POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA POLICÍA

NACIONAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN INTEGRAL CONTINUA (PCIC)

COMPENDIO MANTENIMIENTO ORDEN PÚBLICO

PERIODO ACADÉMICO 2024

CRÉDITOS:

APORTE AL DESARROLLO

Flores Núñez Wendy Elizabeth

Teniente de Policía
INSTRUCTOR I

Espinel Chiquin Rodrigo Alexander

Cabo primero de Policía
INSTRUCTOR I

Arias Mejía Marco Antonio

Cabo primero de policía
INSTRUCTOR I

Maldonado Dulce Shirley Odalys

Policía Nacional
INSTRUCTORA I

El contenido del presente Módulo es de carácter RESERVADO para uso exclusivo de la Policía Nacional en
el área académica, se prohíbe su reproducción total o parcial y la comercialización del mismo. Además, el
presente documento se ha desarrollado en el Centro de Capacitación de la Policía Nacional.
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Contenido
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 4
UNIDAD 1............................................................................................................... 4
1.1 Definiciones............................................................................................... 4
1.1. 1 Mantenimiento del Orden Público ................................................... 4
1.1.2 Uso de la Fuerza Policial .................................................................... 4
1.1.3 Niveles de uso legítimo de la fuerza. .................................................. 4
UNIDAD 2............................................................................................................... 5
2.1 Equipos para Control y Restablecimiento del Orden en Manifestaciones y
Protestas Sociales Pacificas ............................................................................... 5
2.1.1 Cinto policial completo: ....................................................................... 5
2.1.2 Casco Antidisturbios. .......................................................................... 5
2.1.3. Escudo Antidisturbios. ..................................................................... 6
2.1.4. Equipo de Protección Táctica Antidisturbios. ................................... 7
UNIDAD 3............................................................................................................... 7
3.1 Principios del uso de la fuerza en Mantenimiento del Orden Público ........ 7
3.1.1 Presencia ............................................................................................ 7
3.1.2 Verbalización ...................................................................................... 8
3.1.3 Control Físico...................................................................................... 8
3.1.4 Técnicas Defensivas menos Letales .................................................. 8
3.1.5 Fuerza Potencialmente Letal .............................................................. 8
Fuerza Intencionalmente Letal ........................................................................ 8
UNIDAD 4............................................................................................................... 8
4.1 Armas Menos Letales Conocimientos y Empleo ....................................... 8
4.1.1 Armas Menos letales .......................................................................... 8
4.1.2 Armas Menos Letales Antipersonales de Energía Cinética ................ 9
4.1.3 Armas Menos Letales Antipersonales Químicas............................... 10
4.2 Munición Menos Letal ............................................................................. 10
Glosario ................................................................................................................ 10
Bibliografía ........................................................................................................... 11
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INTRODUCCIÓN

Como consta en la constitución, velar por la defensa interna y el orden público es

competencia exclusiva del estado, por medio de la Policía Nacional; en donde sus servidoras
y servidores deben proteger el derecho a la libre expresión ciudadana por medio de las
reuniones pacíficas. Bajo el cumplimiento del deber legal buscado, las y los servidores de la
Policía Nacional están obligados a controlar el desarrollo de las manifestaciones; cuando
estas se tornan violentas, a través del uso legítimo de la fuerza, neutralizarán las agresiones
que atenten contra la integridad de las personas manifestantes, observando los factores
esenciales que deberán seguir para no caer en vulneraciones de derechos en los
procedimientos adoptados.

UNIDAD 1

1.1 Definiciones

1.1.1 Mantenimiento del Orden Público

Recordando que el mantenimiento del orden público es una función
privativa del Estado, “consiste en velar por el derecho de un grupo de
personas a ejercer sus derechos y libertades legales sin infringir los derechos
de otros, al tiempo que se garantiza que todas las partes respeten la ley”.
1.1.2 Uso de la Fuerza Policial
Cuando se estén afectando o exista inminente riesgo de
vulneración de los derechos y garantías constitucionales de personas
naturales y/o jurídicas, la paz pública y la seguridad ciudadana, las y los
servidores policiales utilizarán la fuerza, en marcado en la Ley orgánica que
regula el uso legítimo de la fuerza. (Asamblea Nacional, 2022)
1.1.3 Niveles de uso legítimo de la fuerza.
Cuando las servidoras y los servidores de las entidades reguladas por
esta Ley deban emplear la fuerza, lo harán procurando adecuar el nivel de uso
de la fuerza a la situación o amenaza que esté enfrentando.
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UNIDAD 2

2.1 Equipos para Control y Restablecimiento del Orden en Manifestaciones y

Protestas Sociales Pacificas
Dentro del equipamiento para contener una manifestación, u protesta social
pacifica se deberá contar con servidores policiales, del eje preventivo y de otros ejes
que realicen una formación de presencia policial de forma pacífica y utilizando un
equipo de protección entregado por el estado.

2.1.1 Cinto policial completo:

El cinto policial para operaciones de mantenimiento del orden debe
poseer lo siguiente:
a. PR-24.
b. Linterna
c. Aerosol pimienta.
d. Navaja multiuso.
e. Esposas.
f. Guantes quirúrgicos. (Policía Nacional , 2014)

Figura 1
Cinto policial.

Nota. En la figura se puede apreciar al cinto policial utilizado en las operaciones del
mantenimiento del orden público. (Policía Nacional , 2014)

Nota. La correcta ubicación de los equipos en el cinto le permitirá al

policía, mejorar el tiempo de reacción ante un suceso adverso.

2.1.2 Casco Antidisturbios.

Este casco está diseñado para dar protección total a la cabeza, a la
parte posterior del cuello, teniendo en cuenta que no brinda protección
balística.
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1. Policarbonato de calcio.
2. Barboquejo ajustable.
3. Visor es de policarbonato transparente.
4. Peso es de 1.45 Kg
5. El protector de nuca, protege hasta la quinta vértebra cervical

Figura 2
Casco de protección antidisturbios.

Nota. En la figura se puede apreciar al casco de protección antidisturbios, el cual brinda

protección a la cabeza, a la parte posterior del cuello y a la cara. (Policía Nacional , 2014)

2.1.3. Escudo Antidisturbios.

Este equipo de protección personal está compuesto por una lámina de
policarbonato que se apoya en el brazo y la correa de ajuste. Tiene como
objeto cubrir y resguardar al usuario de una amenaza causada por objetos
contundentes…” (Policía Nacional , 2014)
Figura 3
Escudo Antidisturbios.

Nota. En la figura se puede apreciar al escudo antidisturbios y sus partes. (Policía Nacional
, 2014)
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2.1.4. Equipo de Protección Táctica Antidisturbios.

Reduce riesgos contra lesiones producidas por golpes con lanzamiento de
elementos contundentes, armas blancas, bombas molotov, este hecho de
policarbonato.
Figura 6
Equipo de protección táctico antidisturbios

Nota. En la figura
se puede apreciar al Equipo de protección táctico antidisturbios (Policía Nacional )
1. Parte superior,
a. Protector de torso y brazos
b. Protector de antebrazos
c. Guantes
2. Parte media.
a. Protector interno de genitales.
b. Protector externo de genitales.
3. Parte inferior.
a. Protector de muslos
b. Protector de canillas o canilleras (rodillas, tibia, tobillo y empeine

UNIDAD 3

3.1 Principios del uso de la fuerza en Mantenimiento del Orden Público

3.1.1 Presencia
Es la demostración de autoridad que, ante amenaza o peligro latente
y mediante técnicas de control como el contacto visual, realiza la servidora o
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servidor, para prevenir o disuadir la comisión de una presunta infracción

penal;
3.1.2 Verbalización
Es el uso de técnicas de comunicación que, ante una persona
cooperadora o no cooperadora, facilitan a las servidoras o los servidores el
cumplir con sus funciones;
3.1.3 Control Físico
Es el uso de técnicas físicas de control y neutralización aplicadas
mediante un sistema estandarizado de defensa personal policial que permite
a la servidora o servidor neutralizar la acción ante la resistencia pasiva no
cooperadora o física de la persona o personas intervenidas;
3.1.4 Técnicas Defensivas menos Letales
Es el uso de técnicas físicas de control y neutralización aplicadas
mediante un sistema estandarizado de defensa personal policial que permite
a la servidora o servidor neutralizar la acción ante la resistencia pasiva no
cooperadora o física de la persona o personas intervenidas;
3.1.5 Fuerza Potencialmente Letal
Es el uso de armas de fuego con munición letal, a efecto de neutralizar
la actuación antijurídica violenta o agresión letal de una o varias
personas, ante amenaza inminente de muerte o lesiones graves de terceras
personas o de la servidora o servidor; y,
Fuerza Intencionalmente Letal
Es el uso de armas de fuego con munición letal ante una amenaza
inminente de muerte de terceras personas o de la servidora o servidor.
(Asamblea Nacional, 2022)

UNIDAD 4

4.1 Armas Menos Letales Conocimientos y Empleo

4.1.1 Armas Menos letales
Es el conjunto de mecanismos diseñados para neutralizar, incapacitar,
contener y debilitar momentáneamente a personas o animales que representen
una amenaza para la seguridad o para intervenir sobre algún bien material.
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4.1.2 Armas Menos Letales Antipersonales de Energía Cinética

Son aquellos elementos que de forma mecánica o física son
accionados o desplazados para generar una fuerza de impacto sobre una
amenaza ocasionada por una persona, estás pueden ser:
1. Escopeta lanza gas.
a. Calibre 37- 38- 40 mm
b. Apertura de la recámara hacia arriba.
c. Gatillo de simple y doble acción.
d. Caño de ánima lisa.
e. Miras fijas.
f. Correa con dos puntos de sujeción.

Figura 7
Escopeta lanza gas marca Defense Technology

Nota. En la figura se puede apreciar a la escopeta lanza gas marca Defense Technology,
utilizada en las operaciones del mantenimiento del orden público. (Policía Nacional , 2014)
2. Pr-24. Es un arma muy versátil por cuanto puede utilizarse tanto como
arma corta o arma larga debido a que la empuñadura (mango) no está
completamente centrado, su peso aproximado va de 400 a 500 gr, permite
disponer de dos longitudes distintas para realizar movimientos según lo
requiera el servidor o servidora policial.

Figura 8
Recurso Policial de 24 pulgadas (PR-24)
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Nota. En la figura se puede apreciar a la escopeta lanza gas marca Defense Technology,
utilizada en las operaciones del mantenimiento del orden público. (Policía Nacional , 2014)

4.1.3 Armas Menos Letales Antipersonales Químicas

Son los elementos mecánicos o neumáticos que permiten expulsar
elementos químicos menos letales utilizados por las y los servidores
policiales especialistas para disolver un disturbio, así como también reducir,
contener o neutralizar una amenaza.
1. Agentes lacrimógenos o irritantes “esparcidor de agente químico
OC”. Recipiente metálico o plástico que contiene en su interior un
compuesto químico a base de plantas naturales que contengan el aceite
oleorosin capsicum.
4.2 Munición Menos Letal
Es un elemento sólido o líquido expulsado y acelerado hacia el espacio mediante
la concentración de energía; dicho objeto es utilizado para disuadir, contener, repeler,
neutralizar o incapacitar temporalmente a una persona, animal o para intervenir sobre
un bien material; entregadas en dotación por el Estado.
Entre estas tenemos a las siguientes:
1. Munición menos letal de energía cinética.
2. Munición menos letal neumática.
3. Munición menos letal acústicas o sónicas.
4. Munición menos letal eléctricas.
5. Munición menos letal lumínica.

Glosario

Cinética: Energía que posee un cuerpo por razón de su movimiento.

Contundente: Dicho de un instrumento o de un acto: Que produce contusión.
Disuasión: Acción y efecto de disuadir (Inducir o mover a alguien a cambiar de opinión
o a desistir de un propósito)
Inminente: Que amenaza o está para suceder prontamente.
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Lacrimógeno: Dicho especialmente de ciertos gases: Que irritan los ojos produciendo
lagrimeo.

Bibliografía

Asamblea Nacional. (22 de Agosto de 2022). Ley Orgánica que Regula el Uso Legítimo de
la Fuerza. Obtenido de Zona Legal:
https://www.zonalegal.net/uploads/documento/LEGiTIMO%20DE%20LA%20FU
ERZA.pdf
Empresa Condor. (2021). SPARK Z2.0. Obtenido de CONDOR Tegnologias Ñao Letais:
Recuperado de https://www.condornaoletal.com.br/spark/
PCIC. (13 de Enero de 2024). Metodología de Clases de la temática Mantenimiento del
Orden Público. Quito, Pichincha, Ecuador.
Policía Nacional . (Abril de 2014). Manual para Operaciones de Mantenimiento del Orden
Público. Quito, Pichincha, Ecuador.
SHOKE. (22 de diciembre de 2022). SHOKE DEFENSA Y SEGURIDAD. Recuperado el
enero de 2023, de https://www.tiendashoke.es/cinturon-policial