COURS - Organisation Fonctionnement de LAS - Licences Pro

ORGANISATION & FONCTIONNEMENT DE
L’ADMINISTRATION SCOLAIRE
Le mot administration peut revêtir deux sens différents.
En effet, ce mot a à la fois une définition Fonctionnelle et une autre qui est
Organique.
Ainsi, dans la première acception du mot, on privilégie la fonction de

l’administration (définition fonctionnelle), dans ce cas, le mot désigne
l’ensemble des activités dont le but est de répondre aux besoins d’intérêt
général de la population (ordre public, bonne marche des services publics…),
tels qu’ils sont définis à un moment donné par l’opinion publique et le pouvoir
politique. Il s’écrit alors avec un petit « a ».
La seconde acception porte le prima sur l’organisation (définition organique), il

désigne alors l’ensemble des personnes morales (État, collectivités territoriales,
établissements publics…) et physiques (fonctionnaires, contractuels…) qui
accomplissent ces activités.
1. Administration de l’Education / Administration Scolaire

L’administration scolaire est l’une des disciplines des sciences de l’éducation.
Elle est aussi l’ancienne appellation de ce que les spécialistes de l’éducation
appellent aujourd’hui l’Administration de l’Education. C’est d’ailleurs, cette
appellation qui est largement employée de nos jours en lieu et place de la
nouvelle appellation l’Administration de l’Education. En clair, l’Administration
scolaire est un sous ensemble de l’administration de l’éducation qui elle-même
est un sous ensemble de l’Administration Publique.
L’Administration de l’Education n’est pas donc pas l’Administration scolaire.
Si l’Administration de l’Education est différente de l’Administration scolaire,
c’est-à-dire que l’administration de l’éducation comprend l’administration de
scolaire et autre chose.
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L’administration de l’éducation comprend l’administration scolaire (du niveau
préscolaire, scolaire, primaire et secondaire) et l’administration Universitaire (au
niveau de l’enseignement supérieur)
Administration scolaire = l’administration du préscolaire, l’administration du
primaire et l’administration du secondaire.
Administration de l’Education correspond au secteur de l’Education/Formation
dans la fonction publique. Le Système Educatif est composé du système scolaire
et du système universitaire
2- Administration Scolaire
En tant que discipline d’enseignement, l’administration scolaire est la
science qui étudie l’organisation et le fonctionnement du système scolaire en
vue d’améliorer le fonctionnement des établissements et finalement la
formation des élèves.
Elle a ses théories et ses principes. Constituée peu à peu vers les années
1950, l’administration scolaire a été introduite dans les enseignements
scolaires pour répondre à trois besoins :
-Combler le vide que ressentaient les praticiens de l’éducation face au
manque de formation initiale et continue de la discipline.
-Organiser les cycles de formations pour répondre aux critiques des
contribuables sur le gaspillage des ressources constatées dans le système
scolaire à cause d’une formation peu approfondie ou non existante dans
l'administrateurs en fonction.
-Ouvrir peu à peu l’administration scolaire aux sciences humaines et
sociales
Au plan de la fonction publique l’administration scolaire est définie
comme l’ensemble des corps de métier et des personnels exerçant au sein des
administrations centrales, déconcentrées et décentralisées ainsi que dans les
structures de l’éducation et des établissements scolaires. Dans ce système il y’a
le respect de la hiérarchie. On ne peut pas sauter son supérieur hiérarchique
immédiat.
Le respect de la hiérarchie
Pour établir la relation entre la définition de l’organisation en tant que processus
de gestion et d’un organigramme, il faut définir l’organisation comme une
répartition de tâches et non comme un ensemble de personnes travaillant
ensemble(comme une institution).Ainsi l’organigramme du Ministère de
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l’Education Nationale en tant que macro institution structure se présente comme
un organigramme aux différents niveaux de pouvoir en relation les uns et les
autres avec comme principe le respect de la hiérarchie.
Ce qui signifie qu’un ordre ne peut être donne à un ordre inférieur de la
hiérarchie sans passer par le niveau supérieur immédiatement au dessus.
Nous sommes dans le cas d’un organigramme classique où les liens de
subordination sont très forts, hiérarchisés et le pouvoir très centralisé avec le
principe hiérarchique selon lequel les hommes obéissent au respect des échelons
du pouvoir. Ainsi l’autorité d’un niveau supérieur pèse sur les agents d’un
niveau inférieur.
L’ORGANIGRAMME
Un organigramme est une représentation schématique des liens
et des relations fonctionnelles, organisationnelles et hiérarchiques qui
existent entre les éléments et les individus d'une organisation formelle
(association, entreprise, réseau, etc.), d'un programme, etc. et met en
évidence sa structure organisationnelle.
L'organigramme est une représentation schématique des liens
fonctionnels, organisationnels et hiérarchiques d'une entreprise. Il sert
ainsi à donner une vue d'ensemble de la répartition des postes et fonctions
au sein d'une structure.
Les organisations ne sont pas toutes de même nature. Elles se
distinguent les unes des autres au premier chef par la manière dont
l’autorité y est distribuée. L’autorité est ici entendue comme la capacité
reconnue à prendre ou faire prendre des décisions. On peut distinguer cinq
grands types d'organisations différentes : l'organisation personnalisée,
l'organisation bureaucratique, l'organisation pyramidale, l'organisation
duale et l'organisation cellulaire.
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Le mot administration peut revêtir deux sens différents.

Ainsi, dans la première acception du mot, on privilégie la fonction de

La seconde acception porte le prima sur l’organisation (définition organique), il

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