Les Dispositifs D'aide Et D'appui Aux Exportations Hors Hydrocarbures Cas D'Algex

UNIVERSITE MOULOUD MAMMERI DE TIZI-OUZOU
FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES DE GESTION ET DES SCIENCES

COMMERCIALES
DEPARTEMENT DES SCIENCES COMMERCIALES
Mémoire
En vue de l’obtention du diplôme de Master en sciences commerciales
Spécialité : « Finance et Commerce International »
g{¢Åx
Les dispositifs d’aide et d’appui aux
exportations hors hydrocarbures cas
d’ALGEX
Réaliser par : Encadré par :

Melle DEBOUZ sadia Mr FERRAT MARZOUK
Jury de soutenance :
Président : L’HADJ MOUHAND Moussa, MAA, UMMTO.

Examinateur : BOUABBACHE Aissa, MAB, UMMTO.
Rapporteur : FERRAT Marzouk, MAA, UMMTO.
Promotion : 2017/2018

R em er ciem en ts
Nous tiendrons a remercié avant tout le BON DIEU
pour nous avoir donné le courage, la volonté et les
moyens de mener ce travail
Je tien à exprimer ma profonde gratitude et mes

sincères reconnaissances à Mr. FERRAT M pour avoir
accepté de diriger ce travail, aussi pour son
encadrement d’excellence, sa bienveillance, ses
suggestions et ses précieux conseils tout au long de
notre travail.
Mes remerciements s’adressent également aux membres

du jury qui ont accepté généreusement de corrigé ce
travail, d’avoir consacré le temps qu’il faut pour
l’évaluer et l’examiner.
Je tien aussi à remercier profondément Mr CHETTIH,

Mr HOR, qui ont manifesté un intérêt pour ce thème,
ainsi que Mme MANSEUR et Mr BOUKROUH et tout le
personnel d’ALGEX sans exception.
Enfin, je remercie vivement toute personne ayant

contribué de près ou de loin à la réalisation de ce
travail
D éd ic a ces

Je dédie ce modeste travail à

A mon cher père qui m’a toujours soutenue,
A ma chère maman qui veille Toujours sur moi, je ne
vous remercierais jamais assez pour votre soutien et
amour, j’espère que vous serez toujours fiers de moi.
A mes chers frères Hacene et Aiméne

A ma très chère tante Tassadit
A Sofiane pour son soutien

A mes cousins et cousines surtout Siham, Lounas,
Ahmed, Rachida
A mes chères tantes et leurs maris
A mes chers amis : Dyhia, Katia, Wahiba, Lynda
Ainsi qu’a mes camarde : Dalila, Naima, Lylia, Nabila,

Hamou, Nacim, Boussad, Dahman qui mon beaucoup
aidé
Et a tous ceux que j’aime et qui m’aime


Sadia
LISTE DES ABRÉVIATIONS
Liste des abréviations
ALGEX : l’Agence Algérienne de Promotion du Commerce Extérieur.

ANEXAL : Association Nationale des Exportateurs Algériens
ATA : Allocation Temporaire D’attente
B to B : Business to Business
BA : Banque d’Algérie
CACI : Chambre Algérienne du Commerce et d’Industrie.
CAGEX : La Compagnie Algérienne d’Assurance et de Garantie des Exportations.
DA : Dinar Algérien.
E : Exportations
FMI: Fond Monétaire International
FNRDA : Fond national de régulation et développement agricole
FSPE : le Fond Spécial pour la Promotion des Exportations.
GATT: General Agreement of Trade and Tariffs.
GPA : Groupements Professionnels d’Achat
GZALE : Grande Zone Arabe de Libre Echange
IBS : Impôt sur le Bénéfice des Sociétés.
M : Importations
OMC: Organisation Mondiale de Commerce.
ONAC : l’Office National de la Commercialisation
ONAFEX : Office National des Foires et Expositions
ONS : Office National des Statistiques
OPTIMEXPORT : Le Programme de Renforcement des Capacités Exportatrices des PME
Algériennes.
P G I : Programme Général d’Importation
P3A : Programme d’Appui à la mise en œuvre de l’Accord d’Association
PAS : Programme d’Ajustement Structurel.
PIB : Produit Intérieur Brut
PME : Petite et Moyenne Entreprise
PROMEX : l’Agence de Promotion des Exportations Algériennes
SAFEX : Société Algérienne des Foires et Exportations
SGP : Sociétés De Gestion Des Participations
TAIC : Taxe sur Activité Industrielle et Commerciale.
TAP : Taxe sur l’Activité Professionnelle
TPD : Titre De Passage En Douane
TVA : Taxe sur la Valeur Ajouté.
UE : Union Européenne.
UMA : L’Union du Maghreb Arabe.
USD: United State Dollars
VF: Versement Forfaitaire
SOMMAIRE
Sommaire
Introduction générale ................................................................................................................ 1

Chapitre I : Evolutions du commerce extérieur en Algérie
Introduction ................................................................................................................................. 5
Section 01 : Historique du commerce extérieur algérien.............................................................. 5
Section 02 : Analyse des exportations algériennes ..................................................................... 14
Section 03 : Les accords de l’Algérie dans le domaine commercial .......................................... 26
Conclusion ................................................................................................................................. 35
Chapitre II : Les politiques de soutien aux exportations hors hydrocarbures
Introduction ............................................................................................................................... 37
Section 01 : Les structures d’encadrement administratives ........................................................ 37
Section 02 : Les structures d’encadrement financières .............................................................. 44
Section 03 : les mesures de facilitations pour la promotion des exportations hors hydrocarbures.
.................................................................................................................................................. 49
Conclusion ................................................................................................................................. 53
Chapitre III : Analyse de la contribution d’ALGEX a la diversification des exportations
en Algérie
Introduction ............................................................................................................................... 55
Section 01 : Présentation de l’organisme d’accueille et sa structure ......................................... 56
Section 02 : Analyse des activités d’ALGEX dans le cadre de la participation aux exportations
hors hydrocarbures ................................................................................................................... 64
Section 03 : Evaluation de l’apport d’ALGEX à la diversification des exportations algériennes
.................................................................................................................................................. 68
Conclusion ................................................................................................................................. 72
Conclusion générale .................................................................................................................. 73
Bibliographie
Annexes
Liste des tableaux et graphes
Table des matières

INTRODUCTION GÉNÉRALE

INTRODUCTION GENERALE

A partir de l’Indépendance en 1962, l’Algérie à suivi un processus de nationalisation
des secteurs clés, par la création des entreprises publiques, ainsi que la mise en place d’un
processus de planification centralisée.
Comme beaucoup d’autres pays en développement, l’Algérie a adopté des politiques

économiques protectionnismes caractérisés par une stratégie de substitution aux importations.
Cependant, suite au choc pétrolier de 1986 et suite aux périodes d’instabilité

sociopolitique au début des années 90, le pays sombre dans une crise socioéconomique
intense. Pour faire face l’Algérie c’est rapprochée du Fonds Monétaire International pour
conclure un premier accord d’ajustement structurel, accord en vertu du quel le pays a engagé
des reformes structurelles importantes lui permettant le passage à l’économie de marché.
La composante principale de ses reformes était un programme de libéralisation

commerciale accompagné d’une dévaluation du dinar algérien. Dès lors l’Algérie a opté pour
son intégration à l’économie mondiale à travers le processus d’ouverture du commerce
international, autrement dit, l’Etat engage un processus de démonopolisation du commerce
extérieur. Ceci s’accomplit par une levée de toutes les barrières non tarifaires (suppression des
listes de produits prohibées à l’importation et des autorisations préalables) et la simplification
du tarif douanier en ramenant les taux de droits douaniers à un niveau fixé nettement plus bas.
Le taux des exportations hors hydrocarbures, qui tourne autour de 3% du volume

global des exportations, nous a encouragés à mener cette recherche dans le but de déterminer
la contribution d’ALGEX, un organisme de soutien et de diversification des exportations.
 Problématique de la recherche :
Notre choix et porté sur cet organisme, car d’après les résultats de nos premières
recherches, nous avons remarqué que cette agence encadre et accompagne les entreprises
voulant exporter, donc elle joue un rôle important dans la promotion des exportations.
Afin d’entamer notre sujet de recherche, nous avons jugé utile de poser la
problématique suivante :
 Dans quelle mesure les dispositifs mis en place par les pouvoirs publics pourraient-ils
promouvoir les exportations hors hydrocarbures en Algérie ?et quel rôle joue l’ALGEX
dans le processus de diversification ?

1


De cette principale problématique, découlent des questions secondaires qui guideront
notre recherche :
 Quels sont les différents dispositifs d’aide et d’appui et quel est l’impact de leurs mis en place
sur les exportations hors hydrocarbure ?
 Quels sont les obstacles et les contraintes qui entravent le processus d’exportation hors
hydrocarbures ?
 Quels sont les attentes des exportateurs vis - à- vis de leurs association à des organismes
d’accompagnement ?
 Hypothèses de la recherche
Pour mieux cerner notre problématique de recherche, nous allons s’appuyer sur les
hypothèses suivantes :
 H1 : les organismes d’appui et d’incitation à l’exportation disposent de tous les mécanismes

nécessaires permettant d’accompagner les entreprises dans leur démarche et processus
d’exportation.
 H2 : les dispositifs misent en place par les pouvoirs publics facilitent aux opérateurs du
commerce extérieur la pénétration des marchés internationaux.
 H3 : ALGEX et les autres organismes ont pour rôle de soutenir et renforcer les exportations
algériennes via un régime d’appui et d’incitation, réglementaire, opérationnel et efficace.
 Méthodologie de la recherche
Pour répondre à la question principale, nous nous sommes appuyés, d’abord, sur un
travail de recherche basé sur une démarche descriptive en consultant des documents,
ouvrages, revues, mémoires, thèses, et articles pour la conception du corpus théorique
Ainsi, qu’un stage pratique d’une durée de 6 mois au sein de l’ALGEX où nous avons
effectué une démarche analytique en utilisant des documents internes.

2


 Plan de la recherche
Notre travail est basé sur trois chapitres :
Dans le premier chapitre : nous allons par lés de l’évolution du commerce extérieur en
Algérie, ensuite on va fait une analyse des exportations de cette dernière, enfin nous
évoquerons les accords effectués par celle-ci afin de promouvoir les exportations hors
hydrocarbures.
Dans le second chapitre nous aborderons les politiques de soutien émises par l’Etat
afin de promouvoir les exportations hors hydrocarbures, ainsi que les facilitations offertes par
cette dernière.
Quant au dernier chapitre nous allons tout d’abord fait une Présentation de l’agence de
promotion des exportations hors hydrocarbures ainsi que sa structure, puis nous allons faire
une analyse des activités d’ALGEX dans le cadre sa participation aux exportations hors
hydrocarbures, ensuite nous allons faire une évaluation de l’apport d’ALGEX dans la
diversification des exportations algériennes.

3

CHAPITRE I :
EVOLUTION DU COMMERCE
EXTÉRIEUR EN ALGÉRIE
CHAPITRE I : Evolution du commerce en Algérie
Introduction
Dès l’indépendance, l’Etat algérien a pris le monopole sur l’économie comme agent
principal de production et de régulation. L’Etat a aussi engagé un ensemble de mesures
notamment le contrôle de change et la politique tarifaire afin de conserver les devises
nécessaires pour l’acquisition des biens d’équipement et de consommation.
Après l’échec du monopole de l’Etat sur le commerce extérieur, viennent les
réaménagements et mesures d’assouplissement des opérations du commerce extérieur qui ne
voient le jour qu’en 1988 par l’abrogation des procédures concernant les autorisations
globales d’importation.
Le début de l’ouverture sur le commerce extérieur caractérisée par la mise en œuvre
du Programme d’Ajustement Structurel ( PAS ) en 1994 a permis une libéralisation générale
des opérations du commerce extérieur.
Section 1 : Évolution du commerce extérieur algérien
Le commerce extérieur en Algérie a connu des changements importants dictés par le

mode de gestion de l’économie nationale. Dans ce qui suit, on présentera le commerce
extérieur durant la période du monopole de l’Etat sur le commerce extérieur et la phase de
régulation et on terminera par la période de sa libéralisation.
1-1la période du monopole de l’Etat sur le commerce extérieur
Dans le but de protéger l’économie nationale, après l’indépendance, l’Etat Algérien a

pris le contrôle de toute activité économique notamment le commerce extérieur. Ce dernier a
été géré par l’Office National de la Commercialisation (ONAC) et les Groupements
Professionnels d’Achat (GPA).
L’office national de la commercialisation (ONAC) a été créé en décembre 19621, a
pour objectif de favoriser l’exécution et la réalisation de toute opération d’intérêt national à
caractère économique décidée par le gouvernement.
Cet office tout comme beaucoup d’autres organismes et entreprises publiques se sont
vus, au fur et à mesure de leur création, attribués des monopoles à l’exportation et à
l’importation des produits de grandes consommations (thé, café, sucre, lait, beurre …..Etc.),

1
http:// www.mincommerce.gov.dz, Bilan des actions du secteur du commerce réalisées durant la période 1962-
2012, mai 2012, p3.

5

soit pour répondre aux besoins de leurs unités de production, soit pour satisfaire ceux de la
consommation2.
Également, le décret du 16 mai 1963, est un cadre règlementaire de contingentement
pour l’importation des marchandises a été défini, en déterminant les produits devant faire
l’objet d’une règlementation spéciale d’une part et les produits qui sont soumis aux licences
d’importation, dans le but de protéger la production nationale et d’améliorer la balance des
payements3.
En octobre 1963 l’Algérie a instauré un contrôle des changes. Ce contrôle avec un
taux de change unique permet de ralentir les sorties massives des capitaux vers l’étrangers et
un contrôle sur toutes les opérations commerciales, financières et monétaires4.
Afin de protéger la production nationale, l’Algérie a mis en place une politique
tarifaire par produit à 10% sur les biens d’équipement, 5% à 20 % sur les produits semi finis
et 15% à 20% sur les produits finis (avant 1968)5.
C‘est à partir de 1968 que l’Etat a procédé à un nouveau tarif douanier destinée aux pays qui
ont signé des accords commerciaux avec l’Algérie dont les pays :
 Européens : Albanie, Allemagne, Bulgarie, Autriche ; Africain : Cameroun, Congo,
Ghana, Guinée Bissau, Libéria, Nigeria ;
 Arabes : Liban, Irak, Soudan, Libye, Tunisie ;
 Asiatiques : Pakistan, Vietnam ; Sud-américain : Mexique, Pérou ;
 Nord-américain : Canada6.
D’autre part, en janvier 1974, le commerce extérieur est entré dans une phase
d’organisation à travers l’instauration des programmes dits : « Programme Général
d’Importation » (P G I) à travers l’ordonnance 74-112 qui distingue7 :
- Des Marchandises importées dans le cadre d’une autorisation globale d’importation (AGI)
délivrée à une entreprise publique.
- Des marchandises contingentées dont l’achat à l’extérieur nécessite une autorisation du
ministère du commerce.

2
Idem, p3.
3
ZOURDANI S, « le financement des opérations du commerce extérieur en Algérie : cas de la BNA », magister
en Sciences Economiques, Université de Mouloud Mammeri, 2012, p40.
4
BENISSAD H, « la réforme économique en Algérie », 2eme édition mise à jour, Alger, 1991, p77.
5
Idem, P 76.
6
Idem, P 76.
7
ARDJOUN I, « ouverture et libéralisation de l’économie algérienne : quel impact sur la gouvernance des
entreprises agroalimentaire ? Cas de la willaya de Bejaïa », thèse de master en science, institut agronomique
méditerranéenne de Montpellier, 2010, p35.

6

Le monopole de l’Etat sur le commerce extérieur a été promulgué par la loi n° 78-02
du 11 février 1978. Elle annonce clairement que l’importation et l’exportation des biens,
fournitures et services de toutes natures sont du dynamisme exclusif de l’Etat. Durant toute
cette période aucune loi n’est instaurée pour encourager et promouvoir les exportations hors
hydrocarbures.
La promulgation de cette loi apporte plusieurs modifications aux importations et

exportation à savoir8 :
L’interdiction de toute intervention directe des entreprises privées au niveau des importations
(annulation des licences, …etc.)
- Les importations sont à effectuer en priorité avec les pays qui ont des relations
commerciales traditionnelles avec l’Algérie, les entreprises de service sont aussi sous le
monopole de l’Etat.
- Toutes les exportations de biens, fournitures et service sont réservées à l’Etat et aux
entreprises publiques, de ce fait les contrats avec l’entreprise étrangère ne sont conclus que
par l’Etat, dans le cadre du programme général d’exportation, les entreprises publiques
bénéficient d’une autorisation générale à l’exportation. Concernant l’entreprise privée il leur
est délivré des licences d’exportation.
- Dans le cadre d’incitation à l’exportation, L’Algérie a accordé des encouragements

fiscaux (exonération de l’impôt sur le bénéfice réalisé à l’extérieur, la suppression du chiffre
dans le calcul de TAIC, des encouragements en matière de prix (subvention des exportations
pour compenser la surévaluation du Dinar, diminution des coûts de transport…etc.), des
encouragements en matière d’assurance (assurance risques commerciaux et non commerciaux
par la caisse Algérienne d’assurance).

8
http://www.mincommerce.gov.dz, consulté le 13 sep 2018

7

Graphe N°01: Evolution du commerce extérieur en Algérie durant la période 1963-1977.

35000
30000
25000
20000
Exportations
15000
Importations
10000
balance commerciale
5000
‐5000
‐10000
Source : Réalisé par nous même à partir des données de CNIS 2010
D’après le graphe, on remarque que le solde de la balance commerciale de l’Algérie

reste positive durant la période de 1963 à 1964 .Cela est due au rôle majeur que joue l’Etat sur
le contrôle des importations.
A partir des années 1970, après le choc pétrolier, le solde commercial a chuté
considérablement suite à la baisse des cours du prix du pétrole.
1-2 La période de régulation 1980-1990

La période allant de 1980 à 1990 est marquée par le choc pétrolier de 1986, ce qui a
obligé les autorités algériennes à revoir leur politique économique, en général et celle du
commerce extérieur en particulier.
La chute des prix du pétrole a entrainé une dégradation de la situation économique, et
sociale. L’économie algérienne a été touchée, aussi, par la baisse de la valeur du dollar.
Après avoir atteint le pic de 40$ le baril en 1981, les cours du brut ont baissé à 30$, en
quelques mois, cette tendance s’est accélérée, atteignant 10$ le baril en juillet 1986, et s’est
stabilisée vers la fin du trimestre avec 15$ le baril, marquant une baisse brutale dans les
rentrées en devise de 45% par rapport à 19859.

9
OUCHICHI.M « Les fondements politiques de l’économie rentière en Algérie » Editions DECLIC, mai 2014,
PP 116-117.

8

Cette baisse brutale et durable des prix du pétrole et des capacités financières de
l'Algérie a permis à la crise économique de s'installer de manière durable, l'économie
Algérienne a affronté la crise la plus grave depuis l'indépendance du pays10.
Tableau N°1 : Evolution du taux de croissance des exportations ainsi que celui des prix du
pétrole (1980 – 1990)
Année 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Exportation 43,2 19,35 -3,7 0,4 4,9 1,26 -4,59 16,46 8,82 58,37 69,98
Prix de 37,42 35,75 31,83 29,08 28,75 26,92 14,14 17,75 14,87 18,33 23,19
pétrole
Source : *données ONS
** : prix du baril.com
Les deux graphes représentent l’évolution des exportations en millions de $ ainsi que les
moyennes annuelle des prix du pétrole en $ dans la période 1986-1990.
Graphe N°2 : Evolution des exportations et les prix du pétrole entre 1986 à 1990.
100
80
60
prix de pétrole
40
Exportations
20
0
1987 1988 1989 1990
‐20
Source : réalisé par nous-même, d’après des données de l’ONS et le site internet :
prixdubaril.com

10
ZEMOURI M et HAROUN T(2015) « Les enjeux de l’émancipation des hydrocarbures pour l’économie
algérienne et la portée de l’économie de rente en tant que générateur du développement durable »
communication tirée de : http://digitallibrary.univbatna.dz:8080/jspui/bitstream/123456789/466/1/12.pdf P5,
consulté le 03/10/2018

9

La chute des exportations est due à la chute des prix des hydrocarbures en 1986, le
double choc pétrolier a touché considérablement l’économie algérienne avec un déficit de 1
826 millions de dinar dans sa balance commerciale en 198911.
Depuis cette date, les prix du pétrole ont connu une amélioration considérable, ce qui a
boosté les exportations algériennes en hydrocarbures durant la même période. Cela, montre
que la principale source de l’économie algérienne est basée sur les exportations des
Hydrocarbures.
1-3 La libéralisation du commerce extérieur

Afin de s’intégrer dans l'économie mondiale, l'Algérie a opté pour le processus de
l'ouverture de son commerce extérieur, à travers des accords commerciaux internationaux et
des réformes économiques, engagées par les pouvoirs publics qui portent sur la
transformation du mode de régulation de l’économie, d’une économie planifiée à une
économie de marché12.
1-3-1 La période allant de 1990-2005

Après une longue hésitation, la situation de cessation de paiement qui a caractérisé le
début de cette décennie est à la base du recours au FMI, l’Etat engagea des négociations avec
les institutions financières internationales. Il signe en avril 1994 le premier accord pour le
rééchelonnement de sa dette extérieure. En contrepartie de ses aides (un prêt de 1,03 milliard
de $), le FMI incite les autorités algériennes à accepter certaines conditions13:
- L’ouverture sur l’extérieur et l’application du libre jeu des mécanismes du marché : la

nécessité d’adhérer à une économie de marché libre et ouverte dans le contexte de la
mondialisation ;
- La libéralisation du commerce extérieur : la levée du monopole étatique sur les
importations. (Mettre fin au système socialiste) ;
- La préparation d’un programme de privatisation ;

11
CHEBBAH K (2005) «évolution du commerce extérieur de l’Algérie 1980-2005 Constat et analyse». Revue
Campus N°7. Op.cit p46.
12
BOUAICHI N, BENNACER N. « Dispositif réglementaire et financier pour la promotion des exportations
hors hydrocarbures en Algérie » université de Bejaia, 2012
13
Dr. E. CHERIF CHAKIB (2002) «Programme d'ajustement structurel et résultats socio-économiques en
Algérie » Revue science humaines n°18, tiré du site internet
http://revue.umc.edu.dz/index.php/h/article/download/1040/1146. P42, consulté le 16/10/2018à 10H36.

10

- La dévaluation du dinar : le FMI considérait que la surévaluation de la monnaie nationale

était une cause principale du déséquilibre de la balance commerciale.
Tableau N°2: Evolution de la balance commerciale ainsi que les moyennes annuelles des prix
du Brent (1990-2005).
Années 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997

Exportations 11 304 12 101 10 837 10 091 8 340 10 240 13 375 13 889
Importations 9 684 7 681 8 406 8 788 9365 10 761 9 098 8 687
Balance 1 620 4420 2431 1 303 -1 025 -521 4277 5202
commerciale
Prix de 23,76 20,04 19,32 17,01 15,86 17,02 20,64 19,11
pétrole
Années 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Exportations 10 213 12 522 22031 19133 18298 1 24611 32148 46002
Importations 9 403 9 164 9152 9940 12007 13533 18294 20352
Balance 810 3 358 12879 9193 6291 11078 13855 25649
commerciale
Prix de pétrole 12,76 17,9 28,66 24,46 24,99 28,85 38,26 54,57
Source : réalisé par nous même, d’après des données de (CNIS) 2010 et les statistiques d’ALGEX.
A la fin des années 2000, on remarque que l’accroissement des exportations revient à
la hausse considérable des cours des hydrocarbures (pétrole et gaz), ceci devrait se traduire
par un excédent important de la balance commerciale alors que cette hausse reste modeste,
remettant en cause le fait d’importer en euro (devise très forte) et exporter en dollar suite à ça
; l’Algérie subit une perte14.
1-3-2 La période allant de 2006 à 2012

Cette période a connu une forte hausse des exportations suite à l’augmentation
progressive des prix des hydrocarbures, ainsi que la signature de plusieurs accords
commerciaux qui ont favorisé les échanges internationaux, et enfin la chute vertigineuse des
prix du carburant à partir de la seconde moitié de 2014.

14
CHEBBAH K (2005). Op.cit. P 43.

11

Tableau N°3 : Evolution des exportations (2006-2012)

Année 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Exportations HH 1158 1332 1937 1066 1562 2062 2187
Exportations 53 456 58 831 77 361 44 128 55 527 71 427 71 794
d’hydrocarbures
Total des 54 613 60 163 79 298 45 194 57 053 73 489 71 981
Exportations
Importations 21 456 27 631 39 479 39 294 40 473 47 247 46 801
Balance commerciale 33 157 32 532 39 819 5 900 16 580 26 242 27 180
Les prix du pétrole 65,16 72,44 96,94 61,74 79,61 111,26 111,63
Source : tableau réalisé par nous même, d’après des données des douanes algériennes
(www.douane.gov.dz)
Dans ce qui suit, les deux graphes retracent les données globales du commerce
extérieur algérien en millions de $ ainsi que la moyenne des prix du pétrole en $ (2006-
2012).
Graphe N°3 et N°4 : Données globales du commerce extérieur de l’Algérie ainsi que
la moyenne annuelle des prix du pétrole (Brent): 2006-2012.
prix du petrole 50000
45000
120 40000
35000
100 Exportations
30000 HH
80 25000 importation
60 prix du 20000
petrole 15000 balance
40
10000 commerciale
20 5000
0 0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Source : réalisé par nous même, a partir des données tiré du site : prixbaril.com et des données
de CNIS.

12

En 2009 les exportations algériennes ont connu une forte baisse à cause des effets
néfastes de la crise financière internationale et la chute brutale des prix du pétrole, et en 2010
une modeste augmentation a été marquée affectant la balance commerciale avec une hausse
de 16580 millions USD.
L’année 2011 et 2012 ont enregistré une stabilité au niveau des prix du pétrole avec
environ 112 dollar le baril, impactant les exportations en hydrocarbures et une balance
commerciale estimée de 26242 millions USD et 27180 millions USD successivement. Ainsi,
la répartition des exportations algériennes d’après les statistiques données par la direction des
douanes en 2012, nous illustrent le diagramme suivant.
Graphe N°5 : répartition des exportations Algériennes en 2012.
Eportations algériennes
%3
EXP HY
EXP HH
%97
Source : réalisé par nous même, à partir des statistiques des douanes algériennes
www.douane.gov.dz
On constate que l’écart entre les exportations hors hydrocarbures, et les exportations
des hydrocarbures se creusent de plus en plus, ce qui prouve que l’Algérie se base en premier
lieu pour couvrir ses exportations par ces ressources naturelles.

13

On peut retenir globalement, d’après ce graphe que la balance commerciale demeure

dépendante clairement de ces matières premières, et de la conjoncture des prix internationaux
du pétrole, de ce fait, le niveau des exportations hors hydrocarbures est marqué faiblement car
le total des exportations, est presque celui des hydrocarbures.
D’un côté, et ce depuis 2014, les prix du pétrole n’ont pas cessé de baisser d’environs
50% au second semestre de cette année jusqu’à l’année 2016 qui est encore plus difficile pour
l’économie algérienne, avec un cours qui a atteint 37.71Dollars pour le Brent, le 12 décembre
2015, d’un autre coté cette situation baissière s’est aggravée par le niveau des importations
des biens.
Apres cette petite analyse, on déduit clairement que les difficultés que subit
l’économie algérienne, revient en principale à sa dépendance à une seule matière première.
Section 2 : Analyse des exportations algériennes
La structure des exportations algériennes se constitue essentiellement de matières

premières non transformés et des exportations hors hydrocarbures qui représentent moins de
3% du total des exportations de l’Algérie.
Le secteur des hydrocarbures ont longtemps été l’épine dorsale de l’économie,

représentant environ 30%du PIB, 60%des recettes budgétaires et près de 95% des recettes
d’exportations. L'Algérie possède les dixièmes réserves de gaz naturel au monde - y compris
les troisièmes réserves de gaz de schiste - et est le sixième exportateur de gaz. Il se classe
16ème dans les réserves pétrolières prouvées.
Les exportations d'hydrocarbures ont permis à l'Algérie de maintenir la stabilité

macroéconomique, de constituer d'importantes réserves en devises et de maintenir une dette
extérieure faible, tandis que les cours mondiaux du pétrole étaient élevés.
2-1 les exportations
« Selon la comptabilité nationale : les exportations notées E comprennent la valeur

des biens neufs ou existants qui quittent définitivement le territoire économique, et les
services rendus par les agents résidants aux agent non résidants, et en dehors des services
consommés par les ménages non résidants sur le territoire économique»15.

15
BOUJEMAA R, cours de comptabilité nationale, édition OPU, Alger, 2003, p18

14

2-1-1 Evolution des exportations de l’Algérie de 2010 à 2018

Pour bien suivre l’évolution des exportations de l’Algérie de 2010 à 2018, le graphe
ci-dessous nous fournis les informations nécessaires.
Graphe N°6 : l’évolution des exportations en Algérie de 2010 à 2018
exportations
80000
70000
60000
50000
40000
exportations
30000
20000
10000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Source : réalisé par des donnés interne d’ALGEX-Septembre2018
En 2010 les exportations ont connu une hausse pour enregistrer en 2011 la valeur
73.48 milliards de dollars.
Dès 2013, les exportations algériennes ont connu une baisse jusqu’ à 2016 suit à la
baisse des prix de pétrole et les exportations en hydrocarbures.
En 2017, les exportations Algérienne ont connu une hausse de 15,78% par apport a
l’année 2016.
En 2018, les exportations algériennes des 8 premiers mois ont enregistré une hausse de
23,48% Par apport à la même période de l’année de 2017.

15

2-1-2 la prédominance des hydrocarbures dans les exportations algérienne
Les hydrocarbures représentent l’essentiel de nos exportations algériennes à l’étranger.

Durant les 7 dernières années, les exportations algérienne ont fortement diminué, passant de
57milliards USD en 2010 à 29 milliards USD en 2016.
En 2011 la valeur des exportations avait atteint un pic de 73,5milliards USD pour
ensuit diminuer de 14,4% entre 2011 et 2014.
En 2015, une chute de 45% a été enregistrée par apport à 2014, passant de 62,8
milliards USD à 34,7 milliards USD pour arriver en 2016 à son plus bas niveau à savoir
28,9milliards USD.
En 2017 le niveau des exportations on augmenter de 16,45% par apport a l’année

2016.
Durant les huit premier mois de l’année en cours le niveau des exportations on
enregistré une hausse de 21,23% par apport a la même période de l’année de 2017.
D’une façon globale la part des exportations des hydrocarbures dans l’exportation
globale varie entre 97% et 98%.
Tableau N°4: la part des hydrocarbures dans les exportations totale de l’Algérie de 2010 au
1er semestre 2018
Année 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
TOTAL 57053 73489 71866 64974 62886 34668 30026 34763 19828
DES
EXP
Ex H 55527 71427 69804 62960 57479 32699 28220 32864 18516
EXP 97,3 97,9 97,1 96,9 95,9 94,3 93,8 94,5 93,4
H.H %
Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX- Septembre 2018.

16

Graphe N°7: Evolution des exportations des hydrocarbures de 2010 à 2018
80000
60000
40000
EX Hydro
20000 TOTAL DES EXP
0
2010 2011
2012 2013 EX Hydro
2014 2015
2016 2017
2018
Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX-2018*.
D’après le graphe on remarque que les hydrocarbures ont augmentés de l’année 2010
jusqu'à 2013, et a partir de l’année de 2014 jusqu'à l’année 2016 on voix une baisse qui est du
a la chute des prix des hydrocarbures.
2-1-3 la structure des exportations hors hydrocarbures de 2010 à 2018
La structure des exportations hors hydrocarbures se présente dans le tableau suivant :
Tableau N°5:la part hors hydrocarbures dans les exportations totale de l’Algérie de 2010 au
Septembre 2018
Année 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total 57053 73489 71866 64974 62886 34668 30026 34763 19828
des
EXP
Ex 1526 2062 2062 2014 2582 1969 1806 1899 1312
H.H
EXP 2,7 2,8 2,9 3,1 4,1 5,7 6,2 5,5 6,6
H.H %
Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX-Septembre2018.

17

Graphe N°8: Evolutions des exportations hors hydrocarbure de 2010 au Septembre 2018
80000
70000
60000
50000
EX H.H
40000
TOAL DES EXP
30000
20000
10000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX Septembre 2018.
Les exportations hors hydrocarbures ont gardé presque le même niveau durant ces sept
dernières années, en 2010 elles ont atteint 1,5 milliards USD. Mais en 2011 elles ont
augmenté à plus de 2 milliards USD avant d’entamer une baisse atteignant 1,8 milliards en
2016.
En 2017 Les exportations hors hydrocarbures, qui restent toujours marginales, avec
seulement 5,46%du volume global des exportations soit l’équivalent de près de
1,89 milliard de dollars US, ont enregistré une augmentation de 5,21%par rapport à l’année
2016.
Quant aux exportations des huit premiers mois de l’année en cours, elles demeurent
toujours marginales, avec seulement 7,10%du volume global des exportations soit une valeur
plus de 2 milliards de dollars US. Elles ont enregistré une hausse de 63,13% par rapport aux
huit premiers mois 2017.

18

2-2 Analyse des importations
« Selon la comptabilité nationale, les importations notées M comprennent la valeur

des biens neufs ou existants qui entrent définitivement sur le territoire économique, et la
valeur des services rendus par les unités non-résidents aux unités résidents en dehors des services
consommés à l’extérieur par les ménages résidents »16.
2-2-1 Evolution des importations Algériennes

Pour bien suivre l’évolution des importations de l’Algérie de 2010 à 2018, le graphe ci-
dessous nous fournis les informations nécessaires.
Graphe N°9:l’évolution des importations de l’Algérie de 2010 à 2018
importation
70000
60000
50000
40000
30000 importation
20000
10000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 5016 2017 2018
Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX- septembre2018.
Suit à la signature de l’accord d’association avec l’Union Européenne en 2002 En voix

que les importations on connue une envolée sans précédente.
A partir de 2010, les importations ont connu une augmentation passant de

40,47milliard de dollars en 2010 à 58,58 milliard de dollars en 2014, soit une augmentation de
18,11milliard de dollars pour cette période.

16
Idem.

19

En 2015, les importations ont subi une chute de 6,87 milliard de dollars par apport à
l’année 2014 passant de 58,58 à 51,70 milliard de dollars. Puis elles continuent de baisser en
2016 pour atteindre une valeur de 46,72 milliard de dollars.
En 2017, Les importations Algérienne ont diminué de 2,4%par rapport à l’année 2016,
passant de 47,08 milliards de dollars US à 45,95 milliards de dollars US.
Pour les huit premier mois de 2018 le CNIS en enregistré Un volume global des
importations de 30,39 milliards de dollars US soit une baisse de 2,40 % par rapport aux
résultats des huit premiers mois 2017.
2- 2-2 structures des importations par groupe de produit
25000
20000
Bien alimentaire
15000
Bien destiner a l'outille de
production
Bien d'equipement
10000
Bien de consommation non
alimentaire
5000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Source : réalisé par nous même a partir des donnés de douane

20

Tableau N°6:répartition des importations selon le pays d’origine

Pays 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
CHINE 4 441 4 740 5 965 6 835 8 238 8 242 8 408 8 318 8 238
FRANCE 6 100 7 119 6 092 6 252 6 332 5 427 4 773 4 298 6 332
ITALIE 4 052 4 679 4 569 5 680 5 040 4 850 4 645 3 755 5 040
ALLEMAGNE 2 342 2 560 2 595 2 867 3 801 3 427 3 028 3 227 3 801
ESPAGNE 2 637 3 429 4 194 5 119 5 027 3 949 3 569 3 132 5 027
TURQUIE 1 515 1 399 1 798 2 075 2 133 2 039 1 935 2 008 2 133
ETATS UNIS
D'AMERIQUE 2 089 2 166 1 651 2 362 2 865 2 716 2 294 1 817 2 865
REP DE COREE 1 975 1 616 1 260 1 132 1 626 1 171 1 092 1 690 1 626
ARGENTINE 1 216 1 783 1 803 1 734 1 933 1 281 1 335 1 518 1 933
BRESIL 902 1 760 1 344 1 321 1 381 1 150 1 209 1 374 1 381
FEDERATION
DE RUSSIE 164 268 647 1 016 523 842 588 1 221 523
INDE 772 1 093 1 108 1 308 1 195 1 115 940 984 1 195
PAYS-BAS 480 702 786 1 119 1 061 922 746 703 1 061
BELGIQUE 776 831 634 757 921 839 605 634 921
ROUMANIE 293 354 582 622 641 616 569 623 641
CANADA 330 258 524 403 454 606 519 603 454
UKRAINE 150 251 332 113 232 291 253 603 232
GRANDE
BRETAGNE 764 1 012 853 1 183 1 446 903 763 584 1 446
NOUVELLE
ZELANDE 189 364 371 368 445 498 391 542 445
ARABIE
SEOUDITE 363 448 469 608 636 612 646 531 636
Total Importés 40 473 47 247 50 376 55 028 58 580 51 702 47 089 45 957 58 580
Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX- Septembre 2018.
De tous les partenaires commerciaux de l’Algérie, seule la Chine a non seulement

préservé sa place sur la liste des échanges commerciaux de l’Algérie, mais la renforcé
grandement en devenant un fournisseur incontournable.

21

La Chine a gardé son rang de premier fournisseur commercial de l'Algérie durant les
dix premiers mois de 2018, une position qu'elle occupe depuis plus de six ans, même si la
France tente de regagner du terrain, selon un bilan officiel des douanes algériennes.
La Chine a exporté des biens et services pour une valeur de 6,41 milliards de dollars,
ce qui représente 16,76% des 38,24 milliards de dollars d'importations totales du pays durant
cette période.
Selon la même source, entre janvier et fin octobre 2018, la France a occupé le
deuxième rang des pays exportateurs vers l'Algérie (3,86 milliards de dollars), suivie par
l'Italie (3,06 milliards), l'Espagne (2,95 milliards) et l'Allemagne (2,62 milliards).
A titre de comparaison, les exportations chinoises ont atteint respectivement les valeurs
de 7,29 milliards de dollars et de 6,86 milliards durant les dix premiers mois de 2017 et de
2016.
Quant à la France, elle a exporté durant la même période de référence de 2017 pour
une valeur de 3,47 milliards de dollars, contre 4 milliards entre janvier et octobre 201617.
2-3 La Balance commerciale
« La balance commerciale correspond à la différence entre les valeurs des exportations

et des importations de biens et de services, sur une période donnée. La balance commerciale
forme la partie la plus importante de la balance des paiements d'un pays »18. Une balance
commerciale positive signifie que le pays exporte plus de biens et services qu’il n’en importe.
Une balance commerciale négative signifie que le pays exporte insuffisamment ou que ses
importations et donc sa dépendance extérieure est importante.
La balance commerciale de l’Algérie demeure excédentaire grâce aux revenus que

génèrent les exportations hydrocarbures et qui continuent à couvrir les importations du pays.
Cette situation n’est pas signe d’une économie solide puisque la croissance économique n’est
pas tirée par des secteurs différents comme industriel ou agricole.

17
Newsxinhuanet, la chine maintien son premier rang de premier fournisseur commerciale de l’Algérie durant
les dix premier mois de 2018,25 novembre 2018, consulté le 27/11/2018.
18
Idem.

22

Graphe N°10:l’évolution de la balance commercial algérienne pour la période de 2010 à

2018
la balance commerciale
30000
25000
20000
15000
10000
5000 la balance commerciale
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
‐5000
‐10000
‐15000
‐20000
Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX-Septembre 2018.
Les résultats globaux obtenus en matière des réalisations des échanges extérieurs de
l’Algérie pour la période de l’année 2015 font ressortir un déficit de la balance commerciale
de 13.71 milliards de dollars US, contre un excédent de 4,31 milliards de dollars US
enregistré durant l’année 2014.
Pour la période de l’année 2016 font ressortir un déficit de la balance commerciale de

17,84 milliards de dollars US, soit une légère augmentation de 4,8% par rapport à celui
enregistré durant l’année 2015. Cette tendance s’explique simultanément par la baisse des
importations et des exportations enregistrées durant cette période.
Pour la période de 2017 font ressortir un déficit de la balance commerciale de 11,19

milliards de dollars US, soit une diminution de 34,39%par rapport à celui enregistré durant
l’année 2016. Cette tendance s’explique essentiellement par la hausse plus importante des
exportations de 15,78%, par rapport à celle des importations qui ont enregistré une légère
baisse de 2,4%.

23

Le commerce extérieur Algérien a enregistré au cours des huit premiers mois de 2018
un déficit de la balance commerciale durant la période des huit premiers mois 2018 de l’ordre
de 2,05 milliards de dollars US, contre un déficit de 8,19milliards de dollars US enregistré
durant les huit mois 2017,soit une diminution appréciable de près de 74,9% .
2-4 Répartition des importations par mode de financement

Mode de 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
financement
CASH 23079 24362 26730 29260 32013 30422 28096 28039 18294
LIGNE DE CREDIT 13309 19178 21964 24057 24934 19475 17321 16261 10681
COMPTE DEVISES 219 220 72 17 18 18 3 14 4
PROPRE
AUTRE 3866 3487 1610 1518 1615 1787 1669 1643 1115
TOTAL 40473 47247 50376 54852 58580 51702 47089 45957 30094
Source : construit par nous même a partir du
 Les importations réalisées au cours de l’année 2011 ont été financées essentiellement
par CASH à raison de 51,56%, soit 24,3milliards de Dollars US, enregistrant une
augmentation de 5,6% par rapport à l’année 2010.
Les lignes de crédits ont financé 40,59% du volume global des importations, soit une hausse
de 44,1%.
Le reste des importations est réalisé par le recours aux autres transferts financiers à
raison de 7,85%, soit en valeur absolue 3,7 milliards de Dollars US
 pour l’année 2013 le CASH à financé 53,34% des importations, soit 29,26 milliards
de Dollars US, enregistrant une augmentation de 9,47% par rapport à l’année 2012.
Les lignes de crédits ont financé 43,86% du volume global des importations, soit une
hausse de 9,53%.
raison de 2,8%, soit en valeur absolue 1,53 milliard de Dollars US.

24

 L’année de 2015 le CASH à financé 58, 78% des importations, soit près 30,27
milliards de dollars US, enregistrant ainsi une diminution de 5,44% par rapport à
l’année 2014.
baisse de 22,08%.
raison de 3,5%, soit en valeur absolue de 1,8 milliard de dollars US.
 L’année 2017 le CASH àfinancé61% des importations, soit près 28,04 milliards de
dollars US, enregistrant ainsi une diminution de 0,2% par rapport à l’année 2016.
baisse de6, 12%.
raison de 3,61%, soit en valeur absolue de 1,65 milliard de dollars US.
 Au cours des huit premiers mois 2018 ont été financées par CASH à raison de
60,19%, soit 18,29 milliards de dollars US, enregistrant ainsi une baisse de 3,71% par
rapport aux huit mois 2017.
baisse de 0,50%.
Le reste des importations est réalisé par le recours aux comptes de devises propres et
aux autres transferts financiers à raison de prés de 3,68%, soit en valeur absolue un montant
de 1,12 milliard de dollars US.

25

Section 3 : les accords de l’Algérie
L’économie algérienne a connu d’importantes difficultés dans les années 80, le contre
choc pétrolier de 1986, et le déséquilibre social suivi par l’effondrement de l’URSS au début
des années 90 ce qui a poussé les autorités algériennes à engager des réformes structurelles
(PAS), c’est-a-dire : le passage à une économie de marché, ainsi qu’une ouverture exigée par
le FMI qui a été renforcé par les accords d’associations pour encourager ces échanges et
favoriser cette ouverture.
Les accords de libre-échange sont considérés comme l’un des principaux axes d’une
politique publique de promotion des exportations, ils permettent aux entreprises d’accéder aux
nouveaux marchés et d’optimiser leur production en ciblant une demande plus importante. À
cet égard, l’Algérie a conclu plusieurs accords dans le cadre de ses actions en matière de
soutien aux entreprises exportatrices. Certains sont entrés en vigueur alors que d’autres
demeurent toujours en cours de négociation.
Parmi la multitude d’accords conclus par l’Algérie avec ces partenaires étrangers, on trouve
celui conclus avec l’UE qui est plus important et qui devait permettre à l’Algérie de développer son
commerce extérieur, ainsi celui du SGP avec les Etats-Unis.
3-1 L’Accord avec l’Union européenne

Entré en vigueur le 01/09/2005 et devrait aboutir à la mise en place d’une ZLE à
l’horizon 2020. C'est avec l'UE que l'Algérie réalise près de 60 % de son commerce extérieur,
Ainsi, cette convention s'inscrit dans le contexte du processus de Barcelone initié par l’UE
pour développer les relations de coopération avec les pays Sud Méditerranéens tout en visant
la mise en place à long terme d'une «zone de prospérité partagée»19.
Cet accord ne se limite pas uniquement à la création d'une zone de libre-échange mais
intègre aussi bien les aspects économiques (volet commercial, coopération économique et
financière, flux d'investissement). Favoriser et promouvoir la coopération dans le domaine
politique, économique, social, culturel, et financier, ainsi que de développer les échanges des
biens et services, de capitaux était les principaux objectifs de cet accord.

19
Article de l’accord tiré du site : www.minicommerce.gov.dz. Consulté le 19/10//2018

26

 Conséquences de l’accord d’association sur les exportations hors hydrocarbures

Il est important de rappeler que, l’objectif de l’Algérie, à travers la mise en œuvre de
l’accord d’association avec l’Union Européenne, était de parvenir à une diversification de
l’économie nationale en développant les exportations hors hydrocarbures. L’application de cet
accord devrait, donc, permettre aux entreprises algériennes d’accéder aux marchés européens,
avec une franchise de droits de douane pour les produits de toute nature. Or, la mise en œuvre
de cet accord n’a pas eu d’impact sur le niveau de la diversification de nos exportations hors
hydrocarbures vers les pays de l’Union Européenne.
Ainsi, au cours de 10 ans, un bilan révèle, que les pays de l’UE ont exporté vers
l’Algérie près de 600 milliards de dollars de biens et services. A contrario, les exportations
algériennes vers le marché européen on totalisé que 12 milliards de dollars sur la même
période, dont 80 % constituent principalement des produits pétroliers20.
Quant aux entreprises nationales, elles n’ont pas beaucoup profité du désarmement
tarifaire pour améliorer leurs compétences et prendre des parts sur le marché européen qui
leur est ouvert. Cela est dû principalement au manque d’ambition mais aussi aux facteurs liés
au défaut de l’environnement dans lequel opèrent les entreprises nationales.
Les pays de l’Union Européenne sont toujours les principaux partenaires de l’Algérie,
avec les proportions respectives de 44,03% des importations et de 58,37% des exportations.
Par rapport à l’année 2016, les importations en provenance de l’UE ont enregistré une baisse
de 9,95% passant de 22,47 milliards de Dollars US en 2016 à 20,24 milliards de Dollars US
en 2017, par contre les exportations de l’Algérie vers ces pays, ont enregistré une hausse de
449 millions de Dollars US, soit 17,83 %.
A l’intérieur de cette région économique, on peut relever que notre principal client est
l’Italie qui absorbe près de 16% de nos ventes à l’étranger, suivi par la France de 12,92% et
l’Espagne de 11,92%.

20
Tiré du site : www.algex.dz. Rubrique statistique, Consulté le 19/07/2018

27

Pour les principaux fournisseurs, la France occupe le premier rang des pays de L’UE
avec 9,35%, suivie par l’Italie et l’Allemagne avec une proportion de 8,17% et de 6,99% du
total des importations de l’Algérie au courant de l’année 2017.
Graphe N°11 : Evolution des échanges avec l’UE de 2015 à 2018
30000
25000
20000
15000
Impotations
10000
Exportations
5000 balance commercial
0
2015
‐5000 2016
2017
*2018
‐10000
Source : réalisé par nous même, à partir des donnés internes d’ALGEX
Durant l’année2015 et 2016 remarque que les importations son supérieurs aux
exportations, et que la balance commerciale est déficitaire et cela reviens a la baisse des prix
du pétrole,
Durant l’année 2017 en remarque que les importations sans en équivalence avec les
exportations et que la balance commerciale est positive,
Durant l’année en cours on remarque que les exportations sans supérieur aux
importations, cela reviens a la limitation des importations que l’Etat a imposé.

28

3-2 L’accord avec les USA

Le système généralisé de préférences des USA mis en œuvre depuis 40 ans applicables
depuis 200421 avec l’Algérie, vise essentiellement l’accès au marché américain en exonération
des droits de douanes, et permet ainsi aux produits algériens de mieux se positionner par
rapport à la concurrence, en améliorant la compétitivité des entreprises.
Il permet de comprendre le fonctionnement d’un instrument d’accompagnement, et

afin de bénéficier de cet avantage, les exportateurs algériens doivent d’abord, respecter
plusieurs conditions telles que l’ouverture du marché algérien aux exportations américaines,
ensuite les produits exportés de l’Algérie vers les USA doivent répondre à d’autres conditions
telles que faire partir ces produits parmi les produits éligibles et sans passer par le territoire
d’un quelconque autre pays, sauf en transit. Ainsi, toutes les pièces relatives aux produits
doivent indiquer les USA comme destination finale.
3-3 L’accord avec la Grande Zone Arabe de Libre Echange (GZALE)

La GZALE entrée en vigueur au début de l’année 2005, est une alliance économique
entre pays arabes pour une complémentarité économique et des échanges commerciaux. Elle a
été ratifiée par l'Algérie par le décret du 03 Août 2004 et Mis en vigueur le 1er Janvier 200922.
Le volume des échanges entre les pays de la GZALE et l’Algérie en 2014 était de 6,64
milliards USD, à savoir : 2,67 milliards USD en termes d’importations, et 3,97 milliards USD
en terme exportations durant la même année. Contre 6,88 milliards USD en 2013, avec 3,44
milliards USD d’importations, et 3,43 d’exportations. Cette baisse de 3,5% s’explique par la
diminution des exportations hors hydrocarbures23.
Les exportations algériennes restent encore largement dominées par les produits
pétroliers, par conséquent, l’Algérie n’a pas tiré profit des avantages de cette zone pour
réussir le développement de ces exportations hors hydrocarbures. D’autre pays ont pu arriver
à développer leurs exportations dans plusieurs domaines, tels que l’agriculture, les produits
manufacturés, et les services.

21
Tiré du site : www.mincommerce.gov.dz. Rubrique actualité, Consulté le 20/10/2018.
22
Tiré du site : www.minicommerce.gov.dz. Consulté le 20/10/2018
23
ALGEX, « L’impact de l’accord de libre-échange sur les échanges de l’Algérie avec la grande zone arabe de
libre échange-1er semestre 2010 », Août 2010, p. 13.

29

Graphe N°12:Evolutions des échanges avec la GZALE DE 2010 au 8 mois de2018

En millions de dollar
2018
2017
2016
2015 IMPORTATIONS
2014 EXP HORS HYDROCARBURE
EXP HYDROCARBURE
2013
EXP TOTAL
2012
2011
2010
0 1000 2000 3000 4000
Source : réalisé par nous même, à partir des donnés internes de ALGEX
Entre 2010 et 2014, les exportations totales à destination de la GZALE ont connu un
accroissement, passant de 1974 million USD à 3473 million USD. Par contre la valeur des
exportations HH est toujours marginale, leur valeur n’a pas pu dépasser les 330 million USD
durant la même période, ainsi qu’une baisse aggravée en 2015 atteignant les 118 million
USD.
A partir de l’année de 2015 en remarque une baisse des exportations passant de 2065
million USD à 1439 million USD en 2018*.en contre partir la valeur des exportations HH ont
progressé légèrement passant de 203million USD en 2016 a 252million USD en 2018*.
3-4 L’accord de libre-échange avec la Jordanie
La convention de l'accord de libre-échange entre l’Algérie et la Jordanie a été signée le

19 mai 1998 à Alger et ratifiée par le décret présidentiel n° 98-252 du 8 août 1998. Cette
convention est entrée en vigueur le 31 janvier 1999, pour encourager l’échange de
marchandises entre les deux pays24.

24
Tiré du site : www.mincommerce.gov.dz. Consulté le 20/10/2018.

30

Le régime tarifaire applicable aux exportations algériennes vers la Jordanie est

exonéré des droits de douane, des taxes et d’impôts qui doivent être accompagnés d’un
certificat d’origine, délivré par la chambre algérienne de commerce et d’industrie. De même
pour les produits d’origine jordanienne, à leur entrée en Algérie, sont exonérés des droits de
douanes, à l’exception des produits cités dans la liste négative, afin de sauvegarder la sécurité
et l’ordre publics, la santé des personnes ou la protection de la flore, de l’environnement
3-5 L’accord avec l’Union du Maghreb Arabe (UMA)
L’Union du Maghreb Arabe à été crée lors d’une réunion le 17 février 1989, à
Marrakech au Maroc, des Chefs d’États d’Algérie, la Libye, la Mauritanie, le Maroc et de la
Tunisie, pour renforcer et promouvoir le développement dans tous les domaines25
(économiques, politiques, et sociaux).
Récemment, le volume des échanges entre l’Algérie et les pays du Maghreb (U.M.A) a
enregistré une baisse, près de 40 %, passant de 2,28 milliard de Dollars US en 2014 à 1,52
milliards de Dollars US en 2015.
Et durant l’année 2016 les échanges on enregistré une baisse de prés de 7,4% passant
de 2,23 milliards de Dollars US en 2015 à 2,06 milliards de Dollars US en 2016.
Et durant l’année2017 ces derniers on enregistré une légère baisse de prés de 1% passant de
1,87 milliard de Dollars US en 2016 à 1,85milliard de Dollars US en 2017.
Il est intéressant de noter qu’à ce jour l’UMA est resté au point un projet qui n’a pas
encore réussi à lancer la zone de libre-échange. Son échec a été le résultat des contraintes
politiques, rajoutant l’absence d’un leadership pour la région sur le désir d’améliorer le bien-
être d’une collectivité et celui des générations futures ou d’y contribuer de façon durable a
l’amélioration des échanges entre ces pays membres.

25
Accords de coopération entre l’organisation des nations unis pour l’éducation la science et la culture
(UNESCO) et l’UMA. Tiré du site internet : http://www.unesco.org. Consulté le 22/10/2018.

31

3-6 Accords bilatéraux avec les pays arabes

L’Algérie a conclu d’autres accords bilatéraux depuis 1973 jusqu’à 1996 qui
prévoient l’exonération des taxes et droits de douanes avec plusieurs pays arabes26 (Lybie,
Tunisie, Maroc, et la Mauritanie.) dans le but de promouvoir leurs échanges commerciaux.
 Tunisie :
La convention entre l’Algérie et la Tunisie de 1981 qui prévoit l’exonération des taxes et
droits de douanes entre les deux pays a été gelée par la partie algérienne en 1996. Cette
convention est en cours d’actualisation27.
Graphe N°13:Evolutions des échanges de l’Algérie et la Tunisie de 2010 au 8mois de

2018
1600
1400
1200
Exportations Hors
1000
hydrocarbures
800 Exportations Hydrocarbures
600 Importations
400
200
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Source : réalisé par nous même, à partir des donnés internes de ALGEX-2018)
De ce graphe on constate que les hydrocarbures prennent la plus grande part de nous
exportations vers la Tunisie et que les exportations hors hydrocarbures restent toujours
faibles.

26
Tiré de site web de l’ANEXAL http://www.exportateur-algerie.org/accords/. Consulté le 22/10/2018.
27
Ministre du commerce, Direction de la promotion des exportations, « recueil relatif aux avantages et
facilitations accordes aux exportations hors hydrocarbures », avril 2007, p11

32

 Libye :
La convention de 1973 entre les deux parties qui prévoit l’exonération des taxes et droits
de douanes n’est pas appliquée par l’Algérie. Néanmoins, la partie Libyenne accorde, en vertu
d’une loi interne, l’exonération des droits de douane à tous les produits d’origine des pays
arabes y compris l’Algérie28.
 Mauritanie :
Une convention commerciale et tarifaire a été signée entre l’Algérie et la Mauritanie en
1996, stipulant que les deux parties s’engagent à supprimer tous les droits de douane et taxes
d’effet équivalent pour tous les produits d’origines algérienne et mauritanienne.
Ratifiée par l’Algérie au mois de septembre 2005, cette convention n’a pu être mise en
application, les instruments de ratification n’étant pas encore échangés entre les autorités
diplomatiques des deux pays29.
 Maroc :
La convention prévoyant l’exonération des droits et taxes entre les deux pays signée en Mars
1989, a été gelée en 199630.
3-7 Accord d’accession de l’Algérie à L’OMC
C’est en 1987 que l’Algérie a manifesté son intention d’intégrer le système du

commerce multilatéral régi par l’Accord Général sur les Tarifs douaniers et le Commerce
(GATT), puis à partir de 1995 par l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC)31. Le
groupe de travail de l’OMC chargé de l’accession de l’Algérie a procédé à l’examen du
régime du commerce de l’Algérie. Son premier projet de rapport a été élaboré en 2006 et a été
révisé en 2008. L’examen du régime du commerce algérien se poursuit en ce qui concerne
plusieurs aspects tels que les licences d’importations, les subventions ainsi qu’à une vingtaine
de projets et d’engagements sur les questions systémiques sont en cours de discussion.
Cependant, l’Algérie doit être suffisamment préparée avant d’obtenir le statut du

membre auprès de cette organisation. En effet, des efforts importants doivent être consentis
par l’État pour que les entreprises nationales puissent réellement y bénéficier. En outre,

28
Idem, p11
29
Idem, p11
30
Idem, p11
31
Tiré du site : www.mincommerce.gov.dz. Consulté le 23/10/2018.

33

l’adhésion de l’Algérie à l’OMC réduit forcement sa marge de manœuvre, notamment en ce

qui concerne la réglementation portant sur les échanges extérieurs.
De plus, l’Algérie sera contrainte de revoir sa politique fiscale établie dans le cadre de
sa politique de promotions aux exportations hors hydrocarbures ainsi que les aides accordées
par le FSPE32.
 Les principales causes du retard du processus de l'adhésion de l'Algérie à l'OMC
Après la tenue de la session des négociations qui regroupe la partie algérienne et les
représentants de l'OMC en avril 2001, l'Algérie fut critiquée, le résultat logique de ces
critiques s'est soldé par une récession du dossier algérien, l'Algérie a promis de prendre en
considération les conseils de ses partenaires économiques. Devant cet échec, l'Algérie a
constaté le placement de son dossier au niveau33 :
 L'absence d'une stratégie de négociation claire et visible à court et moyen terme, car
notre pays a adopté la même formule de négociations entreprises avec l'union
européenne.
 Le manque d'expérience des négociateurs algériens et la limitation de leurs
prérogatives et de leurs espaces de manouvre souvent en donnant raison aux hommes
politiques qu'aux hommes de terrains, ce qui donne aux négociations une forme
politique plutôt que commerciale.
 L’absence d'un agenda et de programme claire et la non clarté des statistiques
présentées à l'OMC.
 Le manque d'une volonté politique.
 La machine productive basée sur le pétrole.

32
ROUANE R. « Le Marketing Direct International Au service des exportations Algériennes hors hydrocarbures
» Editions DAHLAB. Algérie 2010, p.81
33
Mehdi A, « L'Algérie à l'ombre de l'OMC », Centre inter entreprise de formation administrative et
comptabilité Algérie, Technicien supérieur commerce international, Alger, 2008, p 69.

34

Conclusion
L’Algérie, avec une superficie de 2 381 741 km² est le plus vaste pays d’Afrique mais
également du monde arabe et du bassin méditerranéen. Sa géographie réunit de multiples
atouts dont une façade maritime de 1 200 km et un immense Sahara riche en ressources
naturelles, elle est aussi considérée comme une puissance démographique de la région de
l’Afrique du nord avec une population très jeune, sans oublier qu’elle fait partie intégrante des
puissances régionales du Maghreb. Ceci à permis à l’Algérie d’occuper une place importante
dans les relations géopolitiques et économiques méditerranéennes et arabes. Cependant, tous
ces facteurs favorables au développement n’ont réussi qu’à contribuer d’une façon très
minime à la diversification de l’économie algérienne à cause des politiques inefficaces mises
en place à travers divers dispositif d’appui, l’échec du modèle économique algérien, mais
aussi à cause du manque d’intérêt accordé au secteur agricole et industriel.
L’Algérie s’est tournée vers les accords de partenariats avec ses voisins
méditerranéens, arabes et africains dans le but de favoriser les échanges commerciaux et de
faciliter le transfert du savoir-faire.
Malgré les efforts fournis par l’Algérie pour diversifier son économie, elle demeure
toujours un pays mono-exportateur dont les recettes sont majoritairement basées sur les
revenus des hydrocarbures.

35

CHAPITRE II :
LES POLITIQUES DE
SOUTIEN AUX
EXPORTATIONS HORS
HYDROCARBURES EN
ALGERIE

CHAPITRE II : Les politiques de soutien aux exportations hors hydrocarbures en Algérie

Introduction
Le développement des exportations ainsi que leur diversification demeurent la

principale préoccupation de toute politique publique de soutien aux exportations. En effet, ces
dernières contribuent à l’intégration de l’économie nationale dans les échanges
internationaux, et permettent aux pays exportateurs de tirer profit des opportunités offertes par
la mondialisation
La situation vulnérable de l’économie algérienne et la conscience de la nécessité de

diversifier les exportations qui reste dépendante vis à vis des secteurs des hydrocarbures a
poussé les pouvoir publics algérien à s’engager pour promouvoir les exportations hors
hydrocarbure. Pour y faire face, des mesures d’encouragement des EHH ont été mises en
place.
Nous allons dans ce chapitre illustré les dispositifs d’appui et les mesure mise en
œuvre dans le cadre de la politique nationale de soutien pour les exportations hors
hydrocarbures.
Section 1 : les structures d’encadrements administratifs
Comme tous les pays, l’Algérie a mis en place plusieurs organismes publics dans le
cadre de sa politique commerciale. Ces derniers ont non seulement pour objectifs la
promotion du commerce extérieur algérien, mais aussi d’avoir une réelle politique de soutien
aux exportations hors hydrocarbures.
1-1 Agence Nationale de Promotion du Commerce Extérieur (ALGEX)
ALGEX1 est crée par le décret exécutif N°4-174 du 12/06/04. C’est un établissement
public sous la tutelle du ministère du commerce institué pour remplacer l’office de promotion
des exportations PROMEX qui est crée par le décret exécutif N°96-234 du 1/10/1996 et dont
les missions se limitaient à l’information commerciale et le au conseil ainsi qu’apporter le
soutien aux entreprises à tous les stades de leurs démarche internationale.

1
Tiré du site http// www.Algex.dz. Consulté le 12/07/2018.

37


1-2Association Nationale des Exportateurs Algériens (ANEXAL)2
ANEXAL est crée le 10 juin 2001, c’est une association régie par la loi N°90/31 du
24/12/1990 ainsi que par ces statuts particuliers.
1-2-1 L’ANEXAL à pour objectif de :
 Rassembler et fédérer les exportateurs algériens

 Défendre leurs intérêts matériels et moraux
 Participer a la définition d’une stratégie de promotion des exportations
 Assister, et sensibiliser les opérateurs économiques et promouvoir les recherches du
partenariat à travers les réseaux d’information
 Animer les programmes formation aux techniques des exportations
 Organiser et participer aux salons spécifiques et manifestation économique en Algérie
et à l’étranger
 Participer à la mise en place a la mise a niveau de l’outil de production en vu de
développer la capacité d’exportation par notamment la recherche de meilleures
solution logistique
 Promouvoir l’échange d’expérience entre les adhérents
1-2-2 Les activité de l’ANEXAL
Elles sont nombreuses et multiforme, les principales sont :
 Collecte d’informations économiques auprès des chambres de commerce, d’ALGEX

(ex : PROMEX), du CNIS de l’ONS, des Banques, des Représentation commerciales
des ambassades….etc.
 Diffusion d’information utiles (opportunité d’affaires, lois, décret, circulaires,
application, accords bilatéraux…etc.) à l’ensemble des adhérents et opérateurs
économiques
 Orienter et encadrer les adhérents
 Conseiller et assister les exportateurs
 Soutenir les adhérents pour le règlement de dossiers contentieux

2
Tiré du site : www.exportateur-algerie.org. Consulté 14/05/2018.

38


 Participer aux rencontres, journées d’étude, réunions de coordination et de travail
organisées par les institutions et organismes publiques, les auxiliaires à l’exportation
ainsi que les organismes internationaux.
 Elaborer et proposer des plates-formes de solution
1-2-3 Les taches qui mobilisent l’ANEXAL
L’assemblée générale de l’association a recensé les types d’action à mener en vue

d’atteindre les objectifs principaux tracés à savoir :
 La révision de la législation des changes et sa mise en conformité avec l’économie

de marché
 La promotion de la refonte du code des douanes dans le sens de son adaptation
aux normes internationales liées à l’exportation
 Le développement des aires de stockage et d’emmagasinage suffisant et sécurisées
 Le renforcement et élargissement du fond spécial pour la promotion des
exportations FSPE.
 Définir et mettre en œuvre une véritable politique d’appui aux entreprise en vue
d’être compétitive aux plan international (mise à niveau, certification,…etc.)
 Définir et mettre en place des mesures d’appui efficace et effectif d’aide et
d’encadrement des entreprises exportatrices pour la pénétration des marchandises
étrangères porteurs
 Susciter l’intérêt des affaires étrangères pour la mise en place de représentation
commerciales dans le pays étrangers ciblés
 Inciter la participation active et efficace des banques qui sont interpellées en vue
de jouer pleinement leurs rôles de conseils client et d’encadrement notamment
pour la partie exportation.
1-3 La Chambre Algérienne du commerce et d’industrie (CACI)3
La CACI est crée par le décret exécutif N°89-147 de la 08/08/1989 portante création,
organisation et fonctionnement de la chambre algérienne du commerce et d’industrie.

3
Tiré du site : www.caci.dz. Consulté le 27/07/2018

39


1-3-1 La CACI a pour objectif :
 Fournir aux pouvoir publics sur leurs demandes ou de sa propre initiation, les avis,
les suggestions et les recommandations sur les questions et préoccupations
intéressant directement ou indirectement, au plan national, les secteurs du
commerce, de l’industrie et des services ;
 Organiser la concertation entre ses adhérents et recueillir leurs points de vue sur les
textes que lui soumettrait l’administration pour examen et avis ;
 Effectuer la synthèse des avis, recommandations et proposition adoptés par les
chambres de commerce et d’industrie et de favoriser l’harmonisation de leurs
programmes et de leurs moyens ;
 Réaliser tout action d’intérêt commun aux chambres de commerce et d’industrie et
de susciter leurs initiatives ;
 Assurer la représentation de ses chambre aux prés des pouvoir publics et designer
des présentations auprès des instances nationales de concertation et de
consultation ;
 Entreprendre toute action visant la promotion et le développement des différents
secteurs de l’économie national et leurs expansions notamment en direction des
marchés extérieurs.
A ce titre, la chambre est chargée notamment de :
 Mener des études et des réflexions sur la situation économique du pays et son
évolution et de présenter aux pouvoirs publics ses point de vue sur les moyen de
développer et de promouvoir l’activité économique national.
 Emmètre, viser ou certifier tout document, attestation ou formulaire présentés ou
demander par les agents économique et destiner à être utilisés principalement à
l’étranger. La liste de ces documents, attestations, ou formulaires est fixée par arrêté
du ministère chargé du commerce.
 D’organiser ou participer à l’organisation de tout rencontre et manifestation en
Algérie et à l’étranger tel que notamment, les foires, salon, colloques, journée
d’études et missions commerciale, visant la promotion et le développement des
activités économiques national et des échanges commercial avec l’extérieur.
 De réaliser toute action et étude pouvant concourir à la promotion des services
nationaux sur les marchés extérieurs.

40


 D’établir des relations et de conclure des accords de coopération et d’échanges
mutuels avec les organisations homologues ou similaires étrangères.
 D’adhérer aux organismes régionaux internationaux de même nature ou
poursuivant les mêmes objectifs.
 De procéder en qualité de représentant de l’Algérie la constitution de chambre
de commerce mixte avec ses homologues étrangers.
 D’éditer et de diffuser toute publication en rapport avec son objet.
 De participer aux manifestations et action initiées par les organismes
représentatifs poursuivant les mêmes objectifs
 D’entreprendre des actions d’enregistrement, de formation, de
perfectionnement et de recyclage en direction des entreprises.
En autre, la chambre peut :
 Assurer la représentation de l’Algérie dans les foires et autre manifestations

économique officielles se déroulant a l’étranger
 Donner son avis sur les conventions et accords commerciaux liant l’Algérie à
des pays étrangers.
 Etre déclaré concessionnaire de services publics dans ce cas, la concession
est établi sur la base d’un cahier des charges pris en la forme réglementaire
requise.
 Ouvrir des bureaux de représentation à l’étranger
 Fonder, administré ou gérer des établissement à usage de commerce
l’industrie, et des services tels que des écoles de formation et de
perfectionnement, des établissements de promotion et d’assistance aux
entreprises, des établissement de soutien à ces activités et des infrastructures
à caractère commercial et industriel notamment les magasins généraux, les
zone industrielles lorsque ces établissement ont un caractère national ou
lorsque le champ d’application géographique de compétence de ces
établissements couvre la circonscription territoriale de plus d’une chambre
de commerce et d’industrie pour mener a bien sa mission la chambre peut :
 Engager des enquêtes à caractère socio-économique en liaison avec son
nécessaire en liaison avec son objet et nécessaires à la relation de ses
travaux.

41


 Installer, en son sein un centre de documentation chargé de la collecte,
l’exploitation et la diffusion de l’ensemble des données économiquement
régissant les différent secteurs d’activité de l’économie national relevant de
son objet.
La chambre peut crées une institution de conciliation et arbitrage en vue d’intervenir,

à la demande des operateurs, dans le règlement de leurs litiges commerciaux nationaux et
internationaux.
1-4 La Société Algérienne des Foires et Exportations (SAFEX)4
La SAFEX est une entreprise publique issue de la transformation de l’objet social et

de la dénomination de l’office national des foires et expositions (ONAFEX), crée en 1971.
1-4-1Objectifs de la SAFEX
Le siège de la SAFEX est sis dans l’enceinte du palais des expositions situé à 3km de
l’aéroport international d’Alger et à 10km du centre-ville.
Dans le cadre de ses mission statutaires, la SAFEX exerce ses activités dans les
domaines de :
 L’organisation des foires, salon spécialisés et expositions, à caractère national,

international, local et régional.
 L’organisation de la participation algérienne aux foires et exposition à l’étranger.
 L’assistance aux operateurs économique en matière de commerce international,
au moyen de :
 L’information sur la réglementation du commerce international
 Les opportunités d’affaires avec l’étranger
 La mise en relation d’affaires
 Les procédures à l’exportation
 L’édition de revue économiques et cataloguer commerciaux
 Organisation de rencontres professionnelles séminaires et conférences
 Gestion et exploitation des infrastructures et structures du palais des
expositions.

4
Tiré du site : http://www.safex-Algérie.dz. Consulté le 27/07/17.

42


1-4-2 Les moyens de l’entreprise :
 Le palais des expositions s’étend sur une superficie globale de 68 hectares ;

 Le plais abrite plusieurs pavillons d’exposition et d’espace à l’air libre
 Surface d’exportation couverte : 50000m2
 Surface d’exportation à l’air libre : 25000m2
En autre, au sein du palais se trouvent des salles de conférences et de cérémonies :
 Salle de conférences direction générale : 140sieges

 Salle de conférences Ali maachi : 420 personnes
 Dar el djazair (cérémonie divers) :400personnes
1-5 La Compagnie Algérienne d’assurance et de garantie des exportations (CAGEX)5 :
La CAGEX est régie entre autres par l’article N°4 de l’ordonnance 96/06 du 10 janvier
1996 qui stipule que l’assurance crédit à l’exportation est confiée à une société chargée
d’assurer pour son propre compte est sous le contrôle de l’Etat, les risques commerciaux et le
compte de l’Etat est sous son contrôle, les risques politiques, les risques de non transfert et les
risques de catastrophes naturelles.
1-5-1 La forme juridique :
La CAGEX est une société par action dotée d’un capital social de 2 000 000 000Da
répartie à parts égales entre les actionnaires (banques et assurances).
Tableau N°7 : les actionnaires de la CAGEX
Banques Compagnies d’assurances

BADR (Banque de l’Agriculture et du CAAR (Compagnie Algérienne d’Assurance et de
Développement Rural) Réassurance)
BEA (Banque Extérieure Algérienne) CAAT (compagnie Algérienne des assurances)
BDL (Banque de Développement Local) CCR (Compagnie centrale de réassurance)
BNA (Banque National Algérien) CNMA (caisse national de mutualité agricole)
CPA (Crédit populaire Algérien SAA (société national d’assurance)

5
Tiré du site : www.cagex.dz. Consulté le 27/07/2018.

43


1-5-2 La CAGEX a pour missions de :
 Assurance crédit export (couvre des risques nés de l’exportation) ;

 Assurance crédit domestique (crédit inter entreprise, crédit a la consommation) ;
 Assurance « foire » ;
 Vente d’informations économiques et financières ;
 Recouvrement de créances ;
 Coassurance et réassurance.
1-5-3 Les activités de la CAGEX
La CAGEX exerce une double activité :Une activité pour son propre compte ou elle engage
ses fonds propres (risque commercial), et une activité pour le compte de l’Etat et sous son
contrôle (risque de catastrophe naturelles, risque de non transfert) ou elle engage les fonds de
l’Etat.
Pour les risques couverts, cette dernière couvre multiples catégories à s’avoir :
 Le risque d’interruption de marché ;

 Le risque de fabrication ;
 Le risque de crédit ou de non paiement par les acheteurs privé ou public ;
 Le risque de non rapatriement de matériels et produits exposés.
Section2 : Les structures d’encadrement financières
2-1 Le Fonds Spécial pour la Promotion des Exportations (FSPE)

Le Fonds Spécial Pour la Promotion des Exportations (FSPE) a été institué par la loi de
finances pour 1996. Il est destiné à apporter un soutien financier aux exportateurs dans leurs
actions de promotion et de placement de leurs produits sur les marchés extérieurs6.
Le FSPE prend en charge de différentes dépenses qui sont7 :
Au titre de participation aux foires et expositions à l’étranger : Le taux de
remboursement varie entre 35 % dans le cas d’une participation individuelle et 65% dans le
cas d’une participation aux foires inscrites au programme officiel.

6
www.mincommerce.gov.dz, consulté le02 /09/2018.
7
Tiré du journal officiel des missions du FSPE

44


Au titre des surcouts à l’exportation : Celle-ci couvre une partie des couts de transit,
manutention, et du transport intérieur et international à un taux de 25% pour toutes les
destinations ; et un taux50%pour tous les produits agricoles.
Notamment :
Le cout du transport routier sur le territoire national n’est pris en confédération que
pour les trajets effectués sur les distances supérieures à 150 kilomètres à raison de 05
DA /tonne/km.
 Au titre de la participation aux foires, expositions et salons spécialisés à l’étranger :

80%des frais engagés pour la participation aux foires et expositions inscrites au
programme officiel de la participation de l'Algérie ;100%des frais engagés pour une
participation revêtant un caractère exceptionnel suite à une décision politique ou se
limitant à la mise en place d’un guichet unique ,50%des frais engagés dans le cadre
d’une participation individuelle aux autres foires ne figurant pas au programme annuel
officiel.
 Au titre de la prise en charge d’une partie des frais liés à l’étude des marchés
extérieurs, à l'information des exportateurs et à l'étude pour l'amélioration de la
qualité des produits et services destinés à l'exportation :
50%des charges liées à l'étude des marchés extérieurs pour la recherche de débouchés aux
produits algériens ;25%des charges liées à l'information des exportateurs sur les possibilités et
les opportunités d'exportation ;50%des charges liées aux études destinées à l'amélioration de
la qualité et à l'adaptation des produits et services destinés à l'exportation.
 Au titre de l'élaboration du diagnostic export et la création de cellules export

internes celle-ci prend en charge :50%des frais d'élaboration du diagnostic ″export″
;50%des charges dans le cadre de la prospection des marchés extérieurs export
;10%des coûts dans le cadre de l'implantation initiale au titre de présence
commerciale individuelle, 50%des frais de création de cellule ″export″
interne;25%des coûts dans le cadre d'une présence commerciale collective sur les
marchés étrangers.

45


 Au titre de la création de labels, à la protection à l'étranger des produits destinés à
l'exportation ainsi que le financement de médailles et de décorations attribuées
annuellement aux primo exportateurs :celle-ci prend en charge de : 50%des frais de
création de labels,10%des frais de protection à l'étranger des produits destinés à
l'exportation, 100%des frais de réalisation des médailles et décorations attribuées au
primo exportateurs, et 100% des frais d'attribution de récompenses pour des travaux
universitaires ayant contribué à la promotion des exportations hors hydrocarbures.
 Au titre de l’édition et de la diffusion de supports promotionnels de produits et

services destinés à l’exportation et à l’utilisation de techniques modernes
d’information et de communication : on ‘a 50%des frais d’édition et de diffusion de
supports promotionnels de produits et services destinés à l’exportation ; 50%des
frais liés à l’utilisation des techniques modernes d’information et de communication.
2-1-1 La procédure de remboursement au titre du Fond Spécial pour la promotion des

exportations :
Au titre du remboursement nous avons l’entreprise SUD DATTES qui a bénéficié des
aides que le FSPE offre aux exportateurs :
SUD DATTE est une Entreprise Unipersonnel a Responsabilité Limité (EURL) qui a exporté
des DATTE dénoyauté vers les USA par voix maritime, est dont les informations sont comme
suit8 :
N° Désignation Nbr de Quantité P.U/Kg Montant (USD)

carton Kg(Net) (USD)
01 Datte Deglet Noor 2000 18000 Kg 1.00USD 18000.00 USD
Dénoyauté-Grade C -Récolte
2017-Vrac-en carton de 09 kg
TOTAL 18000.00 USD
Net à payer 18000.00 USD

8
Voir l’Annexe N° 6

46


2-1-2 Les pièces justificatives constitutives du dossier exigées pour le remboursement
sont :
 Original de la facture d’exportation ;
 Attestations de rapatriement des recettes ;
 Déclaration douanière ;
 Titre de transport ;
 Copie du registre de commerce ;
 Copie de l’identification fiscale ;
 Originaux des facture comptables (facture de transport, transite et manutention).
 Un cheque barré au nom de l’operateur concerné.
Après vérification de la conformité de l’ensemble des pièces, le dossier sera inscrit sur le
registre de dépôt et une fiche de dépôt justifiant la recevabilité de dossier et remise à
l’operateur.
2-1-3 Le remboursement d’une procédure d’exportation :

Pour le remboursement on prend les frais de transport international manutention, et
transite
Entreprise ALGERIEN PALM DATTES Taux de Remboursement 50%
N° Facture Date Frais Transport Frais de Frais Transport Frais Transport

International transit manutention Routier Ferroviaire
Interne
18/2018 05/03/18 399 481,95DA 11 500,00DA - - -
Totaux 399 481,95DA 11 500,00DA - - -
Montant global 410 981,95 DA
Montant 205 490,98 DA

Remboursable/DA

47


2-2 Le Fonds National de Régulation et de Développement Agricole (FNRDA)9
Institué par la Loi de finances pour 2000, le Fonds National de Régulation et de

Développement Agricole (FNRDA), est destiné à apporter un soutien financier à tout
exportateur intervenant dans le domaine de l’exportation de dattes.
Le soutien accordé par le FNRDA concerne :
 La prise en charge partielle du taux d’intérêt du crédit d’exploitation accordé par

les banques algériennes à hauteur de trois pour cent (3%) et ce, au titre du crédit
consommé dans la limite du montant du chiffre d’affaires réalisé à l’exportation
durant la même période.
 L’octroi d’une prime d’incitation à l’exportation de :
 Cinq (5) Dinars par Kilogramme pour les dattes en vrac (dattes naturelles ayant subi
les opérations de désinsectisation, de triage et de mise en emballage allant jusqu’au
12Kg) ;
 Huit (8) Dinars par Kilogramme pour les dattes conditionnées en emballages
divisionnaires d’un Kg et moins.
- les quantités exportées en plus de celles réalisées durant la période précédente.

(Décision interministérielle n°130 du 10-12-2002 modifiant et complétant les dispositions de
la décision interministérielle n°767 du 24 octobre 2001, portant soutien de l’Etat aux
exportations des dattes).
* Les mesures de soutiens prévus par les deux fonds (FSPE et FNDRA) sont cumulables.

9

48


Section3 : Les mesures de facilitation pour la promotion des exportations
hors hydrocarbures
Considéré comme une nécessité au développement du professionnalisme en matière

d'exportation, plusieurs avantages et facilitations sont accordés aux exportateurs algériens afin
de sortir de la dépendance aux hydrocarbures
3-1Les mesures fiscales :

Certaines exonérations fiscales sont accordées aux activités d’exportation. Elles
concernent la Taxe sur l’Activité Professionnelle (TAP), la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA)
et l’Impôt sur le Bénéfice des Sociétés (IBS)
3-1-1Exonération en matière d’impôts directs :

 Exonération permanente de l’impôt sur les bénéfices des sociétés (IBS) et suppression
de la condition de réinvestissement de leurs bénéfices ou leurs revenus, pour les
opérations de vente et les services destinés à l’exportation10.
 Exclusion de la base imposable de la taxe sur l’activité professionnelle (TAP) du

chiffre d’affaires réalisé à l’exportation. Le montant des opérations de vente, de
transport ou de courtage qui portent sur des objets ou marchandises destinés
directement à l’exportation, y compris toutes les opérations de processing ainsi que
les opérations de traitement pour la fabrication de produits pétroliers destinés
directement à l’exportation11.
 Suppression du versement forfaitaire VF : Cette exonération s’applique au chiffre

d’affaires réalisé en devises12.
3-1-2 Exonération en matière de taxes sur le chiffre d’affaires

 Exemption de la TVA pour les affaires de vente et de façon portant sur les
marchandises exportées, sous certaines conditions13.

10
11
Idem, p5.
12
Idem, p5.
13
Idem, p5.

49


 Franchise de la TVA : Les exportateurs peuvent bénéficier de l’achat en franchise de
la taxe sur la valeur ajoutée quand ils effectuent des achats ou importations de
marchandises destinés soit à l’exportation ou à la réexportation en l’état, soit à être
incorporés dans la fabrication, la composition, le conditionnement ou l’emballage des
produits destinés à l’exportation, ainsi que les services liés directement à l’opération
d’exportation.
3-2 Contrôle des changes

Pour les contrôle des changes on ‘a
3-2-1 Le délai de rapatriement des recettes d’exportation :

Allongement du délai de rapatriement des devises qui passe de 180 jours à 360 jours
(règlement du 17 novembre 2016), cette mesure vise à faciliter l’export aux operateurs
algériens, mais aussi leurs permettre d’avoir plus de chance en terme de concurrence à
l’étranger, car le délai de 180 jours défavorise l’exportation algérien du moment que d’autre
pays dispose d’un délai plus long. Elle vise aussi à assurer la possibilité de renforcement pour
l’exportateur par le bénéfice d’avance en dinars, sur les recettes d’exportation14.
3-2-2 La rétrocession des recettes d’exportation :

En termes de rétrocession du produit de la vente, l'inscription des recettes
d'exportation est fixée par l'Instruction de la Banque d’Alger N°05-11 du 19.10.2011
modifiant les dispositions de l'Instruction N° 22-94 du 12/04/1994.
La répartition du produit de l'exportation est fixée comme suit15 :
 50% en dinars algériens, à porter sur son "compte dinars exportateur" ;
 50% en devises dont :
 40% à porter sur son compte devises exportateur, pouvant être utilisés librement à sa
discrétion et sous sa responsabilité dans le cadre de la promotion de ses exportations ;
 60% en devises à porter sur son compte devises "personne morale".

14
Tire du site : www.cci.oran.dz consulté le 03 /12/2018 à11h09
15

50


3-3-3 La domiciliation des exportations des produits frais, périssables et/ou dangereux
Cette mesure offre la possibilité à l’exportateur de domicilier ces exportations, durant
les 5 jours ouvrés qui suivent la date d’expédition et de déclaration en douane. (ART. 60 à 63
du Règlement 07-01 du 03/02/07 de la BA)16
3-3-4 La vente en consignation :

Le paiement des exportations en consignation n’est exigible qu’au fur et à mesure des
ventes réalisées par le dépositaire ou le commissionnaire.
L’exportateur est tenu de fournir à la banque domiciliataire, un relevé mensuel des comptes de
ventes, accompagné des duplicata des factures tirées sur les acheteurs étrangers.
(ART. 56 et 68 du Règlement 07-01 du 03/02/07 de la BA)
3-3 Les mesures douanières :

L’administration des douanes procède à l’allégement de certaines procédures
douanières qui étaient contraignantes et ce dans le cadre de la promotion des exportations
hors hydrocarbure.
En parallèle, les autres procédures appelées simplifier ou facilitations on du êtres
initiées pour faire face aux nouvelles préoccupations des exportations après la libéralisation
du commerce extérieur a s’avoir17 :
 La visite sur site et le dédouanement à domicile;
 La vente en consignation est facilitée par le dépôt d’une déclaration d’exportation
incomplète, à charge de l’exportateur après la vente des produits de fournir une
déclaration complémentaire;
 Le titre de passage en douane (TPD) pour les exportations par route;
 Le carnet ATA étant un document douanier qui permet l’exportation temporaire de
marchandises (matériel professionnel, échantillons, équipement sportif, etc.) dans plus
de 70 pays ;
 Le circuit vert qui permet la validation de la déclaration d’exportation sans vérification
des marchandises ;

16
Idem, p7.
17
www.douane.gov.dz

51


3-4 Les mesures financières :
L’Etat algérien n’accorde pas de subvention mais à instituer la prise en charge d’une
partie des frais financiers supportés par les exportateurs.
A cet effet, la loi de finance pour 1996, article 195, qui accorde des soutiens financiers
à l’exportateur à instituer u fond spécial pour la promotion des exportations(FSPE)18 pour
appuyer l’effort de conquête du marcher extérieure pour les produits nationaux et aider les
exportateurs algérien.
Le décret exécutif N°96-205 du 05 juin 1996, fixe la modalité de fonctionnement du

compte d’affectation spéciale N°302-084 crée à cet effet. Ce fond intervient essentiellement
dans la couverture des «charge liées à l’étude des marchés extérieurs, à l’information des
exportateurs et à l’études pour l’amélioration de qualité des produits et services destinés à
l’exportation ».
Ce fond est alimenter essentiellement par :
 Une quantité de 5% de la taxe intérieurs de consommation (TIC)

 Les contributions des organismes public et privée
 Les dons et legs.
3-5Les mesures logistiques :
Dans le domaine de transports, des mesures d’encouragement ont été prise et qui sont :
 La réduction de 50% sur les tarifs de manutention et même au de la sur la base de

négociation en fonction de l’importance de tonnage.
 La facilitation sous forme de forfait de 300DA /tonne au niveau d port de DJEN-
DJEN.
 La désignation au niveau de chaque port de surface ou hangars destinés aux
marchandises à exporter.
 Développement d’une stratégie nationale de logistique, et la mise en place de
plateforme logistiques.

18
Ministre du Commerce (2014) « Fond Spéciale pour la Promotion du Commerce » PP 2-3, tiré du site internet
: http://www.mincommerce.gov.dz/fspe. Consulté le 20/05/2018.

52


 Développement de logistique (entrepôts, zones de stockage, zone sous douane), mais
aussi les infrastructures environnementales, les centres techniques de métrologie,
d’homologation et de standardisations.
 La facilitation portuaire et l’ouverture du transport maritime à la concurrence afin de
rendre les opérations portuaire du même niveau d’efficacité que les meilleurs ports de
la méditerrané et de réduire le cout d’acheminement des containers au niveau les plus
bas de la région.
 La poursuite de plan de développement ambitieux pour les principaux ports.
Conclusion
Ce chapitre nous a permis d’exposer le contenu de la politique nationale de soutien
aux exportations hors hydrocarbures établis par les pouvoirs publics algériens
Nous avons pu identifier les différentes structures intervenant en matière

d’accompagnement des opérateurs nationaux sur les marchés étrangers, ainsi que les
dispositifs et les nouvelles mesures d’appui mises en œuvre visant à améliorer le
positionnement de ce type d’exportations sur les marchés étrangers.
Malgré, tous ces facteurs favorables au développement l’Algérie réussi qu’à contribuer
d’une façon très minime à la diversification de l’économie algérienne à cause des politiques
inefficaces mises en place à travers divers dispositif d’appui, l’échec du modèle économique
algérien, mais aussi à cause du manque d’intérêt accordé au secteur agricole et industriel, elle
demeure toujours un pays mono-exportateur dont les recettes sont majoritairement basées sur
les revenus des hydrocarbures.

53

CHAPITRE III :
ANALYSE DE LA
CONTRIBUTION D’ALGEX À
LA DIVERSIFICATION DES
EXPORTATIONS EN
ALGÉRIE
CHAPITRE III : Analyse de la Contribution D’ALGEX a la Diversification
des Exportations

Introduction
Afin de soutenir les exportations, diversifier l’économie nationale et s’affranchir de la

dépendance vis-à-vis des hydrocarbures, l’Etat algérien a pris des mesures permettant en
premier lieux de s’orienter vers l’exportation des produits hors hydrocarbures, et en deuxième
lieux d’accompagner les entreprises exportatrices pour décrocher des parts de marché à
l’international.
Ces mesures prennent la forme d’un dispositif qui englobe un ensemble d’organisme
partageant un objectif commun qui est le développement des exportations hors hydrocarbures.
ALGEX, l’agence nationale de promotion du commerce extérieur, est l’un des

Dispositifs mis en place par l’Etat, dans le cadre de la politique de promotion du commerce
extérieur.
Section01 : Présentation de l’organisme d’accueil et sa structure

ALGEX, l’agence nationale de promotion du commerce extérieur, est l’un des
dispositifs mis en place par les pouvoirs publics algériens dans le but d’encourager les
entreprises à exporter et s’intégrer dans le commerce mondial.
Dans cette section nous allons définir ALGEX, et nous exposerons ses différentes
missions et les prestations qu’elle fournit.
1-1Présentation de l’organisme d’accueil
L’agence nationale de promotion du commerce extérieur ALGEX est un établissement

public à caractère administratif placé sous la tutelle du ministère du commerce dont le siège
est à Alger, crée par le décret exécutif n° 04-174 du 12 juin 2004.L’agence constitue un
domaine ouvert sur le monde entier et qui dispose d’un réseau de Relations à l’échelle
nationale et internationale.

55

CHAPITRE III : Analyse de la Contribution D’ALGEX a la Diversification des Exportations

Organigramme D’ALGEX
SECRITARIAT GENERALE DIRECTION GENERALE
Direction de Direction de Direction des Direction des Direction de Direction de Direction de

l’analyse des l’analyse des services stratégies et la l’information l’administrat
marchés produits spécialisés programmes coopération et de la ion et des
et de la communicati moyens
d t ti
Sous direction Sous direction Sous direction Sous direction Sous direction Sous direction Sous
de l’analyse de l’analyse de logistique à de stratégies de de la de direction du
des marchées des produits l’export promotion des coopération l’information personnel
de l’Afrique et agricoles exportations
pays arabe
Sous direction Sous direction
Sous direction Sous direction Sous direction de l’analyse de la formation
de l’analyse de l’analyse Sous direction Sous
des politiques des
des marchées des produits de direction des
de importations
de l’Europe et industriels l’informatique finances
financement et Sous direction Sous direction
Amérique du d’assurance des études de la
prospectives et documentation
Sous direction Sous direction Sous direction de la veille et de la Sous direction Sous
de l’analyse de l’analyse de la qualité, recherche de la direction des
des marchées des produits et emballage Sous direction communicatio moyens
Sous direction
de l’Amérique de l’artisanat, et de de n et des généraux
des
56
Latine et de du tourisme certification publications relations

des Exportations

1-1-1 Les missions d’ALGEX
ALGEX propose différentes prestations informationnelles, dont le suivi des entreprises
à travers ses conseils et son assistance à l’export, elle les accompagne dans les foires et
salons, et leur procure aussi des informations sur les marchés extérieurs et la veille
commerciale ( réglementation, normes, statistiques… ), ainsi que l’organisation de rencontres
thématiques telles que les rencontres à l’export, rencontres B to B et les journées
d’informations.
Or, Dans le cadre des missions fixées dans l’article 20 de l’ordonnance n° 03-04 du 19
Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003, susvisée, l’Agence est chargée de :
 la participation à la définition de la stratégie de promotion du commerce extérieur et
de sa mise en œuvre après son adoption par les instances concernées ;
 la gestion des instruments de promotion des exportations hors hydrocarbures au
bénéfice des entreprises exportatrices ;
 l’analyse des marchés mondiaux et la réalisation d’études prospectives globales et
sectorielles sur les marchés extérieurs ;
 l’élaboration d’un rapport annuel d’évaluation sur la politique et les programmes
d’exportation ;
 la mise en place et la gestion de systèmes d’information statistique sectoriels et
globaux sur le potentiel national à l’exportation et sur les marchés extérieurs ;
 la mise en place d’un système de veille sur les marchés internationaux et leur impact
sur les échanges commerciaux de l’Algérie ;
 la conception et la diffusion de publications spécialisées et notes de conjoncture en
matière de commerce international ;
 Du suivi et de l’encadrement de la participation des opérateurs économiques
nationaux aux différentes manifestations économiques, foires, expositions et salons
spécialisés se tenant à l’étranger1.

1
Décret exécutif n° 04-174 du 12 Juin 2004 MINISTERE DU COMMERCE JO N° 39 du 16 Juin 2004, Page 4

57

des Exportations

1-1-2 Les services que l’agence offre actuellement sont
a. Faire connaitre et expliquer les règles du commerce international :
L’agence de promotion du commerce extérieur aide les exportateurs à connaitre et maitriser
les règles du commerce extérieur, à travers la mise à leurs dispositions des mesures incitatives
à l’export, des accords et conventions, les informe sur les droits de douanes, la fiscalité et les
barrières non tarifaires.
Elle met également à la disposition des entreprises voulant exporter les prix et les
normes internationales et les procédures à suivre, ainsi que les exigences des marchés
étrangers en termes de qualité et d’emballage ou de conditionnement afin de promouvoir le
produit algérien tout en assurant la continuité de l’analyse potentielle du marché (veille
commerciale).
b. Assistance dans les efforts de prospection des débouchés et créneaux porteurs

sur les marchés étrangers :
ALGEX assure l’étude et l’intelligence économique, ainsi que la diffusion des offres de vente
des exportateurs sur les réseaux internationaux d’informations commerciales, et la mise en
relation par la suite avec des partenaires étrangers, et élaborer un diagnostic à l’export.
c. L’accompagnement dans les manifestations commerciales à l’étranger :
Au titre de la participation aux salons et foires à l’étranger, l’exportateur se voit

bénéficier d’un service d’appui, pour organiser sa participation de manière professionnelle,
ainsi que des subventions de l’Etat à travers le financement du FSPE, qui couvre les frais de
transport, de transit, de manutention des échantillons et la location de l’emplacement de
l’exposition.
d. Faire connaitre les produits et les services sur les marchés extérieurs :
ALGEX se charge de faire connaitre les produits algériens à l’international, par le biais du
répertoire des exportateurs algériens diffusé à l’international, ainsi que le site web de l’agence
qui permet à l’opérateur de s’inscrire afin de lui donner accès aux différentes prestations
offertes par celle-ci.

58

des Exportations

e. Mise en œuvre des actions pour le suivi des importations :
L’agence nationale de promotion du commerce extérieur possède une base de données sur
les importations et les exportations, ainsi qu’un fichier national sur les opérateurs intervenants
dans les marchés étrangers, afin de détecter les entreprises ayant un potentiel pour se
développer et s’agrandir au niveau international.
Elle effectue le suivi économique à travers l’évolution de la conjoncture prévalant
Sur le marché international, des produits présentant un intérêt pour le commerce extérieur de
l’Algérie.
ALGEX propose également la formation et l’information ainsi que l’appui nécessaires au

profit des institutions et des opérateurs économiques.
1-2 La structure d’ALGEX
L’agence dispose d’un système d’organisation afin d’assurer son bon fonctionnement, elle
est présidée par un directeur général et un secrétaire générale qui l’assiste.
1-2-1 Le conseil d’orientation
L’office est administré par un conseil d’orientation composé de douze membres,

Constitué pour une durée de trois ans renouvelables. Composé du ministre du commerce ou
son représentant ainsi qu’un représentant de chacun des ministères et organismes suivants :
Ministère des affaires étrangères, des finances, de l’industrie, de l’énergie, de la PME, de
l’agriculture, des transports, de la planification et celui du tourisme ainsi qu’un représentant
de la banque d’Algérie et de la SONATRACH.
Le conseil se réunit au moins deux fois par an en séance ordinaire suite à la

Convocation du président, et à la demande du ministre chargé du commerce à tout moment en
séance extraordinaire afin d’établir une délibération sur toutes les questions concernant la
gestion et le développement de l’office et spécialement le programme d’activité à moyen
terme, les plans d’action annuels, les prévisions de dépenses de fonctionnement et
d’équipements ainsi que les bilans d’activités périodiques.

59

des Exportations

1-2-2 Le directeur général
Le Directeur Général est désigné par décret exécutif et ses fonctions sont arrêtées par la
même façon, il est assisté par un secrétaire général. Il dispose de tous les atouts et les
pouvoirs nécessaires à la bonne gestion de l’établissement, il a pour mission d’établir et
mettre en œuvre les projets de programme d’actions de l’agence et les projets du budget
prévisionnel d’équipement et de fonctionnement, dans le but de réaliser les objectifs assignés
par le décret.
1-2-3 L’organisation d’ALGEX
L’établissement est organisé est structuré en 8 directions et 24 sous-directions :

 La direction de l’analyse des marchés par (M. ASTOUATI) : chargée des études et
l’analyse des marchés potentiels et leur mode de pénétration ainsi que les attentes des
consommateurs.
 La direction de l’analyse des produits (Mme OUCHAIT) : chargée de trouver le marché
qui s’accorde au produit et qui s’adapte aux caractéristiques du produit.
 La direction des services spécialisés (M. BOUHAL).
 La direction de la formation, des stages et de la coopération et documentation (M.
ZEGHATI) : qui accueil des stagiaires, met à leur disposition la documentation
nécessaire, dispose d’une salle d’archive et propose même des formations aux
personnels et des formations payantes aux chefs des PME exportatrices.
 La direction des stratégies et programmes (M. AKLIL).
 La direction de l’information et de la communication (Mme CHELLAL).
 La direction de l’administration et des moyens (M. KECHIDA).
1-2-4 DAR EL MOUSSADER (la maison de l’exportateur)
Située au siège d’ALGEX, DAR EL MOUSSADER est un espace approprié pour

l’information commerciale et les contacts entre les différents acteurs du processus de
l’exportation.

60

des Exportations

DAR EL MOUSSADER permet aux exportateurs2 :
 De se ressourcer en informations commerciales

 De se mettre en contact avec des partenaires étrangers et d’être accompagnés dans
leurs recherches sur le Net (réseaux d’affaires, sites commerciaux, opportunités
d’affaires, conditions d’accès aux marchés…)
 De s’informer sur les foires et les salons à l’étranger ;
 De bénéficier d’un service d’accompagnement et de conseils à l’export.
 De connaitre la réglementation et les procédures à l’export.
 De bénéficier des aides et subventions de l’Etat.
 De mettre à leur disposition les fiches marchés, Fiches sectorielles, Statistiques,
Cotations boursières…
1-2-5 Foires, salons et expositions

Dans le cadre de sa démarche de promotion des exportations HH, les opérateurs
économiques algériens, voulant exporter, sont accompagnés par l’agence qui leur apporte le
soutien financier à travers le FSPE3, ainsi qu’une orientation via DAR ELMOUSSADER.
1-3 Les moyen d’ALGEX :
Pour bien mener ses mission ALGEX utilise divers moyens à savoir :
1-3-1 Les moyen en matière de ressources humaines :

Tableau N°08 : La répartition des fonctionnaires d’ALGEX au 1erjanvier 2016
Nombres Pourcentage
Cadres 98 59%
Agent de maitrise 39 23%
Agent d’exécution 29 18%
TOTAL 166 100%
Source : réalisé par des donnés interne d’ALGEX

2
Tiré du site internet : http://www.algex.dz/index.php/dar-el-moussaderconsulté le 08/11/2018
3
L’agence met à la disposition des exportateurs des subventions accordées par le FSPE voir le journal officiel du
FSPE

61

des Exportations

Tableau N°09 : La répartition des fonctionnaires d’ALGEX au 31 décembre 2016
Nombres Pourcentage
Cadres 89 59%
Agent de maitrise 31 21%
Agent d’exécution 30 30%
TOTAL 150 100%
1-3-2 En matière de formation
Au 31 décembre 2016, l’agence a formé 60 cadres, pour un montant de 1.387.790 DA,

comme le tableau N°13 l’indique
Tableau°10 : Les formations effectué par l’agence
Les Spécialité Le Nombre
Marchés publics 21
développement des stratégies 14

d’accompagnement des entreprises
Administration et sécurité réseaux 08
Sécurité des sites et applications Web 08
Programme multidimensionnel XL-STAT 09
1-3-3 La participation algérienne aux manifestations commerciales a l'étranger de 2015

à 2017 :
Afin d’encourager les exportations hors hydrocarbures l’ALGEX et en collaboration

avec la SAFEX ont organisé des foires, des salons et des expositions à l’international afin de :

62

des Exportations

 Accentuer la présence des produits algériens sur les marchés étrangers par la
diversification de participation aux Foires et salons spécialisés à travers le monde et
principalement les pays ciblés.
 Suivre les préparatifs et l’exécution du programme officiel pour assurer une bonne
participation de l’Algérie à ces manifestations.
 Rassurer les opérateurs économiques algériens exportateurs ou ayant un potentiel à

l’export que l’Agence est un vrai partenaire pour leur développement à l’international.
Tableau N°11:l’évolution de la participation algérienne de l’année de 2015 à 2017
Années 2015 2016 2017 Évolution

Intitulés (2017/2016)
Foires internationales 7 5 9 80%
Salons spécialisés 6 9 14 56%
Expositions spécifiques 1 1 2 100%

Dont une initialement prévue en
expo spécifique à Bamako (2017)
et modifiée en
Foire internationale à Bamako où
l’Algérie était
« Pays invité d’honneur »)
Total (réalisé) 14 15 25 67%
Nombre d'entreprises 223 236 518 119%

participantes
Dont entreprises publics 8 Privées et 17 privées et 63 privés et 9 publics et (Expo.
qui ont participés 3 Publics 06 Publics Sp. Nouakchott)
aux expositions (Expo. Sp. (Expo. Sp. Benin) 47 privés et 41 publics (FI.
spécifiques Yaoundé) Bamako)

63

des Exportations

Section 2 : Analyse des activités d’ALGEX dans le cadre de la
participation des exportations hors hydrocarbures
Dans ce qui suit nous feront une analyse des activités qu’ALGEX effectue dans le cadre
de sa participation à la promotion des exportations hors hydrocarbures
2-1 En matière d’accompagnement des entreprises
Durant l’année 2016 et au titre du programme officiel de la participation de l’Algérie

aux foires et manifestations économiques à l’étranger, ALGEX a organisé et accompagné les
entreprises algériennes dans 15 événements à l’étranger, comme le montre le tableau suivant.
Tableau N°12 : les entreprises accompagnées par ALGEX
Types Nombres
Foires internationales 05
Salons spécialisés 09
Expositions spécifiques algériennes 01
TOTAL 15
La participation des entreprises ayant bénéficié de ce programme s’élève à 133

entreprises.
Au niveau national, ALGEX a participé également à 09 événements avec un stand

d’information dans des foires et salons, et a animé 12 journées d’informations et rencontres
thématiques relatives au commerce extérieur et au développement des exportations, tenues à
Alger et à l’intérieur du pays.
Au titre de l’évaluation et de la promotion du potentiel économique national à l’export,

l’Agence ALGEX a organisé :
- Le Salon Djazair-Export sur une superficie de 4500 M2 avec 178 participants

(entreprises et institutions), 2250 visiteurs professionnels (1800 nationaux et 450
étrangers de 26 pays), 15délégations étrangères, 18 contrats signés par des entreprises
algériennes avec des entreprises africaines, 1200 rencontres d’affaires (B to B).

64

des Exportations

- Les Rencontres africaines de l’export à l’Hôtel Hilton en marge du Salon Djazair-
Export avec la participation de la BADEA à travers une contribution pour un montant
de 280.000 $.
- La participation d’ALGEX au Forum d’affaires africain d’Alger au CIC à travers un

stand d’information et la mise à disposition d’un numéro spécial de la revue
d’ALGEX consacrée à cet événement ainsi que des fiches pays dédiées à ce forum.
2-2 En matière de développement des analyses statistiques et de suivi de la

conjoncture :
Au titre de l’année 2016, ALGEX a procédé à l’élaboration de diverse analyse en

matière de développement et de conjoncture :
Tableau N°13 : analyse d’activité d’ALGEX en matière de développement
Analyses Nombres
Note de conjoncture et de suivie des cotations 48

boursières
Tableaux de bord des statistiques du commerce 11
extérieur
Prospection statistique de différents marchés 13
TOTAL 72
L’objectif étant de mettre à la disposition des pouvoirs publics des données sur le
commerce extérieur leurs permettant une meilleure connaissance des marchés extérieurs.

65

des Exportations

Tableau N°14 : Evaluation des accords commerciaux de l’Algérie
Accords Le nombre L’année

Algérie -UE 01 1er semestre 2016
Algérie – ZALE 01 1er semestre 2016
Algérie –Tunisie 02 2015
TOTAL 04 -
Qui a pour objectifs d’évaluer les accords commerciaux signés par l’Algérie et leur impact
sur l’économie et le commerce extérieur de notre pays
2-3 En matière d’analyse du potentiel des marchés extérieur et du potentiel Algérien

à l’export :
Cette analyse a pour objectif de mettre à la disposition des pouvoirs publics des
éléments permettant d’élaborer une stratégie à l’export en tenant compte des exigences du
marché international, et de permettre aux opérateurs économiques plus de visibilité sur les
conditions d’accès aux marchés extérieurs.
Analyse et étude Le nombre

Analyse potentiel marchés 04 APM réalisées et 4 en cours
Fiche marchés 12
Etude de marchés par zone géographiques 03(UEMOA, CEMAC, CDEAO)
Etude du marché mondial/produit 01(Datte)
Fiche pays fiche produit 10
Panorama sectoriels 09
Succès stories 39
Fiches promotionnels 37

66

des Exportations

2-4 En matière de coopération
Au titre de la coopération de l’Algérie avec l’Union Européenne dans le cadre de l’Accord

d’association, un programme de jumelage institutionnel a été engagé entre ALGEX et des
organismes similaires des pays de l’UE pour le renforcement des capacités opérationnelles
d’ALGEX.
Les données relatives à ce programme se présentent comme suit :
Les données Le nombre

Montant du contrat de jumelage 1 450 000EUROS
Nombres d’activité du jumelage 22
Nombre d’experts 33
Entrée en vigueur du programme 02 Mai 2014
Clôture du programme 29 Avril 2016
Durée du jumelage 24 Mois
Au titre de la participation aux commissions mixtes :

- Participation aux travaux de quatre sessions de commissions mixtes de coopération
bilatérale (Syrie, Tunisie, Koweït et Mali).
- Mémorandum d’entente : signature d’un mémorandum d’entente avec l’homologue

malienne « APEX-MALI », le 03 novembre 2016, ce qui fait que le nombre de
mémorandums signés sont au nombre de 32.
2-5 En matière de développement du système d’information, communication et réseaux
L’ALGEX assure le :
- Développement d’un système d’information de gestion autour des entreprises (Bases

de données) avec un taux d’avancement de 85 %.
- Mise en place d’une base de données des exportateurs algériens : Mise à jour
quotidienne, alimentation et actualisation.

67

des Exportations

- Conception et réalisation d’une nouvelle version du site web (en deux version, deux
langues : arabe et français), la version en langue anglaise est en cours de réalisation.
- Lancement de la communication digitale et réseaux sociaux.
- Elaboration d’un plan de communication : interne et externe.
Section 3 : Evaluation de l’apport d’ALGEX dans la diversification des

exportations algériennes
Dans cette section nous allons commencer par une brève évaluation de la contribution
de l’organisme dans la promotion des exportations, et par laquelle on a décrit notre expérience
qui nous a permis de mesurer son degré d’implication dans la politique de diversification à
travers quelques événements qui ont marqué l'agence.
Enfin, on a opté pour une évaluation d'ALGEX en vue de montrer sa contribution

réelle et sa démarche dans la diversification des exportations.
3-1 L’évolution des réalisations d’ALGEX
Dans sa démarche de promotion des exportations et depuis sa création, l’Agence

Nationale de Promotion du Commerce Extérieur a pris des mesures visant à renforcer le
développement et les capacités exportatrices des entreprises algériennes.
L’une des mesures prises est la participation au programme franco-algérien

OPTIMEXPORT, réalisé avec la collaboration de l’agence française de développement AFD,
le ministère algérien du commerce, la CACI et ALGEX durant la période 2007-2009 qui a
coûté 2,1 millions d’Euro.
ALGEX s’est engagée dans le cadre de ce programme à accompagner 44 entreprises

réparties sur plusieurs secteurs à savoir le textile, l’artisanat, bâtiments et construction,
l’énergie et l’agriculture. Le secteur de l’industrie détient la plus grande participation avec 11
entreprises suivi par l’agroalimentaire avec 9 entreprises et la chimie et parachimie avec 7
PME.

68

des Exportations

Après la réussite de ces 44 entreprises, les partenaires du programme OPTIMEXPORT
ont décidé de prolonger sa durée pour une année supplémentaire, pour que le nombre total
atteigne 55 PME encadrées par l’agence.
Parallèlement, ALGEX a lancé la première édition du DJAZAIR EXPORT, organisée

en juin 2009. La réussite de ce salon a encouragé ALGEX en partenariat avec la SAFEX de
lancer d’autres éditions.
D’après les données obtenues de DAR EL MOUSSADER, le bilan de la première

édition du salon DJAZAIR EXPORT était jugé réussi de d’autant que le nombre d’entreprises
exposantes a atteint le nombre de 101 réparti entre 81 entreprises et 20 institutions et
auxiliaires de l’export. La participation étrangère était estimée à 450 entreprises, de ce fait le
nombre de participants aux rencontres B to B est évalué de 413, ALGEX a planifié 2500
rencontres dans ce contexte avant le salon, mais le nombre réalisé est de 1955, soit au total
2755 rendez-vous d’affaires.
La deuxième édition de ce salon s’est tenue en juin 2010, cette deuxième

manifestation a permis la présence de 100 entreprises exportatrices contre 357entreprises
étrangères, les rendez-vous d’affaires ont été approximativement estimé à 2500, la différence
de cette édition avec la précédente est que les rencontres B to B sont libres et non pas
planifiées par ALGEX.
La troisième édition tenue en 2011 a vu un échec du salon, à cause de la baisse du

nombre d’exposants qui était de 51 entreprises nationales et 20 entreprises publiques, dont 36
exportateurs réguliers et à peine 85 entreprises se sont inscrites au niveau de l’agence pour
environ 300 rendez-vous d’affaires. Une baisse remarquable qui remet en cause l’apport
d’ALGEX et ses efforts.
Les données fournis par DAR EL MOUSSADER s’arrêtent à cette édition, on remarque après
l’absence du salon d’une durée de trois ans jusqu’à l’année en cours.
En 2016 ALGEX a marqué un événement essentiel qui est le programme de jumelage

institutionnel P3A (Programme d’appuis a la mise en œuvre de l’accord d’association), visant
a renforcé les capacités opérationnelles d’ALGEX en matière de commerce extérieur ;ce

69

des Exportations

programme constitue un instrument d’appui et d’accompagnement des politiques publiques
qui ouvrent à la diversification des exportations hors hydrocarbures etle soutien du
positionnement des produits nationaux sur les marchés extérieurs. Ce dernier a été assisté par
une équipe française et autrichienne.
Dans ce contexte, le lancement du P3A a pour but de faciliter la réussite du partenariat

entre l’Algérie et l’Union européenne, il participera également à la mise en place d’une
stratégie de diversification à l’avenir, par sa contribution à la création d’un environnement
favorable aux exportations hors hydrocarbures.
Le Projet de jumelage pour le « renforcement des capacités opérationnelles d’ALGEX

en matière de Commerce extérieur » a débuté en mai 2014 avec deux états membres
partenaires (UBIFRANCE pour la France, partenaire principal et AED
AUSTRIA pour l’Autriche, partenaire junior), a duré 2 ans, il est financé par le P3A à hauteur
de 1 450 000 EUR.
Selon les représentants des trois pays partenaires, ce jumelage a été conçu dans le but
de former plus de 100 cadres d’ALGEX, encadrés par plus de 33 experts qualifiés des
institutions homologues à savoir UBIFRANCE et AED AUSTRIA pendant une durée de 24
mois, afin de renforcer les capacités opérationnelles de l’agence dans l’accompagnement des
entreprises exportatrices algériennes dans leurs démarches à l’international, ainsi que la mise
en place d’un système d’intelligence économique mieux déployé et structuré.
L’engagement d’ALGEX avec ces deux partenaires sous le nom de P3A, avait pour
objectif non seulement de renforcer les capacités opérationnelles d’ALGEX en matière de
commerce extérieur, mais aussi d’améliorer les compétences de ses cadres grâce aux
formations.
3-2 Evaluation d’ALGEX

Le Décret exécutif n° 04-17434 définit ALGEX comme étant un établissement public
à caractère administratif et à but non lucratif, doté de la personnalité morale et de l’autonomie
financière, mais en réalité on a remarqué que la gratuité des services et prestations fournis par
l’agence réduit ses efforts dans la promotion des exportations hors hydrocarbures.

70

des Exportations

On constate d’après notre analyse, que le fait de placer l’agence sous la tutelle du
ministère du commerce limite son pouvoir et son autonomie dans la prise de décision ce qui
veut dire qu’elle est soumise aux instructions de cette collectivité locale. Le même décret
stipule que l’agence peut disposer de bureaux de représentation et d’expansion commerciale à
l’étranger, dans le but de faciliter la tâche aux exportateurs algériens, et à leurs clients
potentiels, et devrait avoir des bureaux de représentation à travers tout le territoire national,
mais jusque-là rien n’a été réalisé.
On remarque l’absence totale de représentants ou d’annexes de l’agence nationale, ce

qui constitue un obstacle pour les entreprises algériennes, et qui demande l’ouverture de
bureaux économiques dans les ambassades algériennes à l’étranger, dans le but de leur
apporter une meilleur assistance et écoute lors de leur présence à l’étranger, se plaignant
également de la contrainte de distance qui sépare le siège de l’entreprise de l’agence nationale
et fait référence à la difficulté de déplacement à chaque reprise et chaque besoin, ce qui peut
causer des pertes pour les exportateurs qui sont situés loin de la capital, prenons l’exemple
d’un exportateur des hauts plateaux ou d’une ville du Sud de l’Algérie, qui souhaite obtenir
l’aide et les services d’ALGEX, il devrait alors se déplacer jusqu’à Alger pour avoir ce dont il
a besoin, cette contrainte de distance lui causera une perte de temps et d’argent.
Les dirigeants et les cadres d’ALGEX proclament toujours son rôle primordial et sa
contribution dans la diversification et la promotion des exportations, mais la réalité nous a
montré toute autre chose4.
Parmi les missions qui lui sont attribuées par le même décret, ALGEX doit participer à
la définition de la stratégie de promotion du commerce extérieur et la mettre en œuvre après
son adoption par les instances concernées, mais réellement elle ne possède pas une stratégie
de diversification propre à elle, et ne participe en aucun cas à l’élaboration d’une stratégie
nationale, car les autorités concernées se plaignent de l’absence de celle-ci.

4
Les dirigeants d’ALGEX mènent une campagne de médiatisation de l’agence et citent tous ses points positifs,
tout en oubliant de faire référence à ses manques et points de faiblesses, et refusent de s’exprimer sur le bilan et
les réalisations de l’agence en chiffres.

71

des Exportations

Conclusion
On dira que malgré les réalisations d’ALGEX ,le rôle de l'agence de promotion
d'exportation placée sous la tutelle du ministère du commerce, se limite uniquement à l’aide
accordé aux opérateurs économiques, qui consiste à faire connaître et à comprendre les règles
et les pratiques du commerce international, et à réaliser des rencontres et des manifestations,
pour enfin mettre les exportateurs algériens en contact avec les opérateurs étrangers.

72

CONCLUSION GENERALE
CONCLUSION GENERALE

La dépendance d’un pays donné à un seul secteur ne pourra pas satisfaire pour
longtemps les exigences d’une économie.
D’un coté, l’Algérie demeure une économie dépendante de la rente pétrolière, et d’un
autre coté la faiblesse des exportations hors-hydrocarbures constitue une entrave majeure à
l’insertion du pays dans le commerce extérieur.
Nous avons, tout au long de ce travail, tenté d'analyser les différents instruments de
soutien et d’accompagnement aux entreprises algériennes exportatrices établies par le
gouvernement ayant pour but principal, de réussir à diversifier les secteurs dédiés à
l’exportation. En effet, des signes de bonne volonté surtout ces dernières années semblent
apparaître ayant pour, préoccupation majeure, la promotion des exportations et le soutien aux
entreprises exportatrices.
Les résultats de notre étude ont fait ressortir l'existence d'un décalage entre les
discours des pouvoirs publics en matière d'encouragement aux exportations hors
hydrocarbures et la réalité telle qu'elle est vécue par les opérateurs économiques concernés.
Ainsi, notre étude au niveau d’ALGEX a fait ressortir que cette dernière est loin de
contribuer favorablement dons l’accompagnement des entreprises à l’export, pour des raisons
propres à elle, et aussi pour des raisons propres aux exportateurs, et cela malgré tous les
avantages qu’elle offre en faveur des exportateurs, ses services sont très restreints et se
limitent juste à l’information sur les acheteurs et les pays étrangers, ce qui est insuffisant pour
pouvoir accompagner les exportateurs et faire écouler leurs produits dans les meilleures
conditions possibles.
Cependant, notre rapprochement de l’agence nous a aussi clarifié les contraintes et les
obstacles qui sont lié aux opérations d’exportations, ces dernières sont principalement
d’ordres réglementaires, institutionnels, logistiques, financiers et bancaires.
Par ailleurs, l’Algérie doit revoir et reconsidérer d’une manière plus approfondie la
question de la promotion des exportations hors hydrocarbures, d’essayer de voir quels sont
ces métiers mondiaux en s’appuyant sur l’analyse sectorielle de l’offre exportable, ainsi la

74

CONCLUSION GENERALE

possibilité d’adapter les dispositifs d’appui aux besoins des entreprises dans les diverses
phases et étapes du processus d’exportation, ce qui n’est pas le cas actuellement.
A cet effet, on remarque la nécessité d’appliquer les missions inscrites dans les statuts
du décret exécutif de la création d’ALGEX, afin qu’elle adopte une vision globale, et ne pas
se limiter qu’à l’accompagnement informationnel des entreprises, dans leurs démarches
d’exportation. Elle doit avoir plus d’indépendance et marquer sa présence au niveau local et
international.
Recommandations et suggestions
Le développement des exportations hors hydrocarbures est au centre des
préoccupations des pouvoirs publics, depuis plus d’une décennie, il est devenu plus qu’une
nécessité afin de diversifier l’économie nationale.
Comme on a pu le constater, l’exportateur algérien fait face à des contraintes tout au

long de son processus d’exportation, ce qui le freine et le décourage à exporter. Néanmoins,
les difficultés rencontrées ne sont pas insurmontables.
De ce fait, l’urgence de disposer d’un environnement favorable aux exportations, nous
même à formuler quelques propositions que nous estimons essentielles :
 L’Etat algérien devrait établir une stratégie de développement afin de rendre les
exportations hors hydrocarbures une action permanente et non conjoncturelle.
 Assouplir, simplifier, et accélérer les procédures administratives liées à l’exportation.
 Sensibiliser les entreprises afin de les inciter a exporté.
 Alléger et faciliter les procédures douanières et la réduction des délais.
 Implanter des banques algériennes à l’étranger, pour assurer l’accompagnement
bancaire lors de l’opération d’exportation.
 Former des cadres et spécialistes dans le domaine des exportations
 Favoriser le développement du secteur industriel ainsi que le secteur agricole.
 Mettre en place des plateformes logistique à l’exportation.
 Développer et renforcer nos représentations commerciales dans les pays étranger
ciblés.

75

CONCLUSION GENERALE

 Mettre à niveau les entreprises algériennes notamment les PME sur le plan
technologique et nécessité d’améliorer concrètement leurs accès aux marchés
internationaux.
 Mette à disposition aux organismes d’appui les moyen nécessaire leurs permettant de
réaliser leurs mission, notamment la prospection des marchés étrangers.

76

BIBLIOGRAPHIE

Bibliographie

Les Ouvrages :
 BENISSAD H, «La reforme économique en Algérie »2eme Edition mise a jour, Alger,
1991
 BOUCHICHI N et BENNACER « Dispositif réglementaire et financier pour la

promotion des exportations hors hydrocarbures en Algérie »université de Bejaia ,2012
 BOUJEMMA R , cours de comptabilité nationale, Edition OPU, Alger, 2003

 MEHDI A, «L’Algérie a l’ombre de LOMC », Alger, 2008
 OUCHICHI. M «Les fondements politiques de l’économie rentière en Algérie
»Edition DECLIC, mai 2014
 ROUANE R. «Le marketing direct international au service des exportations
algériennes hors hydrocarbures» Edition DAHLAB, Algérie 2010
Revues et communications :
 CHEBBAH K. (2005) «évolution du commerce extérieur de l’Algérie 1980-2005

Constat et analyse». Revue Campus N°7
 Ministre du commerce, Direction de la promotion des exportations, « recueil relatif
aux avantages et facilitations accordes aux exportations hors hydrocarbures », avril
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Mémoires et Thèses :
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la gouvernance des entreprises agroalimentaires ? Cas de la wilaya de Bejaia», thèse
de master en science économique, institut agronomique méditerranéenne de
Montpellier, 2010
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algérienne depuis l’indépendance à nos jours», Mémoire de magistère, université de
Bejaia, 2008
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78

Bibliographie

que générateur du développement durable » communication à la Faculté des Sciences
Economiques et des Sciences de Gestion. Université de Batna.
 ZOUAOUI M, «l’impact de l’action de l’Etat sur le développement économique en
Algérie 1962-2000
 ZOURDANI S, «Le financement des opérations du commerce extérieur en Algérie :
cas de la BNA» magistère, en Sciences Economiques, Université Mouloud Mammeri
de Tizi-Ouzou 2012.
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 Site de la Compagnie Algérienne de Garantie des Exportations : www.cagex.dz
 Site de La Société Algérienne des Foires et Expositions : www.safex-algerie.com
 Site de ministère du commerce, www.mincommerce.gov.dz
 Site des douanes, www.douane.gov.dz
 Site web de la Chambre Algérienne du Commerce et d’industrie : www.caci.dz
 Site web de l'Agence Nationale pour la Promotion du Commerce Extérieur,
 Site web, www.exportateur_algerie.org
www.algex.dz

79

ANNEXES

80

Annexe 1 : Quelques produits hors hydrocarbures exportés en milliers de tonne
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Année
Solvants-Naphta
785,03 493,85 630,28 699,32 656,54 721,55 1065,96 894,84
Ammoniac
527,61 699,89 754,95 558,16 1093,53 1170,71 1299,50 1210,06
Engrais
13,04 35,40 44,32 103,90 841,02 1424,95 2079,27 1378,14
sucre
366,78 333,37 313,38 474,61 - 372,83 472,40 499,06
Phosphates de calcium naturels 1223,32 1189,41 1080,55 1334,06 1285,95 1137,77 1032,59
619,32
Benzène
12,88 - - - 42,34 34,67 53,63 32,63
Méthanol (alcool méthylique)
101,99 133,17 91,28 72,65 111,73 99,74 126,90 84,37

Dattes 16,04 28,14 20,44 20,79 26,00 28,64 31,11 46,83
Eaux minérales et gazéifiées 41,21 38,97 45,29 45,41 - 22,45 13,65 25,32
Autres (médicaments, Hélium, 6,72 8,27 4,35 7,14 16,89 12,14 15,96 8,72
Fils, câbles et autres
conducteurs isolés pour
l'électricité, Cuirs et peaux
tannés ou en croûte de bovins,
Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX 2017

81

Annexe 2 : Les pays clients de l'Algérie des produits hors hydrocarbures
Pays 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PAYS-BAS 168,88 252,20 448,34 657,98 746,59 257,39 203,84 354,05
ESPAGNE 300,40 468,04 499,93 345,32 373,38 414,46 280,97 342,45
FRANCE 223,98 210,57 204,07 163,28 450,57 349,39 253,52 292,01
ITALIE 118,22 163,95 149,17 96,29 131,72 157,31 75,57 119,66
BRESIL 11,14 49,28 42,69 10,36 50,08 59,94 56,12 110,65
BELGIQUE 109,56 215,37 44,47 33,61 112,08 35,09 117,79 91,20

TURQUIE 34,64 36,96 13,44 39,15 40,14 86,93 62,28 70,15
MAURITANIE 1,06 0,66 3,69 4,15 23,30 4,22 38,57 50,07
TUNISIE 60,08 74,92 37,88 42,35 71,38 39,23 28,26 45,73
PORTUGAL 28,77 99,95 54,21 25,79 43,45 32,69 48,10 40,74
JORDANIE 18,39 2,56 5,59 8,15 5,99 4,17 18,74 40,12

ETATS UNIS
D'AMERIQUE 22,19 7,92 8,71 8,14 39,17 58,62 136,30 38,35
MAROC 29,84 20,37 52,40 40,68 38,30 22,20 17,03 28,60
POLOGNE 3,62 41,50 53,51 35,76 42,90 26,57 16,27 21,61
LIBYE 30,74 11,23 6,55 22,41 11,53 5,35 31,09 18,94
LIBAN 15,41 11,27 9,83 18,51 21,43 13,30 12,84 16,58
ETHIOPE 0,01 0,01 15,19
MALTE 0,94 0,02 1,46 46,99 19,47 31,63 1,69 14,68
ALLEMAGNE 13,59 8,33 16,44 7,10 50,63 58,45 55,43 14,04

INDE 22,92 17,61 14,95 13,60 9,14 23,30 27,29 13,29
Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX.

82

Annexe 3 : Les vingt principales entreprises exportatrices algériennes
rang exportateur produits valeurs Part(%) Wilaya

1 Solvants-Naphta, Méthanol, Benzène et 660 32 Alger
Isomères de xylène en mélange
SONATRACH
2 SORFERT ALGERIE Ammoniac Engrais 494 24 Oran
3 FERTIAL Ammoniac Engrais 265 13 Annaba

4 El Sharika El Djazairia El Omania Lil Engrais 182 9 Bejaia
Asmida AOA
5 Ammoniac Engrais 150 7 Oran
CEVITAL ??c Sucre Graisses et huiles végétales
6 SOMIPHOS Phosphate 95 4,6 Tébessa

7 MEDITERANEAN FLOAT GLASS- Verre plat et trempé 13 0,6 Oran
MFG
8 HELIOS Hélium 13 0,6 Blida
9 HELISON PRODUCTION Hélium 12 0,6 Skikda
10 SOCIETE ALGERIENNE DE ZINC- Zinc et alliages en zinc Cendres et 10 0,5 Tlemcen

ALZINC résidus Acide sulfurique
11 GROUP BIMO INDUSTRIE Beurre de cacao 7 0,4 Alger
12 BOUBENZA AGRO ALIMENTAIRE Caroubes et graines de caroubes 5 0,3 Annaba
13 ARCELOR MITTAL Fonte brute, produit laminé en fer ou en 5 0,2 Tlemcen

acier
14 CUIRS PLEINS Cuirs et peaux 4 0,2 Alger
15 FRUITAL Eaux minérales et gazéifiées 4 0,2, Blida
16 SEMOULERIE INDUSTRIELLE DE LA Pates alimentaire et couscous 4 0,2 Alger

MITIDJA
17 GENERAL ENBALLAGE Boites et caisses en papier ou carton 4 0,2 Biskra
18 HADDOUD SALIM Dattes 4 0,2 Alger

19 KAPACHIM ALGERIE Dérivés sulfonés 3 0,1 Alger
20 ATLAS BOTTLING COPORATION Eaux minérales et gazéifiées 3 0,1 Bejaia
Source : ALGEX département des statistiques.

83

Annexe 4
 NOMBRE D’ENTREPRISES EXPORTATRICES PAR SECTEUR D’ACTIVITE :
SECTEUR D'ACTIVITE NOMBRE ENTREPRISES EXPORTATRICES
AGRICULTURE 165
AGROALIMENTAIRE 145
AQUACULTURE, ELEVAGE ET PECHE 49
ARTISANAT 31
CAOUTCHOUC ET PLASTIQUES 21
COMMERCE MULTIPLE 22
EDITION 12
INDUSTRIE CHIMIQUE 58
MACHINES ET APPAREILS ELECTRIQUES 33
MACHINES ET EQUIPEMENT 31
MAROQUINERIE, CUIR ET CHAUSSURES 23
MATERIEL DE TRANSPORTS 5
MINES 6
PAPIERS ET CARTONS 22
PRODUITS MANUFACTURES DIVERS 9
PRODUITS MINERAUX NON METALLIQUES 34
SERVICES 20
SIDERURGIE ET METALLURGIE 23
TEXTILES, BONNETERIE ET CONFECTION 23
TRAVAIL DU BOIS ET ARTICLES EN BOIS 18

84

Annexe 7
Manifestations économiques de l’Année2015

N° Intitulé de la manifestation Date de l’événement Nombre d’entreprises
Foire Internationale Khartoum _
01 21-28 Janvier 2015 9
Soudan
Salon International GulFood de
02 08-12 Février 2015 24
Dubai_EAU
Foire Internationale Caire
03 18-27 mars 2015 15
Egypte
Salon de l'agroalimentaire de
04 22-25 mars 2015 7
Londres _ Grande- Bretagne
Salon MDD Expo de Paris
05 31 Mars au 01 Avril 2015 3
France
Salon International "Club
13 - 16 Avril 2015
06 Gourmet" à Madrid_ Espagne 5
Foire Internationale de Hanoï

07 15 -18 Avril 2015 4
Vietnam
Foire Internationale d'Abidjan
08 28 Avril - 10 Mai 2015 50
Côte d'Ivoire
Foire Internationale de SFAX_
09 02-16 juin 2015 13
Tunisie
Salon de l'Agroalimentaire
"FOOD & BRVERAGE 26-27 Octobre 2015
10
SHOW" de Miami _USA 31
Exposition spécifique à 26 Octobre - 01

11 Yaoundé_ Cameroun Novembre 2015 11
Foire Internationale de la 02 au 07 Novembre 2015

12 Havane Cuba 9
Salon MIDEST (Sous traitance) 17 - 20 Novembre 2015

13
de Paris France 9
14 Foire Internationale de DAKAR

05 - 20 Décembre 2015
"FIDAK" Sénégal 33
TOTAL 223

85

Manifestations économiques de l’Année 2016
N° Intitulé de la manifestation Date de déroulement Nombres d’entreprises
Foire Internationale de 25 Janvier - 01 Février
01 11
Khartoum_ Soudan 2016
02 Salon Gulf Food à Dubaï _EAU 21 au 25 Février 2016 29
Foire Internationale du Caire _ 16 – 25 Mars 2016
03 7
Egypte (Guichet unique)
Salon FHA de Singapore_
04 12 au 15 Avril 2016 3
Singapour
Foire Internationale de Hanoï_ 13 – 16 Avril 2016
05 3
Vietnam (Guichet unique)
Salon SIAL de Montréal_
06 13 au 15 Avril 2016 15
Canada
Salon ALIMENTARIA de
07 25 au 28 Avril 2016 24
Barcelone_ Espagne
Salon WORLD FOOD Moscow
08 12 - 15 Septembre 2016 23
Russie
Salon de l'Agroalimentaire
09 "FOOD & BRVERAGE 26 - 27 Septembre 2016 13
SHOW" de Miami USA
Salon International de
10 l'Alimentation "SIAL Paris"_ 16 - 20 Octobre 2016 20
France
Foire Internationale de la 31 Octobre – 04
11 4
Havane -Cuba Novembre 2016
Exposition spécifique à Cotonou 30 Octobre - 04
12 23
- Bénin Novembre 2016
SALON FOODEX SAOUDI-
13 21 - 24 Novembre 2016 15
Arabie Saoudite
24 Novembre - 09
14 Foire Internationale de DAKAR 34
Décembre 2016
"FIDAK"-Sénégal
15 Salon International de la Sous 15

Traitance "MIDEST" de Paris_ 06 - 09 Décembre 2016
France
TOTAL 239

86

Manifestations économiques de l’Année 2017
Période de Nombres Observation
N° Intitulé de la manifestation
déroulement d’entreprises
Foire Internationale de 23 – 30 Janvier
01 27 Réalisée
Khartoum_ Soudan 2017
Salon «PROMOTE » de la PME
11- 19 Février
02 et du Partenariat de Yaoundé _ 20 Réalisée
2017
Cameroun
Salon « GULFOOD » à Dubaï 26 Février – 02
03 35 sur 37 Réalisée
_EAU Mars 2017
Foire Internationale du Caire _ 15 - 24 Mars 2017
04 8 Réalisée
Egypte (Guichet unique)
19 – 22 Mars
05 l’Agroalimentaire « IFE » de 10 Réalisée
2017
Londres _ Grande Bretagne
Foire Internationale de Paris _ 27 Avril – 08 Mai
France 2017
Foire Internationale d’Abidjan_ 22 Mars – 02
07 21 Réalisée
Côte d’Ivoire Avril 2017
19 – 22 Avril
Foire Internationale de Hanoï_ 2017
08 3 Réalisée
Vietnam
(Guichet unique)
Exposition Spécifique à 30 Avril – 07 Mai
09 Nouakchott _ Mauritanie 72 Réalisée
2017
l’Agroalimentaire « TUTTO
10 08 – 11 Mai 2017 11 Réalisée
FOOD MILANO » de Milan _
Italie
Salon « ETHIOPIE AGRO,
11 FOOD & PACK EXPO» Addis- 11 – 15 Mai 2017 5 Réalisée
Ababa _Ethiopie
07 – 10
12 l’Agroalimentaire « WORLD 4 Réalisée
Septembre 2017
FOOD » d’Istanbul _ Turquie
11 – 14
13 l’Agroalimentaire « WORLD 21 sur 23 Réalisée
Septembre 2017
FOOD MOSCOU » _ Russie
26 – 29
14 l’Agroalimentaire « FMH » de 3 Réalisée
Septembre 2017
Kuala Lumpur _ Malaisie
15 Salon International de 07 – 11 Octobre 10 Réalisée

87

l’Agroalimentaire « ANUGA » à 2017
Cologne _ Allemagne
Salon International des Fruits et
Légumes « FRUIT 18 – 20 Octobre
ATTRACTION » de Madrid _ 2017
Espagne
Foire Internationale
27 Octobre – 05
17 Multisectorielle de Ouagadougou 9 Réalisée
Novembre 2017
« FIMO » _ Burkina Faso
30 Octobre- 03
Foire Internationale de la Novembre 2017
18 3 Réalisée
Havane_ Cuba
(Guichet unique)
Salon International du Bâtiment 06 – 10 Novembre
19 13 Réalisée
« BATIMAT » de Paris _ France 2017
l’Agroalimentaire « FOODEX 12 – 15 Novembre
20 3 Réalisée
SAUDI » de Djeddah _ Arabie 2017
Saoudite
l’Agroalimentaire 22 - 25 Novembre
21 4 Réalisée
« INTERFOOD » de Jakarta _ 2017
Indonésie
l’Agroalimentaire « AGRO 05 -07 Décembre
22 5 Réalisée
FOOD WEST AFRICA » de 2017
Accra _ Ghana
16 Décembre
2017 – 02 Janvier
Foire Internationale de Bamako_
23 2018, Reportée du 111 En cours
Mali
13 au 29 janvier
2018
Foire Internationale de Dakar_ 16 – 31 Décembre

24 57 En cours
Sénégal 2017
TOTAL

88

Annexe 8
Schéma qui résume la chaine d’exportation en Algérie
Absence de stratégie et Orienté ver le marché local
de culture
d’exportation
Entreprise Potentiel Produit de qualité
Algérienne
Logistique Manque de condition de stockage
Informe, oriente et accompagne
ALGEX
Pas de décision
Organismes
Accorde des facilitations
Autre organisme
Lenteur des procédures
Commerce
International Définition de matières mondiales
Absence de vision
stratégique
FSPE
Facilitions
financières
Foires, salons
Etat Algérien
Douane Délais,
procédure
Procédure complexe Banque Délais de

rapatriement
Logistique Non métrisée
Accords et Libre échange
conventions

89

LISTE DES TABLEAUX

ET GRAPHES

90

Liste des tableaux
Tableau NO01 : Evolution du taux de croissance des exportations ainsi que celui des
prix du pétrole (1980 – 1990)....................................................................................... 9
Tableau NO02 : Evolution de la balance commerciale ainsi que les moyennes

annuelles des prix du Brent (1990-2005) ................................................................... 11
Tableau NO03 : Evolution des exportations (2006-2012) .......................................... 12

Tableau NO04 : la part des hydrocarbures dans les exportations totale de l’Algérie de
2010 au 1er semestre 2018 ........................................................................................ 16
Tableau NO05 : la part hors hydrocarbures dans les exportations totale de l’Algérie
de 2010 au Septembre 2018 .................................................................................. 17
Tableau NO06 : Répartition des importations selon le pays d’origine ...................... 21
Tableau NO7 : les actionnaires de la CAGEX ........................................................... 43
Tableau NO8 : La répartition des fonctionnaires d’ALGEX au 1erjanvier 2016 .......... 61
Tableau NO9: répartition des fonctionnaires d’ALGEX au 31 décembre 2016 ........ 62
Tableau NO10 : Les formations effectué par l’agence ............................................... 62
Tableau NO11 : l’évolution de la participation algérienne de l’année de 2015 à
2017…………........ .................................................................................................... 63
Tableau NO12 : Les entreprises accompagnées par ALGEX .................................... 64
Tableau NO13 : Analyse d’activité d’ALGEX en matière de développement ............. 65
Tableau NO14 : Evaluation des accords commerciaux de l’Algérie .......................... 66

91

Liste des Graphes
Graphe N°1 : Evolution du commerce international durant la période de1963-1970 .. 8

Graphe N°2 : Evolution des exportations et les prix du pétrole entre 1986-1990 ..... 9
Graphe N°3 et N°4 : Données globales du commerce extérieur de l’Algérie ainsi que
la moyenne annuelle des prix du pétrole (Brent): 2006-2012 .................................... 12
Graphe N°5 : Répartition des exportations Algériennes en 2012 .............................. 13
Graphe N°6 :L’évolution des exportations en Algérie de 2010 à 2018 ...................... 15
Graphe N°7 : Evolution des exportations des hydrocarbures de 2010 à 2018 .......... 17
Graphe N°8 : Evolutions des exportations hors hydrocarbure de 2010 au Septembre
2018 .......................................................................................................................... 18
Graphe N°9 : L’évolution des importations de l’Algérie de 2010 à 2018 ................... 22
Graphe N°10 : L’évolution de la balance commercial algérienne pour la période de
2010 à 2018............................................................................................................... 26
Graphe N°11: Evolution des échanges avec l’UE de 2015 à 2018 .......................... 31
Graphe N°12: Evolutions des échanges avec la GZALE DE 2010 au 8 mois de
2018. ......................................................................................................................... 33
Graphe N°13: Evolution des échanges de l’Algérie avec la Tunisie 2010 à 2018 ..... 35

92

TABLE DES MATIÈRES
Table des matières
Remerciements
Dédicaces
Liste des abréviations
Introduction générale ............................................................................................................. 01
Chapitre I : Evolution du commerce extérieur en Algérie ................................................. 04
Introduction ............................................................................................................................ 05
Section 01: Évolution du commerce extérieur algérien ..................................................... 05
1-1 la période du monopole de l’Etat sur le commerce extérieure........................................... 05
1-2 La période de régulation 1980-1990 .................................................................................. 08
1-3 La libéralisation du commerce extérieur............................................................................ 10
1-3-1 La période allant de 1990-2005 ...................................................................................... 10
1-3-2 La période allant de 2006 à 2012.................................................................................... 11
Section 02 : Analyse des exportations algériennes .............................................................. 14
2-1 les exportations ................................................................................................................. 14
2-1-1 Evolution des exportations de l’Algérie de 2010 à 2018................................................ 15
2-1-2 la prédominance des hydrocarbures dans les exportations algérienne .......................... 16
2-1-3 la structure des exportations hors hydrocarbures de 2010 à 2018 ................................. 17
2-2 Analyse des importations .................................................................................................. 19
2-2-1 Evolution des importations Algériennes......................................................................... 19
2-2-2 structures des importations par groupe de produit.......................................................... 20
2-3 La Balance commerciale ....................................................................................................... 22
2-4 Répartition des importations par mode de financement .................................................... 24
Section 03 : les accords de l’Algérie dans le domaine commercial .................................... 26
3-1 L’Accord avec l’Union européenne ................................................................................... 26
3-2 L’accord avec les USA ...................................................................................................... 29
3-3 L’accord avec la Grande Zone Arabe de Libre Echange .......................................................... 29
3-4 L’accord de libre-échange avec la Jordanie............................................................................. 30

Table des matières
3-5 L’accord avec l’Union du Maghreb Arabe .............................................................................. 31
3-6 Accords bilatéraux avec les pays arabes ................................................................................. 32
2-7 Accord d’accession de l’Algérie à L’OMC ............................................................................. 33
Conclusion ............................................................................................................................... 35
Chapitre II : Les politiques de soutien aux exportations hors hydrocarbures ................. 36
Introduction: ......................................................................................................................... 37
Section 01 : les structures d’encadrements administratifs ....................................................... 37
1-1 Agence Nationale de Promotion du Commerce Extérieur ................................................. 37
1-2 Association Nationale des Exportateurs Algériens ............................................................ 38
1-2-1 L’ANEXAL à pour objectif ........................................................................................... 38
1-2-2 Les activité de l’ANEXAL ............................................................................................ 38
1-2-3 Les taches qui mobilisent l’ANEXAL .......................................................................... 39
1-3 La Chambre Algérienne du commerce et d’industrie ........................................................ 39
1-3-1 La CACI a pour objectif ................................................................................................ 40
1-4 La Société Algérienne des Foires et Exportations ............................................................. 42
1-4-1 Objectifs de la SAFEX .................................................................................................. 42
1-4-2 Les moyens de l’entreprise ............................................................................................. 43
1-5 La Compagnie Algérienne d’assurance et de garantie des exportations............................ 43
1-5-1 La forme juridique .......................................................................................................... 43
1-5-2 La CAGEX a pour missions ........................................................................................... 44
1-5-3 Les activités de la CAGEX ............................................................................................ 44
Section 02 : Les structures d’encadrements financières ..................................................... 44
2-1 Le Fonds Spécial pour la Promotion des Exportations ...................................................... 44
2-2-1 La procédure de remboursement au titre du Fond Spécial pour la promotion des

exportations ............................................................................................................................. 46
2-2-2Les pièces justificatives constitutives du dossier exigées pour le remboursement ........ 47
2-2-3 Le remboursement d’une procédure d’exportation ...................................................... 47

Table des matières
2-2 Le Fonds National de Régulation et de Développement Agricole .................................... 48
Section 03 : Les mesures de facilitation pour la promotion des exportations hors

hydrocarbures......................................................................................................................... 49
3-1 Les mesures fiscales .......................................................................................................... 49
3-1-1 Exonération en matière d’impôts directs ........................................................................ 49
3-1-1 Exonération en matière de taxes sur le chiffre d’affaires ............................................... 49
3-2 Contrôle des changes ......................................................................................................... 50
3-2-1Le délai de rapatriement des recettes d’exportation ........................................................ 50
3-2-2 La rétrocession des recettes d’exportation...................................................................... 50
3-2-3 La domiciliation des exportations des produits frais, périssables et/ou dangereux ........ 51
3-3-4La vente en consignation ................................................................................................. 51
3-3 Les mesures douanières ................................................................................................... 51
3-4 Les mesures financières .................................................................................................... 52
3-5 Les mesures logistiques ................................................................................................... 52
Conclusion ............................................................................................................................... 53
Chapitre III : Analyse de la contribution d’ALGEX a la diversification des exportations

en Algérie ............................................................................................................................... 54
Introduction…………………………………………………………………………………55
Section 01 : Présentation de l’organisme d’accueil et sa structure.................................... 55
1-1 Présentation de l’organisme d’accueil ............................................................................... 55
1-1-1Les missions d’ALGEX.................................................................................................. 57
1-1-2 Les services que l’agence offre actuellement ................................................................. 58
1-2 La structure d’ALGEX ..................................................................................................... 59
1-2-1 Le conseil d’orientation ................................................................................................. 59
1-2-2 Le directeur général ....................................................................................................... 60
1-2-3 L’organisation d’ALGEX .............................................................................................. 60
1-2-4 DAR EL MOUSSADER (la maison de l’exportateur .................................................... 60
1-2-5 Foires, salons et expositions ........................................................................................... 61

Table des matières
1-3 Les moyen d’ALGEX ....................................................................................................... 61
1-3-1 Les moyen en matière de ressources humaines ............................................................. 61
1-3-2 En matière de formation ................................................................................................. 62
1-3-3 La participation algérienne aux manifestations commerciales a l'étranger de 2015 à

2017 ......................................................................................................................................... 62
Section 02 : Analyse des activités d’ALGEX dans le cadre de la participation des

exportations hors hydrocarbures .......................................................................................... 64
2-1 En matière d’accompagnement des entreprises ................................................................ 64
2-2 En matière de développement des analyses statistiques et de suivi de la conjoncture ..... 65
2-3 En matière d’analyse du potentiel des marchés extérieur et du potentiel algérien à l’export66
2- 4 En matière de coopération ............................................................................................... 67
2-5 En matière de développement du système d’information, communication et réseaux ... 67
Section 3 : Evaluation de l’apport d’ALGEX à la diversification des exportations

algériennes............................................................................................................................... 68
3-1 L’évolution des réalisations d’ALGEX ............................................................................. 68
3-2 Evaluation d’ALGEX ....................................................................................................... 70
Conclusion ............................................................................................................................... 72
Conclusion générale ............................................................................................................... 73
Bibliographie......................................................................................................................... 77
Annexes .................................................................................................................................. 80
Liste des tableaux et des graphes ......................................................................................... 90
Table des matières
Résumé
Résumé
Une économie fortement dépendante des hydrocarbures est estimée porteuse de risque.
Pour faire face à cette dépendance, la diversification des exportations est devenue l’un des
objectifs prioritaires pour la stratégie de développement des exportations algériennes. En
1986, le choc pétrolier avait mis l’Algérie devant une situation économique difficile. Ce qui a
poussé les pouvoirs publics à solliciter le FMI, contraignant l’Algérie d’adopter le programme
d’ajustement structurel, lui imposant ainsi une économie libérale.
Parmi les réformes instaurées dans le cadre de la politique de diversification des
exportations, figurent les dispositifs de facilitation, d’appui et de promotion des exportations
Hors-hydrocarbures, notamment ALGEX. A travers notre recherche scientifique, nous
sommes arrivées à conclure que l’agence ne remplis pas les missions qui lui sont décrétées par
le décret exécutif de sa création. L’absence d’une stratégie de diversification des exportations,
justifie l’échec de ce dispositif.
Mots-clés : exportations hors-hydrocarbures, diversification économique, ALGEX,
économie algérienne, dispositifs d’aide.
Summary
An economy heavily dependent on hydrocarbons is estimated risk carrier. To deal with
this dependence, export diversification has become one of the priorities for the development
strategy of Algerian exports. In 1986, the oil crisis had put Algeria in a difficult economic
situation. This prompted the government to seek the IMF, forcing Algeria to adopt the
structural adjustment program and imposing a liberal economy.
Among the reforms introduced under the export diversification policy include the
facilitation arrangements, support and export promotion Offhydrocarbons, including ALGEX.
Through our scientific research, we came to the conclusion that the agency do not complete
the tasks decreed by the Executive Decree of its creation. The lack of export diversification
strategy, justifies the failure of this agency.
Keywords: non-oil exports, economic diversification, ALGEX, Algerian economy,
aid devices.

Les Dispositifs D'aide Et D'appui Aux Exportations Hors Hydrocarbures Cas D'Algex

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UNIVERSITE MOULOUD MAMMERI DE TIZI-OUZOU

FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES DE GESTION ET DES SCIENCES

Réaliser par : Encadré par :

Président : L’HADJ MOUHAND Moussa, MAA, UMMTO.

Je tien à exprimer ma profonde gratitude et mes

Mes remerciements s’adressent également aux membres

Je tien aussi à remercier profondément Mr CHETTIH,

Enfin, je remercie vivement toute personne ayant

Je dédie ce modeste travail à

A mes chers frères Hacene et Aiméne

A Sofiane pour son soutien

A mes chers amis : Dyhia, Katia, Wahiba, Lynda

Ainsi qu’a mes camarde : Dalila, Naima, Lylia, Nabila,

Et a tous ceux que j’aime et qui m’aime

ALGEX : l’Agence Algérienne de Promotion du Commerce Extérieur.

Introduction générale ................................................................................................................ 1

Comme beaucoup d’autres pays en développement, l’Algérie a adopté des politiques

Cependant, suite au choc pétrolier de 1986 et suite aux périodes d’instabilité

La composante principale de ses reformes était un programme de libéralisation

Le taux des exportations hors hydrocarbures, qui tourne autour de 3% du volume

 H1 : les organismes d’appui et d’incitation à l’exportation disposent de tous les mécanismes

Notre travail est basé sur trois chapitres :

Section 1 : Évolution du commerce extérieur algérien

Le commerce extérieur en Algérie a connu des changements importants dictés par le

1-1la période du monopole de l’Etat sur le commerce extérieur

Dans le but de protéger l’économie nationale, après l’indépendance, l’Etat Algérien a

La promulgation de cette loi apporte plusieurs modifications aux importations et

- Dans le cadre d’incitation à l’exportation, L’Algérie a accordé des encouragements

Graphe N°01: Evolution du commerce extérieur en Algérie durant la période 1963-1977.

D’après le graphe, on remarque que le solde de la balance commerciale de l’Algérie

1-2 La période de régulation 1980-1990

1-3 La libéralisation du commerce extérieur

1-3-1 La période allant de 1990-2005

- L’ouverture sur l’extérieur et l’application du libre jeu des mécanismes du marché : la

- La dévaluation du dinar : le FMI considérait que la surévaluation de la monnaie nationale

Années 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997

Années 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

1-3-2 La période allant de 2006 à 2012

Tableau N°3 : Evolution des exportations (2006-2012)

Graphe N°5 : répartition des exportations Algériennes en 2012.

On peut retenir globalement, d’après ce graphe que la balance commerciale demeure

Section 2 : Analyse des exportations algériennes

La structure des exportations algériennes se constitue essentiellement de matières

Le secteur des hydrocarbures ont longtemps été l’épine dorsale de l’économie,

Les exportations d'hydrocarbures ont permis à l'Algérie de maintenir la stabilité

2-1 les exportations

« Selon la comptabilité nationale : les exportations notées E comprennent la valeur

2-1-1 Evolution des exportations de l’Algérie de 2010 à 2018

Graphe N°6 : l’évolution des exportations en Algérie de 2010 à 2018

Source : réalisé par des donnés interne d’ALGEX-Septembre2018

2-1-2 la prédominance des hydrocarbures dans les exportations algérienne

Les hydrocarbures représentent l’essentiel de nos exportations algériennes à l’étranger.

En 2017 le niveau des exportations on augmenter de 16,45% par apport a l’année

Graphe N°7: Evolution des exportations des hydrocarbures de 2010 à 2018

Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX-2018*.

2-1-3 la structure des exportations hors hydrocarbures de 2010 à 2018

La structure des exportations hors hydrocarbures se présente dans le tableau suivant :

Source : réalisé par des donnés interne de ALGEX Septembre 2018.

2-2 Analyse des importations