Nota Explicativa Classificador Economico PDF

NOTAS EXPLICATIVAS
Nota: As últimas alterações introduzidas encontram-se assinaladas a cor diferente, para uma maior facilidade de leitura e compreensão do documento.
CLASSIFICADOR ECONÓMICO DAS RECEITAS E DESPESAS DAS AUTARQUIAS LOCAIS
(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

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CONTA NOTA alteração
RECEITAS CORRENTES
01 – Impostos directos Este capítulo engloba, de forma desagregada, os impostos directos municipais estabelecidos
na lei das finanças locais e no artigo 28.º do Decreto-Lei n.º 287/2003, de 12 de Novembro,
designadamente o imposto municipal sobre imóveis, o imposto municipal sobre veículos,
imposto municipal sobre as transmissões onerosas de imóveis e a derrama e, ainda, os
montantes arrecadados sob a forma de impostos abolidos, como poderá ser o caso da
contribuição autárquica e da sisa.
01.02.02 – Outros – Imposto Compreende as receitas que incidem sobre o valor tributável dos prédios situados no território
municipal sobre imóveis de cada município, cobradas a título de imposto municipal sobre imóveis.
01.02.07 – Outros – Impostos Nesta rubrica devem registar-se as receitas provenientes da cobrança de impostos directos
abolidos municipais que já não se encontrem em vigor. Sempre que se tenha de contabilizar receitas
deste tipo, deve proceder-se à sua individualização por subartigos.
Face à publicação do Decreto-Lei n.º 287/2003, de 12 de Novembro, e às alterações que do
mesmo decorrem em matéria de impostos municipais, esta classificação deve ser
desagregada em:
01.02.07.01 Contribuição autárquica
01.02.07.02 Imposto municipal de sisa.
01.02.99 – Outros – Impostos directos Compreende as receitas não classificadas nos artigos tipificados deste grupo, como por
diversos exemplo a contribuição especial. As receitas devem ser individualizadas por subartigos.
02 – Impostos indirectos Engloba as receitas que recaem exclusivamente sobre o sector produtivo, incidindo sobre a
produção, a venda, a compra ou a utilização de bens e serviços. Consideram-se igualmente
as receitas que revistam a forma de taxas, licenças, emolumentos ou outras semelhantes
pagas por unidades empresariais.
02.02.06 – Outros – Compreende as receitas provenientes da cobrança de taxas, emolumentos, licenças e outras
semelhantes pelo facto de serem pagas pelo sector produtivo.
Impostos indirectos específicos das
autarquias locais
02.02.06.01 – Outros – Mercados e Inclui as taxas relativas ao exercício de actividades de produtor, mandatário, comerciante,
feiras agente de vendas e outras, em mercados e feiras.
Não inclui as rendas provenientes da ocupação de espaços em mercados a classificar na
rubrica 07.02.09.06.
02.02.06.02 – Outros – Loteamentos e Inclui taxas relativas a licenças de obras, loteamentos, obras na via pública e outras.
obras
02.02.06.03 – Outros – Ocupação da Inscrevem-se nesta rubrica as taxas relativas à ocupação do espaço aéreo, solo e subsolo do
via pública domínio público municipal, nomeadamente, antenas, alpendres, postes de transformação,
quiosques, cabines telefónicas e depósitos subterrâneos.
Incluem-se também nesta rubrica as taxas por ocupação da via pública, por motivo de obras.
02.02.06.04 – Outros – Canídeos Inscrevem-se nesta rubrica as taxas relativas ao licenciamento e ao registo dos canídeos.
02.02.06.05 – Outros – Publicidade Receita relativa à autorização para o emprego de meios de publicidade, nomeadamente,
anúncios luminosos, placas publicitárias, cartazes e vitrinas.
02.02.06.06 – Outros – Saneamento Inscrevem-se nesta rubrica as taxas relativas à conservação e ao tratamento de esgotos,
previstas no artigo 19.º da Lei das Finanças Locais.
02.02.06.07 – Outros – Utilização da Inclui as receitas relativas à utilização de rede viária municipal decorrente da actividade de
rede viária municipal exploração de inertes e massas minerais.
02.02.06.99 – Outros Rubrica de natureza residual onde são escrituradas as receitas que não se enquadrem nos
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artigos anteriores.
02.02.06.99.01 – Taxa municipal de Inscrevem-se nesta rubrica as receitas provenientes da taxa municipal de direitos de
direitos de passagem passagem (TMDP), aplicada sobre os direitos e encargos relativos à implantação, passagem
e atravessamento de sistemas, equipamentos e demais recursos das empresas que oferecem
redes e serviços de comunicações electrónicas acessíveis ao público, em local fixo, dos
domínios público e privado municipal.
02.02.06.99.02 – Taxa de depósito da Inclui as receitas da cobrança da taxa de depósito da ficha técnica da habitação, cobrada
ficha técnica da habitação pelos municípios no âmbito do n.º 3 do artigo 5.º e do n.º 3 do artigo 10.º do Decreto-Lei n.º
68/2004, de 25 de Março, no caso de ser paga por uma unidade empresarial.
04 – Taxas, multas e outras Este capítulo engloba os seguintes grupos:
penalidades
04.01 — «Taxas»;
04.02 — «Multas e outras penalidades».
No grupo das «Taxas» inclui-se os pagamentos dos particulares em contrapartida da emissão
de licenças e da prestação de serviços, nos termos da lei, não havendo qualquer relação de
valor entre os aludidos pagamentos e o custo dos serviços prestados.
No grupo das taxas só constituem receita das autarquias locais as verbas a inscrever na conta
04.01.23 «Taxas específicas das autarquias locais».
No grupo das «Multas e outras penalidades» engloba-se as receitas provenientes da
aplicação de multas pela transgressão da lei, posturas e outros regulamentos.
04.01.23 – Taxas – Taxas específicas Compreende as receitas provenientes da cobrança de taxas municipais estabelecidas na Lei
das autarquias locais das Finanças Locais.
04.01.23.04 – Taxas – Canídeos Compreende as receitas provenientes do registo e da emissão de licenças de canídeos.
04.01.23.06 – Taxas – Saneamento Inscrevem-se nesta rubrica as taxas relativas à conservação e tratamento de esgotos,
previstas no artigo 19º da Lei das Finanças Locais.
04.01.23.99 – Taxas – Outras Rubrica de natureza residual onde se contabilizam as receitas que não se enquadrem nos
artigos anteriores.
04.01.23.99.01 - Taxa de depósito da Compreende as receitas provenientes da cobrança da taxa de depósito da ficha técnica da
ficha técnica da habitação habitação, cobrada pelos municípios no âmbito do n.º 3 do artigo 5.º e do n.º 3 do artigo 10.º
do Decreto-Lei n.º 68/2004, de 25 de Março, no caso de ser paga por um particular.
04.02.01 – Multas e outras Engloba as receitas provenientes da arrecadação de juros devidos pelas importâncias em
penalidades – Juros de mora dívida, quando pagas depois do prazo de pagamento voluntário.
04.02.02 – Juros compensatórios São receitas devidas quando, por facto imputável ao sujeito passivo, for retardada a
liquidação de parte ou da totalidade do imposto devido, ou a entrega de imposto a pagar
antecipadamente, retidos ou a reter no âmbito da substituição tributária. São também devidos
juros compensatórios quando o sujeito passivo, por facto a si imputável, tenha recebido
reembolso superior ao devido. São, ainda, considerados juros compensatórios os juros
obtidos nomeadamente pela arrecadação deferida de valores devidos, quer respeitantes à
regularização prestacional de contribuições em dívida à segurança social, quer de
regularização de outros créditos devidos sobre terceiros e decorrentes de actividades das
unidades institucionais.
04.02.04 – Multas e outras Incluem-se as receitas provenientes das coimas decorrentes das contra-ordenações
penalidades – Coimas e penalidades praticadas.
por contra-ordenações
04.02.99 – Multas e outras Compreende as receitas cobradas e que não estão tipificadas em artigo próprio deste grupo.
penalidades – Multas e penalidades As receitas deste tipo, nomeadamente taxas de relaxe, devem ser individualizadas por
diversas subartigos.
05 – Rendimentos da propriedade Este capítulo abrange as receitas provenientes do rendimento de activos financeiros
(depósitos bancários, títulos e empréstimos) e rendas de activos não produtivos,
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nomeadamente terrenos e activos incorpóreos (direitos de autor, patentes e outros).
Dado que ao nível do grupo e artigo sistematicamente foram considerados sectores
institucionais nas classificações económicas «Juros» e «Dividendos e outras participações
nos lucros», refere-se de seguida o âmbito genérico, designado por «X» destas duas
naturezas de receita.
05.0X.0X – Juros Engloba as receitas referentes a juros de empréstimos concedidos, ou outros tipos de
financiamentos, de contratos subsidiários, de obrigações emitidas pelas sociedades, do
pagamento em prestações do preço de arrematação dos bens imóveis, de depósitos de
aplicações, etc.
05.0X.0X – Dividendos e outras Incluem-se as receitas resultantes de dividendos e de lucros provenientes de sectores
participações nos lucros institucionais, nomeadamente, as receitas resultantes de dividendos de acções de sociedades
e dos lucros que aos municípios cabem na exploração das empresas municipais e serviços
municipalizados.
05.10.01 – Rendas – Terrenos Abrange as receitas provenientes do arrendamento de terrenos e da constituição do direito de
superfície ou propriedade do solo, a favor de pessoas singulares ou colectivas. Apenas são
de considerar os rendimentos da propriedade rústica, pelo que não devem ser incluídas as
rendas de prédios urbanos que constituem receita a classificar no capítulo 07 — «Venda de
bens e de serviços correntes».
05.10.03 – Rendas – Habitações Abrange as receitas provenientes do rendimento da propriedade consoante a natureza de
direitos da autarquia local, a saber: compropriedade, propriedade horizontal, comodato, nua-
propriedade, propriedade plena, direito de reversão, direito de superfície e usufruto.
05.10.04 – Rendas – Edifícios Abrange as receitas provenientes do rendimento da propriedade consoante a natureza de
direitos da autarquia local, designadamente: compropriedade, propriedade horizontal,
comodato, nua-propriedade, propriedade plena, direito de reversão, direito de superfície e
usufruto.
05.10.05 – Rendas – Bens de domínio Abrange as receitas provenientes do rendimento da propriedade de bens de domínio público,
público consoante a natureza de direitos da autarquia local, concretamente: compropriedade,
propriedade horizontal, comodato, nua-propriedade, propriedade plena, direito de reversão,
direito de superfície e usufruto. Como exemplo escolheram-se os rendimentos provenientes
da cedência de espaços dos palácios.
05.10.99 – Outros Compreende as receitas cobradas e que não estão tipificadas em artigo próprio deste grupo.
05.11 – Activos incorpóreos Integra as receitas provenientes do rendimento da propriedade relativas à cedência
temporária, de direitos de propriedade intelectual (direitos de autor ou direitos conexos) ou os
direitos de propriedade industrial (exploração de patentes, licenças, modelos, marcas,
desenhos, processos de fabrico, etc.), ou ainda os contratos de cedência de know-how. Esta
classificação económica não contempla a alienação dos activos incorpóreos, a qual se
enquadra no capítulo «Outras receitas de capital», designadamente a classificação
económica 13.01.02.
06 – Transferências correntes Entende-se por transferências correntes os recursos financeiros auferidos sem qualquer
contrapartida, destinados ao financiamento de despesas correntes ou sem afectação
preestabelecida. Este capítulo desagrega-se de acordo com a classificação do sector e da
unidade institucional.
06.03.06 – Estado – Participação Incluem-se as receitas provenientes da União Europeia que se destinem à comparticipação
comunitária em projectos co- comunitária nos projectos co-financiados. Esta conta deve ser desagregada de acordo com
financiados cada tipo de fundos comunitários.
06.05 – Administração local Compreende as receitas que, designadamente, os serviços municipalizados ou freguesias
recebem dos municípios.
07 – Venda de bens e serviços Neste capítulo incluem-se, na generalidade, as receitas quer com o produto da venda dos
correntes bens, inventariados ou não, que inicialmente não tenham sido classificados como bens de
capital ou de investimento, quer ainda com os recebimentos de prestação de serviços. Às
receitas enquadráveis neste capítulo estão subjacentes preços que correspondem a valores
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sensivelmente idênticos aos custos de produção dos bens ou serviços vendidos. Este capítulo
desagrega-se em três grupos, que se apresentam de seguida:
07.01 — «Venda de bens»;
07.02 — «Serviços»;
07.03 — «Rendas.
07.01.01 – Vendas de bens – Material Incluem-se as receitas provenientes do produto da venda de bens que não sejam
de escritório considerados equipamento de escritório (imobilizado), embora alguns sejam inventariáveis,
caso do material considerado excedentário ou obsoleto.
07.01.02 – Vendas de bens – Livros e Engloba as receitas oriundas da venda de livros técnicos e documentação técnica, desde que
documentação técnica relacionados com a actividade de forma directa ou indirecta.
07.01.03 – Vendas de bens – Escritura-se o produto das cobranças provenientes da venda ao sector particular ou
Publicações e impressos empresarial de publicações e impressos, de acordo com a legislação em vigor.
07.01.04 – Vendas de bens – Englobam-se as receitas cobradas como reembolso das verbas despendidas com a aquisição
Fardamentos e artigos pessoais de fardamentos e artigos destinados a serem utilizados por pessoal adstrito aos seus
serviços, quando a lei não determine o fornecimento gratuito deste material.
07.01.05 – Vendas de bens – Bens Incluem-se as receitas provenientes da venda de bens, como por exemplo a venda de bens
inutilizados móveis considerados não duradouros (ferramentas e utensílios), de papel inútil, de óleos de
lubrificação já usados, etc.
07.01.06 – Vendas de bens – Englobam-se as receitas resultantes da venda de lenhas, palhas, ervas, frutos, matos e outras
Produtos agrícolas e pecuários produções das margens de leitos de rios e ribeiros, das florestas, das estações piscícolas e
de outras explorações, exceptuando-se contudo, a extracção de areias cuja venda, por estar
sujeita a licenciamento prévio, será contabilizada no capítulo 04 — «Taxas».
07.01.07 – Vendas de bens – Incluem-se as receitas provenientes da venda dos produtos alimentares e bebidas.
Produtos alimentares e bebidas
07.01.08 – Vendas de bens – Incluem-se as receitas das vendas de mercadorias.
Mercadorias
Esta conta deve ser desagregada de acordo com o tipo de bens e produtos, designadamente
habitação social, água, electricidade ou outros, quando adquiridos ao exterior com o objectivo
de venda.
07.01.09 – Vendas de bens – Incluem-se as receitas provenientes das existências (consumos), como, por exemplo,
Matérias de consumo produtos farmacêuticos, material de consumo clínico, produtos alimentares, material de
consumo hoteleiro, material de consumo administrativo e material de manutenção e
conservação.
07.01.10 – Vendas de bens – Englobam-se as receitas resultantes da venda de bens cuja característica principal é
Desperdícios, resíduos e refugos derivarem do processo produtivo normal, na forma de um bem com valor comercial, sem no
entanto ter sido esse o objectivo da produção. Esta conta deve ser desagregada em
conformidade com a respectiva conta da classificação patrimonial.
07.01.11 – Vendas de bens – Englobam-se as receitas resultantes da venda de produtos acabados e intermédios
Produtos acabados e intermédios efectuados a terceiros, designadamente a venda de água. Esta conta deve ser desagregada
em conformidade com a respectiva conta da classificação patrimonial.
07.02.01 – Serviços – Aluguer de Incluem-se as receitas provenientes do arrendamento ou aluguer esporádico de espaços e
espaços e equipamentos equipamentos da entidade que não sejam de classificar em 07.02.08.
07.02.05 – Serviços – Actividades de Engloba as receitas resultantes das facturações emitidas em relação aos vários subsistemas
saúde relativamente a entidades de direito público e privado.
07.02.06 – Serviços – Reparações Abrange as receitas provenientes de reparações.
07.02.07 – Alimentação e alojamento Abrange as receitas oriundas do fornecimento de alimentação e estada aos funcionários,
nomeadamente na utilização de centros de formação.
07.02.08 – Serviços sociais, Abrange as receitas resultantes da utilização de piscinas, museus e bibliotecas e a cedência,
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recreativos, culturais e de desporto a título oneroso, dessas mesmas instalações para a realização de certames e manifestações
de carácter desportivo, social, cultural e recreativo.
07.02.09 – Serviços específicos das Abrange as receitas provenientes da prestação de serviços específicos das autarquias.
autarquias
07.02.09.01 – Saneamento Receita proveniente da ligação ao sistema de drenagem de águas residuais.

07.02.09.02 – Resíduos sólidos Receita proveniente do serviço prestado relativo à recolha, depósito e tratamento de lixos.
07.02.09.04 – Trabalho por conta de Abrange as receitas resultantes da venda de serviços prestados pela autarquia local.
particulares
Compreende as receitas cobradas pela realização de trabalhos requisitados ou da
responsabilidade de pessoas singulares ou colectivas, nomeadamente a reconstrução de
passeios, demolições e outras obras ou serviços.
07.02.09.06 – Mercados e feiras Esta rubrica compreende as receitas provenientes de arrecadação, manutenção e guarda de
volumes, estacionamento de veículos de transporte e a utilização de materiais ou outros
artigos municipais, quando não incluídos nas taxas de ocupação.
07.02.09.09 – Canídeos e gatídeos Compreende as receitas provenientes da prestação de serviços referentes ao alojamento de 2009
canídeos e gatídeos no canil municipal, enquadradas na alínea x) do artigo n.º 64 da Lei n.º
169/99, de18 de Setembro, alterada pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro.
07.02.09.99 – Outros Rubrica de natureza residual onde se incluem as receitas não classificáveis nas outras
rubricas. São exemplo destas receitas as provenientes das chamadas telefónicas particulares.
07.03 – Rendas Abrange as receitas provenientes do arrendamento de casas ou outros edifícios para fins
habitacionais ou outros.
07.03.01 – Habitações Englobam-se as receitas provenientes de rendas pagas pelos inquilinos das casas de
habitação que fazem parte do património das autarquias locais, incluindo os que são
funcionários públicos, de acordo com a legislação em vigor. Este artigo deverá ser
desagregado em subartigos de acordo com o tipo de habitação, ou seja, em casas de função,
casas de guarda florestais ou outras.
07.03.02 – Edifícios Incluem-se o produto das rendas de casas pertencentes às autarquias locais, alugadas para
fins não habitacionais (armazenagem, guarda ou arrecadação de artigos ou materiais,
comércio, indústria, etc.).
07.03.99 – Outras Abrange as receitas provenientes de rendas não tipificadas nos artigos precedentes.
Compreendem-se nesta rubrica as rendas e alugueres de quaisquer outros bens,
nomeadamente máquinas e viaturas.
São de excluir os rendimentos da propriedade rústica, como já foi referido no capítulo 05.,
grupo 10., artigo 01. Terrenos, aqui se contabilizando somente os relativos a prédios urbanos.
08 – Outras receitas correntes Inclui as receitas não tipificadas nos artigos precedentes.
08.01.99 – Outras receitas correntes – Compreende as receitas cobradas e que não estão tipificadas em artigo próprio deste grupo,
Outras – Outras como sejam as resultantes das indemnizações por deterioração, roubo e extravio de bens
patrimoniais, a indemnização de estragos provocados por outrém em viaturas ou em
quaisquer outros equipamentos pertencentes às entidades e as recuperações de IVA.
RECEITAS DE CAPITAL
09 - Venda de bens de investimento Compreende os rendimentos provenientes da alienação, a título oneroso, de bens de capital
que na aquisição ou construção tenham sido contabilizados como investimento. Consideram-
se neste capítulo as vendas de bens de capital em qualquer estado, inclusive os que tenham
ultrapassado o período máximo de vida útil. Este capítulo desagrega-se em quatro grupos,
que a seguir se discriminam:
09.01 — «Terrenos»;
09.02 — «Habitações»;
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09.03 — «Edifícios»;
09.04 — «Outros bens de investimento».
09.01 — Terrenos Engloba as receitas provenientes da alienação de terrenos, de harmonia com a legislação em
vigor. Abrangem ainda as receitas resultantes da alienação, em hasta pública, nos termos da
lei, dos terrenos que se encontrem em situação de alienação legalmente permitida. Este
grupo deverá ser desagregado por sectores institucionais.
09.02 — Habitações Incluem-se as receitas oriundas da alienação de imóveis destinados a habitações. Abrangem
ainda as receitas resultantes da alienação, em hasta pública, nos termos da lei, das
habitações que se encontrem em situação de alienação legalmente permitida. Este grupo
deverá ser desagregado por sectores institucionais.
09.03 – Edifícios Abrange o produto da alienação de edifícios construídos ou adquiridos para fins diferentes
dos da habitação, tais como instalação de serviços, escolas, creches, pavilhões desportivos,
bibliotecas, armazéns e garagens. Abrangem ainda as receitas resultantes da alienação, em
hasta pública, nos termos da lei, dos edifícios que se encontrem em situação de alienação
legalmente permitida. Este grupo deverá ser desagregado por sectores institucionais.
09.04 — Outros bens de investimento Englobam-se as receitas provenientes da alienação de construções diversas, melhoramentos
fundiários, material de transporte, maquinaria e equipamento, animais, investimentos
incorpóreos, etc. Inclui-se também o produto da alienação de viaturas automóveis dadas
como incapazes. Abrangem ainda as receitas resultantes da alienação de bens de
investimento não classificáveis nos grupos anteriores deste capítulo, como por exemplo, os
barcos e tractores de estrada, incluindo as alienações em hasta pública. Este grupo deverá
ser desagregado por sectores institucionais.
09.04,....01 – Inscrevem-se nesta rubrica os rendimentos provenientes da alienação de material de
transporte, nomeadamente viaturas ligeiras e pesadas, barcos e tractores de estrada.
Equipamento de transporte
09.04,....02 – Inclui o produto da alienação de maquinaria ou equipamento, designadamente máquinas
geradoras, transformadoras, mobiliário dos serviços, ficheiros e máquinas de fotocopiar.
Maquinaria e equipamento
09.04,....03 – Outros Rubrica de natureza residual onde são escrituradas as receitas que não se enquadrem nos
artigos anteriores.
10 – Transferências de capital Entende-se por transferências de capital os recursos financeiros auferidos sem qualquer
contrapartida, destinados ao financiamento de despesas de capital. Inclui as receitas relativas
a heranças jacentes e outros valores prescritos ou abandonados. Abrange também as X
quantias ou valores apreendidos, bem como a venda de géneros e mercadorias apreendidos
e ainda as receitas referentes a fianças-crime quebradas e depósitos de contratos não
cumpridos.
10.03.07 – Estado – Participação Incluem-se as receitas provenientes da União Europeia que se destinem à comparticipação
comunitária em projectos co- comunitária nos projectos co-financiados. Esta conta deve ser desagregada de acordo com
financiados cada tipo de fundos comunitários.
11 — Activos financeiros Compreende as receitas provenientes da venda e amortização de títulos de crédito,
designadamente obrigações e acções ou outras formas de participação, assim como as
resultantes do reembolso a favor da autarquia, do valor da amortização de empréstimos
afectos aos serviços municipalizados ou subsídios reembolsáveis concedidos nos termos da
lei. Os activos financeiros apresentam uma estrutura comum nos vários tipos de aplicações
financeiras, englobando as de tesouraria e as de médio e longo prazos, uma vez que se optou
por seguir uma uniformização em termos de classificador económico sabendo à partida que
só alguns sectores institucionais o irão utilizar.
11.02 — Títulos a curto prazo Engloba as receitas provenientes das aplicações financeiras de prazo inferior a um ano,
nomeadamente os bilhetes do Tesouro, as obrigações e títulos de participação, certificados
de aforro, depósitos negociáveis, etc. Os artigos deverão ser desagregados pelos sectores
institucionais anteriormente mencionados.
11.03 — Títulos a médio e longo Engloba as receitas provenientes das aplicações financeiras de prazo superior a um ano,
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prazos incluindo os depósitos negociáveis. Os artigos deverão ser desagregados pelos sectores
11.05 — Empréstimos a curto prazo Engloba as receitas provenientes de empréstimos concedidos a título reembolsável com
horizonte temporal inferior a um ano. Os artigos deverão ser desagregados pelos sectores
11.05.06 – Administração local – Engloba as receitas provenientes de empréstimos concedidos aos serviços municipalizados
Continente com sede no Continente, a título reembolsável com horizonte temporal inferior a um ano.
Regiões autónomas com sede nas Regiões Autónomas, a título reembolsável com horizonte temporal inferior a um
ano.
11.06 – Empréstimos a médio e longo Engloba as receitas provenientes de empréstimos concedidos a título reembolsável com
prazos horizonte temporal superior a um ano. Os artigos deverão ser desagregados pelos sectores
Continente com sede no Continente, a título reembolsável com horizonte temporal superior a um ano.
11.06.07 – Administração local – Engloba as receitas provenientes de empréstimos concedidos, aos serviços municipalizados
Regiões autónomas com sede nas regiões autónomas, a título reembolsável com horizonte temporal superior a um
ano.
11.08 — Acções e outras Engloba as receitas provenientes da alienação de aplicações financeiras, nomeadamente
participações acções e outras participações. Os artigos deverão ser desagregados pelos sectores
11.09 — Unidades de participação Engloba as receitas provenientes da alienação de outras aplicações financeiras,
nomeadamente as unidades de participação. Os artigos deverão ser desagregados pelos
sectores institucionais anteriormente mencionados.
11.10 – Alienação de partes sociais Incluem-se as receitas provenientes das operações relacionadas com a alienação de partes
de empresas de capital de empresas participadas.
12 — Passivos financeiros Como «Passivos financeiros» consideram-se as receitas provenientes da emissão de
obrigações e de empréstimos contraídos a curto e a médio e longo prazos. Os passivos
financeiros apresentam uma estrutura comum nos vários tipos de aplicações financeiras,
englobando as de tesouraria e as de médio e longo prazos, uma vez que se optou por seguir
uma uniformização em termos de classificador económico sabendo à partida que só alguns
sectores institucionais o irão utilizar. Os grupos por corresponderem a conceitos já utilizados,
desdobram-se por artigos que, por sua vez, envolvem caracterização de âmbito institucional
igualmente conhecida, não carecem de esclarecimento suplementar.
13 — Outras receitas de capital Trata-se de um capítulo económico com carácter residual.
13.01.01 — Indemnizações Engloba as receitas de todos os ganhos inerentes a contratos celebrados e que foram
incumpridos pela outra parte envolvida. Inclui também as receitas resultantes das
compensações pagas relativas a sinistros.
13.01.02 — Activos incorpóreos Integra as receitas de capital provenientes da alienação de direitos de propriedade intelectual
(direitos de autor ou direitos conexos) ou os direitos de propriedade industrial (exploração de
patentes, licenças, modelos, marcas, desenhos, processos de fabrico, etc.), ou ainda os
contratos de cedência de know-how. Esta classificação económica não contempla a cedência
temporária dos activos incorpóreos, a qual se enquadra no capítulo de «Rendimentos da
propriedade», designadamente a classificação económica 05.11.
Outras Receitas
15.01.01 — Reposições não abatidas Abrange as receitas resultantes das entradas de fundos na tesouraria em resultado de
nos pagamentos pagamentos orçamentais indevidos, ocorridos em anos anteriores, ou em razão de não terem
sido utilizados, na globalidade ou parte, pelas entidades que os receberam. Contudo, neste
capítulo só se registam as devoluções que têm lugar depois de encerrado o ano financeiro em
que ocorreu o pagamento. Caso contrário, ou seja, no caso de as devoluções terem lugar
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antes do encerramento do ano financeiro, estamos perante reposições abatidas nos
pagamentos. Estas últimas implicam unicamente correcções da dotação utilizada e do
respectivo saldo disponível e, portanto, não são tidas como receita orçamental.
16.01 — Saldo orçamental Contabilizam-se os saldos de gerência que constituem receita das autarquias locais no ano
seguinte àquele a que respeitam. A sua utilização, total ou parcial, só pode ocorrer em sede
de revisão orçamental, como contrapartida de aumentos de despesas orçadas após
apreciação e votação, pelo órgão deliberativo competente, da conta de gerência a que
respeitam.
Desagrega-se em saldo na posse do serviço e na posse do serviço – consignado, sempre que
no mesmo estejam incluídas verbas atribuídas para fins específicos que até ao final de cada
exercício não tenham sido aplicadas.
17 — Operações extra-orçamentais Neste agrupamento englobam-se as operações que não são consideradas receita orçamental,
mas com expressão na tesouraria.
Este capítulo desagrega-se em três grupos, que a seguir se apresentam:
17.01 - «Operações de tesouraria – Receitas do Estado»;
17.02 - «Outras operações de tesouraria».
17.01 — Operações de tesouraria — Engloba os montantes provenientes de impostos, contribuições e outros, retidos e que
Receitas do Estado posteriormente serão entregues nos cofres públicos, como por exemplo, o IRS, o imposto de
selo, a ADSE, etc., bem como os montantes provenientes de impostos, contribuições e outros,
entregues nos cofres públicos.
17.02 — Outras operações de Incluem-se os montantes provenientes de retenção de fundos alheios que deverão constituir
tesouraria posteriormente fluxos de entrega às entidades a quem respeitam, como, por exemplo, os
descontos em vencimentos que não sejam receitas das autarquias locais, as cauções e
garantias de fornecedores, os recibos para cobrança debitados ao tesoureiro, as quotas de
sindicatos, etc.
DESPESAS CORRENTES
Neste agrupamento devem considerar-se todas as espécies de remunerações principais, de
01 — Despesas com o pessoal 2009
abonos acessórios e de compensações que, necessariamente, requeiram processamento
nominalmente individualizado e que, de forma transitória ou permanente, sejam satisfeitos
pela autarquia local, tanto aos seus trabalhadores que exercem funções públicas, como aos
indivíduos que prestam serviço na autarquia local em regime de tarefa e avença.
Compreendem-se, também, no âmbito deste agrupamento, as despesas que a autarquia
local, como entidade patronal, suporta com o esquema de segurança social dos seus
trabalhadores.
Consideram-se «Remunerações principais» todas aquelas que são pagas como forma
principal de rendimento dos trabalhadores que exercem funções públicas, de que são
exemplos, entre outras: vencimentos, salários, gratificações certas e pensões. Por «Abonos
acessórios» entende-se, de um modo geral, os que são atribuídos como contrapartida de
certa situação, esforço ou responsabilidade especial, tais como gratificações variáveis,
suplementos e prémios, despesas de representação, horas extraordinárias, abonos para
falhas, ajudas de custo, etc. Como subagrupamentos das «Despesas com o pessoal» têm-se:
Códigos Subagrupamentos
01.01 «Remunerações certas e permanentes».
01.02 «Abonos variáveis ou eventuais».
01.03 «Segurança social».
01.01 — Remunerações certas e Tendo por denominador comum, a exigência do processamento nominalmente
permanentes individualizado, apresentam-se no classificador com a desagregação constante nas
respectivas notas explicativas.
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01.01.01 — Titulares de órgãos de Consideram-se as remunerações legalmente aprovadas para os membros dos órgãos
soberania e membros de órgãos autárquicos.
autárquicos
01.01.02 — Órgãos sociais Incluem-se as remunerações dos titulares de órgãos sociais das entidades equiparadas a
autarquias locais para efeitos de aplicação do POCAL, designadamente as associações de
municípios e associações de freguesias de direito público, as áreas metropolitanas e as
regiões de turismo.
01.01.03 — Pessoal dos quadros — Até à revisão do Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14 de Fevereiro, e tendo em conta o novo 2009
Regime de função pública quadro resultante da Lei n.º 12-A/2008, de 27 de Fevereiro de 2008, (Lei de Vínculos,
Carreiras e Remunerações – LVCR), o qual define e regula os Regimes de Vinculação, de
Carreiras e de Remunerações dos Trabalhadores que exercem Funções Públicas), devem
apenas ser aqui contabilizadas as situações que se enquadrem no âmbito do artigo 10.º da
LVCR que, por não se aplicar às autarquias locais, implica a não abertura e utilização desta
rubrica.
01.01.04 — Pessoal dos quadros — Até à revisão do Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14 de Fevereiro, e tendo em conta o novo 2009
Regime de contrato individual de quadro resultante da Lei n.º 12-A/2008, de 27 de Fevereiro de 2008, (Lei de Vínculos,
trabalho Carreiras e Remunerações – LVCR), o qual define e regula os Regimes de Vinculação, de
Carreiras e de Remunerações dos Trabalhadores que exercem Funções Públicas), fixando,
(Pessoal em regime de contrato de
igualmente, as regras para a elaboração dos mapas de pessoal, devem aqui ser
trabalho para o exercício de
contabilizadas as situações relativas ao pessoal em regime de contrato de trabalho para o
funções públicas por tempo
exercício de funções públicas por tempo indeterminado.
indeterminado)
Note-se que qualquer alteração ao mapa de pessoal que implique a realização de
procedimento concursal deve ser submetida á apreciação do órgão deliberativo.
01.01.05 — Pessoal além dos Face ao disposto na LVCR, nomeadamente nos seus artigos 4.º e 5.º esta rubrica não pode 2009
quadros ser utilizada, devendo as situações que não constem do mapa de pessoal, e sem
enquadramento nas rubricas 01.01.04 e 01.01.06, ser contabilizadas na rubrica 01.01.09 -
Pessoal em qualquer outra situação.
01.01.06 — Pessoal contratado a Circunscreve-se, exclusivamente, aos indivíduos que se encontrem a prestar serviço à 2009
termo autarquia local no âmbito de contratos rigorosamente baseados em legislação específica.
(Pessoal em regime de contrato de Até à revisão do Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14 de Fevereiro, e tendo em conta o novo
trabalho para o exercício de quadro resultante da Lei n.º 12-A/2008, de 27 de Fevereiro de 2008, (Lei de Vínculos,
funções públicas a termo Carreiras e Remunerações – LVCR), o qual define e regula os Regimes de Vinculação, de
resolutivo) Carreiras e de Remunerações dos Trabalhadores que exercem Funções Públicas), devem
aqui ser contabilizadas as situações relativas ao pessoal em regime de contrato de trabalho
para o exercício de funções públicas a termo resolutivo, certo ou incerto.
Note-se que qualquer alteração ao mapa de pessoal que implique a realização de
procedimento concursal deve ser submetida á apreciação do órgão deliberativo.
01.01.07 — Pessoal em regime de Consideram-se, rigorosa e limitativamente, apenas, os indivíduos que se encontrem
tarefa ou de avença abrangidos pelos contratos de tarefa ou pelos contratos de avença, celebrados nos termos da
legislação em vigor.
01.01.08 — Pessoal aguardando Salvo o disposto em lei especial, é por esta dotação que os trabalhadores que exercem 2009
aposentação funções públicas e que se encontram desligados do serviço para efeitos de aposentação
devem ser abonados das suas pensões provisórias de aposentação até ao fim do mês em
que, com a indicação das respectivas pensões definitivas de aposentação, constarem da lista
que a Caixa Geral de Aposentações faz publicar todos os meses no Diário da República, 2.a
série.
01.01.09 — Pessoal em qualquer Atribui-se-lhe, em relação às rubricas de pessoal atrás caracterizadas, uma natureza residual. 2009
outra situação
Assim, devem aqui ser contabilizadas as situações não enquadráveis nas rubricas anteriores,
designadamente pessoal em comissão de serviço, pessoal dos gabinetes de apoio pessoal
(GAP), estágios profissionais e situações de mobilidade geral (quer a mobilidade interna, quer
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a cedência de interesse público).
01.01.10 — Gratificações Apenas se incluem os abonos cujo direito esteja reconhecido em lei sob a designação 2009
expressa de «Gratificação» e sejam devidos regularmente, podendo o seu quantitativo
constar da própria lei ou com fundamento nela ser fixado por via administrativa.
Encontram-se nestas situações as gratificações do administrador delegado e do delegado
executivo das associações de municípios e de freguesias, respectivamente, fixadas, sob
proposta do conselho de administração, pelas assembleias intermunicipais e interfreguesias,
respectivamente, de acordo com as funções por aqueles exercidas.
01.01.11 — Representação Consideram-se os abonos feitos juntamente com os vencimentos a membros dos órgãos
autárquicos ou dirigentes, no intuito de os compensar pelo acréscimo de despesa, que a
manutenção da dignidade inerente a esses cargos e as exigências do seu desempenho
impõem. O seu quantitativo é fixado por lei.
01.01.12 — Suplementos e prémios Deverá entender-se como englobando, exclusivamente, os abonos que, revestindo tal
natureza, tenham, contudo, o seu direito e o regime de atribuição (certa e permanente)
fixados em lei, havendo lugar na sua liquidação ao respectivo desconto de quota para a Caixa
Geral de Aposentações. Trata-se de abonos a trabalhadores que exercem funções públicas
pelo desempenho, regular e continuado, de funções especiais que, por exigirem especial
tecnicidade ou responsabilidade, justificam a sua atribuição.
01.01.13 — Subsídio de refeição Engloba, apenas, os abonos que, para o fim expresso na designação da própria epígrafe, 2009
decorrem da aplicação da legislação em vigor.
01.01.14 — Subsídios de férias e de Trata-se, efectivamente, da rubrica por onde os subsídios em questão devem ser 2009
Natal processados relativamente ao pessoal enquadrado nas «Remunerações certas e
permanentes», quando a lei lhe reconheça esse direito.
Consideram-se os abonos dos trabalhadores que exercem funções públicas que se

01.01.15 — Remunerações por 2009
encontram no âmbito de aplicação do regime de protecção social convergente, em situação
doença e maternidade /paternidade
de ausência do local de trabalho por doença.
Os abonos referentes a maternidade, paternidade e adopção devem ser contabilizados na
rubrica 01.03.10.01 - Eventualidade de Maternidade, paternidade e adopção, por aplicação da
Lei nº 4/2009, de 29 de Janeiro.
01.02. — Abonos variáveis ou Neste subagrupamento económico, tal como é requisito essencial em termos de
eventuais «Remunerações certas e permanentes», deverá, também, verificar-se a exigência rigorosa do
processamento nominalmente individualizado.
01.02.01 — Gratificações variáveis ou Consideram-se aquelas cujo quantitativo não esteja fixado na lei e a sua efectiva atribuição se
eventuais encontre condicionada à quantidade de serviço realizado ou à verificação de determinados
requisitos inerentes ao mesmo, nomeadamente, o local da sua prestação. De qualquer modo,
tal como acontece em relação às outras gratificações (certas e permanentes) referenciadas
anteriormente, é igualmente indispensável que na lei, para além do inequívoco
reconhecimento ao seu direito, se identifique expressamente como gratificação a natureza do
abono a atribuir.
01.02.02 — Horas extraordinárias Refere-se aos abonos das prestações quando as necessidades do serviço imperiosamente o
exigirem, em virtude da acumulação anormal ou imprevista de trabalho ou da urgência na
realização de tarefas especiais e ainda em situações que resultem de imposição legal.
01.02.03 — Alimentação e alojamento São as que, independentemente do «Subsídio de refeição» considerado no âmbito das 2009
«Remunerações certas e permanentes», devam, com fundamento em lei, ser atribuídas aos
trabalhadores que exercem funções públicas, em numerário, mediante processamento que
terá de ser nominalmente individualizado.
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01.02.04 — Ajudas de custo Classificam-se, apenas, as despesas com essa estrita natureza, de acordo com a legislação 2009
em vigor. Incluem as importâncias a abonar a trabalhadores que exercem funções públicas,
quando deslocados da sua residência oficial por motivo de serviço público, quer em território
nacional quer no estrangeiro. Também deve incluir as despesas com a alimentação e
alojamento, que possam ter lugar no decurso das deslocações e, com elas, estejam
intimamente ligadas.
01.02.05 — Abono para falhas Engloba o abono que, revestindo tal natureza, tenha, contudo, o seu direito e o regime de 2009
atribuição fixado em lei. Trata-se do abono a trabalhadores cuja atribuição se justifica pela
responsabilidade que exige. Estão nestas condições, o abono para falhas a que tem direito o
tesoureiro.
01.02.06 — Formação Engloba os abonos devidos aos trabalhadores que exercem funções públicas do próprio 2009
serviço que ministrem formação.
01.02.07 — Colaboração técnica e Incluem-se as remunerações devidas aos trabalhadores que exercem funções públicas que, 2009
especializada para além do seu trabalho e horário normais, e independentemente de subordinação ao
estatuto jurídico do trabalho extraordinário, prestam a sua colaboração técnica ou
especializada, quer no âmbito do próprio serviço de que dependem quer a outros organismos
oficiais.
01.02.08 — Subsídios e abonos de Incluem os subsídios e abonos a que nos termos da legislação em vigor têm direito os 2009
fixação, residência e alojamento trabalhadores que exercem funções públicas da autarquia local.
01.02.09 — Subsídio de prevenção Inclui o subsídio de prevenção definido na legislação em vigor. Entende-se por regime de 2009
prevenção aquele em que os trabalhadores não estão obrigados a permanecer fisicamente no
serviço, mas apenas a ficar disponíveis para ocorrer a este, em situações de manifesta
necessidade, sempre que solicitados.
01.02.10 — Subsídio de trabalho Inclui o subsídio de noites e suplementos definido na legislação em vigor.
nocturno
01.02.11 — Subsídio de turno Engloba as remunerações, que por necessidade do regular e normal funcionamento do
serviço exige a prestação de trabalho em pelo menos dois períodos diários sucessivos, sendo
cada um de duração não inferior à duração média diária do trabalho correspondente a cada
grupo profissional, nos termos da legislação em vigor.
01.02.12 — Indemnizações por Engloba as remunerações de compensação por cessão de funções definidas na legislação
cessação de funções em vigor.
01.02.13 — Outros suplementos e Até à revisão do Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14 de Fevereiro, e tendo em conta o novo 2009
prémios quadro resultante da Lei n.º 12-A/2008, de 27 de Fevereiro de 2008, (Lei de Vínculos,
Carreiras e Remunerações – LVCR), o qual define e regula os Regimes de Vinculação, de
Carreiras e de Remunerações dos Trabalhadores que exercem Funções Públicas), esta
rubrica desagrega-se da seguinte forma:
01.02.13.01 Prémios de desempenho
01.02.13.02 Outros
No subagrupamento 01.02.13.02 incluem-se os abonos que, revestindo tal natureza, tenham,
contudo, o seu direito e o regime de atribuição fixado em lei como, por exemplo, as senhas de
presença de participações em reuniões e outros não enquadráveis.
Tendo uma natureza residual, incluem-se, entre outras, as despesas de telefones individuais
01.02.14 — Outros abonos em 2010
e subsídios diversos a abonar trabalhadores que exercem funções públicas e dirigentes, o
numerário ou espécie
trabalho prestado em dias de descanso semanal, de descanso complementar e em feriados e
o pagamento do suplemento devido pelo secretariado de direcção.
01.03.01 — Encargos com a saúde Incluem-se aqui as despesas com a aquisição de próteses, artigos e medicamentos, serviços 2009
de especialidades clínicas, tratamentos, internamentos e outras despesas da mesma
natureza, quando feitas em directo benefício dos trabalhadores que exercem funções
públicas. Salienta-se que não têm aqui enquadramento as despesas ocasionadas por
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acidentes em serviço, que deverão enquadrar-se na rubrica específica de «Acidentes em
serviço», adiante referenciada.
01.03.02 — Outros encargos com a Engloba as despesas com as aquisições de outros bens e serviços de saúde que assumam a 2009
saúde forma de compensação financeira, correspondentes a reembolsos a trabalhadores que
exercem funções públicas nas autarquias locais.
01.03.03 — Subsídio familiar a É uma prestação mensal que visa compensar os encargos familiares respeitantes ao sustento
crianças e jovens e educação dos descendentes do beneficiário, de acordo com a legislação em vigor.
01.03.04 — Outras prestações Abrange as prestações complementares atribuídas aos trabalhadores que exercem funções 2009
familiares públicas (subsídios mensal vitalício, de infantário, de morte ou reembolso das despesas de
funeral), nos termos da legislação em vigor.
01.03.05 — Contribuições para a Engloba as despesas com o pagamento pela autarquia local, como entidade patronal, de 2009
segurança social quotas ou contribuições para organismos dependentes da segurança social, para a ADSE e
para a Caixa Geral de Aposentações e deve ter as seguintes desagregações:
01.03.05.01. ADSE
01.03.05.02. Segurança Social do pessoal em regime de contrato de trabalho em funções
públicas, subdividida em:
 01.03.05.02.01 – Caixa Geral de Aposentações
 01.03.05.02.02 – Segurança Social – Regime geral
01.03.05.03. Outras
01.03.06 — Acidentes em serviço e Devem englobar as despesas com o pessoal vítima de acidente em serviço ou doença
doenças profissionais profissional, de acordo com a legislação em vigor. Assim, incluem-se aqui as despesas com
os medicamentos fornecidos aos sinistrados, a facturação apresentada pelos hospitais, os
honorários médicos e os transportes dos acidentados, as despesas com as aquisições de
quaisquer aparelhos de prótese ou de ortopedia que se mostrarem necessários em resultado
do acidente ou da doença profissional, excepto se tais encargos estiverem cobertos por
seguros de acidentes no trabalho e de doenças profissionais.
01.03.08 — Outras pensões Enquadram-se as despesas com as características de pensões de aposentação, de reforma 2009
ou de invalidez, quando os respectivos encargos, por circunstâncias especiais, não estejam a
cargo da Caixa Geral de Aposentações. É, igualmente, nesta rubrica que se classificam os
complementos de pensão de aposentação ou de reforma que, em casos também especiais e
na sequência de acordos, nomeadamente com a Caixa Nacional de Pensões, a autarquia
local abona a trabalhadores aposentados ou reformados.
01.03.09 — Seguros Englobam as despesas com seguros autorizadas expressamente em situações devidamente 2009
fundamentadas, de acordo com o artigo 45.º do Decreto-Lei n.º 503/99, de 20 de Novembro.
01.03.10 — Outras despesas de Tem uma natureza meramente residual, no contexto do subagrupamento económico. 2009
segurança social
Abrange os abonos da entidade empregadora com as eventualidades de maternidade,
paternidade e adopção, por aplicação da Lei nº 4/2009, de 29 de Janeiro.
Inclui os encargos suportados com a manutenção de creches, lactários, jardins de infância,
cantinas, bibliotecas e centros de dia, bem como outras realizações de utilidade pública.
Excluem-se as despesas previstas nas rubricas 02.01.05 «Alimentação – Refeições
confeccionadas» e 02.01.06 «Alimentação – Géneros para confeccionar».
02 — Aquisição de bens e serviços Neste agrupamento incluem-se, de um modo geral, as despesas quer com bens de consumo
(duráveis ou não) a que não possa reconhecer-se a natureza de despesas de capital quer,
ainda, com a aquisição de serviços. O agrupamento económico em análise desagrega-se nos
subagrupamentos seguintes:
Códigos Subagrupamentos
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02.01 «Aquisição de bens».

02.02 «Aquisição de serviços».
02.01. — Aquisição de bens Devem classificar-se neste agrupamento os bens que em regra tenham, pelo menos, um ano
de duração, devendo por isso ser inventariáveis e que, por não contribuírem para a formação
de capital fixo, não são caracterizáveis como bens de capital (investimento). Incluem-se,
igualmente, os bens que são correntemente consumidos na produção ou com uma presumível
duração útil não superior a um ano, não sendo, por isso, inventariáveis.
02.01.01 — Matérias-primas e Compreendem-se os bens adquiridos para serem utilizados na produção, podendo incorporar-
subsidiárias se materialmente (matérias-primas) ou não (matérias subsidiárias) nos produtos finais. Em tal
conformidade, cabem nesta rubrica os artigos e produtos correntemente consumidos,
transformados ou utilizados em autarquias locais que desenvolvem actividades produtivas,
com fins industriais, de investigação, de exploração agrícola ou pecuária e outros
semelhantes. Assim, são aqui englobados os bens utilizados ou transformados em oficinas
(papel, madeira, ferro, tintas, etc.), em laboratórios (reagentes, ácidos, sais, drogas, etc., para
serem utilizados em ensaios, testes ou análises diversas) e em explorações agrícolas ou
pecuárias (adubos, sementes, fertilizantes, herbicidas e fungicidas, medicamentos, correctivos
e alimentação para gado de engorda ou abate).
02.01.02 — Combustíveis e Inclui as despesas com bens de consumo a utilizar como combustão ou lubrificação. Recorda-
lubrificantes se, no entanto, que, aqui, se englobam os bens de consumo utilizados na produção de força
motriz, calor e luz, nomeadamente os combustíveis destinados à obtenção de energia, os
lubrificantes utilizados na manutenção de veículos com motor e tudo o que se destina a
queima, como, por exemplo, óleos, gasolina, gasóleo, petróleo, gás em garrafas, álcool,
carvão, lenha, oxigénio e outros compostos, velas, fósforos, etc. Excluem-se os materiais
especificados na rubrica 02.01.11 — «Material de consumo clínico».
Esta rubrica desagrega-se da seguinte forma:
02.01.02.01 «Gasolina»
02.01.02.02 «Gasóleo»
02.01.02.99 «Outros».
02.01.03 — Munições, explosivos e Inclui bens que se extinguem logo que utilizados, ou seja, bens com as estritas características
artifícios inerentes ao significado da própria rubrica e qualquer que seja o seu potencial destino ou
utilização. Engloba também as despesas com a aquisição de bombas, fumígeros e, de um
modo geral, os artifícios utilizados com fins de sinalização e socorros, pólvora, dinamite e
rastilhos.
02.01.04 — Limpeza e higiene Engloba as despesas referentes a materiais de limpeza e higiene a utilizar nas autarquias
locais, incluindo panos de pó, esfregões, vassouras e outros artigos semelhantes utilizados
nas instalações e na higiene e limpeza urbana.
02.01.05 — Alimentação — Refeições Incluem-se as despesas com a alimentação já confeccionada que a autarquia local fornece 2009
confeccionadas tanto a trabalhadores que exercem funções públicas na autarquia como a pessoas que, não
tendo essa qualidade, estão, no entanto, em situações que colocam a autarquia na
incumbência de lhes proporcionar a alimentação, designadamente em creches e centros de
dia.
02.01.06 — Alimentação — Géneros Incluem-se as despesas com a aquisição dos géneros alimentícios para confeccionar que os 2009
para confeccionar serviços fornecem tanto a trabalhadores que exercem funções públicas na autarquia como a
pessoas que, não tendo essa qualidade, estão, no entanto, em situações que colocam a
autarquia local na incumbência de lhes proporcionar a alimentação.
02.01.07 — Vestuário e artigos Engloba as despesas com aquisição de peças de vestuário e artigos de uso restrito ou 2009
pessoais individual a utilizar pelos trabalhadores. Igualmente se devem incluir as importâncias a
despender com eventuais reparações nos bens em causa.
02.01.08 — Material de escritório Incluem-se as despesas com bens de consumo imediato, que não sejam considerados
equipamento de escritório (imobilizado), embora alguns sejam duradouros e inventariáveis e
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não se mostrem directamente ligados à produção de bens e serviços, como, por exemplo,
papel de impressora, lápis, agrafadores, furadores, compra de rolos de máquinas de calcular,
esferográficas, agrafos, papel timbrado ou não, dossiers, caixas de arquivo, exemplares
avulso do Diário da República e outros artigos vulgarmente conhecidos por artigos de
expediente.
02.01.09 — Produtos químicos e Incluem-se as despesas com medicamentos inscritos no Formulário Nacional de
farmacêuticos Medicamentos, com reagentes e produtos de diagnóstico rápido e com outros produtos
farmacêuticos, adquiridos para consumo.
02.01.10 — Produtos vendidos nas Engloba as despesas com medicamentos e outros produtos vendidos na farmácias
farmácias comparticipados pelo SNS.
02.01.11 — Material de consumo Inclui as despesas de material clínico, por exemplo, álcool, algodão, oxigénio, etc., que são
clínico adquiridos, separadamente, para limpeza, desinfecção ou fins sanitários.
02.01.12 — Material de transporte — Engloba as despesas com a aquisição dos materiais (peças) que alguns serviços, dispondo
Peças de oficinas próprias, utilizam em trabalhos de reparação, conservação e beneficiação do
material considerado como de transporte, designadamente pneus. Salienta-se que não cabem
aqui as aquisições de motores, a que será feita referência oportuna quando, adiante, em sede
do subagrupamento «Investimentos», se aludir à rubrica «Material de transporte».
02.01.13 — Material de consumo Incluem-se as despesas com material de consumo imediato que não seja considerado
hoteleiro equipamento de hotelaria (imobilizado), embora alguns duradouros e inventariáveis.
02.01.14 — Outro material — Peças Engloba as despesas com a aquisição dos materiais (peças) que não sejam consideradas em
«Material de transporte — Peças».
02.01.15 — Prémios, condecorações Considera-se as despesas referentes a bens destinados a prémios, condecorações e ofertas.
e ofertas
02.01.16 — Mercadorias para venda Engloba as despesas com a aquisição de bens destinados a serem vendidos,
designadamente a aquisição de água e de electricidade para distribuição aos utentes.
02.01.17 — Ferramentas e utensílios Engloba as despesas com bens dessa natureza, cuja vida útil não exceda, em condições de
utilização normal, o período de um ano. Mas os serviços responsáveis devem manter o
inventário actualizado, de acordo com a legislação em vigor e, dado o seu valor unitário
materialmente pouco relevante, devem considerar-se como despesa do exercício, embora a
sua duração possa exceder o período de um ano.
02.01.18 — Livros e documentação Incluem-se as despesas com aquisição de livros técnicos e documentação técnica, desde que
técnica relacionados com a actividade de forma directa ou indirecta. São ainda classificados na
presente rubrica os números do Diário da República, quando inventariáveis para serem
integrados na colecção patrimonial dos serviços (os exemplares que não tenham esse destino
são caracterizados como simples bens e classificados em 02.01.08 — «Material de
escritório»).
02.01.19 — Artigos honoríficos e de Engloba as despesas com artigos honoríficos, nomeadamente bandeiras, estandartes e
decoração galhardetes. Salienta-se, todavia, que as importâncias despendidas com os prémios e
condecorações que se adquirem com o propósito de serem entregues a quaisquer indivíduos
ou entidades são consideradas na rubrica 02.01.15 — «Prémios, condecorações e ofertas».
02.01.20 — Material de educação, Engloba todo o bem durável, mas não directamente ligado à produção de bens e serviços,
cultura e recreio que seja susceptível de constituir junto dos indivíduos factor de dinamização e de
enriquecimento da sua cultura, a qual, para efeitos exclusivos do classificador, é tomada num
sentido muito amplo, de modo a compreender os campos da educação (incluindo a educação
física e o desporto), das artes recreativas e musicais, das belas-artes, da museologia lato
sensu, do culto religioso, de recreio e da formação profissional. Em tal conformidade, são
enquadráveis na rubrica, entre muitos outros, o material escolar afecto aos estabelecimentos
com funções de ensino (como sejam mapas didácticos, colecções mineralógicas, zoológicas e
anatómicas, utensílios e aparelhos de laboratórios escolares, réguas, compassos e outros
artigos normalmente utilizados nas salas de aula), equipamentos e aparelhos para educação
física e desporto, instrumentos musicais, jogos, aparelhos de rádio e de televisão para salas
de convívio, livros e revistas quando inventariáveis e afectos a bibliotecas.
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02.01.21 — Outros bens Tem um carácter residual, nela se incluindo todos os bens que, pela sua natureza, não se
enquadrem em qualquer das rubricas anteriores.
Consideram-se ainda os encargos com a aquisição de rações para animais que não sejam
para abate, devendo distinguir-se a aquisição de alimentação para gado para engorda e
abate, a englobar na rubrica 02.01.01 — «Matérias-primas e subsidiárias».
02.02.01 — Encargos das instalações Mantém-se inalterável no seu significado e âmbito e engloba as despesas com água,
electricidade e aquecimento.
02.02.02 — Limpeza e higiene Incluem-se as despesas referentes a aquisição de serviços de limpeza e higiene assegurados
por empresas da especialidade.
02.02.03 — Conservação de bens Compreende todas as despesas (incluindo os custos de serviços e materiais quando
conjuntamente facturados) a satisfazer por trabalhos de reparação, conservação e
beneficiação de bens imóveis, móveis e semoventes, quando adjudicados a empresas ou
profissionais autónomos.
Incluem-se as pequenas reparações e conservações que não provocam nem aumento nem
alteração à estrutura dos móveis ou imóveis deles passíveis, visando mantê-los em boas
condições de funcionamento ou de aproveitamento.
Salienta-se que, tratando-se de «Grandes reparações» a levar a efeito em edifícios,
habitações e material de transporte, as inerentes despesas não devem ser classificadas como
«Conservação de bens», mas devem ser consignadas às rubricas dos respectivos
investimentos, conforme adiante será referenciado.
Nos casos em que a autarquia local pretenda realizar aqueles trabalhos por administração
directa deverão ter em atenção as duas prováveis hipóteses: A autarquia dispõe de mão-de-
obra própria e, por isso, necessita apenas de adquirir os materiais necessários à efectivação
das obras (trata-se de uma despesa exclusivamente com aquisição de bens, a enquadrar na
rubrica «Outros bens» ou «Material de transporte — Peças» quando a conservação se reporte
a bens desta natureza). A autarquia não dispõe de mão-de-obra própria e, então, recruta,
directamente para o efeito, o necessário pessoal especializado (dando origem a uma despesa
a considerar na presente rubrica) e adquire os materiais indispensáveis aos trabalhos
(originando uma despesa classificável em «Outros bens»).
02.02.04 — Edifícios, 02.02.05 — As quatro rubricas que, em termos de «Locação», se afectam neste subagrupamento a
Material de informática, 02.02.06 — «Edifícios», «Material de informática», «Material de transporte» e «Outros bens», destinam-se
Material de transporte e 02.02.08 — a enquadrar as despesas relativas à renda de terrenos e edifícios e ao aluguer de
Outros bens equipamentos, que tenham por suporte a figura jurídica do «Contrato de locação». Não inclui
as rendas de bens em regime de locação financeira, mas sim as de bens em regime de
locação operacional.
02.02.09 — Comunicações Englobam as despesas com telefones móveis e fixos (instalação, aluguer, chamadas,
mudanças e cargas desinfectantes), telex, correios (nomeadamente, selos, telegramas, taxas
de apartados e prémios de vales) e tráfego radiotelegráfico internacional. Incluem-se ainda os
encargos com taxas e impulsos com ligação à Internet para diversas utilizações,
designadamente consultas do Diário da República, de sites institucionais, aquisição de bens e
serviços, etc.
02.02.10 — Transportes Consideram-se aqui incluídas todas as despesas com transportes de pessoas, quer tenham
ou não a qualidade de trabalhadores da autarquia. Os gastos com o transporte de pessoal
que aqui se devem considerar são aluguer permanente de veículos para transporte de
pessoal, subsídios de transporte concedidos em carácter de permanência ao pessoal, passes
sociais concedidos ao pessoal, tudo para fazer face às deslocações de e para o local de
trabalho. Afectam-se também a esta rubrica as despesas com o transporte de bens já na
posse dos serviços (se ainda não o estiverem, as despesas vão onerar as dotações que
suportam ou suportariam as respectivas aquisições). Por aqui se devem satisfazer,
igualmente, os encargos com o aluguer de automóveis, com ou sem condutor, bem assim os
encargos relativos a alfândegas, portagens, bagagens, excesso de carga e reboque de
viaturas.
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02.02.11 — Representação dos Incluem-se as despesas determinadas por necessidades acidentais de representação das 2009
serviços autarquias locais em congressos e missões, com exclusão, portanto, das despesas de
representação pelo exercício de determinados cargos oficiais, que assumem a natureza de
despesas com pessoal. Quando efectuadas no País, trata-se, em regra, de despesas dos
próprios serviços ou entidades que os representam, em virtude de recepções ou de visitas de
individualidades nacionais ou estrangeiras. Podem, também, ocorrer no estrangeiro, por
motivo de congresso, feiras e outros certames e missões em que se torne necessária a nossa
participação oficial. As despesas com os trabalhadores que forem determinadas pela
representação dos serviços aqui tratada classificar-se-ão nas adequadas rubricas. Assim,
incluir-se-ão, por exemplo, em «Deslocações e estadas», código 02.02.13, as despesas que
se fizerem com as deslocações que ocorrem no âmbito das respectivas missões. Do mesmo
modo, afectar-se-ão à rubrica «Ajudas de custo» os encargos que com tal natureza haja
necessidade de se satisfazer (para o que são consideradas em pé de igualdade com os
trabalhadores as pessoas que, embora estranhas aos serviços públicos, são chamadas ou
convidadas, no interesse dos mesmos, a participar em determinadas reuniões ou a constituir
comitiva de missões, visitas e viagens oficiais). Salienta-se, por fim que, face ao
enquadramento da presente rubrica em termos de subagrupamento económico, no seu
âmbito apenas poderão ter cabimento as despesas com pagamentos de serviços, pelo que as
eventuais aquisições de bens destinados a serem oferecidos em quaisquer circunstâncias de
«Representação dos serviços» deverão onerar a rubrica «Prémios, condecorações e ofertas»,
código 02.01.15.
02.02.12 — Seguros Enquadram-se as despesas com a constituição e os prémios de quaisquer seguros (incluindo,
portanto, bens ou pessoas) que, nos termos legais, sejam excepcionalmente autorizados.
Devem excluir-se os seguros de saúde e seguros de acidentes no trabalho e doenças
profissionais que deverão onerar a rubrica 01.03.09 — «Seguros».
02.02.13 — Deslocações e estadas Englobam-se as despesas com alojamento e alimentação fora do local de trabalho, que não
sejam suportadas através de ajudas de custo. Incluem-se também as despesas com
transporte relativo a viagens, bem como a deslocação em veículo próprio, em que é paga
através da multiplicação dos quilómetros percorridos pelo valor por quilómetro.
02.02.14 — Estudos, pareceres, Incluem-se as despesas relativas a estudos, pareceres, projectos e consultoria, de
projectos e consultoria organização, apoio à gestão e serviços de natureza técnica prestados por particulares ou
outras entidades. Devem ser classificados nesta rubrica, de entre outros, os encargos com
estudos de organização de projectos informáticos e estudos económico-financeiros.
02.02.15 — Formação Incluem-se as despesas com os cursos de formação profissional dos trabalhadores, quando 2009
prestados por outras entidades, incluindo os encargos resultantes de inscrição de
trabalhadores em cursos de especialização e aperfeiçoamento.
02.02.16 — Seminários, exposições e Englobam-se as despesas decorrentes da realização de seminários, exposições e similares
similares promovidos pela entidade.
02.02.17 — Publicidade Incluem-se as despesas referentes a publicidade independentemente da forma,
designadamente anúncios em meios de comunicação social, campanhas publicitárias
promocionais e materiais publicitários.
02.02.18 — Vigilância e segurança Consideram-se as despesas referentes a materiais e ou serviços de vigilância e segurança
das pessoas e bens da autarquia, incluindo o transporte de valores.
02.02.19 — Assistência técnica Incluem-se as despesas referentes à assistência técnica dos bens, no âmbito de contratos
realizados.
02.02.20 — Outros trabalhos Incluem-se as despesas relativas aos serviços técnicos prestados por outras empresas que o
especializados próprio organismo não pode superar pelos seus meios, tais como serviços informáticos,
análises laboratoriais, trabalhos tipográficos, etc.
02.02.22 — Serviços de saúde Compreende as despesas com todas as aquisições de serviços de saúde, quando
adjudicados a empresas ou profissionais autónomos.
02.02.24 — Encargos de cobrança de Compreende o pagamento de encargos de cobrança de receitas efectuada por outras
receitas entidades, nomeadamente a percentagem paga à administração fiscal pela cobrança dos
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Última
impostos que constituem receita municipal.
02.02.25 — Outros serviços Assumem carácter residual no contexto das aquisições de serviços. Só lhe devem ser
afectadas as despesas que, de modo algum, não possam ser classificadas nas rubricas
tipificadas do respectivo subagrupamento. Inclui nomeadamente o pagamento de
emolumentos ao Tribunal de Contas pelo visto das contas de gerência e contratos.
03 — Juros e outros encargos A título de definição genérica, o termo «juro» designa habitualmente o montante que o
devedor tem a responsabilidade de pagar ao credor ao longo de um determinado período pela
utilização de um determinado montante de capital, sem que este último se reduza.
03.01 — Juros da dívida pública Em juros da dívida pública, são registados os fluxos referentes aos juros de empréstimos
contratados para a satisfação de necessidades de financiamento.
Cada rubrica deste subagrupamento deve ser desagregada em:
“03.01.0X.01 Curto prazo” e
“03.01.0X.02 Médio e longo prazos”.
03.02 — Outros encargos correntes Este subagrupamento económico contém todas as outras despesas correntes que, para além
da dívida pública dos juros, já anteriormente considerados, são inerentes à contratação e gestão dos
empréstimos até ao seu vencimento. São exemplos as despesas relacionadas com a emissão
e a gestão da dívida, das quais se destacam as comissões de subscrição e gestão, as
comissões pagas a agentes pagadores, as despesas com a manutenção de contas, bem
como outros custos associados à execução de transacções e rating da dívida.
03.03 — Juros de locação financeira Incluem-se os juros suportados com a locação financeira. As oito rubricas que, em termos de
juros de locação financeira, afectam neste subagrupamento são 03.03.01 — «Terrenos»,
03.03.02 — «Habitações», 03.03.03 — «Edifícios», 03.03.04 — «Construções diversas»,
03.03.05 — «Material de transporte», 03.03.06 — «Material de informática», 03.03.07 —
«Maquinaria e equipamento» e 03.03.08 — «Outros investimentos».
03.04 — Juros tributários Incluem-se os juros a pagar pelo ressarcimento de importâncias provenientes da cobrança de
impostos a mais ou indevidamente cobrados. Este subagrupamento subdivide-se em duas
rubricas: 03.04.01 — «Indemnizatórios» e 03.04.02 — «Outros».
03.05 — Outros juros Englobam-se outros encargos, designadamente juros de dívidas contraídas, de acordo com a
legislação em vigor.
03.06 — Outros encargos financeiros Esta rubrica é de carácter residual. No entanto, incluem-se despesas inerentes a serviços
bancários e todas as despesas não previstas nas rubricas anteriores.
04 — Transferências correntes Neste agrupamento são contabilizadas as importâncias a entregar a quaisquer organismos ou
entidades para financiar despesas correntes, sem que tal implique, por parte das unidades
recebedoras, qualquer contraprestação directa para com a autarquia local.
As rubricas «Serviços e fundos autónomos» e «Administração regional» serão
obrigatoriamente desagregadas por alíneas, de modo a serem expressamente
individualizadas as entidades beneficiárias das transferências. Salienta-se que as rubricas da
«Administração local» deverão ser sempre desagregadas por alíneas de acordo com as
entidades que beneficiem das transferências, designadamente:
 Municípios;
 Freguesias;
 Serviços autónomos da administração local;
 Associações de municípios;
 Associações de freguesias;
 Regiões de turismo;
 Assembleias distritais;
 Outros.
Nas restantes rubricas a desagregação é facultativa e circunscrita a situações pontuais.
05 — Subsídios Os subsídios em epígrafe, tendo, embora, a natureza de transferências correntes, revestem-
se, contudo, de características especiais que, sob o aspecto económico, recomendam uma
identificação à parte daquelas. Assim, para efeitos do presente classificador, consideram-se
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«Subsídios» os fluxos financeiros não reembolsáveis das autarquias locais para as empresas
públicas municipais e intermunicipais ou empresas participadas, com o objectivo de influenciar
níveis de produção, preços ou remunerações dos factores de produção.
Considera-se ainda “Subsídios” as compensações provenientes das políticas activas de
emprego e formação profissional.
Deve proceder-se ao desdobramento em subagrupamentos que coincidem com os sectores
institucionais beneficiários dos subsídios.
06.02.01 — Impostos e taxas Inclui a restituição de impostos ou contribuições que não sejam em termos da lei em vigor por
abate à receita.
06.02.02 — Activos incorpóreos Incluem-se as despesas resultantes da cedência temporária de activos intangíveis,
englobando, nomeadamente, despesas de constituição, despesas de investigação e
desenvolvimento de propriedade industrial, outros direitos e, ainda, os trespasses. Citam-se,
como exemplos, o poema, a composição literária ou musical, a patente, as técnicas de
fabrico, de gestão, de exploração e outros análogos para os quais os seus criadores ou
inventores constituírem direitos exclusivos de autor ou de propriedade. Esta rubrica não
contempla a aquisição de activos incorpóreos, a qual se enquadra no subagrupamento de
«Investimentos», designadamente na classificação económica 07.01.13 — «Investimentos
incorpóreos».
06.02.03 — Outras Trata-se de uma rubrica económica com uma função meramente residual.
DESPESAS DE CAPITAL
07 – Aquisição de bens de capital Este agrupamento económico apresenta-se com três subagrupamentos sob a designação
«Investimentos», «Locação financeira» e «Bens de domínio público».
07.01 – Investimentos Não obstante as várias acepções em que o termo «investimento» pode teoricamente ser
tomado, salienta-se que, para efeitos do presente classificador, o mesmo é encarado segundo
uma óptica de estrita natureza de investimento, pelo que, no âmbito daquele
subagrupamento, se compreenderão, exclusivamente, as despesas com a aquisição (e
também as grandes reparações) dos bens que contribuam para a formação de «capital fixo»,
isto é, os bens duradouros utilizados, pelo menos, durante um ano, na produção de bens ou
serviços, sem que dessa utilização resulte alteração significativa da sua estrutura técnica
(máquinas, equipamentos, material de transporte, edifícios, outras construções, etc.). O
conceito de «grande reparação» está associado não só ao maior ou menor custo das obras a
realizar, mas às razões subjacentes às mesmas onde, necessariamente, terão de constar
objectivos de acréscimo de duração ou de produtividade dos bens de capital em causa.
Assim, por exemplo, tratando-se de edifícios ou de habitações, são «Grandes reparações» e,
consequentemente, classificáveis nas respectivas rubricas de investimento, as obras que
impliquem alteração das plantas dos imóveis. No caso das viaturas automóveis e de outro
material de transporte com características semelhantes, considera-se «grande reparação» a
que implica a substituição do motor.
A desagregação do subagrupamento deverá ser efectuada por subsectores institucionais
com a utilização das seguintes alíneas:
A — Administração central — Estado;
B — Administração central — Serviços e fundos
autónomos;
C — Administração regional;
D — Administração local — Continente;
E — Administração local — Regiões Autónomas;
F — Segurança social;
G — Instituições sem fins lucrativos.
Nestes termos, deve ser utilizada, no caso das entidades sujeitas à aplicação do POCAL, os
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subsectores institucionais D – Administração local – Continente e E – Administração local –
Regiões Autónomas, consoante a sua área de localização.
07.01.01 – Terrenos Abrange a aquisição de solos, plantações de natureza permanente, minas e os terrenos
propriamente ditos.
Excluem-se, no entanto, os edifícios e outras construções análogas neles situadas, devendo
fazer-se uma estimativa parcelar das respectivas despesas.
07.01.02 – Habitações Abrange não só o valor da construção dos edifícios destinados inteira ou parcialmente a
habitação, como também as despesas efectuadas com reparações, ampliação ou
transformações importantes.
Incluem-se igualmente as despesas de pintura interior e exterior das habitações novas e
respeitantes a instalações permanentes, nomeadamente aparelhos de aquecimento
inamovíveis, iluminação e canalização.
07.01.03 – Edifícios Trata-se de despesas com a construção, grandes transformações e ampliação de edifícios
que não sejam destinados à habitação, assim como das correspondentes às transferências de
propriedade.
Inclui, de um modo geral, as edificações utilizadas com fins administrativos, comerciais,
culturais e sociais, designadamente serviços administrativos, escolas, ginásios, creches,
lares, mercados com telhado, armazéns e oficinas.
07.01.04 – Construções diversas Inclui os valores com a construção, grandes reparações ou a renovação de obras, como
viadutos, arruamentos, estradas, pontes, parques de estacionamento de viaturas, parques
desportivos, instalações de redes de esgotos, rede de abastecimento de água, mercados sem
telhado, lavadouros, parques e jardins, instalações para tratamento de resíduos sólidos,
cemitérios e outros.
O custo de preparação dos terrenos (terraplanagens, nivelamentos, etc.) indispensáveis à
construção, inclui-se igualmente nesta rubrica.
07.01.05 – Melhoramentos fundiários Consideram-se nesta rubrica as despesas realizadas com as melhorias inerentes aos
terrenos.
07.01.06 – Material de transporte Inclui as despesas com aquisição de veículos ligeiros, pesados e demais viaturas destinadas
ao transporte de pessoas ou mercadorias.
Compreende também as despesas com grandes reparações ou transformações (substituição
de motores ou de peças vitais) que, por virem a prolongar a vida útil normal prevista dos bens
de investimento em epígrafe, se consideram como formação de capital fixo e, por tal motivo,
as correspondentes despesas se classificam como de “capital”.
07.01.07 – Equipamento de Consideram-se os computadores, os terminais, as impressoras (hardware) e quaisquer outros
informática bens que, assumindo características de bens de investimento, possam considerar-se como
técnica, directa e exclusivamente ligados à produção informática.
07.01.08 – Software informático Engloba as despesas com os produtos informáticos.
07.01.09 –Equipamento administrativo Incluem-se as despesas com o equipamento social e o mobiliário diverso. Como equipamento 2009
administrativo entende-se mobiliário, máquinas de calcular, impressoras, fotocopiadoras e
demais equipamento de escritório. Como equipamento social entende-se equipamento de
refeitório, postos médicos ou de primeiros socorros, de desporto ou equipamentos culturais,
entre outros bens que sirvam aos trabalhadores fora do âmbito da relação profissional.
07.01.10 –Equipamento básico Incluem-se as despesas com instrumentos, máquinas, instalações e outros bens,
nomeadamente despesas com contadores de água e electricidade, banca para mercados,
equipamento escolar, escavadoras, guindastes e tractores (não os de estrada), com excepção
dos indicados na rubrica 07.01.11 — «Ferramentas e utensílios», com os quais se realiza a
extracção, transformação e elaboração dos produtos ou a prestação dos serviços.
Compreende também os gastos adicionais com a adaptação de maquinaria e de instalações
no desempenho das actividades próprias do organismo.
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07.01.11 –Ferramentas e utensílios Englobam-se as despesas com as ferramentas e utensílios com duração superior a um ano e
de valor unitário materialmente relevante.
07.01.12 – Artigos e objectos de valor Incluem-se as despesas com artigos de conforto e decoração em que o valor é elevado,
designadamente quadros, carpetes, etc. Englobam-se ainda as obras de arte, de colecção e
de valor histórico e recheios de museus, etc.
07.01.13 –Investimentos incorpóreos Incluem-se as despesas resultantes da aquisição de direitos de propriedade intelectual
(direitos de autor ou direitos conexos) ou os direitos de propriedade industrial (exploração de
patentes, licenças, modelos, marcas, desenhos, processos de fabrico, etc.) ou, ainda,
contratos de cedência de know-how.
07.01.15 – Outros investimentos Contém as despesas em «Plantações» e «Animais» e, ainda, quaisquer outras que, tendo
carácter de «investimento», não possam, eventualmente, enquadrar-se nas rubricas
tipificadas do respectivo subagrupamento.
07.02 – Locação financeira Compreende as despesas com contratos de locação financeira, de acordo com a legislação
em vigor, incluindo, também, a opção de compra final, sendo que a componente juros deverá
ser classificada na rubrica 03.03. — «Juros de locação financeira».
07.03 – Bens de domínio público Englobam-se as despesas com os bens de domínio público que estão definidos na legislação
em vigor.
08 – Transferências de capital As transferências que se integram neste agrupamento económico revestem-se de
características idênticas às já apontadas para as transferências correntes com a diferença de,
aqui, se destinarem a financiar despesas de capital das unidades recebedoras. Os
subagrupamentos correspondem aos sectores institucionais anteriormente referidos.
09 – Activos financeiros Neste agrupamento económico contabilizam-se as operações financeiras quer com a
aquisição de títulos de crédito, incluindo obrigações, acções, quotas e outras formas de
participação, quer com a concessão de empréstimos e adiantamentos ou subsídios
reembolsáveis, nomeadamente a serviços municipalizados. Os activos financeiros
apresentam uma estrutura comum nos vários tipos de aplicações financeiras, englobando as
de tesouraria e as de médio e longo prazos uma vez que se optou por seguir uma
uniformização em termos de classificador económico, sabendo à partida que serão utilizados
apenas por alguns sectores institucionais.
09.02 – Títulos a curto prazo Engloba as despesas resultantes das aplicações financeiras de prazo inferior a um ano,
nomeadamente os bilhetes de tesouro, o papel comercial, as obrigações e títulos de
participação, certificados de aforro, depósitos negociáveis, etc.
09.03 — Títulos a médio e longo Engloba as despesas resultantes das aplicações financeiras de prazo superior a um ano,
prazos incluindo os depósitos negociáveis.
09.05 – Empréstimos a curto prazo Engloba as despesas ocasionadas pelos empréstimos concedidos a título reembolsável com
horizonte temporal inferior a um ano.
09.06 – Empréstimos a médio e longo Engloba as despesas provenientes de empréstimos concedidos a título reembolsável com
prazos horizonte temporal superior a um ano.
09.07 – Acções e outras participações Engloba as despesas resultantes das aplicações financeiras, nomeadamente acções e outras
participações.
09.08 – Unidades de participação Engloba as despesas resultantes de outras aplicações financeiras, nomeadamente as
unidades de participação.
09.09 – Outros activos financeiros Consideram-se, residualmente, todos os activos financeiros referidos anteriormente que não
se enquadrem nas rubricas antecedentes, nomeadamente, os adiantamentos e os subsídios
reembolsáveis. Face à inexistência de rubricas, as dotações deverão afectar-se directamente
à epígrafe em questão, sem prejuízo de se recorrer à pormenorização em termos de alínea,
se circunstâncias pontuais o recomendarem.
10 – Passivos financeiros Este agrupamento económico compreende as operações financeiras, englobando as de
tesouraria e as de médio e longo prazos, que envolvam pagamentos decorrentes quer da
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amortização de empréstimos, titulados ou não, quer da regularização de adiantamentos ou de
subsídios reembolsáveis, quer, ainda, de garantias. As despesas com passivos financeiros
deverão incluir os prémios ou descontos que possam ocorrer na amortização dos
empréstimos. Com excepção dos «Outros passivos financeiros», os restantes
subagrupamentos por que se desagregam os «Passivos financeiros» não carecem de
explicações suplementares, por corresponderem a conceitos já utilizados e se desdobrarem
por rubricas que, por sua vez, envolvem a caracterização de âmbito institucional igualmente
conhecida.
De acordo com a legislação em vigor, não deverão ser consideradas as despesas inerentes à
execução de avales.
11 – Outras despesas de capital Trata-se de um agrupamento económico com carácter residual.
11.02 – Diversas Esta rubrica assume um carácter residual, incluindo entre outras despesas, as inerentes a
restituições.
17 – Operações extra-orçamentais Neste agrupamento englobam-se as operações que não são consideradas receita orçamental,
mas com expressão na tesouraria.
Este capítulo desagrega-se em dois grupos, que a seguir se apresentam:
17.01 - « Operações de tesouraria – Receitas do Estado»;
17.02 - «Outras operações de tesouraria».
17.01 — Operações de tesouraria — Engloba os montantes provenientes de impostos, contribuições e outros, retidos e que
Receitas do Estado posteriormente serão entregues nos cofres públicos, como por exemplo, o IRS, o imposto de
selo, a ADSE, etc., bem como os montantes provenientes de impostos, contribuições e outros,
entregues nos cofres públicos.
17.02 – Outras operações de Incluem-se os montantes relativos a fundos alheios, entregues às entidades competentes e
tesouraria que constituem fluxos de caixa relativos a descontos em vencimentos, que não sejam receitas
das autarquias locais, a cauções e garantias de fornecedores, os recibos para cobrança
debitados ao tesoureiro, a quotas dos sindicatos, etc.
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NOTAS EXPLICATIVAS

CLASSIFICADOR ECONÓMICO DAS RECEITAS E DESPESAS DAS AUTARQUIAS LOCAIS

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

07.02.09.01 – Saneamento Receita proveniente da ligação ao sistema de drenagem de águas residuais.

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

Consideram-se os abonos dos trabalhadores que exercem funções públicas que se

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

02.01 «Aquisição de bens».

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

(Adaptação do classificador aprovado pelo Decreto-Lei n.º 26/2002, de 14.02)

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