Boletim de jurisprudência nº 53

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Boletim nº 53

Sessões publicadas nos meses de setembro e outubro de 2023.

Este Boletim contém informações sintéticas de decisões proferidas pelos Colegiados do TCMSP, que receberam
indicação de relevância sob o prisma jurisprudencial, no período acima indicado. A seleção buscou considerar um
dos seguintes critérios: ineditismo da deliberação, aprofundamento do debate e reiteração de entendimentos
importantes. As informações aqui apresentadas não constituem resumo oficial das decisões proferidas, nem
representam, necessariamente, o posicionamento prevalecente desta Corte sobre a matéria. O objetivo é facilitar
o acompanhamento das decisões mais atuais do TCMSP. Para aprofundamento, o leitor pode acessar o inteiro
teor do acórdão, bastando clicar nos links disponíveis.

TC 718/2023 (Representação, Relator Roberto Braguim)

Licitação. Qualificação Técnica. Exigência de Comprovação.

A exigência de comprovação de qualificação técnica, correspondente a 50% do objeto


da licitação, encontra respaldo no art. 30 da Lei Federal n.º 8.666/1993, na
jurisprudência deste Tribunal e na Súmula n.º 24, do TCESP.

TC 1.482/2023 (Representação, Relator Domingos Dissei)


Licitação. Consórcio. Habilitação. Qualificação técnica.

A exigência de comprovação das exigências, para efeito de qualificação técnica,


integralmente, pela empresa líder do consórcio, configura restrição indevida à
competitividade, visto que desfigura o próprio espírito do consórcio, que objetiva a
associação das empresas para fortalecer sua expertise e assumir a responsabilidade
solidária dos serviços propostos à Administração, independente da liderança
estabelecida, de acordo com art. 33, III, da Lei Federal n.º 8.666/1993.

TC 1.291/2016 (Acompanhamento, Relator João Antonio)

Licitação. Qualificação econômico-financeira. Recuperação judicial. Capacidade de


licitar com o poder público.

A finalidade da recuperação judicial é possibilitar a reabilitação da saúde econômico-


financeira da empresa devedora, promovendo, desta forma, a sua preservação, a sua
função social e o estímulo à atividade econômica. Assim, verificados os requisitos
indispensáveis à execução do contrato, devem ser-lhe proporcionadas as condições
de superação da crise financeira, habilitando-a a licitar, celebrar e executar contratos
com o Poder Público, nos termos do art. 47 da Lei Federal n.º 11.101/2005.

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TC 1.120/2015 (Representação, Relator João Antonio)
Responsabilidade. Colegiado. Intimação dos integrantes.
A delimitação das responsabilidades nos órgãos colegiados, por sua complexidade,
deve ser voltada ao exame do caso concreto, em que será avaliada a necessidade
excepcional da intimação e apresentação de defesa de todos os integrantes. A
Representação do órgão colegiado cabe ao seu Presidente, a quem a intimação
deverá, via de regra, ser endereçada.

TC 2.159/2013 (Representação, Relator Roberto Braguim)


Responsabilidade. Dosimetria. Pena.

A Administração deve observar com rigor as disposições legais e contratuais a


respeito da apenação às contratadas, de modo que a gradação de sanções seja
compatível com a gravidade da infração cometida.

TC 3.739/2007 (Análise, Relator Domingos Dissei)

Pessoal. Remuneração. Dirigentes. Observância ao praticado pelo mercado.

As remunerações e vantagens de qualquer natureza, a serem percebidas pelos


dirigentes e empregados das Organizações Sociais, não poderão exceder os níveis
de remuneração praticados da rede privada de saúde, observando-se a média de
valores praticados, em consonância com o art. 7º, II da Lei Municipal n.º 14.132/2006
e com os princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência.

Elaboração: Núcleo de Jurisprudência e Súmula

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