O documento aborda os princípios fundamentais do Estado de Direito, destacando a legalidade da administração e a proteção dos direitos fundamentais dos cidadãos. Discute a interdependência das instituições, a supremacia da lei e a proibição do excesso, além de analisar casos práticos relacionados à legislação e à segurança jurídica. Também explora a tipologia e a constitucionalização dos direitos fundamentais, enfatizando a universalidade e o acesso ao direito.
O documento aborda os princípios fundamentais do Estado de Direito, destacando a legalidade da administração e a proteção dos direitos fundamentais dos cidadãos. Discute a interdependência das instituições, a supremacia da lei e a proibição do excesso, além de analisar casos práticos relacionados à legislação e à segurança jurídica. Também explora a tipologia e a constitucionalização dos direitos fundamentais, enfatizando a universalidade e o acesso ao direito.
O documento aborda os princípios fundamentais do Estado de Direito, destacando a legalidade da administração e a proteção dos direitos fundamentais dos cidadãos. Discute a interdependência das instituições, a supremacia da lei e a proibição do excesso, além de analisar casos práticos relacionados à legislação e à segurança jurídica. Também explora a tipologia e a constitucionalização dos direitos fundamentais, enfatizando a universalidade e o acesso ao direito.
O documento aborda os princípios fundamentais do Estado de Direito, destacando a legalidade da administração e a proteção dos direitos fundamentais dos cidadãos. Discute a interdependência das instituições, a supremacia da lei e a proibição do excesso, além de analisar casos práticos relacionados à legislação e à segurança jurídica. Também explora a tipologia e a constitucionalização dos direitos fundamentais, enfatizando a universalidade e o acesso ao direito.
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Constitucional
Princípios fundamentais Principio do estado de Direito, traduz – se em duas facetas - Diversas instituições do nosso ordenamento jurídico, tendo uma interdependência e separação entre as mesmas. - Decreto-lei e lei tem igual valor Art.112º nº2 Poder judicial – tribunais Função executiva – Governo 2 pilar do principio de estado de direito traduz-se numa logica de garantia e proteção dos direitos fundamentais dos cidadãos. 1. Principio da legalidade da administração – a lei é o denominador comum de toda a atuação administrativa. O estado não pode exercer funções de forma absolutista, tem de atuar de acordo com uma logica de proteção dos direitos fundamentais, subordinando – se a lei. Art.266º nº2 a. Principio da precedência de lei – todas as atuações da administração publica tem de ser precedidos por uma lei habilitante. b. Principio da supremacia da lei – todos os atos praticados pela AP que violem a lei são inválidos c. Principio da reserva de lei – matéria da competência legislativa Há um conjunto de matérias, previstas na constituição, onde so a AR pode legislar, Art. 164º. O Art. 165º realça matérias de competência relativa, só a AR é que pode legislar sobre estas matéria, a menos que, através de uma lei de autorização, conceda essa capacidade ao governo, onde ele pode legislar através de um decreto legislativo autorizado. Último conjunto de matéria de competência reservada – Art. 198º nº2, matéria de exclusiva competência do governo referente a sua própria organização e funcionamento Todas as matérias que não são de competência reservada, são de competência concorrente, tanto a AR como o Gov. podem legislar.
1-Principio da legalidade da administração indica-nos que a administração está
sujeita a lei Art.271º 2º sobeprincipio do estado de direito - Principio da proibição do excesso/ principio da proporcionalidade São precisos 3 requisitos 1º - teste da adequação – vamos apreciar se a medida em cima da mesa é idónea de satisfazer o fim a que se destina 2º - teste da necessidade – analisar se de todas as medidas aptas, a escolhida era a menos onerosa 3º - teste da proporcionalidade em sentido estrito, faz-se uma ponderação final entre os benefícios e prejuízos que resultam da aplicação daquela medida.
Caso Pratico 1 – principio do estado de Direito 2 – Principio da legalidade da administração R.: viola o principio da prevalência da lei visto que a lei limita o premio em 100€ e a escola tenciona dar 500€ 2 pergunta R.: Aula prática (dia 12/11/2024)
R.: Está em causa o princípio do estado de Direito, subprincípio, segurança jurídica e
da proteção da confiança. Estes princípios colocam-se em causa em relação ao poder legislativo. Tendo de se cumprir, o respeito pelas boas praticas na elaboração de atos normativos, proibição de pré-efeito e proibição de normas retroativas. Neste caso a lei em questão não respeita a proibição de normas retroativas tendo em conta que a lei é aprovada em 2020 mas refere – se a 2019, pelo Art.29º CRP, esta lei tem uma retroatividade expressamente proibida pela constituição, tornando-a constitucionalmente inválida.
Caso III. No contexto da proteção das vítimas de violência doméstica, foi aprovada uma lei Parlamentar com o seguinte conteúdo: Artigo 1.º: Se, na sequência de um ou vários episódios de violência doméstica, a vítima sair da casa de morada de família, o Estado atribuir-lhe-á um subsídio mensal de 150€. Artigo 2.º: O crime de violência doméstica, quando praticado pela habitual vítima contra o habitual agressor, tem uma pena especialmente atenuada. Artigo 3.º: A indemnização por danos materiais sofridos pela vítima de violência doméstica é majorada em 10%. Artigo 4.º: A presente lei é imediatamente aplicável e poderão ser pedidos os subsídios relativos todo o período em que seriam devidos, sempre que o facto previsto na alínea 1 não tenha ocorrido há mais de dez anos desde a sua entrada em vigor. 1) Aprecie, de forma fundamentada, a compatibilidade da atribuição do subsídio com o princípio da segurança jurídica e proteção da confiança. R.: Está em causa o principio do estado de Direito e o Subprincípio da segurança jurídica e da proteção de confiança em relação ao poder legislativo porque está em causa uma lei. Dentro desta relação há 3 regras. Esta norma é retroespetiva pois abrange todas as vitimas de violência domestica desde que o crime tenha ocorrido há mais de 10 anos. Também pode ser retroativa e retrospetiva pois não há uma relação jurídica duradoura. Esta medida não é desfavorável, ou seja, é favorável por isso não é preciso fazer o teste do principio da proporcionalidade. Esta medida não poe em causa a segurança jurídica dos cidadãos. 2) Imagine que Maria tinha sido punida por um crime de violência doméstica, perpetrado contra o seu marido Octávio, que normalmente lhe batia. Uma vez que a sentença condenatória já tinha transitado em julgado, poderia beneficiar da especial atenuação previsto no artigo 2.º? Justifique.
R.: Princípio do estado de Direito, subprincípio da segurança jurídica e
proteção da confiança em relação ao poder judicial, estamos perante um caso que já transitou em julgado Art. 29º nº4. Já não admite recurso. Por causa da estabilidade não poderá beneficiar da especial atenuação. A sentença esta estabilizada, eventualmente, como estamos perante uma norma penal mais favorável ao arguido, por força do Art. 29º nº4 CRP, esta poderia se aplicar a Maria, caso o caso fosse reaberto através de recurso extraordinário.
Direito ao voto está previsto no Art. 49º CRP Art. 10º
Aula prática (dia 26/11/2024)
Direitos Fundamentais Tem regimes jurídicos complexos Características para se considerar um direito fundamental e diferentes tipologias Regime geral dos direitos fundamentais, conjunto de normas jurídicas que se aplicam a todos os direitos fundamentais. Regime específico dos direitos, liberdades e garantias, são uma tipologia especial 1ª característica – possuir o radical subjetivo – pertencem a pessoa humana individualmente considerada 2ª característica – tem uma função de proteção de bens ou valores jurídicos – associa- se um bem jurídico primário que precisa de ser protegido 3ª característica – assume a função de explicitação do princípio da dignidade da pessoa humana Direitos direitos, são aqueles que vão proteger um valor essencial Direitos garantias, permitem que os cidadãos possam viver em liberdade, dá-lhes alguma segurança e liberdade Direitos liberdades, permitem a cada cidadão conseguir decidir como conduz a sua vivencia em sociedade de forma livre
Constitucionalização – estão previstos na constituição –
Fundamentalização – Art. 16º - diz respeito a particular importância dos direitos fundamentais, estes só o são pois é-lhes reconhecido um valor superior Esta fundamentalização pode ser formal, se os direitos tiverem previstos na constituição, ou material, se estiver fora da constituição Art. 16º nº1 – a esta clausula aberta também se chama princípio da não tipicidade 1º Critério da natureza negativo – defensiva e da determinabilidade do seu conteúdo 2º Critério da exequibilidade autónoma Os direitos liberdades e garantias tem o seu conteúdo determinado na constituição Art 24º a 57º CRP - catálogo dos direitos, liberdades e garantias Art. 58º a 69º CRP - catálogo dos direitos económicos, sociais e culturais Tipologia: - Direitos fundamentais CRP – DLG e DESC - Direitos fundamentais dispersos – estão positivados na constituição, mas fora dos catálogos, encontramos ao longo do texto constitucional outros direitos fundamentais que estão fora dos Art. 24º a 69º - Direitos materialmente fundamentais – são fundamentais, mas não estão inseridos dentro do texto constitucional, exemplo: direito ao nome, consagrado no Art 72º do C.C. – so reúne a nota da fundamentalização - Direitos fundamentalmente fundamentais – estão formalmente na constituição, mas materialmente não são fundamentais Ex. Art. 40º CRP, este artigo está aqui só por uma questão de organização segundo Dtr. Vieira de Andrade, na posição do curso não se defende isto. Dtr. Gomes Canotilho discorda do Dtr. Vieira de Andrade. - Direitos análogos a DLG – são direitos fundamentais que pelas suas características se assemelham aos DLG, mas não estão no catalogo do DLG Listinha de direitos análogos a DLG: Art. 20º/ 21º/ 23º/ 59º nº1 al. d)/ 61º/ 62º/ 68º nº3/ 74º nº2 al. a)/ 113º nº2/ 245º nº2/ 268º/ 269º CRP e Art. 72º C.C.
Aula dia 03/12/2024
Aula extra dia 16/12/2024 – 17h online Regime geral dos Direitos fundamentais Titularidade - Princípio da universalidade – que todos os cidadãos são titulares de direitos fundamentais. Art.12º nº1 CRP Cidadãos portugueses Estrangeiros e apátridas – Art. 15º nº1 – regra de equiparação entre estrangeiros e nacionais Cidadãos europeus Art.15º nº5 – condições de reciprocidade Pessoas coletivas Igualdade Acesso ao Direito e aos tribunais – quando um cidadão for lesado de um direito fundamental pode recorrer aos tribunais para assegurar os seu direitos Art.20º Direito de asilo – Art. 33º nº9
