Hypetys vaihtui tyrmistykseen Dubaissa: Arabiemiraatit uhkaa vesittää kirjauksen fossiilisten polttoaineiden lopettamisesta

Maailman maat yrittävät päättää ilmastopäästöjä aiheuttavien fossiilisten polttoaineiden kohtalosta YK:n ilmastokokouksessa.

Nieun saaren ministeri Mona Ainuu puhuu COP28 ilmastokokouksessa.
Niuen saarivaltion ministeri Mona Ainuu murtui kyyneliin, kun ilmastokokouksen puheenjohtaja jarrutti fossiilisista polttoaineista luopumisessa. Kuva: Juha Kivioja / Yle
  • Hanna Eskonen

DUBAI Ilmastokokouksessa hypetys vaihtui tyrmistykseen, kun puheenjohtaja Sultan Al Jaber julkaisi oman versionsa siitä, mitä fossiilisista polttoaineista pitäisi kirjata maiden väliseen ilmastosopimukseen.

Maailman maat ovat neuvotelleet fossiilisia polttoaineita koskevasta kirjauksesta pian kaksi viikkoa. Al Jaber laati käydyn neuvottelun pohjalta oman versionsa siitä, millainen polttoaineita koskeva kirjaus voisi olla. Käytännössä kyse on kompromissista maiden kantojen välillä.

Arabiemiraatteja edustava puheenjohtaja heikensi kirjausta merkittävästi. Tähän saakka maat ovat keskustelleet polttoaineiden käytön lopettamisesta, phase out.

Puheenjohtajan versiossa puhutaan lopettamisen sijaan fossiilisten polttoaineiden vähentämisestä, reducing.

Versiossa muotoillaan päästöjen vähentämisen keinoksi ”fossiilisten polttoaineiden tuotannon ja kulutuksen vähentäminen oikeudenmukaisella, järjestelmällisellä ja kestävällä tavalla”.

Tavoite on painaa ilmastopäästöt nettonollaan ”vuoteen 2050 mennessä, sen jälkeen tai niillä main”, siinä sanotaan.

Uusi kirjaus on merkittävä heikennys aiemmin neuvoteltuun. Maat olivat muotoilleet päätöksen pohjaksi viisi eri versiota, joista neljässä mainittiin phase out.

Kahdessa linjattiin fossiilisten polttoaineiden lopettamisesta kokonaan. Kaksi muuta linjasivat eri painotuksin sellaisten fossiilisten lopettamisesta, joiden päästöjä ei voida sitoa. Sitomisella viitataan hiilidioksidin talteenottoon ja varastointiin.

Yhdessä aiemmista versioista fossiilisista ei olisi sovittu mitään.

Ahmed Al Jaber kurkistaa kulman takaa.
Sultan Al Jaber ilmastokokouksessa puhuttuaan maille uuden fossiilikirjauksen julkaisun jälkeen. Kuva: Juha Kivioja / Yle

EU: Löperö ja kelvoton teksti

Fossiilisia polttoaineita koskeva kirjaus on Dubain ilmastokokouksen tärkein asia. Siitä riippuu käytännössä, ehditäänkö ilmaston lämpeneminen vielä rajoittaa 1,5 asteeseen.

Reilusti yli sata maata, EU mukaan lukien, on ajanut tiukkaa kirjausta, jossa fossiilisista polttoaineista luovuttaisiin kokonaan. Myös YK:n pääsihteeri António Guterrez vetosi muotoilun puolesta aiemmin maanantaina.

– Tämä on löperö ja kelvoton teksti, Outi Honkatukia, yksi EU:n pääneuvottelijoista, kommentoi puheenjohtaja versiota kirjauksesta.

Suomi neuvottelee osana EU:ta.

Honkatukia sanoo, että kokouksessa oli ”hyvää pöhinää” ja hypetystä, kun fossiilisista polttoaineista luopumisesta neuvoteltiin. Se vaihtui tyrmistykseen puheenjohtajan tekstin myötä.

Honkatukia uskoo, että heikennetyn kirjauksen taustalla on erityisesti Saudi-Arabia. Maa on vastustanut jyrkästi fossiilisista luopumista ja pelannut muutenkin Honkatukian mukaan likaista peliä.

– Saudi-Arabia on tämän alueen mahtimaa. Ja kaikki päätetään konseksuksella. Kaikkien maiden pitää kokea, että niitä kuullaan.

Nuoret ilmaisivat mieltään ilmastoasioista COP28 ilmastokokouksessa.
Amerikkalaisaktvistit toivottivat Yhdysvaltain ilmastosuurlähettiläälle John Kerrylle hyvää syntymäpäivää ja toivoivat, että tämä tekisi fossiilisten polttoaineiden käytöstä lopun. Kuva: Juha Kivioja / Yle

Honkatukia ei osaa sanoa, mikä vaikutus Kiinalla on ollut kirjauksen heikentämisessä. Maailman suurin päästäjä on istunut kokouksissa Honkatukian mukaan hiljaa, eikä ole paljastanut kantojaan.

Yhdysvaltojen kynänjälki sattaa sen sijaan näkyä, Honkatukia arvioi. Maa on kyllä kannattanut fossiilisista luopumista, mutta ei ole halunnut asettaa sille määräaikaa.

– En usko, että se on heikennyksestä harmissaan, Honkatukia arvioi.

Yhdysvaltojen edustaja tosin ilmoitti tuoreeltaan, että uutta kirjausta on ”vahvistettava”.

Honkatukia sanoo, että maat lausuvat illan ja yön aikana kantojaan. EU:n puolesta puhuu Espanjan varapääministeri Teresa Ribeira. Espanja on EU:n puheenjohtajamaa.

Al Jaber keräsi kehuja, mutta nyt suunta on hukassa

Öljyvaltiota edustava Al Jaber on ollut ristiriitainen puheenjohtaja. Toisaalta hän on puhunut kunnianhimon ja Pariisin sopimuksen tavoitteiden puolesta. Toisaalta taas hän on jäänyt kiinni aikeista edistää johtamansa öljy-yhtiön liiketoimia ilmastokokouksessa.

Hän puhui maille myös uuden tekstiversion tultua julki.

– Haluan korkeinta mahdollista kunnianhimoa kaikissa agendan kohdissa, myös fossiilisissa polttoaineissa.

– Pidetään 1,5 astetta tavoitettavissa, Al Jaber sanoi julkaistuaan heikennetyn tekstin.

COP28 ilmastoneuvotteluissa liikuttiin kevyillä kulkuvälineillä.
Ilmastokokousvieraita kyydittiin autoilla. Kuva: Juha Kivioja / Yle

”Massiivinen pettymys”

Dubaissa neuvotteluja seuraavat suomalaisasiantuntijat ovat käänteeseen pettyneitä.

– Ilmastokriisin taklaaminen vaatii, että fossiilisista polttoaineista luovutaan nopeasti. On pettymys, että aiemmat kirjaukset fossiilisten polttoaineiden alasajosta loistavat poissaolollaan, johtava ilmastoasiantuntija Tuuli Hietaniemi Sitrasta sanoo.

Hietaniemen mukaan yksittäisillä sanoilla on neuvotteluissa paljon merkitystä.

Myös ilmastoasioista vastaava Kaisa Kosonen Greenpeacesta kuvaa kirjausta ”massiiviseksi pettymykseksi”.

– Yhtäkkiä asia, joka on ollut tässä kokouksessa kaikkein tärkein, muuttuukin vain yhdeksi asiaksi, jonka maat voivat toteuttaa, jos haluavat.

Kosonen viittaa tekstin muotoiluun, jossa pyydetään maat tekemään toimia, jotka ”voisivat sisältää” esimerkiksi fossiilisten polttoaineiden vähentämisen.

Kosonen sanoo, että fossiilisten polttoaineiden lopettamisen pitää olla kaikkien maiden pakollinen päämäärä. Hän sanoo, että öljyvaltio päätyi lopulta turvaamaan omia intressejään.

– Jos tämä jää näin, kokous on mieletön menetetty mahdollisuus ja valtava epäonnistuminen.

Pienten saarivaltoiden edustajat ovat vaatineet fossiilisista luopumista, sillä merenpinnan nousu uhkaa elinoloja niillä. Katso videolta, kuinka pienen Nieun saaren ministeri reagoi käänteeseen kokouksessa: