Draft Mining French
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2024-2028
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Table des matières
1. Introduction Aperçu général ………….……………………………………………………………………………………………..…………………….………….……………………..…………………….……….....……….….…. 02
Portée de la stratégie minière……………………………………………………………………..……………………….……………..................................................……….…………….……...……. 04
2.1 Les minerais et les métaux sont essentiels à la transition vers des économies vertes et numériques……………………...……..….....…..…….... 06
2. Contexte 2.2 Les sociétés minières sont soumises à des pressions pour décarboniser leurs activités ……………………………………………………...…….…….….… 11
sectoriel et défis 2.3 Les parties prenantes sont de plus en plus attentives aux questions ESG …………………………………………………………………………………..…....……….. 13
2.4 L'innovation et la numérisation sont essentielles à la compétitivité. L'industrie minière souffre de retards par rapport
de la transition
à d'autres secteurs……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….….….….....…………17
2.5 L'industrie minière est confrontée à une pénurie de talents et a besoin de plus d'égalité, d'inclusion et de diversification
dans sa main-d'œuvre ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…..……. 19
2.6 Le contexte économique du secteur minier à travers les six qualités de la transition ….………….……………………………………….…………........….… 20
3.1 Évolution de la stratégie minière ………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………...……..….....… 24
3. Proposition 3.2 Soutenir de manière sélective l'exploration et la production (primaire et secondaire) de métaux et de minerais pertinents
d'orientation pour la transition vers l'énergie verte, l'économie numérique et le développement économique au sens large. ………………….........…… 25
stratégique et de 3.3 Soutenir la décarbonisation des activités minières par la promotion de sources d'énergie plus propres,
domaines l'innovation, la numérisation, le développement des compétences et l'efficacité des ressources…………………………………..………..........…… 26
3.4 Soutenir les entreprises minières dans l'amélioration de leurs pratiques environnementales, sociales, d'inclusion
d'intervention et de gouvernance ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………….………....…… 27
3.5 Aider les gouvernements à améliorer la réglementation et l'environnement des entreprises pour faciliter la mise en
œuvre des bonnes pratiques dans le secteur……………………………………………..………………………………………………….……………………………………………...…… 28
Annexes …………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….………........….…..….......34-51
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Introduction
Aperçu général
• L'exploitation minière est essentielle à notre vie quotidienne ; elle constitue la première
étape de la chaîne de valeur de la plupart des produits que nous utilisons ou consommons
chaque jour.
• La production de bon nombre de ces minerais essentiels est concentrée dans quelques
pays, ce qui expose de nombreuses économies (y compris les pays d’opérations (PO) de la
BERD) à des risques d'approvisionnement et menace leur cheminement vers la
décarbonisation. Le Covid-19, les conflits géopolitiques, l'augmentation des catastrophes
naturelles et le nationalisme en matière de ressources ont entraîné de graves
perturbations dans les chaînes d'approvisionnement et ont réveillé les gouvernements et
les acheteurs de minerais qui doivent élaborer des stratégies pour garantir la sécurité d'un
approvisionnement en métaux ininterrompu.
• Si le rôle des minerais dans la transition vers des économies bas carbone est crucial, les
sociétés minières elles-mêmes sont également sous pression pour réduire leur
empreinte carbone et renforcer leurs pratiques ESG, y compris la protection des
écosystèmes naturels et des droits humains.
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Introduction
Portée de la stratégie minière
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.1 Les minerais et métaux sont essentiels à la transition vers des économies vertes et
numériques (i)
Alors que le monde se dirige vers une économie numérique et bas carbone, le secteur minier entre dans une ère d'opportunités
significatives et de défis complexes. Les PO de la BERD peuvent tirer parti de ce nouveau contexte.
Croissance jusqu'en 2040 par secteur Croissance de certains minerais dans le SDD, 2040 par rapport à 2020
Hydrogène
Réseaux électriques
Stockage de véhicules
électriques et de batteries
Autre production
d’électricité à faible
teneur en carbone
Éolien
PV solaire
L'acier et l'aluminium ne sont pas inclus. Source : AIE (2021a) : Le rôle des minerais critiques dans la transition
énergétique.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.1 Les minerais et métaux sont essentiels à la transition vers des économies vertes et
numériques (ii)
• Ces minerais critiques sont nécessaires, entre autres, pour les technologies
renouvelables, les technologies de l'hydrogène, les technologies numériques et les
technologies vertes (par exemple, les éoliennes, les panneaux solaires, le stockage
stationnaire, les batteries de voitures électriques, les piles à combustible,
l'électronique, la 5G) et comprennent le cuivre, le lithium, le cobalt, le nickel, les métaux
des terres rares, parmi beaucoup d'autres.
• La dépendance historique à l'égard des combustibles fossiles pourrait évoluer vers une
dépendance à l'égard des minerais (par exemple, un parc éolien terrestre nécessite
neuf fois plus de ressources minières qu'une centrale électrique au gaz, et une voiture Source: “The raw-materials challenge: How the metals and mining sector will be at the core of enabling the
électrique utilise six fois plus d'intrants matériels qu'une voiture conventionnelle). energy transition”, McKinsey & Company.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.1 Les minerais et métaux sont essentiels à la transition vers des économies vertes et
numériques (iii)
L'EXTRACTION ET LA PRODUCTION DE MINERAIS
CRITIQUES SONT CONCENTRÉES DANS UN PETIT NOMBRE
"La production de nombreux minerais liés à la transition énergétique
DE PAYS PRODUCTEURS est plus concentrée que celle du pétrole ou du gaz naturel. Pour le
lithium, le cobalt et les terres rares, les trois premiers pays
• Les pays non producteurs sont exposés à des risques d'approvisionnement. producteurs contrôlent plus des trois quarts de la production
• Production limitée de matières premières critiques par les PO de la BERD. mondiale. Dans certains cas, un seul pays est responsable d'environ la
moitié de la production mondiale.
• Initiatives visant à limiter la vulnérabilité aux risques liés à la chaîne
d'approvisionnement (par exemple, la loi sur les matières premières (UE), la loi La République démocratique du Congo (RDC) et la République
sur la réduction de l'inflation (Inflation Reduction Act) (États-Unis). populaire de Chine (Chine) étaient respectivement responsables de
quelque 70 % et 60 % de la production mondiale de cobalt et de
terres rares en 2019. Le niveau de concentration est encore plus
élevé pour les opérations de traitement, où la Chine a une forte
présence dans tous les domaines. La part de la Chine dans le
raffinage est d'environ 35 % pour le nickel, de 50 à 70 % pour le
lithium et le cobalt, et de près de 90 % pour les terres rares. Les
entreprises chinoises ont également réalisé des investissements
substantiels dans des actifs à l'étranger, en Australie, au Chili, en
RDC et en Indonésie.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.1 Les minerais et métaux sont essentiels à la transition vers des économies vertes et
numériques (iv)
Part des
s PO dans la production mondiale de MPC
(définition de l'UE)
Nationalisme croissant en matière de ressources et super cycle potentiel
• Sur la base de la liste des matières premières critiques de l'UE (2020), les
PO de la BERD produisent des quantités très limitées de ces minerais (à
l'exception des borates - Turquie ; des phosphates - Maroc ; et de
British Geological Survey (Institut d'études géologiques britannique), 2022. World Mineral
l'antimoine - Tadjikistan). Production (Production Mondiale de Minerais) 2016 - 2020.
• Les PO de la BERD sont susceptibles d'être exposés à de futures (https://www2.bgs.ac.uk/mineralsuk/download/world_statistics/2010s/WMP_2016_2020.
pdf). Note : les données excluent la production de (1) pierres précieuses et semi-
ruptures dans la chaîne d'approvisionnement des minerais essentiels à la précieuses ; (2) charbon thermique et métallurgique ; (3) pierres de taille (marbre, travertin,
albâtre, dolomite, etc.) ; (4) matériaux de construction (sable et gravier, pierre concassée,
transition verte et numérique. etc.) ; et (5) sables minéraux.
• Les niveaux d'exploration sont historiquement bas dans certains des PO
de la BERD, en dépit d’un potentiel important.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.1 Les minerais et métaux sont essentiels à la transition vers des économies vertes et
numériques (v)
Normes ESG
• Tandis que les PO ont besoin d'un approvisionnement sûr et durable à long terme, ces minerais doivent être produits d'une manière écologiquement
rationnelle, durable, résiliente, alignée sur l'Accord de Paris et circulaire, dans le respect des droits humains, y compris des droits des travailleurs.
L'accélération de la demande de ces minerais pourrait inciter les mineurs à accorder moins d'attention aux pratiques ESG.
Les volumes de recyclage ne seront pas suffisants pour répondre à la demande croissante de matières premières critiques à court terme
• Le recyclage des matières premières critiques contenues dans les équipements mis au rebut est complexe en raison de la diversité des compositions
chimiques et des degrés de dispersion dans les différents produits. Tous les équipements ne sont pas actuellement conçus pour être recyclés ; des
problèmes logistiques se posent en raison de l'éloignement et de la taille des composants (en particulier les aubes de turbines).
• Défis technologiques pour le recyclage des terres rares (taux de recyclage actuel de ~1 %), car elles sont souvent mélangées à d'autres minerais et leur
séparation nécessite des produits chimiques dangereux et de la chaleur.
• La plupart des métaux peuvent être recyclés sans que leurs caractéristiques ne soient affectées, de sorte que lorsqu'il y aura un volume suffisant dans le
système et que des installations de recyclage seront en place, le recyclage constituera une source importante de métaux. La plupart des principaux
matériaux utilisés dans les technologies clés des énergies renouvelables peuvent être recyclés : 95 % des panneaux photovoltaïques, 90 % des générateurs
d'énergie éolienne et 100 % des batteries de stockage d'énergie et de mobilité (AEE).
• Pour les métaux en vrac, les pratiques de recyclage sont bien établies, mais ce n'est pas encore le cas pour de nombreux métaux de transition énergétique
tels que le lithium et les terres rares. Les nouveaux flux de déchets issus des technologies énergétiques propres (par exemple, les batteries et les éoliennes)
peuvent changer la donne. La quantité de batteries de véhicules électriques usagées arrivant à la fin de leur première vie devrait augmenter fortement après
2030, alors que la demande de minerais devrait continuer à croître rapidement (AIE, 2022).
• L'on estime que d'ici 2040, les quantités recyclées de cuivre, de lithium, de nickel et de cobalt provenant des batteries usagées pourraient réduire d'environ
10% les besoins combinés en approvisionnement primaire pour ces minerais. Les avantages du recyclage peuvent être beaucoup plus importants pour les
régions où le déploiement des technologies énergétiques propres est plus large, en raison d'économies d'échelle plus importantes (AIE, 2022).
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.2 Les sociétés minières sont soumises à des pressions pour décarboniser leurs activités (i)
Dans le cadre de l'Accord de Paris de 2015, 195 pays se sont engagés à limiter le réchauffement climatique à bien moins de 2,0 °C et,
idéalement, à ne pas dépasser 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels. Les activités minières dans le monde représentent 4 à 7 % des
émissions totales de GES à l'échelle mondiale*. Le secteur est soumis à des pressions pour décarboner ses activités.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.2 Les sociétés minières sont soumises à des pressions pour décarboner leurs activités (ii)
D'importants investissements en capital sont nécessaires pour que les mines soient
totalement décarbonées
• Le passage à des sources d'électricité renouvelables ou à d'autres mesures de
décarbonation est de plus en plus réalisable, même dans les environnements hors
réseau, en raison de la réduction du coût des énergies renouvelables et des
technologies de stockage.
• L'électrification ou le changement de combustible des équipements consommant du
diesel ou du gaz commencent également à devenir économiquement viables. Dans
certains cas, les véhicules miniers électriques à batterie ont un coût total de possession
inférieur à celui des véhicules à moteur à combustion interne.
• Les initiatives en matière d'efficacité énergétique peuvent également conduire à des
réductions significatives des émissions.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.3 Les parties prenantes sont de plus en plus attentives aux questions ESG (i)
• L'industrie minière est familiarisée avec les questions environnementales, sociales et de gouvernance (ESG), de l'évolution des exigences et des attentes, et est depuis
longtemps confrontée au programme de durabilité. Plus récemment, le niveau d'examen de la façon dont l'ESG et l'alignement sur l'Accord de Paris sont gérés dans le
secteur s'est toutefois considérablement accru. Les différentes parties prenantes, qu'il s'agisse des investisseurs, des travailleurs, des communautés (y compris les
peuples autochtones), des gouvernements, de la société civile ou des utilisateurs finaux, attendent des normes et des performances élevées en matière d'ESG et
cherchent à obtenir un meilleur accès à l'information. Les investisseurs regardent au-delà des états financiers et veulent savoir comment les entreprises gèrent les
risques ESG et assurent la promotion des avantages ESG, et comment cela fait partie des structures et des politiques de gouvernance des entreprises.
• secteurs
• De nombreuses normes de reporting, cadres et systèmes de certification ESG ont été et sont en cours d'élaboration pour guider le secteur, et d'autres, et aident à
fournir une assurance sur les pratiques ESG des entreprises, tandis que, dans le même temps, les exigences réglementaires et de reporting ESG internationales et
nationales sont renforcées et deviennent obligatoires (par exemple, directive CSRD de l'UE, ou task force TNFD). Une bonne gestion des questions ESG aide à lever des
fonds, permet aux projets de se développer et de fonctionner de manière responsable et durable, et renforce la confiance des investisseurs. Les entreprises sont
récompensées par des investissements, une image de marque forte, l'accès aux marchés du crédit et de la dette, et une croissance durable à long terme.
• L'industrie minière est associée à divers impacts et risques ESG. Ceux-ci vont des impacts et des risques pour l'environnement (biodiversité, eau, air) et la société (accès à
la terre, impacts possibles sur les populations autochtones, moyens de subsistance, nuisances, pollution, etc.) aux questions de gouvernance (gouvernance d'entreprise,
transparence, diversité, etc.) Toutefois, l'industrie minière peut également être associée à des avantages significatifs (emploi, chaînes d'approvisionnement et de valeur,
impôts, investissements, etc.) Les parties prenantes s'attendent à ce que les impacts et les risques ESG soient gérés de manière appropriée, conformément aux bonnes
pratiques, à ce que les avantages ESG soient maximisés et à ce que des informations soient communiquées.
• Les parties prenantes s'intéressent actuellement à un certain nombre de tendances et de domaines ESG clés, notamment l’acceptabilité sociale (y compris les droits
humains), la décarbonation, les risques climatiques physiques, la divulgation d'informations, l'économie circulaire et la nature, y compris la protection et le
rétablissement des écosystèmes.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.3 Les parties prenantes sont de plus en plus attentives aux questions ESG (ii)
• L’acceptabilité sociale (la capacité d'une exploitation minière à obtenir et à maintenir l'acceptation informelle de ses activités
par les communautés locales et la société dans son ensemble) est devenue une source de risque de plus en plus critique pour
les sociétés minières.
• Le passage d'une approche « Do no harm» ("Ne pas nuire") (par exemple, atténuer les incidences environnementales et
sociales) à une recherche active d'incidences sociales positives.
• Les attentes en matière de prise en compte et d'atténuation des risques liés aux droits de l'homme sont de plus en plus
grandes.
• L'engagement et l'impact sur la communauté sont de plus en plus au centre de l'attention des investisseurs à l'échelle
mondiale.
• La société civile et les groupes d'activistes se mobilisent de plus en plus.
• Les attentes des gouvernements évoluent également, s'éloignant du nationalisme des ressources brutes axé sur l'extraction
des paiements, vers des formes plus complexes de partage des bénéfices et d'ajout de valeur locale.
• Certaines méthodes traditionnelles utilisées par les entreprises pour gérer les pressions sociales n'ont pas donné tous les
résultats escomptés (par exemple, les fonds communautaires créés avec une petite fraction du chiffre d'affaires d'une
entreprise) et sont souvent avérées décevantes en raison d'une mauvaise gestion ou d'un manque de vision et d'une
participation insuffisante de la communauté et des parties prenantes.
Décarbonation
• De nombreuses sociétés minières ont fait part de leurs engagements en matière de décarbonation. Des pressions s'exercent
désormais pour qu'elles élargissent, affinent et concrétisent ces engagements et pour qu'elles modifient la conception et
l'exploitation des projets d'exploitation minière.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.3 Les parties prenantes sont de plus en plus attentives aux questions ESG (iii)
• Les dangers et les risques liés au changement climatique deviennent plus fréquents et plus intenses et présentent des risques pour les opérations minières (par exemple,
aujourd'hui, 30 à 50 % de la production de cuivre, d'or, de minerai de fer et de zinc est concentrée dans des zones où le stress hydrique est déjà élevé).
• Bien que de nombreuses sociétés minières prennent en compte les risques climatiques et adaptent leurs projets en conséquence, ces pratiques et les niveaux d'analyse et
d'adaptation varient. Dans de nombreux PO de la BERD, les risques climatiques potentiels ne sont pas pris en compte ou ne sont pas pris en compte de manière adéquate.
• Différents cadres d'établissement de rapports sur les normes ESG volontaires et obligatoires existent et sont en cours d'élaboration.
• Le secteur minier subit des pressions pour divulguer aux parties prenantes des informations plus pertinentes sur ses activités et son approche des questions ESG, y compris les
risques liés au climat et à la nature. Nombre de ces cadres incluent le concept de double matérialité et les sociétés minières sont censées rendre compte de leur impact sur
l'environnement et de l'impact de l'environnement sur leurs activités (un risque financier).
• Les cadres comprennent la TCFD, la TNFD, la GRI, la SASB, l'ISSB et la CSRD. Les normes comprennent les RGMP (Principes d'exploitation aurifère responsable ), l'IRMA
(Initiative pour une assurance minière responsable), le Code sur le Cyanure, les PRI, etc. Dans les PO de la BERD, les rapports varient mais devraient augmenter.
• En général, l'industrie minière et métallurgique est bien avancée dans la circularité inconsciente ; le secteur a une forte histoire de recyclage des déchets et de réutilisation et de
recyclage de l'eau, y compris la création de produits à partir de résidus.
• Toutefois, ces initiatives sont principalement motivées par la responsabilité, la réglementation et la rareté des ressources, plutôt que par la création de valeur. Il reste encore
beaucoup à faire pour passer à une circularité plus activement recherchée.
• Dans les PO de la BERD, les activités liées à l'économie circulaire se multiplient et mettent davantage l'accent sur la récupération et la réutilisation de l'eau, l'efficacité
énergétique et l'amélioration de l'approche de la gestion des déchets miniers.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.3 Les parties prenantes sont de plus en plus attentives aux questions ESG (iv)
Nature
• Les opérations minières et métallurgiques sont des investissements à long terme qui dépendent de la nature et du capital naturel (c'est-à-dire les ressources en eau, la terre, etc.) et
qui ont un impact considérable sur la nature. Pour garantir une croissance durable et adaptable, les entreprises doivent adopter une approche holistique et réfléchir à la manière
d'améliorer leur interaction avec la nature.
• Une initiative menée par le marché, la Taskforce on Nature-related Financial Disclosures (Groupe de travail sur le reporting financier lié à la nature (TNFD)), a été créée en 2021 pour
répondre au besoin croissant de prendre en compte la nature dans les décisions financières et commerciales. L'objectif principal de la TNFD est de soutenir "un changement dans les
flux financiers mondiaux, en s'éloignant des résultats négatifs pour la nature et en favorisant les résultats positifs pour la nature".
• En prévision de la publication du cadre de la TNFD fin 2023, les entreprises minières et métallurgiques commencent à analyser leurs impacts et leurs interactions avec la nature dans le
cadre de leurs activités et de leurs chaînes de valeur. L'objectif est, outre les impacts, de mettre en évidence les dépendances, les risques et les opportunités associés à la nature et,
en fin de compte, de contribuer à l'évaluation précise du capital naturel dans les informations financières.
• Les entreprises envisagent des actions qui utilisent la nature pour aider à faire face aux risques opérationnels et aux défis sociétaux par la conservation et la protection, la gestion
durable et/ou la restauration/rétablissement des écosystèmes.
• La récente Conférence des Nations unies sur la Biodiversité (décembre 2022), qui s'est tenue à Montréal, a encore souligné la nécessité d'enrayer et d'inverser la tendance à la perte
de nature et a débouché sur l'adoption par les parties du Cadre mondial de la Biodiversité de Kunming-Montréal, qui fera date. La vision du Cadre mondial de la Biodiversité Kunming-
Montréal est celle d'un monde où l'on vit en harmonie avec la nature et où, "d'ici à 2050, la biodiversité est valorisée, conservée, restaurée et utilisée avec sagesse, ce qui permet de
maintenir les services écosystémiques, de préserver la santé de la planète et de procurer des avantages essentiels à tous les êtres humains". Ce Cadre mondial de la Biodiversité
Kunming-Montréal comprend quatre objectifs à long terme pour 2050 liés à la Vision 2050 pour la biodiversité et 23 objectifs mondiaux orientés vers l'action pour une action urgente
au cours de la décennie allant jusqu'en 2030.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.4 L’innovation et la numérisation sont essentielles à la compétitivité (i)
L'innovation numérique transforme l'industrie minière en introduisant de nouvelles technologies qui peuvent améliorer
l'efficacité, réduire l'impact sur l'environnement et améliorer la durabilité globale.
Transformation numérique de la chaîne de valeur minière.
Exploration • Améliorer la caractérisation des minerais grâce à la numérisation des corps de minerai.
• L'IA combinée à un logiciel de géocartographie permet d'identifier des corps de minerai inconnus jusqu'alors.
3 5
Exploitation • Permettre l'exploitation de mines ultra-profondes et éloignées grâce à l'intégration de véhicules autonomes et de technologies automatisées. 1 2 3
minière • Améliorer la prise de décision et la sécurité en recueillant des informations critiques, notamment sur l'état des équipements et la qualité de l'air en temps réel.
Traitement • Améliorer le tri des minerais pour réduire les processus de broyage afin de libérer des minerais et des métaux . 3
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.4 L’innovation et la numérisation sont essentielles à la compétitivité (ii)
1. Automatisation et robotique 2. Internet des objets (IdO) 3. IA et analyse des données massives
Les équipements autonomes, tels que les camions Les appareils et les capteurs IdO peuvent collecter et Les sociétés minières peuvent utiliser des outils d'analyse
autoguidés, les plateformes de forage et les transmettre des données sur les performances des de données pour analyser de grandes quantités de données
chargeuses, peuvent augmenter la productivité et la équipements, les conditions environnementales et la collectées à partir d'appareils IdO et d'autres sources, en
sécurité en réduisant l'erreur humaine et le besoin de sécurité des travailleurs en temps réel, ce qui permet aux identifiant des modèles et des tendances pour améliorer
travail manuel dans des environnements dangereux. opérateurs de prendre des décisions éclairées et de réduire l'efficacité opérationnelle, prédire les pannes d'équipement
les temps d'arrêt. et optimiser l'allocation des ressources.
• L'approche numérique de la BERD se concentre sur trois domaines d'intervention : L'industrie minière étant de plus en plus numérisée, il est
1) la mise en place des fondements de l'économie numérique essentiel de garantir la cybersécurité tout au long de la
2) encourager l'adaptation numérique des organisations chaîne de valeur pour assurer sa résilience.
3) favoriser l'innovation au sein des entités qui sont à l'avant-garde du numérique.
• L'intégration des considérations numériques dans les projets miniers est une priorité essentielle.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.5 L’industrie minière est confrontée à une pénurie de talents et a besoin de plus d’égalité,
d’inclusion et de diversification
L'exploitation minière peut largement contribuer à la création d'emplois. Cela est particulièrement vrai dans certains des PO de la BERD les plus
actifs dans le secteur minier, comme le Kazakhstan ou la Mongolie. Cependant, comme beaucoup d'autres industries mondiales, l'industrie minière
continue de connaître des changements sans précédent qui ont un impact sur sa main-d'œuvre et ses méthodes de travail. Ces changements sont
les suivants :
• Il y a une pénurie croissante de talents ; en particulier dans des domaines spécialisés tels que la planification
Pénurie de talents et
risque de perte de minière, l'ingénierie des procédés, le numérique (science des données et automatisation), les technologies vertes et
l'économie circulaire.
connaissances et de
• Les postes vacants sont exacerbés par (i) une ruée mondiale sur les minerais au moment où les pays s'efforcent de
compétences essentielles
s'éloigner des combustibles fossiles et de s'orienter vers la décarbonisation, (ii) le vieillissement croissant de la main-
d'œuvre minière, (iii) le faible nombre de recrutements des jeunes générations.
• L'automatisation accrue et les activités axées sur le numérique exigent de nouvelles compétences.
• La concurrence entre les industries est de plus en plus vive pour attirer une main-d'œuvre qualifiée dans le domaine
numérique. L'industrie minière n'est pas actuellement un secteur privilégié par les jeunes générations.
La nature des emplois • Les avancées technologiques modifient les méthodes de travail, de nombreuses fonctions étant transférées loin
miniers évolue des mines vers des centres d'exploitation en ville.
• L'impact sur les communautés d'accueil, qui connaissent souvent la pauvreté, ont des niveaux de formation formelle
plus faibles et sont très dépendantes du secteur minier, devra être soutenu pour naviguer dans cette "transition
minière".
Sensibilisation accrue à la
diversité, à l'équité et à • De nombreuses entreprises se sont fixé des objectifs ambitieux pour diversifier leur main-d'œuvre.
l'inclusion (DEI) • La communauté dans son ensemble a accueilli favorablement ces objectifs.
• Cependant, les progrès dans ce sens ont été lents jusqu'à présent.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.6 Le contexte économique du secteur minier à travers les six qualités de la transition (i)
Verte Inclusive
Défis : l'exploitation minière est une industrie qui consomme Défis : difficulté à attirer les talents ; nécessité d'une main-d'œuvre plus
beaucoup d'énergie et présente des risques environnementaux diversifiée (âge, sexe, compétences) et de pratiques égalitaires ; déficit de
élevés. compétences numériques et vertes ; avantages sociaux inégaux ; risque de
compétences perdues (fermetures de mines de charbon, automatisation).
Minimiser l'empreinte climatique et environnementale de
l'exploitation minière par l'application des meilleures Élargir l'accès aux compétences et aux formations pertinentes pour le
technologies et activités politiques telles que celles liées à marché : développer des formations accréditées et des possibilités
l'utilisation rationnelle de l'eau, à l'électrification par des sources d'apprentissage en milieu professionnel en partenariat avec les
renouvelables, aux solutions d'efficacité énergétique, à la établissements d'enseignement locaux sur des sujets tels que l'économie
réhabilitation et à l'assainissement des terrains faisant l’objet circulaire, les compétences numériques et les compétences vertes. Cela
d’une exploitation minière pour des utilisations alternatives, telles peut également favoriser la requalification et le redéploiement des
que la sylviculture durable, au captage, à l'utilisation et au travailleurs ayant des compétences perdues (c'est-à-dire mise en œuvre
stockage du carbone, à la minimisation des déchets et aux d'une Transition Juste).
projets d'économie circulaire.
Partage des bénéfices : Grâce à l'amélioration des politiques et des
Sur le plan politique, le soutien aux stratégies de décarbonation pratiques de RSE ciblées en vue d'une distribution plus équitable des
et de réduction nette des émissions, les politiques revenus miniers générés aux niveaux national et local, l'exploitation minière
d'approvisionnement en énergies renouvelables, les plans de peut apporter des avantages durables aux populations locales dans les
gouvernance d'entreprise en matière de climat et l'application des régions les plus touchées et les moins développées.
bonnes pratiques internationales en matière d'ESG sont des
domaines clés pour l'engagement. Introduire des politiques de ressources humaines plus ouvertes, plus
égalitaires et plus diversifiées, en mettant particulièrement l'accent sur
Fournir des minerais essentiels à la transition vers les travailleuses : La fixation d'un objectif de participation des femmes aux
l'économie verte et numérique : métaux de base et matières programmes de formation, l'amélioration des politiques et des normes de
premières critiques qui soutiennent l'économie verte ainsi que les ressources humaines des clients et l'organisation d'activités de
technologies émergentes. sensibilisation visant à promouvoir le rôle des femmes dans le secteur seront
essentielles pour constituer un vivier plus diversifié de futurs talents.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.6 Le contexte économique du secteur minier à travers les six qualités de la transition (ii)
Le fait de permettre une plus grande clarté et certitude des droits Promouvoir l'innovation et les transformations numériques tout au long
et obligations, des régimes équitables et compétitifs d'octroi de de la vie de la mine (de l'exploration à la fermeture en passant par le
licences, de fiscalité et de permis, un accès transparent et ouvert développement et la production) afin d'améliorer la productivité, la sécurité
aux données du secteur (par exemple, la numérisation des des opérations, l'utilisation plus efficace des ressources et la réduction de
données), ainsi que le respect de normes bien établies et l'impact sur l'environnement.
connues en matière d'information sur les ressources, peut
encourager des investissements plus nombreux et de meilleure Élargir le soutien aux sociétés de services miniers et aux fournisseurs
qualité dans le secteur. d'équipements, qui peuvent apporter des économies et des innovations aux
principales opérations minières.
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Contexte sectoriel et défis de la transition
2.6 Le contexte économique du secteur minier à travers les six qualités de la transition (iii)
Résiliente Intégrée
Défis : Les minerais essentiels pour l'économie verte et les Défis : Répartition inégale des ressources minières entre les PO
technologies émergentes sont concentrés dans un petit nombre et partenariats et investissements limités tout au long de la
de pays; les risques liés à la chaîne d'approvisionnement et le chaîne de valeur.
nationalisme des ressources causés par les événements
géopolitiques ; le sous-investissement historique dans Promouvoir le commerce international : les activités minières,
l'exploration de nouvelles ressources, ainsi que dans le raffinage et plus généralement les réserves de matières premières, sont
et le traitement des minerais. souvent concentrées dans un petit nombre de pays. De nouvelles
infrastructures et de nouveaux produits, ainsi que des accords
Promouvoir un accès plus diversifié aux matières premières novateurs, qui facilitent les exportations vers les pays où les
critiques et aux métaux de base, pour la transition vers ressources sont rares, peuvent renforcer l'intégration mondiale et
l'énergie verte et au-delà. L'augmentation de l'extraction dans les régionale des PO de la BERD.
PO de minerais considérés comme rares soutiendra les
économies des PO de la BERD et la communauté internationale Opérations et partenariats intégrés : Les PO peuvent mieux
au sens large, en augmentant la diversification des importations intégrer leurs activités minières en facilitant la fusion, le traitement
et en réduisant la probabilité de chocs dans la chaîne logistique. et le raffinage des matières premières à inclure dans le plan
minier global. La mise en place de partenariats spécifiques entre
Soutenir la résilience financière : De nombreux PO de la BERD les sociétés minières et les fabricants en aval peut également
disposent de marchés de capitaux et de mécanismes financiers débloquer les avantages potentiels qui découlent d'une meilleure
moins développés, ce qui a un effet négatif sur l'ensemble des intégration.
économies, y compris sur les sociétés minières, qui ont des
options limitées pour financer leurs opérations à forte intensité de Procédures intégrées : Les autorités nationales et locales
capital. Des instruments financiers innovants tels que les doivent s'efforcer de minimiser la charge administrative et
obligations vertes, les obligations liées à la durabilité, les contrats d'intégrer les procédures dans la mesure du possible.
à terme et les accords d'exploitation peuvent contribuer à
améliorer la résilience des clients de la BERD.
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22
Section 3
Proposition d’orientation stratégique et de domaines d’intervention
PUBLIC
Proposition d’orientation stratégique et de domaines d’intervention
3.1 Évolution de la stratégie minière
La stratégie minière actualisée, tout en préservant les considérations clés sous-jacentes de la stratégie précédente (en particulier,
l'accent mis sur la durabilité et les normes ESG), met davantage l'accent sur la nécessité de soutenir le développement d'une gamme
plus diversifiée de minerais, en particulier aux premiers stades d'exploration ; de promouvoir davantage la décarbonation et la
numérisation du secteur, ainsi que de créer des chaînes logistiques plus résilientes, et une main-d'œuvre diversifiée et qualifiée.
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Proposition d’orientation stratégique et de domaines d’intervention
3.2 Soutenir de manière sélective l'exploration et la production (primaire et secondaire) de
métaux et de minerais pertinents pour la transition vers l'énergie verte, l'économie numérique et
le développement économique au sens large
Objectifs Actions
• Soutenir de manière sélective la production • Augmenter la part des investissements dans la phase d'exploration des matériaux essentiels à la
de tous les métaux et minerais (à transition verte et numérique ainsi que dans les MPC. À cette fin, (i) développer des produits
l'exception de l'uranium et du charbon financiers qui permettent à la Banque de réduire les risques liés aux projets d'exploration, tels que
thermique) dans les PO de la BERD à tous des garanties financières, des produits de partage des risques et autres, avec le soutien d'autres
les stades du cycle de vie de la mine, depuis partenaires intéressés (par exemple, la Commission européenne) ; et (ii) tirer parti de l'expertise de
l'exploration jusqu’au développement, la Banque en matière de financement des mines pour mobiliser des sources non traditionnelles de
production, traitement et réhabilitation. financement des mines (par le biais de co-investissements ou de co-prêts) auprès des
• Promouvoir davantage l'exploration et la fabricants/utilisateurs finaux de minerais (par exemple les producteurs de batteries pour véhicules
production de minerais nécessaires à la électriques, les constructeurs automobiles et les services d'utilité publique).
transition verte et numérique et aux
nouvelles technologies. • Soutenir de manière sélective les projets d'extraction de métaux et de minerais réalisés de manière
• Augmenter le portefeuille durable et responsable, en respectant des normes élevées, alignées sur l'Accord de Paris et
d'investissements dans les matières sélectionnées en fonction des mérites du principe d’additionnalité et de l'impact sur le
premières critiques. développement économique au sens large.
• Soutenir l'économie circulaire par des investissements et/ou des activités de conseil, y compris les
projets d'assainissement et de recyclage en vue d'accroître la production secondaire de
minerais.
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Proposition d’orientation stratégique et de domaines d’intervention
3.4 Soutenir les entreprises minières dans l'amélioration de leurs pratiques
environnementales, sociales, d'inclusion et de gouvernance
Objectifs Actions
• Accroître l'adoption des bonnes pratiques • Promouvoir et mettre en œuvre les bonnes pratiques et normes internationales en matière environnementale,
environnementales, sociales, d'inclusion et de sociale (y compris les droits de l'homme et les droits du travail), d'inclusion et de gouvernance au niveau des
gouvernance dans le secteur minier. projets et des entreprises.
• Réduire et/ou remédier à l'impact • Financer la restauration, la valorisation et la réutilisation des sites miniers, y compris en soutenant d'autres
environnemental créé par les activités
utilisations des terres après l'exploitation minière (par exemple, les énergies renouvelables ou la sylviculture sur des terres
minières historiques dans les PO de la BERD.
précédemment dégradées, ainsi que la restauration de la pollution environnementale et des impacts hérités du passé).
• Améliorer les pratiques de divulgation
d’informations et de reporting ESG.
• Promouvoir une plus grande divulgation des informations et des rapports ESG conformément aux cadres et normes
• Accroître l'utilisation de solutions fondées sur existants et futurs (par exemple, la Gouvernance Climatique des Entreprises (Climate Corporate Governance) ainsi que
la nature et les investissements dans la les normes TCFD et TNFD en matière de reporting).
nature. • Encourager l'utilisation de solutions basées sur la nature pour gérer les impacts liés aux mines et soutenir les
• Limiter l'impact des risques liés au investissements liés à la nature, y compris la valorisation des écosystèmes dégradés et l'amélioration de la biodiversité.
changement climatique sur les projets miniers • Aider les clients à identifier les risques liés au changement climatique et à y répondre.
de la BERD. • Soutenir les clients dans leurs pratiques d'engagement des parties prenantes et dans la conception d'initiatives de
• Attirer des talents possédant les normes et partage des bénéfices sociaux.
les compétences requises pour soutenir la • Soutenir le développement de formations accréditées et de possibilités d'apprentissage sur le lieu de travail en
transition vers l'économie verte et numérique. partenariat avec les établissements d'enseignement locaux, ainsi que l'introduction de normes de compétences
• Améliorer les compétences et diversifier la
comparables dans les cadres nationaux de politique des compétences. Mettre l'accent sur le développement de
main-d'œuvre minière existante.
nouvelles compétences qui sont le moteur de la transformation du secteur (par exemple, les énergies renouvelables,
• Combler l'écart entre la participation des
femmes et des hommes à la population active l'hydrogène, l'économie circulaire, la gestion des déchets, l'assainissement).
en général et aux postes de direction en • Soutenir les efforts des entreprises pour promouvoir le rôle des femmes dans le secteur (par exemple, améliorer les
particulier. politiques et les normes en matière de ressources humaines du client par l'élaboration et la mise en œuvre d'un plan
d'action pour l'égalité des chances).
• Soutenir la décarbonisation et la transition juste (TJ) - afin de recycler et d'améliorer les compétences des travailleurs dont
les compétences sont perdues (ainsi que les mesures correctives).
PUBLIC 27
Proposition d’orientation stratégique et de domaines d’intervention
3.5 Aider les gouvernements à améliorer la réglementation et l'environnement des
entreprises pour faciliter la mise en œuvre des bonnes pratiques dans le secteur
Objectifs Actions
• Établir ou renforcer les capacités et les mécanismes d'élaboration, Fournir des conseils et des services consultatifs aux
de mise en œuvre et de suivi des politiques. gouvernements nationaux, aux autorités réglementaires et aux
autorités connexes dans les domaines suivants :
• Renforcer les connaissances et les capacités techniques des
organismes miniers dans les PO de la BERD. • Amélioration des compétences et renforcement des
capacités de la main-d'œuvre dans les organismes miniers.
• Améliorer la gouvernance, le cadre juridique et réglementaire des • Cadre juridique, y compris les régimes d'octroi de licences et
opérations minières, en particulier la délivrance des permis et la de permis, afin de créer un environnement attrayant pour les
réglementation en matière d'environnement, d'hygiène et de investissements, en particulier ceux des entreprises privées
dans le secteur.
sécurité.
• Numérisation des données géologiques minières.
• Permettre, améliorer ou élargir la disponibilité, l'accès et la
transparence des données sectorielles (données géographiques, • Adoption de normes internationalement reconnues pour la
classification des ressources minérales.
données sur les licences, données sur la propriété, flux de
revenus). • Gouvernance, transparence et lutte contre la corruption, y
compris la protection des investisseurs.
• Soutenir le développement du secteur, en particulier dans les PO
très bien dotés mais dont l'activité minière est limitée.
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Section 4
PUBLIC
Mesure des résultats
4.1 Théorie du changement
Amélioration de la gestion du
Introduction et respect de normes capital naturel
Financement bancaire Investissements environnementales, sociales,
(pour rétrocession ou d'entreprise et réglementaires Extraction durable des métaux
nouvelles/améliorées et des minerais Un secteur minier
soutien en capital) décarbonisé, compétitif et
Amélioration des innovant qui peut
Programmes de formation visant à performances financières et
améliorer les compétences de la promouvoir un
opérationnelles des clients
Ressources des Assistance technique main-d'œuvre et à la reconvertir développement
banques (personnel) Renforcement du rôle des économique résilient, vert
Introduction de nouveaux produits petites sociétés minières et et inclusif.
verts sur le marché élargissement de l'accès
concurrentiel aux marchés
Fonds des donateurs Fonds des donateurs Adoption et mise en œuvre Amélioration des chaînes de
d'améliorations du système valeur et des liens entre les
d'approvisionnement/de la chaîne secteurs/marchés
Partenariats d'approvisionnement
Engagement politique Augmentation de
stratégiques incluant l’appropriation ou de la
l'EIT, l’ITIE, le CIMM, et partage des Adoption et mise en œuvre de participation du secteur privé
d'autres IF, des ECA et connaissances / mise en réformes institutionnelles visant à
des donateurs réseau promouvoir la transparence et la Réduction de l'empreinte
compétitivité environnementale des
sociétés minières
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30
Mesure des résultats
4.2 Cadre de suivi des performances
1. Soutenir de manière
sélective l'exploration et la
• Nombre d'investissements dans l'exploration et le
production (primaire et
développement des minerais / métaux.
secondaire) de métaux et • Volume de minerais / métaux provenant de
• Nombre d'investissements dans les minerais / métaux • Favoriser la participation du
de minerais utiles à la fournisseurs locaux/régionaux.
essentiels à la transition vers l'énergie verte. secteur privé (Source :
transition vers l'énergie • Nombre de clients dont les performances
• Nombre de clients adoptant un plan d'action pour renforcer les évaluation de la BERD ; score
verte, à l'économie opérationnelles ont été améliorées.
chaînes de valeur. ATQ)
numérique et au
• Nombre d'opérations de soutien à la privatisation et à
développement
l'exploitation des minerais / métaux par le secteur privé.
économique au sens
large.
2. Soutenir la
décarbonisation des • Réduction des émissions de CO2e (tonnes/an)
activités minières par la • Énergie totale économisée (GJ/an).
promotion de sources • Nombre de clients introduisant des technologies ou des • Matériaux réduits/recyclés (tonnes/an).
d'énergie plus propres, produits numériques et/ou GET nouveaux/actualisés. • Déchets récupérés, recyclés ou réutilisés • Valeur ajoutée de l'industrie
l'innovation, la • Nombre de personnes améliorant leurs compétences à la suite (tonnes/an). par tonne de CO2 émise
numérisation, le d'une formation (compétences vertes/numériques). • Eau économisée (m3/an). (Source : AIE)
développement des • Nombre de clients ayant amélioré leurs pratiques
compétences et commerciales en matière de climat (c'est-à-dire
l'efficacité des ressources. gouvernance et responsabilité).
Note : (i) Le cadre de suivi des performances a été conçu pour s'aligner sur l'approche de la Banque en matière de mesure des résultats. Les résultats font l’objet d’un suivi pour tous les types d'activités et agrégés au niveau national, le cas
échéant, sur la base d'un cadre de Résultats de la Stratégie Pays dans le cadre d'une qualité de transition pertinente. (ii) Résultats - pour les pays pertinents, faisant l’objet d’un suivi dans les Stratégies Pays.
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USAGE OFFICIEL 31
Mesure des résultats
4.2 Cadre de Suivi des Performances (ii)
Indicateurs de suivi
Strategic objectives
Outputs Résultats Impact
Note : (i) Le Cadre de Suivi des Performances a été conçu pour s'aligner sur l'approche de la Banque en matière de mesure des résultats. Les résultats font l’objet d’un suivi pour tous les types d'activités et sont agrégés au niveau national, le cas
échéant, sur la base d'un Cadre de Résultats de la Stratégie Pays dans le cadre d'une qualité de transition pertinente. (ii) Résultats - pour les pays pertinents, faisant l’objet d’un suivi dans les Stratégies Pays..
PUBLIC
USAGE OFFICIEL 32
Annexes
PUBLIC
Annexe 1: Abréviations
ADB - Banque asiatique de développement ER - Énergies renouvelables PEES - Procédures d'évaluation environnementale et sociale
AIE - Agence internationale de l'énergie ESG - Environnement, social et de gouvernance PES - Politique environnementale et sociale
BAD - Banque africaine de développement ETS - Système d'échange de quotas d'émission PME - Petites et moyennes entreprises
BAII - Banque asiatique d'investissement dans les infrastructures EVD - Département de l'évaluation PO - Pays d'opérations
BEI - Banque européenne d'investissement FR - Fonds de roulement PRI - Principes des Nations unies pour l'investissement responsable
BERD - Banque européenne pour la reconstruction et le développement GES - Gaz à effet de serre R&D - Recherche et développement
BGR - Bureau of Governmental Research GIZ - Société allemande pour la coopération internationale REIA - Association de l'industrie des terres rares
RGMPs - Principes permettant une exploitation minière aurifère
BGS - British Geology Survey GRI - Global Reporting Initiative responsable
BIRD - Banque internationale pour la reconstruction et le développement IAE - Investissement annuel des entreprises RMI – Initiative sur les Matières Premières
BRICS - Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud ICMI - Conférence internationale sur l'intelligence artificielle RSE - Responsabilité sociale des entreprises
SASB - Conseil des normes de comptabilité en matière de
CE - Commission européenne IDE - Investissement direct étranger développement durable
CEI - Communauté des États indépendants IF - Institution financière internationale SCIT - Système de contrôle de l'impact sur la transition
CFD - Dynamique des fluides numériques IRMA - Initiative pour une assurance minière responsable SDD - scénario de développement durable
CIE - Centre international d'exposition ISSB - Conseil international des normes de durabilité SDG - Groupe de discussion stratégique
CIMM - Conseil international des mines et métaux ITIE - Initiative sur la transparence des industries extractives SEMED - Sud et Est de la Méditerranée
CO2 - Dioxyde de carbone KfW - Banque allemande de développement SFI - Société financière internationale
CRDA - Établissement de recherches pour la défense atlantique KIGAM - Institut coréen des géosciences et des minerais SOE - Entreprises publiques
CRIRSCO - Comité des normes internationales de déclaration des informations sur
les réserves minérales MACF - Mécanismes d'ajustement carbone aux frontières SSE - Santé, sécurité et environnement
CRSD - Directive sur la publication d’informations en matière de durabilité par les
entreprises MIGA - Agence multilatérale de garantie des investissements TA - Évaluation de la technologie
TCFD - Groupe de travail sur les informations financières liées au
CSD - Drague suceuse à désagrégateur Minéraux - matières premières ; comprend les minerais et les métaux. climat
DEI - Diversité, équité et inclusion MTD - Meilleure technologie disponible TJ - Transition Juste
DES - Développement environnemental et social O&M - Exploitation et gestion TNFD - Groupe de travail sur le reporting financier lié à la nature
DFID - Département pour le développement international OCDE - Organisation de coopération et de développement économiques TR - Terres rares
ECO - Europe centrale et orientale OEM - Fabricant/fabrication de l'équipement d'origine UE - Union européenne
EHS&S - Environnement, santé, sécurité et sûreté ORC - Opérateur responsable USAID - Agence des États-Unis pour le développement international
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EP - Exigences de performance VE - Véhicules électriques
Annexe 2: Messages généraux issus des consultations publiques
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Annexe 3: Impact de l'exploitation minière sur les Objectifs de Développement
Durable
L'industrie minière a un impact sur les 17 Objectifs de Développement Durable, à des degrés divers, par l'exploitation minière elle-
même, les investissements sociaux, les taxes et l'investissement des recettes publiques.
L'exploitation minière a
l'impact le plus direct sur
six objectifs:
1. ODD 15 (Protection des
écosystèmes et de la biodiversité)
3. ODD 9 (Industries,
Innovation, et Infrastructures)
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Annexe 4: Mise en œuvre de la stratégie précédente (2018-2023) (i)
Investissements 2018-2023
La Banque a financé plus de 68 projets miniers au fil du temps. La plupart de ces investissements ont été réalisés dans le secteur privé et par le biais
d'instruments de dette. Conformément à la dotation en minerais des PO de la BERD, la plupart des financements de la Banque ont porté sur l'or et le
cuivre et se sont concentrés sur l'Asie centrale, l'Europe centrale et les pays baltes, ainsi que sur les pays d'Europe du Sud-Est et d'Asie centrale.
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Annexe 4: Mise en œuvre de la stratégie précédente (2018-2023) (iv)
Principales initiatives politiques
Kazakhstan et Kirghizstan
Géorgie
Normes de classification et de
Élaboration d'une politique : déclaration : collaboration avec le
Géorgie et Ouzbékistan collaboration avec les gouvernement et l'autorité de
ministères de l'économie et réglementation dans le cadre de la
Nouvelles lois sur les mines et des finances et les régulateurs transition vers les normes
les sous-sols : collaboration sectoriels en vue de CRIRSCO/JORC internationalement
avec les ministères de l'élaboration d'une politique reconnues pour la classification et
l'économie, des mines et des pour le secteur des minerais. la déclaration publique des résultats
finances et les régulateurs de l'exploration, des ressources et
sectoriels pour préparer de des réserves.
nouvelles lois et
réglementations sur les mines et Mongolie
les sous-sols.
Base de données
géoscientifiques nationale : La
Banque a fourni un financement
de CT pour l'organisation, la
Maroc centralisation et la numérisation
du système d'information
Dialogue politique sur géologique actuel.
l'alignement des règles de
santé et de sécurité dans les
mines sur les normes
internationalement reconnues,
y compris un examen du cadre Arménie et Kirghizstan
juridique et réglementaire Ouzbékistan
régissant les normes de santé Initiative pour la transparence
et de sécurité au Maroc. Projet de réforme de la politique des industries extractives :
du secteur minier en Ouzbékistan : collaboration avec l'ITIE
La Banque travaille avec le Arménie et l'ITIE République
ministère de l'industrie minière et kirghize, pour aider à mettre en
de la géologie, le ministère de œuvre un cadre pour la
l'économie et des finances, divulgation de la propriété
l'agence des réformes effective des licences dans le
stratégiques ainsi que d'autres secteur minier.
institutions gouvernementales
pour mettre en œuvre la nouvelle
politique et la nouvelle loi.
PUBLIC
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Annexe 5: Le rôle des métaux et des minerais dans la transition énergétique (i)
Source: AIE
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Annexe 5: Le rôle des métaux et des minerais dans la transition énergétique (ii)
Source: https://www.flsmidth.com/en-gb/discover/mining-
2020/wind-will-power-clean-energy-and-the-demand-for-
crucial-minerals
Source: visualcapitalist
Source: visualcapitalist
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Annexe 5: Le rôle des métaux et des minerais dans la transition énergétique (iii)
En mars 2023, la Commission européenne a publié un rapport (*) qui identifie les matières premières clés
pour 15 technologies dans des secteurs stratégiques pour l'UE. L'une des conclusions de ce rapport est
que l'UE présente des vulnérabilités critiques tout au long de la chaîne de valeur de ces 15 technologies,
en particulier dans les premières étapes (c'est-à-dire la production de matières premières) ; la part de l'UE
dans la production mondiale de ces matières premières n'est jamais supérieure à 7 %.
15 Technologies critiques
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(*) Répertoire des publications du CCR - Supply chain analysis and material demand forecast in strategic technologies and sectors in the EU – A foresight study (Analyse de la chaîne 43
d'approvisionnement et prévision de la demande de matériaux dans les technologies et secteurs stratégiques de l'UE - Une étude prospective) (europa.eu))
Annexe 6: Aperçu de l'activité minière dans les PO de la BERD (i)
Vue d’ensemble
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Annexe 6: Aperçu de l'activité minière dans les PO de la BERD (ii)
Production de Matières Premières Critiques (MPC) dans les PO de la BERD
Les PO de la BERD ne produisent qu’un peu plus de 10 % de la production mondiale actuelle pour cinq des MPC définies par l'UE, et cette
production est concentrée dans quelques PO.
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Annexe 6: Aperçu de l'activité minière dans les PO de la BERD (iii)
Exploration
Exploration minière : La partie occidentale de la ceinture téthysienne est l'une des principales ceintures minérales du monde, abritant d'importants gisements de métaux
précieux et de base, en particulier en Europe de l'Est et en Turquie. Cependant, une grande majorité de la partie occidentale de la ceinture téthysienne est sous-explorée,
avec des dépenses limitées au cours de la dernière décennie (~ 200 millions de dollars US, moins de 2 % des dépenses mondiales), et des budgets fortement axés sur l'or (60
%) et le cuivre (20 %). 20 des 22 découvertes minérales importantes faites dans cette région au cours de la dernière décennie concernaient l'or et le cuivre.
Si l'on exclut le projet de lithium Jadar en Serbie, les dépenses d'exploration pour tous les autres métaux et minerais se sont élevées en moyenne à moins de 25 millions
de dollars US par an.
Europe occidentale
OCCIDENTALE" DE LA CEINTURE TÉTHYSIENNE
Asie centrale et
- Corse (France) Moyen-Orient
3 RÉGIONS CONSTITUENT L'"EXTRÉMITÉ
- Italie - Afghanistan
- Suisse - Arménie
- Autriche - Iran
- Mascate
- Oman
- Pakistan
Europe de l'Est
- Albanie
- Bosnie – Herzeg.
- Bulgarie Himalaya
-Croatie -Arunachai Pradesh
- République (Inde)
tchèque - Bhoutan
- Hongrie - Himachal Pradesh
- Kosovo Asie du Sud-Est (Inde)
- Macédoine - Cambodge - Jammu & Kashmir
- Monténégro - Laos (Inde)
Asie mineure - Myanmar
- Roumanie Sikkim (Inde)
- Grèce - Thaïlande
- Serbie - Uttarakhand (Inde)
- Turquie - Vietnam - Tibet (Chine)
- Slovaquie
- Chypre - Yunnan (Chine)
- Slovénie
Schodde, Richard, 2021. “Industry Spotlight on the Western Tethyan” (Plein feux sur le Téthysan occidental). Zoom Webinar presentation at the Prospectors and Developers Association of Canada (PDAC) Conference, 5th Annual
Tethyan Belt Session (Présentation webinar via Zoom à la conférence de l'Association canadienne des prospecteurs et entrepreneurs (ACPE), 5e session annuelle sur la ceinture téthysienne), Toronto, Ontario, Canada
(https://minexconsulting.com/industry-spotlight-on-the-western-tethyan/).
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Annexe 6: Aperçu de l'activité minière dans les PO de la BERD (iv)
Double concentration – emplacement et produit
Dans les PO de la BERD, on observe une double concentration : les minerais sont fortement concentrés dans un petit nombre de PO, et la production de minerais dans les PO est
également concentrée dans un petit nombre de minerais (c'est-à-dire l'or, le minerai de fer et le cuivre).
British Geological Survey, 2022. World Mineral Production (Production Mondiale de Minerai) 2016 – 2020. Keyworth, Nottingham, Angleterre, 98 pages (https://www2.bgs.ac.uk/mineralsuk/download/world_statistics/2010s/WMP_2016_2020.pdf).
Note : les données excluent la production de (1) pierres précieuses et semi-précieuses ; (2) charbon thermique et métallurgique ; (3) pierres de taille (marbre, travertin, albâtre, dolomite, etc.) ; (4) matériaux de construction (sable et gravier, pierre concassée, etc.) ;
et (5) sables minéraux. Prix des produits de base en 2020 compilés à partir de publications en ligne et de bases de données fournies par le Fonds monétaire international (https://www.imf.org/en/Research/commodity-prices) et les Mineral Commodity
Summaries de l'U.S. Geological Survey (https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2021/mcs2021.pdf). Données sur le PIB en 2020 (en dollars américains courants) pour les PO de la BERD fournies par la Banque mondiale
(https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?end=2020&start=2020).
3 pays (Kazakhstan - 22,43 milliards de dollars US, Turquie - 12,99 milliards de dollars US et Ukraine - Arménie (7%).
12,45 milliards de dollars US) représentaient 62 % des recettes minières de 2020 dans les PO de la BERD. Dans les 27 pays restants, la part du secteur minier dans le PIB est inférieure à 1 %
En incluant l'Ouzbékistan et la Pologne, les 5 premiers pays représentaient 77 % des revenus de 2020. dans 18 d'entre eux.
Les 10 premiers pays représentaient 90 %. 3 minerais représentent 63 % de la valeur de la production en 2020 dans les PO :
Dans l'ensemble, on observe une nette concentration géographique des revenus : Le Kazakhstan, le l'or (25 %), le minerai de fer (24 %) et le cuivre (14 %).
Kirghizistan, le Tadjikistan, l'Ouzbékistan, la Mongolie et l'Ukraine représentent 63 % des recettes 5 minerais (dont le phosphate et le titane) représentent 73 %, et les 10 premiers
minières de 2020 dans les PO de la BERD. minerais (dont le sel, la magnésite, l'argent, la chromite et le zinc) représentent 87
7 PO ont une part de l'exploitation minière dans le PIB supérieure à 5 % - Mongolie (31 %), Kirghizstan (15 % de la valeur de la production minière en 2020 dans les PO.
%), Kazakhstan (13%), Ouzbékistan (12%), Tadjikistan (11%), Ukraine (8%),
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PUBLIC
Annexe 6: Aperçu de l'activité minière dans les PO de la BERD (v)
Répartition des recettes minières entre PO de la BERD
Les données relatives à la production minière ont été compilées et les calculs effectués sur la base des informations contenues dans
World Mineral Production ((Production Mondiale de Minerais) 2016 - 2020, publié par le British Geological Survey
(https://www2.bgs.ac.uk/mineralsuk/download/world_statistics/2010s/WMP_2016_2020.pdf).
Note : la compilation et l'analyse des données excluent la production de (1) pierres précieuses et semi-précieuses ; (2) charbon
thermique et métallurgique ; (3) pierres de taille (marbre, travertin, albâtre, dolomie, etc.) ; (4) matériaux de construction (sable et
gravier, pierre concassée, etc.) ; et (5) sables minéraux.
Prix des matières premières en 2020 compilés à partir de publications en ligne et de bases de données fournies par le Fonds
monétaire international (https://www.imf.org/en/Research/commodity-prices) et les Mineral Commodity Summaries de l'U.S.
Geological Survey (https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2021/mcs2021.pdf).
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Annexe 6: Aperçu de l'activité minière dans les PO de la BERD (vi)
Emploi
Dans certains PO de la BERD, l'exploitation minière est une source essentielle d'emploi.
Références: https://www.miningsee.eu/albania-expected-growth-of-mining-sector-
10/, https://armenpress.am/eng/news/755226.html, https://www.ceicdata.com/en/azerbaijan/employment-annual-statistical-classification-of-economic-activities-rev-
2/employment-economic-activity-mining, https://www.ceicdata.com/en/bosnia-and-herzegovina/employment-by-industry-and-sex/employment-nace-2-mining--
quarrying, https://www.ceicdata.com/en/bulgaria/enterprises-number-of-employed-persons-by-region-nace-2008/no-of-persons-employed-mining-and-quarrying,
https://www.ceicdata.com/en/croatia/employment-national-classification-of-activities-2007/employment-nkd-2007-ct-mining-and-
quarrying, https://www.ceicdata.com/en/bulgaria/enterprises-number-of-employed-persons-by-region-nace-2008/no-of-persons-employed-mining-and-quarrying
https://www.ceicdata.com/en/croatia/employment-national-classification-of-activities-2007/employment-nkd-2007-ct-mining-and-quarrying
PUBLIC 49
Annexe 7: Politique environnementale et sociale et stratégie du secteur minier (i)
La politique environnementale et sociale de la Banque (PES) et les exigences de performance (EP) associées établissent les critères pour tout financement de la BERD et
fixent les exigences environnementales et sociales (E&S) minimales pour le financement. La politique environnementale et sociale est en cours de révision en 2023, et
une nouvelle Politique Environnementale et Sociale devrait être approuvée en mai 2024. Les principaux risques et impacts E&S associés aux projets miniers sont les
suivants :
Ces risques et impacts sont évalués et atténués conformément aux exigences de performance. L'application de la hiérarchie des mesures d'atténuation vise à éviter les
impacts E&S dès le départ et, lorsque cela n'est pas possible, à mettre en œuvre des mesures supplémentaires visant à minimiser, atténuer et, en dernier recours,
compenser et/ou indemniser tout impact négatif résiduel potentiel.
PUBLIC
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Annexe 7: Politique environnementale et sociale et stratégie du secteur minier (ii)
PUBLIC
USAGE OFFICIEL 51
Annexe 8: Liens intersectoriels / stratégiques
Pour une approche sectorielle cohérente, la Stratégie du Secteur Minier vise à utiliser les partenariats internes avec d'autres départements
de la Banque pour relever les défis liés au contexte et à la transition, tout en contribuant aux initiatives et aux objectifs stratégiques plus
larges de la BERD. La stratégie vise à promouvoir les synergies entre les stratégies sectorielles et thématiques, les projets de conseil et le
suivi de portefeuille afin de tirer parti des compétences et de l'expertise des différentes équipes.
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USAGE OFFICIEL 52
Annexe 9: Indicateurs d'impact contextuel (i)
Indicateur d’impact
1 2 3 4 5 6
contextuel n°
Note : La BERD investit dans des économies réparties sur trois continents. L'expression « pays d'opération" au pluriel est utilisée pour désigner les économies dans lesquelles la BERD investit. Cela n'implique aucune prise de position sur le statut juridique d'un
territoire. Les pays pour lesquels aucune donnée n'est disponible sont signalés par la mention "n/a".
*A partir de 2021, la BERD reprend ses investissements en République tchèque en réponse à une demande d'aide du gouvernement de ce pays pour se remettre de la pandémie. Le réengagement de la Banque sera temporaire, ne dépassera pas une période de cinq
ans et se concentrera sur le secteur privé.
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Annex 9: Indicateurs d'impact contextuel (ii)
Indicateur d’impact
1 2 3 4 5 6
contextuel n°
Note : La BERD investit dans des économies réparties sur trois continents. L'expression "pays d'opération" au pluriel est utilisée pour désigner les économies dans lesquelles la BERD investit. Cela n'implique aucune prise de position sur le statut juridique d'un
territoire. Les pays pour lesquels aucune donnée n'est disponible sont signalés par la mention "n/a".
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