BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

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III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE HACIENDA
25424 Resolución de 27 de noviembre de 2024, de la Dirección General del
Catastro, por la que se publica el Convenio con el Colegio de Abogados de
Lanzarote.

Habiéndose suscrito entre la Dirección General del Catastro y el Colegio de

Abogados de Lanzarote, un Convenio de colaboración en materia de Gestión Catastral,
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura
como anexo de esta resolución.

Madrid, 27 de noviembre de 2024.–El Director General del Catastro, Fernando de

Aragón Amunárriz.

ANEXO

Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda (Dirección General del

Catastro) y el Colegio de Abogados de Lanzarote en materia de gestión catastral

En Madrid y Arrecife, a veintiséis de noviembre del año dos mil veinticuatro.

De una parte, don Fernando de Aragón Amunárriz, Director General del Catastro, en
virtud del Real Decreto 752/2016, de 30 de diciembre (BOE n.º 316, de 31 de diciembre)
en ejercicio de las competencias que tiene delegadas de conformidad con el artículo
decimoctavo de la Orden HFP/1500/2021, de 29 de diciembre, de delegación de
competencias y por la que se fijan los límites de las competencias de gestión
presupuestaria y concesión de subvenciones y ayudas de los titulares de las Secretarías
de Estado (BOE de 31 de diciembre de 2021).
De otra parte, don Carlos Enrique Viña Romero, Decano del Ilustre Colegio de
Abogados de Lanzarote, habiendo sido proclamado electo el 21 de noviembre de 2023,
cuya representación desempeña de conformidad con el artículo 78.2 del Estatuto
General de la Abogacía Española, aprobado por Real Decreto 135/2021, de 2 de marzo
(BOE de 24 de marzo).

EXPONEN

Primero.

El texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, establece en su artículo 4 que la formación y
mantenimiento del Catastro Inmobiliario y la difusión de la información catastral es de
competencia exclusiva del Estado y que dichas funciones se ejercerán por la Dirección
General del Catastro, directamente o a través de las distintas fórmulas de colaboración
que se establezcan con las diferentes Administraciones, Entidades y Corporaciones
Públicas.
Verificable en https://www.boe.es

Por su parte, el Real Decreto 206/2024, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la

estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda establece que la Dirección General
cve: BOE-A-2024-25424

del Catastro ejercerá las funciones relativas a la formación, mantenimiento, valoración y

demás actuaciones inherentes al Catastro Inmobiliario.
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Segundo.

El Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de

la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de
marzo, regula, entre otras cuestiones, la colaboración en la gestión del Catastro entre la
Administración del Estado y otras Administraciones, Entidades y Corporaciones públicas,
fijando el marco al que deben sujetarse los convenios que, sobre esta materia, se
suscriban, sin perjuicio de la aplicación de las prescripciones de la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Tercero.

El artículo 92 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, relativo al

principio de colaboración social en la gestión de tributos, establece que ésta podrá
instrumentarse a través de acuerdos entre la Administración Tributaria y las entidades
interesadas.

Cuarto.

El Ilustre Colegio de Abogados de Lanzarote es una corporación de derecho público

con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, de
conformidad con el artículo 66.1 del Estatuto General de la Abogacía Española.

Quinto.

La suscripción del presente Convenio responde a la conveniencia y necesidad de

adaptar los cauces de colaboración entre la Dirección General del Catastro y los
Colegios de Abogados a las nuevas posibilidades normativas y tecnológicas. Esta
colaboración propiciará la mejora de las prestaciones a los ciudadanos y la consecución
del común objetivo de acercamiento de la Administración pública a aquellos.
Así, las fórmulas de colaboración permitirán facilitar al ciudadano el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias en general y, en particular, la de presentación electrónica de
declaraciones catastrales ante el Catastro, así como la práctica de la notificación
electrónica. Por otra parte, se contempla el compromiso de gestionar Puntos de
Información Catastral, que permitirán la prestación de los servicios de acceso a la
información catastral y aquellos otros servicios que puedan solicitarse.
La obtención de información catastral que se precise para la tramitación de las
solicitudes de reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita es otro eje
primordial de esta colaboración además de la asistencia de los colegiados a sus clientes
en la confección y presentación de declaraciones y otros escritos ante el Catastro
Inmobiliario, así como la obtención electrónica de los datos catastrales precisos para la
realización de sus encargos profesionales lo que propiciará la mejora de las prestaciones
a los ciudadanos, agilizando dicha actuación y confiriéndole un mayor grado de
fiabilidad, transparencia y seguridad jurídica.

Sexto.

El presente Convenio se suscribe en el marco de colaboración establecido en el

Convenio suscrito el 25 de marzo de 2021 entre la Dirección General del Catastro y el
Verificable en https://www.boe.es

Consejo General de la Abogacía Española, que fija las pautas y el marco de

colaboración entre la Dirección General del Catastro y los Colegios de Abogados.
cve: BOE-A-2024-25424

Séptimo.

Las partes manifiestan y suscriben su común voluntad y acuerdo de resolver el

Convenio de 20 de diciembre de 2013, que queda extinguido. Así, resuelto el anterior, la
suscripción del presente Convenio viene a sustituir al citado instrumento de colaboración.
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Octavo.

El presente Convenio ha sido informado favorablemente por la Abogacía del Estado

del Ministerio de Hacienda.

En consecuencia, las partes intervinientes proceden a la formalización del presente

Convenio de acuerdo con las siguientes

CLÁUSULAS

Primera. Objeto del convenio.

Es objeto del presente Convenio establecer la colaboración, en régimen de

encomienda de gestión, entre la Dirección General del Catastro, a través de la Gerencia
Regional del Catastro de Canarias (en adelante Gerencia) y el Ilustre Colegio de
Abogados de Lanzarote (en adelante Colegio).
Este Convenio prevé compromisos con relación a la obtención de información
catastral para la tramitación de los expedientes de justicia gratuita, actuaciones de
asistencia a los ciudadanos en la confección y presentación de declaraciones
catastrales, con utilización del asistente de declaraciones y el asistente gráfico, en su
caso, así como para la obtención del Informe de Validación Gráfica. Por otra parte, se
contemplan la asistencia a los ciudadanos en la comparecencia electrónica para ser
notificados, así como el compromiso de establecimiento de un Punto de Información
Catastral en la sede colegial.

Segunda. Establecimiento de un Punto de Información Catastral.

El Colegio asume el compromiso de establecimiento de un Punto de Información

Catastral en su propia sede, o en sus Delegaciones, que será gestionado en régimen de
encomienda, en las condiciones establecidas en el artículo 72 del Real
Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de la Ley del
Catastro Inmobiliario, y en la Resolución de 15 de enero de 2019, de la Dirección
General del Catastro, por la que se aprueba el régimen de establecimiento y
funcionamiento de los Puntos de Información Catastral.
Las solicitudes de información catastral y la documentación que debe acompañarlas
podrán presentarse por los colegiados en el Punto de Información Catastral por medios
electrónicos, informáticos o telemáticos. Igualmente, la información catastral podrá
entregarse al solicitante por los mismos medios.
Con la periodicidad que acuerde la Comisión de seguimiento, vigilancia y control y,
como máximo, mensualmente, se remitirá por el Colegio a la correspondiente Gerencia
del Catastro, a efectos de su control, las solicitudes presentadas por los interesados y la
documentación que las acompañe, entre la que se encontrará la autorización que
contenga el consentimiento expreso, específico y por escrito del titular catastral de los
inmuebles, según establece el artículo 53.1 del texto refundido de la Ley del Catastro
Inmobiliario o, en su caso, el documento por el que se acredite la representación que
ostente el solicitante, así como la documentación exigida en cada servicio cuya
prestación tenga autorizada el Punto de Información Catastral.

Tercera. Obtención de información catastral para la tramitación de expedientes de

Verificable en https://www.boe.es

justicia gratuita.
cve: BOE-A-2024-25424

El Colegio obtendrá telemáticamente, sin requerir el consentimiento del titular

catastral, la información que requiera para la tramitación de las solicitudes de
reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita, a través del sistema de
información del Consejo General de la Abogacía, usuario registrado de la Sede
Electrónica de la Dirección General del Catastro, sistema que telemáticamente cursará
las solicitudes de información catastral.
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La obtención de dicha información por el Colegio, a través del sistema de información

del Consejo, portal de servicios telemáticos para los Colegios de Abogados y sus
colegiados, no requiere el consentimiento del titular catastral y se someterá a lo
dispuesto en la Resolución de la Dirección General del Catastro de 24 de noviembre
de 2008.
Así, a fin de agilizar la tramitación de los expedientes de asistencia jurídica gratuita,
el Colegio podrá obtener telemáticamente, a través del sistema de información del
Consejo General de la Abogacía Española, que será registrado como usuario de la Sede
Electrónica de la Dirección General del Catastro, la información que se requiera para la
tramitación de las solicitudes de reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica
gratuita, previa autorización de la correspondiente Comisión de Asistencia Jurídica
Gratuita, de conformidad con la disposición adicional tercera del citado Real
Decreto 417/2006.

Cuarta. Documentación gráfica de la definición de los bienes inmuebles.

El Colegio pondrá a disposición de la Gerencia y de la Dirección General del

Catastro, por procedimientos telemáticos, en los formatos digitales que determine ésta,
previo informe de la Comisión de seguimiento, vigilancia y control de convenio, la
documentación gráfica digital de que disponga de los bienes inmuebles objeto de los
encargos profesionales realizados a sus colegiados con trascendencia catastral.
Dicha documentación se reflejará sobre la cartografía oficial de la Dirección General
del Catastro y contendrá la referencia catastral, superficies, usos y designación, en su
caso, de los distintos bienes inmuebles. Asimismo, irá acompañada del correspondiente
Informe de Validación Gráfica positivo cuando las alteraciones sobre los inmuebles
afecten al parcelario catastral y de la documentación que acuerde la Comisión de
seguimiento, vigilancia y control.
Para el cumplimiento de este compromiso, la Dirección General del Catastro
permitirá el acceso de los colegiados, en régimen de encomienda de gestión, a las
aplicaciones catastrales gráficas, en particular al asistente gráfico, que permitan la
generación de la cartografía en los formatos mencionados y la obtención del
correspondiente Informe de Validación Gráfica.
A dicha información se añadirá, según proceda, el documento de conformidad
expresa de todos los colindantes afectados por la alteración catastral de las parcelas o,
en su defecto, del mayor número posible de ellos, pudiendo utilizarse para ello el modelo
de conformidad de colindantes disponible en la Sede Electrónica del Catastro, la
correspondiente certificación final de obra, el presupuesto de obra, y la fotografía digital
de las fachadas más significativas, en los casos de bienes inmuebles con
construcciones.

Quinta. Asistencia en régimen de encomienda en la elaboración de declaraciones

catastrales.

Los colegiados, al amparo del presente Convenio, en régimen de encomienda de

gestión, asistirán a los obligados tributarios que les realicen el correspondiente encargo
profesional en la elaboración de declaraciones catastrales a través de la Sede
Electrónica del Catastro.
Dicha asistencia comprende, además de las actuaciones concretas concernientes a
Verificable en https://www.boe.es

la propia declaración, la elaboración e inclusión en la misma de la información gráfica

correspondiente a las alteraciones inmobiliarias que les han sido encargadas. Esta
información gráfica habrá de ajustarse a las prescripciones establecidas en la cláusula
cve: BOE-A-2024-25424

cuarta del presente Convenio.

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Sexta. Presentación de las declaraciones catastrales.

Los colegiados deberán presentar electrónicamente en la Sede Electrónica del

Catastro, en nombre de los interesados, las declaraciones catastrales correspondientes
a aquellas alteraciones inmobiliarias que les sean encomendadas, pudiendo acreditar la
representación mediante el documento normalizado de representación aprobado por la
Dirección General del Catastro.
El Colegio velará por el cumplimiento de esta obligación legal, adoptando cuantas
medidas sean necesarias para ello. Cuando se detecten incumplimientos de dicha
obligación podrá suspenderse la eficacia del convenio e incluso podrá dar lugar a la
denuncia del mismo.
Los colegiados verificarán, previamente a la presentación electrónica de las
declaraciones catastrales, que la alteración catastral a la que se refiere la declaración no
sea objeto de ninguno de los procedimientos de comunicación establecidos en el
artículo 14 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.

Séptima. Notificaciones catastrales.

1. Los colegiados que hayan presentado electrónicamente, en representación de

sus clientes, declaraciones catastrales, solicitudes y recursos serán los destinatarios de
las resoluciones y requerimientos recaídos en ellos, a fin de que comparezcan
electrónicamente para ser notificados en representación de sus clientes.
2. Los colegiados podrán asistir a sus clientes en la práctica de la notificación
electrónica de los acuerdos catastrales y requerimientos efectuados en la tramitación de
los procedimientos, mediante clave concertada previamente enviada al interesado, con
relación a los iniciados sin mediar representación, y en particular los iniciados de oficio,
entre los que cabe destacar los procedimientos de valoración colectiva, el procedimiento
de regularización catastral y el de subsanación de discrepancias.
En estos supuestos, el Colegio asume el compromiso de difundir y propiciar la
asistencia a los ciudadanos en la práctica de la notificación con clave concertada,
publicitando sus ventajas y seguridad jurídica.

Octava. Constancia documental de la referencia catastral.

Todos los intercambios de información que se realicen al amparo del presente

Convenio incluirán la identificación inequívoca de los bienes inmuebles mediante su
referencia catastral. En el caso de no constar actualizada dicha referencia en la
cartografía catastral, la información entregada por el Colegio incluirá necesariamente la
referencia catastral de todos los inmuebles afectados por la actuación, sin perjuicio de
las medidas que se arbitren por parte de la Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
El Colegio velará por el uso de la referencia catastral en todos los encargos
profesionales realizados por los colegiados, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 38 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.

Novena. Planes de formación conjuntos.

Con el fin de mejorar la difusión de criterios y directrices uniformes de cara al

despliegue y desarrollo de las actuaciones previstas en el presente Convenio, la
Gerencia y el Colegio elaborarán, en el seno de la Comisión de seguimiento, vigilancia y
Verificable en https://www.boe.es

control, planes de formación para los colegiados, que incluirán el manejo del Asistente
gráfico y del Asistente de declaraciones, así como el régimen de prestación de nuevos
cve: BOE-A-2024-25424

servicios a través del Punto de Información Catastral.

Los Planes de Formación serán anuales, y se impartirán descentralizadamente o a
través de plataformas de e-learning.
Dichos planes de formación tendrán una orientación eminentemente práctica,
contarán con la participación de funcionarios de la Gerencia y de personal del Colegio, y
su programa se elaborará conjuntamente por ambas partes.
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Décima. Protección de datos de carácter personal.

El Colegio, en el ejercicio de las funciones previstas en el presente Convenio,

adecuará sus actuaciones al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el
que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), así
como a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y
garantía de los derechos digitales, y su normativa de desarrollo, al texto refundido de la
Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de
marzo, al Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla dicho texto
refundido, así como a la Resolución de la Dirección General del Catastro de 15 de enero
de 2019 por la que se aprueba el régimen jurídico de establecimiento y funcionamiento
de los Puntos de Información Catastral.

Undécima. Régimen jurídico.

1. El presente Convenio se suscribe al amparo de lo establecido en el artículo 4 del

texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, así como en los artículos 62 y
siguientes del Real Decreto 417/2006, por el que se desarrolla dicho texto legal y en el
articulado de aplicación de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público, en particular en su artículo 11.
2. El presente Convenio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 9/2017,
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, se rige, en todo lo no
dispuesto en él, por los principios derivados de esta Ley, para resolver las dudas y
lagunas que puedan plantearse, así como las demás disposiciones que resulten de
aplicación.
Para resolver los litigios que pudieran surgir sobre su interpretación, cumplimiento,
extinción, resolución y efectos serán competentes los Tribunales del orden jurisdiccional
contencioso-administrativo.
3. La realización de las funciones objeto del Convenio no implica la transferencia de
medios materiales y personales, ni comportará contraprestación económica alguna por
parte de la Dirección General del Catastro.

Duodécima. Comisión de seguimiento, vigilancia y control.

Se constituirá una Comisión de seguimiento, vigilancia y control que, formada por

dos miembros de cada parte, será presidida por el Gerente Regional del Catastro de
Canarias o por el funcionario en quien delegue y que, con independencia de las
funciones concretas que le asignen las demás cláusulas de este Convenio, velará por el
cumplimiento de las obligaciones de ambas partes y adoptará cuantas medidas y
especificaciones técnicas sean precisas para el desarrollo del mismo, resolviendo las
cuestiones que puedan plantearse sobre la interpretación y cumplimiento del convenio.
La Comisión de seguimiento, vigilancia y control deberá constituirse formalmente en
un plazo máximo de un mes desde la formalización del presente Convenio. Dicha
Comisión celebrará cuantas sesiones extraordinarias sean necesarias para el
cumplimiento de sus fines, previa convocatoria al efecto de su Presidente, por propia
Verificable en https://www.boe.es

iniciativa o teniendo en cuenta las peticiones de los demás miembros. En todo caso, la
Comisión se reunirá ordinariamente una vez al año, a fin de verificar y comprobar el
cve: BOE-A-2024-25424

resultado de las obligaciones contraídas estableciendo las directrices e instrucciones que

considere oportunas. Las reuniones de la Comisión podrán celebrarse por medios
electrónicos.
Esta Comisión es el instrumento acordado por las partes para el seguimiento,
vigilancia y control del convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes.
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Las partes firmantes se comprometen a solventar por acuerdo mutuo, en el seno de

la Comisión de seguimiento, vigilancia y control cuantas diferencias resulten de la
interpretación y cumplimiento de este Convenio, sin perjuicio de la competencia del
orden jurisdiccional contencioso administrativo para el conocimiento de cuantas
cuestiones y litigios pudieran surgir.
Con el fin de mejorar la consecución de los objetivos perseguidos por el presente
Convenio y, en general, la mejora del mantenimiento catastral, en el seno de la Comisión
de seguimiento, vigilancia y control se analizará el grado de su cumplimiento a partir de
los indicadores de eficacia del Convenio que pueda adoptar la Dirección General del
Catastro. Ambas partes, Dirección General del Catastro y Consejo General de la
Abogacía Española, propondrán las medidas correctoras que sean pertinentes cuando
de dichos indicadores se deduzca que el intercambio de información no alcanza los
resultados previstos.

Decimotercera. Resolución del convenio anterior.

Las partes manifiestan y suscriben su común voluntad y acuerdo de resolver el

Convenio formalizado por ellas en fecha 20 de diciembre de 2013, que queda extinguido.
Así, resuelto el anterior, la suscripción del presente Convenio viene a sustituir aquel
instrumento de colaboración.

Decimocuarta. Vigencia del convenio.

El presente Convenio, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 del Real

Decreto 417/2006, obligará a las partes desde el momento de su firma y extiende su
vigencia inicial hasta el 26 de noviembre de 2025, prorrogándose tácitamente por
sucesivos períodos anuales, mientras no sea denunciado. El presente Convenio
sustituye al anterior Convenio suscrito el 20 de diciembre de 2013, que queda resuelto.
La suscripción del presente Convenio, de conformidad con el artículo 68 del citado
Real Decreto 417/2006, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado».
La denuncia del Convenio, según establece el artículo 67 del Real Decreto 417/2006,
podrá formularse por cualquiera de las partes, previa comunicación a la otra con una
antelación mínima de un mes, trascurrido el cual se producirá la extinción de la relación
convencional. No obstante, en el supuesto de que la otra parte manifestara su oposición
a la denuncia, se abrirá un período de consultas durante veinte días naturales en el que
la Comisión de seguimiento, vigilancia y control procurará el acuerdo entre las partes. De
no producirse este acuerdo, quedará extinguido el Convenio una vez transcurrido el
período de consultas.

Decimoquinta. Suspensión del convenio.

El cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente Convenio podrá

suspenderse, una vez sea eficaz y dentro del plazo de vigencia, total o parcialmente y de
mutuo acuerdo, por un periodo no superior a tres meses. El transcurso de este plazo sin
que se produzca su funcionamiento, causará la resolución automática del mismo.
El Convenio podrá suspenderse total o parcialmente y de mutuo acuerdo, por un
plazo no superior a un año, cuando concurran circunstancias técnicas, presupuestarias o
de cualquier otra índole que así lo justifiquen.
Cuando la Dirección General del Catastro o la correspondiente Gerencia del Catastro
Verificable en https://www.boe.es

detecte que se ha producido un uso indebido de la información catastral protegida por

parte del Colegio, o dispusiera de indicios fundados de alguna posible infracción de los
cve: BOE-A-2024-25424

requisitos y reglas que rigen el acceso a dicha información y su difusión, procederá,

como medida cautelar, a acordar la suspensión de la vigencia del Convenio en cuanto
afecta al acceso a la información citada e iniciará las oportunas comprobaciones e
investigaciones tendentes a constatar las circunstancias en que se hayan producido los
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hechos de que se trate. El resultado de las comprobaciones efectuadas se pondrá en

conocimiento de la Dirección General del Catastro, que resolverá según proceda.

Y en prueba de conformidad, suscriben el presente Convenio en ejemplar duplicado

en el lugar y fecha anteriormente indicados.–El Director General del Catastro, Fernando
de Aragón Amunárriz.–El Decano del Ilustre Colegio de Abogados de Lanzarote, Carlos
Enrique Viña Romero.

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cve: BOE-A-2024-25424

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