El Derecho Financiero se define como el conjunto de normas que regulan la actividad financiera del Estado, incluyendo la recaudación de tributos y la gestión de recursos públicos. Históricamente, ha evolucionado desde prácticas prehispánicas hasta la actualidad, donde se han establecido regulaciones para evitar la doble tributación y garantizar la capacidad de pago de los ciudadanos. La actividad financiera del Estado es fundamental para el desarrollo de servicios públicos y se lleva a cabo a través de la obtención y administración de recursos económicos.
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El Derecho Financiero se define como el conjunto de normas que regulan la actividad financiera del Estado, incluyendo la recaudación de tributos y la gestión de recursos públicos. Históricamente, ha evolucionado desde prácticas prehispánicas hasta la actualidad, donde se han establecido regulaciones para evitar la doble tributación y garantizar la capacidad de pago de los ciudadanos. La actividad financiera del Estado es fundamental para el desarrollo de servicios públicos y se lleva a cabo a través de la obtención y administración de recursos económicos.
El Derecho Financiero se define como el conjunto de normas que regulan la actividad financiera del Estado, incluyendo la recaudación de tributos y la gestión de recursos públicos. Históricamente, ha evolucionado desde prácticas prehispánicas hasta la actualidad, donde se han establecido regulaciones para evitar la doble tributación y garantizar la capacidad de pago de los ciudadanos. La actividad financiera del Estado es fundamental para el desarrollo de servicios públicos y se lleva a cabo a través de la obtención y administración de recursos económicos.
El Derecho Financiero se define como el conjunto de normas que regulan la actividad financiera del Estado, incluyendo la recaudación de tributos y la gestión de recursos públicos. Históricamente, ha evolucionado desde prácticas prehispánicas hasta la actualidad, donde se han establecido regulaciones para evitar la doble tributación y garantizar la capacidad de pago de los ciudadanos. La actividad financiera del Estado es fundamental para el desarrollo de servicios públicos y se lleva a cabo a través de la obtención y administración de recursos económicos.
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Derecho Financiero I
DEFINICION Para el tratadista Fernando Sainz de Bujanda, el Derecho Financiero es: ‘’Parte de la Ciencia del Derecho que se ocupa del estudio de la actividad financiera de los entes públicos en cuanto ésta aparece cualificada por las notas conceptuales de lo jurídico, es decir, en la medida en que se muestra constituida por un haz de relaciones que una cierta sociedad establece como necesaria y cuya regulación se inspira en un cierto criterio de justicia.
---recaudación, percepción de impuestos, de tributos, para que el Estado pueda cumplir sus fines. Para construir carreteras, hospitales, escuelas.
EL MEXICANO SERGIO FRANCISCO DE LA GARZA, DEFINE EL DERECHO
FINANCIERO COMO: ‘’El conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad financiera del Estado en el establecimiento de tributos y obtención de diversas clases de recursos, en la gestión o manejo de sus bienes patrimoniales y en la erogación de recursos de los gastos públicos, así como las relaciones jurídicas que en el ejercicio de dicha actividad se establecen entre los diversos órganos del Estado y los particulares, ya sean deudores o acreedores del Estado.
I) ASPECTOS GENERALES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
GENERALIDADES Constituyen un elemento central para conseguir los objetivos de desarrollo que se propone el ente estatal, es decir, son recursos económicos que le permiten al sector público desarrollar sus actividades. Para ello el Estado recurre a la elaboración de un instrumento legal en el cual se estipulan los gastos a realizar y los ingresos a obtener durante un ejercicio fiscal, un año calendario, el cual se denomina Presupuesto General de ingresos y Egresos del Estado. Todo con el objeto de proveer bienes y servicios, para desarrollar económicamente a la nación y así reducir la desigualdad social. 18-7-22------------------------------------------- DESARROLLO HISTORICO -Epoca Antigua Antes de la explotación hispánica de las regiones americanas sus habitantes ya conocían alguna forma de explotación denominada, al menos por quienes dan noticia de ella, como tributo o tributación, toda vez que los habitantes prehispánicos se la daban a sus señores. La misma era pagada en especia puesto que no se conocía la moneda. Recordemos que utilizaban bienes materiales como sinónimo de moneda. Lo importante de ésta época es que cada persona aportaba lo que podía según su capacidad, es decir, no se impuso una cuota obligatoria como en los subsiguientes periodos. --el iva 12 por ciento es un tributo. -- lo importante de esta época es que las personas aportaban su tributación según su capacidad, no se impuso una cuota obligatoria. --Época del descubrimiento de América En el Reino de Castilla existía toda una tradición de cargas hacendarias, entre las que se contaba la ´´moneda foranea´´ tasa en la que parece basarse, desde la perspectiva del ángulo jurídico, el sistema colonial de tributos. En los primeros años de la Colonia se dio en Guatemala como en toda América, la apropiación violenta de la riqueza y el trabajo de los pueblos originarios, directamente por parte de los colonizadores. El sistema de tributación de la metrópoli fue organizado entre 1549 y 1554 por Alonso López de Cerrato, presidente de la Real Audiencia. En un documetno de la Real Hacienda de Guatemala se conceptualizó al tributo como ´´La porción o la cantidad que paga el vasallo al príncipe o señor del estado en reconocimiento – Toso lo realacionado con las tasaciones del tributo y su reacaudacion lo disponía y controlaba la Junta Superior de Real Hacienda. Este organismo había quedado isntituido en 1563 y fue integrado por el Presidente de la Real Audiencia, el Oidor más antiguo, el Fiscal y los Oficiales Realeas de Hacienda (contador, tesorero y veedor o factor). Desde que entró en vigencia en Guatemala la Ordenanza de intendentes de Nueva España (1786-87) la Junta Superior fue integrada por los siguientes funcionarios
EPOCA ACTUAL En la actualidad, se atribuye la modificación del concepto de finanzas publicas, a dos grandes acontecimientos que se desarrollan en Europa; por una parte la Revolucion Bolchevique en Rusia, y por otra la Segunda Guerra Mundial, ambos hechos pregonaron dos modelos distintos de percepción e inversión de la hacienda pública. -En ese orden de ideas durante el sigo XIX, el enorme desarrollo de las finanzas públicas así como la variedad de los ingresos que contribuyeron a forma r las rentas del Estado, sumando a ello que los pueblos incorporaron al ejercicio de su soberanía todo lo relacionado con las cargas que el Estado impone a los ciudadanos, determinó la formación de una nueva disciplina jurídica que se ocupara de los problemas legales de la organización financiera del Estado y de la captación de los recursos públicos y el endeudamiento estatal, dando origen así a la disciplina del derecho financiero. RELACIONES CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO Derecho Administrativo. Es el conjunto de normas que regulan la actividad de la Administración Pública que se encarga de la determinación y de la recaudación de los impuestos y de su tutela, entendiéndola en su sentido amplio. Derecho Constitucional: Es el conjunto de normas jurídicas que delimitan y disciplinan al poder fiscal del Estado, así como coordinan los diversos poderes tributarios que existen en los Estados. Significa que el Derecho Constitucional determina los limites temporales y espaciales en que se ejercen los poderes fiscales, así como los limites representados por los derechos individuales públicos de sus habitantes. NO PUEDE HABER DOBLE TRIBUTACION No se le puede quitar a las personas sus bienes La tributación debe ser de conformidad con lo que las personas tienen capacidad para pagar. No se puede imponer -Derecho Fiscal: Es el conjunto de normas jurídicas que regulan los procesos en que se resuelven las controversias que surgen entre el Fisco y los contribuyentes. -Derecho Penal: Es el conjunto de normas jurídicas que definen los hechos ilícitos que pueden cometerse en materia fiscal, estos ilícitos pueden ser delitos o simples infracciones. -Derecho Internacional: Esta integrado por las normas consuetudinarias o convencionales que tratan de evitar la evasión los problemas de doble tributación, coordinar métodos para evitar la evasión y LA DOBLE TRIBUTACION ES PROHIBIDA EN GUATEMALA ya que la Constitucion lo prohibe
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
CONCEPTO Es la acción que el Estado por medio de uno de sus organismos, El Ejecutivo y entidades decentralizadas autónomas o semiautónomas que tienen por objeto la obtención, administración y gasto de los recursos o medios económicos necesarios para el sostenimiento de sus organismos y realización de sus fines, que se traduce en la prestación de los servicios públicos, entre los que se encuentran educación, salud, comunicaciones, viviendas, seguridad, administración de justicia, etc. Lo cual solo se podrá realizar si tiene los recursos o medios económicos necesarios, actividad que en la mayoría de países está encomendada al Ministerio de Hacienda o Finanzas Públicas.
FASES DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA
-la actividad financiera del Estado se traduce en una serie de entradas y salidas de dinero. Una de sus características principales es la instrumental, es decir, que no se constituyen un fin en si mismos, sino que cumplen con la función instrumental, porque su normal desenvolvimiento es condición indispensable para el desarrollo de otras actividades.
RECAUDACION U OBTENCION DE RECURSOS
- La recaudación es la Actividad por medio de la cual se realiza la cobranza de rentas públicas, se hace la percepción de pagos, y por recaudar se entiende la acción de cobrar contribuciones, impuestos y otras rentas públicas. - El Estado puede obtener fondos por medio de tres grandes fuentes como lo son: 1. Cuando actúa en uso de su facultad de Ius Imperium, imponiendo a la sociedad tributos. 2. Por medio de la explotación de su propio patrimonio o institucionales propios. Está pues el Estado facultado para buscar donde estime necesario los recursos para poder funcionar. Además, cabe señalar, que es una obligación ciudadana contribuir a entregar recursos al Estado y así lo preceptúa nuestra legislación en el artículo 135 literal d) de la CPRG. En donde establece los derechos y deberes de los guatemaltecos a contribuir a los Gastos Públicos en las formas prescritas por la ley. El estado cuenta con órganos especificados para tal función como lo son, la Superintendencia de Administración Tributaria. Y el Banco de Guatemala.
25—7-22------------------------ GENERALIDADES Para hablar de la autonomía del Derecho Financiero debemos partir primeramente definiendo que es la autonomía y en nuestro entender, la autonomía es: ´´Aquella condición y estado en que la materia puede subsistir por si sola, con independencia de las demás ramas, y cuando nos referimos a la autonomía del Derecho financiero nos referimos
ELEMENTOS NECESARIOS.
Ejemplo de acto financiero es el impuesto de circulación.
