Guide de L'agrégé

Télécharger au format pdf ou txt
Télécharger au format pdf ou txt
Vous êtes sur la page 1sur 38

Guide de

L'AGReGe
SOMMAIRE
INTRODUCTION

01 CONCEPT DE L’AGRÉGATION AGRICOLE

02
AVANTAGES DE L’AGRÉGATION
AGRICOLE POUR L’AGRÉGÉ

03
DÉMARCHE D’ADHÉSION À UN
PROJET D’AGRÉGATION

04
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
DE L’ETAT AUX PROJETS D’AGRÉGATION

SYSTÈME INCITATIF DÉDIÉ AUX

05
PROJETS D’AGRÉGATION AGRICOLE
DANS LE CADRE DU FONDS
DE DÉVELOPPEMENT AGRICOLE
4
INTRODUCTION

GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 5


INTRODUCTION

L’agrégation agricole qui représente une innovation introduite par le Plan Maroc Vert,
est considérée comme la clé de voute de l’agriculture nationale. Elle consiste en un
modèle d’organisation des agriculteurs autour d’acteurs privés ou d’organisations
professionnelles qui disposent de capacités fédératrices et managériales qui
permet notamment de dépasser les contraintes liées à la fragmentation des
structures foncières tout en assurant aux exploitations agrégées la possibilité
de bénéficier des techniques modernes de production et d’accéder aux marchés
intérieur et extérieur. Pour leur part, les agrégateurs assurent l’approvisionnement
de leurs unités agro-industrielles par des produits de qualité et avec une traçabilité
garantie dans le cadre d’un partenariat gagnant-gagnant entre l’amont productif et
l’aval commercial et industriel et ce, sur la base de contrats définissant clairement
les engagements des deux parties dans le cadre de projets d’agrégation agricole
bien identifiés.

Les expériences réussies vécues au niveau national et international dénotent de la


pertinence de ce choix stratégique. Ainsi, l’Etat a veillé, depuis le lancement du Plan
Maroc Vert, à créer les conditions juridiques, incitatives et institutionnelles pour le
développement des projets d’agrégation agricole tout en assurant une amélioration
continue de ces conditions en capitalisant sur les expériences vécues sur le terrain.

Aujourd’hui et dans le cadre de la nouvelle stratégie « Génération Green », l’agrégation


agricole est encore plus renforcée en vue de faire face aux nouveaux défis liés à la
commercialisation et la valorisation de la production agricole et qui ne peuvent être
relevés sans l’intégration entre les différents maillons de la chaine des valeurs.

6
INTRODUCTION

En effet, la nouvelle stratégie « Génération Green » prévoit au niveau de son


premier fondement relatif à la priorisation de l’élément humain le lancement d’une
nouvelle génération d’organisations agricoles à travers notamment l’essaimage
de nouveaux modèles d’organisation, de coopératives agricoles et d’agrégation
combinant offre de valeur économique et sociale.

A ce titre, l’Etat, prévoit de lancer une nouvelle génération de projets d’agrégation


innovants qui joueront le rôle de hubs régionaux et nationaux pour le transfert
des nouvelles technologies aux agriculteurs notamment en matière d’agriculture
digitale et qui tiennent compte, avant et au cours de leur mise en œuvre, des
spécificités de chaque filière et de chaque territoire.

LES PROJETS D’AGRÉGATION DE NOUVELLE GÉNÉRATION SONT :

 Des projets qui tiennent compte, avant et au cours de leur mise en œuvre, des
spécificités de chaque filière et de chaque territoire ;
 Des projets où l’accent sera mis sur l’intégration des jeunes et de la femme au niveau
de l’amont et de l’aval ;
 Des champions d’agrégation qui constitueront une locomotive de développement et
d’organisation aux niveaux local et régional ;
 Des projets innovants qui joueront le rôle de hubs régionaux et nationaux pour le
transfert des nouvelles technologies notamment la digitalisation de l’agriculture
marocaine ;
 Des projets qui drainent des investissements importants en aval qui génèrent des
emplois durables.

Le présent guide a pour objet de clarifier les concepts liés à l’agrégation et les mesures
prises par l’Etat pour le développement de ce mode d’organisation des agriculteurs.

GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 7


01
CONCEPT DE
L’AGRÉGATION
AGRICOLE
01 CONCEPT DE L’AGRÉGATION AGRICOLE
DEFINITIONS

La loi n°04-12 sur l’agrégation agricole définit les


concepts liés à l’agrégation agricole comme suit :

AGRÉGATION PROJET
AGRICOLE D’AGRÉGATION
AGRICOLE

Tout projet agricole regroupant, pour


Forme d’organisation fondée sur le
une durée déterminée, des agrégés et
regroupement volontaire d’agriculteurs
un agrégateur pour le développement
dénommés « agrégés » par un « agrégateur »
d’un ou plusieurs segments d’une filière
autour d’un projet d’agrégation agricole.
végétale et/ou animale portant sur la
production et/ou le conditionnement
et/ou l’emballage et/ou le stockage
et/ou la transformation et/ou la
commercialisation des produits de ladite
filière.

10
CONCEPT DE L’AGRÉGATION AGRICOLE
DEFINITIONS

AGRÉGÉ AGRÉGATEUR

Tout agriculteur, personne physique ou Toute personne physique ou morale


morale de droit public ou privé y compris de droit public ou privé y compris les
les coopératives, les associations ou coopératives, les associations ou les
les groupements d’intérêt économique, groupements d’intérêt économique qui
regroupé par l’agrégateur pour la regroupe des agrégés pour la réalisation
réalisation d’un projet d’agrégation d’un projet d’agrégation agricole.
agricole.

CONTRAT
D’AGRÉGATION
AGRICOLE

Le contrat conclu entre un agrégateur


et des agrégés pour la réalisation d’un
projet d’agrégation agricole.

GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 11


01 CONCEPT DE L’AGRÉGATION AGRICOLE :
OBJECTIFS DE L’AGREGATION AGRICOLE

La loi n°04-12 sur l’agrégation agricole définit


l’agrégation agricole comme un regroupement
volontaire d’agriculteurs agrégés autour d’un
agrégateur pour la réalisation d’un projet agricole, en
vue de réaliser un ou plusieurs des objectifs suivants:

L’organisation de la production agricole à travers notamment l’encadrement


technique des agriculteurs, la mutualisation des moyens de production et l’accès
aux intrants ;

La facilitation de l’accès au financement et/ou aux systèmes d’assurance ;

La facilitation et l’optimisation de l’écoulement des produits agricoles ;

L’amélioration des conditions de mise en marché des produits agricoles.

12
GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 13
02
AVANTAGES DE
L’AGRÉGATION
POUR L’AGRÉGÉ
02 AVANTAGES DE L’AGRÉGATION
POUR L’AGRÉGÉ

Commercialisation
de la production
Réduction des
dans le cadre
risques de
de contrats
marché liés à la
garantis par la loi
planification de la
SUR LE PLAN sur l’agrégation
production
NON MONÉTAIRE agricole

Amélioration de l’accès
Amélioration de
au marché de manière
fiable et stable la qualité et de la
productivité

-
Réduction des intermédiaires
et commercialisation de la
production à des prix plus Conservation des
intéressants produits et prolongation
de la période de
commercialisation

16
AVANTAGES DE L’AGRÉGATION
POUR L’AGRÉGÉ

Accès aux
Accès à des moyens subventions de
de financement plus l’Etat spécifiques
adaptés à l’agrégation
SUR LE PLAN
MONÉTAIRE
Garantie de la
stabilité des prix de Préfinancement
vente tout au long de facilitant l’accès
l’année aux intrants et à
des moyens de
production plus
performants

Réduction du coût de Acquisition


production à travers de nouvelles
l’achat groupé des compétences
intrants et de nouvelles
technologies

GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 17


03
DÉMARCHE
D’ADHÉSION
À UN PROJET
D’AGRÉGATION
03 DÉMARCHE D’ADHÉSION À UN PROJET
D’AGRÉGATION

Tout producteur peut adhérer à un projet d’agrégation en


suivant l’une des voies ci-après :

VOIE
1
C ON TAC T P RÉ É TAB L I
entre l’agrégateur et le producteur
(agrégé potentiel)

VOIE
2
C ON TAC T N ON P RÉ É TAB L I
entre l’agrégateur et le producteur
(agrégé potentiel)

20
DÉMARCHE D’ADHÉSION À UN PROJET
D’AGRÉGATION

1
CONTACT PRÉÉTABLI
VOIE ENTRE L’AGRÉGATEUR ET LE PRODUCTEUR
(AGRÉGÉ POTENTIEL)

L’agrégateur et le producteur conviennent de la relation


contractuelle qui sera détaillée au niveau du contrat
d’agrégation dont le modèle est préalablement validé
ETAPE 1
par le comité technique d’approbation des projets
d’agrégation conformément à la loi 04-12 relative à
l’agrégation agricole.

L’agrégateur et l’agrégé signent le contrat d’agrégation


ETAPE 2
agricole.

L’agrégateur dépose au niveau de la Direction Régionale


d’Agriculture de domiciliation du projet la demande
ETAPE 3 d’adhésion du ou des nouveaux agrégés et ce, durant
toute la durée de mise en œuvre de son projet
d’agrégation

GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 21


03 DÉMARCHE D’ADHÉSION À UN PROJET
D’AGRÉGATION

2
CONTACT NON PRÉÉTABLI
VOIE ENTRE L’AGRÉGATEUR ET LE PRODUCTEUR
(AGRÉGÉ POTENTIEL)

Le producteur dépose une demande d’adhésion à un


projet d’agrégation à la Direction Régionale d’Agriculture
ETAPE 1
où se situe son exploitation en précisant la localisation, la
superficie et la filière concernée.

La Direction Régionale d’Agriculture concernée examine


la requête du producteur en identifiant le projet
ETAPE 2
d’agrégation au niveau régional ou national qui pourrait
intéresser le producteur.

La Direction Régionale d’Agriculture concernée établit


ETAPE 3 le lien entre le producteur et l’agrégateur pour une
éventuelle contractualisation entre les deux parties.

22
GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 23
04
MESURES
D’ACCOMPAGNEMENT
DE L’ETAT
AUX PROJETS
D’AGRÉGATION
04 MESURES D’ACCOMPAGNEMENT DE L’ETAT
AUX PROJETS D’AGRÉGATION AGRICOLE

L’Etat a mis en place un environnement institutionnel,


juridique et incitatif pour accompagner les projets
d’agrégation :

SUR LE PLAN JURIDIQUE


 Promulgation de la loi n° 04-12 relative à l’agrégation agricole ;
 Sécurisation des relations contractuelles entre l’agrégateur et les agrégés ;
 Détermination des clauses obligatoires à inclure dans les contrats d’agrégation
à savoir :

» La localisation des parcelles et/ou l’identification du cheptel objet du contrat;


» La nature de l’assistance et de l’accompagnement technique de l’agrégateur
au profit de l’agrégé ;
» Les prix convenus pour la livraison de la production ou les modalités de leur
fixation ;
» Les normes de qualité minimales de la production exigées par l’agrégateur ;
» Le rendement minimal fixé ;
» L’obligation de livraison de la quantité de production convenue par les
agrégés ;
» La tenue, par l’agrégé, d’un registre retraçant les opérations entreprises
pour la réalisation de la production objet du contrat ;
» Les modalités et les délais de paiement du produit livré par l’agrégé ;
» L’obligation de recours à la médiation conventionnelle pour le règlement de
différents éventuels ;
» La durée du contrat d’agrégation.

26
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT DE L’ETAT
AUX PROJETS D’AGRÉGATION AGRICOLE

SUR LE PLAN INSTITUTIONNEL

 L’Agence pour le Développement Agricole, en coordination avec les Directions


Régionales et centrales concernées du département de l’Agriculture, veille au
développement de l’agrégation en mettant en place les conditions cadres et en
accompagnant la réalisation et le suivi des projets d’agrégation.

SUR LE PLAN INCITATIF

 Les projets d’agrégation réalisés autour d’une unité de valorisation, bénéficient


dans le cadre du Fonds de Développement Agricole d’une subvention forfaitaire
d’encouragement à l’agrégation et d’une subvention à taux préférentiel.

L’offre actuelle de projets d’agrégation comporte 36 modèles dont 27 modèles


pour la production végétale et 9 modèles pour la production animale.

GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 27


28
05 SYSTÈME INCITATIF
DÉDIÉ AUX PROJETS
D’AGRÉGATION AGRICOLE
DANS LE CADRE DU FONDS
DE DÉVELOPPEMENT
AGRICOLE

GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 29


05 SYSTÈME INCITATIF DÉDIÉ AUX PROJETS
D’AGRÉGATION AGRICOLE

SUBVENTION À TAUX PRÉFÉRENTIEL

La subvention à taux préférentiels est accordée aux agrégés pour les investissements
réalisés dans le cadre d’un projet d’agrégation agricole concernant toutes les filières
agricoles, y compris celles qui ne disposent pas de modèle d’agrégation prédéfini à
condition que lesdits projets soient constitués autour d’une unité de valorisation. Ces
investissements concernent :

Équipement en
Acquisition Acquisition du
systèmes
du matériel matériel
d’irrigation
agricole d’élevage
localisée ou de
complément

Cette subvention est servie en deux tranches comme suit :


 Première tranche : montant calculé sur la base des taux et plafonds fixés pour les
projets individuels.
 Deuxième tranche : montant calculé sur la base des taux et plafonds liés aux
projets d’agrégation agricole.

30
SYSTÈME INCITATIF DÉDIÉ AUX PROJETS
D’AGRÉGATION AGRICOLE

SUBVENTION À TAUX PRÉFÉRENTIEL

PREMIÈRE TRANCHE
Accordée sur la base d’un dossier de demande de subvention déposée par l’agrégé
auprès du guichet unique de la DPA ou de l’ORMVA concernées, après réalisation de
l’investissement à subventionner.

20% à 50% pour le matériel agricole.

30% pour le matériel d’élevage .

pour l’équipement en système d’irrigation localisée : pour les


60% à 75%
superficies ≥20 Ha/ >20 Ha

pour l’équipement en système d’irrigation de complément : pour les


60% à 75%
superficies ≥20 Ha/ >20 Ha

DEUXIÈME TRANCHE
Calculée sur la base des taux et plafonds liés aux projets d’agrégation agricole.

de la valeur de l’investissement pour le matériel agricole et le matériel


10%
d’élevage .

20% pour l’équipement en système d’irrigation localisée et de complément.

GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 31


05 SYSTÈME INCITATIF DÉDIÉ AUX PROJETS
D’AGRÉGATION AGRICOLE

SUBVENTION À TAUX PRÉFÉRENTIEL

La deuxième tranche est servie au terme de la première année de livraison


de la production des agrégés à l’agrégateur sur la base du même dossier
de demande de subvention suivant les étapes suivantes :

 Recevoir le quitus, donné par l’agrégateur, attestant de la


livraison de la production de l’agrégé à l’unité de valorisation et
précisant la quantité totale livrée.
 Déposer la demande de la deuxième tranche de la subvention
au niveau du même guichet unique, lieu de dépôt du dossier de
demande de ladite subvention.

32
SYSTÈME INCITATIF DÉDIÉ AUX PROJETS
D’AGRÉGATION AGRICOLE

Subventions Les tableaux ci-dessous comparent les taux desdites


relatives a subventions pour les projets d’agrégation agricole par
l’équipement en
rapport aux projets individuels (hors agrégation agricole).
systèmes d’irrigation
localisée ou de
complément

Subventions Sup ≤ 20 ha Sup > 20 ha


liées aux
équipements Projets individuels Projets d’agrégation Projets individuels Projets d’agrégation
en systèmes
d’irrigation Montant Montant Montant Montant
localisée Taux Taux Taux Taux
(Dh) (Dh) (Dh) (Dh)

Plafond/hectare
sans la 28 500 75% 36 100 95% 23 000 60% 30 600 80%
construction
d’un bassin
Plafond pour
le bassin de
stockage de 9 000 75% 11 400 95% 7 000 60% 9 400 80%
l’eau
d’irrigation
Plafond de
subvention 37 500 75% 47 500 95% 30 000 60% 40 000 80%

Les agriculteurs exploitant une superficie inférieure ou égale à 5 ha, peuvent bénéficier d’un taux de subvention de
100% conformément à l’arrêté conjoint N°1323-22, publié au BO/AR N°7107 le 11 juillet 2022, fixant les modalités
pour l’obtention et l’octroi de l’aide financière de l’Etat aux aménagements hydroagricoles des propriétés agricoles.
SYSTÈME INCITATIF DÉDIÉ AUX PROJETS
D’AGRÉGATION AGRICOLE

Subventions Sup ≤ 20 ha Sup > 20 ha


liées aux
équipements Projets individuels Projets d’agrégation Projets individuels Projets d’agrégation
en systèmes
d’irrigation de Montant Montant Montant Montant
complément Taux Taux Taux Taux
(Dh) (Dh) (Dh) (Dh)

Plafond/hectare
sans la 25 000 75% 31 700 95% 20 000 60% 26 700 80%
construction
d’un bassin
Plafond pour
le bassin de
stockage de 8 000 75% 10 000 95% 6 000 60% 8 000 80%
l’eau
d’irrigation
Plafond de
subvention 33 000 75% 41 700 95% 26 000 60% 34 700 80%

Les agriculteurs exploitant une superficie inférieure ou égale à 5 ha, peuvent bénéficier d’un taux de subvention de
100% conformément à l’arrêté conjoint N°1323-22, publié au BO/AR N°7107 le 11 juillet 2022, fixant les modalités
pour l’obtention et l’octroi de l’aide financière de l’Etat aux aménagements hydroagricoles des propriétés agricoles.
SYSTÈME INCITATIF DÉDIÉ AUX PROJETS
D’AGRÉGATION AGRICOLE

Le tableau ci-dessous compare les taux de la subvention pour


Subventions
les projets d’agrégation agricole par rapport aux projets
relatives a
individuels pour le tracteur à titre d’exemple.
l’acquisition
du matériel
agricole

Projets d’agrégation
Projets individuels

Désignation du matériel Plafond de Taux de Plafond de


Taux de
subvention subvention subvention
subvention
en dh par (%du coût) en dh par
(% du coût)
unité unité

Tracteurs

Tracteurs à 2 roues motrices : 52 000 69 000


• Inférieur à 50 CV
62 000 30% 83 000 40%
• De 50 CV à moins de 70 CV
• 70 CV et plus 72 000 96 000

Tracteurs à 4 roues motrices : 60 000 80 000


• Inférieur à 50 CV
70 000 30% 93 000 40%
• De 50 CV à moins de 70 CV
• 70 CV et pl 80 000 107 000

GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 35


05 SYSTÈME INCITATIF DÉDIÉ AUX PROJETS
D’AGRÉGATION AGRICOLE

Subventions
Le tableau ci-dessous compare, pour quelques exemples de
relatives a matériel d’élevage, les taux de la subvention pour les projets
l’acquisition d’agrégation agricole par rapport aux projets individuels.
du matériel
d’élevage

Projets d’agrégation
Projets individuels

Désignation du matériel
Plafond de Taux de Plafond de Taux de
subvention subvention subvention subvention
en dh (% du coût) en dh (% du coût)
Mélangeur d’aliment de bétail 15 000 30% 20 000 40%

Ensileuse à fléau 13 500 30% 18 000 40%


Système pad cooling pour les
unités d’élevage excepté l’élevage
30 000 30% 40 000 40%
de poules pondeuses en cage

Unité de fabrication de cire 210 000 30% 280 000 40%


Machine à traire fixe : salle de
60 000 30% 80 000 40%
traite 2x4 postes

36
GUIDE DE L'AGRERE « Nouvelle génération » 37
ⵜⴰⵙⵏⵓⵔⴰⵢⵜ ⵏ ⵜⴳⵎⵉ ⵜⴰⵏⴼⵍⴰⵃⵜ

Vous aimerez peut-être aussi