Loi Sur Les Lotissements
Loi Sur Les Lotissements
Loi Sur Les Lotissements
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Loi n 25-90
relative aux lotissements,
groupes d'habitations et morcellements
Article Premier : Constitue un lotissement toute division par vente, location ou partage d'une
proprit foncire, en deux ou plusieurs lots destins la construction d'immeubles usage
d'habitation, industriel, touristique, commercial ou artisanal, quelle que soit la superficie des
lots.
Article 2 : La cration d'un lotissement est subordonne l'obtention d'une autorisation
administrative pralable dlivre dans les conditions prvues au prsent titre.
Article 3 : L'autorisation de lotir vise l'article 2 ci-dessus est dlivre par le prsident du
conseil communal.
Dans le cas o l'immeuble intress est situ dans deux ou plusieurs communes l'autorisation
est accorde par le ministre de l'intrieur ou sur dlgation par le wali ou le gouverneur
concern, aprs avis des prsidents des conseils communaux concerns.
Article 4 : L'autorisation vise l'article 2 ci-dessus est dlivre sur demande du ptitionnaire
laquelle sont joints :
1 Un plan topographique tabli sur la base des points calculs du primtre lotir figurant au
plan foncier ;
2 Les documents relatifs la conception urbanistique du lotissement (composition du
lotissement et son intgration dans le secteur) ;
3 Les documents techniques affrents la ralisation de la voirie et des rseaux divers (eau,
assainissement, lectricit) ;
4 Le cahier des charges mentionnant notamment les servitudes de toute nature grevant
l'immeuble, le volume et les conditions d'implantation des constructions ainsi que les
quipements dont la ralisation incombe la commune et ceux qui seront raliss par le
lotisseur.
Article 5 : La demande vise l'article 4 ci-dessus est irrecevable si le terrain n'est pas
immatricul ou en cours d'immatriculation. Dans ce dernier cas, pour que la demande soit
accepte, le dlai fix pour le dpt des oppositions doit tre expir et il ne doit pas avoir t
formul d'opposition.
Cette demande est galement irrecevable si le dossier qui l'accompagne ne comporte pas
toutes les pices numres l'article 4 ci-dessus.
Article 6 : L'autorisation de lotir est dlivre lorsque le lotissement projet est reconnu
satisfaire aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur notamment aux
dispositions des plans de zonage et des plans d'amnagement.
Ladite autorisation est dlivre sous rserve des autorisations prvues par des lgislations
particulires et aprs obtention des avis et visas prvus par les rglementations en vigueur.
Article 7 : Le refus de l'autorisation de lotir doit tre motiv.
L'autorisation de lotir est refuse notamment si le lotissement n'est pas raccord aux rseaux
de voirie, d'assainissement, de distribution d'eau potable et d'lectricit, sous rserve des
dispositions de l'article 21 ci-aprs.
Article 8 : Lorsque l'affectation des terrains est dfinie par un plan de zonage ou un plan
d'amnagement, le silence de l'administration vaut autorisation de lotir l'expiration d'un dlai
de trois mois compter du dpt de la demande. Le lotissement ralis dans ces conditions
doit satisfaire aux rglementations en vigueur notamment aux dispositions des plans de
zonage et des plans d'amnagement.
Toute demande de modification forme par l'administration interrompt le cours du dlai cidessus fix.
Article 9 : Lorsque l'affectation des terrains n'est pas dfinie par un plan de zonage ou un plan
d'amnagement, l'autorit comptente pour la dlivrance de l'autorisation peut, aprs avis de
l'administration :
1 Dans les primtres des communes urbaines, des centres dlimits et des zones vocation
spcifique :
Le plan topographique dsign au 1 dudit article 4 et l'article 14 ci-dessus doit tre tabli et
sign par un gomtre agr conformment la rglementation fixant les conditions
d'agrment et de contrle des gomtres privs et des socits excutant des travaux
topographiques pour le compte des administrations publiques et de certaines personnes.
Les documents dsigns au 3 de l'article 4 ci-dessus doivent tre tablis et signs par des
ingnieurs spcialiss.
Article 17 : Le lotisseur est tenu de dsigner soit un architecte, soit un ingnieur spcialis,
soit un gomtre comme coordonnateur charg de veiller la bonne excution des travaux.
Section 3 : Des Travaux d'Equipement
Article 18 : Ne peuvent tre autoriss que les projets de lotissement prvoyant :
I. - Les travaux d'quipement suivants :
- la construction des voies de desserte intrieure et des parkings ;
- la distribution d'eau et d'lectricit, l'vacuation des eaux et matires uses ;
- l'amnagement des espaces libres tels que places, espaces verts, terrains de Jeux ;
- le raccordement de chaque lot aux divers rseaux internes au lotissement ;
- le raccordement des voies et rseaux divers internes aux rseaux principaux correspondants;
- la construction des voies et raccordements permettant le libre accs au rivage de la mer
lorsque le lotissement est riverain du domaine public maritime.
Il.- Les rserves d'espaces destins aux quipements collectifs et installations d'intrt gnral
correspondant aux besoins du lotissement tels que centre commercial, mosque, hammam,
four, tablissement scolaire, dispensaire et espaces destins aux activits sportives crer
conformment aux dispositions de l'article 62 de la loi n 06-87 relative l'ducation
physique et aux sports, promulgue par le dahir n 1-88-172 du 13 chaoual 1409 (19 mai
1989).
Article 19 : Dans les communes urbaines et les centres dlimits, pour les projets de
lotissements destins recevoir :
- soit des villas ;
- soit des immeubles quels qu'en soient la nature ou l'usage, comportant au moins ou quatre
niveaux, ou trois niveaux et six logements ;
- soit des immeubles usage industriel ou commercial,
l'autorisation de lotir doit tre refuse si le projet ne prvoit pas outre les travaux
d'quipement et les rserves d'espaces dsigns l'article 18 ci-dessus, l'installation des lignes
Article 25 : Pour les lotissements viss l'article 19 ci-dessus, la rception provisoire des
travaux est subordonne la vrification par les services comptents en matire de
tlcommunications, de l'existence des lignes dont l'installation est impose en application
dudit article.
Cette vrification doit tre faite dans le mois suivant la dclaration d'achvement des travaux
d'quipement, vise l'article 22 ci-dessus. Faute de vrification l'expiration dudit dlai, les
services comptents sont rputs n'avoir aucune observation en la matire.
Article 26 : Au cas o la commission constaterait un dfaut de conformit entre les travaux
effectus et les documents approuvs, elle en dresse constat.
Si aprs notification de ce constat, il n'est pas procd par le lotisseur dans le dlai imparti par
ledit constat la rgularisation de la situation existante, par modification, dmolition ou
ralisation de travaux complmentaires, l'autorit locale fait procder d'office aux frais du
propritaire la dmolition des ouvrages entrepris irrgulirement ou l'excution des
ouvrages ncessaires.
Article 27 : Un an aprs la date de l'tablissement du procs-verbal de rception provisoire
des travaux vis l'article 24 ci-dessus, il est procd par la commission vise audit article
la rception dfinitive des travaux d'quipement.
Le lotisseur, l'entrepreneur, l'architecte et les ingnieurs spcialiss sont convoqus cette
rception.
Article 28 : La rception dfinitive a pour objet de dterminer si la voirie et les rseaux divers
ne prsentent aucune malfaon.
Au cas o des malfaons seraient releves lors des oprations de rception dfinitive, le
lotisseur est invit prendre les dispositions ncessaires pour y remdier.
Article 29 : La rception dfinitive donne lieu la dlivrance par le prsident du conseil
communal d'un certificat tabli suivant l'avis conforme de la commission dsigne l'article
24 ci-dessus, attestant que la voirie et les rseaux divers sont en tat.
La remise au domaine public communal de la voirie du lotissement, du groupe d'habitations,
des rseaux d'eau, d'gout et d'lectricit et des espaces libres plants demeure subordonne
la dlivrance du certificat prvu l'alina ci-dessus.
Ladite remise est constate par un procs-verbal inscrire sur le titre foncier originel du
lotissement, au nom de la commune. Cette inscription est effectue gratuitement la diligence
de la commune intresse.
Section 4 : Des Servitudes qui peuvent tre Imposes au Lotisseur
Ds le report sur le plan foncier du plan de lotissement, le lotisseur est tenu de requrir auprs
de la Conservation foncire la cration d'un titre foncier par lot.
Chapitre III : Des Actes de Vente, Location et Partage Affrents aux Lotissements
Article 33 : Les actes affrents aux oprations de vente, location et partage, vises l'article
premier ci-dessus, ne peuvent tre passs qu'aprs rception provisoire par la commune, des
travaux d'quipement du lotissement.
Article 34 : Lorsque les travaux d'quipement du lotissement ont t raliss par secteurs en
application de l'article 10 ci-dessus, les actes viss l'article prcdent peuvent tre passs
pour les oprations concernant les secteurs dont les travaux d'quipement ont fait l'objet de la
rception provisoire.
Article 35 : Les adoul, notaires et les conservateurs de la proprit foncire ainsi que les
receveurs de l'enregistrement doivent refuser de dresser, de recevoir ou d'enregistrer tous
actes affrents aux oprations de vente, location ou partage vises l'article premier ci-dessus
s'il n'est pas fourni :
- soit la copie certifie conforme du procs-verbal de rception provisoire ;
- soit la copie certifie conforme de l'attestation dlivre par le prsident du conseil communal
certifiant que l'opration ne tombe pas sous le coup de la prsente loi.
Article 36 : Les actes de vente, de location et de partage doivent se rfrer au cahier des
charges du lotissement, dont l'objet est fix l'article 4 ci-dessus et au rglement de
coproprit prvu l'article 45 de la prsente loi.
A ces actes doit tre obligatoirement annexe la copie certifie conforme du procs-verbal de
rception provisoire ou de l'attestation prvue l'article 35 ci-dessus.
Chapitre IV : Dispositions Spciales Applicables aux Lotissements dont les Travaux sont
ralises par Tranches
Article 37 : Le lotisseur peut tre autoris raliser l'quipement du lotissement par tranches
successives dans les conditions fixes ci-aprs.
Article 38 : Pour obtenir l'autorisation vise l'article 2 ci-dessus, le lotisseur doit fournir
l'appui de sa demande un dossier comprenant, outre les documents numrs l'article 4 cidessus :
- un programme d'chelonnement des travaux assorti de leur estimation et dsignant les lots
pour lesquels l'autorisation de vente ou de location sera sollicite ds l'achvement de chaque
tranche de travaux ;
- une dclaration lgalise fournissant tous renseignements utiles sur les modalits de
financement des tranches successives des travaux et sur les garanties produites pour assurer
ledit financement telles que caution personnelle, caution bancaire et nantissement.
Article 49 : On entend par lotissement irrgulier au sens de la prsente loi, les lotissements qui
ont t raliss sans autorisation pralable et les lotissements dont les travaux d'quipement
n'ont pas t excuts en conformit avec les documents ayant permis l'obtention de
l'autorisation de lotir vise l'article 2 ci-dessus.
Article 50 : Dans les lotissements d'habitat irrguliers restructurer, l'Etat ou les collectivits
locales peuvent procder l'expropriation des terrains ncessaires aux oprations de
redressement poursuivies dans l'intrt de l'hygine, de la scurit et de la commodit
publique conformment aux dispositions de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause
d'utilit publique et l'occupation temporaire, promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb
1402 (6 mai 1982).
Article 51 : Dans les lotissements d'habitat irrguliers restructurer, le lotisseur et les
propritaires de lots participent aux dpenses d'excution des quipements non raliss.
Cette participation est rpartie et calcule conformment aux dispositions des articles 52, 53
et 54 ci-aprs.
Article 52 : Le financement des travaux viss l'article ci-dessus est rparti par moiti entre le
lotisseur et les acqureurs de lots.
Article 53 : Le montant de la contribution due par chaque acqureur de lot pour la ralisation
des rseaux d'eau, d'assainissement et d'lectricit est calcul sur la base de la superficie
cumule des planchers de la construction que peut recevoir le lot.
Article 54 : Le montant de la contribution due par chaque acqureur de lot pour la ralisation
de la voirie est calcul sur la base de la longueur de faade du lot.
Article 55 : Les poursuites pour le recouvrement des contributions vises aux articles
prcdents sont effectues, s'il y a lieu, conformment aux rgles prvues en matire de
recouvrement des crances de l'Etat et des collectivits locales.
Article 58 : Dans les communes urbaines, les centres dlimits, leurs zones priphriques, les
groupements d'urbanisme, les zones vocation spcifique, et toute autre partie du territoire
couverte par un document d'urbanisme approuv tel que le schma directeur d'amnagement
urbain et le plan de dveloppement d'une agglomration rurale, sont soumises autorisation
pralable de morcellement :
- toute opration de vente ou de partage ayant pour objet ou pour effet la division d'une
proprit foncire en deux ou plusieurs lots non destins la construction ;
- toute vente en indivision d'une proprit foncire qui aurait pour effet d'attribuer l'un au
moins des acqureurs des droits de coproprit dont l'quivalence en superficie serait
infrieure la superficie prvue pour les lots de terrain par les documents d'urbanisme et
dfaut de superficie ainsi prvue, 2.500 mtres carrs.
Article 59 : L'autorisation vise l'article 58 ci-dessus est dlivre par le prsident du conseil
communal aprs avis de l'administration, sur la base d'un dossier dont la composition est fixe
par voie rglementaire.
Elle est rpute accorde si le prsident du conseil communal n'a pas statu dans un dlai de 2
mois compter du dpt de la demande.
Article 60 : La demande formule en vue d'obtenir l'autorisation prvue l'article 58 ci-dessus
est irrecevable si le terrain concern est situ dans une zone constructible en application d'un
document d'urbanisme.
Dans ce cas l'opration ne peut tre autorise qu'aux conditions prvues au titre premier de la
prsente loi.
Article 61 : Les adoul, notaires et les conservateurs de la proprit foncire ainsi que les
receveurs de l'enregistrement doivent refuser de dresser, de recevoir ou d'enregistrer tous
actes affrents aux oprations de vente ou de partage vises l'article 58 ci-dessus non
assortis de l'autorisation prvue audit article ou d'une attestation du prsident du conseil
communal certifiant que l'opration ne tombe pas sous le coup de la prsente loi.
Article 62 : L'acte de vente ou de partage doit faire mention de l'autorisation de morcellement
ou de l'attestation vise l'article prcdent.
Titre V : Sanctions
Chapitre Premier : Sanctions Pnales
Article 63 : Sont punies d'une amende de 100.000 1.000.000 de dirhams la cration d'un
lotissement ou d'un groupe d'habitations ou l'entreprise de travaux d'quipement ou de
constructions en vue de cette cration sans l'autorisation prvue l'article 2 de la prsente loi.
Article 64 : Sont punies d'une amende de 100.000 1.000.000 de dirhams la vente ou la
location ou le partage ou la mise en vente ou en location de lots d'un lotissement ou de
logements d'un groupe d'habitations si le lotissement ou le groupe d'habitations n'a pas t
autoris ou n'a pas encore fait l'objet du procs-verbal de rception provisoire des travaux.
Chaque vente ou location de lot ou de logement est considre comme une infraction spare.
Article 65 : Sont punies d'une amende de 10.000 50.000 dirhams les infractions aux
dispositions de l'article 58 de la prsente loi.
Article 66 : Les infractions prvues ci-dessus sont constates par les officiers de police
judiciaire et les fonctionnaires de l'Etat ou de la commune spcialement commissionns cet
effet respectivement par le ministre charg de l'urbanisme et le prsident du conseil
communal comptent.
L'agent ayant relev l'infraction en dresse procs-verbal qu'il transmet dans les plus brefs
dlais au procureur du Roi, au gouverneur de la prfecture ou de la province, au prsident du
conseil communal ainsi qu'au contrevenant.
Article 67 : Sont considrs comme coauteurs de l'infraction prvue l'article 63 ci-dessus le
matre d'ouvrage, l'entrepreneur qui a excut les travaux, l'architecte, l'ingnieur spcialis
ou le topographe ou tout autre matre d'uvre qui a donn les ordres qui sont l'origine de
l'infraction.
Article 68 : Le tribunal est tenu d'ordonner, aux frais du contrevenant, la dmolition des
constructions et des quipements raliss en vue de la cration d'un lotissement ou d'un
groupe d'habitations sans l'autorisation prvue par l'article 2 de la prsente loi.
Article 69 : Le cumul des infractions entrane le cumul des amendes.
Article 70 : Au cas de rcidive pour infraction de qualification identique dans un dlai de
douze mois qui suit la date laquelle la prcdente dcision de condamnation est devenue
irrvocable, les amendes prvues aux articles 63, 64 et 65 ci-dessus sont portes au double.
Article 71 : Les travaux d'quipement ou de construction ayant pour objet la cration d'un
lotissement ou d'un groupe d'habitations sans qu'il ait t dlivr d'autorisation prvue
l'article 2 de la prsente loi, effectus sur le domaine public ou sur une proprit prive dont
l'affectation, telle qu'elle rsulte des documents d'urbanisme, n'est pas destine la
construction, doivent tre interrompus sur l'ordre du gouverneur de la province ou prfecture
concerne, la demande du prsident du conseil communal ou d'office. En outre, il peut tre
ordonn par la mme autorit, et selon les mmes formes, la remise en l'tat primitif des lieux
et la dmolition des constructions difies.
L'ordre du gouverneur prcise le dlai imparti au contrevenant pour excuter les travaux
ordonns. Pass ce dlai, ils sont effectus aux frais du contrevenant par le gouverneur ou le
prsident du conseil communal.
L'interruption du chantier, la remise en l'tat primitif des lieux et la dmolition des
constructions ne fait pas obstacle l'engagement des poursuites et ne met pas fin aux
poursuites engages
Chapitre II : Nullit des Actes passs en Infraction la Loi
Article 72 : Sont frapps de nullit absolue les actes de vente, de location ou de partage passs
en infraction aux dispositions de la prsente loi.
Les actions en nullit sont intentes par tout intress ou par l'administration.