Infrastructure Qualité

INFRASTRUCTURE
QUALITE
Préparé par ARISTIDE EKAMBY

Quality & Continous Improvement Consultant
PROGRAMME
1. PRESENTATION DE L’INFRASTRUCTURE DE LA QUALITÉ (IQ)
2. METROLOGIE
3. NORMALISATION
4. ÉVALUATION DE LA CONFORMITÉ
5. CERTIFICATION ET ACCRÉDITATION
6. ACCORDS INTERNATIONAUX
PRESENTATION
 NOM
 PRENOMS
 FILIERE / NIVEAU
 PROFIL ACADEMIQUE
 PROFESSION
 METIER DE REVE
 ATTENTES / COURS
 TELEPHONE
 COURRIEL
 CHEVALET
1.1 IQ au quotidien : Commentaire de quelques Posters
1.2 Définition d’une IQ
1.3 Finalité d’une IQ
1.4 Exemple d’une IQ (source : PIQAC)

1.1 IQ au quotidien : Commentaire de quelques Posters (Source : ONUDI)
1.2 Définition d’une IQ

L'infrastructure nationale de la qualité (INQ) est le cadre institutionnel complet
(public ou privé) exigé pour établir et mettre en œuvre
 La métrologie (scientifique, industrielle et légale);
 La normalisation ;
 L'accréditation et les services d'évaluation de la conformité (inspection,
essais et certification des produits et systèmes)
nécessaire pour fournir des preuves acceptables que les produits et services
satisfont des exigences définies des pouvoirs publics (c'est-à-dire dans la
réglementation technique) ou du marché (exigences contractuelles ou
inférées).
Le développement d'une infrastructure de la qualité dans un pays est une

condition nécessaire pour protéger la santé et garantir la sécurité des
consommateurs, améliorer la productivité et la compétitivité des entreprises,
faciliter l'accès aux marchés internationaux et protéger l'environnement.

Les gouvernements jouent un rôle crucial dans la conception, le
développement et la mise en œuvre d'une IQ efficace et pertinente, tant au
niveau national que régional.
Même s'il n'existe pas une unique démarche pour rétablir une IQ, l'expérience
a démontré que la première étape consiste à assoir une politique de la qualité
mettant en exergue le cadre juridique de l'IQ à savoir les institutions
indépendantes et transparentes qui devront être mise en place dans le pays.
1.4 Exemple d’une IQ (source : PIQAC)
PRODUCTEURS ET EVALUATION DE LA ACHETEUR ET

ENTREPRISES CONFORMITE CONSOMMATEURS
3 NORMALISATION
2.1 Définitions et généralités
2.2 Bénéfices de la normalisation
2.3 Principes de la normalisation
2.4 Processus général de normalisation
2.5 Problématique des normes locales
2.6 Quelques organismes de normalisation
2.7 Normes ISO
2.8 Normes camerounaises

3 NORMALISATION
Norme
Une norme est un document de référence d’élaboration consensuelle,
d’application volontaire mais qui peut être rendue d’application obligatoire qui
apporte des solutions à des questions techniques, commerciales, sociétales,
répétitives dans tous les domaines de l’économie.
Rôle des normes
3 NORMALISATION
Types de normes
Selon les objets normalisés
 Normes de produit
 Normes de service Types de normes
 Normes de compétence (de Selon les types de documents
personne ou d’organisme) Documents de spécification:
 Norme de système  Normes homologuées (NF)
 Normes expérimentales (XP)
 Accords(1 seul professionnel) (AC)
 Référentiels de bonnes pratiques
(saisis par des collectifs) (BP)
Documents d’information:
 Fascicules de documentation (FD)
 Guides d’application (GA)
3 NORMALISATION
Norme
La norme défini généralement :
Le niveau minimum d’exigences de
qualité des produits et/ou services;
Des obligations de résultats et quelque
fois de moyens;
La minimisation des effets négatifs liés à
l’usage du produit;
L’aptitude à l’emploi du produit ou du
service;
Document de référence utilisé dans les
marchés publics et dans la plupart des
contrats commerciaux
La norme propose, à un moment donné, le meilleur compromis entre l’état de

l’art et les contraintes économiques.
3 NORMALISATION
Document normatif
Document qui donne les règles, les lignes de conduite ou les caractéristiques
pour les activités ou leurs résultats.
Règlement
Toute disposition prise par une agence gouvernementale ou une autorité
administrative.
Règlement technique
Norme ou partie de la norme rendue d’application obligatoire. Différence
entre un règlement technique et une norme.
La différence entre une norme et un règlement technique se situe au niveau
de l'obligation de conformité Cela a des implications différentes pour le
commerce international. Si un produit importé ne répond pas aux
prescriptions fixées par un règlement technique, sa mise en vente ne sera
pas autorisée. En revanche, les produits importés non conformes aux
normes pourront entrer sur le marché.
3 NORMALISATION
Normalisation
La normalisation est le fait d'établir des normes, c'est-à-dire un référentiel
commun et documentés destiné à harmoniser l'activité d'un secteur. Cette
dernière est réalisée par des organismes spécialisés, qui sont le plus souvent
soit des organismes d'État, soit des organismes créées par des professionnels
d'un secteur d'activité donné.
Contexte de la normalisation
La normalisation est une idée très ancienne. Le numération et l'alphabet sont
la normalisation du calcul et de l'écriture. Avec le temps, pour favoriser le
développement des échanges, de nouvelles conventions ont vu le jour pour
harmoniser les mesures de poids, de distances, les signaux routiers, maritimes,
etc.
La normalisation vise la simplification, conjuguée avec la volonté de mettre à la

disposition de tous des solutions sûres et "normales".
3 NORMALISATION
ISO/CEI Guide n°2 /2004 - Normalisation et activités connexes -- Vocabulaire général
Normalisation : Activité propre à établir, face à des problèmes réels ou

potentiels, des dispositions destinées à un usage commun et répété, visant à
l’obtention du degré optimal d’ordre dans un contexte donné. Cette activité
concerne, en particulier, la formulation, la diffusion et la mise en application de
normes.
Normalisation internationale : normalisation dans laquelle peuvent s'engager

les organismes concernés de tous les pays.
Normalisation régionale : Normalisation dans laquelle peuvent s'engager les

organismes concernés d'un seul et même secteur géographique, politique ou
économique du monde.
Normalisation nationale : Normalisation qui se situe au niveau d'un pays

déterminé.
3 NORMALISATION
2.2 Bénéfices de la normalisation
3 NORMALISATION
2.3 Principes de la normalisation
1. Simplification
2. Consensus
3. Mise en application
4. Planification
5. Révision
3 NORMALISATION
2.4 Processus général de normalisation
Processus étalé sur quelques 3 ans et plus…
3 NORMALISATION
2.5 Problématique des normes locales
De nombreuse agences, organisations ou régions développent leurs propres

exigences d’accréditation plutôt que d’utiliser les normes internationales. En
général les normes spécifiques au pays sont basées sur les normes
internationales, mais elles sont adaptées à la culture et aux conditions du pays.
Avantages
 Optimal pour un usage local, reconnaît les forces et faiblesses locales
 Peuvent être développées progressivement Peuvent conduire à une
reconnaissance internationales.
Faiblesses
 Peuvent être biaisées
 Peuvent ne pas être reconnues par d’autres organisations
3 NORMALISATION
2.6 Quelques organismes de normalisation
ISO : www.iso.org
Codex alimentarius : www.codexalimentarius.org
ASME : www.asme.org
ASTM : www.astm.org
API : www.americanpetroleuminstitute.com
ANOR : http://www.anorcameroun.info
Identifiez 10 normes d’au moins 4 organismes différents et renseigner le tableau ci-

dessous à l’aide des informations recueillies dans ces normes.
Soit une société de fabrication de jus naturels, identifier les normes que cette société se
doit de prendre en considération dans sa démarche qualité et justifier votre démarche.
N° Organisme Norme Version Libellé Domaine d’application
1 ISO ISO 2009 Management du risque – • Application 1
www.iso.org 31000 Principes et lignes directrices • Application 2
• Etc.
3 NORMALISATION
2.7 Normes ISO
Exploration du site www.iso.org
Recherche des ISO normes par

 Classification ICS
 Classification des comité techniques
Examen des niveau de maturité de normes (création jusqu’à l’annulation)
Simulation d’achat d’une norme ISO
Commentaire des avantages des normes ISO

 Couverture de plusieurs domaines de la vie socioéconomique et pour le
développement durable
 Rôle de l’ISO pour les pays en développement, dirigeants et les PME
3 NORMALISATION
Cadre légal et réglementaire

L’ANOR est créé par Décret Présidentiel N°2009/296 du 17 septembre 2009
portant création, organisation et fonctionnement de l’Agence des Normes et
de la Qualité (ANOR).
L’ANOR est un établissement Public Administratif doté de la personnalité
juridique et de l’autonomie financière.
Tutelle Technique : Ministère de l’Industrie, des Mines et du Développement
Technologique (MINIMIDT).
Tutelle Financière: Ministère des Finances (MINFI).
La normalisation et sa promotion sont assurées par l'Agence des Normes et de

la Qualité (ANOR).
L'ANOR est le membre camerounais due l'ARSO (Organisme Régional Africain
de Normalisation) et de l'ISO (Organisme International de Normalisation) ainsi
que de l'IEC (Commission Electrotechnique International) au travers du Comité
Electrotechnique National qu'elle abrite.
3 NORMALISATION
Cadre légal et réglementaire : mission de l’ANOR

En liaison avec les Administrations et Organisme publics et Privé concernés,
l’ANOR a pour mission de contribuer à l’élaboration et à la mise en œuvre de la
politiques du Gouvernement dans le domaine de la normalisation et de la
qualité au Cameroun. A ce titre, elle est chargée de :
L’élaboration et l’homologation des normes ;
La certification de la conformité aux normes ;
La promotion des normes et de la démarche qualité auprès des administrations
publiques, parapubliques et des organismes du secteur privés ;
Le suivi de la coopération avec les organismes internationaux et les comités
spécialisés dans le domaine de la normalisation et de la qualité ;
La conduite des études relatives à la normalisation et à l’élaboration des
propositions de mesures visant à améliorer la qualité des produits et services,
ainsi que le respect des normes ;
La diffusion des informations et de la documentation sur les normes ;
Toute autre mission qui pourrait lui être confiée par le gouvernement, dans le
domaine des normes et de la qualité.
3 NORMALISATION
Cadre technique d’élaboration des normes

Les travaux de normalisation sont assurés par quelques 56 Comités Techniques
actifs, abrités et animés par l'ANOR.
Les Comités Techniques (CT), sont créés par décision du Directeur Général de
l'ANOR et fonctionnent de manière autonome sous la supervision d'un bureau
(Président, Vice-présidents, Conseillers Techniques) élu par leurs membres.
Tous ces CT respectent les prescriptions et l'organisation de l'ISO. En effet, les

CT sont des instances au sein desquels sont élaborés, étudiés, validés, révisés
ou annulés les normes camerounaises. Ils sont organisés par secteur d'activité
et regroupent les trois parties prenantes de chaque secteur, que sont :
Le secteur public (Administrations, divers services et agences réglementaires,
services publics, etc.) ;
Le secteur privé (Producteurs, négociants et détaillants, importateurs et
exportateurs, prestataires de services, industriels, commerçants,
agriculteurs, etc.) ;
La société civile.
3 NORMALISATION
Processus d’élaboration des normes camerounaises

4 EVALUATION DE LA CONFORMITE
5.1 Concepts fondamentaux de l’évaluation de la conformité

Justification de l’évaluation de la conformité
Bénéficiaires de l’évaluation de la conformité
Définition de l’évaluation de la conformité
Evaluation de la conformité dans l’infrastructure qualité
Besoins d’évaluation de la conformité des pays en développement
5.2 Techniques de l’évaluation de la conformité

Introduction aux techniques de l’évaluation de la conformité
Sélection
Détermination
Revue et attestation
Surveillance
Surveillance de marché
Parties intéressées d’une évaluation de la conformité
1 CONCEPTS FONDAMENTAUX DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE
1.1 JUSTIFICATION DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE
Les hommes d’affaires, les consommateurs et les responsables des services publics ont
certaines attentes concernant la qualité, la sécurité, la fiabilité, l’interopérabilité, l’efficience,
l’efficacité et la contribution au développement durable des produits et des services.
L’évaluation de la conformité donne le moyen de vérifier que ces derniers répondent à de

telles attentes, conformément à des normes, à des règlements et à d’autres spécifications.
Elle permet de s’assurer que les produits et services tiennent leurs promesses. En d’autres
termes, elle bâtit la confiance.
En évitant aux acheteurs d’avoir à vérifier directement que les produits répondent aux
spécifications requises, l’évaluation de la conformité facilite le commerce tant au niveau
national qu’au niveau international.
Elle permet aux acheteurs de prendre leurs décisions sur la base des rapports d’essais et
des certificats délivrés par des laboratoires et organismes de certification spécialisés, créant
ainsi la confiance des clients en répondant à leurs attentes.
28
1.2 BENEFICIAIRES DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE
L’évaluation de la conformité fait partie de la texture de la plupart des sociétés depuis des
temps très anciens.
Elle a toujours représenté un outil pour donner aux utilisateurs des produits, des services et des
produits de base l’assurance que l’on a agi pour définir et déclarer leurs quantités, qualités,
caractéristiques, performances et d’autres attentes qui y sont liées.
Il s’agit d’une activité concernant la société dans son ensemble et, dans la plupart des
économies, ses applications sur le marché intérieur peuvent l’emporter largement sur ses rôles
dans le soutien au commerce.
Bénéficiaires de l’EC :
 Le consommateur
 Fabricants et prestataires de services
 Organismes de régulation
 Administration
29
Consommateurs
Les consommateurs bénéficient de l’évaluation de la conformité parce qu’elle leur donne une
base pour effectuer leurs choix. Ils auront davantage confiance dans les produits (biens ou
services) qui s’accompagnent d’une déclaration officielle du fournisseur ou qui portent une
marque ou un certificat de conformité qui atteste la qualité, la sécurité ou d’autres
caractéristiques à recommander.
Fabricants et prestataires de services
Ils doivent s’assurer que leurs produits et services correspondent à leurs spécifications
déclarées et répondent aux attentes des clients. L’évaluation de leurs produits et services
conformément à des Normes internationales ISO et CEI les aide à se mettre au niveau des
techniques de pointe et à éviter les coûts de la défaillance des produits commercialisés.
30
Organismes de régulation
L’évaluation de la conformité fournit un moyen de mettre en application la législation nationale

en matière de santé, de sécurité et d’environnement et de réaliser des objectifs de politique
publique.
L’harmonisation des procédures d’évaluation de la conformité dans le monde présente

également des avantages de grande portée pour le commerce international en général.
Administration
Tous les pays ont besoin de l’évaluation de la conformité. En effet, lorsque la santé publique, la
sécurité ou l’environnement sont en jeu, la règlementation rend assez souvent obligatoire
l’évaluation de la conformité.
Les organismes de règlementation et les autorités gouvernementales s’attachent à protéger les

citoyens contre les produits dangereux ou la mauvaise qualité des produits, et d’autres
influences négatives comme la détérioration de l’environnement.
31
1.3 DEFINITION DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE
La norme ISO/CEI 17000 définit l’évaluation de la conformité comme la démonstration que des
exigences spécifiées relatives à un produit, processus, système, personne ou organisme sont
respectées.
Cette norme note que « l’évaluation de la conformité présente des interactions avec d’autres
domaines tels que les systèmes de management, la métrologie, la normalisation et la
statistique. La présente Norme internationale ne définit pas les limites de l’évaluation de la
conformité. Celles-ci restent élastiques. »
32
1.4 L’EVALUATION DE LA CONFORMITE DANS L’INFRASTRUCTURE QUALITE
L’infrastructure qualité a trois composantes principales :
1. La métrologie ;
2. La normalisation ;
3. L’évaluation de la conformité.
33
34
Les systèmes d’infrastructure varient d’un pays à l’autre mais il y a un accord très large sur le
fait que les éléments constitutifs de tout système complet sont :
 Les capacités d’élaboration de normes écrites.
 L’accès à des étalons de mesure physiques, chimiques et, plus récemment,

biologiques.
 Un service de métrologie légale.
 Des services d’inspection, d’essais et d’étalonnage à un niveau de sophistication

correspondant aux besoins et objectifs industriels, commerciaux et sociétaux de chaque
pays.
35
 Une assistance aux fournisseurs de produits et services leur permettant de spécifier les
exigences à satisfaire et d’adopter les politiques et les pratiques nécessaires pour
garantir qu’elles sont satisfaites.
 Des services d’évaluation de la conformité par tierce partie, tels que la certification de
produits, pour répondre aux besoins des organismes de réglementation au niveau
national et à l’étranger, ainsi qu’aux besoins des fournisseurs et clients qui exigent une
confirmation indépendante de la conformité des produits et services.
 Des mécanismes pour garantir que tous les fournisseurs de services sont compétents.
L’accréditation est souvent utilisée à cette fin.
36
1.5.1 Evaluation de la conformité et les normes
Il est essentiel qu’une infrastructure nationale dispose des capacités pour préparer, publier et
diffuser des normes sous forme de documents, que ce soit au niveau national, régional ou
international.
Dans le contexte de l’évaluation de la conformité, deux aspects majeurs de la normalisation

doivent être considérés.
Premier aspect
Le premier aspect est l’existence de normes nationales, régionales et internationales utilisables

par les fournisseurs, les acheteurs, les organismes d’évaluation de la conformité et les
organismes de réglementation pour établir les exigences relatives à un objet et évaluer sa
conformité à ces normes.
37
Premier aspect (suite)
La norme ISO/CEI 17007 donne une description générale des caractéristiques essentielles
d’une norme qui seront utilisées pour l’évaluation de la conformité :
 La norme doit être rédigée de façon à pouvoir être appliquée par l’une ou l’autre des parties
suivantes :
 un fabricant ou un fournisseur (première partie) ;
 un utilisateur ou un acheteur (deuxième partie) ;
 un organisme indépendant (troisième partie).
 La conformité à la norme ne doit pas dépendre d’une forme particulière d’évaluation comme
la certification ou l’accréditation.
 Les normes seront toujours rédigées de manière à favoriser le développement des

technologies et non à le retarder. On y parvient en général en spécifiant les exigences de
performance plutôt que les exigences de conception des produits.
38
Premier aspect (suite)
 Les exigences seront clairement spécifiées, avec les valeurs limites et les tolérances, ainsi
que les méthodes d’essai pour vérifier les caractéristiques spécifiées.
 Les exigences seront exemptes d’éléments subjectifs ; il convient d’éviter des expressions
telles que « suffisamment résistant » ou « résistance adéquate ».
 Les méthodes d’essai seront clairement identifiées et correspondront à la finalité de la

norme. Elles seront objectives, concises et exactes et produiront des résultats non ambigus,
répétables et reproductibles, afin que les résultats des essais réalisés dans des conditions
définies soient comparables.
Pour ce premier aspect, l’objectif est d’éviter les problèmes qui peuvent découler
d’interprétations divergentes de la norme et d’attentes différentes des diverses parties.
39
Second aspect
Le second aspect intéressant particulièrement les organismes d’évaluation de la conformité, est

l’existence de normes qui établissent les exigences relatives aux meilleures pratiques et aux
organismes qui procèdent à l’évaluation de la conformité.
Ces normes ont pour but de garantir des pratiques cohérentes et harmonisées
internationalement entre les organismes d’évaluation de la conformité et les organismes avec
lesquels ils travaillent (comme les organismes d’accréditation). La responsabilité de la
préparation et de la mise à jour de ces normes incombe à l’ISO/CASCO.
Il est essentiel que les activités d’évaluation de la conformité soient aussi cohérentes que
possible sur le plan international, car elles jouent un rôle important dans le commerce des biens
et des services.
40
Second aspect
Les normes, tout en jouant un rôle primordial dans les échanges et le commerce, couvrent
aussi de nombreux aspects de la vie quotidienne, dont des enjeux d’ordre social comme la
santé publique, la sécurité des travailleurs et la protection de l’environnement et des
consommateurs.
Là encore, l’évaluation de la conformité permet de vérifier que la réglementation affectant ces

aspects de nos vies est respectée. Si tel n’est pas le cas, elle servira de catalyseur pour que
les autorités compétentes prennent les mesures nécessaires.
41
1.5.2 Evaluation de la conformité et la métrologie
La troisième composante majeure d’une infrastructure qualité est le système national de

mesure, qui garantit que les mesures sont réalisées avec l’exactitude et la fiabilité appropriées
et peuvent être reliées à d’autres mesures réalisées sur le plan national ou international. Cette
dimension est essentielle pour garantir la compatibilité dans les échanges et le commerce.
La mesure sous-tend également les essais (et souvent l’inspection), car de nombreux
équipements exigent un étalonnage par des laboratoires spécialisés compétents pour garantir
la traçabilité des essais à des étalons internationaux de mesure.
La fabrication exige également des mesures cohérentes et fiables pour assurer l’interopérabilité
des composants, comme les mesures associées aux produits commercialisés.
La certification est en général fondée sur des essais de conformité. Là encore, la fiabilité de la
certification elle-même s’appuie fondamentalement sur la validité des mesures.
42
1.5.2 Evaluation de la conformité et la métrologie
Les laboratoires nationaux de métrologie coordonnent au niveau national le cadre international

pour assurer la compatibilité des mesures. Il leur incombe de fournir (autant qu’il est possible)
les capacités de mesure nécessaires au sein de leur économie et de les maintenir à des
niveaux permettant d’assurer une équivalence avec les laboratoires nationaux d’autres
économies.
Toutefois, dans de nombreuses économies (dans les pays développés et en développement),

l’accès à des mesures de haut niveau pour certaines grandeurs doit se faire par l’intermédiaire
des laboratoires nationaux de métrologie d’autres économies.
Le Bureau international des poids et mesures (BIPM) assure la coordination internationale de la

métrologie et des capacités de mesure. Les activités du BIPM et des laboratoires nationaux de
métrologie (LNM) de ses États membres ont un certain nombre d’interactions clés avec les
organismes et les normes traitant de l’évaluation de la conformité.
43
1.5.3 Métrologie légale
Une infrastructure nationale de la normalisation et de la conformité doit comprendre un ou

plusieurs organismes responsables de la métrologie légale.
Cette branche de la science de la mesure traite de la métrologie sur le marché national.

• Elle inclut l’homologation des dispositifs de mesure utilisés au quotidien dans le commerce
pour garantir des pratiques commerciales équitables.
Exemple : les balances et autres appareils de pesage, les dispositifs de mesure

volumétrique, les compteurs de gaz et d’électricité, etc.
• Elle englobe également la réglementation du dimensionnement des emballages pour les

articles vendus au détail, la mesure de la vitesse des véhicules et l’éthylométrie.
L’Organisation internationale de métrologie légale (OIML) est le forum international pour la

métrologie légale. L’OIML et ses comités membres ont également un certain nombre de rôles et
d’interactions en évaluation de la conformité.
44
1.5.4 Évaluation de la conformité et réglementation
Les règlements techniques caractérisent la plupart des économies. Ces règlements techniques
interagissent directement ou indirectement avec la normalisation et l’évaluation de la
conformité. S’ils sont en majorité spécifiques aux pays, certains sont multinationaux par nature.
Les règlements techniques impliquent souvent la conformité à une norme nationale ou

internationale, à une spécification technique ou à un code de pratique, mais peuvent comporter
des prescriptions supplémentaires établies par l’organisme de réglementation (par exemple,
des spécifications relatives à l’étiquetage des produits).
Certains règlements techniques font référence à des parties de normes seulement, comme les
aspects touchant à la sécurité, sans couvrir les aspects liés à la performance ou à la qualité
des produits.
45
1.5 LES BESOINS D’EVALUATION DE LA CONFORMITE DES PAYS EN DEV.
Comme c’est le cas pour toutes les économies, les pays en développement ont des besoins en
matière d’essais, de mesures, d’inspection et de certification. Pour satisfaire certains marchés,
ils peuvent également avoir besoin d’accéder à des services d’accréditation pour leurs
organismes d’évaluation de la conformité.
1.5.1 Laboratoire d’essais et d’étalonnage
Les laboratoires d’essais ont besoin des services complémentaires :

• Services d’étalonnage spécialisés (en mesure de démontrer la traçabilité à des étalons de
mesure internationaux) pour appuyer leurs propres activités d’essais et de mesures
• Matériaux de référence (MR) et matériaux de référence certifiés (MRC)
• Services d’essais d’aptitude
• Compétences en matière de réparation et de maintenance des équipements
• Compétences en recherche et développement pour répondre à de nouvelles demandes en
matière d’essais
• Formation d’un personnel technique, de direction et de soutien.
46
1.5.2 Organismes d’inspection et de certification
Les organismes d’inspection et de certification sollicitent les activités de soutien :

• Des laboratoires spécialisés pour des contributions à leurs propres activités d’inspection ou
de certification
• D’auditeurs spécialisés ou autre personnel clé
• D’une formation du personnel.
De plus, si la nécessité d’un ou de plusieurs organismes d’accréditation dans le pays est

reconnue, ils devront avoir accès à un certain nombre de ressources d’appui (selon le type
d’accréditation exigée) :
• Des experts qui agiront en qualité d’évaluateurs techniques pour des produits spécifiques,
pour une gestion spécifique ou pour d’autres fonctions spécialisées
• Une infrastructure nationale de la métrologie
• Accès à l’adhésion aux accords de reconnaissance mutuelle multilatéraux aux niveaux
régional ou international.
47
1.5.2 Organismes d’inspection et de certification
Dans un pays en développement, il est également utile de disposer

• de services d’information, y compris
• l’accès au texte des normes étrangères,
• des règlements techniques et aux services de traduction associés.
L’ONUDI aide au développement des organismes d’évaluation de la conformité et de

l’infrastructure de soutien, tels que les centres de métrologie et les organismes d’accréditation.
De plus, l’ONUDI et d’autres organismes internationaux comme l’ISO, l’ILAC, le BIPM et l’OIML
et leurs organismes régionaux associés ont mis en œuvre un certain nombre de projets de
formation et de sensibilisation sur des sujets intéressant l’évaluation de la conformité et son
soutien.
48
2 TECHNIQUES DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE
2.1 INTRODUCTION AUX TECHNIQUES DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE
L’évaluation de la conformité se caractérise par le fait qu’elle peut prendre diverses formes en
utilisant différentes techniques selon sa finalité.
La norme ISO 17000 définit pour l’évaluation de la conformité une « approche fonctionnelle ».
Cette approche implique le processus fondamental séquencé par les activités suivantes :
• Sélection
• Détermination
• Revue et attestation
• Surveillance.
49
Approche fonctionnelle de l’évaluation de la conformité
50
2.2 SELECTION
La sélection implique des activités de planification et de préparation en vue de recueillir ou de

produire toutes les informations et éléments d’entrée nécessaires pour la fonction de
détermination :
• Spécification des normes, procédures ou autres documents pour valider ou non la

conformité aux spécifications
• Sélection de l’objet, des parties de l’objet ou des exemples de l’objet à évaluer
• Spécification des techniques d’échantillonnage statistique si applicable.
51
2.3 DETERMINATION
Les activités de détermination sont effectuées pour obtenir des informations complètes sur le
fait que l’objet de l’évaluation de la conformité ou son échantillon respecte les exigences
spécifiées. Ces activités sont les suivantes :
• Essais pour déterminer des caractéristiques spécifiées de l’objet de l’évaluation
• Inspection de caractéristiques physiques de l’objet
• Audit des systèmes et enregistrements se rapportant à l’objet
• Évaluation des qualités de l’objet
• Examen des spécifications et des dessins relatifs à l’objet.
• D’autres activités de détermination qui n’ont pas de désignation spécifique, telles que
l’examen ou l’analyse d’une conception ou d’une autre information descriptive en relation à
des exigences spécifiées.
52
2.2.1 Evaluation
L’évaluation est le terme utilisé dans le guide ISO/CEI 65 et la norme ISO/ CEI 17024 pour
couvrir tout l’éventail des activités de recueil des preuves de conformité.
Ces activités incluent les essais, l’inspection et l’audit, mais aussi d’autres activités telles que
l’étude des dessins et spécifications de conception pour s’assurer que les caractéristiques
requises pour satisfaire aux exigences spécifiées sont adéquatement définies.
2.2.2 Essais
Les essais, mesures et étalonnages concernent la quasi-totalité des aspects de la vie

quotidienne et constituent la technique d’évaluation de la conformité la plus courante.
L’essai est la « détermination d’une ou de plusieurs caractéristiques d’un objet de l’évaluation

de la conformité, selon une procédure. » (ISO 17000).
Le terme « essai » s’applique typiquement aux matériaux, produits ou processus.
53
2.2.2 Essais (suite)
Pour obtenir les résultats d’essai les plus fiables, il convient de spécifier les méthodes d’essai
dans la norme ou un autre document en fonction duquel la conformité est évaluée.
Dans certains cas, la norme contenant les exigences donnera simplement une valeur pour une
caractéristique particulière comme la masse, sans spécifier la méthode permettant de la
déterminer. Le laboratoire d’essais devra alors décider de la méthode à appliquer, en suivant
les bonnes pratiques de laboratoire.
Lorsque plusieurs laboratoires d’essai prennent part à l’évaluation de la conformité pour le

même ensemble d’exigences, il leur sera peut-être nécessaire de travailler de concert pour
convenir d’une méthode d’essai permettant d’obtenir des résultats fiables et comparables.
Remarque : L’étalonnage constitue un élément d’entrée essentiel des essais, il n’est pas
considéré comme une technique d’évaluation de la conformité.
54
2.2.3 Inspections
Selon la norme ISO/CEI 17000, l’inspection est un « Examen de la conception d’un produit,
d’un processus ou d’une installation et détermination de leur conformité à des exigences
spécifiques ou, sur la base d’un jugement professionnel, à des exigences générales.
Note : L’inspection d’un processus peut comprendre l’inspection du personnel, des installations,
de la technologie et de la méthodologie ».
Les exigences relatives aux organismes d’inspection sont spécifiées dans ISO/ CEI 17020.
Les activités d’une inspection peuvent comprendre :

• L’examen visuel d’objets physiques
• La mesure ou l’essai d’objets physiques
• L’examen de documents de spécification tels que les dessins techniques
• La comparaison des résultats avec les exigences de documents de spécification ou avec les
bonnes pratiques généralement acceptées dans le domaine
• La rédaction d’un rapport sur les résultats de l’inspection.
55
2.2.3 Inspections (suite)
Ces activités d’inspections couvrent par exemple :
• La surveillance des cargaisons de matières premières et de produits pour déterminer la

quantité, la qualité, la sécurité et l’aptitude à l’emploi.
• La conformité des usines, des installations, des systèmes d’exploitation et de l’adéquation de

la conception.
• Les systèmes de classification des hôtels, les services de compagnies aériennes, les
services touristiques, etc.
56
2.2.4 Audits
La norme ISO 19011 définit l’audit comme un «processus méthodique, indépendant et

documenté, permettant d’obtenir des preuves objectives et de les évaluer de manière objective
pour déterminer dans quelle mesure les critères d’audit sont satisfaits».
Les critères d’audit figurent dans un ensemble de politiques, de procédures ou d’exigences que
l’organisme audité a établies pour répondre à ses besoins. Ils constituent un référentiel pour
déterminer la conformité et peuvent inclure les politiques, procédures, normes, lois et
règlements, exigences de système de management, exigences contractuelles ou codes de
conduite sectoriels de l’industrie ou du commerce qui sont applicables.
Les preuves d’audit, qu’ils soient qualitatifs ou quantitatifs, comprennent les enregistrements,
énoncés de faits ou autres informations, qui se rapportent aux critères d’audit et sont
vérifiables.
Lorsqu’un système de management de la qualité et un système de management

environnemental sont audités ensemble, on parle d’audit combiné. Lorsque deux organisations
d’audit ou plus coopèrent pour auditer un organisme, on parle d’audit mixte.
57
2.2.4 Audits
Un processus d’audit type devrait comporter les éléments suivants :
• Identification des sources d’information
• Recueil des informations par un échantillonnage et une vérification appropriés
• Établissement des preuves d’audit à partir des informations
• Évaluation des informations et des preuves en fonction des critères d’audit
• Établissement des constats d’audit
• Examen des constats et preuves d’audit
• Conclusions de l’audit.
Les méthodes de recueil des preuves d’audit sont notamment les entretiens, l’observation des
activités et la revue de documents.
58
2.2.5 Examen
Le terme « examen » est employé de façon presque interchangeable pour couvrir plusieurs
activités de détermination, mais il a un sens plus spécifique lorsqu’il se rapporte aux méthodes
de mesure de la compétence d’une personne.
Dans ce contexte, comme cela est expliqué dans la norme ISO/ CEI 17024, un examen peut
être écrit, oral ou pratique.
Dans tous les cas, il est nécessaire de planifier et de structurer les examens de manière à
garantir que toutes les exigences spécifiées sont objectivement et systématiquement vérifiées,
avec des preuves documentées suffisantes pour confirmer la compétence du candidat.
59
2.2.6 Evaluation par des pairs
L’évaluation par des pairs est utilisée pour certifier la conformité à un ensemble d’exigences
d’une personne ou d’une organisation qui souhaite accéder ou maintenir sa position à la qualité
de membre d’un groupe. L’évaluation est réalisée par des membres du groupe, autrement dit
par les pairs du candidat.
Pour le domaine de l’évaluation de la conformité, ce processus est spécifié dans la norme ISO
17040, et les organismes d’accréditation l’appliquent dans le cadre de l’ILAC et de l’IAF.
L’évaluation par des pairs exige :

• Des évaluateurs compétents, provenant des organismes membres du groupe
• Des critères d’adhésion clairement spécifiés, arrêtés par le groupe
• Une évaluation méthodique de la conformité de l’organisme candidat aux critères
• Un rapport sur les conclusions, comportant des informations suffisantes permettant au
groupe de décider de la recevabilité de l’organisme à la qualité de membre.
60
2.2.7 Accréditation
L’accréditation est une technique spécifique d’évaluation de la conformité des organismes

d’évaluation de la conformité par un organisme tiers, en général désigné organisme
d’accréditation.
Les exigences pour les organismes d’accréditation sont spécifiées dans la norme ISO 17011.
L’accréditation implique, en général, des équipes d’évaluation qui appliquent des techniques
d’audit.
Ces équipes sont composées d’experts des aspects organisationnels, comme les systèmes de
management, ainsi que des activités techniques de l’organisme.
61
2.2.8 Rapport
Après l’achèvement de toute activité de détermination, il est nécessaire de produire les preuves
de conformité qui ont été rassemblées.
Les preuves sont en général contenues dans un rapport, parfois désigné dossier technique, qui
comprend :
• Une identification définitive de l’entité qui a été évaluée
• Un énoncé des exigences en fonction desquelles la conformité a été évaluée
• Une description précise des activités de détermination, permettant de répéter ces activités à
l’identique s’il faut vérifier les preuves
• Une description précise des ressources utilisées, notamment les personnes, les instruments
de mesure et d’autres outils d’évaluation pour assurer la traçabilité des résultats
Les résultats des activités avec une précision suffisante pour qu’une personne ne participant
pas aux activités puisse vérifier la conformité ou la non-conformité aux exigences spécifiées.
Le rapport est transmis à la personne ou à l’organe responsable de la revue et de l’attestation

et devrait être mis à la disposition de la personne ou de l’organisme pour le compte de laquelle
le travail a été réalisé.
62
2.4 REVUE ET ATTESTATION
Dans l’approche fonctionnelle, la revue et l’attestation sont présentées comme une activité
combinée. Ces deux activités peuvent néanmoins incomber à des personnes différentes.
Ce qui est important, c’est qu’aucune ne soit réalisée par une personne qui a été impliquée
dans les activités de détermination.
Ces activités renvoient à :

• Examiner les preuves recueillies au stade de la détermination quant à la conformité de l’objet
aux exigences spécifiées.
• Renvoyer au stade de la détermination pour résoudre les non-conformités.
• Rédiger et émettre une déclaration de conformité.
• Apposer une marque de conformité sur des produits conformes.
Il convient de noter que la conclusion du stade de la revue est une recommandation de

déclaration de conformité. La recommandation fera référence au rapport et aux autres constats
de la revue qui prouvent la conformité de l’objet aux exigences spécifiées.
63
2.5.1 Résolution des non-conformités
La revue peut donner lieu au constat que l’objet n’est pas conforme aux exigences spécifiées à
un ou plusieurs égards. Les preuves de conformité peuvent également être incomplètes ou
qu’une ou plusieurs exigences spécifiées aient été négligées. Dans un cas comme dans l’autre,
le rapport sera renvoyé à la personne chargée des activités de détermination pour des actions
correctives.
Lorsqu’il est établi que l’objet n’est pas conforme, la personne ou l’organisation responsable de
l’objet, par exemple, l’ingénieur chargé du développement ou, dans une situation de 2e ou 3e
partie, le fournisseur, sera informée et invitée à effectuer les changements nécessaires pour
obtenir la conformité. Il est important que l’examinateur ne suggère aucune solution pour ne
pas perdre son objectivité lorsque l’objet sera soumis à une nouvelle revue. L’examen des
résultats de l’évaluation est autorisé afin que la personne ou l’organisation responsable puisse
comprendre les causes de la non-conformité.
Les activités de détermination pertinentes devront être répétées et un nouveau rapport sera
présenté pour examen. En accord avec l’examinateur, le rapport ne traitera que des
changements qui ont été apportés.
64
2.5.2 Communiqué de conformité
La conclusion du processus d’évaluation de la conformité est l’émission d’un communiqué de

conformité qui peut prendre plusieurs formes.
Quelle que soit sa forme, la déclaration devrait fournir une identification sans équivoque de
l’objet et d’exigences spécifiées dont il a été prouvé qu’il s’y conforme.
La déclaration peut être publiée sur papier ou sur un autre support interrogeable comme un
médium photographique ou numérique.
2.5.3 Communiqués de conformité : Déclaration de conformité et certificat de conformité
Les communiqués de conformité émis par une 1ère partie (le fournisseur) ou par une 2ème partie
(l’acheteur) sont des « déclarations de conformité ».
Les communiqués de conformité émis par un organisme tiers sont désignés « certificats de
conformité ».
65
2.5.4 Marque de conformité
Les produits portent couramment des marques de conformité, qu’il s’agisse de la marque
commerciale du fournisseur, d’une marque de certification contrôlée par l’organisme de
certification ou d’une marque de conformité prescrite par la législation, comme le marquage CE
de l’Union européenne, ou celui « Vente en zone CEMAC » en Afrique centrale. Des conseils
sur les marques de conformité sont donnés dans la norme ISO/CEI 17030 et le Guide ISO 27.
Les marques doivent être distinctives, leurs propriétaires et leurs conditions d’emploi devraient
être clairement indiqués. En particulier, l’utilisation d’une marque ne doit pas induire en erreur
les acheteurs et les utilisateurs des produits. Par exemple, un fournisseur dont le système de
management est certifié selon ISO 9001 ne doit pas apposer la marque de l’organisme de
certification sur ses produits, car cela laisserait entendre que l’organisme a certifié les produits.
L’utilisation d’une marque de conformité est souvent contrôlée par l’intermédiaire d’une licence
délivrée par le propriétaire de la marque ou par une organisation opérant en son nom, un
organisme de certification, par exemple. La licence énonce les conditions d’utilisation de la
marque par le détenteur de la licence, par exemple, en restreignant son usage aux produits
dont le fournisseur a vérifié la conformité au type de produit certifié.
66
2.5 SURVEILLANCE
L’évaluation de la conformité peut prendre fin lorsque l’attestation est réalisée. Mais s’il faut
fournir une assurance permanente de conformité selon les besoins des utilisateurs des produits
et des services soumis à l’évaluation, on peut avoir recours à la surveillance.
La surveillance est alors définie comme une itération systématique des activités d’évaluation de
la conformité, fondement du maintien de la validité de la déclaration de conformité.
Les activités de surveillance sont planifiées afin de répondre à la nécessité de maintenir la

validité d’une déclaration existante résultant d’une attestation. Une répétition complète de
l’évaluation initiale n’est en général pas nécessaire dans chaque itération de la surveillance.
Ainsi, durant la surveillance, les activités de chaque fonction peuvent être réduites ou
différentes des activités entreprises lors de l’évaluation initiale.
S’il est décidé que la déclaration de conformité n’est plus valide, des activités appropriées sont
nécessaires pour conseiller les utilisateurs ; par exemple, le domaine d’application de
l’attestation a été réduit ou la déclaration a été suspendue ou annulée.
67
2.6 SURVEILLANCE DU MARCHE
La surveillance du marché est une forme particulière d’activité post-attestation. Elle peut être
conduite par le fournisseur sous la forme d’enquêtes auprès des clients ou d’inspections
périodiques de produits installés, éventuellement dans le cadre d’un contrat de service après-
vente.
La surveillance du marché est également effectuée dans certains systèmes particuliers de

certification où des échantillons de produits certifiés sont prélevés sur le marché et soumis à
une inspection ou à des essais pour déterminer s’ils sont conformes aux exigences spécifiées.
Lorsque la surveillance du marché est effectuée par le fournisseur, un organisme de

certification ou les organismes de réglementation, elle doit être systématique et s’accompagner
d’enregistrements complets et accessibles. Il doit également y avoir un suivi systématique afin
que tout effet négatif soit corrigé, si possible, et pour empêcher qu’il ne se reproduise à l’avenir.
Les mesures sont notamment les actions correctives et les rappels des produits.
68
2.7 PARTIES INTERESSEES D’UNE EC
1. Première partie
2. Seconde partie
3. Tierce partie
69
5 CERTIFICATION ET ACCREDITATION
5.2 Processus de certification et d’accréditation
5.3 Différences et similitudes entre certification et accréditation
5.4 Panorama des principaux organismes d’accréditation
5.5 Différence et similitudes entre certification et accréditation
5.6 Processus de certification à l’ANOR

Certification
La certification est une procédure par laquelle une tierce partie, l'organisme
certificateur, donne une assurance écrite qu'un système d'organisation, un
processus, une personne, un produit ou un service est conforme à des
exigences spécifiées dans une norme ou un référentiel.
La certification est un acte volontaire qui peut procurer aux entreprises un

avantage concurrentiel. C'est un outil de compétitivité qui établit la confiance
dans les relations avec leurs client.
Elle est délivrée par les pouvoirs

publics ou des organismes
certificateurs indépendants des
entreprises certifiées.
Types de certification
Certification de système de management
 Attestation d’évaluation de la conformité de système de management
mis en place par une entreprise, réalisée par une tierce partie.
 Exemples : ISO 9001, ISO 14001, EN 9100, ISO 22000, etc.
Certification de produits, services ou processus

 Attestation d’évaluation de la conformité de produits, services ou
processus réalisée par une tierce partie selon des normes produits ou
des spécifications particulières.
 Exemples : Label rouge, marque NF, Agriculture Biologique, BBC, IFS, etc.
Certification de personnel (ou des compétences)

 Attestation d'évaluation de la conformité de la compétence des
personnes réalisée par une tierce partie.
 Exemples : Diagnostiqueurs immobiliers (amiante, plomb, gaz,
performances énergétiques), auditeurs de SM, etc.
Différences entre certification de services/produits et certification de systèmes
Certification des services/produits

 Référentiel collectif
 Obligation de résultat
 Intéresse surtout le consommateur
 Cadre réglementaire: le code de la consommation
Certification des systèmes

 Obligation de moyen
 Intéresse surtout les partenaires de l’organisme
Accréditation (ISO/CEI 17000/2004)
L'accréditation est une attestation

 délivrée par une tierce partie,
 ayant rapport à un organisme d'évaluation de la conformité
(laboratoires, organismes de certification, organismes d'inspection,
organisations de comparaisons interlaboratoires),
 constituant une reconnaissance formelle de la compétence de ce dernier
à réaliser des activités spécifiques à l'évaluation de la conformité.
Cette attestation est émise suite à une évaluation approfondie basée sur des
exigences reconnues internationalement.
Elle apporte la démonstration formelle de la compétence de l'organisme à
réaliser des activités spécifiques d'évaluation de la conformité.
Référentiels utilisables dans une accréditation
Exemple de certification d’un système de management
Processus d’une accréditation
5.3 Niveaux fondamentaux de référentiels (positionnement)
3
Organismes nationaux
Organisations internationales et groupements régionaux
5.5 Différence et similitudes entre certification et accréditation
Comparée à la certification, l’accréditation présente des avantages sur les plans

de la reconnaissance, du marketing, du niveau de compétence et sur la
performance.
5.6 Processus de certification à l’ANOR

Infrastructure Qualité

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INFRASTRUCTURE

Préparé par ARISTIDE EKAMBY

1. PRESENTATION DE L’INFRASTRUCTURE DE LA QUALITÉ (IQ)

1. PRESENTATION DE L’INFRASTRUCTURE DE LA QUALITÉ (IQ)

1.1 IQ au quotidien : Commentaire de quelques Posters

1.2 Définition d’une IQ

1.3 Finalité d’une IQ

1.4 Exemple d’une IQ (source : PIQAC)

1.1 IQ au quotidien : Commentaire de quelques Posters (Source : ONUDI)

1. PRESENTATION DE L’INFRASTRUCTURE DE LA QUALITÉ (IQ)

1.2 Définition d’une IQ

Le développement d'une infrastructure de la qualité dans un pays est une

1.3 Finalité d’une IQ

1. PRESENTATION DE L’INFRASTRUCTURE DE LA QUALITÉ (IQ)

1.3 Finalité d’une IQ

1.4 Exemple d’une IQ (source : PIQAC)

PRODUCTEURS ET EVALUATION DE LA ACHETEUR ET

2.1 Définitions et généralités

2.2 Bénéfices de la normalisation

2.3 Principes de la normalisation

2.4 Processus général de normalisation

2.5 Problématique des normes locales

2.6 Quelques organismes de normalisation

2.7 Normes ISO

2.8 Normes camerounaises

Rôle des normes

La norme propose, à un moment donné, le meilleur compromis entre l’état de

La normalisation vise la simplification, conjuguée avec la volonté de mettre à la

ISO/CEI Guide n°2 /2004 - Normalisation et activités connexes -- Vocabulaire général

Normalisation : Activité propre à établir, face à des problèmes réels ou

Normalisation internationale : normalisation dans laquelle peuvent s'engager

Normalisation régionale : Normalisation dans laquelle peuvent s'engager les

Normalisation nationale : Normalisation qui se situe au niveau d'un pays

Processus étalé sur quelques 3 ans et plus…

De nombreuse agences, organisations ou régions développent leurs propres

Identifiez 10 normes d’au moins 4 organismes différents et renseigner le tableau ci-

Exploration du site www.iso.org

Recherche des ISO normes par

Examen des niveau de maturité de normes (création jusqu’à l’annulation)

Simulation d’achat d’une norme ISO

Commentaire des avantages des normes ISO

Cadre légal et réglementaire

La normalisation et sa promotion sont assurées par l'Agence des Normes et de

Cadre légal et réglementaire : mission de l’ANOR

Cadre technique d’élaboration des normes

Tous ces CT respectent les prescriptions et l'organisation de l'ISO. En effet, les

Processus d’élaboration des normes camerounaises

5.1 Concepts fondamentaux de l’évaluation de la conformité

5.2 Techniques de l’évaluation de la conformité

1 CONCEPTS FONDAMENTAUX DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE

1.1 JUSTIFICATION DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE

L’évaluation de la conformité donne le moyen de vérifier que ces derniers répondent à de

1 CONCEPTS FONDAMENTAUX DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE

1.2 BENEFICIAIRES DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE

1 CONCEPTS FONDAMENTAUX DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE

Fabricants et prestataires de services

1 CONCEPTS FONDAMENTAUX DE L’EVALUATION DE LA CONFORMITE

L’évaluation de la conformité fournit un moyen de mettre en application la législation nationale