MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

RESOLUCIÓN DIRECTORAL

N° 134-2020-MTC/16
Lima, 04 de mayo de 2020

Vistos, el Informe Técnico Legal N° 023-2020-MTC/16.OCM.NMD y el Informe Legal

Nº027-2020-MTC/16.JGE, emitidos por la Dirección General de Asuntos Ambientales del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones, señala el ámbito de competencias, funciones y estructura
orgánica básica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;

Que, el artículo 134 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolución
Ministerial N° 959-2019-MTC/01, indica que la Dirección General de Asuntos Ambientales
es el órgano de línea con autoridad técnica normativo a nivel nacional que ejerce la
autoridad ambiental en el sector transportes, siendo responsable de implementar acciones
en el marco del sistema nacional de gestión ambiental para promover el desarrollo
sostenible de las actividades y proyectos de infraestructura y servicios de transportes, en
concordancia con las políticas nacionales sectoriales y la Política Nacional del Ambiente

Que, el artículo 2 del Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2009-
MINAM, dispone que las normas del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
son de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del gobierno nacional, de los
gobiernos regionales y gobiernos locales, los cuales están facultados de acuerdo a las
normas, para establecer o proponer normas específicas a fin de regular las actuaciones a
su cargo, sin desnaturalizar el carácter unitario de dicho sistema y en concordancia con las
políticas y planes nacionales de desarrollo;

Que, el artículo 4 del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector

Transportes - RPAST, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2017-MTC, establece que,
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC es la Autoridad Sectorial Nacional y
como tal es la Autoridad Ambiental Competente, a través de la Dirección General de
Asuntos Ambientales en materia de gestión ambiental en el Sector Transportes y la
encargada de promover políticas en materia socio ambiental en dicho sector, además de
formular y aprobar normas en el marco de su competencia, con el fin de asegurar la
sostenibilidad de las actividades de infraestructura y servicios de transporte, en el marco
del Sistema Nacional de Gestión;

Que, el numeral 11.1 del artículo 11 del Reglamento de Protección Ambiental para
el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2017-MTC, y modificado
mediante D.S. N 008-2019-MTC, señala que los titulares de proyectos de inversión,
actividades y servicios del Sector Transportes que no están sujetos al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, no están obligados a gestionar la certificación
ambiental; sin embargo, deben cumplir con las normas generales emitidas para el manejo
de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del
patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder,
así como aplicar las medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación
ambiental, que resulten acordes a su nivel de incidencia sobre el ambiente y en
cumplimiento del principio de responsabilidad ambiental; asimismo, deben presentar una
Ficha Técnica Socio Ambiental - FITSA;

Que, el contenido de la Ficha Técnica Socio Ambiental - FITSA regulado en el

RPAST ha sido materia de valoración del Ministerio del Ambiente, como parte del proceso
de opinión técnica al Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes,
aprobado por Decreto Supremo N 004-2017-MTC
 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

RESOLUCIÓN DIRECTORAL

N° 134-2020-MTC/16

Que, mediante el Informe Técnico Legal Nº 023-2020-MTC/16.OCM.NMD, se ha

señalado que i) en base a casuística del Sector Transportes y a los pronunciamientos del
Ministerio del Ambiente - MINAM, la FITSA tiene aplicación en intervenciones como el
mejoramiento de caminos vecinales menores a 10 Km, los servicios de conservación vial
periódica y la instalación de puentes modulares en razón a que por su dimensión, magnitud
y alcance generarían impactos ambientales negativos no significativos, es decir no
afectarían los Criterios de Protección Ambiental establecidos en la Ley del SEIA y su
Reglamento, toda vez que sus intervenciones son puntuales y su ejecución es de corta
temporalidad; ii) que la propuesta de formato FITSA contiene apartados y criterios previstos
para el aporte de información, por tanto, la propuesta de formato de FITSA optimiza su
elaboración, tramitación y conformidad; iii) el formato de Ficha Técnica Socio Ambiental -
FITSA guarda concordancia con el contenido básico previsto para dicha herramienta en el
Anexo II del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes respecto del
cual el MINAM formuló opinión previa favorable en su oportunidad; iv) resulta procedente
aprobar los formatos de FITSA para las intervenciones a) Mejoramiento de Infraestructura Vial
Interurbana (Red Vial Vecinal) Menor o Igual a 10 Km sin trazo nuevo; y, b) Puente Modular y
Servicios de Conservación Periódica

Que, en ese contexto, se emitió la Resolución Directoral N° 133-2020-MTC/16,

mediante la cual se resolvió aprobar el formato de Ficha Técnica Socio Ambiental -FITSA
aplicable al: i) mejoramiento de infraestructura vial interurbana (Red Vial Vecinal) menor o
igual a 10 Km sin trazo nuevo; y, ii) puente modular y servicios de conservación periódica;
 Que, no obstante lo anterior, tal como se desprende del Informe Legal Nº 027-2020-
MTC/16.JGE , se advierte que la resolución señalada en el párrafo precedente solo cuenta
como anexo con el contenido de la FITSA aplicable puente modular y servicios de
conservación periódica, mas no el relacionado al mejoramiento de infraestructura vial
interurbana (red vial vecinal) menor o igual a 10 KM sin trazo nuevo; por lo que resulta
necesario emitir una nueva resolución que deje sin efecto la misma y, a su vez, apruebe
ambos formatos;

De conformidad con lo establecido por la Ley Nº 29370, Ley de Organización y

Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; el Reglamento de Protección
Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2017-MTC;
y, la Resolución Ministerial N° 959-2019-MTC/01, que aprueba el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1.- Dejar sin efecto la Resolución Directoral N 133-2020-MTC/16 del 30

de abril del 2020, tomando en cuenta los considerandos expuestos precedentemente.

ARTÍCULO 2.- APROBAR el formato de Ficha Técnica Socio Ambiental -FITSA

aplicable al: i) mejoramiento de infraestructura vial interurbana (red vial vecinal) menor o
igual a 10 KM sin trazo nuevo; y, ii) puente modular y servicios de conservación periódica;
formatos que, como anexo, forman parte integrante de la presente Resolución.

Regístrese y comuníquese.
 CONTENIDO PARA LA ELABORACIÓN LA FICHA TÉCNICA SOCIOAMBIENTAL (FITSA) PARA
PROYECTOS, ACTIVIDADES Y/O SERVICIOS SOBRE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL
INTEURBANA (RED VIAL VECINAL) MENOR O IGUAL A 10 KM SIN TRAZO NUEVO

Titular del Proyecto: Número de RUC:

Nombre del proyecto:

Código Único de Inversiones:
Monto de inversión: Tiempo de Ejecución:
1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO, ACTIVIDAD Y/O SERVICIO

☐ Declaro que el proyecto no incluye la construcción/creación de vía

2. ELABORACIÓN DE LA FITSA*
☐ Persona Natural
Tabla 1: Especialistas responsables de la elaboración de la FITSA
NOMBRES y APELLIDOS ESPECIALISTA NÚMERO DE
(indicar el especialista social y COLEGIATURA (VIGENTE)
ambiental)

☐ Consultora Ambiental con Registro en SENACE

Número de Registro Representante Legal

(*) LA FITSA podrá incorporar en su felación a otros profesionales que intervinieron el en proyecto.

3.UBICACIÓN DEL PROYECTO, ACTIVIDAD Y/O SERVICIO

Departamento: Provincia: Distrito:

Se superpone a un Área Natural Protegida, a una Zona de Amortiguamiento o a un Área de Conservación

Regional:

☐ Sí ☐ No ¿Cuál es?______________________________

En caso de ser afirmativo, adjuntar la opinión de compatibilidad y el respectivo informe del Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas (SERNANP). Asimismo, adjuntar el pronunciamiento de la pertinencia de la FITSA
por parte del Ministerio del Ambiente (MINAM).
Coordenadas
Altitud UTM Región/Provincia/
Ubicación Progresiva Longitud
(msnm) WGS84 (Zona) Distrito
(m/Km)
Inicio Fin

De requerirse áreas auxiliares se deberá indicar número, tipo y su ubicación georreferenciada (En coordenadas
UTM y WGS 84)

4. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA INFRAESTRUCTURA VÍA Y SUS COMPONENTES

Características Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3

técnicas de la vía Progresiva 0+00- Progresiva Progresiva
Superficie de rodadura
actual
 Breve descripción del
estado de la vía
Longitud (Km.)
Categoría según
demanda
Índice Medio diario
Anual (IMDA) actual
Nº de carriles
Ancho de calzada
Ancho de berma
Tipo de orografía
Velocidad de diseño
Bombeo
Radio mínimo
Radio máximo
Número de puentes

Precisar si el proyecto incluye el mejoramiento y/o rehabilitación de los siguientes componentes:

COMPONENTES NÚMERO TIPO
☐ Mejoramiento puentes
☐ Obras de drenaje
☐ Muros
☐ Señalizaciones necesarias
☐ Otros__(precisar)_____________

En caso exista rehabilitación o mejoramiento de uno de los componentes deberá describir las características
técnicas.

5.COMPONENTES AUXILIARES
El proyecto utilizará las siguientes áreas auxiliares (marcar con una “x”):
☐ Canteras ☐ Depósitos de Material Excedente ☐ Almacén ☐ Patio de Máquinas
☐ Planta de Asfalto ☐ Planta de chancado ☐ Campamento ☐ Otros: ___

En caso se cuente con áreas auxiliares, la información deberá ser descrita de la siguiente forma:

Descripción de las canteras, Depósito de Material excedente, Planta de Asfalto, Planta de Chancado,
Planta de Concreto, Zona de Acopio, entre otros:
Pro Coordenada
gre s UTM Lado
Tipo Volumen Volumen
Cantera/ siv WGS84 - y Área Propietari
N° Tramo (roca, río Usos Potencia a extraer
DME a Zona … Acces (m2) o
o suelo) l (m3) (m3)
(Km o (m.)
) Este Norte

Campamento y/o patio de máquinas

Coordenadas Infraestructu
UTM WGS84 - Lado Áre ra
Abastecimien
Tram Zona … Progresi y a (habitaciones Propietari
Nombre to (agua y
o va (Km) Acces (m2 , oficinas, o
energía)
Este Norte o m.) ) áreas,
sanitarias)
Campament
o
6.ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Superficie del Área de Influencia Directa (AID): ______________ ☐ m2 ☐ Has

Principales criterios para definir el AID:
☐ Ubicación de áreas auxiliares ☐ zonas vulnerables ☐ perímetro geográfico ☐ servidumbre
☐ Otro: _____________________
Medidas de
prevención,
Componente Medios de
control y/o
Etapa Actividades ambiental y/o Impactos verificación del
mitigación/
Social cumplimiento
Frecuencia
de la medida
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 1 Impacto 1 fotografías,
fauna, 1/Frecuencia
Etapa reportes, etc.
población
preliminar
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 2 Impacto 2 fotografías,
fauna, 2/Frecuencia
reportes, etc.
población
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 1 Impacto 1 fotografías,
fauna, 1/Frecuencia
Construcción y reportes, etc.
población
cierre
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 2 Impacto 2 fotografías,
fauna, 2/Frecuencia
reportes, etc.
población
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 1 Impacto 1 fotografías,
fauna, 1/Frecuencia
Operación y reportes, etc.
población
mantenimiento
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 2 Impacto 2 fotografías,
fauna, 2/Frecuencia
reportes, etc.
población

7.IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y MEDIDAS AMBIENTALES

Nota: Se deberá incluir según corresponda, los impactos y las medidas para las áreas auxiliares.

8.CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Se debe incluir el cronograma de actividades para la ejecución de las medidas descritas en el numeral 7.

9.PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN
Indicar el presupuesto estimado para la implementación de las medidas preventivas, mitigantes o correctivas.
Actividad/Medidas UND Metrado Precio Unit. Sub total

TOTAL

10.ANEXOS
En este punto se adjunta información que complementará el análisis ambiental realizado en este documento,
entre los cuales se debe adjuntar como mínimo lo siguiente:

 Plano de la infraestructura
Planos de la infraestructura vial en extensión dwg (AutoCAD-2014), además del archivo KMZ.
  Mapas Temáticos
Mapa de ubicación del proyecto precisando su área de influencia, a una escala que permita su
visualización, conteniendo las leyendas y símbolos convencionales, en coordenadas UTM WGS84.
Dicho mapa debe estar suscrito por los especialistas responsables.
 Panel Fotográfico
Fotos a color, lo suficientemente claras y pertinentes de modo tal que permitan evidenciar aspectos
claves del proyecto incluyendo fotografías de la zona evaluada en campo. Cada foto deberá estar
debidamente numerada y contar con una breve explicación de su contenido.
 Otros que el titular considere

El que suscribe da fe de que toda la información descrita en la presente FITSA se ajusta a la verdad y me sujeto
a la aplicación de las normas respecto a la veracidad de la información:

Titular del proyecto/ actividad o servicio

Nombre del Titular y/o representante legal:
DNI:
Dirección del Titular:
Teléfono:
Correo electrónico:
Firma:

_________________________________
Titular y/o Representante Legal

___________________
El presente documento tiene carácter de Declaración Jurada, por lo que el titular y/o representante legal, responsable de su
llenado, se acogen a la presunción de veracidad amparada en el artículo 12 del Reglamento de Protección Ambiental para el
Sector Transportes; y lo dispuesto en el artículo 51 del TUO de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
En caso de comprobarse que la información consignada en el presente documento no corresponda a la verdad de los hechos,
el titular y/o representante legal será sujeto a las acciones administrativas, penales y/o judiciales que correspondan.
 CONTENIDO PARA ELABORAR LA FICHA TECNICA SOCIO AMBIENTAL (FITSA) PARA PUENTE
MODULAR Y PARA SERVICIOS DE CONSERVACIÓN PERIÓDICA

Titular del Proyecto: Número de RUC:

Nombre del proyecto:

Código Único de Inversiones:
Monto de inversión: Tiempo de Ejecución:
1.INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO, ACTIVIDAD Y/O SERVICIO

2.ELABORACIÓN DE LA FITSA*
☐ Persona Natural

NOMBRES Y APELLIDOS ESPECIALISTA (Indicar especialista NÚMERO DE COLEGIATURA

ambiental y social) (VIGENTE)

☐ Consultora Ambiental con Registro en SENACE

Número de Registro Representante Legal

(*) LA FITSA podrá incorporar en su relación otros profesionales que participaron en la elaboración del
proyecto.

3.UBICACIÓN DEL PROYECTO, ACTIVIDAD Y/O SERVICIO

Departamento: Provincia: Distrito:

De requerirse áreas auxiliares se deberá indicar número, tipo y su ubicación georreferenciada (En coordenadas
UTM y WGS 84)

Se superpone a un Área Natural Protegida, a una Zona de Amortiguamiento o a un Área de Conservación

Regional:
☐ Sí ☐ No ¿Cuál es?_____________________________________________________________

Coordenadas
Altitud UTM Región/Provincia/
Ubicación Progresiva Longitud
(msnm) WGS84 (Zona) Distrito
(m/Km)
Inicio Fin

En caso de ser afirmativo, adjuntar el pronunciamiento del Ministerio del Ambiente (MINAM) sobre la pertinencia
de la aplicación de la FITSA1, incluyendo la opinión de compatibilidad emitida por el Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (SERNANP)

4.ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO, ACTIVIDAD Y/O SERVICIO

Superficie del Área de Influencia Directa (AID): ______________ ☐ m2 ☐ Has
Principales criterios para definir el AID:
☐ Ubicación de áreas auxiliares ☐ zonas vulnerables ☐ perímetro geográfico ☐ servidumbre
☐ Otro: _____________________

1
Artículo 11.2 RPAST D.S. 008-2019-MTC
 5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y MEDIDAS AMBIENTALES
Nota: Se deberá incluir según corresponda, los impactos y las medidas para las áreas auxiliares.

6.PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN
Indicar el presupuesto estimado para la implementación de las medidas preventivas, mitigantes o correctivas.

Medidas de
prevención,
Componente Medios de
control y/o
Etapa Actividades ambiental y/o Impactos verificación del
mitigación/
social cumplimiento
Frecuencia
de la medida
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 1 Impacto 1 fotografías,
fauna, 1/Frecuencia
Etapa reportes, etc.
población, etc
preliminar
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 2 Impacto 2 fotografías, reportes,
fauna, 2/Frecuencia
etc.
población, etc
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 1 Impacto 1 fotografías,
fauna, 1/Frecuencia
Construcción y reportes, etc.
población, etc
cierre
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 2 Impacto 2 fotografías,
fauna, 2/Frecuencia
reportes, etc.
población, etc
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 1 Impacto 1 fotografías,
fauna, 1/Frecuencia
Operación y reportes, etc.
población, etc
mantenimiento
Agua, aire,
Oficios, actas,
suelo, flora, Medida
Actividad 2 Impacto 2 fotografías, reportes,
fauna, 2/Frecuencia
etc.
población, etc

7.ANEXOS

Plano de la infraestructura, mapas temáticos, panel fotográfico.

El que suscribe declara y da fe de que toda la información descrita en la presente FITSA se ajusta a la verdad
y me sujeto a la aplicación de las normas respecto a la veracidad de la información:

Titular del proyecto/ actividad o servicio

Nombre del Titular y/o representante legal: DNI:
Dirección del Titular: Teléfono:
Correo electrónico:
Firma:

_________________________________
Titular y/o Representante Legal

_______________
El presente documento tiene carácter de Declaración Jurada, por lo que el titular y/o representante legal, responsable de su llenado,
se acogen a la presunción de veracidad amparada en el artículo 12 del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector
Transportes; y lo dispuesto en el artículo 51 del TUO de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. En caso de
comprobarse que la información consignada en el presente documento no corresponda a la verdad de los hechos, el titular y/o
representante legal será sujeto a las acciones administrativas, penales y/o judiciales que correspondan.