BulletinSPS_News_ONSSA_02-2020
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Notifications nationales et
internationales SPS-OTC/OMC
Notre mission est de veiller à la
protection de la santé des animaux et Notification marocaine SPS/OTC /OMC
des végétaux et d’assurer l’innocuité
des aliments Rapports d’Audit de l’OAV (5 derniers)
Informations réglementaires
Office National de Sécurité Sanitaire des
Produits Alimentaires Zoom sur
Direction de l’Evaluation des Risques et
des Affaires Juridiques SPS News internationales
Division de la Normalisation et des
Dossier du bulletin
questions SPS
Service de la Veille SPS et Accès aux Le règlement 2017/625
Marchés
Veille SPS
L’ONSSA est l’autorité compétente responsable des notifications OMC en matière SPS. C’est le point
d’information marocain auprès du secrétariat de l’OMC. Les différents points d’information, des pays membres
de l’OMC, sont énumérés dans le site : http://www.epingalert.org/fr#/enquiry-points/sps.
Les principales notifications SPS/OTC de l’OMC listées dans ce flash concernent l’Union Européenne, l’Union
Eurasienne et les USA. Les notifications des autres pays sont consultables sur ePing
(http://www.epingalert.org/fr).
Union européenne :
Référence de la Date de
Titre et teneur
notification publication
Cette notification concerne la publication du règlement d'exécution (UE)
2020/466 de la Commission du 31 mars 2020 concernant des mesures
temporaires pour contenir les risques pour la santé humaine, animale et
N° G/SPS/N/EU/380 01/04/2020
végétale et le bien-être des animaux lors de certaines perturbations graves
des systèmes de contrôle des États membres en raison d'une maladie à
coronavirus (COVID -19) .
Cette notification concerne la publication du règlement d'exécution (UE)
2020/500 de la Commission du 6 avril 2020 autorisant la mise sur le marché
de poudres de graines de chia partiellement dégraissées (Salvia hispanica) en
N° G/SPS/N/EU/381 17/04/2020
tant que nouveaux aliments en vertu du règlement (UE) 2015/2283 du
Parlement européen et du Conseil et modifiant le règlement d'exécution (UE)
2017/2470 de la Commission.
Cette notification concerne la publication du règlement d'exécution (UE)
2020/478 de la Commission du 1er avril 2020 rectifiant le règlement
N° G/SPS/N/EU/382 17/04/2020
d'exécution (UE) 2017/2470 établissant la liste de l'Union des nouveaux
aliments concernant les spécifications de l'huile de Schizochytrium sp. .
Cette notification concerne un projet de règlement d'exécution de la
N°G/TBT/N/EU/710 Commission qui prévoit que l'approbation de la substance active bromoxynil 17/04/2020
n'est pas renouvelée conformément au règlement (CE) no 1107/2009.
Cette notification concerne un projet de règlement de la Commission
modifiant la directive 2002/46 / CE du Parlement européen et du Conseil en
ce qui concerne le malate de citrate de magnésium et le chlorure de
N° G/TBT/N/EU/711 17/04/2020
nicotinamide riboside utilisés dans la fabrication de compléments
alimentaires et en ce qui concerne les unités de mesure utilisées pour le
cuivre.
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Union Eurasienne :
Référence de la Titre et teneur Date de
notification publication
Cette notification concerne le projet de décision du Conseil de la 26/05/2020
Commission économique eurasienne modifiant le règlement relatif à la
procédure commune de contrôle vétérinaire à la frontière de l'union
N° G/SPS/N/RUS/192
douanière adopté par la décision de la Commission de l'union douanière n
° 317 du 18 juin 2010 ar l'application d'une approche fondée sur les
risques.
USA :
Référence de la notification Titre et teneur Date de
publication
Cette notification concerne La Food and Drug Administration (la FDA) qui
propose de modifier son règlement afin de mettre en place un programme de
contrôle des denrées alimentaires dans certaines circonstances par des
laboratoires accrédités, comme l'exige la loi fédérale sur les denrées
N°G/SPS/N/USA/3135/add.2 09/04/2020
alimentaires, les médicaments et les cosmétiques. Act (FD & C Act).
L'établissement d'un tel programme aidera la FDA à améliorer la sécurité de
l'approvisionnement alimentaire américain et à protéger les consommateurs
américains en veillant à ce que certains tests alimentaires d'importance pour la
santé publique soient
Cette notification effectués
concerne sous une immédiatement
l'APHIS acceptera surveillance appropriée et
les certificats
conformément à des normes
sanitaires vétérinaires modèles
américains appropriées,
pour et produisent
les animaux vivants etdes
le résultats
matériel
fiables et valables.
génétique qui ont été signés électroniquement et délivrés par un vétérinaire
accrédité par l'USDA via le système de certification sanitaire des exportations
N° G/SPS/N/USA/3165 20/04/2020
vétérinaires (VEHCS). Si l'approbation numérique n'est pas autorisée par un
partenaire commercial donné, l'APHIS continuera d'appliquer une signature à
l'encre (humide) et un sceau en relief aux certificats sanitaires d'exportation
vétérinaire pendant l'approbation.
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Cette notification concerne La Food and Drug Administration (FDA) qui établit
N° G/SPS/N/USA/3173 des tolérances pour les résidus de fluridone dans ou sur les avocats, les 26/05/2020
mandarines, les grenades, les pistaches et le groupe des fruits à noyau ( groupe
de cultures 12).
Cette notification concerne La Food and Drug Administration (FDA) qui établit
N° G/SPS/N/USA/3174 des tolérances pour les résidus de chlorure de chlormequat dans ou sur les 03/06/2020
grains d'avoine.
Cette notification concerne La Food and Drug Administration (FDA) qui révise
N° G/SPS/N/USA/3175 la tolérance aux résidus de flonicamide dans ou sur le sous-groupe des 03/06/2020
légumes-feuilles 4-16A, à l'exception des épinards.
Cette notification concerne La Food and Drug Administration (FDA) qui établit
N° G/SPS/N/USA/3176 une tolérance pour les résidus de l'insecticide indoxacarbe dans ou sur le maïs, 03/06/2020
la pop, les céréales à 0,02 partie par million (ppm) et le maïs, la pop, les tiges à
15 ppm.
Cette notification concerne La Food and Drug Administration (FDA) qui a reçu
toxine Shiga (non O157 STEC; O26, O45, O103, O111, O121 ou O145) à d'autres
produits de boeuf cru.
Cette notification concerne l'agence de protection de l'environnement (EPA)
qui annonce la réception d'une pétition concernant un pesticide demandant
N°G/SPS/N/USA/3184 03/07/2020
l'établissement ou la modification d'une réglementation pour les résidus de
pesticides chimiques dans ou sur divers produits.
Cette notification concerne l'agence de protection de l'environnement (EPA)
N°G/SPS/N/USA/3185 qui établit des tolérances pour les résidus d'indaziflam dans ou sur plusieurs 03/07/2020
produits.
Cette notification concerne l'agence de protection de l'environnement (EPA)
N°G/SPS/N/USA/3186 qui établit des tolérances pour les résidus de S-métolachlore dans ou sur 16/07/2020
plusieurs produits.
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ZOOM SUR
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6 traçabilité et les conditions de police sanitaire applicables aux mouvements dans l’Union de
produits germinaux de certains animaux terrestres détenus.
Lien du texte :
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0686&from=EN
Règlement délégué (UE) 2020/687 de la Commission du 17 décembre 2019 complétant
le règlement (UE) 2016/429 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les règles
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relatives à la prévention de certaines maladies répertoriées et à la lutte contre celles-ci.
Lien du texte : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0687&from=EN
Règlement délégué (UE) 2020/688 de la Commission du 17 décembre 2019 complétant
le règlement (UE) 2016/429 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les
8 conditions de police sanitaire applicables aux mouvements d’animaux terrestres et d’œufs à
couver dans l’Union
Lien du texte : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0688&from=EN
Règlement délégué (UE) 2020/689 de la Commission du 17 décembre 2019 complétant
le règlement (UE) 2016/429 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les règles
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lesquelles des compartiments disposant d’un statut «indemne de maladie» peuvent être créés.
Lien du texte : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0690&from=EN
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(Organisation Européenne et Méditerranéenne pour sont Abies, Acer, Aesculus, Alnus, Betula, Carpinus,
causer de graves dommages esthétiques aux arbres Saskatchewan), Mexique, États-Unis (Alabama,
mouj@nni
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Arizona, Californie, Colorado, Connecticut, District de Plantes à planter, branches et écorces coupées des
Columbia, Floride, Géorgie, Idaho , Illinois, Indiana, zones où C. pinifoliae est présent.
Iowa, Kansas, Kentucky, Louisiane, Maine, Maryland, Risques possibles
Massachusetts, Michigan, Minnesota, Missouri, Les plantes hôtes de C. pinifoliae sont largement
Montana, Nebraska, Nevada, New Hampshire, New plantées et cultivées dans la région OEPP. C.
Jersey, Nouveau-Mexique, New York, Caroline du pinifoliae est considéré comme un ravageur commun
Nord, Dakota du Nord, Ohio , Oregon, Pennsylvanie, des conifères dans sa zone d'origine, mais les
Dakota du Sud, Tennessee, Texas, Utah, Vermont, dommages semblent généralement limités aux
Virginie, Washington, Virginie-Occidentale, Wisconsin, pépinières, aux plantations d'arbres de Noël et aux
Wyoming). conifères ornementaux. Aux États-
Amérique centrale et Caraïbes : Cuba, El Salvador, Unis, C.pinifoliae est considéré comme un ravageur
Honduras. sérieux des pins ornementaux, en particulier sur Pinus
Sur quelles plantes ? mugo et Pinus sylvestris , et de fortes épidémies ont
C. pinifoliae est un ravageur des conifères dont les été enregistrées après une pulvérisation généralisée
hôtes sont connus dans les genres Pinus (genre hôte contre les moustiques, ce qui a vraisemblablement
principal), Abies, Cedrus, Cupressus, Juniperus, Picea, éliminé les ennemis naturels. Ainsi, les antagonistes
Pseudotsuga, Taxus, Torreya et Tsuga. naturels sont considérés comme importants dans la
Dommage lutte contre C. pinifoliaedans son aire d'origine. Si des
C. pinifoliae se nourrit en aspirant la sève des aiguilles, antagonistes naturels font défaut dans la région OEPP,
ce qui fait que le feuillage jaunit et tombe. Lors de l'organisme nuisible pourrait potentiellement
fortes infestations, les branches inférieures de l'arbre constituer de grandes populations et de fortes
meurent généralement en premier et éventuellement épidémies pourraient entraîner de graves impacts
l'arbre entier peut être tué. économiques et environnementaux dans les
Dissémination pépinières, les plantations d'ornements et d'arbres de
Le premier stade larvaire (chenille) de C. pinifoliae est Noël, ainsi que dans les forêts naturelles et plantées.
mobile et peut marcher quelques mètres jusqu'à un C. pinifoliae peut être associée à des pépinières de
nouvel arbre hôte. Sur de plus longues distances, C. conifères et il n'est pas certain que les mesures
pinifoliae peut être dispersée par le vent et les phytosanitaires actuelles empêcheraient son
vecteurs animaux. Tous les stades du ravageur introduction dans la région OEPP. Par exemple, des
peuvent être transportés sur de plus longues plantes destinées à la plantation de deux de ses
distances sur du matériel végétal infesté. On peut genres hôtes connus, Cupressus et Torreya , peuvent
noter que des ravageurs ont été interceptés à être importées sur le territoire de l'Union européenne
plusieurs reprises sur des pins importés aux conformément à la législation phytosanitaire de l'UE
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la région OEPP, ce qui suggère qu'il a le potentiel de finalement la mort des arbres. En outre, il a été
s'établir dans toute la région OEPP. observé que les arbres attaqués étaient plus sensibles
C. Agrilus mali aux infections fongiques (par exemple par Valsa
A. mali est originaire d'Asie. Russie, A. maliest considéré comme un ravageur des
Région OEPP: Russie (Sibérie orientale, Extrême- pommiers. Il est également inclus dans la liste de
Asie: Chine (Gansu, Guangxi, Hebei, Heilongjiang, tant que ravageur A2). En Chine, la littérature récente
Henan, Hubei, Jilin, Liaoning, Neimenggu, Qinghai, se concentre principalement sur les dommages causés
Shaanxi, Shandong, Sichuan, Xinjiang, Xizhang), Corée par A. mali aux pommiers sauvages dans la province
(République populaire démocratique de), Corée du Xinjiang. De 1993 à 2013, on estime qu'A. Mali a
(République de), Mongolie, Russie (Sibérie orientale, endommagé 40% de la superficie des forêts de
Extrême-Orient). pommiers sauvages et causé la mort de milliers
Sur quelles plantes d' arbres M. sieversii dans les monts Tianshan.
A. mali est un ravageur de l' espèce Malus , cultivé et Les adultes mesurent de 8 à 10 mm de long, de
sauvage. En plus des pommiers, A. mali a été signalé couleur variable du bronze au vert métallique. Les
sur le poirier ( Pyrus spp.), Le pêcher ( Prunus persica ) larves sont d'un blanc crème et mesurent 18–20 mm
et le cerisier ( Prunus avium ) mais les données de long. En Chine, cinq stades larvaires ont été
manquent généralement sur le statut d'hôte de ces observés. Les nymphes mesurent 10 mm de long et
espèces végétales. Des études sur l'alimentation de sont jaune blanchâtre. Les œufs sont oblongs, d'abord
maturation des coléoptères adultes ont montré blanc crémeux, puis jaunissent progressivement. Le
que Malus halliana et M. domestica étaient des hôtes cycle de vie d' A. Mali a été étudié dans la province du
appropriés, tandis que Pyrus betulifolia et Prunus Xinjiang. A. mali a un cycle de vie univoltin et passe
persica ne convenaient pas. généralement l'hiver sous forme de jeunes larves à
Dommage l'intérieur de leurs galeries. Cependant, on ne sait pas
Comme pour les autres espèces d' Agrilus , les si A. malipeut nécessiter 2 ans pour terminer son
dommages sont principalement causés par développement dans différentes conditions (par
l'alimentation des larves. Les coléoptères adultes se exemple, des climats plus froids). De la fin juillet au
nourrissent de feuilles (alimentation de maturation) début septembre, les femelles adultes pondent des
mais ne causent pas de dommages importants. Les œufs (jusqu'à 60–70), de préférence sur de jeunes
larves portaient de vastes galeries sous l'écorce branches ou de nouvelles pousses. Les larves
(phloème, cambium et tissus externes du xylème), commencent alors à se nourrir et à forer les galeries
perturbant ainsi le système vasculaire de la plante. Les jusqu'au printemps suivant. L'année suivante, de fin
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attaques d' A. Mali peuvent entraîner la défoliation, le avril à fin juin, ils commencent à construire des
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dépérissement des branches et des arbres, et chambres de pupaison dans le bois. En fonction des
mouj@nni
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P. callosus est une espèce polyphage, se nourrissant Les adultes sont des charançons incapables de voler
d'un large éventail d'espèces monocotylédones et (longueur du corps: 4,8 à 6,1 mm), brun grisâtre, avec
dicotylédones. Les adultes passent la journée dans la un abdomen bulbeux qui a la bande en V blanc pâle
litière de feuilles au sol à proximité de la plante hôte caractéristique qui est proéminente à la marge
et grimpent sur ses parties aériennes pendant la nuit postérieure. Les œufs sont pondus sur ou près de la
pour se nourrir et s'accoupler. Il est considéré comme surface du sol, ou sur des débris et de la litière
un ravageur important de la vigne ( Vitis vinifera ) et organique à la fin de l'été ou au début de
des arbres fruitiers ( Malus domestica et Prunus spp.) l'automne. Après l'éclosion, les larves du premier
En Afrique du Sud, en Australie et en Nouvelle- stade s'enfouissent dans le sol, où elles se nourrissent
Zélande. Il endommage également un certain nombre des racines des plantes hôtes. Les larves ont une tête
de plantes ornementales. orange. P. callosus a une ou deux générations par an.
Dommage Dissémination
Les larves sont présentes dans le sol et se nourrissent Les adultes sont incapables de voler. Ils sont connus
de racines. Les adultes se nourrissent de tiges, de pour être associés aux fruits commercialisés. Comme
feuilles et de fruits. P. callosus cause des dommages les œufs sont pondus sur le sol ou les débris végétaux
aux fruits sur la pomme, la nectarine, la poire, la et que les larves vivent dans le sol, elles pourraient
prune et la pêche. Sur la vigne, les dommages être associées à des plantes hôtes pour la plantation
concernent principalement les feuilles et les tiges (y avec du sol attaché et éventuellement des légumes
compris celles des grappes ou des baies). Les lésions racines. P. callosus est régulièrement intercepté sur
sur les fruits les rendent invendables et les des fruits aux Etats-Unis et a été récemment
infestations entraînent le rejet des fruits pour intercepté dans un lot de pommes d'Afrique du Sud
l'exportation. Les jeunes arbres fruitiers peuvent être vers l'Irlande.
entièrement défoliés à des densités de population Voies
adultes élevées. Les larves causent des dommages aux Fruits, plantes à planter avec terre, terre. Des fleurs
racines, ce qui peut être important sur les légumes- coupées? Légumes racines?
racines ou les jeunes vignes et les arbres. Risques possibles
La lutte est effectuée par pulvérisation d'insecticide P. callosus est un ravageur connu de la vigne et des
contre les adultes et en utilisant des barrières de tronc arbres fruitiers qui sont des cultures économiquement
pour empêcher le coléoptère d'atteindre le fruit. La importantes dans la région OEPP. Le coléoptère est
lutte biologique avec les nématodes et champignons actuellement présent dans les régions à climat
entomopathogènes a également été développée. Des méditerranéen ou tempéré chaud, ce qui suggère
traitements après récolte sont appliqués en Afrique que P. callosus serait bien adapté au moins à la partie
du Sud pour garantir l'absence de parasites des fruits méditerranéenne de la région OEPP.
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exportés.
Page
mouj@nni
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substance active classée mutagène de catégorie 2 AVIS de l'Anses relatif aux substances phytopharmaceutiques
qualifiées de préoccupantes dans le rapport CGAAER-CGEDD-
contenue dans des produits autorisés en France.
IGAS sur l’utilisation des produits phytopharmaceutiques
Sans attendre que l’approbation européenne des
substances actives soit réexaminée, l’ANSES s’engage L’Anses met en garde contre la consommation
par ailleurs sur la période 2020-2021 : de compléments alimentaires pouvant
A réévaluer les risques des produits à base des perturber la réponse immunitaire
substances suivantes, en vue d’une modification
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vigueur :
mouj@nni
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alimentaires contenant ces plantes dès l’apparition expérimentales ont permis de démontrer la
des premiers symptômes du COVID-19 ; réceptivité de quelques espèces animales au virus
aux personnes consommant ces compléments (furet, hamster et dans une moindre mesure le chat).
alimentaires dans le contexte de pathologies En prenant en compte ces nouveaux éléments,
inflammatoires chroniques de discuter l’Anses considère néanmoins qu’il n'existe
impérativement avec leur médecin de la pertinence actuellement aucune preuve scientifique montrant
de poursuivre ou non leur consommation. que les animaux domestiques (animaux d’élevage et
Pour plus de détails consulter le document suivant : de compagnie) jouent un rôle épidémiologique dans
AVIS de l'Anses relatif à l'évaluation des risques liés à la la diffusion du SARS-CoV-2.
consommation de compléments alimentaires contenant des
Depuis son émergence en décembre 2019 en Chine,
plantes pouvant interférer avec la réponse immunitaire et
inflammatoire associée à l'infection par le SARS-Cov-2
les connaissances acquises sur le coronavirus SARS-
CoV-2, responsable de la maladie Covid-19, montrent
Covid-19 : Les animaux domestiques ne jouent que la voie principale de transmission du virus est
aucun rôle dans la transmission du virus à interhumaine, par contact entre les personnes ou à
l’Homme travers l’inhalation de gouttelettes infectieuses émises
lors d’éternuements ou de toux.
Néanmoins, comme la structure génétique du virus
indique une source originelle animale probable,
l’Anses a été interrogée sur le rôle potentiel des
animaux domestiques dans la transmission du virus.
Suite à la mobilisation en urgence de son groupe
Interrogée sur la transmission potentielle de la avis sur le sujet le 9 mars 2020, complété le 15 avril
maladie Covid-19 par l’intermédiaire des animaux 2020 à la lumière des nouvelles connaissances
d’experts spécialisés pour répondre à cette question Concernant une éventuelle transmission du virus par
et a rendu un premier avis le 9 mars dernier. Des des animaux domestiques (animaux d’élevage et de
premiers résultats d’enquête sur l’infection compagnie), les conclusions du groupe d’experts
contamination d’animaux domestiques ont pas réceptifs au SARS-CoV-2, dans les conditions des
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notamment été décrits et des infections deux essais conduits en Chine et en Allemagne ;
mouj@nni
Bulletin SPS News de l’ONSSA- N°2020-02
o les chiens s’avèrent peu réceptifs au virus dans les mesures d’hygiène de base lors du contact avec un
conditions expérimentales de l’unique étude publiée animal domestique en se lavant les mains avant et
par des chercheurs chinois ; après l’avoir caressé, après le changement de sa
o les jeunes chats sont réceptifs au virus, sur la base litière, et d’appliquer les « gestes barrière » dans
des résultats de l’unique essai expérimental toute situation.
disponible. Cet essai a identifié des lésions au niveau Pour plus de détails consulter le document suivant :
de l’appareil respiratoire consécutives à l’infection AVIS complété de l'Anses relatif à une demande urgente sur
certains risques liés au Covid-19
chez un jeune chat infecté et la transmission du virus à
un des chats contacts (chat évoluant dans la même
Etude du potentiel cancérogène du glyphosate :
enceinte mais sans contact direct avec le chat
l’Anses annonce la sélection des équipes
infecté) ;
scientifiques retenues pour conduire les études
o le furet, dans les trois études expérimentales
toxicologiques complémentaires
publiées, est réceptif au virus et développe des signes
cliniques et des lésions au niveau de l’appareil
respiratoire consécutives à l’infection, ainsi qu’une
transmission avérée du virus aux furets contacts. Il en
va de même pour le hamster.
De rares cas de contamination et/ou d’infection
naturelle des animaux de compagnie par le SARS-CoV-
2, suite à des contacts étroits avec leurs propriétaires
Actualité du 30/04/2020
eux-mêmes atteints du Covid-19, ont été rapportés.
Ces cas restent sporadiques et isolés au regard de la Suite aux controverses sur le classement
forte circulation du virus chez l’Homme et de cancérogène du glyphosate, l’Anses a lancé un appel
l’ampleur de la pandémie actuelle. d’offres pour la réalisation d’études
En conclusion, dans le contexte actuel et au vu des complémentaires de toxicologie sur le potentiel
informations disponibles, l’Anses considère qu’il caractère cancérogène de la substance. Au terme du
n'existe actuellement aucune preuve que les processus de sélection, l’Agence annonce ce jour les
animaux domestiques (animaux d’élevage et de équipes scientifiques sélectionnées pour réaliser ces
compagnie) jouent un rôle épidémiologique dans la études dont les résultats serviront à la réévaluation
diffusion du SARS-CoV-2. De plus, aucun cas de du glyphosate par l’Union européenne fin 2022.
contamination de l’Homme par un animal de Le glyphosate est une substance active présente dans
compagnie n’a été à ce jour rapporté. de nombreux produits herbicides, dont l’utilisation
Néanmoins, l’Anses rappelle la nécessité de a été réapprouvée pour cinq ans par l’Union
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Pour mieux comprendre les éventuels mécanismes glyphosate suite à une exposition de longue durée de
d’action cancérogène du glyphosate et évaluer leur cultures cellulaires.
pertinence pour l’Homme, l’Anses avait lancé en août Ces équipes de recherche bénéficieront d’un
2019 un appel d’offres pour la réalisation de financement global de 1,2 million d’euros dans le
plusieurs études complémentaires : cadre du plan Ecophyto II+.
Des études in vitro visant à étudier, sur des cellules L’ensemble de ces travaux vise à établir l’expertise
humaines et animales, les effets qui pourraient être scientifique la plus complète possible sur le potentiel
liés à un stress cellulaire suite à une exposition au cancérogène du glyphosate. Les résultats des études
glyphosate. seront pris en compte dans le cadre de la prochaine
Des tests des comètes in vivo chez le rat et la souris réévaluation du glyphosate par l’Union européenne.
(sur estomac, intestin, foie, rein et pancréas), couplés
à un test du micronoyau ; ces tests pourraient Sécurité sanitaire des aliments : l’Anses
permettre de clarifier le potentiel génotoxique du propose un outil pour hiérarchiser les dangers
désormais vocation à être déployé à plus grande danger possibles, l’Agence a testé à travers un
échelle. nombre limité de dangers et de couples aliments-
L’Agence élabore un outil pour optimiser la sécurité dangers, la mise en application et le potentiel de cet
sanitaire des aliments outil tant pour le volet chimique que biologique.
Avant d’engager les actions de prévention en matière L’Anses recommande désormais de déployer la
de sécurité sanitaire des aliments, il est nécessaire de méthodologie élaborée à l’ensemble des dangers et
hiérarchiser les dangers chimiques et biologiques couples aliment-dangers identifiés.
pouvant contaminer nos aliments et de prioriser les Les recommandations de l’Agence : construire une
situations à risque (couples aliment-danger présentant base de données pérenne et déployer la
le plus de risque). Pour ce faire, l’Agence a créé un méthodologie élaborée dans le cadre de partenariats
outil de hiérarchisation sanitaire multi-dangers et nationaux et internationaux
multi-aliments en procédant par étape : La méthodologie proposée ayant été testée avec
Première étape : identification et sélection de 35 succès, l’Agence recommande de :
dangers biologiques (21 bactéries, toxines ou Effectuer un travail complémentaire de
métabolites ; 10 parasites, 4 virus et agents structuration, d’intégration et de construction d’une
transmissibles non conventionnels), 11 familles de base de données pérenne ainsi que sa mise à
contaminants chimiques (polluants organiques jour. Celui-ci est à inscrire dans la durée, dans la
persistants, résidus de pesticides, etc.) et de plusieurs programmation des travaux de l’Agence et dans des
milliers de couples aliment-danger considérés partenariats nationaux et internationaux ;
pertinents ; Appliquer la méthodologie à l’ensemble des
du danger (nombre de nouveaux cas de maladies par faciliter l’appropriation et la bonne utilisation de
an, estimation du nombre de cas associé à la l’outil, en particulier pour la partie correspondant à la
consommation de l’aliment, etc.) et la sévérité des pondération des critères de hiérarchisation ;
effets néfastes associés (mortalité, morbidité, Obtenir des données d’identification, de
effets cancérogène, neurotoxique, etc.). L’importance caractérisation et d’exposition aux dangers
relative attribuée à chacun des critères est à fixer par émergents qui à ce stade ne peuvent pas être
le gestionnaire du risque en fonction de ses objectifs hiérarchisés ;
de gestion/action. Développer, au-delà des critères de hiérarchisation
Troisième étape : collecte des données disponibles, sanitaires, les critères économiques (le coût de la
renseignement et agrégation des critères au sein de maladie) et sociétaux (attention médiatique liée à un
l’outil. danger ou à un couple aliment-danger par exemple),
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maladies infectieuses d’origine alimentaire. Un à la mise sur le marché d’OGM, a été salué par la
troisième avis, publié en 2019, étudiait l’optimisation profession agricole. A l’inverse, les filières aval
(alimentation animale, exportateurs de céréales…) ont
de la surveillance de la contamination chimique
indiqué leurs craintes sur les conséquences
des aliments.
potentielles du texte en matière de commerce
international
Pour plus de détails consulter le document suivant :
Source Flash Agri zone Amérique Nord n°2020-05b
AVIS et RAPPORT de l'Anses relatif à la hiérarchisation des
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2020-05-18/pdf/2020-
dangers biologiques et chimiques dans le but d’optimiser la
10638.pdf
sécurité sanitaire des aliments
NEWS FDA
Publication du plan d'intervention d'urgence contre
Evolution de la liste des maladies animales devant
la peste porcine africaine
être déclarées aux autorités
Fin mai, l’USDA a publié une nouvelle version de son
Fin mars, l’USDA a proposé une nouvelle
plan d’intervention en cas d’incursion de la peste
réglementation, comportant une liste plus de 150 de
porcine africaine aux Etats-Unis, intitulé « the Red
maladies animales, dont la peste porcine africaine, la
Book », qui détaille les stratégies de contrôle et
lucilie bouchère, la maladie de Newcastle… classées
d'éradication en cas de détection de la maladie chez
en deux catégories :
des porcs domestiques ou sauvages, notamment la
les maladies « déclarables », non endémiques aux
limitation des mouvements, la délimitation des zones
Etats-Unis, qui doivent être immédiatement déclarées
infectées et de contrôle, la gestion de l’information et
aux autorités locales et nationales, selon les modalités
la continuité des activités dans la filière porcine. Des
prévues dans la réglementation, pour couvrir
mises à jour seront réalisées au fil de l’eau (nouvelles
notamment les maladies devant être immédiatement
procédures, retours d’expérience…).
notifiées à l’Organisation mondiale de la santé
ACIA- Canada
animale ;
COVID-19 - Règles de prévention dans les
les maladies surveillées, déjà présentes sur le
établissements alimentaires canadiens pour
territoire américain.
Source : Flash Agri zone Amérique Nord n°2020-04
protéger du COVID-19
29
Exigences générales applicables aux audits phytosanitaire et qui sont introduits dans l'Union sont
effectués sur au moins 1 % des lots de ces végétaux.
effectués par les autorités compétentes dans
II. Fréquence des contrôles officiels concernant les
les établissements où des produits sont
opérateurs autorisés à apposer la marque sur les
manipulés1
matériaux d'emballage en bois
Les autorités compétentes effectuent des contrôles
La nature et la fréquence des tâches d'audit officiels au moins une fois par an dans les locaux et, le
concernant les établissements individuels sont cas échéant, dans d'autres lieux utilisés par les
fonction du risque évalué. À cette fin, les autorités opérateurs professionnels autorisés à apposer la
compétentes évaluent régulièrement : marque sur les matériaux d'emballage en bois.
a) les risques pour la santé humaine et, le cas Ces contrôles comprennent la surveillance spécifique
échéant, pour la santé animale ; de ces opérateurs.
b) dans le cas des abattoirs, les aspects liés au III. Augmentation de la fréquence concernant les
bien-être des animaux ; opérateurs autorisés à apposer la marque sur les
c) le type de traitement effectué et sa production ; matériaux d'emballage en bois
d) les antécédents de l'exploitant du secteur Les autorités compétentes peuvent augmenter la
alimentaire en ce qui concerne le respect de la fréquence des contrôles officiels si les risques
législation relative aux denrées alimentaires. l'exigent, en tenant compte d'un ou plusieurs des
Exigences spécifiques pour les contrôles des éléments suivants :
végétaux 2 a) risques phytosanitaires accrus liés à la présence
Les contrôles officiels des végétaux comprennent les d'organismes nuisibles sur le territoire de
les produits végétaux et autres objets, ainsi que sur les b) matériaux d'emballage en bois, autres végétaux,
opérateurs professionnels et autres personnes soumis produits végétaux ou autres objets ayant fait
I. Fréquence des contrôles sur les végétaux ciblés par c) antécédents en matière de respect, par
concernant les végétaux pour lesquels la Commission situation des locaux et, le cas échéant, d'autres
https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0066&from=FR
Page
https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R2031&from=FR
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Bulletin SPS News de l’ONSSA- N°2020-02
Exigences spécifiques applicables aux que l'abattoir a toujours respecté les procédures
fondées sur les principes HACCP y compris les critères
contrôles officiels
microbiologiques.
des viandes de volailles 4
III- Exigences spécifiques en ce qui concerne les tests
de laboratoire
I- Exigences concernant l’inspection antémortem
Le vétérinaire officiel peut effectuer des prélèvements
Toutefois, l'inspection ante mortem avant leur
d'échantillons qui sont correctement identifiés et
abattage est limitée à un échantillon représentatif
envoyés au laboratoire correspondant pour la
d'oiseaux de chaque exploitation d'origine de volailles.
détection de substances pharmacologiquement actifs
Les inspections ante mortem visent à déterminer s’il
qui sont soit interdits soit non autorisés et des
existe un signe indiquant une maladie susceptible de
contrôles des substances pharmacologiquement
rendre les viandes fraîches impropres à la
actives, des pesticides, des additifs alimentaires et des
consommation ou une utilisation de substances
contaminants réglementés dépassant les limites
interdites ou non autorisées, d'utilisation abusive de
maximales applicables de l'Union dans le cadre des
médicaments vétérinaires ou de présence de résidus
plans nationaux pour la détection des résidus ou
chimiques ou de contaminants.
substances.
II- Exigences concernant l’inspection post mortem
IV- Mesures en cas de non-respect des exigences
La carcasse et les abats qui accompagnent font l'objet
concernant les viandes
d'une inspection post mortem sans tarder après
Le vétérinaire officiel déclare des viandes fraîches
l'abattage. L'inspection post mortem peut être
impropres à la consommation humaine si elles :
reportée de 24 heures au maximum après l'abattage,
a- proviennent d'animaux n'ayant pas été soumis à
lorsque ni le vétérinaire officiel ni l'auxiliaire officiel ne
une inspection ante mortem ou morts avant
sont présents dans l'abattoir durant l'abattage et
l’abattage ou dont les abats n'ont pas été soumis à
l'habillage dans un abattoir de faible capacité (150 000
une inspection post mortem
volailles par an) qui dispose d'installations suffisantes
b-proviennent d'animaux atteints d'une maladie pour
pour stocker les viandes fraîches et les abats, de sorte
laquelle des règles relatives à la santé des animaux
qu'ils puissent être examinés et que l'inspection post
sont établies ou présentent des altérations
mortem est effectuée par le vétérinaire officiel.
pathologiques ou organoleptiques
Les autorités compétentes peuvent décider que seul
c- ne sont pas conformes aux critères de sécurité des
un échantillon représentatif des volailles de chaque
denrées alimentaires énoncés au règlement (CE)
cheptel est soumis à l'inspection post mortem si les
no 2073/2005 ou présentent des résidus chimiques
exploitants du secteur alimentaire se sont dotés d'un
ou des contaminants en quantité supérieure aux
système qui permet la détection et la séparation des
niveaux fixés par les règlements (UE) no 37/2010,
33
4
Règlement d’exécution (UE) 2019/627
https://eur-lex.europa.eu/legal-
no 124/2009, ou des résidus de substances
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0627&from=FRA
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Bulletin SPS News de l’ONSSA- N°2020-02
interdites ou non autorisées selon les dispositions Exigences spécifiques des mollusques
du règlement (UE) no 37/2010 ou de la directive
bivalves, échinodermes, tuniciers et
96/22/CE;
gastéropodes marins vivants6
d-présentent un taux de radioactivité supérieur au
taux maximal autorisé fixé dans la législation de L'entrée dans l'Union d'envois de mollusques bivalves,
l'Union ou, en l'absence de législation de l'Union, échinodermes, tuniciers et gastéropodes marins
dans les règles nationales ; vivants, réfrigérés, congelés ou transformés destinés à
Exigences spécifiques applicables aux la consommation humaine n'est possible qu’à partir
compétentes dans le but de vérifier que les exigences d'aquaculture, complètement séparés des viscères et
en matière d'hygiène établies à l'annexe III, section IX, des gonades, en provenance de pays tiers ne figurant
chapitre I, partie II, du règlement (CE) no 853/2004 pas sur une telle liste est également autorisée.
I- Classement des zones des zones de production et
sont respectées. Ces contrôles peuvent notamment
comporter des inspections et la supervision des de reparcage des mollusques bivalves vivants
contrôles effectués par des organisations Les autorités compétentes effectuent une enquête
sanitaire avant de classer les zones de production ou
professionnelles. S'il est démontré que l'hygiène est
inadéquate, les autorités compétentes vérifient que de reparcage dans lesquelles elles autorisent la récolte
des mesures appropriées sont prises pour remédier à des mollusques bivalves vivants selon trois classes
d'analyse pour vérifier la bonne application d'un Le classement des zones de production et de
procédé de pasteurisation des produits laitiers, reparcage n'est pas nécessaire en vue de la récolte
conformément à l'annexe III, section IX, chapitre II, des pectinidés et des gastéropodes marins et
holothurides non filtreurs lorsque les autorités
partie II, du règlement (CE) no 853/2004.
compétentes pratiquent les contrôles officiels de ces
animaux dans les criées ou les halles à marée, les
centres d'expédition et les établissements de
transformation.
II-Programme de surveillance
6
Règlement d’exécution (UE) 2019/627
34
https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0627&from=FR
Page
5 7
Règlement d’exécution (UE) 2019/627 Règlement d’exécution (UE) 2019/626
https://eur-lex.europa.eu/legal- https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0627&from=FRA content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0626&from=EN
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Bulletin SPS News de l’ONSSA- N°2020-02
Les autorités compétentes établissent un programme b) les mollusques bivalves vivants concernés sont
de surveillance des zones de production de soumis à des mesures restrictives appropriées telles
mollusques bivalves vivants, fondé sur l'examen de que la purification, le reparcage ou le traitement
l'enquête sanitaire. Le nombre d'échantillons, la Exigences spécifiques applicables aux
répartition géographique des points d'échantillonnage contrôles officiels des produits
et la fréquence d'échantillonnage pour le programme
de la pêche 8
sont déterminés de façon que les résultats des
analyses soient représentatifs de la zone en question. I. Liste des pays tiers ou régions de pays tiers en
III-Contrôle des zones de production et de reparcage provenance desquels les produits de la pêche
classées
sont autorisés à entrer dans l'Union
Les autorités compétentes contrôlent à intervalles
réguliers les zones de production et de reparcage L'entrée dans l'Union d'envois de produits de la pêche
classées afin de vérifier la qualité microbiologique des destinés à la consommation humaine n'est autorisée
mollusques bivalves vivants en fonction des zones de que si les envois proviennent des pays tiers autorisés9.
production et de reparcage classées, la présence II.Contrôles officiels de la production et de la
possible de plancton toxinogène dans les eaux de mise sur le marché
production et de reparcage ainsi que de biotoxines Les contrôles officiels de la production et de la mise
marines dans les mollusques bivalves vivants et la sur le marché des produits de la pêche comprennent
présence éventuelle de contaminants chimiques dans la vérification du respect des exigences énoncées à
les mollusques bivalves vivants. par le règlement (CE) no 853/2004, et notamment :
VI. Décisions consécutives au contrôle a) un contrôle régulier des conditions d'hygiène au
Lorsque les résultats des contrôles microbiologiques débarquement et lors de la première vente ;
révèlent que les normes sanitaires concernant les b) des inspections régulières des navires et des
mollusques bivalves vivants ne sont pas respectées, établissements à terre, y compris des halles de criée
les autorités compétentes peuvent, sur la base d'une ou de marée et des marchés de gros, en vue de
évaluation des risques et uniquement si la situation vérifier en particulier (le respect continu des
est temporaire et non récurrente, permettre la conditions de l’agrément, la bonne manipulation des
poursuite de la récolte sans ordonner la fermeture ou produits de la pêche, le respect des exigences en
le reclassement de la zone concernée, pour autant matière d'hygiène et de température et la propreté
que les conditions suivantes soient remplies : des établissements, y compris les navires, et de leurs
a) la zone de production classée concernée et tous les
établissements agréés recevant des mollusques
bivalves vivants provenant de cette zone sont placés 8
Règlement d’exécution (UE) 2019/627
35
https://eur-lex.europa.eu/legal-
sous le contrôle officiel des mêmes autorités content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0627&from=FRA
Page
9
Règlement d’exécution (UE) 2019/626
compétentes ; https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0626&from=EN
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Bulletin SPS News de l’ONSSA- N°2020-02
installations et équipements, ainsi que l'hygiène du été déchargés, avec ou sans entreposage, dans des
personnel; pays tiers autorisées, avant d'entrer dans l'Union par
c) des contrôles des conditions de stockage et de un moyen de transport différent sont accompagnés
transport. d'un certificat sanitaire délivré par les autorités
III.Contrôles officiels des produits de la pêche compétentes de ce pays tiers conformément au
Les contrôles officiels des produits de la pêche modèle de certificat sanitaire établi au règlement
comprennent les évaluations organoleptiques, les d'exécution (UE) 2019/62810.
indicateurs de fraîcheur, l’histamine, les résidus et 2. Si les produits de la pêche sont déchargés et
contaminants, les contrôles microbiologiques, les transportés dans un entrepôt situé dans le pays tiers
parasites et les produits de la pêche toxiques visé audit paragraphe, cet entrepôt doit figurer sur
IV.Décisions consécutives aux contrôles une liste mentionnée au règlement délégué (UE)
Les autorités compétentes déclarent des produits de 2019/62511.
la pêche impropres à la consommation humaine : 3. Si les produits de la pêche sont chargés à bord d'un
a) si les contrôles officiels effectués révèlent qu'ils ne navire battant le pavillon d'un pays tiers, ce dernier
sont pas conformes aux critères organoleptiques, doit figurer sur la liste mentionnée au règlement
chimiques, physiques ou microbiologiques ou aux délégué (UE) 2019/62512.
critères relatifs aux parasites ; Le document sanitaire commun d'entrée
b) s'ils contiennent dans leurs parties comestibles des (DSCE)
résidus chimiques ou des contaminants en quantité
supérieure aux niveaux fixés, ou des résidus de I. Utilisation du document sanitaire commun
substances interdites ou non autorisées ou ne sont d’entrée (DSCE) par les opérateurs13
pas conformes à la législation relative aux substances 1. L’opérateur responsable de tout envoi d’animaux et
pharmacologiques; de biens des catégories soumises au contrôle,
c) s'ils sont dérivés de poissons toxiques. transmet à l'autorité compétente du poste de contrôle
d) si les autorités compétentes estiment qu'ils frontalier de première arrivée dans l'Union une
peuvent constituer un risque pour la santé humaine notification au moins un jour ouvrable avant l’arrivée
ou la santé animale, ou sont, pour tout autre motif, prévue de l'envoi en remplissant la partie pertinente
impropres à la consommation humaine. du document sanitaire commun d'entrée (DSCE)
V. Exigences applicables aux contrôles officiels des
10Règlement d'exécution (UE) 2019/628
produits de la pêche capturés par des navires https://eur-lex.europa.eu/legal-
battant le pavillon d'un État membre et introduits content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0628&from=EN
11
Règlement délégué (UE) 2019/625
dans l'Union après être passés, avec ou sans https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0625&from=FR
entreposage, par des pays tiers 12
Règlement délégué (UE) 2019/625
36
https://eur-lex.europa.eu/legal-
1. Les produits de la pêche qui ont été pêchés par des content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0625&from=FR
Page
prévue à cet effet en y indiquant les informations officiels et les autres activités officielles entre les
nécessaires à l’identification immédiate et complète autorités compétentes et la Commission et, s’il y a
de l’envoi et sa destination. lieu, avec d’autres autorités et les opérateurs
2. lorsque des contraintes logistiques empêchent le 2. Offre un instrument de rassemblement et de gestion
respect du délai fixé audit paragraphe, les autorités des rapports sur les contrôles officiels communiqués
compétentes des postes de contrôle frontaliers par les États membres à la Commission
peuvent appliquer un délai de notification préalable 3. Intègre les systèmes informatisés déjà gérés par la
d'au moins quatre heures avant l'arrivée prévue de Commission et utilisés pour l’échange rapide de
l'envoi. données, d’informations et de documents se
3. les autorités compétentes des postes de contrôle rapportant aux risques pour la santé humaine et
frontaliers désignés pour les importations de billes de animale et celle des végétaux et pour le bienêtre des
bois non transformées et de bois sciés ou désossés animaux
peuvent appliquer un délai de notification préalable II. Composants IMSOC15
allant jusqu'à cinq jours ouvrables avant l'arrivée Le système IMSOC est composé des systèmes
prévue de tels envois. suivants :
II. Utilisation du document sanitaire commun
1.iRASFF
d’entrée (DSCE) par les autorités compétentes14
a. Le système d'alerte rapide pour la notification des
Le DSCE est utilisé par les autorités compétentes du
risques directs ou indirects pour la santé humaine
poste de contrôle frontalier pour:
découlant de denrées alimentaires ou d'aliments pour
- Consigner les résultats des contrôles officiels
animaux, établi en tant que réseau en vertu de
effectués et toute décision prise sur la base de ceux-ci,
l'article 50 du règlement (UE) n ° 178/2002 16 et élargi
y compris toute décision de refus d’un envoi ;
par le règlement (CE) no 183/200517;
-Communiquer ces informations au moyen de
b. Lorsqu’une alerte, une information ou une
l'IMSOC.
notification de rejet à la frontière concerne un produit
Système de gestion des informations pour originaire d'un pays tiers ou distribué à un pays tiers
les contrôles officiels (IMSOC) n'ayant pas accès à iRASFF ou à TRACES, la
commission en informe sans délai ce pays tiers.
I. Fonctionnalités de l’IMSOC
c. Lorsqu’une notification de non-conformité ou de
1. Système informatisé de gestion de l’information
fraude alimentaire concerne un produit originaire ou
sur les contrôles officiels permettant l’exploitation
15Règlement d’exécution (UE) 2019/1715
intégrée des mécanismes et des outils de gestion, de
https://eur-lex.europa.eu/legal-
traitement et d’échange automatique des données, content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R1715&from=FR
16Règlement (UE) n°178/2002
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32002R0178&from=FR
17
Règlement (CE) n° 183/2005
Page
distribué dans un pays tiers n'ayant pas accès à iRASFF denrées alimentaires, d'aliments pour animaux et
ou à TRACES, la Commission peut informer ce pays de plantes.
tiers. Son objectif principal est de numériser l'intégralité du
2. ADIS: Le système information pour la notification et processus de certification et des procédures associées,
le signalement des maladies à créer et gérer par la conformément à la déclaration de la stratégie
Commission conformément à l'article 22 du règlement numérique pour l'Europe.
(UE) 2016/429 18; 5. L'AAC
3. EUROPHYT L'AAC (Système d'assistance administrative et de
EUROPHYT regroupe les coopération) est le système informatique mis au
termes "européen" et "phytosanitaire" et décrit un point et géré par la Commission européenne pour
système de notification et d'alerte que les pays de l'UE puissent échanger des
rapide relatif aux interceptions pour des raisons données de manière structurée concernant les
phytosanitaires d'envois de végétaux et produits non-conformités et les éventuelles violations
végétaux provenant d’autres états membres ou de intentionnelles de la législation de la chaîne
pays tiers susceptibles de présenter un danger agroalimentaire de l'UE conformément à la
imminent d’introduction ou de dissémination décision d’exécution (UE) 2015/191820.
d’organismes nuisibles. III. Liens entre les composantes21
EUROPHYT est établi et géré par la Direction générale 1. Les liens entre les composantes visent à :
de la santé et des consommateurs de la Commission a) compléter les données, informations ou
européenne conformément à l'article 103 du documents dans une ou plusieurs composantes par
règlement (UE) 2016/2031 19; des données, informations ou documents déjà
La Commission établit un système électronique présents dans une autre composante ;
permettant aux États membres d'envoyer leurs b) fournir des informations pertinentes et
notifications. actualisées à chaque membre du réseau pour
4. TRACES l’exécution de ses tâches conformément aux règles
TRACES est l'outil de gestion en ligne multilingue de la fixées pour chaque composante dans le présent
Commission européenne pour toutes les exigences règlement ;
sanitaires en matière de commerce et c) concourir aux procédures de détermination et de
d' importation intracommunautaires ou à partir de modification des taux de fréquence des contrôles
pays tiers d' animaux, de sperme et d'embryons, de d’identité et des contrôles physiques à effectuer sur
les envois d’animaux et de biens; d’application de la
https://eur-lex.europa.eu/legal- https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R0429&from=FR content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32015D1918&from=FR
Page
https://eur-lex.europa.eu/legal- https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R2031&from=FR content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R1715&from=FR
mouj@nni
Bulletin SPS News de l’ONSSA- N°2020-02
fréquence des contrôles d’identité et des contrôles IV. Délivrance des certificats officiels
physiques à effectuer sur les envois d’animaux et de électroniques et utilisation des signatures
biens des catégories; et de réalisation coordonnée électroniques22
par les autorités compétentes des contrôles officiels 1. Les certificats officiels électroniques pour les
renforcés en cas de soupçons de nonconformité.
envois d’animaux et de biens entrant dans l’Union
2. Les liens visés au paragraphe 1 consistent en liens satisfont à toutes les exigences suivantes :
entre :
a) ils sont délivrés dans un des systèmes suivants:
a) l’iRASFF et Traces, permettant l’échange de
Traces, le système national d’un État membre, le
données concernant les notifications de refus aux système de certification électronique d’un pays tiers
frontières et les documents sanitaires communs ou d’une organisation internationale qui est capable
d’entrée ; d’échanger des données avec Traces et le système de
b) Europhyt et Traces, permettant l’échange de certification électronique d’un pays tiers ou d’une
données concernant les notifications de foyer et
organisation internationale qui est capable d’échanger
d’interception Europhyt ; des données avec le système national d’un État
c) l’iRASFF, Europhyt et Traces, permettant membre;
l’échange de données concernant les b) ils sont revêtus, par un agent autorisé à signer,
antécédents des opérateurs en matière de d’une signature électronique avancée ou qualifiée ;
respect des règles visées à l’article 1er, c) ils sont revêtus du cachet électronique avancé ou
paragraphe 2, du règlement (UE) 2017/625.
qualifié de l’autorité compétente de délivrance, ou la
signature électronique avancée ou qualifiée de son
représentant légal ;
d) ils utilisent un horodatage électronique qualifié.
2.Lorsque des certificats officiels électroniques sont
délivrés conformément au paragraphe 1, Traces ou le
système national de l’État membre authentifie
l’échange de données sur la base du cachet
électronique avancé ou qualifié de l’autorité
compétente du pays tiers de délivrance ou de la
signature électronique avancée ou qualifiée de son
représentant légal Dans de tels cas, la signature de
l’agent autorisé visée au paragraphe 1, point b), n’est
pas requise.
39 Page
23
2. Mentionne les modèles de certificats officiels qui
Le règlement (UE) 2016/2031
40
24Règlement d’éxécution (UE) 2019/1715 3. Mentionne les autorités compétentes du pays tiers
https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R1715&from=FR
mouj@nni
Bulletin SPS News de l’ONSSA- N°2020-02
https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R2129&from=FR
Page
27
Règlement d’exécution (UE) 2019/2130
https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R2130&from=FR
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être assisté par du personnel ayant reçu une d) les biens contenus dans les bagages personnels
formation28 dans le domaine vétérinaire et désigné à des passagers et destinés à leur consommation
cette fin par les autorités compétentes; personnelle ou à leur usage personnel ;
b) des végétaux, des produits végétaux ou d’autres e) les petits envois de biens expédiés à des
objets, par un inspecteur de service phytosanitaire personnes physiques, qui ne sont pas destinés à être
officiel mis sur le marché ;
c) Les autorités compétentes aux postes de contrôle f) les animaux de compagnie au sens de du
frontaliers effectuent systématiquement des règlement (UE) 2016/429;30
contrôles officiels sur les envois d’animaux g) les biens qui ont subi un traitement spécifique et
transportés et sur les moyens de transport afin de dont les quantités ne dépassent pas les limites fixées
s’assurer du respect des exigences en matière de par la Commission;
bien-être des animaux. Les autorités compétentes h) les catégories d’animaux ou de biens qui
prennent des dispositions pour accorder la priorité présentent un faible risque ou qui ne présentent pas
aux contrôles officiels sur les animaux transportés et de risque spécifique et qui ne nécessitent donc pas
pour réduire les pertes de temps lors de ces de contrôles aux postes de contrôle frontaliers.
contrôles. IV. Décision :
III. Conditions dans lesquels les catégories Après la réalisation des contrôles officiels, y compris
d’animaux et de biens suivantes sont exemptées de les contrôles documentaires et, au besoin, les
contrôle en poste d'inspection frontalier29 : contrôles d’identité et les contrôles physiques, les
Les catégories d’animaux et de biens suivantes qui autorités compétentes prennent une décision au sujet
sont exemptées de contrôle en poste d'inspection de chaque envoi d’animaux et de biens dans laquelle
frontalier lorsqu’une telle exemption est justifiée : elles indiquent si l’envoi respecte les règles et
a) les biens expédiés à titre d’échantillons précisent, s’il y a lieu, le régime douanier applicable.
commerciaux ou d’articles d’exposition, qui ne sont Les décisions concernant des envois sont prises par :
pas destinés à être mis sur le marché ; 1. Un vétérinaire officiel lorsqu’il s’agit d’animaux, de
b) les animaux et les biens destinés à des fins produits d’origine animale, de produits germinaux ou
scientifiques ; de sous- produits animaux ; ou
c) les biens se trouvant à bord de moyens de 2. Un inspecteur de service phytosanitaire officiel
transport utilisés pour des liaisons internationales lorsqu’il s’agit de végétaux, de produits végétaux et
qui ne sont pas déchargés et sont destinés à être d’autres objets.
consommés par l’équipage et les passagers ; 3. Les envois ne sont pas fractionnés avant que les
contrôles officiels aient été effectués et que le
28
Règlement délégué (UE) 2019/1081
42
https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/?uri=celex:32019R1081
Page
29
Règlement délégué (UE) 2019/2122 30Règlement (UE) 2016/429
https://eur-lex.europa.eu/legal- https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R2122&from=FR content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R0429&from=FR
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document sanitaire commun d’entrée (DSCE) ait été frauduleuses ou trompeuses ou que les contrôles
rempli. officiels donnent des raisons de croire que les règles
ont été enfreintes de manière grave ou répétée, les
V. Mesures en cas de constatation de non-
autorités compétentes renforcent les contrôles
conformité
officiels sur les envois ayant la même origine ou
1. Les autorités compétentes conservent sous contrôle utilisation.
officiel tout envoi d’animaux ou de biens entrant dans
A cet effet, La commission établies deux listes 32 :
l’Union qui ne respecte pas les règles de l'Union et - Une liste des denrées alimentaires et des aliments
interdisent son entrée dans l’Union. pour animaux d’origine non animale provenant de
Les autorités compétentes isolent ou mettent en
certains pays tiers et faisant l’objet d’un renforcement
quarantaine, selon le cas, un tel envoi et les animaux temporaire des contrôles officiels à leur entrée dans
qui le constituent sont détenus, soignés ou traités l’Union.
dans des conditions appropriées dans l’attente d’une - Une liste des conditions particulières régissant
décision ultérieure y afférente. Si possible, les l’entrée dans l’Union des catégories suivantes d’envois
autorités compétentes tiennent également compte de de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux
l’intérêt d’accorder un soin particulier à certains types
en raison d’un risque de contamination par les
de biens.
mycotoxines, dont les aflatoxines, par les résidus de
2. L’autorité compétente ordonne sans retard que pesticides ainsi que par le pentachlorophénol et les
l’opérateur responsable de l’envoi : dioxines, et en raison d’un risque de contamination
a) détruise l’envoi ;
microbiologique
b) réexpédie l’envoi à l’extérieur de l’Union ; 1- Réalisation coordonnée des contrôles officiels
c) soumette l’envoi à un traitement spécial ou à toute renforcés
autre mesure nécessaire pour assurer le respect des Les autorités compétentes des postes de contrôle
règles de l'Union, et, s’il y a lieu, destine l’envoi à des
frontaliers de tous les États membres réalisent les
fins autres que celles initialement prévues.
contrôles d’identité et les contrôles physiques prévus
À cette fin, l’autorité compétente : pour chaque envoi provenant de l’établissement
-prévoit un délai d’une durée de 60 jours (ou moins) d’origine et contenant la catégorie de biens indiqués
-donne à l’opérateur l’occasion d’être entendu, à dans l’IMSOC et ce pour le type d’infraction indiqué
moins qu’une action immédiate ne soit nécessaire dans l’IMSOC.
pour faire face à un risque.
La réalisation coordonnée de contrôles officiels
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VI. Renforcement des contrôles : renforcés prend fin :
Lorsqu’elles ont des raisons de soupçonner un
opérateur responsable de l’envoi de pratiques
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Règlement d’exécution (UE) 2019/1873 Règlement d’exécution (UE) 2020/625
https://eur-lex.europa.eu/legal- https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R1873&from=FR content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0625&from=FR
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Bulletin SPS News de l’ONSSA- N°2020-02
a- Quand une autorité compétente décide de retirer au moyen de l’IMSOC une séquence ininterrompue
la notification et en informe la Commission et les d’au moins 30 résultats satisfaisants de la réalisation
autres États membres au moyen de l’IMSOC, coordonnée de contrôles officiels renforcés ;
b- Quand les autorités compétentes des postes de b) l’autorité compétente du pays tiers a adopté un
contrôle frontaliers des États membres ont consigné plan d’action satisfaisant.
au moyen de l’IMSOC une séquence ininterrompue Les postes de contrôle frontaliers 33
d’au moins 10 résultats satisfaisants ou le poids total
des envois atteint au moins le décuple du poids de I. Infrastructure, équipement et documentation
Si la réalisation coordonnée des contrôles officiels proximité immédiate du point d’entrée dans l’Union
renforcés permet de signaler trois envois qui et soit en un lieu désigné par les autorités douanières
présentent le type d’infraction indiqué dans la soit dans une zone franche et ont :
notification, la Commission demande à l’autorité - du personnel dûment qualifié en nombre suffisant ;
compétente du pays tiers de la tenir informée des - des zones ou locaux adaptés à la nature et aux
investigations effectuées pour déterminer les raisons volumes où les animaux et les biens doivent être
des infractions et d’adopter un plan d’action visant déchargés doivent être couvertes par un toit facile à
l’établissement d’origine pour remédier efficacement nettoyer et disposent d'un drainage et d'un éclairage
La Commission prend des mesures supplémentaires non conteneurisés de produits de la pêche destinés à
allant jusqu’au retrait du pays tiers de la liste des la consommation humaine ; des envois de sous-
pays en provenance desquels l'entrée dans l'Union produits animaux constitués de laine, de protéines
la consommation humaine est autorisée, lorsque guano ; des envois de grandes quantités de biens en
l’autorité compétente du pays tiers ne décide pas vrac).
une action appropriée pour remédier efficacement à Ces zones doivent être munies de murs, de planchers
la situation ou les autorités compétentes des États et de plafonds faciles à nettoyer et à désinfecter, d'un
membres continuent de notifier que la réalisation drainage approprié et d'un éclairage naturel ou
coordonnée des contrôles officiels renforcés produit artificiel adéquat
des résultats non conformes. - des locaux d'inspection ou des zones d'inspection
officiels renforcés prend fin : d'installations pour le lavage et le séchage des mains ;
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- des zones ou des locaux d'hébergement pour les b) de locaux ou de zones pour le déchargement des
animaux et des zones ou des locaux de stockage, y animaux disposant d'un espace, d'un éclairage et
compris des chambres froides, lorsque cela est d'une ventilation adéquats ;
approprié à la catégorie de biens pour laquelle le c) d'équipements d'alimentation et d’abreuvement ;
poste de contrôle frontalier a été désigné ; d) d'installations de stockage d'aliments pour
- un accès à des toilettes équipées d'installations pour animaux, de litière et de fumier ou de dispositifs mis
le lavage et le séchage des mains. en place avec un prestataire extérieur fournissant les
b- Les postes de contrôle frontaliers ont accès : mêmes installations ;
- à un équipement destiné à la pesée, de e) de zones ou de locaux d'hébergement en vue de
déchargement, d'ouverture et d'examen des envois ; retenir séparément les catégories d'animaux
- à du matériel de nettoyage et de désinfection, ainsi suivantes pour lesquelles le poste de contrôle
qu'aux instructions relatives à son utilisation ou à un frontalier est désigné : ongulés autres que les
système documenté de nettoyage et de désinfection. équidés enregistrés ; équidés enregistrés ; animaux
- d'une table avec une surface lisse et lavable, facile à autres que les ongulés ;
nettoyer et à désinfecter ; f) de locaux ou zones d'inspection dotés d'un
- d'un thermomètre pour mesurer la température en équipement d'immobilisation et de l'équipement
surface et au cœur des marchandises ; nécessaire pour procéder à un examen clinique ;
- d'équipements de décongélation ; g) d'une voie d'accès spécifique ou d'autres
- d'un équipement destiné à l’échantillonnage ; dispositions visant à épargner aux animaux toute
- à un équipement adéquat pour le stockage attente inutile avant d'atteindre la zone de
temporaire d'échantillons sous contrôle de la déchargement.
température, dans l'attente de leur expédition au 2. Les installations sont conçues, construites,
laboratoire, et à des conteneurs appropriés pour leur entretenues et exploitées de manière à éviter les
transport. blessures et les souffrances inutiles des animaux et à
- aux services de laboratoires officiels qui sont assurer leur sécurité.
capables de fournir les résultats d’analyses, d’essais et 3- Exigences spécifiques aux postes de contrôle
de diagnostics dans des délais appropriés et disposent frontaliers désignés pour les biens
des outils informatiques leur permettant d’introduire Les postes de contrôle frontaliers qui ont été désignés
ces résultats dans l’IMSOC. pour les catégories de biens :
2- Exigences spécifiques aux postes de contrôle a) disposent des locaux d'inspection équipés
frontaliers désignés pour les catégories d'animaux d'installations permettant de maintenir, un
Les postes de contrôle frontaliers qui ont été désignés environnement à température contrôlée ;
pour les animaux disposent : b) sont capables, lorsqu'ils ont été désignés pour des
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