INSTITUTO POLITÉCNICO DE BEJA

Escola Superior de Tecnologia e Gestão

Mestrado em Segurança e Higiene no Trabalho

Proposta de Implementação de um Sistema de Gestão em SST

para a redução de riscos nas PME’s

Estudo de Caso - Herdade da Figueirinha

DANIEL MUSSUCA JOÃO CHONGO

BEJA

2021
 INSTITUTO POLITÉCNICO DE BEJA
Escola Superior de Tecnologia e Gestão
Mestrado em Segurança e Higiene no Trabalho

Proposta de Implementação de um Sistema de Gestão em SST

para a redução de riscos nas PME’s

Estudo de Caso - Herdade da Figueirinha

Dissertação apresentada na Escola Superior de Tecnologia e Gestão, do

Instituto Politécnico de Beja para obtenção do Grau de Mestre em
Segurança e Higiene no Trabalho

Elaborado por:
Daniel Mussuca João Chongo

Orientado por:
Professor Doutor Henrique Guisado

Co-orientado por:
Professora Doutora Isabel Sofia Sousa Brito

BEJA

2021
Dedicatória

Aos meus pais, familiares e amigos, em especial o meu Pai João, por sempre acreditar
em mim, pelos seus ensinamentos e apoio incondicional.

iii
Agradecimentos

Aos professores Doutores Henrique Guisado e Isabel Sofia Brito por terem aceitado o
meu pedido para orientação, agradeço pelo incentivo e orientação, dedicação e
disponibilidade ao longo da elaboração do presente trabalho.

Um agradecimento à Herdade da Figueirinha por me conceder a oportunidade de

realizar o estudo de caso nas suas instalações, especialmente à Engenheira Susana
Correia, por se mostrar sempre disponível, ao Sr. Artur Estevão, a Simone Candeias e
aos demais trabalhadores pela disponibilidade em responder ao questionário.

Ao coordenador do curso de Mestrado em Segurança e Higiene no trabalho o Professor

Rui Martins Isidoro, aos professores do curso de mestrado em Segurança e Higiene no
Trabalho do IPBeja, em especial á Professora Ana Dias por todos ensinamentos.

Aos meus pais e familiares por todo apoio ao longo da minha formação, aos meus
amigos que sempre estiveram comigo e à turma de Mestrado em Segurança e Higiene
no Trabalho, pela colaboração e entreajuda dos vários colegas e partilha de momentos
inesquecíveis.

À todos que direta ou indiretamente contribuíram para a realização deste trabalho.

O meu muito Obrigado!

iv
Resumo
A nível mundial aspetos relacionados com a SST tem gerado inúmeros debates, devido
ao elevado número de acidentes (mortais e não mortais) resultantes do ambiente
laboral. Segundo dados estatísticos do (GEP, 2019) Portugal registou em 2017, um total
de 209 250 acidentes de trabalho dos quais, 140 resultaram em morte. Em 2011,
Andersen, et al (cit. por Pedersen, et al, 2013) referem que, existe frequentemente uma
tendência das pequenas empresas ignorarem ou menosprezarem as causas que
contribuem para os acidentes, e portanto, falham em seguir iniciativas de segurança.

Este trabalho tem como finalidade apresentar uma proposta de implementação de um

Sistema de Gestão da SST para as PME’s, recorreu-se a uma empresa do sector
vitivinícola e oleícola com mais de 30 trabalhadores.

Inicialmente, foi feita a revisão de literatura, o que nos permitiu ter conhecimento para
dar seguimento ao estudo. Foi realizada uma visita às instalações o que possibilitou
conhecer a realidade da empresa, procedeu-se a aplicação do questionário de consulta
aos trabalhadores, que teve como objetivo realizar um levantamento das condições de
SST.

Seguidamente, foi realizado o diagnóstico inicial em conformidade com os requisitos da

norma ISO 45001:2018 e, finalmente procedeu-se a elaboração do Manual do SGSST da
organização.

Palavras-chave: Sistema de Gestão, Segurança, Saúde, PME’s, Implementação, ISO 45001:

2018, Herdade da Figueirinha.

v
Abstract
The Worldwide aspects related to safety and health at work have generated many
debates, due to the high number of accidents (fatal and non-fatal) resulting from the
work. According to statistical data of the (GEP, 2019), in Portugal took place in 2017 a
total of 209 250 workplace accidents among them 140 were fatal. In 2011, Andersen, et
al (cit. by Pedersen, et al, 2013) referred there is often a tendency for small enterprises
to ignore or downplay the contributing causes to injuries, and therefore fail to follow up
with safety initiatives.

This work aims to present a proposal for the implementation of an OSH Management
System for SMEs, based on ISO 45001:2018, as a case study used to a company in the
wine and olive sector with more than 30 workers.

Initially, a literature review was made, which allowed us to have knowledge to follow up
the study. A visit was made to the facilities, which made it possible to know the reality
of the company, and the questionnaire was applied to the workers, which aimed to
conduct a survey of the conditions of OSH.

Subsequently, the initial diagnosis was made in accordance with the requirements of
ISO 45001:2018 and finally an OSHMS handbook was prepared.

Keywords: Management System, Safety, Health, SMEs, Implementation, ISO 45001:2018,

Herdade da Figueirinha.

vi
Índice

Dedicatória ....................................................................................................................... iii

Agradecimentos ............................................................................................................... iv

Resumo ............................................................................................................................. v

Abstract ............................................................................................................................ vi

Índice de Figuras .............................................................................................................. ix

Índice de Gráficos ............................................................................................................ ix

Lista de Siglas, Acrónimos e Abreviaturas ....................................................................... xi

Capítulo I. Introdução ..................................................................................................... 12

1.1. Problema de Investigação ................................................................................................ 13

1.1. Justificação e pergunta de Partida ................................................................................... 13

1.2. Motivação e Objetivos de Investigação ........................................................................... 13

1.3. Estrutura da Dissertação .................................................................................................. 14

Capítulo II. Revisão de Literatura .................................................................................... 15

2.1. Segurança e Saúde no Trabalho ....................................................................................... 15

2.2. Enquadramento das Normas de Referência ISO .............................................................. 16

2.2.1. A ISO e a sua Evolução ............................................................................................................. 16

2.2.1. Anexo SL................................................................................................................................... 17

2.3.1. Ciclo PDCA................................................................................................................................ 18

2.3. ISO 45001:2018 – Sistema de Gestão em SST .................................................................. 20

2.3.1. Vantagens e Desvantagens da implementação do SGSST ....................................................... 21

2.3.2. Passos para a implementação do Sistema de Gestão da SST .................................................. 24

2.3.3. Requisitos do Sistema de Gestão da SST ................................................................................. 28

2.3.4. Requisitos da Norma ISO 45001:2018 ..................................................................................... 32

2.3.5. Método de recolha e análise comparativa de estudos sobre a implementação do SGSST .... 38

Capítulo III. Estudo de Caso ............................................................................................ 46

3.1. Materiais e Métodos ........................................................................................................ 46

vii
 3.1.1. Métodos................................................................................................................................... 46

3.1.2. Amostra ................................................................................................................................... 46

3.2. Apresentação da Organização .......................................................................................... 47

3.3. Manual de Segurança e Saúde no Trabalho ..................................................................... 47

Capítulo IV. Apresentação e Discussão de Resultados ................................................... 49

4.1. Diagnóstico Inicial ............................................................................................................. 49

Capítulo V. Conclusões, Limitações e Recomendações .................................................. 70

Referências Bibliográficas ............................................................................................... 72

Apêndice ......................................................................................................................... 75

Apêndice I - Manual de Segurança e Saúde no Trabalho ........................................................ 75

Anexo ............................................................................................................................ 126

Anexo I - Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e Saúde no

Trabalho ................................................................................................................................. 126

Anexo II – Aplicação prática dos Requisitos da Norma ISO 45001:2018 .............................. 136

viii
Índice de Figuras

Figura 1: A estrutura de alto nível e o ciclo PDCA (APCER, 2015) .................................. 19

Figura 2: Metodologia PDCA (adaptado APCER, 2015) .................................................. 20

Figura 3: Vantagens de SST (OSHA, 2008) ...................................................................... 21

Figura 4: Benefícios de SST (OSHA, 2008) ....................................................................... 23

Figura 5: Processo de Certificação em SGSST (adaptado Société Générale de Surveillance

(SGS), 2013) ..................................................................................................................... 27

Figura 6: Arrumação de Rótulos ..................................................................................... 50

Figura 7: Arrumação de Fitofármacos ............................................................................ 50

Figura 8: Zona de Embalamento ..................................................................................... 50

Figura 9: Extintor ............................................................................................................. 50

Figura 10: Stock ............................................................................................................... 50

Figura 11: Boca de Incêndio ............................................................................................ 50

Figura 44: Layout da Organização (Herdade da Figueirinha, 2018) ............................... 95

Figura 45: Organograma Herdade da Figueirinha (Herdade da Figueirinha, 2020) ....... 98

Índice de Gráficos
Gráfico 1: Período de trabalho ....................................................................................... 51

Gráfico 2: Caracterização do posto trabalho .................................................................. 51

Gráfico 3: Movimentação Manual de Carga ................................................................... 52

Gráfico 4: Situações existentes no local de trabalho ...................................................... 53

Gráfico 5: Os riscos a que está exposto .......................................................................... 53

Gráfico 6: Conhecimento sobre os riscos ....................................................................... 54

Gráfico 7: Informações sobre medidas de prevenção .................................................... 54

Gráfico 8: Formação no domínio da SST ......................................................................... 55

Gráfico 9: Conhecimentos ao nível de combate a incêndios ......................................... 55

ix
Gráfico 10: Meios de combate a incêndios .................................................................... 56

Gráfico 11: Conhecimentos ao nível de Evacuação ........................................................ 56

Gráfico 12: Procedimentos a seguir, numa situação de emergência ............................. 57

Gráfico 13: Conhecimentos em matéria de primeiros socorros .................................... 57

Gráfico 14: Aptidão para prestar cuidados de primeiros socorros ................................ 58

Gráfico 15: Formação em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho ......................... 58

Gráfico 16: Formação em matéria específica do âmbito de SST .................................... 59

Gráfico 17: Matéria específica do âmbito de SST ........................................................... 59

Gráfico 18: Adoção de novas tecnologias e métodos de trabalho ................................. 60

Gráfico 19: Introdução de novos equipamentos de trabalho ....................................... 60

Gráfico 20: Utilização de EPI ........................................................................................... 61

Gráfico 21: Equipamentos de Proteção Individual ......................................................... 61

Gráfico 22: EPI's Utilizados ............................................................................................. 62

Gráfico 23: Conhecimento na utilização de EPI .............................................................. 62

Gráfico 24: Necessidade de utilização de EPI ................................................................. 63

Gráfico 25: Acidentes de Trabalho na empresa ............................................................. 63

Gráfico 26: Relatórios de acidentes de trabalho ............................................................ 64

Gráfico 27: Disponibilização para consulta da lista anual de acidentes de trabalho ..... 64

Gráfico 28: Representante do Empregador em serviços de SST .................................... 65

Gráfico 29: Elementos que constituem as equipas de evacuação, combate a incêndios e

primeiros socorros .......................................................................................................... 65

Gráfico 30: Modalidade de serviços de SST .................................................................... 66

Gráfico 31: Realização de exames médicos .................................................................... 66

Gráfico 32: Plano de Contingência COVID-19 ................................................................. 67

Gráfico 33: Diagnóstico Inicial ........................................................................................ 69

x
Lista de Siglas, Acrónimos e Abreviaturas

BSI - British Standards Institution

COVID-19 - Coronavirus disease 2019

DGS – Direção-Geral da Saúde

EPI – Equipamento de Proteção Individual

GEP - Gabinete de Estratégia e Planeamento

ISO – International Organization for Standardization

OIT – Organização Internacional do Trabalho

OSHA – Occupational Safety and Health Administration

OSH - Occupational Safety and Health

OSHMS - Occupational Safety and Health Management System

PME’s – Pequenas e Médias Empresas

PDCA – Plan, Do, Check, Act

P&S – Produto(s) e Serviço(s)

PCs – Personal Computer System

SGSST – Sistema de Gestão para Segurança e Saúde no Trabalho

SST – Segurança e Saúde no Trabalho (tem o mesmo significado prático de SHT)

SGI – Sistema de Gestão Integrado

SME – Small and Medium Enterprises

xi
Capítulo I. Introdução

As organizações estão sempre em constante mudança e, procuram constantemente soluções

que possam melhorar os seus produtos e serviços. A implementação de um Sistema de Gestão
em Segurança e Saúde no Trabalho nas PME’s, permite reduzir e prevenir riscos no ambiente
laboral, e contribuir para a melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores, permite ainda, que
as empresas, o estado, os trabalhadores e as famílias possam reduzir custos e evitar futuras
perdas.

Em 2008, Pardo (cit. por Huayamave L., 2013) refere que atualmente a integração dos Sistemas
de Gestão é uma realidade que as organizações começam a ver como uma forma de otimizar os
seus processos como uma visão multidisciplinar para potencializar os seus resultados e garantir
a sua viabilidade a médio e longo prazo.

Algumas empresas, pelo seu tipo de atividade acreditam não estar sujeitos a riscos e, alguns
trabalhadores negligenciam a probabilidade de ocorrência de um acidente no seu local de
trabalho, devido à falta de formação e informação em matéria de Segurança e Higiene no
Trabalho. É importante, que o empregador/entidade empregadora garanta formação e
informação aos seus trabalhadores em matéria de SHT e disponha de recursos e materiais para
a redução destes riscos no ambiente de trabalho.

Segundo o decreto-lei nº 102/2009 nos termos do artigo 15º nº 10 1, constitui obrigação geral do
empregador organizar os serviços adequados, internos e externos à empresa, estabelecimento ou serviço,
mobilizando os meios necessários, nomeadamente nos domínios das atividades técnicas de prevenção,
da formação e da informação, bem como o equipamento de proteção que se torne necessário utilizar.

O cumprimento do regime jurídico da promoção da Segurança e Saúde no Trabalho permite a

redução de acidentes e doenças profissionais, é importante que a formação e informação dos
trabalhadores em matéria de SST não seja superficial, terá de ser constante (diariamente,
semanalmente, mensalmente, trimestralmente, semestralmente ou anualmente), dependendo
do ramo de atividade e dimensão da empresa.

1 Publicado em Diário da República n.º 176/2009, decreto-lei nº 102/2009 de 09 de Outubro de 2009.

12
1.1. Problema de Investigação
- As elevadas taxas de incidência de acidentes de trabalho nas PME’s.

1.1. Justificação e pergunta de Partida

As vantagens que representa para qualquer empresa ou organização a implementação e
manutenção do SGSST, permite aos seus utilizadores: trabalhadores e empregadores, o
desenvolvimento de práticas responsáveis no ambiente de trabalho que visam a Saúde e
Segurança do trabalhador no local de trabalho. Possibilita a redução do número de acidentes de
trabalho e doenças profissionais, desta forma permite uma gestão mais eficaz dos processos,
contribui para a otimização dos recursos, melhora a competitividade das empresas no mercado
e tomada de decisões, cabe assim às organizações, tirar partido de todos os benefícios que o
SGSST possa proporcionar.

O trabalho pretende responder à seguinte pergunta de partida:

1. Quais os determinantes para a implementação de um SGSST nas PME’s?

1.2. Motivação e Objetivos de Investigação

No mundo empresarial atual inúmeras mudanças têm vindo a acontecer, tal como as exigências
imputadas às empresas, tendo estas a necessidade de se adaptarem aos novos desafios.

Antigamente, a preocupação dos gestores centrava-se mais nos lucros e na redução de custos,
atualmente, tal foco mantém-se, mas, muitas empresas têm procurado investir nas questões de
responsabilidade social e segurança dos trabalhadores, uma vez que se trata de uma mais-valia
para os trabalhadores, comunidade, etc. Apesar do esforço, ainda há um longo caminho a
percorrer, é necessário investir na Segurança e Saúde dos trabalhadores. A implementação de
um SGSST embora possa acarretar custos e dispêndio de tempo para a sua implementação,
trata-se de uma mais-valia para as empresas, pois, permite prevenir futuros acidentes e doenças
profissionais no local de trabalho. Os custos (diretos e indiretos) inerentes às más práticas de
Segurança e Saúde dos trabalhadores serão ainda maiores, sem falar de outros danos que
poderão daí advir, quer para o trabalhador, famílias, estado e a sociedade em geral.

13
A dissertação visa propor um instrumento de consulta para PME’s que pretendam implementar
um SGSST de acordo com a norma ISO 45001:2018, como estudo de caso escolheu-se uma
empresa do sector agrícola.

Como objectivos específicos pretende:

a) Diagnosticar inicialmente a organização em matéria de segurança e saúde no trabalho;

b) Elaborar o manual de Segurança e Saúde no trabalho;
c) Organizar e preparar o Sistema de Gestão da SST de acordo com a norma ISO 45001:2018.

1.3. Estrutura da Dissertação

O presente trabalho encontra-se dividido em 5 capítulos:

O Capítulo 1 trata da introdução onde são abordados os objetivos do trabalho, a sua estrutura,
o problema de investigação, a justificação e a motivação para escolha do tema.

O Capítulo 2 incide sobre a revisão de literatura da respetiva temática - o estado de arte, aqui
são referenciados alguns estudos já realizados nesta matéria, a fundamentação da pertinência
do tema e as lacunas existentes. É possível verificar os requisitos necessários para a
implementação do Sistema de Gestão em Segurança e Saúde no Trabalho e todos os pontos da
norma ISO 45001:2018 que devem ser seguidos pela organização para implementação do
Sistema.

O Capítulo 3 consiste na aplicação prática dos pontos da norma, o estudo de caso, este consistiu
na escolha de uma empresa do setor agrícola, denominada: Herdade da Figueirinha.

O capítulo compreende ainda, os métodos e materiais de investigação, que serviram de suporte

para a realização da dissertação, numa fase inicial, foram definidos os métodos para a recolha
de dados e posteriormente, foram aplicados.

O Capítulo 4 consiste na apresentação de resultados dos dados recolhidos.

No Capítulo 5 apresentam-se as principais considerações finais decorrentes do projeto, onde é

feita uma apresentação do estado atual do problema e as limitações verificadas ao longo deste
processo.

14
Capítulo II. Revisão de Literatura
2.1. Segurança e Saúde no Trabalho
A segurança é, na sua mais ampla aceção, um conceito substancialmente unido ao do ser
humano, individual ou socialmente considerado (Miguel, 2014).

Outro conceito é de (Rodrigues, 2015), que define a segurança no trabalho como um conjunto
de metodologias adequadas à prevenção de acidentes. O objectivo é a identificação e controlo
dos riscos associados aos locais de trabalho e aos processos produtivos. O mesmo autor, define
a higiene no trabalho como um conjunto de metodologias adequadas à prevenção das doenças
profissionais. O objectivo é controlar os agentes químicos, físicos e biológicos através de
medidas que incidem sobre o ambiente de trabalho.

(Santos, 2008) refere que a segurança, e saúde no trabalho visa manter a integridade física e
mental dos trabalhadores e a sua abordagem nas empresas tem procurado o cumprimento dos
requisitos legais aplicáveis, sendo regulada pela intervenção do estado através da inspecção do
trabalho.

Segundo (Rodrigues, 2015), a preocupação com as condições de trabalho e com a saúde dos
trabalhadores foi sendo algo esporádica ao longo da História. A primeira descrição de uma
doença profissional é atribuída a Hipócrates, no caso a cólica provocada pelo chumbo no
trabalho de extracção do metal. Nomes como Georgius Agricola, ou Georg Bauer, ambos
médicos alemães que viveram no fim do séc. XVI, início do séc. XVII, deixaram obras referentes
às doenças que afligiam os trabalhadores das minas. Também o célebre Paracelsus, que viveu e
trabalhou na mesma época, se debruçou sobre a mesma temática.

Historicamente, a segurança como sinónimo de prevenção de acidentes evoluiu de uma forma

crescente, englobando um número cada vez maior de factores e actividades, desde as primeiras
acções de reparação de danos(lesões) até um conceito mais amplo onde se buscou a prevenção
de todas as situações geradoras de efeitos indesejados para o trabalho. (Miguel, 2014).

Contudo, aquele que é considerado o fundador da Medicina do Trabalho e da Higiene do

Trabalho é Bernardo Ramazzini, médico italiano que viveu entre 1633 e 1714. Ele foi o primeiro
a tratar exaustivamente e sistematicamente as doenças relacionadas com a atividade laboral
numa obra, o “De morbis artificium diatriba”, que foi traduzida para as principais línguas
europeias e sendo reeditado várias vezes, um feito para a época (Rodrigues, 2015).

15
Mas para fazermos a história Higiene, Segurança e Saúde do Trabalho temos de recuar apenas
até à época da Revolução Industrial (Rodrigues, 2015).

A Revolução Industrial, iniciada sensivelmente a meio do século XVIII, em Inglaterra, provocou

alterações profundas em toda a estrutura da sociedade. O modelo feudal tradicional eclipsou-
se em detrimento do modelo capitalista, que perdura até hoje (Rodrigues, 2015).

Na base social emergiu uma nova classe composta pelos operários fabris. Eram inicialmente
camponeses que migraram dos campos para as cidades, onde se concentravam as fábricas, à
procura de trabalho (Rodrigues, 2015).

As condições de trabalho e de vida eram terríveis. Os trabalhadores suportavam horários que

podiam chegar às dezoito horas de trabalho praticamente sem pausas, em ambientes
contaminados, totalmente insalubres (Rodrigues, 2015).

As habitações eram, regra geral, propriedade dos seus empregadores que lhes cobravam rendas
elevadas e cujas condições de habitabilidade eram pouco mais que abjetas. Condições que hoje
consideramos básicas, como saneamento e água corrente eram exclusivos das classes
superiores (Rodrigues, 2015).

2.2. Enquadramento das Normas de Referência ISO

2.2.1. A ISO e a sua Evolução

Com sede em Genebra, Suíça, a Organização Internacional de Normalização (ISO) foi fundada
em 1947 como uma federação sem fins lucrativos dos organismos nacionais de normalização.
Os associados têm, desde então, aumentado para incorporar mais de 165 economias nacionais,
representando mais de 97% do rendimento nacional bruto global e 98% da população mundial
(Apcer, 2015).

Organismos membros da ISO provêm de todos os cantos do mundo, incluindo o Instituto

Português da Qualidade (IPQ) em Portugal, o American National Standards Institute (ANSI) nos
Estados Unidos, a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) no Brasil, a Asociación
Española de Normalización y Certificación (AENOR), a British Standards Institution (BSI) no Reino
Unido, entre outros (Apcer, 2015).

16
Segundo a British Standards Institution2, ao longo dos anos, a ISO publicou muitas normas de
sistema de gestão para assuntos que variavam de qualidade e meio ambiente a segurança da
informação e gestão de continuidade de negócios. Apesar de contar com elementos em comum,
as normas de sistema de gestão da ISO possuem estruturas diferentes. Isso, por sua vez, resulta
em confusão e dificuldades no estágio de implementação.

A missão generalizada da ISO é facilitar o comércio mundial promovendo a harmonização global.

Imagine o quão mais fácil seria para o viajante de hoje em dia se tivesse existido um consenso
internacional sobre o formato normalizado para fichas e tomadas elétricas quando estas foram
introduzidas há mais de 100 anos atrás! Em vez de transportar uma mala cheia de adaptadores,
todos os nossos aparelhos estariam equipados com as mesmas fichas universais (Apcer, 2015).

2.2.1. Anexo SL

O anexo SL é um termo abrangente para descrever os critérios a serem seguidos nas normas de
gestão ISO, trata-se da padronização da estrutura das normas do sistema de gestão.

A padronização permite as empresas que adotam ou possam vir a adotar mais do que uma
norma ISO, nomeadamente, a ISO 9001, a ISO 14001 e a ISO 45001, uma fácil implementação.

Atualmente existem várias normas ISO que variam em função da área de atuação, a ISO
entendeu criar o anexo SL para facilitar a implementação dos sistemas de gestão. O anexo SL
possui textos, termos e definições idênticos, o que não acontecia anteriormente, cada norma
possuía textos e definições próprios.

De acordo British Standards Institution a maior parte das organizações tem mais de uma norma
de sistema de gestão para implementar e certificar. Fazer isso individualmente toma muito do
tempo extra e recursos, portanto, daí existir uma necessidade clara de encontrar um modo de
integrar e combinar as normas da melhor maneira possível. As normas de sistema de gestão até
hoje apresentam, cada uma, diferentes estruturas, requisitos e terminologia, com isso, a
integração permanece desafiadora.

Para abordar esta problemática, a ISO desenvolveu o Anexo SL – a estrutura de um sistema de

gestão genérico e o projeto para todas as normas de sistema de gestão novas e revisadas

2Organização distribuidora britânica sem fins lucrativos e, oferece serviços globais nas áreas de padronização,
avaliação de sistemas, certificação de produtos, treinamento e serviços de consultoria.

17
adiante. Para tratar das necessidades específicas da indústria, serão acrescentados requisitos
adicionais de setores individuais a esta estrutura genérica.

Todas as normas de sistema de gestão do futuro terão a mesma estrutura de alto nível, texto
principal idêntico, bem como termos e definições comuns.

Enquanto a estrutura de alto nível não possa ser modificada, podem ser acrescentadas
subcláusulas e texto específico.

A estrutura de alto nível distribui as cláusulas em 10 secções, entre elas: 1º Escopo, 2º

Referências Normativas, 3º Termos e Definições, 4º Contexto da Organização, 5º Liderança, 6º
Planeamento, 7º Suporte, 8º Operação, 9º Avaliação de Desempenho e 10º Melhoria, alinhadas
com a abordagem PDCA de modo a dar uma sequência lógica aos requisitos dos sistemas de
gestão e propõe texto comum para requisitos muito estáveis dos sistemas de gestão, como
sejam a informação documentada, ações corretivas, auditorias internas, revisão pela gestão,
entre outros (Apcer, 2015).

2.3.1. Ciclo PDCA

Para a implementação de um Sistema de Gestão em Segurança e Higiene no Trabalho, é

importante abordar o ciclo PDCA3 (Plan, Do, Check & Act), uma vez que, o sistema não se
preocupa apenas com a sua implementação, mas, é preciso garantir que este funciona e seja
monitorado. Este ciclo começa pelo planeamento de ações, onde é determinado o que fazer e
como fazê-lo, em seguida pela execução do conjunto de ações planeadas, verificando se o que
foi feito está de acordo com o planeado e, por último, tomam-se medidas para corrigir ou
eliminar falhas ou erros detetados.

As normas ISO de sistema de gestão têm elementos comuns e adotam o ciclo PDCA de melhoria
contínua. Contudo, muitas definem requisitos semelhantes de modo diferente, ou colocam
requisitos iguais em secções diferentes, o que causa confusão aos utilizadores da norma (Lança,
2016).

A estrutura de alto nível contempla termos e texto comum, estabelecido no Anexo SL das
diretivas ISO, foi o meio encontrado para resolver este problema, providenciando uma base que

3 Sigla inglesa que significa, Plan, Do, Check & Act, traduzido em português: Planear, Executar, Verificar e Atuar. É um método
interactivo de gestão, utilizado para o controlo e melhoria contínua de processos e produtos.

18
facilite o desenvolvimento e adoção de normas de sistemas de gestão, facilitando a sua leitura
e interpretação pelos utilizadores e a integração de sistemas de gestão nas organizações (Apcer,
2015).

A estrutura de alto nível (Ver figura 1) apresenta um índice detalhado de cada secção. Dentro
de cada secção podem ser acrescentados novos itens, devendo-se, contudo, na medida possível
respeitar a ordem dos mesmos (Apcer, 2015).

Figura 1: A estrutura de alto nível e o ciclo PDCA (APCER, 2015)

A aplicação de uma abordagem por processos, através do ciclo PDCA, permite contextualizar a
gestão do conhecimento como recurso e também como suporte à prossecução dos objetivos da
qualidade e à geração de valor.

A organização deve encorajar a gestão do conhecimento organizacional como suporte ao seu

sistema global de gestão. Para tal, deve promover a aquisição, prevenir a perda e disponibilizar
o conhecimento organizacional necessário para garantir a conformidade dos P&S, o melhor
aproveitamento de oportunidades e o eficaz tratamento dos riscos (Apcer, 2015).

19
Na figura 2, é possível verificar como o Ciclo PDCA ou ciclo Deming, usualmente denominado de
ciclo de melhoria contínua, cada processo se interliga para que a organização possa obter
resultados cada vez melhores.

Figura 2: Metodologia PDCA (adaptado APCER, 2015)

2.3. ISO 45001:2018 – Sistema de Gestão em SST

A ISO define um sistema de gestão como um conjunto de procedimentos que uma organização
necessita seguir para atender seus objetivos.

Uma norma de sistema de gestão oferece um modelo para seguir ao configurar e operar um
sistema de gestão. Alguns dos benefícios de nível superior de uma norma de sistema de gestão
bem-sucedida são:

• Melhor uso de recursos;

• Melhoria na gestão de risco;

• Aumento da satisfação dos clientes atendendo as expectativas de serviço / produto4.

4 Anexo SL: A nova estrutura de alto nível para todas as normas de sistema de gestão do futuro - (BSI Group, 2015)

20
2.3.1. Vantagens e Desvantagens da implementação do SGSST

As vantagens da certificação são a evidência inequívoca junto dos colaboradores, dos clientes,
do estado e de outras partes interessadas dos esforços desenvolvidos pela organização em
matéria de SST. A estas, acrescem as vantagens publicitárias dado que uma empresa certificada
poderá utilizar essa mesma marca nos seus documentos e em ações de publicidade/marketing
(Pinto, 2017).

A Segurança e a Saúde no Trabalho são importantes para as empresas, para além de constituir
uma obrigação legal e social, ela é também um elemento fundamental do êxito de uma empresa
(OSHA, 2008). A implementação de um Sistema de Gestão em Segurança e Saúde no Trabalho
pode combinar com os objetivos da empresa, uma vez que, a empresa terá um maior controlo
dos custos relacionados com os equipamentos e processos, treinamento, informação, etc.

Na figura 3, é possível verificar como uma boa Segurança e Saúde no Trabalho pode influenciar
positivamente uma empresa, e esta obter retorno com a sua implementação, e
consequentemente garantir o bem-estar dos trabalhadores.

Figura 3: Vantagens de SST (OSHA, 2008)

A Agência Europeia para a Segurança e Saúde no Trabalho definiu ainda, um conjunto de

benefícios que a SST pode proporcionar, estes são:

21
a) Contribui para demonstrar que uma empresa é socialmente responsável;
b) Protege e reforça a imagem de marca e o valor da marca;
c) Ajuda a aumentar a produtividade dos trabalhadores;
d) Reforça o compromisso dos trabalhadores para com a empresa;
e) Cria mão-de-obra mais competente e mais saudável;
f) Reduz os custos para a empresa e as quebras de produção;
g) Permite que as empresas correspondam às expectativas dos clientes em matéria de SST; e
h) Incentiva os trabalhadores a permanecerem na vida ativa durante mais tempo.

É importante realçar que, pese embora os princípios de uma boa SST sejam aplicáveis a todas
as organizações, os indicadores comerciais podem variar consideravelmente entre pequenas e
grandes organizações.

A SST pode desempenhar um papel muito importante na forma como estes princípios são
aplicados (OSHA, 2008).

Assumem particular relevância (OSHA, 2008):

a) A inclusão da SST em iniciativas mais abrangentes da gestão da empresa;

b) A garantia de que os riscos em matéria de SST são devidamente tidos em conta por
contratantes e fornecedores; e
c) A motivação de outras empresas, por pressão dos pares, para melhorarem a sua SST.

Muitas pequenas e médias empresas começam igualmente por reconhecer, os custos de uma
SST deficiente e os benefícios de um bom desempenho nesta área. Estes são mais evidentes no
que respeita a (OSHA, 2008):

a) Satisfazer as exigências dos clientes em matéria de SST para obter e manter contratos;
b) Evitar quebras na produção da empresa e perda de trabalhadores;
c) Motivar os trabalhadores a manterem o seu empenhamento; e
d) Assegurar a disponibilidade de seguros e a acessibilidade dos seus preços.

A necessidade de as empresas agirem de forma responsável, leva-as a exercer igualmente

pressão sobre os seus fornecedores. Na figura 4, é possível verificar como o investimento em
cumprir com as normas de SST, aumenta a competitividade das empresas, o que, esta forma,
aumenta o seu potencial de manutenção de clientes e de conclusão de novos negócios (OSHA,
2008).

22
 Figura 4: Benefícios de SST (OSHA, 2008)

A implementação de um sistema de gestão não traz consigo só vantagens, existem também

desvantagens, tal como qualquer outro sistema ou processo. De acordo com a organização
internacional do trabalho, inúmeros estudos realizados nesta temática, permitem verificar um
conjunto de problemas na implementação do SGSST, tais como:

a) A produção de documentos e registos deve ser controlada cuidadosamente, para evitar

derrotar o propósito do sistema por afogamento em excesso de papelada. O foco no fator
humano pode ser facilmente perdido se a ênfase é mais sobre os requisitos de uma papelada
do SGSST formal do que as pessoas;
b) Os desequilíbrios entre os processos de gestão (qualidade, ambiente e SST) deve ser evitado
para prevenir a diluição das necessidades e desigualdades em foco. A falta de um
planeamento cuidadoso e uma completa comunicação antes da introdução de um programa
em SGSST pode levantar suspeitas sobre e resistência à mudança;
c) O SGSST normalmente coloca maior ênfase na segurança em vez da saúde e com o risco de
perder o aparecimento de doenças ocupacionais. Vigilância da saúde ocupacional dos
trabalhadores deve ser incorporada no sistema como uma importante e eficiente ferramenta
para a monitorização da saúde dos trabalhadores a longo prazo;
d) Dependendo da dimensão da organização, os recursos que são necessários para configurar
um SGSST podem ser significativos e deve ser objeto de uma avaliação realista dos custos em
termos de tempo de implementação, as competências e os recursos humanos necessários
para instalar e executar o sistema. Isto é particularmente importante quando o trabalho é
realizado por terceiros.

23
2.3.2. Passos para a implementação do Sistema de Gestão da SST

Segundo (Pinto, 2017) a implementação de um sistema de gestão da SST é executada por 10

etapas, e não têm necessariamente fronteiras estanques, ou seja, existem (ou podem existir
interseções entre atividades inseridas em diferentes etapas).

Abaixo é discriminado os passos para a sua implementação:

1. Levantamento da situação Inicial

Nesta etapa, deve-se conhecer o estado atual da empresa em matéria de SST. Deve-se ter uma
noção clara das atividades da empresa/organização, os equipamentos utilizados para o
desempenho de cada atividade.

Deve ser feito um diagnóstico inicial que permite o levantamento das condições de SST,
relacionados com as suas atividades, materiais, produtos, equipamentos, instalações e serviços,
o que permitirá a identificação dos perigos a que os trabalhadores estão expostos, implementar
mecanismos para o seu controlo e verificar se este cumpre com os requisitos legais.

Deve ainda neste passo, procurar informações do que são requisitos de um sistema de gestão
de SST, e quais são as exigências das normas que possa vir adotar, exemplo a norma 45001:2018.

2. Sensibilização da Gestão

Nesta etapa, o responsável da SST (ou outro que tenha sido designado) da organização tenta
sensibilizar os seus gestores e diretores das vantagens que a organização poderá ter na
implementação do Sistema de Gestão da SST, apresentando os resultados do diagnóstico inicial
realizado.

Deve-se apostar na formação e sensibilização dos quadros superiores e dos demais

colaboradores sobre o Sistema de Gestão da SST, para conseguir a adesão de todos e a boa
colaboração por parte de cada um para o projeto, devem ser ainda criados canais de
comunicação que permitam informar sobre o desenvolvimento do projeto.

24
3. Definição da Política de SST

Nesta etapa, a organização define a sua política de SST, ou seja, aquela que aplicará no dia-a-
dia da organização, resultado do diagnóstico inicial realizado e deve-se assegurar o
comprometimento e a participação dos trabalhadores.

É ainda nesta etapa que a organização escolhe o referencial a adotar para a implementação do
sistema.

4. Definição da equipa do projeto

Esta etapa, consiste na escolha das pessoas indicadas para a implementação do sistema, depois
de uma análise prévia ao que tem de ser feito.

Caso não exista um especialista na organização, deve-se procurar ajuda externa.

As funções a desempenhar pela equipa do projeto passam pela participação na definição e

elaboração da documentação do Sistema de Gestão da SST, garantir a sua implementação,
envolver e motivar os colaboradores.

5. Formação da equipa de projeto em Sistema de Gestão da SST

Nesta etapa, a organização deve providenciar formação adequada à equipa responsável do

projeto, garantindo competências necessárias para a boa prossecução do projeto.

6. Definição do projeto de Implementação

Nesta etapa, a organização define os objetivos do projeto a ser elaborado, este não pode ser
confundido com os objetivos do sistema, devem ser calendarizadas as ações a serem
desenvolvidas, e fazer seleção das pessoas da equipa que realizarão uma determinada função,
devem ainda ser realizadas reuniões periódicas com o representante da administração, para
que esteja a par das ações que estão ou serão desenvolvidas.

7. Planeamento

Na presente etapa, a organização deve redigir o procedimento que permite a identificação de

perigos, tal como a avaliação dos riscos, e aplicá-lo de modo a conhecer os níveis de riscos
existentes e as medidas de prevenção para eliminar ou minimizar os mesmos.

25
A mesma deve ainda, redigir o procedimento dos requisitos legais e outros, realizar um
levantamento dos diplomas aplicáveis à organização.

Após este levantamento, deve definir os objetivos que pretende alcançar e elaborar ações que
permitam a sua concretização.

8. Implementação e Funcionamento

Esta etapa, é considerada uma das mais longas e trabalhosas, pois é aqui que a organização vai
definir, as funções, competências, responsabilidades e recursos para o melhor desempenho da
SST. Deve ser elaborado e implementado os procedimentos de formação, sensibilização,
consulta de informação, controlo de documentos e dados, nesta fase é crucial a participação de
todos os colaboradores para garantir o funcionamento do sistema.

9. Verificação e ações corretivas

Nesta etapa, é feita a análise crítica do sistema e, verifica-se se está de acordo com os objetivos
delineados. Devem ser elaborados e implementados procedimentos de monitorização e
medição do desempenho, acidentes, incidentes, não conformidades e ações corretivas,
preventivas, registos e auditorias.

As auditorias internas são essenciais porque procuram evidências claras que confirmam a
eficácia e conformidade do que está a ser feito e, prevê antecipadamente os desvios por forma
a poder colmatá-los.

A gestão de topo deve agora revisar o sistema e, proceder à análise dos resultados dos
indicadores e monitorização de dados, desta forma é feita uma análise global da sua eficácia,
para o alcance dos objetivos traçados.

10. Certificação

Esta fase, constitui a fase final do processo, aqui a organização escolhe a entidade certificadora,
para que esta ateste que o sistema cumpre com os requisitos da norma de referência.

A organização só procede a certificação após este estar rodado, ou seja, deve ser cumprido o
ciclo de Deming, (Plan, do, check & act).

De seguida é apresentado um modelo de calendarização para a implementação do Sistema de

Gestão da SST.

26
O processo de certificação do SGSST é composto por um conjunto de etapas, conforme a figura
5.

Figura 5: Processo de Certificação em SGSST (adaptado Société Générale de Surveillance (SGS), 2013)

A primeira etapa corresponde a construção da proposta do Sistema de Gestão em SST, onde é

definido o que se pretende.

A segunda etapa é a auditoria de diagnóstico inicial, dividida em duas fases, a primeira faz-se a
análise dos documentos do SGSST, e outros pontos-chave, e é emitido um relatório com as
constatações verificadas. A segunda fase é a realização de entrevistas aos trabalhadores,

27
verificação de registos e observação das práticas de trabalho, e emitido um relatório com as
constatações.

Na terceira etapa, se a auditoria anteriormente realizada for favorável é emitido o certificado,

caso não for favorável, é realizado acções de melhoria de não conformidades detectadas.

A quarta etapa é a auditoria de acompanhamento depois deste já ter sido implementado, é feito
a verificação do SGSST, e a apresentação das acções de melhoria.

A quinta e última etapa é a renovação da auditoria, depois do SGSST já ter sido implementado,
durante o período requerido pela norma.

2.3.3. Requisitos do Sistema de Gestão da SST

1. Requisitos Gerais (4.1)

Embora usualmente não lhe seja dada muita importância, o primeiro requisito do referencial é
o 4.1 Requisitos Gerais - que dita que a organização deve estabelecer, documentar,
implementar, manter e melhorar continuadamente um Sistema de Gestão da SST de acordo
com os requisitos estabelecidos no referencial e determinar como cumprir esses requisitos
(Pinto, 2017).

Importa referir que o levantamento da situação inicial da organização permitirá conhecer a

fundo a sua situação atual e, garantir que as ações a serem realizadas estejam de acordo com a
mesma, esta deve ter patente quais as exigências legais que tem de seguir em matéria de SST,
de acordo com a sua estrutura, deve ter ainda a informação arquivada sobre os acidentes,
incidentes e tudo o que for relevante em matéria de SST, deve ainda possuir conhecimento
sobre os riscos e perigos das instalações, produtos, equipamentos e serviços, sensibilizar os
colaboradores e a chefia em matéria de SST criando a sua cultura de segurança. Tem de
responder às expectativas e necessidades internas da organização e externas das partes
interessadas, há que identificar claramente os seus pontos fortes e as suas oportunidades com
vista a melhorar o desempenho da organização em matéria de SST, garantir recursos humanos
para esta área e permitir a circulação da informação relevante em matéria de SST, para que
todos os colaboradores se sintam parte do sistema.

Todo o processo de gestão baseia-se no Ciclo PDCA – Plan, do, check & act ou ciclo de Deming
(Planear, executar, verificar e agir) – As ações planeadas devem ser implementadas, verificadas

28
e corrigidas, se necessário. No final do ciclo, a direção deve analisar e rever o sistema de forma
a manter a sua adequação e eficácia (Pinto, 2017).

2. Política da SST (4.2.)

A alta administração deve definir e aprovar a política de SST da organização, referir claramente
os objetivos de gestão da SST, o cumprimento dos requisitos legais e outros aplicáveis.

A organização deve assegurar ambientes de trabalho seguros e saudáveis garantindo o

cumprimento da legislação, deve promover a formação e informação de todos os
colaboradores, tal como deve proceder à identificação, avaliação e controlo dos riscos que
colocam a saúde e segurança dos trabalhadores em risco e promover a sua participação em todo
o processo.

3. Planeamento

Este requisito é fundamental para a organização, planear é fundamental em matéria de SST.

O planeamento define que a organização identifique os perigos, proceda à sua avaliação e

recorra a métodos para o controlo dos riscos, deve proceder a documentação e manter os
resultados da identificação dos perigos, avaliação e medidas de controlos implementados.

É preciso referir que este mecanismo deve ser realizado tendo em conta os requisitos legais
aplicáveis para efetuar a avaliação de risco, quer nacional, quer internacionalmente e, que possa
ser feita referência aos que são aceitáveis e não aceitáveis.

Nesta etapa, a organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para

identificar e ter acesso aos requisitos legais e outros aplicáveis à SST, garantir que sejam
mantidos em conta na organização, atualizar a informação e comunicar aos seus colaboradores.

4. Implementação e Funcionamento

Este requisito permite-nos verificar e/ou analisar se o planeamento foi bem elaborado, pois,
para uma correta implementação e funcionamento do Sistema de Gestão da SST é necessário
que este seja muito bem elaborado. Esta fase é composta por sete cláusulas, nomeadamente:
1ª Recursos, funções, responsabilidades, atribuições e autoridade, 2ª Competência, formação e
sensibilização, 3ª Comunicação, participação e consulta, 4ª Documentação, 5ª Controlo dos
documentos, 6ª Controlo operacional e 7ª Preparação e resposta a emergências.

29
Na primeira cláusula é essencial a participação da gestão de topo, a organização deve nomear
membro(s) como representante(s), independentemente de outras responsabilidades, este(s)
deve assegurar que o Sistema de Gestão da SST é estabelecido, mantido e implementado em
conformidade com os requisitos da norma.

Na segunda cláusula a organização deve assegurar as competências, formação e sensibilização

das pessoas que executem tarefas para a SST, garantir que estas tenham, formação,
escolaridade adequada ou experiências. Importa referir que não se deve confundir formação
com sensibilização, visto que, estas diferem uma da outra.

Na terceira cláusula é crucial estabelecer, implementar e manter procedimentos para a

comunicação interna, externas e com os fornecedores e outros visitantes, a participação e
consulta dos trabalhadores é essencial, sendo estes os principais envolvidos em acidentes
aquando das atividades desempenhadas.

A quarta e quinta cláusula do SGSST remetem a organização a documentar a sua política de SST
e os objetivos, descrição dos principais elementos do SGSST e suas interações e referências,
documentos e registos requeridos por esta norma, documentos, incluindo registos, definidos
como necessários pela organização que assegure o planeamento, a operação e o controlo eficaz
dos processos relacionados com a gestão dos seus riscos para a SST. Os documentos requeridos
pelo Sistema de Gestão da SST devem ser controlados.

Garantir que os documentos obsoletos sejam removidos e que os trabalhadores tenham acessos
aos mesmos.

A sexta e sétima cláusula remete ao controlo operacional e à preparação e resposta à

emergência, respetivamente, a organização deve identificar as operações e atividades que estão
associadas de forma a gerir os riscos para a SST.

Devem ser implementados e mantidos controlos operacionais em todo o SGSST, controlo

relativo a aquisições de bens, equipamentos e serviços, estabelecer medidas de controlo dos
riscos considerados não aceitáveis.

A organização deve estar preparada a responder às situações de emergência e prevenir ou

eliminar as consequências adversas para o SST, devem ser realizados simulacros periódicos para
testar os procedimentos de emergência e ainda mais importante a revisão periódica dos
equipamentos de emergência.

30
5. Verificação

Esta cláusula após a organização proceder ao planeamento e à implementação, tem de

monitorizar e medir com vista a comprovar a conformidade dos objetivos pretendidos e,
verificar se as atividades estão de acordo com o definido.

Investigação de incidentes, não conformidades, ações corretivas e ações preventivas, é

importante que sejam reportados.

Devem ser realizadas auditorias internas e, a organização deve assegurar que são realizadas em
intervalos planeados.

Estas auditorias ao Sistema de Gestão da SST têm por objetivo geral determinar se o sistema
está efetivamente implementado e mantido de acordo com os requisitos do referencial.

31
2.3.4. Requisitos da Norma ISO 45001:2018

De acordo com a ISO, esta definiu 10 cláusulas para a implementação do sistema, de forma
sucinta é feito um resumo de cada cláusula e referenciado os pontos das subcláusulas conforme
a normativa ISO 45001:2018 - Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho.

Assim, a norma ISO 45001:2018 apresenta a seguinte estrutura:

1. Âmbito;

2. Referências Normativas;

3. Termos e Definições;

4. Contexto da Organização;

5. Liderança e participação dos trabalhadores;

6. Planeamento;

7. Suporte;

8. Operação;

9. Avaliações de desempenho;

10. Melhoria.

1. Âmbito

Este ponto da norma específica os requisitos para o Sistema de Gestão de Segurança e Saúde
no Trabalho, fornece linhas orientadoras que visam permitir que as organizações promovam
ambientes de trabalho seguros, prevenindo acidentes/lesões e doenças profissionais, e
melhorar o Sistema de Gestão em SST.

A norma ISO 45001:2018 pode ser aplicada em qualquer organização que ambicione
implementar, manter e melhorar a segurança e saúde no trabalho, independentemente da sua
dimensão, tipo e ramo de atividade.

32
2. Referências Normativas

Não existem referências normativas dentro da norma. Este ponto, fornece detalhes das normas
de referência ou publicações pertinentes para uma determinada norma.

3. Termos e Definições

Detalhes dos termos e definição aplicáveis à norma específica, além de qualquer norma formal
relacionada a definições e termos.

4. Contexto da organização

A cláusula 4 compõe-se de quatro subcláusulas:

4.1. Compreender a organização e o seu contexto;

4.2. Compreender as necessidades e expectativas dos trabalhadores e outras partes

interessadas;

4.3. Determinar o âmbito do Sistema de Gestão de SST;

4.4. Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho.

A cláusula 4 determina que a organização identifique questões internas e externas que possam
ter impacto sobre os resultados desejados do seu Sistema de Gestão de SST, ou seja, a
organização deve identificar dentro e fora da mesma, quais os fatores que podem afetar o
Sistema de Gestão de SST.

Por outro lado, a organização deve compreender as necessidades e expectativas dos

trabalhadores e outras partes interessadas para o Sistema de Gestão de SST, e estabelecer,
implementar, manter e melhorar continuadamente o SGSST de acordo com os pontos da norma.

5. Liderança e participação dos trabalhadores

A cláusula 5 compõe-se de quatro subcláusulas:

5.1. Liderança e compromisso;

5.2. Política de segurança e saúde;

5.3. Funções organizacionais, responsabilidades e autoridades;

33
5.4. Consulta e participação dos trabalhadores.

A cláusula 5 determina que a gestão de topo, deve demonstrar espírito de liderança e

compromisso em relação ao sistema de SST. A alta administração deve assumir a
responsabilidade geral e prevenir lesões relacionadas com o trabalho e promover locais de
trabalhos seguros.

A alta administração também é responsável por comunicar a importância do sistema de gestão

e aumentar a conscientização e o envolvimento dos funcionários.

6. Planeamento

A cláusula 6 inclui duas subcláusulas:

6.1. Ações para enfrentar riscos e oportunidades;

6.1.1. Geral

6.1.2. Identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades

6.1.3. Determinação de requisitos legais e outros requisitos

6.1.4. Ação de planeamento

6.2. Objetivos do sistema de gestão e planeamento para alcançá-los.

6.2.1. Sistema de gestão objetivos

6.2.2. Planeamento para atingir os objetivos do Sistema de Gestão

A cláusula 6 remete que a organização ao planear o Sistema de Gestão da SST, deve considerar
as questões da cláusula 4 – Contexto da organização. A organização deve determinar os riscos
e as oportunidades para o Sistema de Gestão da SST.

A organização deverá proceder à identificação do perigo, análise e avaliação do risco e

apresentar métodos para minimizá-los, a organização deve ainda avaliar as oportunidades de
SST e outras oportunidades para o Sistema de Gestão da SST, como forma de melhorar o seu
desempenho e alcance dos seus objetivos conforme planeado. A norma exige que a organização
estabeleça um processo que determine que esta tenha acesso aos requisitos legais atualizados
e outros requisitos que sejam aplicáveis aos seus perigos, riscos da SST e do Sistema de Gestão

34
da SST. É colocado também um foco especial nos objetivos do sistema de gestão. Estes devem
ser mensuráveis, monitorados, comunicados, alinhados à política do sistema de gestão e
atualizados quando necessário.

7. Suporte

A cláusula 7 compõe-se de cinco subcláusulas:

7.1. Recursos;

7.2. Competência;

7.3. Consciência;

7.4. Comunicação;

7.4.1. Geral

7.4.2. Comunicação interna

7.4.3. Comunicação externa

7.5. Informação documentada.

7.5.1. Geral

7.5.2. Criando e atualizando

7.5.3. Controle de informações documentadas

A cláusula 7 determina que as organizações terão que determinar e fornecer os recursos

necessários (humanos, materiais e financeiros) para o estabelecimento, implementação,
manutenção e melhoria contínua do Sistema de Gestão de SST, como forma de atingir os seus
objetivos.

Os recursos humanos necessários para o desempenho do Sistema de Gestão de SST devem

possuir competências necessárias, incluindo a capacidade de identificar riscos, seja com base na
formação/educação, treino ou experiência apropriada.

As organizações devem ainda estabelecer, implementar e manter os processos necessários para

as comunicações internas e externas relevantes para o Sistema de Gestão de SST.

35
8. Operação

A cláusula 8 tem duas subcláusulas:

8.1. Planeamento e controle operacional;

8.1.1. Geral

8.1.2. Eliminar e reduzir os riscos de Segurança e Higiene no trabalho

8.1.3. Gestão da mudança

8.1.4. Compras

8.2. Preparação e resposta a emergência.

A cláusula 8 trata da execução dos processos e planos que são objetos das cláusulas anteriores.

O planeamento e controle operacional a organização deve planear, implementar, controlar e

manter os processos necessários para atender os requisitos do sistema. Deverá criar processos
que visam implementar ações anteriormente planeadas, nomeadamente, manter e conservar
informações documentadas, adaptar os postos de trabalho aos trabalhadores, gestão
preventiva, este processo permite a eliminação do risco de SST, elimina o perigo, e promove o
uso de equipamentos de proteção individual.

A norma exige a criação de processos para controlar a aquisição de produtos e serviços, a fim
de garantir a sua conformidade com o Sistema de Gestão de SST e coordenar processos de
aquisição com os seus contratados e ainda processos de outsourcing que sejam consistentes, de
acordo com os requisitos legais e outros requisitos, o mesmo com a consecução dos resultados
pretendidos do sistema.

9. Avaliações de desempenho

A cláusula 9 é composta por três subcláusulas:

9.1. Monitorização, medição, análise e avaliação de desempenho;

9.1.1. Geral

9.1.2. Avaliação da conformidade

36
9.2. Auditoria Interna;

9.2.1. Geral

9.2.2. Programa de auditoria interna

9.3. Revisão pela Gestão.

Esta cláusula define que a organização deve estabelecer, implementar, e manter um processo
para monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho do Sistema de Gestão de SST.
Garantir que os equipamentos de monitorização e medição sejam calibrados e verificados.

Devem ser realizadas auditorias internas a intervalos planeados para fornecer informações
sobre o sistema.

10. Melhoria

Com três subcláusulas, a cláusula 10 observa como devem ser geridas as não conformidades e
as ações corretivas:

10.1. Geral;

10.2. Incidente, não conformidade e ação correctiva;

10.3. Melhoria contínua.

A última cláusula da norma, determina que a organização deve implementar ações necessárias
para mitigar incidentes, elaborando relatórios, investigando e agindo, para determinar e
gerenciar incidentes e não conformidades.

É crucial promover a participação dos trabalhadores na implementação de ações para a

melhoria contínua do Sistema de Gestão de SST.

37
2.3.5. Método de recolha e análise comparativa de estudos sobre a implementação do SGSST

Os artigos científicos e teses recolhidos das bases de dados foram inicialmente registados numa
base excel e analisados, procedendo-se então aos critérios de exclusão, dos artigos e teses não
enquadrados no tema e repetidos, após a pesquisa nas diferentes bases de dados. Esta triagem
teve em conta os seus resumos, objectivos, resultados e a pertinência do mesmo com o foco no
âmbito do estudo de caso, como se pode ver na tabela 1.

Depois de aplicados todos os filtros anteriormente referidos e de ser feita a exclusão dos artigos
e teses repetidos e não relevantes para o tema, apresentam-se apenas os objectivos e
resultados obtidos dos trabalhos ligados ao tema em estudo.

Tabela 1: Lista de estudos consultados

Autor(es) Ano de Título Objetivo

publicação

Sónia Catarina 2020 Sistema de gestão de segurança e A organização tinha o seu

Rebelo Viana saúde no trabalho: processo de sistema de gestão de
transição para a ISO 45001. segurança certificado pela
OSHAS 18001:2007, tendo a
necessidade de transitar
para a nova norma ISO
45001:2018. O principal
objetivo deste trabalho foi
apoiar a organização neste
processo de transição.

Sara Raquel 2019 Implementação da ISO 45001:2018 na Implementação da Norma

Nunes Pacheco Aveleda S. A. ISO 45001:2018 na Aveleda,
S.A.

Ana Julieth 2019 Propuesta para integrar la ISO El presente trabajo tiene
Rojas Bernal 45001:2018 al Sistema de Gestión de como objetivo proponer la
calidad de la empresa outsourcing s.a. integración del Sistema de
Seguridad y Salud en el
Trabajo bajo la ISO 45001 del
2018 al Sistema de Gestión
de Calidad (ISO 9001:2015) el
cual se enfoca en el contexto
estratégico de la empresa
Outsourcing S.A.

Carina Lopes 2019 Sistemas Integrados de Gestão da Este trabalho teve como
Tavares Qualidade, Ambiente e Segurança e objetivo o estudo dos
Saúde no Trabalho (SIGQASST) – Sistemas Integrados de
Gestão da Qualidade (ISO
9001:2015), do Ambiente

38
 Tabela 1: Lista de estudos consultados (Continuação)

Contributo para a Sustentabilidade (ISO 14001:2015) e da

Empresarial. Segurança e Saúde no
e estudos consultados
Trabalho (ISO 45001:2018), o
seu contributo para o
Desenvolvimento
sustentável e para a
Sustentabilidade das
empresas.

Anna Karyne 2018 Proposta de implementação de um Analisar a existência do

Arruda Guedes sistema gestão administrativa em SGSST em uma agroindústria
segurança e saúde no trabalho em de laticínios e uma
duas agroindústrias do município de agroindústria de gelados.
sousa, pb.

José Carlos 2017 Estratégia de Implementação de um Definir uma estratégia para a

Rodrigues da Sistema de Gestão da Segurança e implementação de um
Costa Correia Saúde no Trabalho numa rede de Sistema de Gestão da
Mendes postos de abastecimento de Segurança e Saúde no
combustíveis de acordo com a norma Trabalho numa empresa
ISODIS 45001. gestora de postos de
abastecimento de
combustíveis.

Ana Sofia 2016 Proposta de Implementação de um Proposta de implementação

Gomes Silva Sistema de Gestão de Segurança e de um Sistema de Gestão no
Saúde no Trabalho numa Carpintaria. âmbito da Segurança e Saúde
no Trabalho numa
organização do setor do
mobiliário, com base na NP
4397:2008, adaptada da
OHSAS 18001:2007.

Tiago Capítulo 2015 Sistema de Gestão da Segurança e Implementação de um SGSST

Aleixo Saúde no Trabalho - SGSST Proposta adequado à realidade da EN5
de implementação para a Escola e que obedece ao normativo
Naval. sobre SST, o qual poderá
também servir de base a
certificação nesta área.

Gilberto 2011 Certification and integration of The purpose of this study was
Santos, Fátima management systems: the experience to characterize the situation
Mendes & of portuguese small and medium of Portuguese Small and
Joaquim enterprises. Medium Enterprises (SMEs)
Barbosa concerning the certification
of their Quality Management
Systems (QMS),
Environmental Management
Systems (EMS) and

5 Escola Naval

39
 Tabela 1: Lista de estudos consultados (Continuação)

Occupational Health and

Safety Management Systems
e estudos consultados (OHSMS), in their individually
form, to identify benefits,
drawbacks and difficulties
associated with the
certification process and to
characterize the level of
integration that has been
achieved.

Nesta seção, o objectivo é apresentar as principais conclusões de outros autores, relativamente

a implementação do SGSST, é feita ainda, uma comparação destes estudos, com o nosso,
nomeadamente, as diferenças e semelhanças verificadas.

De acordo com (Aleixo, 2015), refere no seu estudo sobre a implementação do SGSST na Escola
Naval com base o normativo OSHA 18001:2007, considera-se pertinente que sejam
implementadas as medidas de correção e prevenção por forma a minimizar o nível de risco tão
baixo quanto razoavelmente possível.

Após a realização do estudo, resultaram um conjunto de medidas propostas que se consideram

de fácil e rápida implementação sem que possivelmente seja necessário despender grande
investimento no caso dos riscos classificados como nível moderado. Quanto aos riscos
classificados de nível elevado as medidas propostas a implementar requerem mais tempo e
recursos financeiros para a sua implementação. A maioria das medidas propostas referem-se à
aquisição de EPI, sensibilização e a formação dos colaboradores para os riscos que se expõem
no dia-a-dia de forma a consciencializá-los dos perigos existentes e dos acidentes que podem
ocorrer. Analisando ainda as medidas a implementar, constata-se que o método aplicado para
a avaliação dos riscos se fosse explorado em todas as suas valências, teriam sido obtidos
melhores resultados no que diz respeito à justificação do investimento financeiro para os riscos
classificados como nível elevado.

Outro estudo realizado por (Pacheco, 2019), concluiu que na auditoria de diagnóstico, foram
detetadas várias inconformidades na área de segurança e saúde no trabalho, nas quais se
destacam a inexistência de suportes requeridos pelo referencial, como a Política de SST,
procedimentos e manual de gestão de SST, avaliações de riscos sistematizada em todos os

40
setores da organização, avaliação de conformidade legal no âmbito de SST, inexistência de
objetivos de SST e respectivos indicadores ( kpi’s6).

Em resumo e, de acordo com a evolução em todo o trabalho desenvolvido da implementação

dos requisitos do referencial, foi obtido um score final de 89% de conformidade e apenas com
desvios classificados como melhorias sendo este, um excelente indicativo do cumprimento dos
objetivos estabelecidos para a realização deste projeto.

Ao passo que (Mendes, 2017), no seu estudo conclui que os resultados obtidos nos diversos
diagnósticos efetuados foram os seguintes:

1) Condições Gerais de SST existentes;

2) Auditoria de Diagnóstico de acordo com a norma ISO DIS 45001.2;

3) Auditoria de Diagnóstico Inicial na perspetiva das Chefias Intermédias;

4) Avaliação da Cultura de Segurança.

De acordo com o método utilizado, foram identificadas numa primeira fase um conjunto de
necessidades da organização e realizados inquéritos detalhados e esclarecedores, indicando as
necessidades e sugerindo caminhos para a melhoria.

As entrevistas realizadas à amostra selecionada e as visitas de campo efetuadas, foram claras

da realidade encontrada e permitiram avaliar e enunciar as medidas propostas. A grande
diversidade de postos de abastecimento existentes na organização, com atividades e serviços
distintos, e ainda com quadros de pessoal e estados de desenvolvimento diferenciados, poderá
levar a algumas dificuldades de implementação e homogeneização do SGSST.

Outro estudo analisado foi de (Viana, 2020), esta refere que o processo de transição para a
implementação de um SGSST suportado na norma ISO 45001:2018 começa:

Fase 1 – Revisão Inicial, baseada na revisão da literatura, análise de as normas OSHAS

18001:2007 e ISO 45001:2018 de forma aprofundada;

6 Key Performance Indicators.

41
Fase 2 – Autoavaliação, foi avaliado o estado à data da organização, forma recolhidos e triados
dados resultantes de auditorias, Performance da SST e Revisão pela Gestão do SGSST, resultados
da melhoria contínua, estatísticas referentes aos acidentes de trabalho e tratados e analisados
os resultados da participação e consulta por parte dos trabalhadores, toda esta recolha serviu
para a elaboração de um diagnóstico sólido e posterior elaboração da GAP análise;

Fase 3 – Análise, engloba a elaboração da GAP análise, considera-se atingido com sucesso o
diagnóstico do SGSST e a compreensão e incorporação das alterações na transição da norma
OSHAS 18001:2007 para a ISO 45001:2018 identificando devidamente as GAP´s existentes ao
longo dos requisitos. Esta ferramenta de suporte revelou-se essencial ao longo de todo o
processo, com estes resultados foi possível de forma fundamentada definir um plano de ações
e proceder à atualização e alteração documental necessária;

Fase 4 – Processos e documentos, incluiu a preparação de todos os processos e documentos,

estes são referentes aos modos operatórios da organização e ao manual da mesma, estes foram
todos revistos e atualizados tendo em conta os novos requisitos da ISO 45001:2018;

Fase 5 – Implementação dos requisitos, nesta fase foram implementados em todas as áreas e
setores as fichas técnicas dos produtos químicos e as fichas de análise de risco, foram também
elaborados e implementados os folhetos informativos mensais.

De acordo com (Bernal, 2019, p.68, tradução nossa), É feita uma revisão documental dos
manuais de gestão de qualidade e segurança e saúde no trabalho, e os requisitos adotados pela
empresa de acordo com o decreto lei 1072 de 20157.

Foi possível evidenciar que conforme a comparação dos requisitos da norma ISO 9001: 2015 e
ISO 45001:2018 os quais se obtiveram através da aplicação da ferramenta GAP, que serviu como
a primeira ferramenta para a realização do diagnóstico inicial, o ponto 4, que faz referência ao
Contexto Organizacional teve uma percentagem de cumprimento de 30%, o ponto 5 – Liderança
e Participação dos colaboradores obteve 58% de cumprimento, ao passo que, o ponto 6 –
Planeamento, obteve uma percentagem de 51%, o ponto 7- Suporte, teve uma percentagem de
50% uma vez que, neste caso, são as funções correspondentes à área de recursos humano,

7Publicado pelo Governo da Colômbia, («Decreto 1072 de 2015 Sector Trabajo - Gestor Normativo - Función
Pública», 2015)

42
Enquanto que a Operação que faz referência ao ponto 8 da norma obteve 48%, a Avaliação de
desempenho, ponto 9 teve uma percentagem de 69% e o ponto 10 - Melhoria, teve um
resultado correspondente a 75%.

Outro estudo realizado por (Silva, 2016), de acordo com a OSHAS 18001:2007, anterior versão
da norma ISO 45001:2018, aquando da auditoria de diagnóstico, através da utilização da lista
de verificações, foi chegada à mesma conclusão, ou seja, foi possível verificar que a organização
não tinha tudo em conformidade com os requisitos aplicáveis .

O Relatório da Auditoria, realizado de acordo com o Plano da Auditoria que consta no estudo
do autor, este efetuou 21 constatações, das quais 9 não conformidades, e 12 oportunidades de
melhoria.

As constatações apresentadas devem ser utilizadas pela organização para a prossecução da

implementação do SGSST.

Outro estudo é de (Tavares, 2019), refere que os resultados do inquérito e da entrevista aos
agentes económicos de empresas certificadas não foi conclusivo, mas ficou claro que um maior
comprometimento do gestor de topo na implementação e certificação das normas e dos
Sistemas integrados de Gestão afasta as resistências dos colaboradores e o receio do
despedimento. Mais de 80% das 33 organizações inqueridas reconheceram os benefícios e
vantagens dos Sistemas Integrados de Gestão e declararam ter integrado totalmente os seus
Sistemas de Gestão da Qualidade, do Ambiente e da Segurança e Saúde no Trabalho. Os custos
não foram considerados relevantes senão por cerca de 7%, a Taxa de participação no inquérito
foi muito baixa (4,2%).

O estudo realizado (G. Santos, Mendes, & Barbosa, 2011, p. 9; 1965-1974, tradução nossa), as
principais razões para as PME procurarem a certificação OHSMS foram, entre outras, eliminar
ou minimizar os riscos para os trabalhadores, melhorar a imagem da empresa, reduzindo o
número de mão-de-obra e em terceiro lugar, mas também importante, reduzir a taxa de
absentismo devido a doenças profissionais.

De acordo com (Guedes, 2018), como as empresas X e Y não possuem um Sistema de Gestão
em saúde e segurança no trabalho, não foi possível a realização de uma comparação entre os
dois sistemas, no entanto, conforme a alternativa proposta nos objetivos, contrapôs-se a
política de SST da agro-indústria de laticínios com a da indústria de sorvetes.

43
Da literatura consultada é notório observar que, antes de procedermos com a implementação
do Sistema de Gestão em SST, é preciso inicialmente, conhecer a realidade da empresa,
proceder com a identificação, análise e avaliação de riscos, o que permite saber em que estado
a empresa se encontra. Verificou-se ainda, a aplicação de alguns métodos para a identificação,
análise e avaliação de riscos, desde a utilização de questionários aos trabalhadores, aplicação
do método William T. Fine8, entre outros.

Outro aspeto evidente nestes estudos, todos eles abordam o Ciclo de Deming ou PDCA – Plan,
Do, Check & Act (ciclo de melhoria contínua) e o anexo SL.

Dos trabalhos consultados, as semelhanças verificadas com o nosso estudo, prendem-se no

processo de levantamento da situação inicial em termo da SST, com o objectivo de compreender
a organização em estudo, na aplicação do questionário de consulta aos trabalhadores,
procederam ainda, a realização da auditoria de diagnóstico. Importa salientar que alguns
trabalhos que procederam a realização do diagnóstico inicial, não tendo sido possível a
realização da auditoria final devido a falta de interesse da organização, seja pelos custos
associados ao mesmo, ou pela existência do Sistema de Gestão de Qualidade.

Ao passo que, aqueles autores que realizaram a auditoria de diagnóstico final, foi-lhes então
possível passar para outra fase, que é proceder ao trabalho de melhoria das não conformidades
verificadas, e procurar atingir o score desejado para proceder-se a certificação do Sistema de
Gestão de SST.

8Este método semi-quantitativo permite identificar os riscos e hierarquizar os mesmos, de forma a orientar as
medidas corretivas que poderão ser instauradas. O método foi divulgado em 1971 (Santos, et al, 2018).

Este método permite quantificar a gravidade e a probabilidade relativa de cada risco, associadas às respetivas ações
preventivas, custo, tempo e esforço necessário nas atuações, se assim for desejável.

Aqui considera-se que R = Fc x Fe x Fp, em que:

R é a magnitude do risco;

Fc é o fator consequência;

Fe como fator exposição;

FP fator probabilidade.

44
Outra semelhança verificada, é a escolha do mesmo método para a recolha de dados. Os
trabalhos analisados utilizaram o método qualitativo e quantitativo.

Importa referir algumas diferenças verificadas nestes estudos, com o nosso, alguns autores
procederam a calendarização que a empresa terá de seguir para implementar o sistema, e ainda,
houve trabalhos que utilizaram outra ferramenta para a realização do diagnóstico inicial,
denominada: Gap Análise, no nosso estudo utilizou-se uma checklist com os pontos da norma
ISO 45001:2018.

O nosso estudo encontra-se de acordo com (Pacheco, 2019), que realizou o seu estudo numa
empresa do mesmo ramo de atividade, e verificou que na auditoria de diagnóstico, foram
detetadas várias inconformidades na área de segurança e saúde no trabalho. E o score inicial
obtido foi de 22% de conformidade, como a empresa tinha interesse em prosseguir com a
certificação, foi realizada a auditoria de diagnóstico final que teve um score final de 89% de
conformidade e apenas com desvios classificados como melhorias sendo este, um excelente
indicativo do cumprimento dos objetivos estabelecidos.

Em outros estudos, como (Viana, 2020), os resultados da melhoria contínua, estatísticas

referentes aos acidentes de trabalho e tratados e analisados os resultados da participação e
consulta por parte dos trabalhadores, toda esta recolha serviu para a elaboração de um
diagnóstico sólido.

O nosso estudo esta também de acordo com (Silva, 2016), que reporta que as constatações
apresentadas, sobre não conformidades e oportunidades de melhoria, devem ser utilizadas pela
organização para a prossecução da implementação do Sistema de Gestão de Segurança e Saúde
no Trabalho.

Para concluir o autor deste trabalho concorda com (Guedes, 2018), as empresas estudadas não
possuem um SGSST, conforme exposto no seu estudo, de modo que não há o que se falar em
uma análise crítica desse sistema, por parte da direcção.

A realização de auditorias internas relacionadas ao Sistema de Gestão em SST, pressupõe a

existência dele, o que não é o caso das empresas estudadas.

45
Capítulo III. Estudo de Caso
3.1. Materiais e Métodos
A componente fundamental, deste capítulo são, os métodos e materiais de investigação,
que serviram de suporte para a realização da dissertação, foi ainda definido, quais são
os participantes e o tipo de amostra.

3.1.1. Métodos

A presente dissertação tem como objetivo principal propor um instrumento de consulta

para as PME’s que desejam implementar um Sistema de Gestão em SST de acordo com
a norma ISO 45001:2018, como exemplo prático recorreu-se à uma empresa que se
dedica à produção de vinhos e azeite bastante conhecida na região pelo seu contributo.

Foi realizada uma visita de campo as instalações para se verificar as condições de

Segurança e Saúde e, identificar os tipos de riscos a que os trabalhadores estão
expostos. De seguida, procedeu-se a aplicação de um questionário de consulta aos
trabalhadores que permitiu recolher informações relacionadas com as condições de
Segurança e Saúde no Trabalho. Finalmente, foi realizado o diagnóstico inicial de acordo
a norma ISO 45001:2018.

A metodologia de investigação escolhida para a realização da presente dissertação é um

estudo de caso, o conjunto de informações recolhidas é de carácter qualitativo e
quantitativo o que conduzir-nos-á aferir a conformidade com os requisitos legais e com
a norma ISO 45001:2018.

3.1.2. Amostra

Os participantes no presente estudo são os trabalhadores afetos ao funcionamento da

Herdade da Figueirinha das mais diversas áreas, fazendo assim parte de uma amostra
de conveniência. A recolha de dados far-se-á por observações diretas, questionário de
consulta a colaboradores, entrevista a responsável da área de Segurança e Saúde no
trabalho, responsável de qualidade e com o responsável do lagar, verificação da
documentação existentes, materiais e equipamentos.

46
3.2. Apresentação da Organização
A sociedade Agrícola Monte Novo e Figueirinha, Lda, foi criada em Dezembro de 1998 e
dedica-se à produção de vinhos e azeites, sendo uma empresa do Grupo Cameirinha,
criada como resultado do esforço e diversificação do Grupo. O seu fundador foi o
comendador Leonel Cameirinha (Borralho, Carlos; Pires, Clara; Basílio, 2016).

A caracterização da organização encontra-se devidamente apresentada no apêndice I -

Manual de Segurança e Saúde no Trabalho, onde será possível proceder à leitura do
historial da empresa, a sua estrutura organizacional, a missão, visão e valores, o layout
da empresa e a sua localização.

3.3. Manual de Segurança e Saúde no Trabalho

O presente manual tem como objectivo, o desenvolvimento da política de Segurança e
Saúde no Trabalho da organização nas várias vertentes, trata-se de um documento de
referência na organização para a implementação e manutenção do SGSST, com base a
norma ISO 45001:2018.

O manual é composto por uma introdução, onde é descrito o seu objectivo, a sua
estrutura, os documentos de referência, as terminologias, a sua elaboração, aprovação,
revisão e edição e a sua distribuição.

Faz-se uma apresentação das principais terminologias utilizadas nesta área, para fácil
compreensão dos utilizadores do presente manual, é ainda apresentado qual o
documento de referência utilizado para a sua elaboração no caso, trata-se da norma ISO
45001:2018.

O manual é elaborado pelo gestor do sistema, e verificado pelo representante de gestão

e aprovado pela administração, a sua revisão é importante porque permite a
actualização das revisões do sistema e com o propósito da melhoria contínua e a
prevenção de riscos.

A apresentação da organização é importante referir no presente manual porque

permite a todos que lerem o manual conhecerem a organização e os seus factos
relevantes.

47
Importa ainda referir, na apresentação da organização, é possível verificar o breve
historial da organização, o tipo de serviço que realiza, o seu processo produtivo, o
número de trabalhadores ao serviço da organização, os equipamentos utilizados e
outros elementos considerados relevantes para compreender a organização.

Os serviços de SST na organização são efetuados de acordo a legislação aplicável e as

exigências do referencial determinado pela organização naquele momento, no caso a
norma ISO 45001:2018.

Em qualquer organização a segurança deve ser tarefa de todos os colaboradores da

organização, de acordo com os requisitos legais aplicáveis, a política e os procedimentos
estabelecidos pela organização.

Conhecer a estrutura da organização e as responsabilidades de cada trabalhador na

organização permite cada um saiba a sua função e responsabilidade no seu
departamento e sector e assim reforçar para cada trabalhador o cumprimento dos
requisitos legais.

O conselho de administração/gerência é o órgão máximo da gestão. Este delega um

responsável da gestão entre a sua direcção de topo, que reportará ao gestor do sistema.

Permite compreender os requisitos do SGSST, a organização estabelece e mantém o seu

SGSST cumpre os requisitos do referencial ISO 45001:2018, a informação referente a
este ponto encontra-se detalhada na seção 2.3.3 e no apêndice.

O seu conteúdo encontra-se detalhado no apêndice I.

48
Capítulo IV. Apresentação e Discussão de Resultados
4.1. Diagnóstico Inicial
No presente capítulo abordar-se a apresentação e discussão dos resultados obtidos do
tema em estudo. Com base na elaboração do diagnóstico inicial realizado através da
check-list da norma ISO 45001:2018 como se pode ver no anexo II, este diagnóstico tem
como objectivo a comparação do desempenho atual da organização, e o desempenho
pretendido, no sentido de identificar lacunas.

Para a sua elaboração foi realizada uma visita as instalações no dia 27 de Novembro de
2020, fomos recebidos pela responsável da área de Segurança e Saúde no Trabalho, pela
responsável da área Qualidade e pelo responsável do Lagar, este último, esclareceu-nos
sobre o funcionamento da produção e armazenamento dos produtos, bem como, as
condições a que os trabalhadores desempenham as suas funções, importa referir que
os serviços de SST são realizados por uma empresa externa.

A resposta as questões da check-list da norma ISO 45001:2018 foram feitas a

responsável pela área de Segurança e Saúde no Trabalho.

Conforme mencionado anteriormente, antes da realização da auditoria de diagnóstico

inicial, procurou-se conhecer a organização alvo de estudo, nomeadamente, as suas
instalações, os postos de trabalho, as máquinas existentes, a organização dos postos de
trabalho, os riscos a que os trabalhos estão expostos, a utilização de EPI, o cumprimento
dos requisitos legais, actividades e operações, equipamentos e materiais, a sua noção
ao riscos, formação, utilização de produtos fitofarmacêuticos, emergência, acidentes de
trabalho, etc.

Em termos gerais a empresa cumpre com a obrigação legal, é possível verificar na figura
7 e 9 (fitofarmacêuticos e extintor) a utilização dos sinais e com justificação
fundamentada. Na figura 6 é possível verificar os rótulos utilizados para os produtos, a
figura 8 é a zona de embalamento do azeite, a figura 10 é o armazenamento do produto
pronto para ser distribuído, na figura 11 pode se verificar a boca de incêndio (sem
sinalização) e o extintor sinalizado e em local visível.

49
 Figura 6: Arrumação de Rótulos Figura 7: Arrumação de Fitofármacos

Figura 8: Zona de Embalamento Figura 9: Extintor

Figura 10: Stock

Figura 11: Boca de Incêndio

50
O questionário aplicado aos trabalhadores, o qual obtivemos 13 respostas, permitiu-nos
conhecer quais as condições de segurança e saúde a que os trabalhadores estão
expostos no seu local de trabalho.

No anexo I, é possível verificar as questões realizadas, abaixo seguem-se as respostas

obtidas do questionário realizado aos trabalhadores da empresa.

1. Caracterização

Gráfico 1: Período de trabalho

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Em termos de período de trabalho, 12 trabalhadores que corresponde a 92,3%

dos trabalhadores, trabalha no turno normal e 1 trabalhador que representa um
universo de 7,7% dos trabalhadores trabalha em turnos, conforme gráfico 1.

2. Local de Trabalho

Gráfico 2: Caracterização do posto trabalho

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

51
Para a realização de atividades os 13 trabalhadores questionados, 7 trabalhadores num
universo de 53,8% trabalham maioritariamente em pé e em circulação, 46,2% o que
corresponde a 6 trabalhadores trabalham muito tempo sentado, 5 trabalhadores, o que
corresponde a 38,5% realizam tarefas repetitivas e monótonas, e 5 trabalhadores, num
universo de 38,5%, realizam atendimento ao público, 6 trabalhadores num universo de
46,2% dizem já ter utilizado produtos químicos, e 6 trabalhadores, o que corresponde a
46,2% teve contacto com agentes biológicos (ver gráfico 2).

Gráfico 3: Movimentação Manual de Carga

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Movimentação manual de cargas, 7 trabalhadoras responderam que já levantaram e

deslocaram manualmente objetos ou materiais pesados, e 4 trabalhadores
responderam nunca ter levantado materiais pesados.

7 trabalhadores utilizam equipamentos para movimentação de objetos e 4

trabalhadores dizem que não, 11 trabalhadores responderam que não utilizam
nenhuma cinta lombar nas tarefas de movimentação manual de cargas, 5 trabalhadores
responderam que já receberam formação/informação sobre os princípios ergonómicos
para a movimentação manual de cargas e 5 trabalhadores nunca receberam formação
ou informação. É possível observar-se no gráfico 3.

52
 Gráfico 4: Situações existentes no local de trabalho

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

No gráfico 4, é possível observar-se que 75% dos trabalhadores questionados alegam

existir iluminação deficiente no seu local de trabalho, 100% alegam que existir
temperaturas desconfortáveis e exposição ao ruído no seu local de trabalho, não existe
mau relacionamento interpessoal, mas, 75% dos trabalhadores alegam existir no seu
local de trabalho, qualidade de ar deficiente, pavimento escorregadio, presença de
obstáculos nas vias de circulação, equipamentos de trabalho em mau estado de
conservação e ritmo de trabalho intenso.

1. Riscos profissionais

Gráfico 5: Os riscos a que está exposto

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

53
É possível observar-se no gráfico 5, em média mais de 60% dos trabalhadores alegam
estar expostos a riscos no seu local de trabalho, entre eles: riscos ergonómicos, físicos,
mecânicos, químicos e biológicos, sendo que só 33% o que corresponde a 3
trabalhadores, alegam estar expostos a riscos psicossociais.

Gráfico 6: Conhecimento sobre os riscos

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

De acordo com o gráfico 6, 91,7% dos trabalhadores admitem ter conhecimentos dos
riscos que se encontram expostos no seu local de trabalho enquanto, 8,3% o que
corresponde a 1 trabalhador diz que não ficou explícito acerca desses mesmos riscos.

Gráfico 7: Informações sobre medidas de prevenção

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

54
Segundo o questionário realizado 100% num total de 12 trabalhadores responderam
que lhes são transmitidas informações sobre medidas de prevenção que visam eliminar
ou minimizar a exposição aos riscos (Ver gráfico 7).

Gráfico 8: Formação no domínio da SST

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

No que refere à formação no domínio de Segurança e Saúde no Trabalho (ver gráfico 8),
para prevenção dos riscos no seu posto de trabalho 83,3% diz já ter recebido formação
e 16,7% o que representa 2 trabalhadores ainda não recebeu formação.

2. Medidas de Segurança

Gráfico 9: Conhecimentos ao nível de combate a incêndios

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Relativamente às medidas de segurança para combate a incêndios (ver gráfico 9), 61,5%
dos trabalhadores diz possuir conhecimento para combate a incêndios e 38,5%, diz não
possuir conhecimentos para tal.

55
 Gráfico 10: Meios de combate a incêndios

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

No gráfico 10, relativamente aos meios de combate de incêndios, 66,7% dos

trabalhadores diz saber utilizar um extintor, 22,2% sabe usar outro meio de combate de
incêndio, nomeadamente, o carretel e 11,1% sabe usar a manta ignífuga.

Gráfico 11: Conhecimentos ao nível de Evacuação

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

No que concerne a conhecimentos a nível de evacuação, (ver gráfico 11), 84,6% dos
trabalhadores diz possuir conhecimento a nível de evacuação e 15,4% dos trabalhadores
não possuí nenhum conhecimento a este nível.

56
 Gráfico 12: Procedimentos a seguir, numa situação de emergência

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Relativamente à evacuação (ver gráfico 12), 92,3% dos trabalhadores diz saber os
procedimentos a seguir numa situação de emergência, para evacuar no seu local de
trabalho, 7,7% o que corresponde a 1 trabalhador, diz não saber os procedimentos a
seguir.

Gráfico 13: Conhecimentos em matéria de primeiros socorros

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

57
Em matéria de primeiros socorros (ver gráfico 13), 30,8 % o que corresponde a 4
trabalhadores diz possuir conhecimentos em matéria de primeiros socorros e 69,2% diz
não possuir conhecimentos nessa matéria.

Gráfico 14: Aptidão para prestar cuidados de primeiros socorros

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

No gráfico 14, relativamente a aptidão para prestar cuidados de primeiros socorros

apenas 16,7% dos trabalhadores diz sentir-se apto para prestar cuidados de primeiros
socorros e, 83,3% dos trabalhadores diz não estar apto para prestar tais cuidados.

3. Programa de Formação

Gráfico 15: Formação em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

58
No gráfico 15, relativamente à formação em Segurança e Saúde no Trabalho, 53,8 % dos
trabalhadores diz já ter frequentado formação em matéria de SST e 46, 2% diz não ter
frequentado nenhuma formação nessa área.

Gráfico 16: Formação em matéria específica do âmbito de SST

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Do questionário realizado, ainda no âmbito de SST, (ver gráfico 16), 53,8% dos
trabalhadores disseram que gostariam de ter formação em alguma matéria específica
do âmbito de SST e 46,2% diz não.

Gráfico 17: Matéria específica do âmbito de SST

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

É possível observar-se no gráfico 17, os trabalhadores que responderam sim, gostariam

de ter formação em primeiros socorros, e 1 trabalhador gostaria de ter formação em
primeiros socorros e utilização de EPI.

59
 4. Tecnologias e Funções

Gráfico 18: Adoção de novas tecnologias e métodos de trabalho

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Relativamente à adoção de novas tecnologias e métodos de trabalho (ver gráfico 18),

92,3% dos trabalhadores concorda com a adoção de novas tecnologias e 7,7% o que
corresponde a 1 trabalhador não concordam com a adoção de novas tecnologias e novos
métodos de trabalho.

Gráfico 19: Introdução de novos equipamentos de trabalho

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

É possível observar-se no gráfico 19, ainda relativamente a novas tecnologias e funções,

61,5% dos trabalhadores são de opinião que não deviam ser introduzidos novos

60
equipamentos de trabalho para o exercício das suas tarefas e 38,5% acha que sim,
afirmam que deviam ser introduzidos novos PCs e KARCHER.9

5. Equipamentos de Proteção individual (EPI)

Gráfico 20: Utilização de EPI

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Relativamente aos equipamentos de proteção individual, 53,8% dos trabalhadores

considera necessário utilizar algum equipamento de proteção individual para 38,5% que
a acha desnecessária, como é possível observar-se no gráfico 20.

Gráfico 21: Equipamentos de Proteção Individual

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

9 Marca de Produto (refere-se à uma máquina de lavar de alta pressão).

61
Conforme o gráfico 21, 69,2% dos trabalhadores afirma que a empresa lhes disponibiliza
equipamentos de proteção individual para o exercício das suas tarefas e 15,4% diz que
não lhes é disponibilizado nenhum EPI.

Gráfico 22: EPI's Utilizados

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Os equipamentos de proteção individual que a empresa disponibiliza aos seus

trabalhadores (ver gráfico 22) são: Botas, luvas, vestuários, viseiras, máscaras, etc.

Gráfico 23: Conhecimento na utilização de EPI

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

O gráfico 23 mostra que, 69,2% dos trabalhadores sabem contra que tipo de risco se
estão a proteger na utilização de EPI e 1 trabalhador que corresponde a 7,7% diz não
saber contra que tipo de risco se esta a proteger na utilização de EPI.

62
 Gráfico 24: Necessidade de utilização de EPI

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Relativamente a utilização de EPI (ver gráfico 24), nenhum trabalhador considera

necessário utilizar mais algum equipamento de proteção individual para o exercício das
suas tarefas, além dos que a empresa disponibiliza.

6. Acidentes de Trabalho

Gráfico 25: Acidentes de Trabalho na empresa

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Relativamente aos acidentes de trabalho (ver gráfico 25), 84,6% dos trabalhadores diz
não ter tido nenhum acidente de trabalho deste que trabalha na empresa, 15,4% o que
corresponde a 2 trabalhadores diz já ter sofrido um acidente de trabalho.

63
 Gráfico 26: Relatórios de acidentes de trabalho

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Como é possível observar-se no gráfico 26, 53,8% dos trabalhadores afirmam que têm
conhecimento que a empresa disponibiliza para consulta os relatórios de acidentes de
trabalho, ao passo que 46,2% diz não saber.

Gráfico 27: Disponibilização para consulta da lista anual de acidentes de trabalho

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Conforme gráfico 27, relativamente à disponibilização da lista anual de acidentes de

trabalho (caso ocorram), 46,2% dos trabalhadores afirma saber que a empresa
disponibiliza para consulta a lista anual de acidentes de trabalho, e 53,8% o que
corresponde a 7 trabalhadores diz não ter conhecimento.

64
 7. Representante da Empresa para as áreas de Segurança e saúde no Trabalho

Gráfico 28: Representante do Empregador em serviços de SST

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

A empresa possui uma representante do empregador que acompanha os serviços de

SST na empresa, 92,3% dos trabalhadores sabe quem é a representante do empregador
no acompanhamento dos serviços de SST na empresa, e 7,7% o que corresponde a 1
trabalhador diz não saber, como é possível observar-se no gráfico 28.

Gráfico 29: Elementos que constituem as equipas de evacuação, combate a incêndios e primeiros socorros

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Relativamente aos elementos que constituem as equipas de evacuação, combate a

incêndios e primeiros socorros da empresa, 46,2% dos trabalhadores dizem saber dos
elementos que constituem estas equipas e 53,8% dos trabalhadores diz não saber, como
é possível observar-se no gráfico 29.

65
 8. Modalidade de Serviços de Segurança e Saúde no Trabalho

Gráfico 30: Modalidade de serviços de SST

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

É possível observar-se no gráfico 30, a modalidade de serviços de Segurança e Saúde no

Trabalho na empresa são através de serviços externos, 84,6% dos trabalhadores sabem
sobre a modalidade de serviços de SST adotados na empresa e 15,4%, o que
corresponde a 2 trabalhadores, diz não saber sobre a modalidade desses mesmos
serviços.

Gráfico 31: Realização de exames médicos

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

66
Relativamente à realização de exames médicos (ver gráfico 31), 100% dos trabalhadores
afirmam que a empresa proporciona a realização de exames médicos (no âmbito da
medicina do trabalho) aos seus trabalhadores.

Gráfico 32: Plano de Contingência COVID-19

Fonte: Elaboração própria com base em questionário.

Para o combate e prevenção da transmissibilidade do novo Corona vírus (COVID-19), do

questionário realizado 100% dos trabalhadores têm conhecimento sobre o plano de
contingência COVID-19 adotado pela empresa, e foram-lhes transmitidas informações
sobre as medidas de prevenção e controlo, como é possível observar-se no gráfico 32.

67
Após a realização do questionário de consulta aos trabalhadores e apresentação das
respostas obtidas, foi elaborado o diagnóstico inicial, como se pode ver na tabela 2 e no
gráfico 33, os dados apresentados foram obtidos através da check-list aplicada com base
a norma ISO 45001:2018 (ver anexo II)

Tabela 2: Diagnóstico Inicial do SGSST de acordo com a ISO 45001:2018

Data Auditoria: 27/11/20

Realizado por: Daniel Chongo

Âmbito: Diagnóstico Inicial do SGSST de acordo com a ISO 45001:2018

Cap. 5 Liderança
Cap. 4 Cap. 9
e participação Cap. 6 Cap. 7 Cap. 8 Cap. 10
Nível Contexto da Avaliação do
dos Planeamento Suporte Operação Melhoria
Organização Desempenho
trabalhadores
C 5 13 11 8 19 1 4
OM 0 3 1 0 0 4 0
N/C 0 1 1 0 0 0 0
N/A 1 20 15 16 4 22 6
SCORE
OBTIDO 6 37 28 24 23 27 10 155
SCORE
MÁXIMO 20 140 116 96 96 116 120 704 22%

Fonte: Elaboração própria

Legenda:

C = Conforme
OM = Oportunidade de Melhoria
N/C = Não Conformidade Menor
N/A = Não Conformidade Maior

68
 DIAGNÓSTICO INICIAL
160
140
140
116 116 120
120
96 96
100

80

60
37
40 28 27
20 24 23
20 10
6
0
Cap. 4 Cap. 5 Cap. 6 Cap. 7 Suporte Cap. 8 Cap. 9 Cap. 10
Contexto da Liderança e Planeamento Operação Avaliação do Melhoria
Organização participação Desempenho
dos
trabalhadores

SCORE OBTIDO SCORE MÁXIMO

Gráfico 33: Diagnóstico Inicial

Fonte: Elaboração própria

O diagnóstico realizado teve como objetivo identificar os requisitos legais aplicáveis, os

procedimentos, as práticas e o nível de cumprimento e controlo em matéria de SST.
Foram detetadas inconformidades na área de SST (ver gráfico 33). Importa salientar que
a empresa não possui nenhum sistema de gestão implementado, o que leva à
inexistência de suporte requeridos pela norma ISO 45001:2018, a
estrutura organizacional não tem a preocupação em implementar o SGSST daí a falta de
materiais e processos de gestão. Trata-se de uma PME, e esta recorre aos serviços
externos de segurança e saúde no trabalho, os trabalhadores não têm formação, não há
objetivos da SGSST, política de SST e manual de gestão de SST.

69
Capítulo V. Conclusões, Limitações e Recomendações

A implementação de um Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho deve

contar com a participação de todos os trabalhadores, uma vez que o seu objetivo é de
melhorar as condições de trabalho e a redução dos acidentes e doenças profissionais.

Atualmente, assiste-se em termos gerais, que diversas empresas adotam o Sistema de

Gestão de Qualidade, a norma ISO 9001:2015 (Atual versão). Mas no início dos anos 90,
aquando da organização internacional do trabalho e outros organismos internacionais,
tais como: a British standards International, a ISO e outros, na adoção da ISO 9000 e a
ISO 14000, pensaram na criação de uma norma que garantisse a saúde e a proteção dos
trabalhadores, no ano 1996, no workshop internacional da ISO tornou-se evidente que
a Segurança e Saúde no Trabalho, garante a proteção da saúde e da vida do ser humano,
o principal responsável pela efetivação da atividade laboral, tornando-se numa
obrigação para o empregador segundo a legislação nacional e internacional.

Pequenas e médias empresas afirmam que uma das razões para a não certificação é o
elevado custo, e a maior razão para a certificação é a necessidade de eliminar ou
minimizar os riscos no ambiente de trabalho.

O estudo realizado cingiu-se essencialmente em propor um instrumento para a

implementação de um SGSST numa empresa do sector agrícola, de acordo com a
normativa ISO 45001:2018, foram seguidos os pontos da norma para a realização do
diagnóstico inicial, e ficou evidente a necessidade de implementar o SGSST na empresa,
no entanto, esta não ambiciona implementar o SGSST, deste modo não foi realizado o
diagnóstico de auditoria final e garantir que estão a ser cumpridos os objetivos de
Segurança e Saúde no Trabalho.

Na análise de diagnóstico inicial é possível verificar a necessidade de implementação do

SGSST. Na data da realização deste estudo a empresa não possuía nenhum sistema de
gestão implementado e não tenciona implementá-lo no curto prazo.

70
Foram verificadas inúmeras não conformidades de acordo com a norma ISO
45001:2018, o que pressupõe um conjunto de melhorias a serem realizadas pela
organização caso pretender implementar o SGSST.

De acordo ao diagnóstico realizado o score máximo em conformidade com a norma ISO

45001:2018 é de 704, a empresa apresenta um score de 155, o que representa 22% de
conformidade, trata-se de um valor inferior o que remete a necessidade de melhoria
das condições de segurança dos trabalhadores e a aplicação do sistema (ver anexo II).

O estudo realizado serviu somente para apresentar uma proposta de implementação do

sistema de gestão em SST nas PME’s, o que nos leva a afirmar que o objectivo do
trabalho foi alcançado.

As limitações para a elaboração do presente estudo, cingiram-se inicialmente, no

processo de recolha de dados, havia pouca bibliografia sobre esta temática, a
bibliografia existente era sobre a OSHA 18001:2007, anterior versão da norma ISO
45001:2018, outra limitação prendeu-se a situação pandémica (covid-2019) as visitas as
instalações tinham de ser marcadas e cumprir com as recomendações da DGS,
posteriormente, pela ausência de um Sistema de Gestão em SST na organização, pelo
que, a informação existente não era suficiente.

Recomenda-se a futuros trabalhos a revisão de literatura de mais autores para se

estudar outros métodos de análise na implementação do Sistema de Gestão da SST,
elaboração de estudos nesta área devido a falta de bibliografia disponível com base a
norma ISO 45001:2018, a elaboração do plano de actividades para implementação do
Sistema de Gestão da SST, caso a organização alvo de estudo assim ambicione, procurar
empresas que tenham pelo menos um sistema de gestão implementado ou tencionam
implementar, devido a documentação já existente, o que facilita o processo de
certificação.

71
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Obtido 19 de Dezembro de 2021, de
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72
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Viana, S. C. R. (2020). Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho: Processo de

Transição para a ISO 45001. Universidade de Aveiro.

73
Legislação Consultada

Lei nº 102/2009, de 10 de setembro - Regime Jurídico da Promoção da Segurança e

Saúde no Trabalho.

Convenção 155 da Organização Internacional do Trabalho (OIT) relativa à Segurança e

Saúde dos Trabalhadores e ambientes de trabalho.

Portaria n.º 988/93, de 6 de outubro, que estabelece as prescrições mínimas de

Segurança e Saúde dos trabalhadores na utilização de equipamento de proteção
individual.

Decreto-Lei n.º 106/2017, de 29 de agosto, regula a recolha, publicação e divulgação da

informação estatística oficial sobre acidentes de trabalho.

Decreto Regulamentar nº 76/2007 de 17 de Julho - Lista de doenças profissionais.

Decreto-Lei n.º 243/86 de 20 de Agosto – Aprova o Regulamento Geral de Higiene e
Segurança do Trabalho nos Estabelecimentos Comerciais, de Escritório e Serviços.

Portaria n.º 275/2010, de 19 de Maio – Fixa os valores das taxas devidas pelos Serviços
prestados pelos organismos, no âmbito dos ministérios responsáveis pelas áreas
finanças, laboral e da Saúde, competentes para a promoção da Segurança e Saúde no
Trabalho. Revoga a Portaria n.º 1009/2002, de 9 de agosto.

Portaria n.º 71/2015, de 10 de Março – Aprova o modelo de ficha de aptidão de exame

de saúde.

Portaria n.º 299/2007 de 16/03 – Ficha de aptidão preenchida pelo médico do trabalho
face aos resultados dos exames de admissão, periódicos e ocasionais, efetuados aos
trabalhadores.

NP 4397:2008 – Sistemas de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho.

74
Apêndice
Apêndice I - Manual de Segurança e Saúde no Trabalho

Manual de Segurança e Saúde no Trabalho

Manual de Gestão da SST Ed.:

Rev.:

Exemplar n.º:

Pág.: 1/58

Manual de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho

O presente manual é propriedade da organização ______________, pelo que o seu conteúdo, total
ou parcial, não poderá ser reproduzido nem fornecido, sem a sua expressa autorização escrita.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

75
 Manual de Gestão da SST Ed.:
Promulgação do manual de Gestão da Segurança e Saúde no Rev.:
trabalho Exemplar n.º:
Pág.: 2/58

Devido a elevada exigência dos nossos stakeholders, a Herdade da Figueirinha,

subscreve o sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho e os princípios
constantes neste manual e declara o seu compromisso em garantir que a segurança e
saúde no trabalho esteja no topo das prioridades ao lado de todos os outros objetivos
do negócio.

O presente manual de gestão da segurança e saúde no trabalho, pede-se aos

colaboradores o cumprimento e respeito do seu conteúdo, uma vez que pode melhorar
o desempenho da função segurança e saúde no trabalho na organização.

O manual é de aplicação obrigatória a todas as funções, independentemente dos seus

departamentos e setores, sendo as chefias responsáveis por garantir que os
procedimentos sejam entendidos e implementados em todos os níveis da organização.

A Gerência

(Data)

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

76
Manual de Gestão da SST Ed.:
Índice Rev.:
Exemplar n.º:
Pág.: 3/58

ÍNDICE Pág

Capítulo 1 – Introdução
1. Objetivo do manual
2. Estrutura do manual
3. Documentos de referência
4. Terminologia
5. Elaboração, aprovação, revisão e edição
6. Distribuição do manual de gestão da SST

Capítulo 2 – Apresentação da Organização

1. Descrição da organização
2. Apresentação da Organização
3. Localização da Organização
4. Lay-out das instalações

Capítulo 3 – Estrutura e Responsabilidades

1. Estrutura
2. Responsabilidades e Funções
3. Recursos
4. Representante da Administração

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

77
78
Manual de Gestão da SST Ed.:
Índice Rev.:
Exemplar n.º:
Pág.: 2/58

Capítulo 4 – Requisitos do Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho

1. Requisitos Gerais
2. Política de Segurança e Saúde no Trabalho
3.1. Identificação do perigo, avaliação e controlo do risco
3.2. Requisitos legais e outros requisitos
3.3. Objetivos e programa(s) de SST
4.1. Recursos, funções, responsabilidades, atribuições e autoridade
4.2. Formação, sensibilização e Competência
4.3. Comunicação, participação e consulta
4.4. Documentação
4.5. Controlo dos documentos
4.6. Controlo operacional
4.7. Preparação e resposta a emergências
5.1. Medição do desempenho e monitorização
5.2. Avaliação da Conformidade
5.3. Incidentes, não conformidades e ações corretivas e preventivas
5.4. Controlo de registos
5.5. Auditorias internas
6. Revisão pela gestão

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

79
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:
Pág.: 2/58

Capítulo 1
INTRODUÇÃO

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

80
 Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

1. OBJETIVO DO MANUAL Pág.: 2/58

1. Objetivo do manual

Este manual tem como principal objectivo, o desenvolvimento da política de Segurança

e Saúde no trabalho na Herdade da Figueirinha nas várias vertentes, e constituir, um
documento de referência na organização para a implementação e manutenção do
Sistema de Gestão da SST.

Cabe a gestão de topo da organização a prossecução da política de segurança e saúde,

e esta deve ser assumida pela estrutura da organização, para o estabelecimento e
manutenção das condições adequadas de segurança e de pessoas e bens e o
envolvimento e empenhamento de toda a organização neste objetivo.

A identificação dos riscos e a correta adoção das medidas e respetivos meios de

prevenção e proteção, bem como a definição de responsabilidades e recursos alocados
à função segurança, constituem o propósito deste manual, de tal forma que
proporcionem a todos os trabalhadores e colaboradores as condições para o
desempenho em segurança das suas atividades.

O presente manual é suscetível de modificação e atualização, sempre que tal se

justifique, na sequência de alterações legais ou normativas ou para se adaptar à
evolução tecnológica dos materiais, equipamentos e processos. A análise da sua
adequabilidade será efetuada anualmente.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

81
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

2. ESTRUTURA DO MANUAL Pág.: 2/58

2. Estrutura do manual
O manual de segurança e saúde no trabalho da Herdade da Figueirinha está estruturado
em quatro capítulos:

1. Introdução
2. Apresentação da Organização
3. Estrutura e responsabilidade
4. Requisitos do Sistema de Gestão da Segurança e saúde no trabalho
No capítulo 1 é descrito o objetivo do manual, a forma como está organizado e a
metodologia da sua gestão.

No capítulo 2 é apresentada a organização e descritos de forma sintética os processos

de produção, incluindo instalações e equipamentos.

No capítulo 3 é descrita a organização, funções relevantes em matérias de SST,

estabelecidas as responsabilidades e respetivas ligações funcionais.

No capítulo 4 é descrita a estrutura organizativa e documental do sistema, apresentada

a política de segurança da organização e descritos, de forma genérica, os requisitos do
sistema de acordo com a norma ISO 45001:2018.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

82
 Manual de Gestão da SST
Capítulo 1 - Introdução

3. DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA Pág.: 2/58

3. Documentos de referência

Para a elaboração do Manual de Segurança e Saúde no Trabalho e a implementação do

Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho, foram utilizados os seguintes
referenciais:

1. Occupational Heath & Safety 45001:2018 (International Organization for

Standardization, 2018);
2. Implementing ISO 45001 and transition from OHSAS 18001 ((Stichting
Coördinatie Certificatie Management, 2017);
3. ISO 45001:2018 (APCER, 2018);
4. ISO 45001:2018 (Associação Brasileira de Normas Técnicas, 2018).

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

83
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

4.TERMINOLOGIA Pág.: 2/58

4. Terminologia

Segurança e Saúde no Trabalho – Circunstâncias e fatores que afetam o bem-estar de

todos os trabalhadores, incluindo os temporários, prestadores de serviços, visitantes e
de qualquer outra pessoa que se encontre no local de trabalho; SEGURANÇA –
Imunidade à produção de danos de um risco inaceitável;

Ações Corretivas – Conjunto de medidas destinadas a corrigir uma não conformidade

e a evitar a recorrência da(s) causa(s);

Acidente – Acontecimento imprevisto e que provoca perdas ou danos;

Acidente de Trabalho – Acidente que ocorre no local e no tempo de trabalho e produz

direta e indiretamente lesão corporal, perturbação funcional ou doença de que resulte
redução da capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte;

Auditoria do Sistema de Gestão da SST – Processo de verificação sistemática,

documentada, periódica e objetiva do Sistema de Gestão da SST, de forma a determinar
a sua conformidade com os requisitos do referencial e a política e os objetivos
estabelecidos pela organização;

Identificação dos Perigos – Identificação sistemática dos perigos;

Avaliação dos Riscos – Procedimento de avaliação dos riscos para a segurança e a

saúde;

Contratado – Pessoa ou organização que presta serviços a um empregador no local de

trabalho do empregador em conformidade com especificações, prazos e condições
contratuais;

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

84
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

4.TERMINOLOGIA Pág.: 2/58

Comissão de Segurança e Saúde no Trabalho – Comissão integrada pelos

representantes dos trabalhadores para as questões de segurança e saúde e por
representantes dos empregadores que foi estabelecida e desempenha as suas funções
a nível da organização em conformidade com a legislação e as práticas nacionais;

Empregador - Toda a pessoa física ou jurídica que empregue um ou mais trabalhadores;

Incidente – Acontecimento imprevisto no decorrer do trabalho ou em relação com o

trabalho, sem que alguém sofra lesões corporais ou doença;

Lesões, doenças e enfermidades relacionadas com o trabalho - Efeitos negativos para

a saúde resultantes de uma exposição no trabalho a fatores químicos, biológicos, físicos,
psicossociais ou relativos à organização do trabalho;

Local de Trabalho – Área física onde os trabalhadores tenham de ir ou em que devem

permanecer por razões de trabalho efetuado sob o controlo de um empregador;

Manual de Gestão da SST – Documento que descreve o sistema de gestão da SST da

organização, os seus elementos e respetivas interações e documentação relacionada;

Melhoria Contínua – Processo interativo de aperfeiçoamento do sistema de gestão

da SST, no seu conjunto;

Não Conformidade – Não satisfação dos requisitos normativos, legais ou outros,

especificados no âmbito do sistema de gestão da SST;

Objetivo - Situação estratégica/operacional que a organização se compromete a

atingir;

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

85
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

4.TERMINOLOGIA Pág.: 2/58

Outros Requisitos – Requisitos em matérias de SST, não estabelecidos por legislação,

mas adotados voluntariamente pela organização, tais como: Códigos de boas práticas,
acordos/protocolos com entidades públicas ou privadas, especificações técnicas, etc.

Parte Interessada – Indivíduo ou grupo preocupado ou afetado pelo desempenho da

organização em matérias de SST;

Perigo – Situação inerente com capacidade de causar lesões ou danos para a saúde das
pessoas ou perdas materiais;

Pessoa Competente – Toda a pessoa que tenha formação adequada, conhecimentos,

experiências e qualificações suficientes para o desempenho de uma atividade específica;

Política de Segurança e Saúde no Trabalho – Declaração da organização das intenções

e princípios relativos ao seu desempenho em matéria de SST e que proporciona
enquadramento para o estabelecimento de objetivos e atuação da organização;

Programa de Gestão – Conjunto de atividades planeadas pela organização, com cuja

realização se propõe alcançar os objetivos estabelecidos;

Requisitos Legais – Requisitos estabelecidos pela legislação nacional em vigor e

relacionados, direta ou indiretamente com a SST e documentos decorrentes do seu
cumprimento, que sejam aplicáveis;

Trabalhador – Toda a pessoa que realiza um trabalho, de maneira regular ou

temporária, para um empregador;

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

86
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

4.TERMINOLOGIA Pág.: 2/58

Representantes dos trabalhadores para questões de segurança e saúde – Pessoa eleita

ou designada em conformidade com a legislação e a prática nacional para representar
os trabalhadores nas questões relativas à SST no local de trabalho;

Risco para a SST – Uma combinação da probabilidade da ocorrência de um fenómeno

perigoso com a gravidade das lesões ou danos para a saúde que tal fenómeno possa
causar;

Sistema de Gestão da SST – Conjunto de elementos interrelacionados ou interativos

que têm por objeto estabelecer uma política e objetivos de SST, e alcançar tais objetivos;

Supervisão Ativa – Atividades que são levadas a cabo com o fim de comprovar que as
medidas de prevenção e controlo e as disposições relativas à implementação do sistema
de gestão da SST cumprem os critérios que tenham sido definidos;

Supervisão Reativa – Comprova que se identificam e se corrigem as deficiências das

medidas de prevenção dos perigos e dos riscos e de controlo da proteção, assim como
do sistema de gestão da SST quando lesões, doenças enfermidades e incidentes
demonstram a existência de tais deficiências;

Plano de Emergência Interno – Documento que estabelece orientações e normas a

observar, sempre que se verificam situações de acidente, tendo em vista a otimização
na coordenação dos meios existentes;

Risco Aceitável – Risco que foi reduzido a um nível que possa ser aceite pela
organização, tomando em atenção as suas obrigações legais e a sua própria política de
SST.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

87
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

4.TERMINOLOGIA Pág.: 2/58

Representante dos trabalhadores – Em conformidade com a convenção nº 135 da OIT

sobre representantes dos trabalhadores, 1971, é toda a pessoa reconhecida como tal
pela legislação ou práticas nacionais: representantes sindicais, isto é, representantes
nomeados ou eleitos pelos sindicatos ou por pessoas neles filiadas, ou representantes
eleitos, isto é, representantes livremente eleitos pelos trabalhadores da organização,
em conformidade com as disposições da legislação nacional ou dos contratos coletivos,
e cujas funções não se entendam a atividades que sejam consideradas no país como
prerrogativas exclusivas dos sindicatos;

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

88
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

5. ELABORAÇÃO, APROVAÇÃO, REVISÃO E EDIÇÃO Pág.: 2/58

5. Elaboração, aprovação, revisão e edição

O manual de segurança e saúde no trabalho é da responsabilidade do Mestrando Daniel

Mussuca João Chongo, as orientações que constam deste manual são vinculativas para
os colaboradores da organização, estas orientações foram verificados pela gerência e
aprovados pela administração. São revistos de forma a manterem-se atualizados, de
acordo com as revisões do sistema e com os propósitos da melhoria contínua e da
prevenção dos riscos em matérias de SST. As revisões são efetuadas por substituição das
páginas absoletas, sendo cada página alterada identificada por um caráter de revisão e
a data da alteração.

Sempre que as alterações afetem uma parte substancial do manual ou quando o número
de revisões for superior a nove em qualquer das páginas, o manual é reeditado.

Quando o número total de páginas de um capítulo for alterado, por eliminação ou

edição de páginas, o capítulo é revisto na sua totalidade.

As edições e revisões são identificadas, respetivamente, por algarismos e letras de

acordo com o definido no procedimento, cada reedição anula todas as edições e
revisões anteriores.

Todas as páginas caducadas são identificadas com o carimbo <<anulado>> e arquivadas

à responsabilidade do gestor do sistema.

O original atualizado é mantido em arquivo pelo gestor do sistema.

Todas as edições e/ou revisões devem ser registadas nas tabelas seguintes:

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

89
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

5. ELABORAÇÃO, APROVAÇÃO, REVISÃO E EDIÇÃO Pág.: 2/58

Edições do manual de gestão

da segurança e saúde no
trabalho

Edição N.º Data

02

Revisões do manual de gestão da segurança e saúde no trabalho

Capítulo/secção
I II III IV
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 1 2 3 1 2 3 4 5 6
Revisão(data)

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020
90
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 1 - Introdução Rev.:
Exemplar n.º:

6. DISTRIBUIÇÃO DO MANUAL DE GESTÃO DA SST Pág.: 2/58

6. Distribuição do manual de Segurança e Saúde no Trabalho

A distribuição do manual é da competência do gestor do sistema. São distribuídos
exemplares controlados, para cujos detentores são enviadas todas as revisões e
reedições, e exemplares não controlados, para cujos detentores não são enviadas as
revisões e reedições. A indicação, com carimbo <<Cópia não controlada>> é assinalada
na folha de rosto.

Todas as páginas dos exemplares controlados ostentam no canto superior direito o

número de exemplar controlado.

Os detentores de exemplares controlados do manual de segurança e saúde no trabalho

são os seguintes:

Detentor Exemplar n.º

Conselho de administração 1
Diretor-Geral 2
Gestor do Sistema 3
Representante da Gestão 4

A distribuição do manual é efetuada pessoalmente pelo gestor do sistema (ou por

alguém que este designe) e formalizada por rúbrica.

Não é permitida a reprodução do manual de segurança e saúde no trabalho seja no seu

todo ou em parte.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

91
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 2 – Apresentação da Organização Rev.:
Exemplar n.º:

2.APRESENTAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO Pág.: 2/58

1. Apresentação da Organização

Denominação Social: Sociedade por Quotas;

Morada: 7800-740 São Brissos, Beja;

Telefone: (+351) 284 311 260

Fax: 284311269

Data da Constituição: 1998

Email: geral@figueirinha.pt

Site: www.figueirinha.pt

Localidade: São Brissos, Beja

NIPC: 502415916

Diretor: Filipe Cameirinha Ramos

Atividade: CAE: 01111 – Cerealicultura (exceto arroz);

Logotipo:

Breve Historial da Empresa

Sendo uma empresa de origem familiar, a gestão da mesma está a cargo do fundador e
do seu neto Filipe Cameirinha Ramos. A Herdade do Monte Novo e Figueirinha tem uma
área de 300 hectares, nos arredores de S. Brissos, a cerca de 5 km de Beja (Borralho,
Carlos; Pires, Clara; Basílio, 2016).

O trabalho no lagar é realizado em dois turnos, 3 pessoas durante o dia e 2 pessoas a

noite.

A empresa produz e comercializa atualmente uma marca própria de azeite e seis marcas
próprias de vinho, no mercado nacional. Opera principalmente no mercado nacional,

92
mas as exportações têm vindo a assumir uma importância crescente para países como
China, Brasil e Angola (Borralho, Carlos; Pires, Clara; Basílio, 2016).

Enquadramento

O grupo Cameirinha iniciou a sua atividade em 1952, tendo completado em 2012,

sessenta anos de existência. Trata-se de um grupo com origem numa empresa familiar,
que desenvolve atividades empresarias envolvendo já três gerações. Inicialmente a
vocação do grupo centrava-se na comercialização de viaturas automóveis e máquinas
agrícolas. Num esforço de diversificação, o grupo começou a operar na revenda de
combustíveis, no setor da hotelaria e mais recentemente, no setor agrícola (Borralho,
Carlos; Pires, Clara; Basílio, 2016).

Em 1998, a compra de herdade agrícola afigurou ser uma boa oportunidade de negócio,
o que levou à criação da Sociedade Agrícola do Monte Novo e Figueirinha, Lda.,
adotando a forma jurídica de sociedade por quotas (Borralho, Carlos; Pires, Clara;
Basílio, 2016). Numa fase inicial, a sociedade agrícola dedicou-se às culturas de sequeiro.
Com a perda de competitividade nesta área de negócio, foram realizados diversos
investimentos de readaptação, centrando a sua exploração agrícola na área da vinha e
do olival de regadio. Para cumprir o seu principal objetivo de produção própria de vinho
e azeite, a empresa teve de criar condições na herdade para esse fim, o que foi
conseguido em diversas etapas, nomeadamente através da reconversão das terras de
culturas de sequeiro para regadio, plantação da vinha e do olival, construção da adega
e construção do lagar. Assim, a Adega da Figueirinha foi construída em 2003. É uma
moderna adega equipada com a mais recente tecnologia, preparada para atender a uma
capacidade de produção anual de 800 mil litros de vinho, com uvas provenientes dos 70
hectares de produção própria, à qual acresce a produção de outros produtores locais.
Já em 2006, foi construído o Lagar da Figueirinha, com capacidade de transformação de
8 mil toneladas de azeitonas, provenientes de uma área própria de 170 hectares de
olival e de cerca de 500 hectares de outros produtores. (Borralho, Carlos; Pires, Clara;
Basílio, 2016).
Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

93
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 2 – Apresentação da Organização Rev.:
Exemplar n.º:

4.LAY-OUT DAS INSTALAÇÕES Pág.: 2/58

2. Lay-out das Instalações

Nesta secção é apresentado o lay-out das instalações com legendas identificando os

vários setores da organização.

Elaborado por: Daniel Chongo Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

94
95
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 3 – Estrutura e Responsabilidades Rev.:
Exemplar n.º:
Pág.: 2/58

Capítulo 3 ESTRUTURA E RESPONSABILIDADES

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

96
 Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 3 – Estrutura e Responsabilidades Rev.:
Exemplar n.º:

1. ESTRUTURA Pág.: 2/58

1. Estrutura
A organização dos serviços de segurança, higiene e saúde no trabalho na
organização é efetuada de acordo com a legislação aplicável, os princípios da
segurança integrada e as exigências da norma 45001:2018. Assim sendo, a função
segurança deve ser assegurada e prosseguida por todos os colaboradores, de
acordo com os requisitos legais aplicáveis, a Política e os planos e procedimentos
estabelecidos pela organização.

Esta opção organizacional acentua as competências e as responsabilidades dos

departamentos e setores no cumprimento das disposições legais e dos
procedimentos e normas de segurança e na promoção de medidas que reforcem
a cultura subjacente aos princípios definidos, no que se refere á organização e
funcionamento das respetivas estruturas e ao desenvolvimento das suas
atividades.

A organização tem no conselho de administração o seu órgão máximo de gestão.

O conselho de administração delega no diretor-geral (a organização pode
escolher outro qualquer elemento entre a sua direção de topo), ao qual reporta
o gestor do sistema, os poderes de representante da administração para o
sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho.

97
 1.1. Organigrama

Deste modo, a estrutura organizacional da empresa faz-se representar pelo seguinte

Organigrama:

Figura 13: Organograma Herdade da Figueirinha (Herdade da Figueirinha, 2020)

- Direção

É o órgão responsável pela gestão do negócio, cabe a ele assegurar o funcionamento da

actividade, as decisões de todos os outros departamentos são coordenados por ele.

Cabe a direcção assegurar que o SGSST é estabelecido, implementado e mantido de

acordo com os requisitos legais.

- Departamento Financeiro e administrativo:

Os departamentos financeiros e administrativos são considerados fulcrais para a

actividade da empresa, caberá a estes garantir o funcionamento da organização.

O departamento financeiro é responsável pela utilização racional dos recursos, garantir

que os prazos médios de pagamento e recebimento eesteja de acordo com os objectivos
da empresa, deverá garantir que a empresa dispõe de recursos financeiros necessários
para o seu funcionamento.

98
O departamento administrativo é responsável pela documentação da empresa,
competindo-lhe ainda as funções de recursos humanos, garantiur que a formação e
informação aos trabalhadores é transmitida.

- Comercial e Marketing

A este departamento competem as funções de venda e divulgação dos produtos da

organização, através da utilização de vários meios disponíveis. Terá de estabelecer
contactos com clientes e fornecedores, garantir que os produtos são vendidos e a um
preço competitivo.

- Produção

Este departamento se dedica a transformação das matérias-primas em produto final.

Cabe a este departamento o fabrico de bens e serviços que serão posteriormente
vendidos. Outras funções deste departamento é o planeamento da produção,
minimização dos custos de produção, inovação e qualidade do produto.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

99
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 3 – Estrutura e Responsabilidades Rev.:
Exemplar n.º:

2.RESPONSABILIDADES E FUNÇÕES Pág.: 2/58

2. Responsabilidades e Funções
2.1. Matriz de responsabilidades por requisito do referencial ISO 45001:2018

Requisito do referencial ISO Direção DSST RSST DAF Trab

45001:2018
4.2. Política de SST X
4.3.1. Identificação do perigo, X X X X X
avaliação e controlo do risco
4.3.2. Requisitos legais e outros X X X X
requisitos
4.3.3. Objetivos e programa(s) X X X X X
4.4.1. Recursos, funções, X X X
responsabilidades, atribuições e
autoridade
4.4.2. Formação, sensibilização e X X X X X
competência
4.4.3. Consulta, participação e X
comunicação
4.4.4. Documentação X X
4.4.5. Controlo dos documentos e X X
dos dados
4.4.6. Controlo Operacional X X X X
4.4.7. Preparação e resposta a X X X
emergências
4.5.1. Medição do desempenho e X X X X
monitorização
4.5.2. Avaliação da conformidade X
4.5.3. Investigação de incidentes, X X X X X
não conformidades e ações
corretivas e preventivas
4.5.4. Controlo de registos X X X X X
4.5.5. Auditorias internas X
4.6. Revisão pela gestão X X

100
Legenda:

DSST - Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho;

RSST– Responsável pela área de SST;

DAF – Departamento Adminitrativo e Financeiro;

Trab – Trabalhadores.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

101
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
Pág.: 35/58

Capítulo 4

REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO DA

SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

102
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
2.POLÍTICA DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO Pág.: 35/58

2. Política de segurança e saúde no trabalho

O conselho de administração da organização definiu a política de segurança e saúde no
trabalho da organização, assegura a prossecução das diretrizes nela contidas e a sua
divulgação a todos os colaboradores da organização, bem como às partes interessadas.

Política de Segurança e Saúde no Trabalho

A organização, considera que no desenvolvimento da sua atividade, a segurança de

pessoas, instalações, equipamentos e ambiente é um objetivo estratégico, que deve ser
melhorado continuadamente, de forma a assegurara satisfação dos colaboradores e das
partes interessadas.

Para consecução dos objetivos estabelecidos são seguidos os seguintes princípios gerais:
- Aplicar e fazer cumprir a legislação em vigor sobre segurança, higiene e saúde no
trabalho;
- Promover a formação e informação de todos os trabalhadores, colaboradores e
fornecedores, de forma a reforçar progressivamente a cultura da segurança na
organização;
- Identificar, avaliar e controlar os riscos que se colocam à saúde e segurança dos
colaboradores, envolvendo-os em todas as etapas do processo;
- Promover a participação de todos os colaboradores na gestão de segurança e saúde,
de forma que cada um contribua para a sua eficácia;
- Analisar exaustivamente todos os acidentes ou incidentes ocorridos de modo a
determinar as suas causas, com o objetivo de melhorar as condições de trabalho.

A Gerência

------------------------------------
Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

103
 Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
2. IDENTIFICAÇÃO DO PERIGO, AVALIAÇÃO E CONTROLO DO RISCO Pág.: 35/58

3.1. Identificação do perigo, avaliação e controlo do risco

Todos os perigos (situações que podem originar danos à saúde ou à propriedade), são
identificados, avaliada a probabilidade de ocorrência de um acidente, devido a esse perigo, e
estimadas as suas possíveis consequências, utilizando metodologias adequadas e os meios
apropriados, determinando os que devem ser eliminados ou controlados.

Nesta actividade existem inúmeros riscos associados, nomeadamente: Riscos Químicos,

Riscos Físicos (ruído, iluminação, radiações, movimentação manual de cargas e ergonomia) e
Riscos Mecânicos.

Os principais riscos Químicos predominantes, são: Inalação de poeiras, exposição a gases,

contato com adubos, inalação de adubos, etc.

E os riscos físicos (ruído, iluminação, movimentação manual de cargas e ergonómicos) são:

Exposição ao ruído, exposição a variações elevadas oscilações de temperatura, ambiente
muito quente e frio, exposição a níveis intensos de luz natural (sol), vibração, adoção de
posturas incorrectas e sobre esforços, tarefas repetitivas, sobrecargas e sobre esforços,
variações de temperaturas.

Ao passo que os riscos mecânicos inerentes as atividades da organização consistem em

quedas ao mesmo nível, golpes e cortes, choque contra objectos imóveis, queda da carga,
queda em altura.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

104
 Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
3.2. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS Pág.: 35/58

3.2. Requisitos legais e outros requisitos

A organização tem implementado um processo de identificação, aquisição, análise da
aplicabilidade e divulgação de toda a legislação ou outras obrigações subscritas pela
organização, em matérias de segurança, higiene e saúde no trabalho.

A organização mantém o registo atualizado de todos os documentos legais ou outros

aplicáveis, assegurando a implementação das ações necessárias ao seu correto
cumprimento.

A organização precisa cumprir um conjunto de requisitos fundamentais para o desenvolvimento

da sua actividade, abaixo é descrito:

Enquadramento da Segurança e Saúde no Trabalho:

• Decreto do Governo n.o 1/85 de 16/01 – Convenção n.o 155 da OIT relativa à Segurança e
Saúde dos trabalhadores e ao seu ambiente de trabalho;
• Diretiva 89/391/CEE, de 12/06 – Aplicação de medidas destinadas a promover a melhoria
da Segurança e da Saúde dos trabalhadores no trabalho;
• Lei n.o 7/2009 de 12/02 – Aprova a revisão do Código do Trabalho;
• Lei n.o 102/2009 de 10/09, alterada pela Lei n.o 3/2014 de 28/01 – Regulamenta o regime
jurídico da promoção e prevenção da SST;
• Portaria n.o 71/2015 de 10/03 – Aprova o modelo de ficha de aptidão de exame de saúde;
• Portaria n.o 288/2009 de 29/03 – Elaboração de um relatório anual da atividades dos
serviços de Segurança e Saúde no trabalho;

Organização dos Serviços de Segurança e Saúde no Trabalho:

• Portaria n.o 299/2007 de 16/03 – Ficha de aptidão preenchida pelo médico do trabalho.
• Portaria n.o 55/2010 de 21/01 – Regula o conteúdo do relatório anual referente à
informação sobre a atividade social da empresa – Relatório Único.

105
 • Portaria n.o 255/2010 de 05/05 – Estabelece o modelo de requerimento de autorização
de serviço comum, de serviço externo e de dispensa de serviço interno de Segurança e
Saúde no trabalho;
• Portaria n.o 275/2010 de 19/05 – Estabelece as taxas aplicáveis aos serviços prestados
pelos organismos, no âmbito dos ministérios responsáveis pelas áreas laboral e da saúde.

Locais de Trabalho:

• Decreto-Lei n.o 347/93 de 01/10 – Transpõe a Diretiva n.o 89/654/CEE, do Conselho, de

30/10, relativa às prescrições mínimas de Segurança e de Saúde nos locais de trabalho;
• Portaria n.o 987/93 de 06/10 – Estabelece a regulamentação das normas técnicas
respeitantes às prescrições mínimas de Segurança e Saúde nos locais de trabalho.

Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais:

• Decreto-Regulamentar n.o 06/2001 de 05/05, alterado pelo Decreto-Regulamentar

n.o76/2007 de 17/07 – lista de doenças profissionais;
• Lei n.o 98/2009 de 04/09 – Regulamenta o regime de reparação de acidentes de trabalho
e de doenças profissionais, incluindo a reabilitação e reintegração profissionais, nos
termos do artigo 284o do Código do Trabalho, aprovado pela Lei n.o 7/2009 de 12/02;
• Decreto-Lei n.o 2/82 de 05/01 – Determina a obrigatoriedade da participação de todos os
casos de doença profissional à Caixa Nacional de Seguros de Doenças Profissionais;
• Decreto-Lei n.o 362/93 de15/10 – Regula a informação estatística sobre acidentes de
trabalho e doenças profissionais;
• Portaria n.o 256/11 de 05/07 – Aprova a parte uniforme das condições gerais da apólice
de seguro obrigatório de acidentes de trabalho para trabalhadores por conta de outrem;
• Decreto-Lei n.o 159/99 de 11/05, alterado pelo Decreto-Lei n.o 382-A/99 de 22/09 –
Regulamenta o seguro obrigatório de acidentes de trabalho para os trabalhadores
independentes.

Equipamentos de Proteção Individual:

• Decreto-Lei n-o 348/93 de 01/10 - Transpõe a Diretiva 89/656/CEE relativa às prescrições
mínimas de segurança e de saúde dos trabalhadores na utilização de Equipamentos de
Proteção Individual;

106
 • Portaria n.o 988/93 de 06/10 – Faz a descrição técnica do Equipamento de Proteção
Individual e das atividades e setores de atividade para os quais aquele pode ser necessário
(previsto no artigo n.o 7 do DL 348/93);
• Portaria n.o 1131/93 de 04/11 alterada pela Portaria n.o 109/96 de 10/04 e Portaria n.o
695/97 de 19/08 – Estabelece as exigências essenciais relativas à saúde e segurança
aplicáveis aos equipamentos de proteção individual;
• Decreto-Lei n.o 128/93 de 22/03 alterado pelo Decreto-Lei n.o 139/95, de 14/06 e pelo
Decreto-Lei n.o 374/98 de 24/11 – Prescrições mínimas de segurança a que devem
obedecer o fabrico e comercialização de máquinas, de instrumentos de medição e de
equipamentos de proteção individual.

Máquinas e Equipamentos de Trabalho:

• Decreto-Lei n.o 50/2005 de 25/02 – Relativa às prescrições mínimas de segurança e de

saúde para a utilização de equipamentos de trabalho pelos trabalhadores (transpõe para
a ordem jurídica interna a Diretiva n.o 2001/45/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 27 de junho);
• Decreto-Lei n.o 221/2006 de 08/11 – Estabelece as regras em matéria de emissões sonoras
de equipamentos para utilização no exterior;
• Decreto-Lei n.o 214/95 de 18/08 – Estabelece as condições de utilização e de
comercialização de máquinas usadas, com vista a eliminar os riscos para a saúde e
segurança das pessoas, quando utilizadas de acordo com os fins a que se destinam.

Sinalização de Segurança:

• Portaria n.o 1456-A/95 de 11/12 – Regulamenta as prescrições mínimas de colocação e

utilização da sinalização de segurança e saúde no trabalho;
• Decreto-Lei n.o 141/95 de 14/06 – Transpõe a Diretiva n.o 92/58/CEE – prescrições
mínimas para a sinalização de Segurança e Saúde no Trabalho;
• Decreto-Lei n.o 88/2015 de 28/05 – Procede à alteração do Decreto-Lei n.o 141/95 de 14
de junho, que estabelece as prescrições mínimas para a sinalização de segurança e de
saúde no trabalho, alterado pela Lei n.o 113/99, de 3 de agosto;

107
Movimentação Manual de Cargas:

• Decreto-Lei n.o 330/93 de 25/09 – Relativo às prescrições mínimas de segurança e de

saúde na movimentação manual de cargas. Transpõe para a ordem jurídica interna da
diretiva n.o 90/269/CEE, do Conselho, de 29 de maio.

Agentes Físicos:

Ruído

• Decreto-Lei n.o 182/2006 de 06/09 – Estabelece o quadro geral de proteção dos

trabalhadores contra os riscos decorrentes da exposição ao ruído durante o trabalho;
• Diretiva n.o 2003/10/CE do Parlamento Europeu e do conselho de 06/02 – Prescrições
mínimas de segurança e de saúde em matéria de exposição dos trabalhadores aos riscos
devidos aos agentes físicos;
• Decreto-Lei n.o 9/2007 de 17/01 – Regulamento Geral do Ruído.

Vibrações

• Decreto-Lei n.o 46/2006 de 24/02 – Transpõe para a ordem jurídica nacional a Diretiva n.o
2002/44/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de junho – Prescrições mínimas
de proteção da segurança e saúde dos trabalhadores em caso de exposição aos riscos
devido a vibrações mecânicas.

Radiações não ionizantes

• Lei n.o 25/2010 de 30/08 – Estabelece as prescrições mínimas para proteção dos
trabalhadores contra os riscos para a saúde e a segurança devidos à exposição, durante o
trabalho, a radiações óticas de fontes artificiais, transpondo a Diretiva n.o 2006/25/CE, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de abril;
• Declaração de Retificação n.o 33/2010 de 27/10 – Retifica a Lei n.o 25/2010 de 30/08.

Radiações ionizantes

• Decreto-Lei n.o 140/2005 de 17/08 – Estabelece os valores de dispensa de declaração do

exercício de práticas que impliquem risco resultante das radiações ionizantes e, bem
assim, os valores de dispensa de autorização prévia para o exercício das mesmas
atividades, transpondo as correspondentes disposições da Diretiva n.o 96/29/EURATOM,
do Conselho, de 13 de maio;

108
 • Decreto-Lei n.o 165/2002 de 17/07 – Estabelece os princípios gerais de proteção bem
como as competências e atribuições dos organismos e serviços intervenientes na área da
proteção contra radiações ionizantes resultantes das aplicações pacíficas da energia
nuclear, e transpõe as correspondentes disposições da Diretiva n.o 96/29/EURATOM, do
Conselho, de 13 de maio, que fixa as normas de base de segurança relativas à proteção
sanitária da população e dos trabalhadores contra os perigos resultantes das radiações
ionizantes;
• Decreto Regulamentar n.o 9/90 de 19/04, alterado pelo Decreto Regulamentar n.o 3/92
de 06/03 estabelece a regulamentação das normas e diretivas de proteção contra as
radiações ionizantes;
• Decreto-Lei n.o 222/2008 de 17/11 – Transpõe, parcialmente, para o ordenamento
jurídico interno a Diretiva n.o 96/29/EURATOM, do Conselho, de 13 de maio, que fixa as
normas de segurança de base relativas à proteção sanitária da população e dos
trabalhadores contra os perigos resultantes das radiações ionizantes;
• Decreto-Lei n.o 348/89 de 12/10 – Estabelece as normas e diretivas de proteção contra as
radiações ionizantes.

Agentes Químicos:

• Decreto-Lei n.o24/2012 de 06/02, alterado pelo Decreto-Lei n.o 88/2015 de 28/05 –

Consolida as prescrições mínimas em matéria de proteção dos trabalhadores contra os
riscos para a segurança e saúde devido à exposição a agentes químicos no trabalho e
acerca dos Valores Limite de Exposição profissional a agentes químicos, transpondo para
a ordem interna a Diretiva n.o 2009/161/EU, da Comissão, de 17 de dezembro de 2009;
• NP 1796:2007 – Valores Limite de Exposição profissional a agentes químicos;
• Decreto-Lei n.o 479/85 de 13/11 – Fixa as substâncias, os agentes e os processos
industriais que comportam risco cancerígeno, efetivo ou potencial, para os trabalhadores
profissionalmente expostos;
• Decreto n.o 57/98 de 2/12 – Ratifica a Convenção n.o 162 da OIT sobre segurança na
utilização de amianto;
• Decreto n.o 61/98 de 18/12 – Ratifica a Convenção n.o 139 da OIT sobre a prevenção e o
controlo dos riscos profissionais causados por substâncias e agentes cancerígenos;
• Decreto-Lei n.o 266/2007 de 24/06 – Transpõe para a ordem jurídica a diretiva n.o
2003/18/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de março, que altera a Diretiva

109
 n.o 83/477/CEE, do Conselho, de 19 de setembro, relativa à proteção sanitária dos
trabalhadores contra os riscos de exposição ao amianto durante o trabalho;
• Decreto-Lei n.o 305/2007 – Transpõe para a ordem jurídica interna a Diretiva n.o
2006/15/CE da Comissão, de 7 de fevereiro, que estabelece uma segunda lista de valores
limite de exposição profissional (indicativos) a agentes químicos para execução da Diretiva
n.o 98/24/CE do Conselho, de 7 de abril, e altera o anexo do Decreto-Lei n.o 290/2001 de
16 de Novembro.

Agentes Biológicos:

• Decreto-Lei n.o 84/97 de 16/04 – Estabelece as prescrições mínimas de proteção da

segurança e da saúde dos trabalhadores contra os riscos da exposição a agentes
biológicos no trabalho;
• Portaria n.o 405/98 de 11/07 – Aprova, publicando em anexo, a classificação dos agentes
biológicos reconhecidos como infeciosos para o ser humano, visando a proteção dos
trabalhadores a eles expostos;
• Portaria n.o 1036/98 de 15/12 – Altera a lista dos agentes biológicos classificados para
efeitos de prevenção de riscos profissionais, aprovada pela Portaria n.o 405/98 de 11/07;
• Decreto-Lei n.o 2/2001 de 04/01 – Regula a utilização e comercialização de organismos
geneticamente modificados.

Incêndios:

• Decreto-Lei n.o 220/2008 de 12/11 – Estabelece o regime jurídico da segurança contra

incêndios em edifícios;
• Portaria n.o 1532/2008 de 29/12 – Aprova o Regulamento Técnico de segurança contra
incêndio em edifícios.

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110
 Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
3.2. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS Pág.: 35/58

3.3. Objetivos e Programa(s) de SST

A organização estabelece e mantém documentados objetivos relativos a matérias de
segurança e saúde no trabalho, de acordo com os compromissos assumidos na política e
requisitos legais ou outros aplicáveis.

Para cada objetivo, a organização estabelece indicadores de desempenho mensuráveis e

as formas de efetuar a monitorização e o controlo operacional.

A melhoria contínua é assegurada pela análise do cumprimento dos objetivos, sua revisão
e eventual correção.

Os objetivos são estabelecidos em reunião de diretores, convocada pelo representante de

gestão, no terceiro trimestre de cada ano, para o ano seguinte.

Os objetivos são estabelecidos tendo em conta:

- A política de SST;
- A avaliação dos riscos para a SST;
- Os requisitos legais ou outros aplicáveis à organização;
- Os fatores tecnológicos e os requisitos operacionais;
- Os fatores económico-financeiros;
- A estratégia empresarial;
- As conclusões da revisão pela gestão.
O gestor do sistema de gestão da SST analisa os objetivos propostos, verificando a
metodologia seguida e a sua adequabilidade. De seguida, envia-os à administração para
aprovação. A divulgação dos objetivos de SST e responsabilidade do secretariado da
administração.

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111
A organização estabelece e implementa programa(s) para atingir os objetivos.
O(s) programa(s) de gestão da SST definem as ações necessárias para concretizar os
objetivos, os seus prazos e responsáveis.

O(s) programas(s) de gestão da SST estão integrados nas atividades gerais de planeamento
da organização.

Os objetivos, metas e Programas da organização devem seguir a seguinte estrutura:

Tabela x – Objetivos e Programas da SST

Objetivo Meta Ação Cronograma Responsável

1 2 3 4 5

X X X Gabriel Miguel

(Gerência)

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112
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
4.1. RECURSOS, FUNÇÕES, RESPONSABILIDADE, Pág.: 35/58
ATRIBUIÇÕES E AUTORIDADE

4.1. Recursos, funções, responsabilidade, atribuições e autoridade

A estrutura da organização está descrita no capítulo 3, secção 1 deste manual.

As responsabilidades e funções relevantes para o sistema de gestão da SST são descritas
na secção 2 do mesmo capítulo.

A organização definiu, documentou e comunicou a todos os colaboradores envolvidos

as suas funções, responsabilidades, atribuições e autoridade e providenciou os recursos
humanos, materiais e financeiros necessários para implementar e manter o sistema de
gestão da SST.

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113
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
4.2. FORMAÇÃO, SENSIBILIZAÇÃO E COMPETÊNCIA Pág.: 35/58

4.2. Formação, sensibilização e competência

A equipa de recursos humanos da organização tem a competência de assegurar a
formação adequada a todos os colaboradores cujas tarefas possam ter impacto na SST,
incluindo a metodologia para o levantamento das necessidades de formação.

A necessidade de a organização desenvolver ações de formação se verificam nas

situações de admissão de novos trabalhadores na organização, sempre que se verifique
alteração do posto de trabalho ou da função, na introdução de novos equipamentos ou
alteração dos existentes, na adoção de nova tecnologia, matéria-prima ou produto e
atividades que envolvam trabalhadores de diversas empresas externas.

As formações devem contemplar todas ações que assegurem o conhecimento e

compreensão, com vista à melhoria do desempenho individual, seja por acções de
formação, seja por acções de sensibilização (tais como: leitura de normas,
procedimentos ou folhetos ou conversas divulgativas).

Desta forma, deverão ser realizadas acções de formação no prazo definido pela
organização (mensalmente, semestralmente ou anualmente).

O objectivo das ações de formação, sensibilização e competência, é de dar a entender a

todos os níveis da organização, a importância do cumprimento da política, os
procedimentos e os requisitos do SGSST, as consequências reais ou potenciais para a
SST das atividades do seu trabalho e os benefícios para a SST, decorrentes da melhoria
do seu desempenho pessoal, das consequências potenciais do não cumprimento dos
procedimentos operacionais especificados e as suas funções e responsabilidades para
atingir a conformidade com a política e cumprimento dos procedimentos e requisitos
do sistema de gestão da SST, incluindo os requisitos de prevenção e de resposta a
situações de emergência.
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114
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
4.2. FORMAÇÃO, SENSIBILIZAÇÃO E COMPETÊNCIA Pág.: 35/58

4.3. Comunicação, participação e consulta

A gerência da organização analisa, revê e aprova internamente a documentação elaborada pelo

departamento de SST, assegurando que os requisitos requeridos pelo SGSST são planeados,
implementados e mantidos.

A organização estabeleceu e mantém um procedimento que estabelece a metodologia

para a comunicação interna entre os diferentes níveis e funções e consulta dos
colaboradores, bem como para a comunicação externa, relativamente a matérias de
SST. Este procedimento inclui a metodologia para a receção, documentação e resposta
a comunicações das partes externas interessadas.

Devem ser realizados reuniões internas, e é importante a participação dos

trabalhadores, dado o seu envolvimento na execução das atividades diárias da
organização, os trabalhadores devem expor as situações que possam afetar a sua
segurança e saúde no local de trabalho.

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115
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
4.4. DOCUMENTAÇÃO Pág.: 35/58

4.4. Documentação
A organização deve estabelecer e manter devidamente organizado a documentação
necessária para o suporte do seu SGSST.

A documentação tem como referência o presente manual de gestão da SST, que

descreve os principais elementos do sistema e as suas relações e direciona para os
documentos associados.

Esta documentação deve estar em concordância com a política e objetivos da

organização.

A estrutura documental do sistema é composta por quatro níveis com grau de detalhe
crescente do topo para a base, conforme a figura.

Nota do autor: Este exemplo refere um conjunto de documentos de sistema que

poderão ser suficientes para implementar, manter, controlar e melhorar continuamente
um sistema de gestão da SST em organizações de pequena e média dimensão.

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116
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
4.5. CONTROLO DOS DOCUEMNTOS Pág.: 35/58

4.5. Controlo de Documentos

Cabe a organização o controlo de todos os documentos que suportam o SGSST,
proceder ao planeamento, operação e controlo eficaz dos seus processos.

A organização estabeleceu e mantém procedimentos para controlar todos os

documentos integrados no sistema de gestão da SST.

Este controlo da documentação está sujeito à imposição de determinadas regras,

entre elas:

- Aprovação para serem publicadas;

- Revisão e atualização sempre que necessário;

- Numeração;

- Comunicação aos trabalhadores e demais partes interessadas.

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Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
4.6. CONTROLO OPERACIONAL Pág.: 35/58

4.6. Controlo Operacional

A organização procede à identificação das operações e atividades associadas aos riscos
para a SST que é necessário controlar.

Estas atividades, incluindo a manutenção, são planeadas de modo a assegurar a sua

execução em condições controladas:

- Estabelecendo e mantendo procedimentos documentados para todas as situações

em que a sua inexistência possa causar desvios da política e dos objetivos da SST;
- Definindo critérios operacionais nos procedimentos e/ou instruções de trabalho;
-Estabelecendo e comunicando procedimentos, requisitos e recomendações
relacionados com os riscos para a SST a fornecedores de bens, equipamentos ou
serviços;
- Estabelecendo e mantendo procedimentos documentados para eliminar ou reduzir os
riscos na fonte, e a adaptação às capacidades humanas, aquando da conceção de locais
de trabalho, processos de fabrico, instalações ou máquinas.

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118
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
4.7. PREPARAÇÃO E REPOSTA A EMERGÊNCIAS Pág.: 35/58

4.7. Preparação e resposta a emergências

A organização elaborou e mantém atualizado o plano de emergência interno que define
a estrutura orgânica e atribui responsabilidades de forma a garantir a rapidez e eficácia
das respostas a acidentes e incidentes.

O plano de emergência interno identifica, em cada setor, os perigos suscetíveis de

originar situações de emergência, os meios, materiais e humanos, para a prevenção de
acidentes e os procedimentos de atuação em caso de emergência.

O programa de simulacros para testar os procedimentos, equipamentos e pessoal em

situações de emergência é parte integrante do PEI.

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Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
5.1. MEDIÇÃO DO DESEMPENHO E MONITORIZAÇÃO Pág.: 35/58

5.1. Medição do desempenho e monitorização

A organização estabeleceu e mantém procedimentos para monitorizar e medir,
periodicamente, os parâmetros do seu desempenho em SST. A avaliação da
conformidade dos resultados da monitorização com os requisitos legais e outros
aplicáveis é realizada regularmente.

A informação é registada, de forma a verificar a evolução do desempenho e respetiva

conformidade com os objetivos definidos, bem como evidenciar o histórico de
desempenho deficiente em SST.

Os equipamentos utilizados para a monitorização são, periodicamente, calibrados e

mantidos.

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120
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
5.2. AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE Pág.: 35/58

5.2. A avaliação da conformidade

A organização estabeleceu e mantém um procedimento para identificar os requisitos
legais ou outros aplicáveis e determinar a forma como são aplicados à organização.

A organização mantém os registos atualizados dos requisitos legais de SST aplicáveis

bem como de outros requisitos de SST aplicáveis e das autorizações, licenças e
notificações. Com periodicidade semestral é verificado o cumprimento dos requisitos
legais e outros através de auditoria interna.

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121
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
5.3. INCIDENTES, NÃO CONFORMIDADES E AÇÕES Pág.: 35/58
CORETIVAS E PREVENTIVAS

5.3. Incidentes, não conformidades e ações corretivas e preventivas

A organização estabeleceu e mantém procedimento que define a autoridade e a
responsabilidade para investigar, analisar e tratar os acidentes, incidentes e não
conformidades, estudando e desenvolvendo as ações para os prevenir e mitigar as suas
consequências.

As ações corretivas e preventivas são projetadas em função da dimensão dos problemas

e proporcionais à magnitude dos riscos para a SST encontrados. Todas as ações
corretivas e preventivas propostas são revistas através do processo de identificação de
perigos e avaliação de riscos antes da sua implementação.

Sempre que necessário, os procedimentos são alterados em consequência das ações

corretivas e preventivas implementadas.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

122
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
5.4. CONTROLO DE REGISTOS Pág.: 35/58

5.4. Controlo de Registos

A organização estabeleceu e mantém procedimentos para a identificação, arquivo,
manutenção e eliminação dos registos do sistema de gestão da SST, de modo a
demonstrar a conformidade com os requisitos do referencial e a sua operacionalidade.

Elaborado por: Data: 08/08/2020 Verificado por: Data: 08/08/2020 Aprovado por: Data: 08/08/2020

123
Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:
5.5. AUDITORIAS INTERNAS Pág.: 35/58

5.5. Auditorias internas

A organização estabeleceu e mantém procedimento para auditar, periodicamente, de
acordo com o programa anual, o sistema de gestão da SST, de forma a verificar a sua
conformidade com os requisitos do referencial e os objetivos estabelecidos pela
organização, bem como a sua correta e eficaz implementação e manutenção.

Os resultados das auditorias são documentados e comunicados à administração,

constituindo u dos elementos de apoio para a revisão dos sistemas.

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Manual de Gestão da SST Ed.:
Capítulo 4 – Requisitos do SGSST Rev.:
Exemplar n.º:

6.REVISÃO PELA GESTÃO Pág.: 35/58

6.Revisão pela gestão

A administração da organização avalia e revê, periodicamente, o sistema de gestão da
SST, com uma frequência mínima anual, apoiada numa agenda de reunião e na
informação fornecida pelo gestor do sistema, de modo a assegurar a sua permanente
adequação e eficácia, no cumprimento dos requisitos do referencial ISO 45001:2018 e
da política e objetivos estabelecidos, bem como, a melhoria contínua do desempenho
da SST na organização.

Nas reuniões participam, além da administração, os diretores dos departamentos;

sempre que se justifique, estas reuniões podem ter a participação de outros elementos
da organização ou consultores externos. A revisão avalia as necessidades de mudança
no SGSST da organização, incluindo a política de segurança e saúde no trabalho e
respetivos objetivos.

Sempre que exista uma questão importante e urgente a discutir relativamente ao

sistema de gestão da SST é da responsabilidade do representante da gestão agendar
uma reunião de caráter excecional.

O sistema de gestão da SST é revisto em consequência de:

- Resultados de auditorias (nomeadamente se o sistema não cobre todos os setores ou
não atinge os objetivos propostos);
- Informação sobre os riscos operacionais, acidentes e incidentes;
- Ações de seguimento e ações de melhoria resultantes das anteriores revisões pela
gestão;
- Pontos críticos identificados;
- Alterações na organização;
- Incorporação de novas tecnologias;
- Resultados das ações corretivas e preventivas.

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 Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho 30/05/21, 01:40

Anexo

Anexo I - Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e

Saúde no Trabalho
No âmbito da minha dissertação de mestrado, que tem como tema: Proposta de Implementação de
umSistema de Gestão em SST para a redução de riscos nas PME’s – estudo de caso Herdade da
Figueirinha.

Serve o presente questionário para registar as opiniões dos colaboradores da Herdade da Figueirinha,
com vista a recolher informações relativamente às condições de trabalho e aos serviços de Segurança
e Saúde. O questionário é anónimo, a sua opinião e sugestões são um contributo importante para o
presente estudo. Muito Obrigado!

1. Caracterização

Idade:

Marcar tudo o que for aplicável.

< 22 anos
Entre 22 e 26 anos
Entre 27 e 36 anos
Entre 37 e 50 anos
> 50 anos

Antiguidade na Empresa:

Marcar tudo o que for aplicável.

1 a 5 anos
6 a 15 anos

> 15 anos

Período de Trabalho:

Marcar tudo o que for aplicável.

https://docs.google.com/forms/u/0/d/13mLzdtO9z-N8weIZG0JXg2W5mY6KROkPw_kPbMBfSb4/printform

126
 Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho 30/05/21, 01:40

Normal
Turnos
Noturno

2. Local de Trabalho

2.1. Identifique a(s) situação(ões) que caracterizam o seu trabalho

Marcar tudo o que for aplicável.

Está muito tempo em pé (maioritariamente na posição estática)

Está muito tempo em pé (maioritariamente em circulação)

Está muito tempo sentado

Realiza tarefas repetitivas e monótonas
Realiza atendimento ao público (Contacto com clientes)
Utiliza produtos químicos (detergentes e ou produtos utilizados nas atividades de manutenção) Tem
contacto com agentes biológicos (resíduos, alimentos crus, atividades de limpeza)

https://docs.google.com/forms/u/0/d/13mLzdtO9z-N8weIZG0JXg2W5mY6KROkPw_kPbMBfSb4/printform

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 Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho 30/05/21, 01:40

2.1.1. Movimentação Manual de cargas

Marcar tudo o que for aplicável.

Sim Não NA

Levanta e desloca manualmente objetos /

materiais pesados

Utiliza equipamentos para movimentação

objetos/ materiais

Utiliza alguma cinta lombar nas tarefas de

movimentação manual de cargas

Recebeu formação/informação sobre os

princípios ergonómicos para a movimentação
manual de cargas

2.2. identifique as situações que possam existir no seu local de trabalho

Marcar tudo o que for aplicável.

Mau estado de conservação das instalações

Inadequada higienização das instalações Iluminação
deficiente

Temperaturas desconfortáveis
Exposição a ruído (trabalho em ambiente muito ruidoso) Qualidade
do ar deficiente (existência de poeiras, mau cheiro) Pavimento
escorregadio

Presença de obstáculos nas vias de circulação Equipamentos

de trabalho em mau estado de conservação Mau
relacionamento interpessoal entre trabalhadores Ritmo de
trabalho intenso

3. Riscos profissionais
3.1. Identifique os riscos a que está exposto no seu local de trabalho no desenvolvimento dsuas
tarefas

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 Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho 30/05/21, 01:40

Marcar tudo o que for aplicável.

Riscos Ergonómicos (movimentação manual de cargas, adoção de posições incorretas, esforços

excessivos, movimentos repetitivos...)
Riscos Físicos (iluminação deficiente, ambiente muito ruidoso, desconforto térmico...)
Riscos Mecânicos (risco de quedas, pancadas, entalamentos, cortes, queimaduras...)Riscos
Químicos (manuseamento detergentes, óleo, tintas, diluentes, vernizes...)

Riscos Biológicos (Contacto com resíduos, limpeza de instalações sanitárias, balneários, piscinas
Riscos Psicossociais (atendimento ao cliente, turnos, trabalho noturno, ritmos de trabalho
intensos...)

3.2. Teve conhecimento sobre os riscos do seu posto de trabalho?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

3.3. São-lhe transmitidas informações sobre as medidas de prevenção que visam eliminar minimizar
a exposição aos riscos?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

3.4. Recebeu formação no domínio da segurança e saúde no trabalho, referente aos riscodo seu
posto de trabalho?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

4. Medidas de Segurança

4.1. Possui conhecimentos ao nível de combate a incêndios?

https://docs.google.com/forms/u/0/d/13mLzdtO9z-N8weIZG0JXg2W5mY6KROkPw_kPbMBfSb4/printform

129
Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho 30/05/21, 01:40

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

4.2. Que meios de combate a incêndio sabe utilizar?

Marcar tudo o que for aplicável.

Carretel
Outra:

4.3. Possui conhecimentos ao nível de evacuação?

Marcar tudo o que for aplicável.

Sim
Não

Outra:

4.4. Tem conhecimento do procedimento a seguir, numa situação de emergência, paraevacuar

do seu local de trabalho?

Marcar tudo o que for aplicável.

Sim
Não

Outra:

4.5. Possui conhecimentos em matéria de primeiros socorros?

Marcar tudo o que for aplicável.

Sim
Não

https://docs.google.com/forms/u/0/d/13mLzdtO9z-N8weIZG0JXg2W5mY6KROkPw_kPbMBfSb4/printform

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 Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho 30/05/21, 01:40

Outra:

4.6. Sente-se apto (a), para numa situação de emergência, prestar cuidados de primeirossocorros?

Marcar tudo o que for aplicável.

Sim
Não

Outra:

5. Programa de Formação

5.1. Já frequentou formação em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

5.2. Gostaria de ter formação em alguma matéria específica do âmbito de Segurança eSaúde no
Trabalho?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

5.2.1. Se sim, indique qual (quais)

6. Tecnologias e Funções

6.1. Concorda com a adoção de novas tecnologias e métodos de trabalho?

Marcar apenas uma oval.

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131
 Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho 30/05/21, 01:40

Sim

Não

6.2. Acha que deviam de ser introduzidos novos equipamentos de trabalho para o exercício das
suas tarefas?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

6.2.1. Se sim, indique qual (quais)

7. Equipamentos de Proteção individual (EPI)

7.1. Nas tarefas que desenvolve, considera necessário utilizar algum equipamento deproteção
individual?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

Não aplicável

7.2. A sua empresa disponibiliza-lhe equipamentos de proteção Individual para o exercícidas suas
tarefas (vestuário de proteção, calçado de proteção, luvas, etc...)?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

Não aplicável

7.2.1. Se sim, qual (quais)?

7.3. Quando faz uso de um Equipamento de Proteção Individual sabe contra que tipo derisco se
https://docs.google.com/forms/u/0/d/13mLzdtO9z-N8weIZG0JXg2W5mY6KROkPw_kPbMBfSb4/printform

132
 Questionário de consulta aos trabalhadores em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho 30/05/21, 01:40

está a proteger?

Marcar tudo o que for aplicável.

Sim
Não
Não Ap
Outra:

7.4. Considera necessário utilizar mais algum Equipamento de Proteção Individual, para o exercício
das suas tarefas, que não lhe seja dispobilizado?

Marcar tudo o que for aplicável.

Sim
Não

Não Aplicável
Outra:

7.4.1. Se sim, indique qual (quais)

8. Acidentes de Trabalho

8.1. Já teve algum acidente de trabalho, desde que trabalha nesta empresa?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

8.2. Tem conhecimento que a empresa disponibiliza para consulta os relatórios de aciden de
trabalho (caso ocorram)?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

https://docs.google.com/forms/u/0/d/13mLzdtO9z-N8weIZG0JXg2W5mY6KROkPw_kPbMBfSb4/printform

133
 8.3. Tem conhecimento que a empresa disponibiliza para consulta da Lista Anual deacidentes
de trabalho (caso ocorram)?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

9. Representante da Empresa para as áreas de Segurança e saúde no Trabalho

9.1. Sabe quem é o representante do Empregador que acompanha os serviços deSegurança

e Saúde no Trabalho na empresa?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

9.1.1. Se sim, indique o nome

9.2. Conhece os elementos que constituem as equipas de evacuação, combate a incêndie primeiros
socorros da empresa?

Marcar apenas uma oval.

Sim

Não

10. Modalidade de Serviços de Segurança e Saúde no Trabalho

https://docs.google.com/forms/u/0/d/13mLzdtO9z-N8weIZG0JXg2W5mY6KROkPw_kPbMBfSb4/printform

134
 10.1. Sabe qual modalidade de serviços de Segurança e Saúde anotados na sua empresa?

Marcar tudo o que for aplicável.

Serviço externo (empresa externa prestadora de serviços de SST)

Serviço interno (Técnicos e/ ou médicos de segurança e saúde no trabalho
pertencentes àempresa)

Não sei

10.2. A empresa proporciona a realização de exames médicos (no âmbito da medicina do

trabalho) aos seus trabalhadores?

Marcar tudo o que for aplicável.

Sim

Não
35. 11. Plano de Contingência COVID-19

Marcar apenas uma oval por linha.

Sim Não

Teve conhecimento do Plano de

Contingência adotado pela empresa?

Foram-lhe transmitidas informações

sobre as medidas de prevenção e controlo?

OBRIGADO PELA SUA COLABORAÇÃO!

135
 Anexo II – Aplicação prática dos Requisitos da Norma ISO 45001:2018

Requisito C OM NC NA Obs./Evidências/Suportes
# / Constatação Ações Resp. Prazo Estado

Contexto da Organização
4
Compreensão da organização e seu contexto

A organização identificou todas as questões internas e externas

4.1 necessárias para a Gestão do Sistema de Saúde e Segurança no 1 Sem ações
Trabalho (SGSST).
Compreensão das necessidades e expectativas dos trabalhadores e partes interessadas

a) Determinação das partes interessadas e outros

trabalhadores com relevância para o SGSST Sem ações
1
Rever para verificar a
b) Determinar as necessidades e expectativas ( ex: requisitos) de necessidade de
colaboradores e partes interessadas relevantes. completar com PI
1
nesse âmbito, Ex AT,
ACT, SS
ACL (avaliação de
4.2 c) Definir quais destas necessidades/expectativas 1 conformidade Legal)
determinadas são requisitos legais ou outros requisitos; SST OK Requisitos e
medidas internas; ex.
Vestuário, Sinalética

Determinação do Âmbito do Sistema de Gestão

136
 Estão definidos o âmbito e a as fronteiras do SGSST, tendo em Criar e Definir o âmbito
4.3 conta: e integrar no Manual de
- Fatores internos e externos (4.1) Gestão.
4
- Requisitos (4.2);
- Planeamento e desempenho no âmbito
dasatividades desempenhadas;

Sistema de Gestão
4.4 São assegurados os recursos necessários para o
estabelecimento, implementação, manutenção e melhoria, 1 Plano de investimentos, Plano Estratégico,
incluindo todos os processos e interações, de acordo com os Objetivos do SGD e Política de Gestão
requisitos deste documento.
Total: 5 1

5 Liderança e participação dos colaboradores

5.1 Liderança e Compromisso

É assumida a responsabilidade e compromisso para a prevenção

a) de todas as questões relacionadas com acidentes de trabalho e Formação; Workshop;
doenças profissionais, assim como assegurados todos os 1 Auditorias periódicas SST
recursos para promoção da SST nos locais de trabalho e
atividades
Enquadrar a política do
É assegurado o alinhamento da política de segurança e saúde no
b) 1 Valores e objetivos estratégicos SGI com a política de
trabalho com os objetivos estabelecidos de acordo com a
Segurança
estratégica da empresa

É assegurada a integração dos processos e requisitos de Integração de SST nos processos

c)
Segurança e Saúde no Trabalho no Sistema de Gestão Integrado 4
da organização?
São assegurados os recursos necessários para estabelecer, Processo de gestão e objetivos anuais; Lista
d) 4
implementar, manter e melhorar o Sistema de Gestão de de documentos/integração de requisitos
SST? SST
É assegurada a participação ativa dos trabalhadores e caso
Reporting
e) exista representantes, estes devem ser consultados 1
periodicamente de forma a identificar e corrigir
obstáculos/barreiras à participação?
Report mensal de SST, Relatório anual de SST.
f) É assegurada a comunicação relativamente aos resultados 4 Comunicado no Bar e enviado por e- mail aos
da conformidade com os requisitos de SGSST?
trabalhadores; Integração na revisão anual
do SGI as entradas e saídas de SST;

137
 Revisão de tabela de comunicação
Planos de Ação de SST; Report mensal SST;
g) É assegurado que o SGSST atinge os resultados pretendidos? Indicadores de desempenho;
4 Atualização de registos. E plano de atividades
de SST; Atualização de Reports SST e
monitorização de indicadores de desempenho
São garantidos recursos e equipas de suporte que contribuam Portal de Gestão da SGI;
h) 4
para a eficácia do SGSST? Investimentos de SST
Apoiar outras funções de gestão relevantes para o SGSST de
i) 4 Integrar a política de SGI
forma a demonstrar a liderança, aplicada às suas áreas de
responsabilidade
Proteção dos trabalhadores contra represálias quando
j) comunicam ocorrências, perigos, riscos e oportunidades. 1 Integrar a política de SGI

Desenvolver, liderar e promover uma cultura na organização que

k) Integrar a política de SGI
apoie o Sistema de segurança e saúde dos trabalhadores. 4

Consulta aos trabalhadores anual

l) A organização assegura o processo de consulta aos trabalhadores 2

Existe uma equipa de trabalho que assegure e trate todas

m) 1
as questões de saúde e segurança no trabalho

5.2 Política

A Gestão de topo deve estabelecer, implementar e manter uma política de SGSST na consulta com os trabalhadores a todos os níveis da organização que:
Inclua uma equipa que promova as condições de Saúde e Criação da política de
a) Segurança garantido a prevenção nos acidentes que seja 4 Política de gestão atualizada segurança e adequação
apropriada à dimensão e contexto da organização e à natureza com o Manual de
específica dos riscos e oportunidades do SG Gestão
Criação da política de
b) Garanta o desenvolvimento de uma ferramenta para atingir 4 Política de gestão atualizada segurança e adequação
os objetivos de SST com o Manual de
Gestão
Inclua o compromisso com a identificação e garantia da Atualização de registos.
c) Política de gestão atualizada
conformidade legal e outros requisitos; 4 E plano de atividades de
SST
Email aos colaborados e comunicação; Não
d) Inclua o controlo de riscos utilizando uma hierarquia no seu
4 conformidades registadas no plano de
controlo
ações, Novo report de SST

138
 A organização compromete-se a melhorar o desempenho de Objetivos anuais com vista a melhorar os
e) 2
SST com vista a uma melhoria contínua? resultados, metas e indicadores
estabelecidos
Inclua a participação e envolvimento de todos os trabalhadores
e, caso existam representantes de trabalhadores, estes sejam
envolvidos nas decisões dos processos de SST: Política de gestão
f) A política de Segurança e Saúde no Trabalho está: 2 Política de gestão atualizada atualizada
> Disponível e documentada?
> Está disponível para as partes interessadas?
> É revista periodicamente ?
5.3 Funções organizacionais, responsabilidades e autoridades
A gestão de topo assegura que todas as responsabilidades
e autoridades para as atividades relevantes do SGSST são
a) comunicadas a todos os níveis da organização. Estas 4 Manual de funções
evidências devem ser documentadas. Os trabalhadores em
todos os níveis da organização asseguram a sua
responsabilidade nos aspetos de SST, nos quais têm
controlo.
b) A gestão de topo assegura a responsabilidade e autoridade
de forma a: Manual de funções
- Assegurar que o sistema implementado cumpre com os requisitos 4
desta norma internacional;
- Reportar periodicamente o desempenho do sistema à gestão de
topo;
5.3.4 Todas as funções estão estabelecidas? 4 Manual de funções
5.3.5 São asseguradas as competências chave? 4 Manual de funções
5.3.6 Os colaboradores têm conhecimento das suas
4 Formação por posto de trabalho;
responsabilidades? De que forma isso é assegurado? Entregue descrição de funções
5.3.7 O departamento responsável pela gestão da qualidade e
Organograma
segurança no trabalho deve reportar diretamente à gestão de 1
topo.
5.3.8 A organização deve relatar o desempenho do Sistema de Gestão
4 Revisão anual, Report Mensal SST
de SST para a administração.

5.3.9 As autoridades e responsabilidades devem ser definidas Comunicação das equipas por email; Quadro
e comunicadas dentro da organização. 1 disponível com a informação aos
colaboradores (espaço comum)
5.3.10
A empresa tem um representante para a matéria de SST Responsável de Segurança
1
nomeado pela direção.

139
 A equipa deve ser multidisciplinar de SST, as pessoas que fazem
parte da equipa devem ter conhecimentos do sistema SST, dos Responsável de Segurança
5.3.11 processos de produção, assim como dos perigos associados. 4
Quando surgir alguma dúvida sobre o sistema que a equipa de SST
não consiga resolver, deve recorrer ao apoio de especialistas
externos.
Os responsáveis pelo desenvolvimento e monitorização do sistema
5.3.12 4 Responsável de Segurança
SST devem ter uma pessoa com formação adequada na área.

Os colaboradores que desempenhem funções potenciadoras

5.3.13 1 Formação específica para cada trabalhador.
de perigo, devem ter competências profissionais para o efeito.

Devem existir procedimentos da empresa para garantir que todos Criação do código para
os colaboradores, terceiros e visitantes estejam cientes das regras colaboradores internos
5.3.14 referentes à matéria de segurança e saúde no trabalho de trabalho 1 Códigos de boas práticas e externos
e regras de higiene, para que se encontrem em conformidade com
os requisitos normativos e laborais aplicáveis.
5.4 Participação e consulta
Os colaboradores são envolvidos apropriadamente na Incluir na auditoria
a) identificação do perigo, avaliação de riscos e determinação das 1 Plano de ação, auditorias in loco mensal um inquérito
medidas de controlo? de participação dos
colaboradores
b) Os colaboradores são envolvidos no desenvolvimento e revisão dos Sinistralidade e
objetivos e políticas de SST? Como? Relatório Anual dos Objetivos (Segurança e Absentismo; Report
1 Saúde no Trabalho) Mensal; Incluir
participação reunião
Kaizen para melhorar
Comunicação
c) A organização fornece mecanismos, tempo e recursos necessários Consulta anual aos
1 Política de SST
para a participação dos colaboradores? trabalhadores
d) Participam no estabelecimento da política de SST? Criação e integração da
3 Política de SST política de SST e
integração dos
trabalhadores
e) Os colaboradores estão incluídos no planeamento, Procedimento de auditoria (PO-Auditorias) Integrar os requisitos
estabelecimento e implementação do plano de auditoria? 4 de SST na realização de
auditorias

Total 13 3 1 20

140
 6 Planeamento

6.1 Ações para tratar riscos e oportunidades

6.1.1 Geral

A organização deve ter em conta as partes interessada

a) 4 Matriz de Riscos e Oportunidades;
relevantes e o âmbito do sistema de gestão e determinar riscos
e oportunidades para garantir que o SGSST possa alcançar o
resultados
A organização tem em conta os perigos e riscos associados de
SST, a aplicação dos requisitos legais e outros aplicáveis, os
b) riscos e oportunidades relacionados com o funcionamento do 4 Matriz de Riscos e Oportunidades
sistema de SST quando determina os riscos e oportunidades que
necessitam de ser abordados/tratados?

É mantida informação documentada dos riscos de saúde e Realizar avaliação de

c) Avaliação de Riscos por posto de Trabalho
segurança no trabalho e oportunidades que necessitam de 1 riscos por posto de
ser abordadas? trabalho
É mantida informação documentada dos processos necessários
6.1.1.5 3 Matriz de Riscos e Oportunidades
para enfrentar os riscos e oportunidades?

6.1.1.6 Devem ser implementados procedimentos de instruções de 4 Fichas de Instrução de Trabalho Criação das fichas de IT
trabalho, as quais devem considerar a análise de perigos de
acordo com o sistema de gestão de SST.
Deve estar definido um procedimento documentado para a Atualização dos
gestão de incidentes e potenciais situações de emergência que procedimentos,
tenham impacto na segurança, legalidade e saúde do Formação; Simulacros; Códigos de boas
6.1.1.7 atualização dos planos
trabalhador. Esse procedimento deve ser implementado 4
práticas de visitantes; Registos de de comunicação com os
mantido, e deve incluir, no mínimo: Uma lista de contactos para comunicação aos socorristas contactos de emergência
alerta, contatos disponíveis, informação ao cliente, e um plano
para colaboradores
de comunicação, incluindo informação para as partes
externos e internos
interessadas relevantes.
6.1.2 Identificação dos riscos de SST e outros riscos para o sistema de gestão de SST

6.1.2.1 Identificação do perigo

A organização tem implementado um processo para
6.1.2.1.1 identificação 1 Procedimento de Identificação de Riscos Atualização da
proactiva contínua dos riscos
Avaliação de riscos
decorrentes?
O processo de identificação tem em conta as atividades
6.1.2.1.2 1 Avaliação de riscos Atualização da
rotineiras e não rotineiras? Avaliação de riscos

141
 O processo aborda os fatores humanos, as situações de
6.1.2.1.3 emergência e as infraestruturas, equipamentos, materiais 1 Avaliação de riscos Atualização da
substâncias e as matérias físicas do local? Avaliação de riscos
6.1.2.2 Avaliação dos riscos de SST e outros riscos para o Sistema de SST
A organização tem implementado e estabelecido o
6.1.2.2.1 Avaliação de riscos Atualização da
processo para avaliação dos riscos de SST dos perigos 1
identificados? Avaliação de riscos
6.1.2.2 Os registos de monitorização dos riscos devem ser avaliados. Avaliação de riscos Atualização da
4
Avaliação de riscos
Os riscos e perigos devem ser monitorizados e a
6.1.2.3 Avaliação de riscos Atualização da
sua monitorização deve ser registada 2
Avaliação de riscos
A pessoa responsável pela monitorização dos riscos deve
6.1.2.4 Responsável de Segurança
ter formação nesta matéria. 1
A organização tem estabelecida a metodologia relativamente
6.1.2.5 4 Avaliação de riscos Atualização da
ao âmbito para utilização sistemática?
Avaliação de riscos
A análise de perigos deve considerar a provável ocorrência
6.1.2.6 Avaliação de riscos Atualização da
de cada perigo e a severidade dos seus efeitos. 1
Avaliação de riscos
6.1.2.3 Identificação de oportunidades de SST e outras oportunidades
Para as etapas que não sejam consideradas como riscos ou
Atualização da
6.1.2.3.1 potenciais perigos, mas que sejam relevantes, a equipa Avaliação de riscos
Avaliação de riscos;
deve identificá-las como oportunidades de melhoria. 1 Atualização das
medidas de controlo
Atualização da
6.1.2.3.2 Devem ser determinadas as medidas de controlo apropriadas. Medidas de controlo constam na Avaliação de riscos;
1 avaliação de riscos Atualização das
medidas de
controlo; Planos de
ação
Quando uma atividade se considerar perigosa ou fora do Atualização da
6.1.2.3.3 controlo de segurança e saúde para os trabalhadores, devem Avaliação de riscos Avaliação de riscos;
ser implementadas ações corretivas. Sempre que existam Atualização das
1
situações ou processos não conformes, devem também ser medidas decontrolo;
implementadas ações corretivas. Planos de ação -
avaliação eficácia

6.1.3 Determinação dos requisitos legais aplicáveis e outros requisitos

Existe um procedimento para identificação e acessibilidade

6.1.3.1 Portal de Legislação Incluir a parte de SST -
aos requisitos legais e outros requisitos de SST que lhe sejam 4 atualização ACL
aplicáveis?

142
6.1.3.2 A documentação é mantida atualizada e comunicada aos seus Portal de Legislação Incluir a parte de SST -
4
trabalhadores e outras partes interessada relevantes? atualização ACL
6.1.4 Planeamento para tomadas de decisão
Estão planeadas as ações para lidar com os riscos e
6.1.4.1 Plano de Ações - Matriz de Riscos e Atualização da
oportunidades para resposta em situações de emergência? 4
Oportunidades Avaliação de Riscos
São avaliadas? Como?
6.2 Objetivos e planeamento da SST para atingi-los
6.2.1 Objetivos de SST
Os objetivos de segurança e qualidade no trabalho são
Indicadores e metas. Objetivos e
6.2.1.1 mensuráveis, baseados em riscos, nos requisitos legais ou 4 Incluir a parte de SST
Reports periódicos. Atualização mensal
outros aplicáveis e com vista à melhoria contínua? nos objetivos
Os objetivos da segurança e qualidade no trabalho estão
definidos? São do conhecimento dos Indicadores e metas. Objetivos e
6.2.1.2 1 Incluir a parte de SST
colaboradores interessados? São concretizados? Reports periódicos. Atualização mensal
nos objetivos
É mantida e retida toda a informação documentada sobre
6.2.1.3 4 Mantida e Monitorizada mensalmente Incluir a parte de SST
os objetivos e o plano para alcançá-los?
nos objetivos
Quando é realizada a revisão dos objetivos?
6.2.1.4 4 Sistema de Gestão de Criar lista com todas as
Qual é a periodicidade da revisão? Desempenho- Relatório anual revisões
6.2.2 Planeamento para atingir os objetivos de SST
A organização tem um procedimento de como alcançar os
6.2.2.1 objetivos: planificando o que deve ser feito, os recursos 4 Plano de Ações; Processo de Gestão
necessários, como serão medidos e motorizados de Sistema

Sistema de Gestão de
6.2.2.2 São avaliados os resultados? 4 Desempenho; Monitorização do
Sistema
A documentação é mantida atualizada e retida sobre Planos de Ação Globais e Objetivos
6.2.2.3 os objetivos e os planos para alcançá-los. 4

Total 11 1 1 15

143
7 Suporte

Recursos
7.1
A organização determina e fornece os recursos necessários para Política de Gestão
a criação, cumprimento de requisitos, implementação,
7.1.1 4 Integrar a política de SST
manutenção e melhoria contínua do Sistema de Gestão de SST

7.2 Competência

São determinadas as competências necessárias do Descrição de funções; Portal de formação

7.2.1 trabalhador no âmbito da SST? 1 (necessidades de formação; Registos)

Todos os colaboradores com influência sobre os requisitos da Descrição de funções; Formação;

7.2.2 segurança estão cientes das suas responsabilidades, e são 4 Auditorias de boas práticas in loco
capazes de demonstrar que entendem e assumem as suas
responsabilidades?

7.2.3 É assegurada essa competência? Como? 4 Formação

É documentada e guardada a informação como forma de prova 1

7.2.4 Formação
de competência?

A empresa deve implementar ações de formação referentes Registos no portal de Formação

aos requisitos de segurança a implementar e devem incluir: atualizado e avaliação da eficácia;
– Conteúdos da Ação
7.2.5
– Frequência 4
– Tarefas dos colaboradores
– Idiomas
– Formador qualificado
– Metodologia de avaliação
Registos no portal de Formação
O conteúdo da formação deve ser revisto e atualizado atualizado e avaliação da eficácia;
7.2.6 periodicamente e deve-se ter em conta questões relacionada 4
com a segurança e saúde no trabalho, com os requisitos legais
e modificações possíveis.

144
7.3 Consciência

Criação da política de
Não existe uma política de
7.3.1 Os trabalhadores estão conscientes da política de SST? 1 segurança e
segurança específica integrada no
adequação com o
SGI
Manual de
Gestão
É facultada a informação e resultado da investigação de Reporte Mensal; Afixação em espaço
7.3.2 incidentes relevantes? 4 comum

Os colaboradores estão conscientes das implicações de não

conformidades com os requisitos do Sistema de Gestão de SST,
7.3.3 4 Sensibilização; Formação
incluindo as consequências, reais ou potenciais, das suas
atividades laborais?

Informação e Comunicação
7.4
A organização garante que existe informação na matéria de SST Tabela de comunicação; Tabela de
7.4.1 e seja comunicada de/para colaboradores e para partes 1 Partes Interessadas
interessadas relevantes

A comunicação deve ser feita interna e externamente e deve De acordo com o definido na tabela
7.4.2 4
ser avaliada a sua eficácia e compreensão pelos recetores. de comunicação

São definidos objetivos a serem alcançados através da Indicadores e metas. Objetivos e

7.4.3 informação e comunicação e esses são analisados? 4 Reports periódicos. Atualização mensal

7.5 Informação documentada

O sistema de gestão de segurança e saúde no trabalho Integração da matéria

7.5.1 4 Manual de Gestão
está documentado e implementado? de SST no Manual de
Gestão
A base do sistema de controlo da segurança do trabalho da
empresa deve ser o sistema SST, este sistema deve esta Manual de Gestão
7.5.1.2 implementado e abranger todas as áreas de produção tendo po 4 Integração da matéria
base os princípios da segurança e saúde no trabalho. Além de SST no Manual de
destes princípios, todos os requisitos legais dos países de Gestão
origem e de destino devem ser considerados.

145
 A organização deve garantir que o sistema gestão de SST é
baseado em dados ou referências científicas, ou especificações
7.5.1.3 técnicas verificadas e relacionadas com as áreas de trabalho 4 Manual de Gestão Integração da matéria
subjacentes. Este sistema deve estar em consonância com de SST no Manual de
todos os processos produtivos, assim como com o Gestão
desenvolvimento de novas técnicas de processamento.
O Sistema de Gestão de SST deve ser revisto e alterado sempre
7.5.1.4 4 Manual de Gestão Integração da matéria
que ocorreram modificação no produto, processo ou etapa.
de SST no Manual de
Gestão
7.5.2 Elaboração e atualização
Durante a elaboração a organização deve ter em conta a
Integração da matéria
identificação e descrição, o formato e a análise e aprovação 4 Gestão Documental
de SST no Manual de
7.5.2.1 para adequação Gestão
Todos os documentos que são necessários para o
4 Controlo de documentos
cumprimento dos requisitos dos produtos devem estar
7.5.2.3 disponíveis na versão atual.

Controlo da Informação
7.5.3
A informação documentada deve ser controlada e garantir
7.5.3.1 que está disponível e apropriada ao uso; 1 Controlo de Documentos

Todos os registos necessários ao cumprimento dos requisitos da

7.5.3.2 matéria de SST devem estar completos, detalhados, arquivados Plano de arquivo; Controlo de
e encontrarem -se disponíveis sempre que for necessário serem 1 documentos
consultados.

Os registos devem ser legíveis e claros. Backup de Informação; Procedimentos

7.5.3.4 Devem estar protegidos de qualquer tipo de manipulação. 4 dos Sistemas de Informação

Todos os registos devem ser mantidos de acordo com os Backup de Informação; Procedimentos do
requisitos legais e por um período mínimo de um ano após o 1 Sistemas de Informação; Plano de Arquivo
7.5.3.5 prazo de validade.
Os registos devem ser armazenados de forma segura e de fácil Backup de Informação; Plano de Arquivo
7.5.3.6 acesso. 1

Total 8 16

146
8 Operação
8.1 Planeamento
8.1.1 Geral
A organização deve estabelecer planos de ação para
8.1.1.1 assegurar as medidas de controlo de forma a controlar 1 Planos de ação no seguimento
os riscos operacionais. de auditorias
8.1.1.2 São identificados e implementados os processos de control
necessário para assegurar operacionalização da política e 4 Checklist
monitorizar o desempenho face aos objetivos?
8.1.1.3 Conforme, quando aplicável. Avaliação
São realizadas medidas para adaptação do trabalho 4
aos trabalhadores? de Riscos
8.1.2 Hierarquia do Controlo

8.1.2.1 É estabelecido um processo de controlo para redução 1 Avaliação de Riscos

de riscos através da eliminação do perigo, substituição
de materiais perigosos, operações ou equipamentos?

8.1.2.2 A organização faculta os equipamentos de proteção 1 Registos de distribuição de EPI´S;

individual e garante a sua utilização? Planos de Arquivo

8.2 Gestão da mudança

É estabelecido um processo para implementação e controlo
8.2.1 4 Processo de Gestão de
de mudanças que afetem o desempenho do Sistema de
Recursos Humanos e Formação.
Gestão de SST: novos produtos, mudanças de postos de
trabalho, etc.
São tomadas medidas para minimizar quaisquer efeitos
8.2.2 1 Planos de ação no seguimento
adversos involuntários, incluindo identificação de de auditorias
oportunidades potenciais.
A organização deve manter e reter informações
8.2.3 4 Plano de Arquivo
documentadas sobre as mudanças.
8.3 Terceirização
A organização assegura que os processos de
8.3.1 Monitorização de SGI
subcontratação são controlados? Como? 1
8.4 Aquisições (Compras)

147
 A empresa deve controlar os processos de aquisição para
8.4.1 1 Tabela de Requisitos de compra
assegurar que todos os materiais e serviços de terceiros,
que tenham impacto na segurança e qualidade no trabalho
estejam em conformidade com os requisitos

Devem existir procedimentos para aprovar e monitorizar 1

8.4.2 PO- Fornecedores
os fornecedores (internos e externos).

O procedimento de aprovação e monitorização deve conte

critérios claros de avaliação, tais como: certificados de
análise, confiabilidade no fornecedor e reclamações, be PO- Fornecedores Controlo de qualidade
como padrões de desempenho exigidos. Os produto à receção; Planos de inspeção e ensaio
8.4.3 adquiridos devem ser verificados de acordo com a 1 (Plano de Processo de compra e controlo
m
especificações existentes. Estas verificações deve considera de Produto)
no mínimo, os seguintes critérios: requisitos do produto
situação do fornecedor (de acordo sua avaliação) e impacto
dos produtos adquiridos no produto final. A origem do
produto deverá ser verificada, se fizer parte da
especificação.
Fichas Técnicas. Especificações das
Especificações detalhadas devem existir para todos os
8.4.5 1 matérias-primas e componentes.
materiais, equipamentos ou produtos, os quais Portal de Gestão-
devem respeitar a legislação em vigor. Pasta de Especificações
As alterações dos acordos estabelecidos devem sero
8.4.6 1 Caderno de encargos e contratos.
documentadas e comunicadas entre os parceiros.

8.5 Contratados

8.5.1 Estão identificados os processos e comunicados os perigos 1 Tabela de Comunicação Avaliação dos
para os fornecedores contratados pela organização? requisitos legais

A política da empresa deve ter em conta aspetos do Sistema

de Gestão e Segurança para visitantes ou terceiros que
pretendam visitar a organização. As pessoas que entregam Criação da política de
8.5.2 mercadorias ou outros materiais devem ser identificadas e Códigos de Boas práticas; regras de segurança e
devem respeitar as regras de acesso à empresa. Os Controlo de Acessos adequação com o
Visitantes e prestadores de serviços devem estar 1 Manual de Gestão
identificados nas áreas de intervenção por Ex:
armazenamento e produção e deve ser registado o seu
tempo de permanência. Convém que eles estejam
informados sobre a política da empresa, assim como
o controlo efetuado.
8.6 Preparação e resposta de emergência

148
a) A organização tem identificados as potenciais situações 1 Medidas de Auto Proteção
de emergência?

b) É mantido um processo de prevenção e minimização 1 Avaliação de Riscos; Medidas de

dos riscos e potencias situações de emergência? Autoproteção (Medidas de Prevenção)

A organização providencia toda a formação e treino

c) 1 Plano de Simulacros e Formação
necessário adequado para cada equipa

d) A organização contém um plano de emergência interno 1 PSI

e) A organização dispõe de vias e saídas de evacuação e 1 Avaliação de Riscos; Medidas de

de equipamentos de resposta a situações de Autoproteção (Medidas de Prevenção);
emergência. PSI
Registos de manutenção de material
f) Os equipamentos são mantidos em permanente estado 1 de Inocêncio
de prontidão?
São elaborados e mantidos todos os registos relacionados Registo de formação; Relatórios de
g) com a formação de todos os colaboradores para os planos 1 Simulacros
de emergência bem como os registos dos simulacros
efetuados.

Total 19 4

149
9 Avaliação do Desempenho

9.1 Monitorização, medição, análise e avaliação

9.1.1
A organização deve determinar:

Os processos necessários para:

- Monitorização, medição, análise e avaliação
incluindo:
a) - Demonstração da conformidade com os requisitos 4 Definir os objetivos de SST; Incluir objetivos
do SGSSTe outros requisitos; de SST;
- Atividades e operações relacionas com a análise de
perigos, riscos e oportunidades;
- Controlo Operacional;
- Objetivos de HSST;
Ficha de Avaliação de Criação ficha de
b) Critérios/procedimentos para avaliação 4 Competências e Comportamentos; competências e
do desempenho; comportamentos
Criação ficha de
c) Periodicidade da monitorização e medição; 4 Registos de avaliação de competências; competências e
comportamentos
Registos de resultados de monitorização e medição Ficha de Avaliação de Competências e Criação ficha de
e) 4 competências e
e comunicação; Comportamentos;
comportamentos
9.1.2 Avaliação da conformidade com os requisitos legais e outros requisitos
a) A organização planeia, estabelece e mantem um 1 Avaliação de conformidade legal; Atualização ACL
processo para avaliar a conformidade legal e outros
requisitos;

b) É determinada a periodicidade de avaliação? 4 Avaliação de conformidade legal; Atualização ACL

c) É avaliada a conformidade? 4 Avaliação de conformidade legal; Atualização ACL

d) São tomadas ações de acordo com o 10.1)? 2 Avaliação de conformidade legal; Atualização ACL

150
 e)
É mantido o conhecimento e o estado do 2 Avaliação de conformidade legal; Atualização ACL
cumprimento das obrigações legais e outros
requisitos?
É mantida toda a documentação de suporte de
f) conformidade legal? 2 Avaliação de conformidade legal; Atualização ACL

9.2 Auditoria Interna

9.2.1 Geral
A organização realiza auditorias internas com
a) intervalos planeados de forma a fornecer informações Gestão (Registos de Auditorias Mensais de Auditorias não
se o Sistema de Gestão de Segurança no Trabalho está 4 SST) anunciadas; Planos
de acordo com requisitos aplicáveis para de Ação
implementação
As auditorias devem estar com acordo com a
b) necessidades da organização, tendo em conta o SGSST 4 Gestão (Registos de Auditorias Mensais de Auditorias não
SST) anunciadas; Planos
e a política de SST e os respetivos objetivos e requisitos
de Ação
9.2.2 Processo da auditoria interna
As auditorias internas devem ser realizadas de acordo
com o plano de auditoria definido e, devem abranger Gestão (Registos de Auditorias Mensais de
pelo menos todos os requisitos da ISO 45001. O SST) Definir procedimento
a) de auditoria para o
âmbito e a frequência das auditorias internas deve ser 4
determinado em função da análise de perigos e âmbito de SST com os
requisitos da 45001;
avaliação dos riscos associados e oportunidades,
assim como resultados de auditorias anteriores,
alterações significativas na organização, resultados da
avaliação de desempenho e melhorias.
Para cada auditoria deve estar definida a Gestão (Registos de Auditorias Mensais de Definir procedimento
b) de auditoria para o
metodologia e o âmbito; 4 SST
âmbito de SST com os
requisitos da 45001;
Gestão (Registos de Auditorias Mensais de
c) Os auditores devem ser competentes e imparciais. 4 SST) Procedimentos de contratação

Devem ser reportados os resultados da auditoria

d) à gestão de topo; 4 Correio electrónico; Report Mensal

151
 Deve-se falar com o número de colaboradores Report Mensal aos colaboradores
e) 4 Formalizar a
relevante, assim como parte interessantes Responsáveis; Correio electrónico
comunicação
relevantes;
Deve ser incluído nas atividades de seguimento a Report Mensal com planos de ação
f) verificação das ações empreendidas e o reporte 4 definidos;
dos resultados da verificação.
Deve ser retida informação documentada Portal de Gestão (Registos de Auditorias
g) 4
como evidência e os resultados da auditoria. Mensais de SST)

9.3 Revisão pela gestão

a) A direção deve rever o Sistema de Gestão de SST da Revisão anual ao SGI Integrar o âmbito
4
organização com intervalos planeados para a contínua de SST; Registo de
eficácia; Revisões
Esta análise crítica deve incluir um status de revisões Revisão anual ao SGI Integrar o âmbito
b) anteriores; de SST;
4
Registo de Revisões
Revisão anual ao SGI
c) Mudanças internas e externas incluindo os 4 Integrar o âmbito
requisitos legais aplicáveis e outros e os riscos e de SST; Registo de
oportunidades para SST; Revisões; ACL
Avaliação ao cumprimento da política e objetivos de Revisão anual ao SGI Integrar o âmbito
d) SST; 4 de SST; Registo de
Revisões
e) Informações sobre o desempenho de SST incluindo: Revisão anual ao SGI
- Incidentes, não conformidades, ações corretivas e
de melhoria contínua;
-Participação dos colaboradores; Integrar o âmbito
4
-Resultados de monitorização e medição; de SST; Registo de
- Resultados de auditoria; Revisões
-Resultados de avaliação de conformidades;
- Riscos de SST e oportunidades;
-Comunicação com as partes interessadas;
As saídas da análise crítica pela gestão devem incluir:
- Conclusões sobre a adequação e eficácia do Sistema Integrar o âmbito
f) deSST; Revisão anual ao SGI de SST; Registo de
- Oportunidades de melhoria; 4 Revisões; Avaliação
- Necessidade de mudança no sistema de gestão; eficácia SGSST
- Ações necessárias quando os objetivos não foram
atingidos;

152
 Os resultados pertinentes são comunicados aos
g) trabalhadores relevantes; 2 Report Anual Integrar o âmbito
de SST
A organização deve reter informação documentada
h) 4 Revisão anual ao SGI Integrar o âmbito
como evidência dos resultados; de SST

Total 1 4 22

10 Melhoria
10.1 Incidente, não conformidade e ação corretiva

A organização tem planeado e implementado um

processo para gestão de incidentes e não 4 Completar com o
10.1.1 Processo de Gestão da Melhoria âmbito de SST
conformidades, incluindo relatórios para investigar e
tomar medidas;
A organização tem planeado e implementado
10.1.1.2 processos separados para a gestão de incidentes e Processo de Gestão da Melhoria
1
não conformidades, incluindo relatórios com
investigação e causas.

Em caso de incidente a organização deve:

10.1.1.3 1 Planos de ação, Registos de AT
- Tomar medidas para controlar e corrigir;
- Lidar com asconsequências;
É feita a avaliação com a participação dos
trabalhadores e o envolvimento das partes Reports, Portal, Espaço comum
10.1.1.4 4
interessadas, a necessidade de medidas corretivas
para eliminar a causa do incidente para que não se
repita?
10.1.1.6.5 A organização comunica essa informação aos 4 Portal de Gestão de SGI (Controlo de gestão
trabalhadores? documental)
10.2 Melhoria Contínua
10.2.1 Objetivos para a melhoria contínua

153
 A organização deve garantir a participação dos Sistema de Gestão de Desempenho
10.2.1.1 trabalhadores na implementação dos objetivos com 1 aplicável a todos os colaboradores
vista à melhoria contínua
A organização deve continuamente melhorar
Incluir o âmbito de
adequação e eficácia do Sistema de SST quanto à 4
10.2.1.2 Revisão anual de SGI segurança
prevenção da ocorrência de incidentes e não
conformidades;

10.2.1.3 A organização deve promover uma cultura positiva de Consulta aos trabalhadores, Reports,
1
segurança e saúde no trabalho; análises de indicadores (absentismo, etc)

Processo de melhoria contínua

10.2.2

A organização deve garantir a comunicação dos Reports, (espaço comum), Encontro anual
resultados da melhoria contínua aos trabalhadores dos colaboradores (partilha de resultados
10.2.2.1 4 obtidos, política salarial)
Deve reter informação documentada como Portal de Gestão SGI;
10.2.2.2 evidência. 4

Total 6
4

154