UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

Facultad de Ciencias Sociales Y Educación

Escuela Profesional de Educación Primaria

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN DE ADULTOS EN EL PERÚ

Presentado por

Rosa Edita Flores Córdova

Alexa Navarro Maza
Blanka Esthela Nieves Rumiche
Jhon Fausto Quispe Silupú
Giordy Alex Yanayaco Mauricio

PIURA - PERÚ
2024

1
DEDICATORIA

Dedico esta información a todas las personas que

han sido parte fundamental de nuestro
crecimiento académico y personal.
A nuestro profesor cuyas enseñanzas han guiado este
proceso. Finalmente, dedico este trabajo a todos,
quienes creen en el poder transformador de la
educación.

2
AGRADECIMIENTO

Queremos expresar nuestro más sincero

agradecimiento a todas las personas que
hicieron posible la realización de este trabajo de
investigación.
En primer lugar, agradecer a nuestro profesor, cuya
valiosa orientación y continuo apoyo fueron
esenciales para el desarrollo de este proyecto.
Agradecer a nuestra familia, por su paciencia,
comprensión y apoyo incondicional en cada paso
de este camino.
.

3
 RESUMEN

En este informe aborda problemas comunes en la educación de adultos, como la falta de

concentración, que puede estar relacionada con trastornos mentales, estrés o consumo de
drogas. También se explora el pensamiento crítico como una herramienta clave en el
aprendizaje de adultos, promoviendo la reflexión, el análisis y la toma de decisiones
fundamentadas. Se resalta la importancia de la orientación educativa continua para
ayudar a los adultos a desarrollar habilidades y estrategias que los capaciten para tomar
decisiones informadas y mantenerse comprometidos con su proceso de aprendizaje.

Cuando las personas llegan a la edad adulta, desde un inicio van a presentar problemas
físicos y personales, estos pueden ser problemas de audición, problemas de concentración,
problemas para socializar o la falta de confianza que tienen, esto puede repercutir en
alejarse o mantener distancia en aprender nuevas cosas, estos problemas vienen desde una
temprana edad, si no se llegan a tratar de manera adecuada y buena atención pueden
resultar en dificultades físicas que impiden acceder a programas por no tener un buenas
condiciones.
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Un programa educativo cumple un conjunto de actividades a realizar en lugares y
tiempos y recursos determinados previamente para el logro de objetivos y metas, La
Educación Básica Alternativa (EBA) y Los Programas de Educación Técnico Productiva
buscan que sus estudiantes adquieran una formación básica, ampliar y renovar sus
conocimientos, habilidades y destrezas de modo permanente y facilitar el acceso a las
distintas enseñanzas del sistema educativo.

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Palabras claves: Andragogía, Educación Básica Alternativa, Educación de Adultos
ÍNDIC

5
 E
DEDICATORIA .................................................................................................................................2
AGRADECIMIENTO.........................................................................................................................3
RESUMEN..........................................................................................................................................4
ÍNDICE................................................................................................................................................6
INTRODUCCIÓN...............................................................................................................................8
PROBLEMA GENERAL DE INVESTIGACIÓN...........................................................................10
PROBLEMAS ESPECÍFICOS ........................................................................................................10
OBJETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN........................................................................10
OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................................................10
I. CAPITULO I IMPACTO QUE TIENE LA EDUCACIÓN DE ADULTOS EN SU VIDA
PERSONAL, SOCIAL Y LABORAL..........................................................................................11
1.1. Educación en personas adultas......................................................................................12
1.2. Impacto en su vida personal..........................................................................................13
1.3. IMPACTO EN SU VIDA SOCIAL..............................................................................14
1.4. IMPACTO EN SU VIDA LABORAL..........................................................................14
II. CAPÍTULO II PRINCIPALES DIFICULTADES QUE ENFRENTAN LOS ADULTOS
PARA ACCEDER A PROGRAMAS EDUCATIVOS.................................................................17
2.1. DIFICULTADES DE APRENDIZAJE.........................................................................18
2.1.1 Problemas de memoria.....................................................................................................18
2.1.1 Problemas para mantener la concentración...........................................................22
2.1.2 Problemas de pensamiento Crítico y de Resolución de Problemas.......................24
2.2. OBLIGACIONES LABORALES Y FAMILIARES....................................................25
2.2.1 Falta de tiempo......................................................................................................26
2.3. FALTA DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN.......................................................27
2.3.1 Barreras Lingüísticas y Culturales.........................................................................30
2.3.2 Desconocimiento de los Recursos Disponibles.....................................................31
III. CAPÍTULO IIIANALIZAR LA SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN LOS
ADULTOS EN PERÚ...................................................................................................................32
3.1. PRINCIPALES ANTECEDENTES..............................................................................33
3.2. POLÍTICA CURRICULAR REFERIDA A LA EDUCACIÓN BÁSICA DE
ADULTOS.................................................................................................................................33
IV. CAPÍTULO IV PROGRAMAS Y MODALIDADES TOMA EN CUENTA EL
GOBIERNO PARA DAR INICIATIVA PARA MEJORAR LA EDUCACIÓN DE ADULTOS
EN EL PERÚ.................................................................................................................................34
4.1. CENTROS DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA.........................................35
4.1.1 Objetivos del EBA.................................................................................................35
4.1.2 Estructura del programa.........................................................................................36
4.1.3 Características de los estudiantes del PEBAJA al concluir la EBA......................38
4.2. PROGRAMAS DE EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA..................................38
4.2.1 Definición..............................................................................................................39

6
 4.2.2 Objetivos................................................................................................................39
4.2.3 Características........................................................................................................39
4.2.4 Organización y acceso...........................................................................................40
4.2.5 Presupuesto y Financiamiento...............................................................................40
4.2.6 Las Actividades productivas y Prácticas Preprofesionales....................................41
CONCLUSIONES.............................................................................................................................42
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................................44
ANEXOS...........................................................................................................................................46

7
 INTRODUCCIÓN

La educación de adultos y las responsabilidades familiares y laborales son dos áreas

que, aunque a menudo se tratan por separado, están profundamente interconectadas. La
educación de adultos se enfrenta a desafíos únicos, como la falta de concentración y
problemas cognitivos que pueden dificultar la participación efectiva en actividades
formativas. Estos problemas suelen estar relacionados con factores externos, como el estrés
y las obligaciones familiares o laborales, que limitan el tiempo y la energía disponibles
para el aprendizaje.

La Responsabilidad Familiar destaca la importancia de que las empresas generen

condiciones favorables para que los empleados puedan equilibrar sus responsabilidades
familiares sin verse marginados en el trabajo. Este equilibrio no solo mejora la calidad de
vida de los trabajadores, sino que también contribuye a su desarrollo personal y profesional

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 El objetivo del cuarto capítulo es explicar programas y modalidades que toma en
cuenta el gobierno para dar iniciativa para mejorar la educación de adultos en el perú en
primer lugar menciona que en La Educación Básica Alternativa (EBA) se toman en cuenta
que son un conjunto de acciones educativas que permiten atender las características,
necesidades y demandas, y responder a las expectativas de la heterogeneidad de los
estudiantes, y también se menciona a Los Programas de Educación Técnico Productiva.

9
 PROBLEMA GENERAL DE INVESTIGACIÓN
¿Cuál es la situación actual de la Educación de adultos en el Perú, teniendo en cuenta la
realidad social?
PROBLEMAS ESPECÍFICOS
¿Qué impacto tiene la educación de adultos en su vida personal, social y laboral?
¿Cuáles son las principales dificultades a las que se enfrentan los adultos para acceder a
programas educativos?
¿Cuál es la estructuración de la Educación de los adultos en Perú?
¿Qué programas y modalidades toma en cuenta el gobierno para dar iniciativa para
mejorar la educación de adultos en el Perú?
OBJETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN
Analizar cuál es la situación actual de la Educación de adultos en el Perú, teniendo en
cuenta la realidad social.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar el impacto que tiene la educación de adultos en su vida personal, social y
laboral.
Reconocer cuáles son las principales dificultades que se enfrentan los adultos para
acceder a programas educativos.
Analizar la estructuración de la Educación de los adultos en Perú.
Identificar qué programas y modalidades toma en cuenta el gobierno para dar iniciativa
para mejorar la educación de adultos en el Perú

10
I. CAPITULO I IMPACTO QUE TIENE LA EDUCACIÓN DE
ADULTOS EN SU VIDA PERSONAL, SOCIAL Y LABORAL

11
I.1. Educación en personas adultas

De acuerdo con Pérez (2005), la educación de personas adultas, se debe entender como
todo acto que facilite la formación y promueva habilidades en las personas por fuera de la
edad escolar y a propiciar en ellos conductas que mejoren su desarrollo personal y su
integración social.
Actualmente el proceso de educación para los adultos está en un proceso de
transformación y de empuje andragógico, para tratar de resolver las necesidades e intereses
de la población, que les permita obtener calidad en la información y proyectarse en el
desarrollo de su comunidad. A nivel mundial una de las Organizaciones que más ha venido
trabajado en el campo de la educación para adultos, a criterio de Franco, es la UNESCO,
que ha desarrollado varias Conferencias y Foros Mundiales al respecto, sobre la Educación
en los adultos, entre las que se destaca la siguiente:
Brasil-Belem. (2009).En esta VI Conferencia Mundial, el lema de convocatoria fue:
“Viviendo y aprendiendo para un futuro viable: el poder del aprendizaje de los adultos “El
evento reconoció la importancia de la educación del adulto dentro del concepto de
aprendizajes para toda la vida, que comprende tanto los aprendizajes formales, no formales
e informales estos aprendizajes deben incluir una serie de contenidos útiles, en función de
satisfacer las necesidades específicas de los adultos de cada país. Sin embargo ya hizo
notar la preocupación porque se sigue restando importancia a la función del aprendizaje y
educación de los adultos, y a que los esfuerzos realizados todavía son muy aislados y no
tienen una visión de integración. (CONFINTEA VI. 2010)
Por lo cual la educación de adultos es una herramienta fundamental para el desarrollo
personal, social y laboral de los individuos. En el contexto de Perú, donde existen desafíos
significativos en términos de acceso a la educación y altos índices de analfabetismo en
algunas regiones, la educación de adultos se presenta como una vía crucial para mejorar la
calidad de vida de los individuos y, en consecuencia, de la sociedad en su conjunto.

En 2024, Perú continúa enfrentando desafíos en términos de equidad educativa. Según

la Encuesta Nacional de Hogares 2021 (INEI 2021), en nuestro país existen 2,373,729
millones de personas que no han accedido o no han concluido la educación básica. Ellos
son la gran responsabilidad de nuestro estado, del sector educativo y finalmente de toda
nuestra sociedad y de los esfuerzos solidarios que podamos desarrollar para reducir esa
condición de no educación, que los excluye de espacios sociales, económicos y políticos
fundamentales para ejercer ciudadanía y contribuir a la democracia.

Además, existen disparidades significativas entre las zonas urbanas y rurales, así como
entre los diferentes grupos socioeconómicos y étnicos. En respuesta a estas realidades, el
gobierno peruano ha implementado diversas políticas y programas destinados a mejorar el
acceso a la educación para adultos, con el objetivo de reducir las brechas de desigualdad y
promover un desarrollo integral de la población.

12
 Para contrarrestar esta situación, el Ministerio de Educación (Minedu) creó, mediante la
Resolución Ministerial N°451-2020-MINEDU, el “Modelo de Servicio Educativo para
personas adultas mayores (MSE-PAM)”, cuyo objetivo es mejorar el acceso, la
permanencia y la culminación de la educación básica de las personas mayores de 60 años y
contribuir con su integración y participación activa en la sociedad.

Este modelo permitirá brindar, además, un servicio educativo de calidad, acorde a sus
características, demandas e intereses, tal como lo establece el Proyecto Educativo Nacional
al 2036: El Reto a la Ciudadanía Plena, como derecho humano fundamental y bien público,
con enfoque a una educación a lo largo de la vida.

En tal sentido Landeo (2022), manifestó que para el Minedu es importante valorar los
conocimientos que las personas adultas mayores han desarrollado, así como brindarles la
oportunidad de seguir aprendiendo y fortaleciendo sus competencias para hacer frente a las
situaciones que enfrentan en esta etapa de vida.

I.2. Impacto en su vida personal

De acuerdo con Curay (2022) La educación de adultos permite a los participantes

adquirir conocimientos y habilidades que incrementan su autoestima y confianza. Para
muchos adultos que no tuvieron la oportunidad de culminar su educación básica en la
juventud, regresar a las aulas representa una oportunidad de superación personal. Al
aprender a leer y escribir, o al completar estudios secundarios, los adultos experimentan
una sensación de logro y por lo tanto a mejorar en su autoconcepto.

La adquisición de competencias básicas, como la alfabetización y el manejo de las

matemáticas, tiene un impacto directo en la vida diaria de los adultos. Estas habilidades
facilitan la gestión de actividades cotidianas, como la administración de las finanzas del
hogar, la comprensión de documentos legales, o el acceso a la información y a los servicios
públicos. La educación de adultos también mejora la capacidad para tomar decisiones
informadas sobre la salud, la nutrición y la crianza de los hijos (Cabazza, 2023).

Por lo tanto, el aprendizaje continuo tiene efectos positivos sobre su salud mental,
reduciendo de esta forma el riesgo de depresión y otros trastornos psicológicos asociados
con la marginación educativa. Además, el acceso a la educación permite a los adultos
obtener conocimientos sobre salud y bienestar, lo que contribuye a la adopción de estilos
de vida más saludables, impactando positivamente en su longevidad y calidad de vida.

13
 El proceso de aprendizaje continuo actúa como un estímulo cognitivo que contribuye a
la prevención del deterioro mental en la edad adulta. Participar en actividades educativas
puede ayudar a mantener la agilidad mental, retrasar el envejecimiento cerebral y reducir el
riesgo de enfermedades neurodegenerativas como el Alzheimer.

En 2024, los programas educativos de Perú han incorporado metodologías que no solo
enseñan habilidades académicas, sino que también refuerzan la confianza en las
capacidades personales, fomentando una mentalidad de crecimiento y resiliencia.

I.3. IMPACTO EN SU VIDA SOCIAL

Al respecto Ramírez (2018) sostiene que la educación de adultos fomenta una mayor
participación en la vida cívica y comunitaria. Al estar mejor informados y ser más
conscientes de sus derechos y deberes, los adultos educados tienen mayor capacidad para
involucrarse en procesos democráticos, como la votación, y para participar en
organizaciones comunitarias, asociaciones vecinales, y otros espacios de deliberación y
acción colectiva.

La educación de adultos juega un papel importante en la reducción de la desigualdad

social. Al proporcionar a los adultos herramientas para mejorar su situación económica y
social, la educación contribuye a una distribución más equitativa de los recursos y
oportunidades dentro de la sociedad. Esto es particularmente relevante en un país como
Perú, donde existen marcadas diferencias socioeconómicas entre regiones y entre zonas
urbanas y rurales (Martínez, 2021).

En tal sentido se puede decir que la educación de adultos no solo beneficia a los
individuos, sino que también fortalece los vínculos comunitarios y el capital social. Los
programas educativos suelen promover la interacción y cooperación entre los participantes,
creando así lazos de confianza y solidaridad que son esenciales para la cohesión social.
Además, los adultos educados pueden actuar como modelos a seguir dentro de sus
comunidades, incentivando de esta manera a otros a seguir su ejemplo y mejorar sus
propias vidas.

I.4. IMPACTO EN SU VIDA LABORAL

14
 Uno de los impactos más evidentes de la educación de adultos es el aumento de las
oportunidades de empleo. Al completar su educación básica o adquirir nuevas
competencias laborales, los adultos se vuelven más atractivos para el mercado laboral. En
muchos casos, la educación permite a los individuos acceder a mejores empleos, con
condiciones laborales más favorables y salarios más altos (Muñoz, 2019).

La educación de adultos también fomenta el espíritu emprendedor. Al adquirir

conocimientos sobre gestión empresarial, finanzas y marketing, muchos adultos se sienten
capacitados para iniciar sus propios negocios. Esto no solo mejora su situación económica,
sino que también contribuye al desarrollo económico de sus comunidades al generar
empleo y dinamizar la economía local.

Por su parte Sánchez (2018) refiere que los trabajadores con mayor nivel educativo
suelen ser más productivos. La educación mejora la capacidad para realizar tareas
complejas, tomar decisiones informadas y adaptarse a cambios en el entorno laboral. Esto
es especialmente relevante en un contexto donde la tecnología y las metodologías de
trabajo están en constante evolución.

La educación de adultos tiene un impacto significativo y positivo en su vida personal,

social y laboral. Desde el aumento de la autoestima y la confianza hasta la mejora de las
oportunidades de empleo, siendo así una herramienta sumamente importante para
promover el desarrollo integral de los individuos y sus respectivas comunidades. En un
país como el nuestro con desigualdades marcadas y desafíos educativos, invertir en
programas de educación para adultos es una estrategia crucial para el avance social y
económico (Chicoma, 2019).

15
 Por lo tanto, si bien es cierto en Perú la educación de adultos no es algo que sea
primordial o imperativo por así decirlo, que este en la agenda del congreso todos los días,
sin embargo, es crucial que las políticas públicas que estén continúen apoyando y
expandiendo programas, asegurando que más personas tengan acceso a la educación a lo
largo de toda su vida, y que puedan así contribuir activamente al desarrollo del país.

Las políticas públicas deben continuar fortaleciendo los programas de educación para
adultos, asegurando que estos lleguen a las poblaciones más vulnerables y que se adapten a
las necesidades cambiantes del mercado laboral y del entorno social. Solo a través de una
educación inclusiva y continua se podrá lograr un Perú más justo, con mayores
oportunidades para todos. Ya que, La educación de adultos a través de su impacto en la
autoestima, la salud, la participación social y las oportunidades laborales, la educación de
adultos no solo beneficia a los individuos, sino que también contribuye al desarrollo
sostenible y equitativo del país.

16
I. CAPÍTULO II PRINCIPALES DIFICULTADES QUE
ENFRENTAN LOS ADULTOS PARA ACCEDER A
PROGRAMAS EDUCATIVOS.

17
I.1. DIFICULTADES DE APRENDIZAJE

De acuerdo con Rivero (2008), “los recursos asignados han sido claramente
insuficientes para intentar poner en práctica una educación de adultos más calificada. De
acuerdo con cálculos, lo asignado a la educación de adultos representa 0.03% del
presupuesto del sector educación” (p. 16).

Referente a esta información “no existen programas de formación específica destinados

a educadores de jóvenes y adultos ni éstos son considerados como tales en las iniciativas
de formación continua de docentes del Ministerio (Rivero, 2008, p. 16). Cerca de 3 y 22%
de la población de 15 a 24 años y de 40 a más años, respectivamente, son analfabetos.

La precariedad educativa peruana con jóvenes y adultos se expresa en que únicamente

31% de jóvenes de 17 a 24 años que no había concluido la educación básica asistió a un
centro o programa regular, en tanto que en adultos de 25 a 39 años y de 40 o más con
similar perfil educativo, la asistencia fue prácticamente nula (Rivero, 2008, p. 15).

2.1.1 Problemas de memoria

Aunque el aprendizaje se considera a menudo como un proceso simple, en la realidad es

el resultado final de un número de subprocesos complejos. Para aprender es necesario
comprender. Luego la información es reestructurada para que calce dentro del marco de
referencia del conocimiento existente. Luego la información es almacenada de alguna
manera adecuada, la cual puede eventualmente ser evocada o recordada. Este
almacenamiento de información es objeto de pérdida de retención, tanto a corto plazo
como a largo plazo.

A medida que envejece el cerebro, ocurren cambios naturales en su estructura y función,

lo que puede llevar a una disminución en la capacidad de memoria. Estos cambios pueden
ser exacerbados por enfermedades neurodegenerativas como el Alzheimer, que afectan
directamente las áreas del cerebro involucradas en la memoria.

La falta de sueño y un estilo de vida poco saludable, incluyendo mala alimentación,

sedentarismo y consumo de sustancias nocivas, pueden disminuir la eficacia del cerebro en
la consolidación de la memoria. Además, la falta de estimulación cognitiva, es decir, no
mantener el cerebro activo y comprometido con nuevas actividades y aprendizajes, puede
acelerar el deterioro cognitivo.

Principales causas del problema de memoria:

18
  Envejecimiento natural: A medida que las personas envejecen, es común
experimentar una disminución en la capacidad de memoria debido a cambios
fisiológicos en el cerebro. Estos cambios pueden incluir una reducción en el tamaño
del cerebro, una menor cantidad de conexiones neuronales y una disminución en la
velocidad de procesamiento de la información.

 Enfermedades neurodegenerativas: Condiciones como la enfermedad de

Alzheimer, la demencia vascular y otras formas de demencia son causas
significativas de deterioro de la memoria. Estas enfermedades dañan las células
cerebrales y sus conexiones, lo que afecta la capacidad de aprender, recordar y
realizar tareas cognitivas.

 Problemas de salud física: Enfermedades crónicas como la hipertensión, la diabetes

y las enfermedades cardíacas pueden afectar la circulación sanguínea al cerebro y,
por lo tanto, influir en la función cognitiva y la memoria. Además, problemas de
salud como trastornos del sueño y dolor crónico pueden interferir con la
concentración y la memoria.

 Estrés y ansiedad: El estrés crónico y la ansiedad pueden tener un impacto negativo

en la memoria. Estas condiciones pueden liberar hormonas como el cortisol, que a
largo plazo pueden dañar las células cerebrales y afectar la capacidad para recordar y
procesar información.

 Medicamentos: Algunos medicamentos, especialmente aquellos que afectan el

sistema nervioso central, pueden tener efectos secundarios que impactan la memoria
y otras funciones cognitivas. Es importante revisar los efectos secundarios de los
medicamentos con un profesional de la salud.

Falta de estimulación cognitiva: La falta de actividades que desafíen la mente y

estimulen el cerebro puede llevar a una disminución en la función cognitiva. La
estimulación constante, como leer, aprender nuevas habilidades y participar en actividades
sociales, puede ayudar a mantener la memoria activa.

Problemas de audición y visión: La disminución de la audición y la visión puede

afectar la capacidad de los adultos mayores para recibir y procesar información, lo que, a
su vez, puede afectar la memoria y el aprendizaje.

19
 De acuerdo Bobenrieth (1976), las dificultades en aprender se atribuyen con frecuencia
a fallas en aprender. "Fallas en aprender" en gente adulta no se deben tanto a una
incapacidad verdadera para aprender, sino que son debido a dificultades en percibir o
comprender el material presentado (p. 19). Según (1976), se ha demostrado también que
los adultos tienden a olvidar cuando ocurre alguna perturbación o distracción
inmediatamente después que se produjo el aprendizaje. Igual· mente las actividades que
siguen al aprendizaje pueden perturbar la retención (p. 19).

Dificultades en la lectura y en la escritura

En Perú, a pesar de los avances en la educación, todavía existe un segmento

significativo de la población adulta que no ha completado su educación básica. “El INEI,
en 2021, la tasa de analfabetismo en adultos mayores de 15 años era del 5.2%, con mayor
incidencia en áreas rurales y entre mujeres. Esta situación limita las oportunidades de
desarrollo personal y laboral de quienes no tienen competencias lectoras y escritoras”
(Ramírez, 2000, p. 149).

 La lectura en los adultos:

De acuerdo con Rodríguez et al (2011), “una de las principales dificultades es la falta de

hábito de lectura, que se origina en la educación básica deficiente. Muchos adultos que no
recibieron una educación de calidad durante su niñez, o que abandonaron la escuela
temprano, nunca desarrollaron un hábito regular de lectura (p. 28). Esto limita su capacidad
para comprender textos complejos, acceder a nueva información y participar en la vida
cívica. En zonas rurales y de bajos recursos, el acceso a materiales de lectura es limitado.
Bibliotecas escasas, falta de libros asequibles, y ausencia de programas de fomento de la
lectura contribuyen a que los adultos no practiquen la lectura con regularidad. Esto afecta
su fluidez y comprensión lectora (Rodríguez et al, 2011, p. 32).

Principales dificultades de los adultos en la lectura:

Problemas de visión: La presbicia es una condición normal del envejecimiento que

implica una pérdida de elasticidad en el cristalino del ojo, lo que dificulta enfocar objetos
cercanos. Este cambio biológico es inevitable y generalmente comienza a notarse después
de los 40 años, pero se vuelve más pronunciado con la edad avanzada, dificultando
actividades cotidianas como la lectura de textos pequeños.

20
 Problemas cognitivos: La memoria de trabajo es esencial para comprender y procesar
información en tiempo real. En los adultos mayores, la capacidad de la memoria de trabajo
puede disminuir, lo que limita la cantidad de información que pueden retener y manipular
simultáneamente. Esto afecta la capacidad de comprender y recordar lo que se lee.

Fatiga mental y física: Sugiere que las personas tienen diferentes niveles de resistencia
al deterioro cognitivo basado en sus experiencias de vida, educación y actividades
cognitivas. Los adultos mayores con una reserva cognitiva más baja pueden experimentar
fatiga mental más rápidamente al leer, lo que reduce su capacidad para concentrarse y
comprender el texto.

Problemas de atención: Con la edad, la capacidad para mantener la atención en una

tarea durante un período prolongado y para ignorar distracciones disminuye. La lectura,
que requiere una atención sostenida y la capacidad de enfocarse en detalles específicos,
puede volverse más difícil en presencia de estímulos ambientales o pensamientos
distractores.

Falta de interés o motivación: La motivación intrínseca, que proviene del interés

genuino y la satisfacción personal, es crucial para actividades como la lectura. La falta de
motivación puede estar relacionada con cambios en los intereses personales, la depresión o
una percepción de falta de relevancia en la actividad de lectura.

 Escritura en Adultos:

Conforme con Araya (s.f) muchos adultos, especialmente aquellos en trabajos manuales
o informales, no tienen la necesidad de escribir regularmente. La falta de práctica diaria en
la escritura resulta en una pérdida de habilidad y confianza, lo que les dificulta redactar
textos coherentes y bien estructurados (p. 5)

De acuerdo con Crescini (2011), las deficiencias en la enseñanza de la gramática,

ortografía y redacción en las escuelas peruanas han dejado a muchos adultos con una base
débil en escritura (p. 243). Esto se ve agravado por la falta de programas de alfabetización
para adultos que puedan subsanar estas carencias en la edad adulta.

En muchos casos, se nota el temor a ser juzgados o ridiculizados por sus habilidades
limitadas en escritura puede hacer que los adultos eviten escribir, perpetuando así su
inseguridad y falta de competencia en esta área. Esto es común en contextos laborales
donde la escritura es vista como un signo de educación y estatus.

21
 Principales Problemas que Dificultan la Escritura en Adultos Mayores

Problemas motores: El control motor fino es esencial para la escritura clara. Con la
edad, la pérdida de masa muscular, la rigidez articular y las condiciones neuromusculares
(como la artritis o el temblor esencial) pueden reducir la precisión y el control de los
movimientos de las manos. La reducción en la retroalimentación sensorial también puede
afectar la capacidad de ajustar los movimientos de manera efectiva mientras se escribe.

Falta de práctica: Como con cualquier habilidad, la falta de uso regular de la escritura
puede llevar a una disminución en la destreza y la confianza. La teoría del desuso sugiere
que las habilidades no utilizadas se deterioran con el tiempo.

Dificultades para desarrollar habilidades sociales.

A medida que los adultos envejecen, tienden a aferrarse a patrones de comportamiento y

formas de interactuar que han sido efectivos en el pasado. “Esta resistencia al cambio
puede dificultar la adopción de nuevas habilidades sociales, esto incluye el temor a no
tener éxito en el aprendizaje de nuevas habilidades puede desincentivar a los adultos a
intentar desarrollar estas competencias” (Guzmán et al, 2023, p. 103).

Por otra parte, los adultos a menudo están ocupados con responsabilidades laborales,
familiares y sociales. La falta de tiempo puede limitar su capacidad para participar en
actividades de desarrollo personal, incluidas las relacionadas con habilidades sociales.

Ahora en que vivimos en un mundo actualizado por las tendencias de la globalización a

medida que el adulto envejece, puede ser más difícil adaptarse a nuevas formas de
comunicación y relaciones debido a cambios en la cognición y la percepción emocional,
esto provoca problemas de autoestima y autoconfianza pueden limitar la disposición de los
adultos para participar en situaciones sociales y aprender habilidades nuevas (Guzmán et
al, 2023, p. 108).

El desarrollo de habilidades sociales en adultos es un proceso complejo que puede verse

obstaculizado por una variedad de factores. Para superar estos desafíos, es crucial adoptar
un enfoque comprensivo que considere la resistencia al cambio, las limitaciones de tiempo,
las experiencias previas, las habilidades cognitivas y emocionales.

I.1.1 Problemas para mantener la concentración

22
 La falta de concentración es un problema cognitivo bastante habitual que obstaculiza la
realización de gran parte de las actividades cotidianas, como por ejemplo leer un libro,
escribir, ver la televisión o escuchar una conversación.

La falta de concentración puede deberse a múltiples causas que deben ser examinadas
por expertos médicos en Psiquiatría y Psicología que lleguen a la raíz del problema.
(BERROCCA, 2020)

La falta de concentración también está relacionada con los problemas de memoria, ya

que puede provocar dificultades para recordar y retener información. De hecho, una de las
principales consecuencias de la falta de concentración es el olvido constante de algunos
detalles comunes y cotidianos de nuestra vida, tales como los nombres de cosas o personas
ya conocidas.

Pero ¿qué es lo que causa estos problemas de concentración y memoria? Detectar

aquello que está provocándonos inconvenientes es fundamental para tratar la raíz del
problema y obtener una solución realmente efectiva. (Solé, 2023)

 Depresión o angustia. Entre los síntomas típicos de la depresión está la falta de

concentración, que puede estar relacionada con la pérdida de interés y
el insomnio, también característicos de este trastorno. La persona con depresión
centra su atención en su malestar, olvidándose del trabajo y obligaciones. Todo
ello puede afectar negativamente a su vida personal y social.

 Trastornos de la salud mental, como la ansiedad y la depresión.

 Trastornos psicóticos y neurosis. Tanto las obsesiones como las psicosis pueden
presentar diferentes síntomas, entre los que está la imposibilidad para
concentrarse. La neurosis, por un lado, provocará que la persona fije su atención
en una idea, por lo que mostrará falta de concentración en otros asuntos.

 Ciertos trastornos de la personalidad como el narcisista y el bipolar.

23
  Consumo de drogas. La falta de concentración puede constituir uno de los
muchos efectos secundarios de las drogas. Esto ocurre, sobre todo, en las drogas
depresoras, como el alcohol o los tranquilizantes, que pueden provocar
dificultades atencionales por sus efectos sobre el sistema nervioso central.
También pueden aparecer problemas de atención por el consumo de
cocaína, entre cuyos efectos secundarios se incluye un fuerte deseo de consumo
o craving, que el usuario prioriza por encima de todo. (Solé, 2023)

 Estrés, ya sea por causas laborales, escolares o personales.

¿Cómo puede evitarse la falta de concentración?

Para evitar la falta de concentración será necesario detectar la causa, en primer lugar.
Así, en función de lo que la motiva, es posible tomar diferentes medidas para eliminarla.

Puede ser necesaria la psicoterapia a través de profesionales médicos, que darán las
herramientas al paciente para lograr concentrarse y eliminar sus distracciones.

En caso de que la falta de concentración esté motivada por un consumo o dependencia

de drogas, se recomendará un tratamiento para las adicciones, lo que ayudará al paciente a
recuperar la normalidad en su vida y superar este tipo de dificultades. La Organización
Mundial de la Salud destaca que el éxito en un tratamiento para superar la adicción a
sustancias pasa por una terapia a nivel físico y mental. (Solé, 2023)

I.1.2 Problemas de pensamiento Crítico y de Resolución de Problemas.

a) ¿Cómo se promueve el pensamiento crítico?

Se promueve proporcionando oportunidades y herramientas a los miembros de un grupo

o alumnos para emitir criterios propios y tomar posturas y decisiones razonadas. Para
lograrlo, se deben destinar e incorporar momentos para la reflexión y el análisis, donde se
invite a explorar los distintos puntos de vista involucrados en el tema que se esté
estudiando.

24
 Se requiere además crear un ambiente que promueva la escucha, el interés por opiniones
diferentes y la búsqueda de buenas razones, que sean coherentes y argumentadas, de
manera que el diálogo sea profundo y productivo. ¿Cómo usarlo para la solución de un
problema? Se debe ser capaz de analizar con precisión el problema, separando la
información para determinar las prioridades en orden de importancia, de tal modo de
enmarcar cada problema en su contexto y poder responder a las siguientes preguntas:
¿quién?, ¿qué?, ¿cuándo?, ¿dónde? y ¿por qué?

Se recomienda seguir los siguientes pasos:

 Identificar el problema y hacer las preguntas correctas.

 Analizar el problema y sus causas.

 Identificar y evaluar las consecuencias de las posibles soluciones.

 Seleccionar y planificar la solución.

b) ¿Cómo desarrollar el pensamiento crítico?

El pensamiento crítico permite como proceso hacer juicios inteligentes para responder
ante situaciones, preguntas, resolver problemas y abordar hechos. Se basa principalmente
en la experiencia, la investigación, la observación y las aportaciones de otras personas.
Este es un proceso de toma de decisiones en el cual se determina en qué creer o hacer ante
una situación determinada. Para incorporarlo a nuestra vida diaria se recomienda realizar lo
siguiente: (Rengifo, 2019)

 No quedarse conforme con entendimientos confusos o vagos acerca de las cosas;

buscar su verdadero significado e ir más allá profundizando y no dejando las
cosas en forma superficial.

 Mantener una mente abierta, aceptando opiniones divergentes por sobre

actitudes y opiniones rígidas que no acepten discusión y con voluntad en
reconsiderar para revisar puntos de vista diferentes.

 Usar la observación y la deducción para percibir e interpretar la realidad de

manera correcta, dándole gran importancia a la realidad objetiva.

 No dejar que las emociones se interpongan en la manera de pensar. Se hace muy

difícil pensar críticamente cuando se está molesto o alterado, se piensa
claramente cuando se está calmado y controlado.

25
  Ser honestos para enfrentar y superar los propios sesgos, prejuicios, estereotipos
y tendencias egocentristas.

 Ser un buen oyente, mientras mejor se escuche se tendrá información correcta y

se podrán tomar mejores decisiones. (Rengifo, 2019)

I.2. OBLIGACIONES LABORALES Y FAMILIARES.

Responsabilidad Familiar Corporativa (RFC), que hace referencia a los efectos que
pueden tener las decisiones que toman las empresas, impactando positiva o negativamente
en el desarrollo de las personas, en la calidad de vida de los colaboradores y/o en el
ambiente de su entorno familiar. Es decir, la empresa debe generar condiciones para que
los empleados puedan asumir sus responsabilidades familiares sin sentirse marginados o
culpables dentro del trabajo.

El concepto de RFC se definió a partir de las investigaciones IFREI (International

Family Responsible Employer Index). Este estudio se realiza en más de 25 países y analiza
las prácticas y políticas que refuerzan el grado de conciliación del empleado con su familia
y su vida personal en el entorno laboral.

Según el estudio que midió la situación de integración de vida laboral, personal y

familiar de los empleados en las empresas, el 48% de los trabajadores de las compañías
sienten que su entorno les dificulta ocasional o sistemáticamente la conciliación entre estas
facetas de su vida. El estudio también demuestra que una organización que se preocupa por
velar el equilibrio laboral y familiar, obtiene niveles de satisfacción laboral y un
compromiso emocional entre sus empleados del 146% más que una compañía que no se
preocupa por ello. (ESAN, 2016)

Familias:

26
 Las relaciones entre mujeres y varones basadas en roles definidos socialmente que se
signan, es totalmente distintos tanto laboral como social, ya que se piensa que no deben
ocupar cargos iguales, el género es una construcción que la sociedad y la cultura imponen a
hombres y mujeres por medio de ideas y representaciones que se asignan a cada sexo.
Influye todas en las áreas de la vida de los individuos, en la construcción de identidad, en
la conformación de valores, actitudes, sentimientos, conductas y en las actividades
diferentes para cada sexo, como por ejemplo “El marido dirige la sociedad conyugal. La
mujer debe atender personalmente el hogar” o “Cuando la mujer trabaja, la vida familiar es
un caos”.

En la actualidad el incremento de las mujeres en la esfera laboral remunerada es un

cambio que no ha estado acompañado de mayor participación de los hombres en la esfera
del hogar y la familia. De esta manera los miembros de la familia comparten las
responsabilidades en una situación de equidad, armonizando el trabajo y las actividades de
cuidado sin designaciones exclusivas o estereotipadas para el varón y la mujer.
(Vulnerables, 2013)

Algunos de los resultados de la práctica de las Responsabilidades Familiares

Compartidas son:

 Hijos(as) que crecen con mejor salud mental y autonomía.

 Mujeres y varones presentan mejores relaciones y menores conflictos.

I.2.1 Falta de tiempo.

Los estudios internacionales sobre el empleo del tiempo de las personas mayores
comienzan a principios de los años 60, coincidiendo con el interés por el concepto de
«envejecimiento satisfactorio». A partir de este momento se comienza a estimular la
producción de numerosas investigaciones que continúan hasta la actualidad, Aunque la
investigación del empleo del tiempo tiene una historia relativamente larga, que se inicia a
comienzos del siglo XIX, la mayor parte de la literatura en este ámbito no se ha enfocado
hasta ahora hacia las personas mayores. Las iniciativas multinacionales de análisis del uso
del tiempo de los años 60 estuvieron limitadas a personas de 18 a 64 años de edad. Otras
fuentes de datos, han permitido hacer análisis nacionales sobre el modelo en personas en
edad de jubilación, pero no se había analizado el empleo del tiempo después de la
jubilación, y sobre todo no se había tenido en consideración el tiempo dedicado a las
actividades no laborales.

27
 Mientras que el tiempo dedicado al trabajo remunerado disminuye con la edad, el
tiempo que se dedica al ocio pasivo y actividades personales aumenta, y también aumenta
con la edad, pero en menor grado, el ocio activo. La edad tiene una incidencia importante
en la dedicación al trabajo remunerado, en el caso de las mujeres el tiempo invertido en
estas actividades se reduce a partir de los 26-35 años. Ramón Ramos (1990) y Álvaro Page
(1996), en aportaciones más recientes, también tienen en consideración la importancia de
la edad en los usos del tiempo, algunos de sus resultados indican que el tiempo destinado a
las necesidades esenciales va disminuyendo hasta los 45 años y que, a partir de esta edad,
comienza a incrementarse progresivamente, hasta llegar al máximo en el grupo de personas
mayores. Por otro lado, la dedicación al trabajo doméstico comienza a disminuir a partir de
los 45 años y, también, constatan que el tiempo libre es menor en las edades intermedias y
mayor en las extremas, también escribe un capítulo dedicado exclusivamente al uso del
tiempo y el ocio de los mayores. (GASSET, Marzo 2007)

I.3. FALTA DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN.

Cuando se habla de orientación educativa varios postulados invaden el ámbito

conceptual, abordando desde diferentes áreas; en este sentido hablar de educación de
adultos permite referenciar autores que confluyan en un concepto abarcador, como es el
caso de Rafael Bisquerra, quien da el concepto de orientación e intervención
psicopedagógica como, un proceso de ayuda continuo a todas las personas, en todos sus
aspectos, con objeto de potenciar el desarrollo humano a lo largo de toda la vida” de esta
manera la orientación educativa responde a un proceso que no termina con alguna edad
especifica o persona, y en el cual están involucrados, si bien el profesional de la
orientación, es decir el orientador, también a todos los educadores; siendo considerada
como parte integrante de todo el proceso educativo en todas las personas .

28
 En correspondencia con el concepto, el orientador debe estar en disposición siempre de
ayudar y hacerlo de forma continua, como se decía anteriormente, en donde se tenga en
cuenta a todos los sujetos por igual, se contribuya al pleno desarrollo del alumno y se le
capacite para la auto orientación; lo que implica adquirir o desarrollar posturas propias y
críticas para desempeñarse en la sociedad. Según como se lee, la orientación puede atender
diferentes aspectos en la persona orientada, como lo son: educativos, sociales,
vocacionales, personales, etc., esto en el marco de tener un enfoque integral. A estos
campos de atención se les denomina áreas, con un plus fundamental y es que, según el
autor, la orientación maneja estos aspectos de manera integrada para llevar a cabo una
unidad de acción coordinada. Dentro del conjunto de ejes temáticos de conocimiento,
formación e intervención de la formación de los orientadores, se encuentran aquellos ejes
temáticos, denominados áreas: 50 orientación profesional, orientación en los procesos de
enseñanza y aprendizaje, atención a la diversidad y por ultimo orientación para la
prevención y el desarrollo; Para Sanchiz, la orientación o utopía realizable se fortalece con
el establecimiento y conocimiento de las áreas anteriormente mencionadas, atendiendo
cada una de las necesidades y se concibe al ser humano como un todo integral, aunque las
diferencias con Bisquerra las encuentra en la parte de atención a la diversidad, las cuales
será expuesta en el momento de su presentación.

Se le denomina orientación profesional; al “proceso preventivo y de desarrollo que

intenta descubrir y potenciar el desarrollo de la carrera del individuo durante su ciclo vital ,
en todos aquellos aspectos que aun no siendo puramente vocacionales contribuyen a su
realización personal, educativa y profesional”, el concepto se sustenta y fundamenta en tres
principios: la prevención , el desarrollo y la intervención social, donde el individuo en el
proceso debe potenciar diferentes áreas con el objeto de formar su propia postura;
conocimiento de sí mismo, motivación, información y formación de las alternativas
educativas y profesionales, desarrollo de habilidades y estrategias para la toma de
decisiones personales y profesionales y ejecución de dichas decisiones, en donde se tenga
la certeza de permanecer en la decisión y asumir los retos que vengan con ella.

29
 I.3.1 Barreras Lingüísticas y Culturales

Las barreras de comunicación (o también llamadas ruidos) son todos aquellos elementos
u obstáculos que dificultan el entendimiento del mensaje. Cabe resaltar que estas barreras
de comunicación afectan por igual a cualquier elemento presente en el proceso de
comunicación. (Maldonado & Willman, 2009), se debe de tener en claro que el proceso de
comunicación se pueden producir diversas barreras, se podría presentar solo una, o dos,
tres o hasta las mismas siete barreras, dificultando más el entendimiento y mientras mayor
sea esta distorsión del mensaje, más obstáculos se presentarán para la comunicación
interpersonal (Andrade, 2005).

La necesidad de establecer una convivencia interlingüística e intercultural equilibrada y

la cada vez más exigente comunicación internacional supone un reto para el desarrollo de
programas encaminados a conseguir buenos profesionales de la comunicación
interlingüística. (VILLANUEVA, 2020)

Barreras físicas:

Son todas aquellas circunstancias que afectan directamente al medio o el ambiente

utilizado en el proceso de comunicación, estos obstáculos que dificultan el comunicarse
por lo general se pueden observar en, fallas mecánicas o electrónicas, etc. Que distorsionan
el mensaje.

Barreras fisiológicas:

Esta barrera o ruido de comunicación se encuentra más ligado a las limitaciones que
tenga el receptor o el emisor, por ejemplo, alguna discapacidad auditiva, visual, mental,
motora o mental.

Barreras psicológicas:

Son algo particular del ser humano, ya que este tipo de ruido viene por parte del mismo
ser del ser humano como es su forma de ver el mundo, las actitudes que tenga, la previa
percepción que tenga de la persona con la cual se va a comunicar y cómo es que se quiera
interpretar los mensajes. Por ejemplo, al recibir una felicitación por parte de un jefe con el
cual no exista una buena amistad, esa felicitación se podría tomar hasta burla causando un
escenario poco favorable.

Barreras culturales:

30
 Son las que son creadas por las distintas formas de enseñanza. En un inicio se pensaba
que estas barreras sólo se podían apreciar en las diferencias culturales entre los países; sin
embargo, estos ruidos también se detectan entre comunidades de un mismo país, hasta
entre los mismos individuos de una familia, ya que se debe a los distintos niveles de
aprendizaje intelectual, mentalidad, costumbres, etc.

Barreras lingüísticas:

También llamada semántica, que se ven implicadas netamente en el código utilizado

para comunicar o en el significado de las palabras. Estos ruidos se presentan cuando los
interlocutores hablan distintos idiomas, no dominan el mismo lenguaje técnico, jergas, etc.

Barreras culturales en la comunicación:

Esta es conjunto de las maneras de pensar, vivir y ver el mundo de una comunidad o
civilización, entre esas características que definen a los grupos de seres humanos, dentro de
las barreras culturales podemos segmentar las barreras culturales en cuatro según

Litherland (2017) que son:

 Ideas: Cada cultura comparte una idea diferente a la otra, lo que puede ocasionar
problemas o trabas al comunicarse.

 Conducta y tradiciones: Estos dos elementos son los pilares de la cultura y no

siempre van a ser iguales, por ende, se debe de tratar con bastante amabilidad
cuando se habla de las costumbres de otra cultura debido a que se puede dañar a
la otra persona o grupo.

 Símbolos: Según la cultura, los símbolos cambian de significado, por ejemplo,

en Perú el color negro suele ser asociado a la muerte; mientras que, en Japón, el
color asociado es el blanco. (VILLANUEVA, 2020)

I.3.2 Desconocimiento de los Recursos Disponibles

31
II. CAPÍTULO IIIANALIZAR LA SITUACIÓN DE LA
EDUCACIÓN EN LOS ADULTOS EN PERÚ

32
II.1. PRINCIPALES ANTECEDENTES

II.2. POLÍTICA CURRICULAR REFERIDA A LA EDUCACIÓN

BÁSICA DE ADULTOS

33
III. CAPÍTULO IV PROGRAMAS Y MODALIDADES TOMA
EN CUENTA EL GOBIERNO PARA DAR INICIATIVA PARA
MEJORAR LA EDUCACIÓN DE ADULTOS EN EL PERÚ

34
III.1. CENTROS DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA

La Educación Básica Alternativa (EBA) es una modalidad de la Educación Básica, con

los mismos objetivos y calidad equivalente a la Educación Básica Regular, pero con
énfasis en la preparación para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales. La
preocupación central de modalidad de EBA es asegurar una educación de calidad y velar
por la permanencia del estudiante en el servicio educativo. Responde principalmente a las
necesidades de atención de:

 Jóvenes y adultos que por diversas razones, no tuvieron acceso a la Educación

Básica Regular o no pudieron culminarla.

 Niños y adolescentes que no se insertaron oportunamente en la Educación

Básica Regular o que abandonaron el Sistema Educativo y su edad les impide
continuar los estudios regulares.

 Estudiantes que necesitan compatibilizar el estudio y el trabajo.

III.1.1 Objetivos del EBA

 Jóvenes y adultos que por diversas razones, no tuvieron acceso a la Educación

Básica Regular o no pudieron culminarla.

 Niños y adolescentes que no se insertaron oportunamente en la Educación

Básica Regular o que abandonaron el Sistema Educativo y su edad les impide
continuar los estudios regulares.

 Estudiantes que necesitan compatibilizar el estudio y el trabajo.

Responder a la naturaleza y objetivos que la Ley asigna a esta modalidad, así como a la
heterogeneidad de necesidades y expectativas educativas de los estudiantes que participan
en ella, hace imprescindible asignarle características particulares a esta modalidad:

 Asume como opción prioritaria la educación de grupos vulnerables y excluidos

del sistema educativo y del modelo económico, social y político, quienes por su
situación, exigen procesos educativos de calidad, no muy largos, de utilidad y
aplicación inmediata; También aquellos que los preparen para la vida futura. Se
plantea asimismo, mejora de las condiciones de vida de los estudiantes con
programas complementarios de salud, alimentación, empleo, recreación, tutoría
etc.

35
  Responde a la heterogeneidad de los estudiantes y a sus diversos contextos, con
currículos y propuestas pedagógicas diversificados y servicios educativos
adecuados a sus necesidades y particularidades. Exige no pensar en programas
educativos masivos sino en modelos diversificados que respeten a la persona
como tal, su cultura, sus saberes, su contexto.

 Oferta servicios educativos flexibles en sus horarios, formas de atención del

docente, espacios educativos en los que se desarrolla, diversos materiales. Es
necesario facilitar el ingreso y la movilidad del estudiante al interior de la
modalidad, de acuerdo a sus tiempos y aprendizajes adquiridos así como a los
ritmos propios en el avance de sus aprendizajes.

 Es una propuesta fundamentalmente participativa y democrática. Es

imprescindible superar el manejo sectorial de la educación y definir estrategias
de acción multisectorial para facilitar aprendizajes más significativos y mejorar
las condiciones en las que se dan estos procesos: alianzas estratégicas, redes de
intercambio, participación de diversos actores en la educación de los estudiantes,
aprovechamiento de la capacidad instalada de la comunidad. Asimismo generar
un nuevo modelo de gestión participativa, con especial intervención de los
estudiantes

III.1.2 Estructura del programa

El Programa de Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos (PEBAJA), se

desarrolla en tres ciclos: Inicial, Intermedio y Avanzado, y cada uno comprende dos, tres y
cuatro grados respectivamente. Los ciclos y grados son de duración flexible.

Los Ciclos: son “procesos educativos que se desarrollan en función de logros de

aprendizaje” (artículo 28 de la LGE), que están establecidos en los diseños curriculares
básicos nacionales de EBA. Constituyen las principales unidades de la estructura de la
modalidad, con derecho a certificación, que permiten una mayor flexibilidad del currículo
y el desarrollo de competencias que requieren de períodos más largos para ser logradas.

a) El Ciclo Inicial:

Está destinado a personas con analfabetismo absoluto o con un dominio muy precario
de la lecto-escritura y cálculo. Corresponde a los procesos de alfabetización inicial y de
reforzamiento.

36
  En el logro de competencias comunicativas y matemáticas, dándoles
fundamentalmente un valor de uso en función de las actividades que desarrolla
el estudiante en su vida cotidiana.

 En el desarrollo de habilidades cognoscitivas básicas para el aprendizaje.

 En el desarrollo de la identidad personal de los estudiantes, de su autoestima y

autonomía, del sentido de pertenencia a un grupo, de su capacidad de trabajar en
equipo y de habilidades sociales, actitudes y valores que les permitan una mejor
actuación en su medio.

b) El Ciclo Intermedio:

Está orientado a personas con escolaridad incompleta (menos de cuatro grados de

educación primaria) y a quienes han terminado los procesos de alfabetización en sus dos
períodos (inicial y de reforzamiento), o el Ciclo Inicial de la EBA.

 En la adquisición, a través de todas las áreas, de herramientas para seguir

aprendiendo (mayor dominio de diversos lenguajes, hábitos de estudio,
desarrollo de habilidades cognitivas, flexibilidad para adaptarse a situaciones
nuevas, capacidad para buscar información, procesarla y aplicarla etc.) y

 En la contribución al mejoramiento de la calidad de vida de los estudiantes

(comprensión de los hechos cercanos a su ambiente natural y social, cuidado de
su salud y del medio ambiente, etc.).

c) El Ciclo Avanzado:

Está orientado a personas con educación primaria completa y a quienes hayan concluido
los ciclos Inicial e Intermedio de la EBA Es importante que los estudiantes dominen
competencias como la comprensión lectora para sostener procesos autoeducativos.

 En el desarrollo más sistemático de los contenidos de las diferentes ciencias con

un enfoque interdisciplinario y siempre en función del estudiante.

 La calificación ocupacional que lo habilite para insertarse en el mercado laboral,

como lo establece la Ley General de Educación vigente.

37
 El Grado: por la naturaleza de la EBA, se conceptualiza como el “conjunto de
aprendizajes que deben ser logrados en lapsos variables, de acuerdo a las condiciones
personales del estudiante y a los requerimientos institucionales”. Por ello, no se establecerá
necesariamente la equivalencia de un año calendario igual a un grado, ni la exigencia de
una promoción “en bloque” de todos los estudiantes a un siguiente grado, o la regresión a
“cero” de quienes no hayan logrado determinadas competencias establecidas en los diseños
curriculares.

En la modalidad de Educación Básica Alternativa, los grados son referenciales y los

aprendizajes logrados en las diferentes áreas, dan derecho a una Constancia.

III.1.3 Características de los estudiantes del PEBAJA al concluir la EBA

Existe en el país cerca de 8 millones de personas con diversas necesidades de

aprendizaje, con rezago educativo; una parte de ella no asistió a la escuela (dos millones de
peruanos) y otra no concluyó la educación primaria o secundaria ( el 40% de la población
mayor de 15 años sólo ha concluido la primaria), población que no ha logrado integrarse en
buenas condiciones al desarrollo de la vida económica, social y política del país.

Los estudiantes que participarán en el Programa de Educación Básica Alternativa de

Jóvenes y Adultos (PEBAJA), más allá de su edad y del nivel educativo alcanzado,
comparten una situación de marginación y exclusión no sólo del sistema educativo sino de
la mayor parte de los medios y mecanismos a través de los que la sociedad crea y
comunica el conocimiento.

Pertenecen generalmente a sectores pobres cuyas condiciones de vida son sumamente

precarias; sin trabajo o mal remunerados, con escasa participación en la organización
política del país; con muy baja autoestima sobre sus capacidades individuales, separados
socialmente por diferentes discriminaciones; casi siempre desmotivados frente a la
educación formal en la medida que su vida cotidiana tiene como meta el día a día en una
dinámica de supervivencia que no les permite pensar y organizar su futuro.

La población que necesita de la EBA, es numerosa como efecto de la crisis económica y

los cambios en la sociedad y la economía global. Cada día se incrementa el número de
jóvenes y adultos que además de su rezago educativo, necesita readecuar sus estrategias de
empleo, de participación y de adquisición de capacidades y competencias y comienza a
demandar procesos formativos para complementar sus conocimientos o actualizarse.

III.2. PROGRAMAS DE EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA

38
 III.2.1 Definición

La Educación Técnico-Productiva es una forma de educación orientada a la adquisición

y desarrollo de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo
sostenible, competitivo y humano, así como a la promoción de la cultura innovadora que
responda a la demanda del sector productivo y a los avances de la tecnología, del
desarrollo local, regional y nacional, así como a las necesidades educativas de los
estudiantes en sus respectivos entornos.

Asimismo, contribuye a un mejor desempeño de la persona que trabaja, a mejorar su

nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal. Está destinada a las personas que buscan
una inserción o reinserción en el mercado laboral y a alumnos de la Educación Básica. Se
rige por los principios dispuestos en los artículos 40° al 45° de la Ley General de
Educación Nº 28044.

III.2.2 Objetivos

Son objetivos de la Educación Técnico-Productiva, además de los señalado s en el

artículo 41° de la Ley General de Educación Nº 28044, los siguientes:

a) Propiciar la participación de la comunidad educativa, de los gobiernos locales y

regionales, de los sectores productivos, de organizaciones laborales y de la
sociedad, en las actividades educativas de esta forma educativa.

b) Promover una cultura emprendedora e innovadora que facilite la inserción

laboral de los egresados y que los habilite para generar su propio empleo o
empresa.

III.2.3 Características

Son características de la Educación Técnico-Productiva las siguientes:

a) Pertinente, porque oferta capacitación técnica orientada a la producción de

bienes y servicios con demanda en el mercado laboral local, regional, nacional
y/o internacional.

b) Flexible, porque la organización de los servicios educativos responde a la

heterogeneidad de los estudiantes y a la peculiaridad de sus contextos, y se
organiza en diferentes módulos ocupacionales.

39
 c) Innovadora, porque promueve y desarrolla cambios de gestión institucional y
pedagógica, orientándose hacia el desarrollo científico y tecnológico.

d) Promueve una cultura de valores éticos, morales y de protección al ecosistema,

optimizando los recursos naturales locales y regionales que favorezcan al
desarrollo humano.

e) Desarrolla actividades productivas y de servicios empresariales.

III.2.4 Organización y acceso

La Educación Técnico-Productiva, en conformidad con la Ley General de Educación Nº

28044, está organizada en un Ciclo Básico y un Ciclo Medio. Estos ciclos no son
secuenciales ni propedéuticos sino terminales. El acceso al Ciclo Medio no está ligado al
seguimiento ni a la culminación del Ciclo Básico. El egresado de cualquiera de ellos debe
estar capacitado para acceder al mercado laboral.

a) Ciclo Básico

El Ciclo Básico provee al estudiante las competencias laborales y capacidades

necesarias para ejecutar trabajos de menor complejidad que le permitan incorporarse al
mercado ocupacional. Se accede a este ciclo sin requisitos escolares, previa identificación
de capacidades básicas indispensables para el aprendizaje laboral. Está organizado en
módulos que permitan el logro de competencias con valor y significado para el mundo del
trabajo.

b) Ciclo Medio

El Ciclo Medio provee al estudiante las competencias laborales necesarias para el

ejercicio de una actividad ocupacional especializada. Para acceder a este ciclo se requiere
competencias equivalentes al nivel de Educación Primaria o al Ciclo Intermedio de la
Educación Básica Alternativa. Se organiza en módulos convergentes que en conjunto
constituyen una especialidad Técnico-Productiva. Cada especialidad Técnico-Productiva se
sustenta en su perfil técnicoprofesional respectivo.

c) Ciclos simultáneos

Los Centros de Educación Técnico-Productiva podrán brindar el Ciclo Básico o el Ciclo

Medio o ambos simultáneamente, en conformidad con las normas que expida el Ministerio
de Educación.

40
 III.2.5 Presupuesto y Financiamiento

a) Presupuesto y Plan Anual

Los Centros de Educación Técnico-Productiva formularán, ejecutarán y evaluarán sus

presupuestos anuales en función del Proyecto Educativo Institucional y el Plan Anual de
Trabajo, de conformidad con los dispositivos legales vigentes.

b) Recursos

Son recursos propios del Centro de Educación Técnico-Productiva las utilidades

obtenidas en las actividades productivas, de servicios empresariales, las donaciones y otros
ingresos.

III.2.6 Las Actividades productivas y Prácticas Preprofesionales

a) Producción de bienes y/o servicios

La producción de bienes y/o servicios empresariales que desarrollan los Centros de

Educación Técnico-Productiva constituye parte del proceso de enseñanza y aprendizaje.
Sirve para contribuir a la formación técnico-profesional de los estudiantes y es una fuente
de financiamiento complementaria para fortalecer las capacidades institucionales. Los
procedimientos pertinentes se establecerán por norma expresa del Ministerio de Educación.

b) Reforzamiento de competencias

Las prácticas pre-profesionales y pasantías laborales sirven para reforzar el desarrollo

de las competencias laborales y capacidades en una situación real de aprendizaje en el
mundo del trabajo. Se realizan en talleres o empresas, como parte del desarrollo del
currículo formativo.

c) Finalidad de actividades productivas

Los Centros de Educación Técnico-Productiva promoverán actividades productivas en

sus planes y programas de desarrollo, teniendo en cuenta su capacidad instalada y potencial
humano calificado y ejes de desarrollo local y regional. Tanto las actividades productivas
como las prácticas pre-profesionales tienen por finalidad:

 Completar la formación integral de los estudiantes.

 Desarrollar competencias emprendedoras de gestión y autogestión.

41
 Fortalecer las capacidades institucionales, priorizando el mantenimiento y
modernización del equipamiento de las especialidades de los Centros de
Educación Técnico-Productiva.

42
 CONCLUSIONES

La Responsabilidad Familiar Corporativa (RFC) destaca la importancia de que las

empresas promuevan un entorno que permita a los empleados equilibrar sus
responsabilidades laborales y familiares. Esto es crucial para mejorar tanto la calidad de
vida de los empleados como su satisfacción laboral y compromiso emocional.

En la educación de adultos, es esencial fomentar el pensamiento crítico, lo cual se logra

proporcionando herramientas para que los estudiantes analicen problemas, tomen
decisiones razonadas y desarrollen una comprensión profunda de los temas abordados.
Esto también ayuda a enfrentar mejor los desafíos del día a día, tanto en el ámbito laboral
como personal.

La falta de concentración y otros problemas cognitivos son comunes entre los adultos,
afectando su capacidad para aprender y participar activamente en actividades educativas.
Estas dificultades pueden estar relacionadas con el estrés, la salud mental, y el consumo de
sustancias, lo que subraya la necesidad de abordar estos problemas de manera integral.

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43
 Los Programas Educativos para adultos se desarrollan con la finalidad de reducir las
desigualdades estructurales que existen en el sistema educativo y que impiden el desarrollo
del país, estos buscan ofrecer a todos los mayores de dieciocho años la posibilidad de
adquirir, actualizar, completar o ampliar sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo
personal y profesional.

44
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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46
ANEXOS

47
 PRESENTACIÓN DE AVANCES DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

Primera entrega ● Problema general de investigación 25/07/2024

● Problemas específicos
● Objetivo general de la investigación
● Objetivos específicos
● Esquema de capítulos y sus pates

Segunda entrega ● Avance de cada capítulo en un 70% con 22/08/2024

sus respectivas referencias.

Entrega final Todo el trabajo de investigación completo 02/09/2024

con dedicatoria agradecimiento, resumen,
problemas, objetivos, cuerpo de la
investigación, conclusiones, referencias y
anexos.

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