Plan de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

RESUMEN

Este trabajo tiene como objetivo principal la gestión, planificación e implementación de un plan de seguridad y
salud ocupacional para una empresa.

Las actividades definidas en este plan de seguridad y salud ocupacional busca mejorar las condiciones de salud
y seguridad de la empresa a partir de una política de salud ocupacional que incluye los objetivos clave que
deben guiar a los equipos de trabajo para alcanzar los resultados en materia de mejoramiento de las
condiciones de trabajo y la satisfacción del personal.
 1. TEMA A ABORDAR

El objetivo de esta obra es ser ejecutada en su totalidad y con el fiel cumplimiento del contrato,
cumpliendo las normas y reglamentos en materia de seguridad laboral vigentes.

La actividad principal que abarcaremos para elaborar el plan de gestión de seguridad en esta obra
será, el alcance mencionado en contrato.

2 ESTRATEGIA PARA LA ELABORACION DE UN PLAN DE GESTION Y SEGURIDAD

Dentro de las estrategias es importante, conocer el punto de partida, la visión, lo que plantea la empresa,
como se proyecta hacia el exterior y ello lo podemos dar a conocer mediante la Política de la empresa:

Misión: gestionar un plan de seguridad y salud que se adapte a las necesidades y condiciones
generales de la actividad de nuestros clientes, en todos los procesos constructivos y que además
incorpore a todas las personas responsables dentro de la obra, valorando el compromiso de los
mismos con la aplicación del plan.

Visión: lograr que sea obligatoria la implementación de este plan de gestión de seguridad y salud
laboral, en las actividades y procesos en todas nuestras obras.

2.1 Los compromisos de la empresa sobre la mejora continúa en SST

Nuestro compromiso está orientado a satisfacer al máximo las necesidades y expectativas de nuestros
clientes. Para esto, realizamos nuestra gestión, enfocándola hacia ellos, buscando soluciones óptimas para
cada circunstancia, proporcionando una atención personalizada tanto de nuestro personal superior como de la
Gerencia General, manteniendo la flexibilidad necesaria y aportando la experiencia adquirida en nuestra
trayectoria.
Para materializar este propósito, el pilar fundamental son las personas que conforman nuestra organización,
quienes mediante un compromiso personal con la realización de un trabajo bien hecho y apoyados por
sistemas de gestión que permiten ir consiguiendo un mejoramiento continuo, hacen posible entregar obras y
un servicio que cumplen con todos los requisitos esperados por los clientes en materia de SST.

2.2 Identificación de los riesgos y seguridad como diagnóstico preliminar indicando fuentes:

Golpes, por el movimiento pendular del gancho de la grúa.

Atraparse las extremidades, en el montaje y

desmontaje de estructuras, en la recepción del hormigón
y en la abertura del mecanismo.

Dermatosis, por contactos con el hormigón.

Problemas reumáticos, por trabajar con humedad.

Ruido, puntual (vibradores).

Contacto directo, contacto con los ojos o con la piel.

Sobreesfuerzos, al guiar la canaleta, para parar con el brazo el movimiento pendular de la grúa, en la
recepción y la instalación de las canaletas.

Exposición, a calor o a frío extremos.

2.3 Normativa:

La seguridad de los trabajadores esta resguarda por la constitución de los Estados Unidos Mexicanos

En la normativa, correspondiente a la seguridad existe:

 Construcción Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Federal del Trabajo, NOM's aplicables
a procesos específicos de la construcción.

Existe también normativas optativas, las cuales cuidan los intereses de las empresas y sus
trabajadores, para el logro de un mejor desempeño y seguridad, ella es un Sistemas de gestión en
seguridad y salud ocupacional (OHSAS, OSHAS, ISO 45000).

2.4 Los objetivos y metas para asegurar Mejoramiento continuo:

Para materializar este propósito, el pilar fundamental son las personas que conforman nuestra organización,
quienes mediante un compromiso personal con la realización de un trabajo bien hecho y apoyados por
sistemas de gestión que permiten ir consiguiendo un mejoramiento continuo, hacen posible entregar obras y
un servicio que cumplen con todos los requisitos esperados por los clientes.
Para mantener el mejoramiento continuo tendremos los siguientes puntos a considerar como gestionadores
del plan de seguridad:

Objetivos:

 Desarrollar capitaciones más intensivas en el ámbito de la seguridad para que los trabajadores disminuyan
los accidentes dentro de la empresa en los procesos de riesgo medio y riesgo alto.
 Escoger una mejor mano de obra, para que realicen un trabajo de mejor calidad y seguridad.
 Implementación de maquinarias más modernas y nuevas, con el fin de facilitar y aumentar la producción
segura.
 Que los materiales con los que se construye sean de una mejor calidad y bajo normas de seguridad y
ambiental, no importando el costo de este, ya que la finalidad es realizar productos seguros.

Metas:

 Una de nuestras metas y prácticamente la más importante es de que nuestra empresa sea reconocida a
los largo de todo el territorio nacional, como un proceso constructivo de calidad y seguridad con
excelencia dentro del Marco legal vigente.
 Aumentar la comodidad de nuestros clientes al momento de que pidan nuestros servicios garantizando la
seguridad durante todos nuestros procesos constructivos.
 Hacer que nuestro personal sea el más competente en el área de seguridad que nos convoca.
2.5 Evaluación y mejoramiento del sistema:

El objetivo es formalizar y fortalecer los procesos asociados al mejoramiento de los ambientes de trabajo de
todo el personal, proveedores y subcontratistas, la prevención de riesgos y en general, de las condiciones del
lugar de trabajo con participación de todos los involucrados.

Como empresa, para la realización de una óptima evaluación, el sistema gestionado se divide en 5 etapas
fundamentales;

I. Fase preparatoria.
II. Formación Teórica.
III. Formación Práctica.
IV. Puesta en Servicio del Plan.
V. Obtención de Resultados.

Nuestra empresa basa sus medidas de evaluación, a través de la Superintendencia de Seguridad y

Salud del Trabajo.

Los accidentes serán tabulados según la siguiente clasificación:

I. Gravedad: En este punto se determinara, cual es la gravedad del accidente, tomando en cuenta la
notificación del médico tratante.
II. Sexo: Los accidentes deberán ser clasificados en los grupos de sexo, que existan en la obra.
III. Edad: toda persona accidentada ha de clasificarse en grupo etario.
IV. Actividad: Se registra la actividad en la cual ocurrió el hecho.

2.6 La verificación auditable de cumplimiento:

Para que los trabajadores cumplan con sus labores de manera óptima, atendiendo a nuestro sistema de
seguridad, nuestro responsable es el Coordinador de SST, quien se encarga de realizar charlas y además hacer
seguimientos periódicos a los trabajadores en terreno, para así realizar informes, sobre los cumplimientos de
las normas internas de la empresa.

También es el encargado de informar a la empresa para que tomen acciones correctivas, según establezca la
empresa, para mitigar tales efectos en la obra de construcción.

Dentro de nuestra empresa, también nuestro Coordinador de SST es el encargado a través de los informes que
recopila, se realizan encuestas sobre el comportamiento de los trabajadores frente a la labor que cumplen.
El mecanismo de la encuesta consiste en que las personas encargadas de responder contesten la encuesta con
una “X”, en el campo que lo requiera, si es verdadero o falso, para así realizar mejoras en las actividades o
comportamientos deficientes dentro de la obra e ir mejorando cada vez más.

2.7 Método para la participación de los trabajadores:

Las formas de incorporar la participación de los trabajadores, es que dentro de nuestra empresa, cada día
antes de comenzar los trabajos, se realizan charlas hacia nuestros trabajadores, a través del Coordinador
de SST en conjunto con los jefes de terreno y capataces, dando a conocer las actividades a realizar, que
métodos de prevención utilizar y que estos se cumplan a cabalidad, ya que, en caso de que estas normas
de seguridad impuestas por el reglamento de nuestra empresa no sean cumplidas, estas serán
sancionadas, según la empresa estime conveniente, la penalización y llamado de atención para mitigar
estos comportamientos, y si es el caso, dar fin al contrato del trabajador si es un peligro constante en el
ámbito de la seguridad de él y de sus pares.

Además, para crear buenas medidas de seguridad, nuestra empresa realiza una vez a la semana todos
los días miércoles a las 11:30 am horas charlas entre administrativos, capataces, jefes de terrenos y
Coordinadores de SST, para informar que actividades se encuentran en riesgos y en cierta medida informar
avances de obra, con respecto al comportamiento de los trabajadores y las labores que ellos cumplen, para
así, optimizar y lograr un mejoramiento, tanto en la obra como en nuestra empresa.

3 TAREAS Y RESPONSABILIDADES

DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO Y DELEGACIÓN DE RESPONSABILIDADES

El Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, está concebido como una herramienta de
gestión, destinado a superar en forma sistemática y permanente las debilidades, fallas u omisiones
que pudieran estar afectando el control directivo sobre los riesgos operacionales.

El Liderazgo ejercido por la Línea de Mando es de primera importancia, por lo tanto, en el desarrollo
del presente Plan de Gestión Operacional se debe manifestar en forma evidente y fundamental,
tanto cuantitativa como cualitativamente, con el propósito de crear un ambiente de participación de
todos los trabajadores.

El Programa de Gestión en Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la empresa tiene la siguiente

línea Administrativa Organizacional dentro de la Entidad.

El programa de Salud Ocupacional en la empresa se encuentra funcionalmente dentro de la Gerencia

General., y el nivel jerárquico inmediato de este es la Subgerencia Financiera, mediante las funciones
que se desarrollan en terreno se pueden encontrar a los ingenieros en obras y Coordinadores de SST,
a cargo del desarrollo de las actividades de obra y finalmente los capataces o jefes de obras
designados por los mandos medios.

GERENCIA.

1. Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del Plan de Salud Ocupacional y

Seguridad, así como garantizar su financiamiento.

2. Brindar capacitación en Salud Ocupacional y Procurar el cuidado integral de la salud de los

trabajadores y del medio ambiente.
 3. Dará a conocer la Política de Protección de Recursos a toda la organización, ejerciendo un
liderazgo efectivo y motivador.

4. Apoyará la implantación y puesta en marcha del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud

Ocupacional, entendiendo lo relevante que es incorporar la Seguridad y la Salud
ocupacional a los Proyectos Constructivos en su fase integral.

 
MANDOS MEDIOS:

INGENIERO EN OBRA

1. Difundir y hacer cumplir la Política de Protección de Recursos de la Empresa y controlar el

desarrollo del Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional

2. Servir como multiplicador en el conocimiento de los factores de riesgo, sus efectos,

controles y protecciones y ser ejemplo en la aplicación de procedimientos y
comportamientos seguros en el trabajo.

3. Son los responsables que las empresas Subcontratistas, cumplan rigurosamente con el
Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, así como con las normativas y
procedimientos establecidos por la empresa.

4. Desarrollar técnicas preventivas, orientadas al control de los riesgos que puedan provocar
Accidentes del Trabajo y/o Enfermedades Profesionales, así como un Impacto al Ambiente
Laboral.

5. Otorgar condiciones de trabajo adecuadas a los trabajadores, cumpliendo la

reglamentación en materia de condiciones ambientales y sanitarias básicas en el trabajo.

6. Mantener un control estricto del medio ambiente laboral, tomando las medidas
necesarias para conservar el patrimonio ambiental, la biodiversidad y la salud del
personal.

JEFE DE OBRAS
 

1. Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control de Riesgos: Charlas

Operacionales, Inspecciones, Investigación de Incidentes con los más altos niveles
cualitativos.

2. Mantener los más altos estándares de seguridad en las Obras, así como condiciones físicas
y de funcionamiento operativo adecuadas que permitan controlar los riesgos de
Incidentes.

3. Informarse sobre los factores de riesgo de su oficio y puesto de trabajo, los efectos
derivados de la exposición y las medidas preventivas y de protección.
 4. Informar toda condición ambiental peligrosa y práctica insegura, recomendando medidas
de prevención y control para los factores de riesgo.

5. Cumplir la reglamentación, normativas y procedimientos internos de Mena y Ovalle y

Supervigilar que todos los trabajadores los cumplan sin distinción, Contratistas y
Subcontratistas.

6. Deben realizar la Investigación de los Incidentes que provoquen lesiones a las personas,
determinando las causas y las medidas de control inmediato, así como adoptar
seguimientos a las recomendaciones realizadas.

CAPATACES

1. Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control de Riesgos: Charla

Operacionales, Inspecciones, Investigación de Incidentes con los más altos niveles
cualitativos.
2. Mantener los más altos estándares de seguridad en las Obras, así como condiciones físicas
y de funcionamiento operativo adecuadas que permitan controlar los riesgos de
Incidentes

3. Deben realizar la Investigación de los Incidentes que provoquen lesiones a las personas,
determinando las causas y las medidas de control inmediato, así como adoptar
seguimientos a las recomendaciones realizadas.
4. Debe Investigar los Incidentes con daño a la propiedad, al patrimonio ambiental,
adoptando medidas de control inmediatas ante peligros potenciales.
5. Debe velar por mantener condiciones de operación óptimas en los diversos lugares de
trabajo, manteniendo las áreas de trabajo en buenas condiciones de orden, aseo y
limpieza, conservando los recursos asignados por la empresa, ya sean equipos,
maquinarias o herramientas en completa disposición de funcionamiento

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN

GERENTE GENERAL

SUPERVISOR DE OBRAS DE
SST
 JEFE DE OBRA JEFE DE OBRA

(TRASLADO) INSTALACIONES

CAPATACES CAPATACES

1. Comité Ejecutivo de Prevención de Riesgos considera: Gerente de la empresa, Supervisores de

Proyecto, e Ingeniero en obra.

Gerente de la empresa, entrega los recursos necesarios para el funcionamiento del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, dará a conocer la Política de Protección de Recursos a
toda la organización, ejerciendo un liderazgo efectivo y motivador.
Ingeniero en obra, difundir y hacer que se cumpla la Política de Protección de Recursos de la
empresa y el correcto funcionamiento e implementación del SGSSO.

Supervisores de Proyecto, cumplir y hacer que se cumplan los Procedimientos Administrativos y

Operativos en materia de Seguridad y salud Ocupacional.

2. Supervisor de Obras de Prevención de Riesgos, supervisa que todos los intereses y las
exigencias del gerente sean acatados en su totalidad de los mandos mayores para su correcta
implementación en la obra en su totalidad.

3. Jefes de Obra, son los encargados de difundir desde la oficina hasta el terreno la correcta
implementación del SGSSO.

4. Capataces, Sigue fielmente lo indicado por el jefe de obra, difundiendo motivacionalmente y

con autoridad el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

5. Trabajadores, Cumplir todos los requisitos de los mandos superiores, para evitar posibles
accidentes que pongan en riesgo a las personas, maquinarias y materiales.

OBJETIVOS GENERALES:
APLICABLES A LA OBRA

 Implementar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional a través de una

observación sistemática de los peligros y riesgos
 Cumplir con la legislación vigente en seguridad y salud ocupacional

OBJETIVOS PARTICULARES:

APLICABLES A LA PARTIDA DE SST

 Poner en práctica el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional de cada partida de

construcción.
 Alcanzar metas propuestas por la gerencia obteniendo mínimas perdidas que dañen las
personas, equipos o materiales

 Llevar un control mensual de indicadores de accidentes y enfermedades ocupacionales que

pudieran estar afectando al personal.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

APLICABLE A UNA ACTIVIDAD

 Llevar a cabo un Programa de Capacitación a los trabajadores de la empresa y de las empresas

subcontratistas, que trabajen dentro de los alcances contractuales con nuestros clientes.

DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA DE ADIESTRAMIENTO DE LOS OBSERVADORES DE CONDUCTA

El programa de Capacitación y Evaluación de Competencias” de la obra es un programa de actividades

periódicas que cada miembro de la empresa debe realizar con el fin de mostrar su compromiso con el
control del riesgo operacional.

Fase preparatoria:

Se familiarizar al observador con la conducta o comportamiento a observar, hacerle partícipe del proceso de
elaboración de las categorías que conformarán el esquema de observación y darle a conocer el tipo de registro
que va a tener que realizar durante el proceso de observación.

Consejo: Es más eficaz el adiestramiento, en conjunto, cuando los candidatos participan efectivamente en las
discusiones, construcción del esquema de observación, realizan sugerencias, etc.

Se divide en 2 partes:

 Formación Teórica.
 Formación Práctica.

A.1. Formación Teórica.

Esta primera parte está compuesta por las siguientes actividades:

PROGRAMA

TEMA: 1. RECONOCIMIENTO DE CONDUCTAS Y OBSERVACIÓN

DURACIÓN: 10 HORAS CRONOLÓGICAS

DESCRIPCIÓN

a. Conocer la conducta a observar y comprender la definición operativa de la misma.

b. Realizar un ejercicio práctico de observación en vídeo sobre grabaciones parciales de la conducta a
observar, sin utilizar un esquema sistematizado de observación.
c. El investigador junto con el grupo de observadores propiciará una discusión entre los mismos, en
primer lugar, para hacerles reflexionar sobre determinadas conductas que se les han escapado
parcialmente, y en segundo lugar, para mostrarles a través de esta primera toma de contacto con la
observación, que es más útil trabajar guiándose de un esquema de observación compuesto de un
sistema de categorías cuidadosamente elaborado.
d. Conocer las categorías existentes sobre la conducta objeto de observación.
e. Los observadores leerán detenidamente las definiciones operativas de las categorías. Para facilitar su
comprensión las definiciones de cada categoría deben contener ejemplos.

TEMA 2: LAS CONDUCTAS Y SUS CATEGORIAS

DURACIÓN: 6 HORAS CRONOLÓGICAS

DESCRÍCIÓN

a. A partir de ese momento, el investigador junto con el grupo de observadores aclarará todas las dudas
que surjan sobre la conducta o sobre las categorías, corregirá las malas expresiones en las definiciones
operativas, cambiará conceptos que resulten difícil de comprender y corregirá o cambiará los ejemplos
para facilitar una mayor comprensión de las categorías a registrar.
b. Los observadores estudiarán una transcripción sobre la conducta a observar e identificarán las
categorías sobre supuestos prácticos escritos (ejemplo teórico).
c. Finalizada la categorización de los supuestos prácticos escritos, el investigador junto al grupo de
observadores discutirá las categorías y sus definiciones brevemente, realizándose bajo consenso los
ajustes precisos (redefinir, eliminar o introducir nuevas categorías,...etc.) con el objetivo de facilitar la
comprensión de las categorías a observar y mejorar así el registro de las mismas.

A.2. Formación Práctica.

Esta parte está compuesta por actividades prácticas que ayudarán a los observadores a conocer cómo deben
realizar los registros durante el proceso de observación. Estas actividades son las siguientes:

TEMA 3: LA OBSERVACIÓN SUS CARÁCTERISTICAS

DURACIÓN: 14 HORAS CRONOLÓGICAS

DESCRIPCIÓN

a. Realizarán ejercicios prácticos de observación en vídeo sobre grabaciones parciales de la conducta a

observar. Aproximadamente cinco ejercicios de diferente duración (dependiendo de la conducta a
observar) son suficientes.
b. A partir de la experiencia en los ejercicios prácticos, el investigador junto al grupo de investigadores
discutirá las categorías en profundidad, realizándose bajo consenso los ajustes precisos (redefinir, eliminar
 o introducir nuevas categorías,...etc.) con el objetivo de facilitar la comprensión de las categorías a
observar y mejorar así el registro de las mismas.
c. Aprender y memorizar las categorías y sus definiciones para manejarlas de forma rápida e inmediata
durante la observación. 1
d. Ejercicios prácticos de observación en vídeo sobre grabaciones de duración real de la conducta a observar.
Aproximadamente dos ejercicios (dependiendo de la complejidad de la conducta a observar) son
suficientes.
e. Realizarán ejercicios prácticos de observación en la situación real en la que se produce la conducta a
observar. Aproximadamente dos ejercicios en situaciones diferentes son suficientes.
f. Reunión final entre el investigador y el grupo de observadores para aclarar las dudas que hayan podido
surgir a partir de los últimos ejercicios prácticos de observación, y sobre todo para conocer si es necesario
incluir alguna nueva categoría o eliminar alguna de las ya existentes, con el objetivo de facilitar la
comprensión de las categorías y mejorar así el registro de las mismas durante la observación, tanto en los
entrenamientos prácticos como durante el proceso de investigación.
g. Constitución del guion de observación definitivo que se utilizará en el entrenamiento de los observadores
y durante el desarrollo de la investigación.

ADIESTRAMIENTO DE LOS RESPONSABLES DE OBRA COMO OBSERVADORES DE CONDUCTA

1
PLANEAR EL PROCESO DE OBSERVACIÓN

¿Qué se debe hacer?

 Observar los comportamientos de los trabajadores en sus actividades habituales.

 Mediante registros se observaran las tendencias que estos adoptan y como realizan estas
actividades.

¿Cómo se debe hacer?

Este proceso se efectuara por observadores de comportamiento seleccionados previamente, estos

dejaran registrados las observaciones en planillas que serán de vital ayuda hará saber cuáles son los
puntos críticos a tratar para evitar accidentes en la actividad. Estos informes se harán llegar a la
persona pertinente que pueda dar un fiel uso de los datos para tener un registro fidedigno sobre los
comportamientos críticos.

 Con Observadores e instrumentos de recolección seleccionados

 Con una frecuencia de 3 veces al día
 Horario de observación
a.- Mañana(9.00am)
b.- Media tarde(12.00pm)
c.- Tarde(16.0pm)
 ¿Con qué se va a hacer?

 Se hará con un la implementación básica de un formulario, dónde anotaremos las conductas

observable cuantificándolas.

ELABORACIÓN DE INSTRUMETO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

NOMBRES: APELLIDOS:

FECHA: CARGO:

NUMERO DE Acciones
TRASLADO E INSTALACIÓN DE MOLDAJES OBSERVACIONES correctivas  
CONDUCTAS SI NO
El trabajador tiene compromiso con utilizar arnés de
seguridad      
El trabajador tiene interés con cumplir las normas
     
El trabajador verifica el uso responsable de los EPP
     
Los trabajadores al momento de realizar sus actividades se
preocupan por trabajar con otro compañero      
El trabajador muestra interés en participar activamente en
la actividad      
El trabajador muestra interés en seguir ordenes de
superiores      
El trabajador es temerario en algún tipo de actividad
     
El trabajador utiliza su EPP de manera adecuada
     
El trabajador mira las condiciones de la actividad y
ambiente de trabajo      
El trabajar sin la debida autorización
     
El trabajador no sigue procedimientos de trabajo
     
El trabajador no asegura equilibrio, posición y fijación
segura      
No usa técnicas de levantamiento de cargas adecuada
     

     

     

     
(Los recuadros que no están escritos corresponden a las nuevas observaciones de comportamiento
realizadas por los capataces )
4 PLANIFICACIÓN

4.1 PLANIFICACIÓN PARA LA IDENTIFICACION DE RIESGOS, EVALUACION Y CONTROL

OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

APLICABLE A UNA ACTIVIDAD

 Llevar a cabo un Programa de Capacitación a los trabajadores de la empresa y de las empresas

subcontratistas.

4.2 ELABORACION DEL PROGRAMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

SISTEMA DE
ETAPAS METAS EVALUACIÓN

Observar e identificar 20
Observación y medición de los comportamientos en el paso de 1 mes.
comportamientos

Evaluación de riesgo de cada Evaluar riesgos basados en los

operación comportamientos  

Definir riesgos potenciales en la

obra Identificar riesgos potenciales  

Seleccionar los comportamientos

críticos Identificar comportamientos críticos  

Definir las áreas críticas a

intervenir Identificar áreas críticas  

Organización en caso de
emergencia Identificar las actividades de emergencia  

Intervenir con reconocimientos Desarrollar el control de reconocimiento

del comportamiento y la motivación  

4.3 OBSERVACIÓN Y MEDICIÓN DE LOS COMPORTAMIENTOS

Todos los días con una frecuencia de tres veces al día

¿Qué observar? ¿Cómo observar? ¿Con qué observar?

 Comportamiento de  Por medio de visitas a  Se tiene que utilizar

los trabajadores terreno una lista de inspección
para disminuir la  verificando la considerando lo que se
probabilidad de utilización de arnés de tiene que observar
caídas de altura. seguridad y de los
 EPP,

 Por medio de visitas

al área de trabajo en  Se tiene que utilizar
 Compromiso de los
altura, verificar si el una lista de inspección
trabajadores de
área consta de buen considerando lo que se
evitar la caída de
aseo, y si las tiene que observar
objetos.
herramientas están
en las cajas

 Por medio de visitas

al área de trabajo en
altura, verificar si los  Se tiene que utilizar
 Comportamiento de
trabajadores utilizan una lista de inspección
los trabajadores
los EPP, en especial la considerando lo que se
para evitar riesgos
faja lumbar y/o la tiene que observar
de sobreesfuerzos.
correcta postura para
mover, levantar o
correr objetos.

 Consideraciones de
 Se tiene que utilizar
los trabajadores
 Por medio de visitas a una lista de inspección
para evitar
terreno, se verifica la que considera todos los
accidentes por
utilización en todo elementos de EPP que
golpes,
momento de los EPP. debe ocupar cada
atrapamiento, corte,
trabajador
etc.

4.4 EVALUACION DE RIESGO DE CADA OPERACIÓN

Ante las observaciones aplicadas en el punto anterior, escogeremos las conductas más repetidas ante
los ojos del observador, es decir de un total de 20 conductas a observar, las que tengas un número de
observaciones mayor a 10, podemos definirlas como riesgos potenciales.

La evaluación de las observaciones, se realizara a través de la agrupación de las mismas, en criterios

comunes de comportamiento, asignándole una puntuación a cada observación y así poder
seleccionar la actividad más riesgosa.

Valor magnitud de riesgo Criterio

de 1 a 5 puntos Tolerable
de 5 a 10 puntos Importante
de 10 o mas puntos No tolerable
4.5 DEFINIR RIESGOS POTENCIALES EN LA OBRA

Los riesgos más potenciales y valorados en una escala de 1 a 10, en valor creciente, son los siguientes

 CAÍDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL.

Cuando estamos en la presencia de trabajo en altura, se está trabajando en alturas superiores a 1,8
metros sobre el suelo o plataforma fija, son la causa más común de lesiones y muerte. Entre los
motivos, se destaca, el trabajo en andamios o plataformas sin barreras de protección o sin un arnés
de seguridad correctamente colocado, así como los techos frágiles y las escaleras en mal estado, mal
colocadas y mal aseguradas.

 CAÍDA DE OBJETOS.

Caída de objetos diversos que no se están manipulando, y que se desprenden de su ubicación por
razones varias. Los objetos pueden caer al mismo nivel en el que se encuentran o caer a distinto nivel
que es el caso más frecuente en trabajos en altura.

Algunas de las razones por las que caen los objetos:

a. Desplome: se produce cuando la estructura sobre la que se encuentra el objeto pierde estabilidad
y como consecuencia de ello, el objeto cae.
b. Desprendimiento: se produce cuando un objeto está sujeto o adherido a otro y cae por diferentes
razones como vibración, soltura, o mala adhesión. 
c. Sujeción inadecuada: se produce frecuentemente con herramientas con las cuales estamos
realizando algún trabajo y se sueltan de nuestras manos por falta de firmeza o tracción excesiva
de la herramienta.
d. Choque: se produce cuando un objeto choca con otro o cuando el cuerpo choca contra algún
objeto y alguno de ellos cae.

 SOBREESFUERZOS.

Los sobreesfuerzos son consecuencia de una exigencia física excesiva en el desarrollo de fuerza
mecánica para realizar una determinada acción de trabajo. Éste supone una exigencia de fuerza que
supera a la considerada como aceptable y sitúa a la persona en niveles de riesgo no tolerables.

Donde está presente el sobreesfuerzo:

a. Manipulación manual de cargas.
b. Posturas forzadas.
c. Movimientos repetitivos.

 GOLPES O CORTES EN MANOS.

Las manos son una de las partes más valiosas y versátiles del cuerpo humano, pero
permanentemente están expuestas a riesgos de lesiones y/o enfermedades. La mayor parte de esas
lesiones están radicadas en varias fuentes de peligros: fuego, calor, frío, radiaciones ionizantes y
electromagnéticas, electricidad, sustancias químicas, impactos, cortes y abrasiones o infecciones.

4.6 SELECCIONAR LOS COMPORTAMIENTOS CRÍTICOS

Riesgos Potenciales en Comportamientos Críticos Inaceptables

Obra

 Caída a distinto nivel  No querer usar o mal uso de equipos de protección

personal (EPP) para trabajos en altura.
 No inspeccionar estado de arnés de seguridad, cuerdas
de seguridad y puntos de anclaje.
 Trabajar sin la debida autorización.
 No asegurar equilibrio, posición y fijación segura.
 No pensar ni mirar las condiciones de la actividad y el
ambiente de trabajo.
 No mantener accesos y vías de tránsito despejadas.

 Caída de objetos  No querer usar o mal uso de equipos de protección

personal (EPP). (Casco de seguridad con barbiquejo;
lentes protectores; zapatos de seguridad;
portaherramientas y arnés anti caídas).
 Trabajar sin la debida autorización.
 No pensar ni mirar las condiciones de la actividad y el
ambiente de trabajo.

 Sobreesfuerzo  Trabajar solo, en un trabajo que se necesitan más

trabajadores para la ejecución de la labor.
 Trabajar sin la debida autorización.
 No seguir procedimientos de trabajo.
 No asegurar equilibrio, posición y fijación segura.
 No usar técnicas de levantamiento de cargas adecuado.

4.7 DEFINIR LAS AREAS CRÍTICAS A INTERVENIR

Para definir las áreas críticas a intervenir en relación a los comportamientos observados, se aconseja
establecer y mantener un programa de concientización y entrenamiento en la empresa para las
siguientes áreas.
 I. Comprensión de las disposiciones de la organización sobre la empresa y de las funciones y
responsabilidades individuales a ese respecto.
II. Un programa sistemático de inducción y de entrenamiento continúo para empleados y para
quienes se transfieren entre divisiones, centros de trabajo, departamentos, áreas, trabajos o
tareas dentro de la organización.
III. Entrenamiento en disposiciones de la empresa, y peligros, riesgos, precauciones por tomar y
procedimientos a seguir; este entrenamiento se debe dar antes de comenzar el trabajo.
IV. Entrenamiento para desarrollar la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de
riesgos.
V. Entrenamiento específico dentro de la organización o fuera de ella, que pueda ser requerido para
los empleados con funciones específicas en el SGSSO. Esto para garantizar que tanto ellos como
quienes están bajo sus órdenes entiendan los peligros y riesgos de las operaciones por las cuales
son responsable, donde sea que tengan lugar, adicionalmente, se hace con el fin de asegurar que
el personal tenga la competencia necesaria para llevar a cabo las actividades de manera segura,
siguiendo los procedimientos.
VI. Las funciones y responsabilidades de la alta gerencia para asegurar que el sistema de gestión del
sistema funciona, en cuanto a controlar riesgos y minimizar enfermedades, lesiones y otras
pérdidas para la empresa.
VII. Programas de entrenamiento y concientización para contratistas, trabajadores temporales y
visitantes, de acuerdo con el nivel de riesgo al cual están expuesto.

4.8 ORGANIZACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA

SISMO.

a. Después de que termine el movimiento telúrico. Prestar atención a las órdenes de los
responsables de emergencia.
b. Mantén la calma y abandona el lugar de trabajo con rapidez.
c. Utiliza las vías de evacuación establecidas. No utilices los ascensores ni los montacargas, por
ningún motivo.
d. No bloquees las salidas
e. Ayudar a los trabajadores que por alguna razón quedaron con algún grado de discapacidad.

INCENDIO

a. Comunicar la situación a todos las personas en obra y también a bomberos mediante los medios
disponibles.
b. Si el fuego es pequeño, intentar sofocarlo con los medios de extinción disponibles en obra.
Situándose siempre entre la salida de emergencia y el fuego.
c. Si el fuego es de gran magnitud, desalojar el recinto, de manera rápida, para no correr riesgos
innecesarios.
d. En el caso de presencia de humo, moverse agachado protegiendo la nariz y boca con un pañuelo
o trapo húmedo.
 4.9 INTERVENIR CON RECONOCIMIENTO DEL COMPORTAMIENTO

CUANDO ESTÁN DENTRO DEL ESTÁNDAR

Se reconocerán a los trabajadores que cumplan con el Plan de gestión de seguridad y salud
ocupacional

EL RECONOCIMIENTO es una fuerza que entusiasma a la persona o del conjunto e impulsa a

desarrollar nuevas y mejores ejecuciones de los trabajos a realizar.

LA MOTIVACIÓN, abarca la gestión, las actitudes y los apoyos gerenciales que enmarcan el buen trato
y el justo reconocimiento a los desempeños exitosos de un trabajador, Un trabajador motivado es un
ser con deseos de cumplir correctamente con las tareas encomendadas, e incluso, ir más allá,
transcender hacia la calidad y la excelencia, cuando se da más de lo solicitado.

Forma en que se reconocerá:

1. La expresión espontánea de felicitación y agradecimiento, delante de los compañeros de equipo.

2. La manifestación de la buena labor del compañero durante una reunión de grupo o asamblea.

3. La difusión a través de una carta, o aviso en cartelera, o anuncio por sonido ambiental, de los

méritos del trabajador.

4. La incorporación en la hoja de vida del trabajador, de una nota correspondiente al logro

alcanzado.

CUANDO ESTÁN FUERA DEL ESTÁNDAR

Cuando no se logran los estándares establecidos en el Plan de Seguridad

a) Causas de no lograr estándares:

1. Existe una retroalimentación pobre o deficiente sobre el progreso de los empleados, causando
bajo rendimiento laboral.
2. Cuando un empleado de cualquier área merece ser felicitado por la ejecución ejemplar de alguna
destreza.
3. Cuando el empleado necesita mejorar alguna destreza dentro de su trabajo.

b) Se necesita lograr acuerdos y motivar a los trabajadores para poder lograr los estándares
requeridos según el plan de seguridad para:

1. Facilitar par que los trabajadores se adapten a los cambios de manera eficiente y eficaz.
2. Moviliza los valores centrales y los compromisos de los trabajadores.
3. Motiva a los trabajadores hacia la producción de los resultados requeridos.
4. Renueva las relaciones y hace eficaz la comunicación entre los sistemas humanos.
5. Predispone a las personas para la colaboración, el trabajo en equipo y la creación de consenso.
6. Destapa la potencialidad de las personas, permitiéndoles alcanzar objetivos que de otra manera
son considerados inalcanzables.

ANEXO: PROGRAMA ANUAL DE ACCIÓN PREVENTIVA

A. Programación

Se deberá preparar un plan anual para llevar a cabo las auditorías internas al Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional. Las auditorías deberán cubrir toda la operación objeto del sistema de
gestión y evaluar su conformidad con la norma OHSAS 18001.

La frecuencia y cobertura de las auditorías al SGSSO deberán estar relacionadas con los riesgos
asociados a la falla de los diferentes elementos del sistema de gestión, datos disponibles sobre el
desempeño del sistema, los resultados de las revisiones por la gerencia y el alcance hasta el cual el
sistema o el ambiente en el cual este opera, están sujetos a cambio

Se podrán requerir llevar a cabo auditorias adicionales no planeadas del SGSSO si se presentan
situaciones que lo ameritan, por ejemplo, después de un accidente.

B. Proceso

La alta gerencia deberá llevar a cabo revisiones regulares anualmente. La revisión se deberá enfocar
hacia el desempeño global del SGSSO y no hacia detalles específicos, ya que éstos se deberán
manejar por los medios normales dentro del Sistema de Gestión.

a) En la planificación para una revisión de la gerencia se deberá considerar lo siguiente:

1. Los tópicos a direccionar.

2. Quienes deberían asistir (gerentes, asesores especialistas en Seguridad y Salud Ocupacional, jefes
de obra, administradores, entre otras).
3. Responsabilidades individuales de los participantes respecto a la revisión.
4. Información que se debe llevar a la revisión.

b) La revisión deberá direccionarse a los siguientes aspectos:

1. Conveniencia de la política actual.

2. Establecimiento o actualización de objetivos del SGSSO, para el mejoramiento continuo en el
período siguiente.
3. Suficiencia de los procesos actuales para identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos.
4. Niveles actuales de riesgo y efectividad de las medidas de control existentes.
5. Suficiencia de los recursos (financieros, personal, materiales).
6. Efectividad del proceso de inspección del SGSSO y de sus informes.
7. Datos relacionados con accidentes e incidentes que hayan ocurrido.
8. Resultados de auditorías internas y externas al SGSSO realizadas desde la revisión anterior y su
efectividad.
9. Estado de preparación para emergencias.
10. Mejoras al SGSSO.
11. Resultados de cualquier investigación de accidentes e incidentes.
12. Evaluación de los efectos de los cambios previsibles a la implementación del SGSSO.

ANEXO: PLANIFICAR UN TALLER SOBRE SEGURIDAD BASADO EN VALORES PARA TRABAJADORES Y

JEFES

La Seguridad Basada en Valores (SBV) es un enfoque, según el cual él trabajador tiene que asumir plenamente
el ejercicio consciente de su seguridad de tal manera que no necesite de constantes reforzamientos exteriores
para mantenerse. El trabajador debe comportarse seguro, consigo mismo y con su entorno, que significa que
tendrá salud, progreso y felicidad.
La seguridad deja de ser una obligación y se convierte en un valor rector del comportamiento de las personas,
no sólo en el entorno de trabajo sino en cualquier área de su vida y en cualquier actividad.

a) El Taller consta de las siguientes partes:

1. Aprender cognitivamente y vivencialmente que la seguridad es un valor central que energiza.

2. Orientar y dirigir a las personas a comportarse de manera segura porque significa un compromiso consigo
mismo y su entorno de trabajo.
3. Evidenciar casos, en la mayoría fatales, para la toma de conciencia de lo que se quiere enseñar.
4. Formarlos de manera teórica y práctica para mejor entendimiento de los correctos comportamientos de
los trabajos a ejercer.
5. Formar un análisis en cada uno de los asistentes para su futura implementación definitiva en sus vidas y en
todos los trabajos que ejerzan como profesionales de la construcción.
b) En este taller los trabajadores y jefes implementaron los siguientes cambios:

1. Aumentaron sus creencias en el control que ellos tienen sobre su seguridad. Se percibieron a sí mismos
como más responsables de su propia seguridad y aprendieron que la posibilidad de accidentarse depende
fundamentalmente de sus acciones.
2. Disminuyeron sus creencias en que su seguridad depende de otras personas. Pudieron darse cuenta que
no son los jefes quienes deben cuidar su seguridad y que no se les puede pedir que sean vigilantes de la
seguridad de sus trabajadores.
3. Disminuyeron sus creencias en que fuerzas incontrolables son responsables de su seguridad. Descubrieron
y aprendieron que los accidentes no ocurren por razones desconocidas que no se pueden controlar.

5 DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA Y COMUNICACIÓN. REQUISITOS LEGALES INTERNOS.

 5.1 NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS.

5.1.1 NORMATIVA VIGENTE

 Incluidos en los Anexos.

5.2.2 PROCEDIMIENTOS:

La dinámica existente históricamente en todo proyecto, ha llevado a desarrollar actividades con un ritmo cada
vez más acelerado, exponiendo al trabajador de modo continuo a caídas de altura y/ o desniveles

El control de estas actividades críticas, se ven afectadas por deficiencias en la supervisión, programación y falta
procedimientos de trabajo.

La implementación de sistemas propios de la actividad, “improvisados”, sin duda, otorgan solución rápida al
problema del momento, pero generan confianzas inciertas, dada la conformación de estructuras solo por
medio de experiencias prácticas.

Contar con capacitación y entrenamiento para este tipo de trabajo. (Programa de entrenamiento basado en
las competencias para los empleados y supervisores.)

Uso obligatorio de casco con barbiquejos o correas en las barbillas.

Batería de Exámenes de Altura Física

Evaluación Médica - Glicemia

Test visual - Audiometría

Pruebas de equilibrio.

Los exámenes pre-ocupacionales tienen costo

Obj: Detectar condiciones anatómicas (Ej.: I.M.C.) o fisiológicas.

Todos los procedimientos de trabajo de la Compañía incluyen un test que mide la comprensión y
entendimiento del procedimiento.

Con ello buscamos asegurar que el trabajador entienda y asimile correctamente los factores de riesgos más
críticos involucrados en su trabajo específico.
En relación a las pruebas de los procedimientos; algunas consideraciones.
 Nombre de la Empresa

Cuestionario de Procedimientos de Trabajo

Nombre del Procedimiento

Nombre del Trabajador  

Cargo  

Fecha de evaluación  

Cuadrilla  

N° Pregunta SI NO

¿Al inicio de cada actividad se debe realizar la charla diaria de

1    
seguridad?

4 ¿El elemento básico de protección es el arnés de seguridad?    

¿Al momento de instalar y trasladar los moldajes en obra se debe

6    
realizar, cuidando nuestros movimientos físicos fuertes?

Si existen riesgos o peligros no controlados, ¿Puedo seguir

7    
trabajando?

Al subir a realizar mis trabajos ¿Tengo claro que debo estar

8    
siempre amarrado a esta?

Para hormigonar , ¿Debo poseer guantes, gafas, casco, zapatos y

9    
arnés de seguridad?
 10 ¿Los trabajos se deben suspender si hay vientos fuertes?    

Nombre y firma de evaluador  

% de evaluación  

Aprobado o rechazado  

Nueva inducción  

Aprobado o rechazado  

Ilustración 1-II. Cuestionario Procedimiento de Trabajo.

5.2 DOCUMENTOS DE REFERENCIA.

5.2.1 CAUSAS BASICAS DE ACCIDENTE / ACCIONES.

 Acostumbramiento al peligro, deja al trabajador expuesto a un accidente en cualquier momento.

 No usar elementos de protección personal.
 Manejo inadecuado de materiales.
 Condiciones climatológicas.
 Falta de iluminación.
 Desorden.
 Espacios abiertos, sin protección.
 Chimeneas o ductos que dificulten la visión.
 Instalaciones eléctricas, energizadas.

5.2.2 PROPÓSITO DE UN SISTEMA DE PROTECCIÓN.

El propósito de un sistema de protección es detener la caída desde altura de personas, materiales,

herramientas, escombros o cualquier objeto que pueda causar daño a las personas que se encuentren
trabajando o transiten en niveles inferiores.

5.2.3 DEFINICIÓN DE UN SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS.

“Redes de protección” que permitan retener la caída de un trabajador desde altura, “pantallas de protección”
que permitan retener la caída de objetos o sistemas compuestos de ambos, que cumplan características
estructurales de resistencia instalándose completamente adosados a la fachada y en todo el perímetro donde
existe riesgo a caída de personas u objetos.
 5.2.4 RECOMENDACIONES TÉCNICAS.

Mencionado en los anexos

Objetivos:

Establecer los requisitos generales de seguridad para el diseño, construcción, instalación y usos de sistemas de
protección contra caídas, durante la construcción, reparación y demolición de obras de construcción.

1.- Cálculo estructural (resistencia en la detención de caída de dos trabajadores)

2.- Alineamiento y adosamiento entre marcos

3.- Escuadrías que aseguren la caída sobre la estructura de un cuerpo u objeto.

4.- Prohibición en el uso de fierro de construcción soldado como parte de la estructura.

5.- Inclinación entre 30° y 45°, respecto a la horizontal

6.- Prohibición en el uso de alambres como sistema de cómo sistema de suspensión y fibras sintéticas que no
aseguren la permanencia de sus características en el tiempo.

7.- Uso de Prensas para el amarre de tensores.

5.3 TRAZABILIDAD.

5.3.1 OBRAS DE CONSTRUCCIÓN Y SU TRAZABILIDAD.

Documentos contractuales, reglamentos internos y políticas y procedimientos requeridos por nuestros

clientes.

5.3.2 HORMIGONADO.

Uno de los aspectos preventivos más importantes durante los trabajos de hormigonado es la elección del
equipo y medio auxiliar más adecuado para verter el hormigón, así como los accesos y zonas de
posicionamiento para el hormigonado.

En relación con ello se deberán prever y habilitar superficies estables y niveladas, con protección perimetral
en el caso de riesgo de caída en altura desde las cuales realizar los trabajos de hormigonado anteponiéndose
siempre a la protección colectiva a la individual.
De manera general, es importante que se organicen los trabajos de manera que el personal no permanezca
en el radio de acción de la maquinaria.

En el hormigonado de losas, soleras, etc., es importante la utilización de los equipos de protección individual
precisos para evitar el contacto de la piel con el hormigón, debido al riesgo de quemadura que esto puede
generar.
El acceso a la plataforma de trabajo se realizara mediante escaleras de módulo de andamios y escaleras de
mano convenientemente arriostradas, siendo preferible el primer caso.

5.4 COMUNICACIÓN INTERNA EN LA EMPRESA.

Dadas las características de nuestras operaciones en obras, la empresa permanentemente desarrolla activida-
des de prevención de riesgos y calidad de vida donde se involucra a la familia de los trabajadores, a fin de
recordarle que siempre hay quienes los están esperando y que confían en que ellos harán su mejor esfuerzo
por un trabajo bien hecho y sin sufrir ni causar accidentes. La empresa, enmarcada en los valores que a través
del tiempo ha adquirido, constantemente se empeña en realizar actividades para involucrar a todos los
trabajadores y sus familias en temas de seguridad, responsabilidad y precauciones que deben tener tanto
dentro como fuera del trabajo. Para ello, como buena práctica podemos destacar el programa corporativo que
denominamos “La Familia Presente como un Valor de la Empresa”, donde la organización, por medio de la
gerencia, lleva a cabo el desarrollo de este programa a través de diferentes actividades enfocadas a conocer la
familia de todos los trabajadores. Dentro de este programa se desarrollan diferentes actividades, de las cuales
podemos destacar:

Los encuentros de mujeres, los cuales se desarrollan de forma periódica en distintas ciudades del país, y que
buscan incentivar a las esposas, mamás e hijas de nuestros trabajadores, en el auto cuidado y la identificación
de los peligros existentes en el hogar. A través de la revista corporativa de la em presa, cuya edición llega a
cada hogar de nuestros trabajadores, se busca incentivar el autocuidado de nuestros trabajadores y fomentar
la conciencia de riesgo, a través de mensajes que sus propias familias les envían cuando son entrevistados,
También se realizan concursos para los hijos de los trabajadores, con la finalidad de inculcarles de igual
manera el autocuidado y la prevención del consumo de alcohol y drogas.

Junto a lo anterior, a todos nuestros trabajadores se les está permanentemente reforzando en temas
asociados a riesgos y medidas de control que debemos tomar en nuestros hogares, las precauciones que
debemos tener con nuestros hijos, la identificación de peligros en la cocina, precaución con los accidentes de
trayecto, entre otros.

Como mejora continua del programa, se está desarrollando una agenda de visitas de las familias de los
trabajadores a las faenas donde trabajan sus padres, esposos o hijos, la idea es que conozcan más el quehacer
y se estrechen aún más los lazos familiares y en una sola línea podamos vivir los valores de Seguridad-
Integridad- Compromiso- Respeto- Excelencia en el Trabajo- Superación que tiene la empresa.

Estamos muy convencidos de estos buenos resultados al ver notorios cambios de conducta, lo que nos
permiten validar esta buena práctica que nos ayuda a fomentar una conducta responsable, segura y muy
productiva.
 5.5 DIFUSIÓN Y VALIDACIÓN DEL PROCESO CON LOS TRABAJADORES.

5.5.1 LIDERAZGO EN EL SISTEMA DE GESTIÓN.

La buena práctica se fundamenta en empoderarse del valor de la prevención, que más que una obligación
legal, se debe tomar como un valor propio y tener la capacidad de involucrar a toda la línea de mando,
evidenciándose como producto final en el cuidado del trabajador.

Siendo una parte importante para el cumplimiento del objetivo de ser un líder de la prevención, una vez a la
semana el administrador del proyecto, junto a su línea de mando, realiza una capacitación de seguridad a
los trabajadores, haciendo uso de herramientas audiovisuales y recalcando al cierre de cada presentación
que lo más importante para la organización es la seguridad de sus trabajadores.

5.5.2 COMPROMETIDO E INVOLUCRADO EN IDENTIFICAR Y DENUNCIAR LOS CUASI INDICENTES.

La buena práctica se fundamenta en el involucramiento de los trabajadores en la identificación y denuncia

(registro físico) de los cuasi incidentes en la cotidianidad de las actividades que se realizan en el día a día.

El trabajador debe completar un registro en el cual da a conocer el cuasi incidente, identificado las medidas de
control que deberían implementarse para su solución definitiva.

Los cuasi incidentes son evaluados en su totalidad (levantamiento), analizándose la efectividad de la economía
y vialidad práctica de la puesta en marcha de la solución propuesta por el trabajador.

Como beneficio práctico y tangible para los proyectos en desarrollo, es la disminución de la accidentabilidad.

En el desarrollo de esta buena práctica, el alcance involucra a los contratistas de la empresa, los que en
ocasiones particulares pueden llegar a representar más del 70% dela mano de obra del proyecto.

5.5.3 PAUSAS ACTIVAS Y DINÁMICAS GRUPALES.

Esta práctica resuelve problemas de estrés laboral, agregando un valor al compañerismo y el autocuidado. En
resumen, tiene beneficios fisiológicos, psicológicos, sociales e institucionales.

Beneficios Fisiológicos: combate y previene enfermedades sedentarismo, estrés, depresión y ansiedad.

Coordinación y resistencia, promoviendo mejor movilidad y postura.

Beneficios Sociales: promueve la integración social. Despierta el surgimiento de nuevos líderes, favorece el
contacto personal y el trabajo en equipo.

Beneficios institucionales: propicia mejor productividad de los trabajadores.

Disminuye el número de quejas y licencias médicas, accidentes y lesiones.
Se realizan actividades de calentamiento previo para preparar el cuerpo al iniciar las actividades y, en algunos
casos, mover partes del cuerpo que el trabajador no utiliza en su labor diaria. Esto se realiza en alrededor de
20 minutos, luego se proceden a realizar dinámicas grupales, enfocadas a los puntos antes mencionados. Todo
esto se complementa con la minuta que está implementada para fomentar la vida sana (frutas y jugos).

5.5.4 LA SEGURIDAD - TRABAJO Y COMPROMISO DE TODOS.

Nuestra Constructora, a través de su gerencia general y su departamento de prevención de riesgo, incentiva

y controla que todas sus obras cuenten con un programa de incentivos.

La administración superior de la obra, en conjunto con el comité paritario, define un programa de incentivo
y lo cumple estrictamente, de manera de fomentar el AUTOCUIDADO y la prevención de accidentes. Este
programa es controlado por la gerencia que supervisa los proyectos y por el comité ejecutivo de la empresa.

5.6 DIFUSIÓN DE LOS ESTÁNDARES.

5.6.1 YO ME CUIDO.

Contar con un mecanismo didáctico, amigable y bien desarrollado para efectuar inducción de seguridad a
trabajadores nuevos de la empresa, en todo nivel.

Decidimos crear un proceso formativo de corta duración pero de alta efectividad para formación de adultos,
con el objetivo de otorgar bases comunes y básicas de prevención de riesgos a todos nuestros trabajadores de
reciente incorporación a las faenas en todas sus operaciones.

Descubrimos que las “charlas de inducción” no estaban cumpliendo sus objetivos docentes y se encontraban
desactualizadas en varios de sus aspectos, donde tampoco se conseguía transmitir de una forma más amistosa
la política y reglas básicas de funcionamiento de la empresa en materias de seguridad laboral.

Así le dimos forma al proyecto “Yo Me Cuido”, que en torno a la figura de nuestro personaje “Prudencio”, y
con el apoyo de una docente profesional y un equipo de diseño, sacamos un material que se aplica a todo el
personal que se incorpora a la compañía.

El proceso formativo incluye una plataforma de formación online, con evaluaciones, además de videos y
análisis de accidentes en clase. El proceso dura un total de 5 horas, garantizándonos un nivel adecuado de
absorción de los conocimientos que se incluyen en la formación.

5.6.2 VERTIDO DE HORMIGÓN MEDIANTE MAQUINA.

a) Cuando se hormigonea en proximidad de una zanja o de una excavación, se colocarán fuertes topes de final
de recorrido de los camiones hormigoneras, a fin de evitar vuelcos o caída en las misma.

b) Bajo ninguna circunstancia se ubicará personal detrás del camión durante las maniobras de retroceso y
hasta que este quede detenido de manera firme y segura.

c) Se debe instalar barandas de protección sólidas en el frente de excavación, protegiendo el tajo de guía de la
canaleta.
d) Durante el hormigonado de excavaciones, es vedada una aproximación de las ruedas del camión a menos
de 2 m. del borde de la misma. En casos en que no sea posible cumplir con esta disposición, el responsable del
trabajo y el Prevencionista de Riesgos tomarán las medidas complementarias que aseguren una operación sin
riesgos.

e) Las maniobras de vertido del hormigón deben ser dirigidas por un supervisor o capataz, quién deberá velar
por la seguridad de la operación.

f) La remoción de apuntalamientos, cimbras y demás elementos de sostén sólo se ejecutarán cuando lo

indique el responsable del trabajo.

5.6.3 DISPOSICIONES GENERALES.

a) Está prohibido subir o bajar por encofrados de paredes o columnas, o permanecer sobre los mismos.

b) Si se observa durante la operación de vertido del hormigón una falla en el encofrado, se detendrá la tarea
de inmediato hasta que el Jefe de Obra determine la forma de reforzarlo.

c) Las tareas de retiro de encofrados debe realizarse desde lugares estables y protegidos contra caídas y si es
necesario con ayuda mecánica.

d) Los clavos extraídos debe ser colocados en un recipiente con tapa para evitar caídas y su posible
oxidación.

e) Los bordes de losas deben contar con barandas de protección. De no ser posible por las características de
la obra, se deberá instalar en todo su perímetro un cable de vida con las sujeciones necesarias a puntos
“sólidos”, al cual estarán atados con arnés de seguridad todos las personas que trabajen próximos al borde
de la losa.

f) Cuando existan aberturas en las losas o vanos de ventanales, balcones, etc., por los cuales puedan caer
personas al vacío, se cercará con barandas sólidas ancladas sobre pies estables, a una altura de 1 m. y una
distancia a la abertura mayor de 0,70 m. También pueden utilizarse cercos construidos con fierros, siempre
que tengan la suficiente rigidez y no se desplacen al ser llevados accidentalmente por delante.

5.7 DIFUSIÓN DEL DIAGNÓSTICO.

Fomenta la conciencia y autocuidado en lo relativo a la toma de riesgos innecesarios por parte de los
trabajadores, además de la generación de las condiciones necesarias para la prevención de riesgos por parte
de la alta dirección de la empresa.

El jefe del departamento de prevención de riesgos, junto al experto asesor en la materia, realiza dos visitas
técnicas a cada obra en ejecución. En la primera visita se evalúan los diversos tópicos que atañen a cultura de
seguridad en obra, dicha actividad se desarrolla a través de entrevistas al administrador de obra y coordinador
de SST a cargo, para ello se utiliza la lista de chequeo “Seguridad en Obra”, la cual entrega el porcentaje de
cumplimiento de las actividades necesarias para adecuada implementación de la cultura de seguridad. Ahora
bien, dependiendo del nivel de cumplimiento, se desarrollan medidas correctivas y/o preventivas en función
de la correcta implementación de las políticas de la empresa. En una segunda visita, se revisa el plan de acción
ejecutado por la obra para llevar a cabo el cumplimiento de las acciones tomadas según sea el caso. El resulta-
do de ésta actividad es monitoreado constantemente por el comité ejecutivo de la organización por medio de
indicadores de gestión.

5.7.1 FORMATOS TIPOS DE DIFUNDIR LOS RESULTADOS.

Ilustración 2-II. Prevenir las caídas de altura.

 Medidas de prevenir accidentes en los trabajadores.

5.7.2 MEDIOS DE DIFUSION DE DIAGNÓSTICO.

La difusión se realizara luego de terminar los procesos y de la realización del análisis de los diagnósticos,
siendo estos difundidos mediantes los siguientes métodos:

a) Diarios murales; dispuestos en forma estratégica para que los trabajadores puedan enterarse de los
resultados.
b) Folletos; entregados a todos los trabajadores que constituyen la obra y en especial, los miembros de la
actividad de hormigonado en altura.
c) Vía email; se tiene que contar con una base de datos de todos los trabajadores que tengan emails.
d) Vía mensajes de texto; se debe contar con los números de contacto de todos los trabajadores para poder
llevar a cabo este medio de difusión.
e) Charlas; “charla de los 5 min”, que concentran todos los resultados de los análisis para su promulgación
entre los trabajadores.

5.8 DEFINICIÓN DE METAS PARA EL CAMBIO DE CONDUCTAS.

Cambiar y/o modificar las acciones subestándar y corregir las condiciones subestándar que ocasionan
incidentes en los ámbitos del SGSSO, promoviendo permanentemente el Autocuidado, haciendo gestión
preventiva y no reactiva en los incidentes, alineado con la Política de Seguridad y Salud Ocupacional y Política
Ambiental de la empresa.

Este sistema involucra a toda la organización, cada trabajador debe reportar al menos 2 desvíos mensuales.

El objetivo principal es evitar la ocurrencia de incidentes por medio de la acción preventiva y crear una Cultura
de Seguridad y Autocuidado en la empresa.
Tiene por objetivo específico modificar conductas inseguras, transformándolas en hábitos seguros; por otra
parte lograr óptimas condiciones para un trabajo seguro en las instalaciones y en el entorno, por medio de la
ejecución de 5 simples pasos:

1. Mantenerse alerta.

2. Observar a las personas y el entorno.

3. Comparar el comportamiento y las condiciones con un estándar de la empresa y/o de la faena.

4. Retroalimentar.

5. Registrar la observación de desvío y enviarla al Dpto. de Seguridad y Salud Ocupacional.

La Retroalimentación es fundamental para el resultado de este sistema:

- En caso que se observe una acción sub estándar, el observador deberá acercarse y aconsejar a su compañero
para reforzar las acciones y trabajos seguros, sin fines castigadores, sino con el objetivo de concientizar y evitar
un incidente.

- Para las condiciones sub estándar, el observador deberá detener un trabajo inseguro, dar el aviso respectivo
de alguna anormalidad que puede ocasionar incidentes y/o corregir in situ, si la situación lo permite.

Para registrar el desvío se utiliza un Reporte de Desvíos digitalizado, disponible en la plataforma del Sistema
Documental de la empresa. Este formulario contiene campos obligatorios y permite contar con la información
básica para hacer el análisis posterior.

5.9 INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO.

La organización debería trazar y autorizar una política de Seguridad y Salud Ocupacional tomando en cuenta
los puntos que se indican a continuación. Es esencial que la política del plan sea comunicada y promovida por
la alta gerencia en la organización.

5.9.1 Ser apropiada para la naturaleza y prioridad de los riesgos en la Seguridad y Salud Ocupacional.

La identificación de peligros, la evaluación de riesgos y control de riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional

son clave en el sistema de gestión y deberían reflejarse en la política de Seguridad y Salud Ocupacional de la
organización.

5.9.2 Incluir un compromiso para el mejoramiento continuo.

Las expectativas de la sociedad incrementan la presión sobre las organizaciones para que reduzcan el riesgo de
enfermedades, accidentales e incidentes en el sitio de trabajo.

Además de cumplir con responsabilidades legales, las organizaciones deberían ponerse como meta el
mejoramiento de su desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional, para satisfacer las cambiantes necesidades
empresariales y reglamentarias de la construcción.
 5.9.3 Incluir un compromiso para cumplir al menos la legislación vigente aplicable de Seguridad y
Salud Ocupacional y otros requisitos suscritos por la organización.

Se requiere que las organizaciones cumplan los requisitos reglamentarios aplicables de la legislación y otros
requisitos en Seguridad y Salud Ocupacional. El compromiso que se hace en la política del plan es de
reconocimiento público de la organización de que tiene el deber de cumplir, si no superar, tales requisitos de
la legislación u otros y que tiene el propósito de hacerlo.

5.9.4 Estar documentada, implementada y mantenida.

La planificación y preparación son la clave para una implementación exitosa. Con frecuencia, la declaración de
la política de Seguridad y Salud Ocupacional y los objetivos, no son realistas porque los recursos disponibles
para ellos son inadecuados o inapropiados. Antes de hacer declaraciones públicas la organización debería
asegurarse que dispone del financiamiento, las habilidades y los recursos necesarios, y que todos los objetivos
de Seguridad y Salud Ocupacional son realmente alcanzables dentro de este marco.

5.9.5 Comunicarse a todos los empleados con el propósito de que estos tomen conciencia de sus
obligaciones individuales en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.

La participación y compromiso de los empleados es vital para el éxito de la Seguridad y Salud Ocupacional.

Es necesario que los empleados sean consistentes de los efectos de la gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional sobre la calidad de su propio ambiente de trabajo y se les debería estimular para que contribuyan
activamente a dicha gestión.

5.9.6 Ser revisadas periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la
organización.

El cambio es inevitable, la legislación cambia y las expectativas sociales aumentan. En consecuencia, es

necesario revisar regularmente la política y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la
organización para asegurar su continua adaptación y efectividad.

Si se introducen cambios, éstos se deberían comunicar tan pronto sea posible.

6 APLICACIÓN SOBRE EL TERRENO Y DOCUMENTO FINAL. IMPLANTACIÓN Y OPERACIÓN.

6.1 RESPONSABILIDADES EN EL DESARROLLO DEL PLAN.

La primera responsabilidad para la posible aplicación del plan de seguridad y salud ocupacional recae
explícitamente en la línea de mando superior, que tiene que asegurar y disponer de recursos para que se
pueda aplicar el plan.

La línea de mando superior es la que debe demostrar compromiso con:

a) Asegurar la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el
plan de seguridad y salud ocupacional.
b) Definiendo las funciones, asignado responsabilidades laborales, y delegando autoridad, para facilitar la
efectividad de la implementación del plan de seguridad y salud ocupacional.

La responsabilidad directa, con la función de aplicar pródigamente el plan de seguridad y salud ocupacional es
la organización, que en este caso, son los mismos que diseñaron este plan de seguridad y salud ocupacional.

Esta organización debe tener las siguientes responsabilidades, funciones definidas y autoridad para:

a) Asegurar que el plan de gestión de S&SO se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los
requisitos especificados en este informe.
b) Asegurar que los reportes de desempeño del plan de S&SO son presentados a la alta dirección para su
revisión y utilizarlos como base para la mejora continua.

La identidad de la organización debe estar disponible a todas las personas que trabajan bajo el control de este
plan de S&SO.

Todos aquellos con responsabilidades de dirección deben demostrar su compromiso con la mejora continua
del desempeño en seguridad y salud ocupacional.

La organización debe asegurar que el personal en su lugar de trabajo, es responsable de llevar a cabo los
controles sobre los aspectos de S&SO, incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la empresa en
otras actividades que no consideren hormigonado en altura.

6.2 FORMACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y COMPETENCIAS.

La empresa por medio de la organización responsable del plan debe asegurarse de que cualquier persona bajo
su control que realice alguna tarea al interior de la obra, sea competente tomando como base una educación,
formación o experiencia adecuada para el cargo.

Por eso se debe mantener los registros asociados de los trabajadores que ejercerán labores dentro de la obra
de edificación, en este caso. Además se debe identificar las necesidades de formación o emprender otras
acciones para satisfacer las necesidades requeridas por los trabajadores y la empresa, evaluar la efectividad de
las formaciones o acciones tomadas siempre manteniendo los registros de todo lo anterior.

La empresa interesada debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que el personal
trabajando bajo su control tome conciencia de lo siguiente:

a) Las consecuencias en este plan, referido a las actividades laborales de los trabajadores, su
comportamiento y los beneficios, se verán directamente reflejadas en un mayor desempeño personal y
como empresa acerca de la seguridad y salud ocupacional.
b) Las funciones, responsabilidades e importancia en el logro del cumplimiento de la política y
procedimientos del plan de seguridad y salud ocupacional y los requerimientos, incluyendo los
requerimientos de preparación y respuesta a las emergencias, anteriormente mencionadas.
c) Las consecuencias potenciales del incumplimiento de los procedimientos de operación especificados.

6.3 DEFINICIÓN DE LAS COMPETENCIAS.

Las competencias a fijarse en cada trabajador que forma parte de la obra de construcción, en la actividad de
hormigonado en altura, y de la empresa son las siguientes:

 Responsabilidad.
 Habilidad.
 Educación.
 Riesgo.
 Experiencia.
 Criterio.
 6.4 IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN.

DESCRIPCIÓN:

Trabajador capaz de ejecutar labores de construcción, realizando lectura de órdenes de trabajo,

interpretación de especificaciones y dominio de la tecnología de los materiales involucrados: características,
propiedades, manejo, colocación en moldajes y labores posteriores de compactación y curado. Todo en un
marco de actitudes orientado a la calidad, seguridad y medio ambiente.

CONDICIONES Y SITUACIONES:

Trabajo en obra: interior y exterior, con luz natural o artificial, en condiciones climáticas diversas, sobre
andamios, carreras o escalas, a nivel de piso y en altura física, en distintas posiciones, bajo y sobre estructuras
horizontales y verticales.

6.5 PLAN DE FORMACIÓN.

Para nuestro plan de formación de los trabajadores de la construcción de esta obra:

Según la Escuela Tecnológica de la Construcción.

El Programa de Formación en Obra de la Escuela Tecnológica de la Construcción combina 3 elementos

fundamentales del proceso de aprendizaje:

- El trabajador: participante de la actividad.

- El instructor: un profesional del ámbito construcción con conocimientos de la metodología.

- El jefe directo (supervisor o capataz): pieza clave en el contexto laboral y de aprendizaje del trabajador.

La intervención en la obra dura una semana, 5 días de lunes a viernes, desde el inicio hasta el fin de la jornada
laboral. Se lleva infraestructura móvil de salas de clases hasta la obra para crear el ambiente propicio para el
aprendizaje: salas y ambientación de la faena.

Las clases se realizan todos los días durante toda la jornada. En las dos primeras horas de la mañana se hacen
clases grupales, en las salas móviles instaladas, con todos los trabajadores participantes de un oficio a la vez.
Luego, clases individuales para cada alumno, identificando sus carencias y definiendo estrategias de
intervención a través de la metodología de Formación en Puesto de Trabajo.

La base sobre la que se sustenta el currículo estandarizado del Programa de Formación en la Obra es el
Modelo de Competencias Laborales.

La Escuela Tecnológica de la Construcción ha desarrollado y validado el perfil de competencias de 12 oficios de

los ámbitos de edificación y vivienda:
- Supervisor

- Pintor

- Ceramista

- Instalador de redes y artefactos de agua

- Instalador de redes y artefactos eléctricos

- Instalador de redes y artefactos de gas

- Carpintero de terminaciones

- Concretero

- Albañil

- Carpintero de obra gruesa y moldaje

- Enfierrador

Para organizar el proceso de formación o perfeccionamiento de personas en cada uno de los 12 oficios, se
estructuraron por niveles, que pudiesen ser alcanzados por trabajadores en distintas etapas de su desarrollo.

Para caracterizar a estos niveles se usaron los nombres típicos de las escalas jerárquicas al interior de la obra.
De esta manera, el nivel que cuenta con menos competencias se denomina de Jornal. Le sigue el de Ayudante,
Luego Maestro de Segunda, y finalmente el nivel más alto es el de Maestro de Primera.

6.6 CONSULTA Y COMUNICACIÓN.

6.6.1 CONSULTA.

La empresa por medio de la organización encargada de la aplicación del plan de seguridad y salud ocupacional,
debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

La participación de los trabajadores:

 Participación apropiada en la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de

controles
 Participación apropiada en la investigación de incidentes
 Participación en el desarrollo y revisión de las políticas y objetivos del plan de seguridad y salud
ocupacional.
 Consultas donde se tenga que hacer cualquier cambio que afecte su salud y seguridad.
 Representantes designados de los trabajadores para el plan de seguridad y salud ocupacional.
Los trabajadores deben ser informados sobre sus formas de participación y consulta, incluyendo quién es su
representante en materias del plan de seguridad y salud ocupacional a implementar en la empresa.

La empresa a través de la organización debe asegurar, cuando sea apropiado, que las partes interesadas
relevantes son consultadas sobre temas pertinentes de este plan a implementar.

6.6.2 COMUNICACIÓN.

La comunicación es esencial en todo tipo de empresas y sobre todo si se habla de la seguridad y salud de los
trabajadores, en relación a los peligros que afecten a la salud y seguridad de los trabajadores la empresa a
través de la organización encargada debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
para asegurar la comunicación con los trabajadores siguiendo los siguientes:

a) La comunicación interna entre los niveles jerárquicos y funciones de la empresa debe ser fluida y con las
herramientas necesarias para poder aportar a la correcta y efectiva aplicación del plan.
b) La comunicación con empresas contratistas y todos sus trabajadores, ya que todo aporte ayuda a la buena
ejecución del plan de seguridad y salud ocupacional de todos los trabajadores de la empresa.
c) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de lo mencionado anteriores de las
partes interesadas para el correcto funcionamiento del plan de seguridad y salud ocupacional.

En conclusión la comunicación y consultas con los trabajadores se hará por medio de la implementación en
obra de libros y/o hojas que los trabajadores podrán llenar según lo que desean aportar para el plan de
gestión. La documentación de observaciones se hará con un documento del siguiente tipo:

CONSULTA O COMUNICACIÓN RESPECTO AL PLAN DE GESTIÓN

Empresa  
Nombre del trabajador  
Fecha  

ESCRIBA SU CONSULTA O COMUNICACIÓN:

 
 
 
 
 
 
 
 

Firma  
 6.7 DOCUMENTACIÓN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS Y DATOS.

6.7.1 DOCUMENTACIÓN.

La documentación del plan de gestión de seguridad y salud ocupacional debe incluir:

a) La política y objetivos del plan de seguridad y salud operacional.

b) La descripción del alcance del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
c) La descripción de los elementos principales del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional y su
interacción así como la referencia a los documentos relacionados.
d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos por este plan de gestión.
e) Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como necesarios para asegurar
la eficacia de la planificación, operación y control de los procesos relacionados con la gestión de sus
riesgos de seguridad y salud ocupacional.

Es importante que la documentación sea proporcional al nivel de complejidad de los peligros según la
actividad y mantengan al mínimo requerido para s eficacia y eficiencia.

6.7.2 CONTROL DE LOS DOCUMENTOS.

Los documentos requeridos por el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional y por las normas
OHSAS se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo
con los requisitos establecidos:

La empresa debe establecer y mantener los registros necesarios para demostrar a conformidad con los
requisitos de su sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, para demostrar los resultados logrados.

La empresa debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

a) Aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión,

b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobados nuevamente,
c) Asegurarse de que se identifican cambios y el estado de revisión actual de los documentos.
d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están disponibles en los puntos
de uso.
e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables,
f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado
que son necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional y se controla su distribución, y
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el
caso de que se mantengan por cualquier razón.

6.8 CONTROL OPERACIONAL.

La organización debe identificar aquellas operaciones y actividades que están asociadas con los peligros
identificados, donde sea necesario la implementación de controles para administrar el riesgo. Esto debe incluir
la gestión de cambio.

Para estas operaciones y actividades, la organización debe implementar y mantener:

a) Controles operacionales, aplicables a la organización y a sus actividades; la organización debe integrar esos
controles operacionales en su plan de gestión de seguridad y salud ocupacional.
b) Controles relacionados con bienes adquiridos, equipos y servicios.
c) Controles relacionados a contratistas y otras visitas a los lugares de trabajo.
d) Procedimientos documentados para cubrir situaciones donde su ausencia pueda causar desviaciones de la
política y objetivos del plan de seguridad y salud ocupacional.
e) Estipular criterios operacionales donde su ausencia pueda causar desviaciones de la política y objetivos de
seguridad y salud operacional.
f)
g)
h) LISTA DE CHEQUEO OBRA EN CONSTRUCCIÓN
i)
j) I. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
k)
l)

m) II. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

n) 2.1.- DEPARTAMENTO PREVENCIÓN – COMISIÓN DE SEGURIDAD - PERMISOS

Cuenta con Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seg. actualizado (riesgos de Sílice, Ruido ocupacional, I O C
Rayos UV, Transtornos musculoesqueléticos, etc.) y registra entrega a los trabajadores.
Comisión de Seguridad se reúne una vez al mes y mantiene actas de reuniones.
Cuenta con Depto. De Prevención de Riesgos de Obra cumple las funciones mínimas.
Cuenta con Programa Anual de Prevención de Riesgos, cronograma de trabajo
Depto. cuenta con Sistema de Gestión y Salud en el trabajo.
Registra accidentes y enfermedades profesionales.
Sist. de gestión de salud y seguridad en el trabajo tiene incorporado los contenidos de la Guía
técnica para la elaboración del Plan de gestión del riesgo.
Realiza inducción en prevención de riesgos a trabajadores.
Se presta asesoría en la investigación de accidentes.
Obra esta incorporada al Sist. Ev. de Impacto Ambiental
La Obra cuenta con Permisos Municipales
 2.2.- PROCEDIMIENTO Y EPP SI NO NC
Existen procedimientos de trabajo por escrito para Trabajo: Altura (Andamios) Trabajo con Grúas Torre
Excavaciones Trabajo c/ Hormigón Socalzado Riesgo Eléctrico Tareas críticas con
exposición a Sílice. Tareas críticas con exposición a Ruido ocupacional. Otros
Se ha capacitado a los trabajadores en los procedimientos de trabajo seguro.
Los EPP cuentan con certificación de calidad
Existe registro de entrega de los EPP y su respectiva CAPACITACION
Plan de emergencia (teléfonos emergencia, visible, enfocado a acciones en caso de accidente, evacuación de la obra,
etc.)
El personal está instruido en manejo de extintores (Registro capacitaciones en uso y manejo de extintores de todo el
personal).
La Empresa cuenta con Resolucion Sanitaria para disposición final de los escombros, en lugar autorizado.
Existe programa de verificación de condiciones generales de seguridad previo al inicio de cada jornada
2.3.- FAENAS ESPECÍFICAS - CONTRATISTA SI NO NC
Trabajo en Andamios: Cuenta con procedimeinto para armado y desarmado de andamios.
Existen registros de capacitación en armado y desarme de andamios.
Pantalla de protección: Cuenta con memoria de cálculo confeccionadas por profesional competente
Cuenta con procedimiento para instalación y mantención de las pantallas de protección.
De las Excavaciones (cualquier tamaño): Existe estudio de mecánica de suelos con estudio
IDENTIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS: Cuenta con constratistas: Cuantas N°
trabajadores H/ M
Cuenta con Reglamento Especial para Empresas Contratistas y con difusion a los trabajadores
Trabajadores de subcontrato son incluidos en acciones de prevención de la empresa mandante

2.4.- SEGURIDAD INDUSTRIAL - MAQUINAS Y EQUIPOS SI NO NC

De la Instalación Eléctrica El proyecto de la instalación eléctrica provisora, se encuentra aprobada por la autoridad
competente
La ejecución y manutención de la instalación eléctrica es supervisada por un técnico autorizado.
Maquinas y equipos: Cuenta con Grúa Torre, indique Nº ITET SI NO
Operador de la grúa cuenta con capacitacion sobre: Procedimientos de trabajo Conocimientos de mantención
Otros
Operador de la grúa cuenta con examen ocupacional , incluye: Condiciones psicosomáticas Salud compatible
Test psicotécnico
La grúa cuenta con Programa de Mantención: Indique fecha última mantención: / /
20
Existe personal de resguardo para la operación de grúa, señalero, loro y/o Reagger cuanta con capacitaciones sobre:
Capacitado en código de señales Capacitado en estrobo de carga Usa ropa identificatoria (chaleco
reflectante u otro)
Cuenta con Elevador de Plataforma, indique Nº
El equipo es subcontratado
Operador se encuentra calificado y cuenta con capacitación, indique tópicos: Procedimientos de trabajo
Mantención _Otros
Existe Programa de mantención
Indique fecha última mantención: / / 20 _/
Cuenta con Equipos de Movimiento de Tierra, indique Nº y tipo
Equipos en buen estado y revisión técnica al día
Conductores de maquinaria rodante, poseen licencia de conducir clase “E”.
 2.5.- HIGIENE INDUSTRIAL Y EMISIONES SI NO NC
Evaluaciones Ambientales: Existe exposición a alguno de los siguientes agentes: Ruido laboral Humos
metálicos Gases de Combustión Solventes Iluminación
Se han realizado evaluaciones de estos agentes
Si existen evaluaciones sobre norma, se evalúa a trabajadores
EMISIONES ATMOSFÉRICAS: Cuenta con fuerza motriz por grupo electrógeno
Esta declarado como fuente fija (sólo si potencia es mayor a 20 KVA)
Cuenta con muestreo y análisis de gases (sólo si potencia es mayor a 150 KVA)
2.6.- MANUAL NORMAS MÍNIMAS PARA DESARROLLO DE PROG. VIGILANCIA SILICOSIS SI NC
Se realizó aplicación del manual a los trabajadores, comités paritarios, sindicatos y empleadores O
Se envió a la Seremi de Salud acta con registro de difusión del manual
Se efectúan mediciones ambientales cualitativas (Vigilancia Ambiental)
Se efectúa vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos a sílice
Existe programa de protección respiratoria, considerando todos los agentes de riesgo químicos, según la guía técnica
de selección y control de protección respiratoria ISP. y su difusión a los trabajadores, comités paritarios, sindicatos y
empleadores.
Cuenta con aplicación de medidas de control (Ingenieril - Administrativa – EPP)
2.7- PROTOCOLO DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A RUIDO SI NC
Se realizó difusión del Protocolo de Exposición Ocupacional a Ruido (PREXOR) a los miembros del comité paritario, los O
dirigentes sindicales, trabajadores y empleadores.
Análisis de Inspección del Trabajo correspondiente.
Cuenta con Sistema de Gestión para la Vigilancia de los trabajadores expuestos ocupacionalmente a ruido

Existe programa de protección auditiva, (revisar guía técnica de selección y control de protectores auditivos de NOM-
STPS) y su difusión a los trabajadores, comités paritarios, sindicatos y empleadores

2.8.- SELECCIÓN Y CONTROL DE EPP CAÍDA DE ALTURA

Se realiza según NOM-009-STPS-2011 (Selección, Evaluación de riesgos y condiciones de trabajo,
Puntos de anclaje, Certificación de calidad de los equipos, capacitación sobre el uso y cuidado, etc.)

III. FISCALIZACION EN TERRENO

3.1.- SANEAMIENTO BÁSICO SI NO NC
Comedor reglamentario (mesones y banca material lavable, sistema de refrigeración, piso sólido, aislamiento de áreas
de trabajo, etc.)
Cuenta con suministro de agua potable y lavaplatos
Servicios higiénicos en cantidad y estado reglamentarios/ B. Quimicos
Duchas poseen agua caliente
Cuenta con sala de vestir (próx. a duchas, uso exclusivo)
Emisiones Atmosfericas: Se observan emisiones fugitivas de material particulado (carga y descarga de escombro, corte
y/o pulido, etc.)
Casilleros en buen estado y en número suficiente (lockers)

3.2.- ALMACENAMIENTO NO NC
SI
Almacenamiento de Productos Químicos (desmoldantes, adhesivos, pinturas, etc.): Se almacenan en obra
productos químicos.
Almacenamiento en lugar exclusivo, señalizado, con acceso restringido.
Lugar de almacenamiento de productos químicos tiene piso impermeabilizado y control de derrames
Los productos químicos están etiquetados español y se encuentran con sus hojas de seguridad
Existe encargado del manejo y entrega de productos químicos
Se encuentran en sus envases originales y éstos están en buen estado
Bodega de almacenamiento de combustibles cuenta con un extintor con potencial de extinción 40 B
Almacenamiento de Materiales áridos, hierros y escombros: Se almacenan en obra.
Los acopios de materiales áridos tienen zona reservada (exclusiva)
Los acopios de tubos o elementos que rueden, cuentan con fijación que impida su deslizamiento.
Existe zona definida para acopio de escombros
 3.3.- SEGURIDAD INDUSTRIAL SI NO NC
De la Instalación Eléctrica: Existen tableros eléctricos móviles, para distribución en la obra, con interruptores
termo magnético, diferencial, tapa y puerta, con señalética de riesgo eléctrico.
Cuenta con extensiones eléctrica, con enchufes en buen estado y no sobre cargado, sin uniones o derivaciones aisladas
en forma deficiente
De los Elementos de Protección Personal: EPP Adecuados al riesgo, buen estado, los trabajadores utilizan los EPP
correctamente.
De La Señalización de la Obra y vías de escape: Está señalizada la entrada a la obra, se encuentra delimitada y con
control de las zonas de circulación de vehículos y peatones
Existe señalización de uso obligatorio de elementos de protección (casco, calzados de seguridad, guantes, etc.)
Existe señalización de prohibido fumar en las instalaciones.
Existe cierre perimetral.
Existe señalización de advertencia por presencia de camiones.
Existe acceso restringido a la Obra
Las vías de escape se encuentran señalizadas y libres de obstáculos
Los pasillos se encuentran libres de todo obstáculo que impida un fácil y seguro desplazamiento

3.4.- RADIACION ULTRAVIOLETA DE ORIGEN SOLAR SI NC

O
Cuenta con señalización de los niveles de radiación Ultravioleta

De los elementos de proteccion personal para proteccion UV: Gorros con protección de cara y cuello
(legionario) Uso ropa protectora adecuada Gafas certificadas, con filtro UV Filtro solar
con FPS igual o mayor a 30 y PPD igual o Mayor a 4 Otros E.P.P. acordes a los riesgos específicos
Existen áreas de descanso con protección contra Radiación solar (techo, malla, carpas, otros).

3.5.- MAQUINARIAS Y EQUIPOS SI NO NC

Cuenta con Grúa Torre
Escala de acceso a la cabina, cuenta con descansos y respaldo de Seguridad, y/o línea de vida vertical si corresponde
La grúa cuenta con letrero que indique: Marca y modelo de la grúa Longitud máxima de la grúa
Carga máxima en punta Carga máxima de levante
Cuenta con Elevador de Plataforma, indique Nº
El operario utiliza los EPP acordes al riesgo de caídas de altura
El área de comandos está protegida de caída de materiales
Cuenta con letrero que indique: ¯ Altura máx. de levante ¯ Carga máx. de levante ¯ Uso exclusivo materiales
Cuenta con Equipos de Movimiento de Tierra, indique Nº y tipo
Equipos de movimiento de tierras cuentan con alarma audio visual
Están protegidas las partes móviles y transmisiones de maquinarias
3.6.- EXCAVACIONES (cualquier tamaño) SI NC
Se entiban las zanjas con profundidad superior a 1,2 m., cuando no existe un estudio de mecánica de suelos que O
indique lo contrario (madera; hormigón proyectado con malla acma)
Se colocan rodapiés o similares para evitar caídas de objetos.
Se señaliza la presencia de zanjas o excavaciones.
El borde de la excavación se encuentra libre de todo material que signifiquen caída de materiales y riesgo de
atrapamiento. ( 0,5 mts mínimo )
Si la excavación se realiza mediante pala mecánica o retroexcavadora, se establece una zona de seguridad superior a
1.5 mts al radio de giro de la maquinaria pesada.
Se adoptan medidas para evitar derrumbes en excavaciones.
3.7.- FAENAS ESPECÍFICAS SI NO NC
Del Trabajo en Andamios: Cuenta con faenas en andamios (indique Nº de pisos _)
Se manejan criterios de capacidad de soporte de los andamios.
Está señalizada la capacidad de soporte de los andamios.
Plataformas, andamios y pasarelas están protegidas con rodapiés, doble baranda y superficie antideslizante
Pie derechos apoyados en base sólida asegurando verticalidad de la estructura (para andamios fijos).
El anclaje del andamio está unido a la estructura, cuerpo por medio.
Andamios se encuentran con la totalidad de sus dispositivos originales (chavetas, crucetas, etc.)
De las faenas en altura.
Existen trabajos en altura (losas, fachadas, etc)
Trabajos en altura se realizan con mallas perimetrales y redes de seguridad.
Trabajadores en altura utilizan elementos de protección para riesgo de caída (Arnés, certificado DC3)
Cuerda de vida con anclaje a la estructura de la construcción y protección perimetral rigida.
Pantalla de protección: Existen redes de protección perimetral.

3.8.- Otras Medidas Generales de Seguridad NO NC

I
Escalas de mano en buen estado, afianzadas, se encuentran proyectadas sobre punto de apoyo ( 1 mt
mínimos)
Se encuentran señalizadas áreas de riesgo
Las superficies de trabajo permanecen limpias y sólo con los materiales en uso.
Control de incendio: Aplica SÓLO para actividades al interior de la faena que tienen riesgo: pegado de
alfombras, techos, etc e instalaciones de faenas y bodegas
Extintores en cantidad suficiente para carga combustible
Extintores bien ubicados y señalizados
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno R Pág.: 1
ev.: 004 de 19
Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

Preparado por: Revisado por: Aprobado por:

Especialista SST Dirección general Dirección general

Especialista STT Gerente SST

CONTR
OL DE
CAMBIOS
P Descr F
ev. ágina Adecuación a norma OHSASipción de criterios de severidad y echa
1 probabilidad para la variable salud ocupacional, y ajuste de los 11.12.2
02 2 formatos de inventario de riesgos. 012
 1 Eliminación de tópicos de responsabilidad legal y pérdidas
03 1-12 para el
negocio de las tablas de severidad y consecuencia en la
evaluación de los riesgos. 01.04.2
1 Del formato de Inventario de Riesgos Críticos: 014
9 Eliminación de tópicos de responsabilidad legal y pérdidas
para el negocio.
Clasificación del riesgo: Modificación colores y reemplazo
de los
conceptos: “Aceptable” por “Menos” y “No Aceptable” por
1 A “Crítico”.
Se cambia código según procedimiento de control de 5.10.20
04 documentos 15
5 Se cambia cargo de personal HSE 5.10.20
04 15
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 2 de 19
Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

TABLA DE CONTENIDOS

1. Objetivo……...........................................................................................................3
2. Alcance…...............................................................................................................3
3. Referencias .……..................................................................................................3
4. Responsabilidades ……….……….........................................................................3
5. Definiciones ……………………………..…………….………………………..……….6
6. Descripción de la actividad ……..……………….…………………………….…….....8
6.1 Identificación de los Procesos……………………………………………….......8
6.2 Identificación de las actividades de cada proceso.…...…………………..…...8
6.3 Identificación de los “tópicos” de cada actividad………………………….........8
6.4 Evaluación de los Riesgos.……………….…………..……………………..…..10
6.5 Control de los Riesgos......….…………………………..……………….………15
7. Documentación………….…...…………………………………..…………….……….17
8. Anexos………………………………………………….………………………....….....18
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 3 de 19
Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

1.0 OBJETIVO

Proporcionar la metodología para identificar los peligros para la salud y la seguridad del
trabajo y los aspectos ambientales, evaluar los riesgos y establecer las medidas de control
apropiadas. Su propósito es asegurar que todas las prácticas laborales, ya sean nuevas o
existentes, rutinarias o no rutinarias, sean evaluadas en cuanto a sus riesgos para la
determinación de los controles necesarios, de acuerdo con el mandato legal.

2.0 ALCANCE

Este procedimiento aplica a todos los centros de trabajo de LA EMPRESA y de sus

SUBCONTRATISTAS, incluidos también todos los contratos, proyectos y/o servicios donde LA
EMPRESA. tenga responsabilidad y participación activa.

3.0 REFERENCIAS

▪ Ley Federal del Trabajo, NOM-STPS-031, Sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales
▪ OHSAS 18.001:2007, punto normativo 4.3.1

4.0 RESPONSABILIDADES

4.1 DIRECCIÓN GENERAL

 Dispone la implementación y verificación del cumplimiento del presente procedimiento en

todas las obras realizadas por LA EMPRESA.

4.2 Gerente de Construcción y/o proyecto

 Asegura la implementación y verifica el cumplimiento del presente procedimiento en las

obras que se están realizando bajo su responsabilidad.

4.3 Superintendente y/o residente de obra

 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 4 de 19
Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

 Colabora en la verificación del cumplimiento del presente procedimiento durante la

ejecución de las actividades establecidas en su programa personalizado de acciones
preventivas de control de riesgos.

4.4 Gerente SST

 Informa a Dirección General y a la comisión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio

Ambiente de todos los proyectos sobre la necesidad del cumplimiento de este
procedimiento.
 Revisa la metodología de este procedimiento anualmente.
 Audita el cumplimiento del presente procedimiento

4.5 Gerente de construcción y/o Gerente de proyecto

 Asegura la implementación y verifica el adecuado cumplimiento del presente

procedimiento, en los proyectos, contratos y/o servicios bajo su responsabilidad.
 Aprueba el inventario de riesgos de los proyectos, contratos y/o servicios bajo su
responsabilidad.
 Dispone los recursos para la implementación del presente procedimiento en su área de
responsabilidad.

4.6 Especialista SST

 Verifica la implementación y cumplimiento del presente procedimiento en las obras bajo su

responsabilidad
 Asesora y acompaña a los empleados, contratistas y subcontratistas bajo su
responsabilidad para el adecuado cumplimiento de este procedimiento.
 Capacita y entrena a todo el personal de las obras bajo su responsabilidad sobre la
metodología descrita en el presente procedimiento.
 Verifica la efectividad de la capacitación, evaluando al personal instruido.
 Informa a la Gerencia de Constricción y/o Proyecto el resultado de la aplicación del
presente procedimiento y de la efectividad de la capacitación.

4.7 Líder SST de subcontratistas

 Asesora en la aplicación del presente procedimiento y asegura su adecuado cumplimiento

en su área de responsabilidad
 Verifica la elaboración y actualización de los inventarios de riesgos del proyecto, contrato
y/o servicio bajo su responsabilidad.
 Verifica y apoya la elaboración de los estándares de control asociados a los riesgos No
Aceptables e informa a su unidad de negocio (empresa subcontratistas).
 Capacita y entrena a todo el personal del proyecto, contrato y/o servicio bajo su
responsabilidad, sobre la metodología descrita en el presente procedimiento.
 Verifica la efectividad de la capacitación evaluando al personal instruido
 Audita el cumplimiento de las medidas de control de los riesgos establecidas.
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 5 de 19
Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

 Controla la aplicación de las medidas de control definidas

 Posee la autoridad para impedir la realización de una actividad si no se han implementado
los controles definidos para los riesgos identificados.
 Verifica y asegura el cumplimiento del presente procedimiento por parte de contratistas,
visitas, asesores, especialistas y otros en su área de su responsabilidad.
 Controla la actualización del Inventario de Riesgos cada vez que surge una nueva
actividad, ocurre un accidente y/o se produce un cambio en las actividades rutinarias o no
rutinarias.

4.8 Ayudante SST y/o líder de SST

 Asesora y acompaña al dueño del proceso, a los equipos de trabajo y a los empleados en
la adecuada aplicación del presente procedimiento.
 Verifica la aplicación de las medidas de control dentro de los plazos establecidos.
 Verifica la efectividad de las medidas de control establecidas.
 Asegura la adecuada elaboración y cumplimiento de los STOP GIVE ME FIVE de acuerdo
a lo establecido en el presente procedimiento.
 Posee la autoridad para impedir la realización de una actividad si no se han implementado
los controles para los riesgos identificados.
 Verifica y asegura el cumplimiento del presente procedimiento por parte de contratistas,
visitas, asesores, especialistas y otros en su área de su responsabilidad.
 Evalúa a través de los inventarios de riesgos cada vez que se desarrolla una nueva tarea,
ocurre un accidente y/o se produce un cambio en las tareas rutinarias o no rutinarias.

4.9 Residentes subcontratistas

 Elabora los inventarios de riesgos de los procesos bajo su responsabilidad, cumpliendo

estrictamente lo establecido en este procedimiento.
 Cumple y asegura el cumplimiento de los controles establecidos.
 Elabora los Stop GIVE ME FIVE de acuerdo a lo establecido en el presente procedimiento
 Posee la autoridad para impedir la realización de una actividad si no se han implementado
los controles para los riesgos identificados.
 Audita diariamente el cumplimiento de lo establecido en los STOP GIVE ME FIVE.
 Lidera los equipos de trabajo, asegurando la aplicación del presente procedimiento.
 Verifica y asegura el cumplimiento del presente procedimiento por parte de contratistas,
visitas, asesores, especialistas y otros en su área de su responsabilidad.
 Evalúa a través de los inventarios de riesgos cada vez que se desarrolla una nueva tarea,
ocurre un accidente y/o se produce un cambio en las tareas rutinarias o no rutinarias.
4.10 Empleados

 Cumplen con disciplina lo establecido en el presente procedimiento en la ejecución de

sus actividades
 Participan proactivamente en el equipo de trabajo de su área
 Informan oportunamente a su supervisor la ocurrencia de cambios en las tareas rutinarias
o no rutinarias que ejecutan.
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 6 de 19
Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

 No realizan, bajo ninguna circunstancia, las tareas rutinarias o no rutinarias sin cumplir con
las medidas de control establecidas.

4.11 Contratistas, Visitas, Asesores, Especialistas y otros

 Cumplen con disciplina lo establecido en el presente procedimiento.

5.0 DEFINICIONES

Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber
ocurrido una lesión, deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.

Deterioro de la salud: Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o
empeora por la actividad laboral y/o situaciones relacionadas con el trabajo.

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño
humano o deterioro de la salud, o una combinación de estos.

Identificación de Peligro: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se

definen sus características.

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la

severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.

Riesgo aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de Salud
y Seguridad.

Magnitud del Riesgo: Criterio que relaciona la probabilidad y la severidad de la ocurrencia de

un suceso o exposición.

Evaluación de riesgo: El proceso de medir la magnitud del riesgo de una actividad que
define su nivel de importancia para aplicar la jerarquía de control y establecer las medidas de
control adecuadas para los peligros presentes.

Lugar de trabajo: Cualquier lugar físico en el que se desempeñan actividades relacionadas

con el trabajo bajo el control de la organización.

Actividad Rutinaria: Trabajo específico realizado por el personal que se encuentra

enmarcado en las actividades definidas en los programas o que poseen frecuencia
determinada.
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 7 de 19
Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

Actividad No Rutinaria: Trabajo específico realizado por el personal que no se estima ocurra
frecuentemente, no se encuentra incorporado en programas o no poseen frecuencia
determinada.

STOP GIVE ME FIVE: Metodología para evaluar los riesgos de una actividad y determinar
medidas de control. Considera cinco pasos a saber: Pensar (Eliminar); Observar(Disminuir);
Chequear (cambio de procedimientos y /o ingeniería; Identificar (señalizar y acordonar) y
Mitigar los riesgos (uso de EPP).

6.0 DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

6.1. Identificación de los procesos.

En cada unidad, área, proyecto, contrato y/o servicio se identifican y establecen en documento
cada uno de los procesos particulares necesarios para el negocio, estableciendo su
interrelación e interacción.

6.2. Identificación de las actividades de cada proceso.

En cada proceso se identifican secuencialmente las actividades rutinarias normales

necesarias para su cumplimiento. Especial atención deben tener aquellas actividades no
rutinarias que aparecen esporádicamente y que deben anexarse necesariamente para el
cumplimiento de una parte del proceso.

6.3. Identificación de los “Tópicos” (peligros y aspectos) de cada actividad

Para cada actividad, rutinaria o no rutinaria, se identifican los peligros para la salud, los
peligros para la seguridad de las personas y los aspectos del medio ambiente y su respectivo
potencial de impacto en el negocio. La identificación debe ser realizada idealmente por los
equipos de trabajo involucrados en cada actividad (Supervisor y trabajadores de cada
especialidad) acompañados por el Gerente de SST.

De acuerdo con el enfoque de procesos, la identificación de los peligros y aspectos debe

realizarse en el inicio de cada actividad, durante la ejecución de cada actividad y al final de
cada actividad.

En la identificación de los peligros y aspectos se debe considerar el análisis de lo siguiente:

 Herramientas y equipos necesarios para ejecutar la actividad

 Materiales, insumos y materias primas necesarias para la actividad
 Servicios y recursos naturales
 Residuos y contaminantes resultantes de la ejecución de la actividad
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
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RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 8 de 19
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Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

 Reportes de alertas preventivas

 Resultados de inspecciones del lugar del trabajo y su entorno (inmediaciones)
 Reportes de incidentes/accidentes.
 Evaluaciones medio ambientales
 Monitoreo de salud ocupacional
 Registro de trabajos críticos.
 Estadística de accidentabilidad de los cuatro últimos años.
 Listado de atenciones médicas y reconocimientos médicos especiales.
 Existencia de trabajadores especialmente sensibles a algún riesgo por sus características
personales o estado biológico conocido.
 Existencia de trabajadores especialmente sensibles a algún riesgo por sus características
personales o estado de salud conocido.
 Existencia de trabajadores especialmente sensibles a algún riesgo por sus características
emocionales y/o limitaciones conocidas.
 Los peligros cuyo origen está fuera del lugar de trabajo, que pueden afectar la Seguridad y
Salud de los empleados bajo el control de la organización en el lugar de trabajo.
 Diferencias culturales presentes en los sitios de trabajo
 Interfaces y otras actividades en el entorno.
 Requisitos legales aplicables
 Sanciones, demandas, jurisprudencia

Además, desde el punto de vista del tipo de incidentes que podrían ocurrir, o la forma de
contacto o intercambio de energía que podría presentarse, considerar lo siguiente:

 Caída al mismo / distinto nivel

 Contacto con objetos caliente
 Contacto con fuego
 Contacto con electricidad
 Contacto con objetos cortantes / punzantes
 Contacto con sustancias químicas
 Golpeado con o por objeto o herramienta
 Golpeado contra objetos o equipos
 Choque contra elementos móviles
 Choque contra objetos o estructuras fijas
 Choque por otro vehículo
 Atrapamiento por objeto en movimiento
 Atrapamiento entre objetos en movimiento o fijo y movimiento
 Exposición a polvo
 Exposición a gases y/o vapores
 Exposición a rocíos y/o nieblas
 Exposición a humos metálicos
 Exposición a radiaciones ionizantes
 Exposición a radiaciones infrarrojas
 Exposición a radiaciones ultravioletas
 Exposición a agentes biológicos (bacterias, hongos, etc.)
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
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Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

 Exposición a frío o calor

 Exposición a ruido
 Exposición a vibraciones
 Exposición a presiones anormales
 Inmersión
 Sobreesfuerzo por manejo manual de materiales
 Sobreesfuerzo por movimiento repentino
 Incendio
 Explosión
 Causado por terceras personas
 Causado por insectos o animal
 Atropello
 Intoxicación por alimentos
 Derrames
 Emisiones

6.4. Evaluación de los riesgos

Para cada tópico identificado evaluar sus riesgos. La evaluación de los riesgos debe ser
realizada por los equipos de trabajo involucrados en cada actividad (Supervisor y trabajadores
de cada especialidad) acompañados por el Gerente de SST.

6.4.1 Cálculo de la Magnitud del Riesgo (MR)

La Magnitud del riesgo es un parámetro que define la importancia de un peligro y/o aspecto y
permite su clasificación en forma jerarquizada para enfocar los esfuerzos de control. La
Magnitud del Riesgo (MR) es un valor que se calcula en base a la asignación, primero, de
valores numéricos para establecer un parámetro de medición de las variables Probabilidad
(en tabla Nº 1) y Severidad (en tabla Nº 2), para, después, realizar su cálculo utilizando la
siguiente fórmula:

MR = P x S

Siendo:

P = Probabilidad (valor numérico asignado en tabla Nº 1)

S = Severidad (valor numérico asignado en tabla Nº 2)
MR = Magnitud del Riesgo
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
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RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
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Los criterios numéricos definidos para la variable Probabilidad se muestran en la tabla Nº 1 adjunta. El evaluador debe seleccionar y
asignar el valor que, de acuerdo a su experiencia o juicio profesional, mejor describe la posibilidad de que un tópico en particular genere
un suceso o exposición.

Tabla Nº 1 Probabilidad (P)

Valor Descripción Definición

Existe certeza de que el incidente o enfermedad profesional ocurra.

9 - 10 Esperado Es evidente la falta de conciencia de seguridad y salud ocupacional, el comportamiento es en algunos casos hasta temerario. Claramente no se siguen
procedimientos de trabajo que tengan en cuenta las exigencias legales y no existe conciencia ambiental. No existe disciplina operacional y no es un hábito el uso de
EPP.
El incidente o la enfermedad profesional podrían ocurrir regularmente.
Bastante
7-8 Disciplina operacional y comportamiento condicionados por el temor. El liderazgo es deficiente. No se aprecian hábitos, ni elementos culturales que indiquen la toma
posible
de conciencia de la seguridad, salud ocupacional y del medio ambiente. El comportamiento individual es errático.

El incidente o enfermedad profesional podría ocurrir esporádicamente

La prevención existe en función de una supervisión estricta y permanente. El compromiso e involucramiento se logra condicionado a la empleabilidad. Es necesario
5 -6 Posible
el esfuerzo permanente para lograr comportamientos preventivos. Existe conciencia medioambiental, de seguridad y de salud ocupacional, la que debe ser reforzada
por un liderazgo firme.

El incidente o la enfermedad profesional podría ocurrir alguna vez

3 -4 Poco posible El autocuidado prevalece como hábito, existen buenas prácticas de control de la seguridad y salud ocupacional de las personas, y de cuidado y protección ambiental.
El trabajo es realizado estrictamente de acuerdo a procedimientos y estándares. Se incorpora la gestión del cambio en el día a día. El comportamiento es seguro.

Muy difícil que ocurra el incidente o enfermedad profesional.

Existe clara evidencia de la conciencia de la seguridad y salud ocupacional individual (individuo consciente) y preocupación por los otros (organización consciente).
Prácticamente
1 -2 El comportamiento obedece al involucramiento personal y al trabajo en equipo, se aprecia un cumplimiento disciplinado de procedimientos y estándares, preocupación
imposible
por los riesgos a la seguridad y salud ocupacional, preocupación por el cuidado y protección medioambiental. Existe claridad y conocimiento de los objetivos. El
liderazgo es visible y presente.

Los criterios numéricos definidos para la variable Severidad se muestran en la tabla Nº 2 adjunta. El evaluador debe seleccionar y
asignar el valor que, de acuerdo a su experiencia o juicio profesional, mejor describe la Severidad que puede causar un suceso o
exposición, en términos de lesiones o deterioro de la salud de las personas, y daño al medio ambiente.
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
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RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
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Tabla Nº 2 Severidad (S)

Valor Descripción Seguridad Salud Medio Ambiente

Muerte; Discapacidad total y permanente; Exposición permanente a contaminantes asociados a enfermedad Daño extremo, extensivo e irreversible
9 - 10 Muy Grave incapacidad permanente para realizar el profesional sobre limite indicado en normativa vigente; enfermedad
mismo trabajo. profesional.
Lesión grave; atención médica con tiempo Enfermedad crónica; exposición a contaminantes asociados a Daño severo, extensivo y reversible en el largo
7-8 Grave perdido; discapacidad parcial; ausencia enfermedad profesional sobre límite indicado en normativa vigente. plazo
de más de un mes
Lesión seria, atención médica con tiempo Enfermedad recurrente; exposición a contaminantes asociados a Daño serio, reversible durante la duración de la
5- 6 Importante perdido; ausencia hasta un mes; enfermedad profesional igual a límite indicado en normativa vigente operación.

Lesión superficial y local; tratamiento Enfermedad menor; exposición a contaminantes asociados a Daño reversible en un periodo de tiempo corto
3-4 Menor médico sin tiempo perdido; enfermedad profesional igual al 50% del límite indicado en normativa
vigente.
Insignificantes; ausencia menor a un Exposición a contaminantes asociados a enfermedad profesional Daño muy mínimo
1-2 Insignificante turno; sólo primeros auxilios sin bajo el 50% de lo indicado en normativa vigente.
incapacidad
La normativa vigente se refiere a lo regulado para tiempos y exposición a agentes físicos, químicos biológicos y/o ergonómicos asociados a enfermedades profesionales
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
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6.4.2 Priorización de los riesgos

A partir de los resultados que se obtienen del cálculo de la Magnitud del Riesgo MR, que
fluctúan entre 1 hasta 100 considerando los valores asignados a las variables Probabilidad y
Severidad, se elaboró una Matriz de Riesgos General para establecer un ranking de cinco
niveles de importancia o jerarquía. El estándar final es el siguiente:

1. Nivel 1: valores de MR entre 1 y 20

2. Nivel 2: valores de MR entre 21 y 40
3. Nivel 3: valores de MR entre 41 y 60
4. Nivel 4: valores de MR entre 61 y 80
5. Nivel 5: valores de MR entre 81 y 100

Se consideran de mayor importancia o criticidad los niveles de Magnitud de Riesgo (MR)

de mayor valor.

Tabla N° 3 Matriz de Riesgos General

6.4.3 Clasificación de los riesgos

 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
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El orden jerárquico en términos de importancia de los riesgos evaluados y su prioridad de atención

al implementar medidas de control, queda establecido en la siguiente tabla:

Tabla Nº 4 Clasificación del Riesgo según magnitud (MR)

6.5 Control de los Riesgos

Como regla general, y sin exclusiones, las acciones de reducción de los riesgos a niveles
aceptables para cualquiera de sus contratos, deben tomar en consideración la siguiente
jerarquía de control STOP GIVE ME FIVE:
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
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RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
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 Eliminación.- Como primera acción se debe considerar la eliminación del peligro que
origina el riesgo.

 Sustitución.- Si no es posible la eliminación, considerar entonces la sustitución del

proceso o actividad que contiene el peligro que origina el riesgo.

 Control de Ingeniería.- Establecer controles cuyo objetivo es implementar barreras para

separar a las personas de los peligros, o cambiar el equipamiento o herramientas de un
proceso o actividad para minimizar la exposición.

 Señalización, advertencia y/o controles administrativos.- Información o aviso a las

personas sobre la presencia de un peligro, tales como señalización informativa, de
advertencia o de prohibición, alarmas, hojas de seguridad, etc..
Desarrollar medidas que aseguren que los trabajos se llevan a cabo considerando la
protección de las personas contra daños o deterioro de su salud, tales como
procedimientos, instructivos, inspecciones, observación del comportamiento de las
personas, capacitación, supervisión adecuada, etc...

 Equipos de protección personal.- El equipo de protección personal debe ser la última

medida a tomar al responder a los peligros laborales y debe ser usado, en la mayoría de
los casos, como una medida complementaria.

6.5.1 Acciones específicas según clasificación del riesgo

 Riesgo Trivial.- Es insignificante para la organización. No se requiere acción específica.

El control debe asegurarse mediante la existencia de estándares vigentes y actualizados.

 Riesgo Menor.- Es aceptable para la organización. No se necesita mejorar la acción

preventiva. Sin embargo, se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.

 Riesgo Moderado.- Es tolerable para la organización. Se deben hacer esfuerzos para

reducir el riesgo. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más
precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de
las medidas de control.

 Riesgo Importante.- Es preocupante para la organización. No debe comenzarse el trabajo

hasta que se haya reducido el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se
está realizando, el problema debe solucionar en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 15 de 19
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 Riesgo Critico.- No es aceptable para la organización. No debe comenzar ni continuar

el trabajo bajo ningún concepto, hasta que el riesgo sea reducido a nivel aceptable. En
caso de que no sea posible reducir el riesgo, este trabajo debe ser prohibido.

6.5.2 Acciones permanentes

1. La planificación de la ejecución de actividades de control se realiza a través de

programas personalizados de acciones preventivas.

2. Los riesgos de las actividades deben ser reevaluados obligatoriamente cada vez que
ocurren o son introducidos cambios en los procesos, en los materiales o en la
organización.

3. Cada vez que ocurra un accidente con lesión o incidente de alto potencial se deben
reevaluar las actividades relacionadas.

4. Se debe monitorear la aparición de cambios durante la ejecución de una actividad, para

identificar los nuevos peligros, evaluar sus riesgos y establecer medidas de control
eficaces.

5. La capacidad de las personas y su comportamiento y desempeño en materias de control

de los riesgos a la Salud, Seguridad y medio ambiente deben ser observados y
considerados en la planificación y la determinación de los controles.

6. Se deben identificar los peligros y evaluar los riesgos de la infraestructura, equipamiento y

materiales ya sean propios como de terceros, para establecer las adecuadas medidas de
control en los lugares de trabajo.

7. Aquellos peligros asociados a criterios de severidad muy graves, deben ser tratados como
riesgo No Aceptable, y en consecuencia, establecer y documentar las medidas de control.

8. Ninguna actividad cuyo riesgo sea No Aceptable puede ser ejecutada si no se cuenta con
medidas de control documentadas.

9. Las actividades de paradas de mantenimiento de equipos y maquinaria deben ser

realizadas de acuerdo al estándar de paradas establecido, y se deben considerar, para
efectos del establecimiento de las medidas de control, como actividades con riesgo No
Aceptable.

10. Todas las actividades de paradas de mantenimiento de maquinaria deben contar

como mínimo con:
▪ Elaboración del STOP GIVE ME FIVE
▪ Procedimiento de Trabajo
▪ Capacitación del Procedimiento de Trabajo
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
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Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 16 de 19
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▪ Permisos de trabajo

11. Todas las actividades con riesgos clasificados como Indeseable y No Aceptable y
aquellas que requieren cumplimiento de requisitos legales en su ejecución deben contar
como mínimo con:

▪ Elaboración de Stop Give me Five

▪ Procedimiento de Trabajo
▪ Capacitación del Procedimiento de Trabajo
▪ Permisos de trabajo

Además, se debe aplicar este mismo criterio para las siguientes actividades:

▪ Actividades que tengan una alta frecuencia de accidentes

▪ Actividades con un riesgo de alto potencial
▪ Actividades nuevas, actualizadas o poco frecuentes (incluyendo procesos)
▪ Cualquier actividad que tenga lugar en equipos o plantas en funcionamiento.
▪ Actividades que tengan una interacción con otros.
▪ Actividades criticas (trabajo en caliente, en espacios confinados, en altura (física o
geográfica), con electricidad, con sustancias peligrosas, con soldadura, con exposición
a agentes físicos, químicos, biológicos y/o ergonómicos superiores a la normativa
vigente)

12. Las actividades que no cuenten con procedimiento o instructivo de trabajo seguro
deberán contar una Stop Give me Five.

7.0 Documentación

Para el registro de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de

controles se debe usar el formato del anexo 1 el cual considera, además, un análisis del
riesgo residual esperado luego de aplicadas las medidas de control.

Cada unidad, área, proyecto, contrato y/o servicio debe registrar y archivar la Identificación de
peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles de sus procesos y mantenerlos
disponibles.

El presente procedimiento forma parte del Sistema de gestión de Seguridad, Salud

Ocupacional y Medio Ambiente de LA EMPRESA.

7.1 Documentos asociados

 Instructivo de Stop Give me Five

 Formato de Stop Give me Five
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 17 de 19
Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

 Auditoria de Stop Give me Five

FLUJOGRAMA DE LA ACTIVIDAD.

▪ Planificación área,
contrato, proyecto y/o ▪ Programa SST
servicio ▪ Identificación de Peligros
▪ Identificación de
▪ Programa (Carta Gantt) por actividad
actividades
▪ Procesos

▪ Evaluación de riesgos ▪ Jerarquía de Control ▪ Determinación de Controles

▪ Por tópico (Salud. ▪ Por tópico (Salud, ▪ Por tópico (Salud,
Seguridad, Ambiente.) Seguridad, Ambiente.) Seguridad, Ambiente.)

8.0 ANEXOS

▪ Anexo 1: Inventario de Riesgos de los Procesos

▪ Anexo 2: Ejemplo de Inventario de Riesgos de los Procesos

Anexo 1
Inventario de Riesgos de los Procesos
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 18 de 19
Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST
 TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 19 de 19

Fecha: 5-12-19
Emitido por: Gerencia SST Aprobado por: Gerente SST

Anexo2

Ejemplo de Inventario de Riesgos de los Procesos

Gerencia: CONSTRUCCIÓN Fecha:
Evaluación Firmas
Inicial Extraordinaria Cambio en el proceso
Periódica Accidente Otro

Peligros Clasificaci Clasificaci

Evaluación del Jerarquía
(Asociados a la Riesgo ón del Medidas de Control Responsable Cuándo Riesgo Residual ón Riesgo
riesgo de Control
No Rutinaria

actividad) Riesgo residual

Rutinaria

Actividad
Proceso
Tópico P S MR P S MR
Manual de primeros auxilios y
medidas de emergencia en las
obras de construcción
Los primeros auxilios son la primera ayuda que se le presta al herido antes de ser asistido por
personal sanitario y ser trasladado a un centro asistencial.

Esta ayuda la lleva a cabo la persona que se encuentra más cerca del herido: un compañero de
trabajo, el encargado, etc.; de ahí la importancia de que el mayor número de personas posible
tenga unas nociones básicas sobre primeros auxilios.

A menudo, cuando ocurre un accidente, la reacción más frecuente es meter al herido en un coche,
sin saber siquiera qué tiene, y trasladarlo de cualquier modo a un centro sanitario. Esto no es
prestar primeros auxilios, sino calmar la ansiedad que nos provoca el accidente trasladando
de forma incorrecta al herido. Actuando así se arriesga su propia vida e incluso la nuestra, en
ocasiones. El traslado es la última etapa de los primeros auxilios y no la única.

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

5
ÍNDICE

Objetivos generales 8

Mapa conceptual 9

Medidas de emergencia en la obra 10

1
Primeros auxilios 22
2

3 Práctica 28

4 El botiquín 36

Resumen 37

Terminología 39
 • Conocer los aspectos generales de las medidas de emergencia.
• Comprender cómo llevar a cabo la organización básica de los primeros auxilios en una obra de
construcción.
• Identificar las distintas situaciones de emergencia que pueden acontecer de forma más frecuente
en las obras de construcción y conocer las actuaciones generales que hay que llevar a cabo frente
a dichas situaciones.
• Poner en práctica las normas generales de actuación en cada una de las situaciones de emergencia
descritas, así como en caso de evacuación.
• Conocer la terminología relacionada con las situaciones de emergencia.
Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción
8
 ORGANIZACIÓN DE LAS MEDIDAS DE EMERGENCIA
EN LAS OBRAS EN FUNCIÓN DE:

– Actividad y características de la obra

– Efectivos disponibles
– Tipos y características de las emergencias
– Ubicación y accesibilidad de los servicios de emergencia exteriores

MEDIOS HUMANOS-EQUIPOS – De primeros auxilios

RESPONSABLES – De primera intervención
– De segunda intervención
– De alarma y evacuación

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

– Material de primeros auxilios
– Sistemas de detección, alarma
y extinción de incendios
MEDIOS MATERIALES – Sistemas de rescate y equipos
de protección
– Sistemas de evacuación
– Otros medios materiales

– Coordinación con los servicios de

emergencia exteriores
– Intervención ante situaciones de
emergencia
9
 1. MEDIDAS DE EMERGENCIA EN LA OBRA

Una emergencia es un suceso que se produce de forma imprevista y del que pueden derivarse
tanto lesiones a las personas como daños materiales.

En el ámbito laboral, la reglamentación en materia de seguridad y salud en el trabajo establece

que el empresario debe planificar e implantar las medidas que se precisen, previo análisis de las
situacio- nes de emergencia que puedan originarse.

Asimismo, se deben contemplar las medidas que hay que adoptar en dichas situaciones de
emergencia en materia de primeros auxilios y evacuación de los trabajadores.

La planificación e implantación de las medidas de emergencia, primeros auxilios y evacuación

tienen por objeto reducir al mínimo las posibles consecuencias de cada una de las situaciones
de emergencia que puedan tener lugar en los centros de trabajo.

Con tales efectos, el empresario deberá considerar, entre otros aspectos:

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

○ La actividad y las características particulares de cada centro.

○ El tipo y las características de las emergencias que puedan producirse (incendio, explosión,
derrumbe, etc.).
○ El personal presente en el centro de trabajo (plantilla en momentos punta, visitas, proveedores,
etc.) y sus características (por ejemplo, la posible existencia de personas con movilidad reducida
o discapacidad física).
○ La ubicación del centro de trabajo en relación con los centros asistenciales (centros de salud,
hospitales, etc.) y la accesibilidad de los servicios de emergencia exteriores (ambulancias,
bomberos, etc.).

RECUERDA

El empresario debe planificar e implantar, para cada centro de trabajo, las medidas de
emergencia, de primeros auxilios y de evacuación que se requieran.

Las medidas de emergencia y el resto de actuaciones complementarias deben ser conocidas tanto
por todos los trabajadores de la empresa titular o principal del centro de trabajo (promotor o, en
su caso, contratista), como por aquellas empresas subcontratadas y trabajadores autónomos que
vayan a desarrollar actividades en la obra.

La información relativa a la organización, planificación e implantación de las medidas de

emergencia debe estar contenida en un documento específico elaborado a tal fin.
10
En el caso de las obras que requieran la elaboración de un estudio o estudio básico de seguridad
y salud, la información reseñada en el párrafo anterior debe recogerse en dicho estudio y
desarrollarse
en el plan de seguridad y salud en el trabajo correspondiente.

RECUERDA

Las medidas de emergencia y el resto de actuaciones complementarias deben ser

conocidos por todos los trabajadores presentes en el centro de trabajo (obra).

La información relativa a la organización, planificación e implantación de las medidas de

emergencia debe estar contenida en un documento específico elaborado a tal fin.

En el caso de las obras que requieran la elaboración de un estudio o estudio básico de

seguridad y salud, la información reseñada en el párrafo anterior debe recogerse en dicho
estudio y desarrollarse en el plan de seguridad y salud en el trabajo correspondiente.

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

1.1 Organización básica de los primeros auxilios en las obras
En relación a la planificación y organización de los recursos humanos en materia de primeros
auxilios, la normativa de aplicación determina que todas las obras deben contar con personal
que disponga de conocimientos en dicha materia.

En el caso de las obras con más de 250 trabajadores, éstas deben contar, además, con un
ayudante técnico sanitario (diplomado en enfermería) como responsable de los primeros auxilios.

Por otra parte, con respecto a la dotación de los medios materiales, se establece que todos los
centros de trabajo dispongan, al menos, de un botiquín.

No obstante, en el caso de las obras de carácter lineal (por ejemplo, las obras de construcción de
carreteras, vías férreas, etc.), se dispondrá de un botiquín, al menos portátil, en los lugares más
significativos (por ejemplo, en aquellos que dispongan de instalaciones de higiene y bienestar) o
con elevada concentración de trabajadores.

Cuando se requiera la instalación de locales de primeros auxilios, su dotación mínima será: un

botiquín, una camilla, agua potable y los materiales necesarios en función de los riesgos
específicos. En cualquier caso, el material de primeros auxilios deberá revisarse de forma periódica
y reponerse cuando sea necesario (en el caso de utilización o caducidad).

Además, la ubicación de los locales, así como del material de primeros auxilios, se
señalizará conforme a la reglamentación en materia de señalización de seguridad y salud en el
trabajo.
11
 1.2 Emergencias más frecuentes y protocolos de actuación en la obra
Los riesgos más característicos que pueden derivar en una situación de emergencia en las obras son,
entre otros: accidente laboral, golpe de calor, hipotermia, incendio, vertido accidental e
intoxicación con productos peligrosos e intoxicación durante la realización de trabajos en espacios
confinados.

Con objeto de garantizar una intervención eficaz, en el caso de materialización de dichos riesgos
en una situación de emergencia, se considerarán, entre otras, las siguientes actuaciones:

a. En caso de accidente

Conservar la calma. Es fundamental no perder los nervios para actuar

adecuadamente, sin cometer errores que puedan agravar la
situación.
Tranquilizar al accidentado.
Evitar las aglomeraciones que puedan interferir en la actuación
del personal de primeros auxilios.
Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

No mover al accidentado sin que se haya valorado previamente su estado,

salvo que la situación lo requiera (riesgo de explosión, desplome, etc.).

Mantener al accidentado caliente protegiéndolo con mantas, ropa de

abrigo, etc.

No dar al accidentado comida, bebida ni medicación.

No actuar si no se conocen las técnicas de intervención en caso de emer-

gencia médica; mantener inmovilizado al accidentado y avisar al personal de
primeros auxilios o a los superiores.

No abandonar al accidentado hasta la llegada del personal de

primeros auxilios o de los servicios de asistencia médica exteriores.
12

Figura 1. Normas de actuación en caso de accidentes

 RECUERDA

Con independencia de la intervención del equipo o de los responsables de los primeros

auxilios, el resto de los trabajadores debe tener en cuenta unas normas generales de actuación
en caso de accidente.

b. En caso de golpe de calor

Avisar a las personas capacitadas y a los servicios sanitarios.

Colocar a la persona afectada en un lugar fresco y aireado. Retirarle

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

las prendas innecesarias y enfriarle la piel aplicándole, por ejemplo,
compresas o paños de agua fría en la cabeza empapándole el resto
del cuerpo con agua fresca.

Abanicar al efectado para refrescarle lapiel.

Si la persona afectada sufre convulsiones,no tratar de bloquearlas,

ya que, al ser movimientos musculares incontrolados debido a un
fallo en el sistema nervioso, se podrían producir lesiones importantes.
Además, es conveniente colocar algún objeto blando (ropa, cojín, etc.)
debajo de la cabeza del afectado para evitar que se golpee contra el
suelo.

No abandonar al afectado hasta la llegada de las personas capacitadas.

Figura 2. Normas de actuación en caso de golpe de calor

13
 c. En caso de hipotermia o congelación

Avisar a las personas capacitadas y a los servicios sanitarios.

Trasladar y ubicar a la persona afectada en un lugar cálido y seco. Si la

congelación está generalizada, elevar la temperatura del lugar progresi-
vamente.

Si la persona afectada tiene la ropa humedecida, es necesario

quitársela, secarla y abrigarla con mantas.
Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

Si el afectado está consciente ofrecerle líquidos calientes muy

azucara- dos (té,café, caldo, etc.). Cuando haya entrado en calor, debes
animarle a que haga ejercicio con los miembros afectados.

No abandonar al afectado hasta la llegada de las personas capacitadas.

Figura 3. Normas de actuación en caso de hipotermia o congelación

14
d. En caso de emergencia por incendio
Las actividades y situaciones que se dan en una obra en las que puede identificarse, en cierta
medida, el riesgo de incendio, son diversas.

EJEMPLO

El acopio y la manipulación de materiales tanto combustibles (tableros de madera para

encofrado, palés, etc.) como inflamables (disolventes, pinturas, combustibles, etc.), la
utilización de equipos de trabajo con funcionamiento por motor de combustión (por
ejemplo, la maquinaria de obra civil) y el empleo de equipos de trabajo susceptibles de
provocar llamas o chispas (radial, equipos de soldadura, etc.) son algunos ejemplos de
situaciones o actividades en las que puede identificarse, en cierta medida, el riesgo de
incendio.

Por lo tanto, con el fin de minimizar las consecuencias que puedan derivarse de un incendio, los

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

recursos humanos –jefes o responsables de emergencias y equipos de intervención–, los
dispositivos de detección y lucha contra incendios –medios de extinción portátiles, bocas de
incendios equipadas, sistemas de alarma de incendios–, así como la coordinación con los servicios
de extinción exteriores, se planificarán y organizarán considerando, entre otros, los siguientes
aspectos:

○ Las particularidades de la obra (ubicación, entorno, accesibilidad, etc.).

○ Las actividades que se vayan a llevar a cabo en la
misma.
○ La previsión del número máximo de trabajadores en el momento punta de la
obra.
○ Las características de los equipos (en relación a la energía con la que trabaja: electricidad,
combustible, etc.) y de los materiales (combustibilidad e inflamabilidad) que vayan a utilizarse.

En cuanto a la intervención ante una emergencia de incendio, ésta deberá llevarse a cabo,
en cualquier caso, por los equipos o responsables de emergencia designados a tal efecto con el fin
de garantizar el control del incendio y, en su caso, de prestar la ayuda requerida por los servicios
de extinción exteriores.

Por lo tanto, todo el personal de emergencia deberá disponer de la capacitación (formación teórica
y práctica, información específica del lugar de trabajo, etc.) y de las cualidades personales
(condiciones físicas y psíquicas) necesarias para el ejercicio de las funciones encomendadas al
respecto.

RECUERDA

La intervención ante una emergencia de incendio deberá llevarse a cabo, en cualquier

caso, por los equipos o responsables de emergencia designados a tal efecto, que
dispondrán de la capacitación y de las cualidades personales necesarias para el ejercicio
15

de las funciones encomendadas.

 Cuando la situación de emergencia de incendio se origine por la combustión o inflamación de un
producto químico peligroso, el personal de emergencia deberá considerar la información de
interés contenida en su ficha de datos de seguridad, entre otros, los datos relativos a:

○ Los medios de extinción adecuados.

○ Los medios de extinción que no deban utilizarse.
○ Los peligros especiales por la exposición al propio producto o a los productos resultantes de la
combustión.
○ En su caso, el equipo de protección especial para el personal de lucha contra incendios.

A tal fin se dispondrá en la obra de toda la documentación relativa a los productos químicos
peligrosos que se manipulen, utilicen y apliquen durante la ejecución de la misma.

RECUERDA

Las fichas de datos de seguridad de los productos químicos peligrosos que se manipulen,
Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

utilicen y apliquen durante la ejecución de la obra deben estar disponibles en los lugares
determinados (previamente establecidos y conocidos) en la misma.

No obstante las actuaciones que han de llevar a cabo los equipos o responsables de emergencia
de incendio, los trabajadores deberán considerar las siguientes normas generales de actuación:

• Si se detecta un incendio

Actuar con rapidez pero manteniendo la calma.

Comunicar la situación al equipo o responsable de emergencias y a

los superiores.

Evitar las aglomeraciones que puedan interferir en la actuación

del personal de primeros auxilios.

Si se está capacitado y la extinción no entraña peligro, intentar extinguir

el fuego con los medios de extinción adecuados.

En tal caso, atacar el incendio situándose siempre entre la salida y

el fuego.
16
 En caso de no poder intervenir, desalojar la zona. No correr riesgos
innecesarios. Si se está seguro de que no hay nadie en el interior,
cerrar puertas y ventanas si la magnitud del fuego lo permite.

En presencia de humo desplazarse a gatas protegiéndose la nariz y

la boca con un pañuelo o trapo mojado.

Figura 4. Normas de actuación en caso de que se detecte un incendio

• En el caso de quedar atrapado por el fuego

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

Cerrar las puertas que existan entre uno mismo y el fuego.

Cubrir las ranuras de las puertas y otras aberturas con ropa o trapos, a
ser posible,mojados.

Siempre que sea posible, localizar los recintos con ventanas o huecos
al exterior y hacerse ver por los mismos.

Comunicar la situación con los medios disponibles (teléfono,

transmisor de radiofrecuencia, etc.).

Si se prendiera la ropa, no correr; hay que tirarse al suelo y rodar

sobre uno mismo; solicitar ayuda.

Figura 5. Normas de actuación en caso de quedarse atrapado por el fuego

RECUERDA

Los trabajadores deben tener en cuenta unas normas generales de actuación en caso de
emergencia de incendio.
17
 e. En caso de vertido accidental e intoxicación con productos peligrosos
La manipulación, el empleo y la aplicación de productos, así como la producción de residuos
provenientes de los mismos, son actividades y circunstancias que se presentan frecuentemente
durante la ejecución de una obra de construcción.

Independientemente de los riesgos que se derivan de la mencionada manipulación, utilización y,

en algunos casos, aplicación, así como de las actuaciones para el control de dichos riesgos,
deberán considerarse, igualmente, las acciones que han de llevarse a cabo en situación de
emergencia tanto por la intoxicación con productos catalogados como peligrosos como por el
vertido accidental de los mismos o la producción de sus residuos.

En dichas situaciones, el personal encargado de las emergencias deberá considerar la información

contenida en la ficha de datos de seguridad del producto en cuestión en relación tanto con su
infor- mación toxicológica como con las medidas que se han de aplicar en caso de vertido
accidental, las medidas de primeros auxilios y las consideraciones relativas a su eliminación.

f. En caso de accidente en espacios confinados

En las obras de construcción, como ejemplos de tareas ejecutadas en espacios confinados se
Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

pueden citar, entre otros, los trabajos realizados en el interior de zanjas, pozos, galerías y túneles,
así como cualesquiera otros que deban desarrollarse en zonas en las que su atmósfera es
deficiente, bien por la presencia de sustancias tanto tóxicas o nocivas como inflamables, bien por
no contener la cantidad suficiente de oxígeno.

Por lo tanto, los riesgos específicos que se identifican en los trabajos ejecutados en
espacios confinados son: asfixia, intoxicación e incendio o explosión.

Amplía información sobre este tema viendo el siguiente

vídeo: http://goo.gl/PMuyl

RECUERDA

Los riesgos específicos que se identifican en los trabajos ejecutados en espacios confinados
y que pueden ser causa de una situación de emergencia son: asfixia, intoxicación, incendio
o explosión.

Como consecuencia de lo expuesto, la ejecución de los referidos trabajos requerirá,

independientemente de otras actuaciones generales, la planificación de una serie de acciones
específicas con objeto de minimizar las consecuencias que pudieran producirse por la materia-
lización de los riesgos mencionados.
18
Entre otras acciones, cabe citar, las siguientes:

○ La formación y el adiestramiento específico tanto de los trabajadores que vayan a realizar los
trabajos en espacios confinados como del personal de rescate (en caso de producirse un
accidente en dichos espacios).
○ El establecimiento tanto de los medios para el acceso y la salida del recinto como de los
sistemas para el rescate y la evacuación de accidentados del interior del citado recinto.
○ El procedimiento de autorización para la realización de los mencionados trabajos.
○ El establecimiento de los sistemas de control permanente de la atmósfera –medición continua–
y de ventilación de las zonas de trabajo.
○ La determinación de los sistemas para la vigilancia y comunicación continua desde el exterior.
○ La elaboración e implantación de los correspondientes procedimientos de trabajo.
○ La dotación de los dispositivos de alarma y de los equipos de protección individual.
○ La restricción del acceso a los espacios considerados como “confinados” al personal no autorizado.

Asimismo, deberán considerarse las actuaciones generales aplicables a los incendios expuestas
anteriormente.

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

g. Normas generales de evacuación
Además de las actuaciones que se han descrito con anterioridad, en función del tipo de
emergencia que se produzca, parcial o general, pueden requerirse las acciones necesarias para la
evacuación del personal de uno o varios sectores de la obra o de la totalidad de la misma.

EJEMPLO

Un incendio que se origina por la incidencia de una chispa procedente de los trabajos de
soldadura sobre un producto inflamable (por ejemplo, un disolvente) podría requerir,
en función de la magnitud de dicho incendio (siempre y cuando no se considere como un
conato) la evacuación de las áreas de trabajo afectadas o de toda la obra.

En dichas situaciones, con carácter general, la orden de evacuación del personal debe partir de
los componentes del equipo de evacuación de la obra, cuando exista, o de los responsables de
emergencias de la citada obra.

Con independencia de las actuaciones que deben emprender los equipos o responsables de
evacuación, es preciso que todos los trabajadores consideren, entre otras, las siguientes normas
generales de actuación ante una emergencia que precise la evacuación del área de trabajo o de la
totalidad de la obra.
19
 • En caso de orden de evacuación los trabajadores deben

Atender a las órdenes de los responsables de emergencias.

Desconectar los equipos de trabajo eléctricos, si fuera posible.

Mantener la calma. Caminar con agilidad,pero sin correr ni gritar.

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

Abandonar el trabajo con el mínimo entorpecimiento.

Utilizar las vías de evacuación que, en su caso, se hayan establecido.

No utilizar los ascensores ni los montacargas.

No bloquear las salidas.

No retroceder para buscar a otras personas o recoger objetos personales.

Una vez en el exterior, acudir al punto de encuentro que, en su caso,

se haya establecido.

Figura 6. Normas de actuación en caso de orden de evacuación de los trabajadores

20
 RECUERDA

Con independencia de las actuaciones que deben emprender los equipos o responsables de
evacuación, es preciso que ante una situación que precise la evacuación del área de
trabajo o de la totalidad de la obra todos los trabajadores consideren, entre otras, unas
normas generales de actuación.

Además de la evacuación de los trabajadores en situación de emergencia, es preciso organizar la

evacuación de los trabajadores accidentados o afectados por una indisposición repentina.

En este sentido, deberán planificarse las actuaciones necesarias de forma coordinada con los
servicios de emergencia exteriores. La selección del sistema de evacuación de accidentados
(terrestre, aéreo, marítimo o una combinación de los mismos) estará en función tanto de la
ubicación de la obra como de su accesibilidad.

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

EJEMPLO

Una obra en la que se realizan trabajos en instalaciones de alta tensión ubicados en alta
montaña requerirá sistemas especiales para la evacuación de posibles accidentados.

21
 2. PRIMEROS AUXILIOS

Como se ha mencionado anteriormente, es obligación del empresario la adopción de las medidas

necesarias en materia de primeros auxilios.

Cuando se produce un accidente laboral frecuentemente se da la circunstancia de que quien más

cerca está del accidentado es un compañero de trabajo. Como los primeros instantes posteriores al
accidente son vitales para salvar la vida del herido, es muy conveniente que una buena parte de
los trabajadores esté debidamente formada en las técnicas de primeros auxilios.

Es en este punto donde aparece una figura básica en la organización sanitaria de urgencia de la
empresa: el socorrista. Debe ser, preferiblemente, una persona que se encuentre habitualmente en
el lugar de trabajo y que, por conocer perfectamente las instalaciones, puede prestar una ayuda
más rápida y eficaz.

Una cifra orientativa para situaciones de riesgo bajo (por ejemplo, oficinas) sería la de un
socorrista por cada 50 trabajadores por turno. Este número debería considerarse mínimo en
Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

el resto de situaciones.

A veces, es conveniente disponer de dos socorristas por grupo de trabajo (por ejemplo, trabajo
con herramientas peligrosas).

RECUERDA

Una cifra orientativa para situaciones de riesgo bajo (por ejemplo, oficinas) sería la de un
socorrista por cada 50 trabajadores por turno. Este número debería considerarse mínimo en
el resto de situaciones.

El socorrista laboral debe ser voluntario y tiene que recibir periódicamente cursos de
reciclaje.

2.1 Objetivo y principios

La activación del sistema de emergencia tiene como primer objetivo salvar al accidentado y evitar
el empeoramiento de sus lesiones ante una situación de emergencia médica o accidente.

En este sentido, toda organización empresarial debe contar en sus distintos centros de trabajo
con el personal encargado de poner en práctica, cuando se requiera, la activación del sistema de
emergencia.

Las personas designadas para llevar a cabo dichas funciones deben disponer de la formación
básica en primeros auxilios que les permita conocer las normas fundamentales de actuación
para
22
saber identificar, previo a una valoración inicial, una situación de emergencia y poder así intervenir
oportunamente, con carácter previo a la asistencia del personal sanitario especializado.

Además, tienen que poseer unas características particulares (serenidad, confianza en sí mismo,
buena constitución física, etc.) que le permitan, en caso de accidente, actuar con rapidez y eficacia.

En determinadas circunstancias se requerirá, además, la presencia en los centros de trabajo de

personal médico o sanitario.

EJEMPLO

En las obras con una plantilla de más de 250 trabajadores, en aquellas que se
encuentren alejadas de centros sanitarios u hospitalarios y en aquellas otras en las que
exista dificultad para el acceso de los servicios sanitarios exteriores se precisará la
presencia de personal médico o sanitario.

Primeros auxilios y medidas de emergencia en las obras de construcción

RECUERDA

Toda organización empresarial debe contar en sus distintos centros de trabajo con el
personal encargado de poner en práctica, cuando se requiera, la activación del sistema de
emergencia.

Ante cualquier accidente, el equipo de primeros auxilios o, en su defecto, el personal al que se

le haya asignado dichas funciones debe, en primer lugar, activar el sistema de emergencia
mediante la secuencia de actuaciones que se denomina P.A.S. (Proteger, Alertar y Socorrer) (ver la
figura 7).

Se trata de proteger tanto la zona donde se ha producido el accidente como al propio personal
responsable de los primeros auxilios y al accidentado.

EJEMPLO

Para evitar interacciones externas que puedan agravar una situación de accidente (existencia
de maquinaria móvil de la obra, proximidad de tráfico rodado, etc.), se balizará y
señalizará adecuadamente la zona en la que se haya producido el mismo, siempre y
cuando no existan otras circunstancias que puedan agravar sus consecuencias
(situaciones con riesgo de derrumbamiento, explosión, etc.). En tal caso, se trasladará al
accidentado a un lugar seguro.
23
 Seguridad
Basada
en el Comportamiento
(SBC)
1. DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA.
2. BASES CIENTÍFICAS DEL COMPORTAMIENTO HUMANO
3. METODOLOGÍA (EXPERIENCIA PERSONAL)
4. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
5. CONCLUSIONES
6. MEJORA CONTINUA
1. Definición y delimitación
del problema.
1.1 ¿Por qué nos accidentamos?

“Las acciones
inseguras de las
personas son
responsables de
la mayoría de los
accidentes”.
 1.2 Iceberg de los Incidentes
Entendiendo: reacción y prevención

Lesiones incapacitantes

Lesiones no incapacitantes

Daños materiales

Incidentes

DESVÍO Comportamientos
de
riesgo
La investigación de pérdidas es un proceso reactivo, mientras
que el análisis del comportamiento es preventivo
 La investigación de pérdidas es un proceso reactivo,
mientras que el análisis del comportamiento es preventivo
1.3 El Impacto de los Comportamientos en la
Seguridad

Acci Ingeniería
dent
es o
Tasa
Sistemas
d
e
Comportamientos
A

Tiempo
 1.4 CURVA DE BRADLEY
Cero Accidentes vs. Niveles Desarrollo de la Cultura

Organización
INTERDEPENDIENTE
(Equipos de alto
desempeño)

Reactivo Dependiente Independiente Interdependiente

• Seguridad a partir de los • Compromiso de la • Miedo/ Disciplina • Capacitación
instintos naturales Gerencia / Supervisión • Reglas/ Procedimientos
• Falta de involucramiento • Seguridad como condición • Control y objetivos
de la Gerencia / de empleo dictados por la
Supervisión Supervisión
• Involucramiento personal • Colaboración
• Interiorización • Contribuidor a nivel de
• Valores personales “equipo”
• Cuidado consigo mismo • Ayuda a otros
• Práctica, experiencia y a cumplir
hábitos y a mejorar
• Reconocimiento individual • Guardián de los otros
• Orgullo organizacional
Lograr un decrecimiento del IFA en la
organización, incluyendo la
eliminación de los procedimientos
y prácticas (comportamientos)
perjudiciales para la seguridad de
manera que no permanezcan en el
sistema, mediante la aplicación de la
SBC.
 2. Bases Científicas del
Comportamiento Humano
Papel de los antecedentes
y las consecuencias
 Definiendo el
Comportamiento
Definición que usaremos

“Todo acto observable

y medible”
 Ejemplos de Comportamientos Observables

• La posición de trabajo correcta para

elevar una carga manualmente.

• La forma en que se ejecuta

determinada operación.

• El estado en que queda algo

después de hacer determinada
operación utilizándolo.
 Bases de las Ciencias del Comportamiento

ANTECEDENTES CONSECUENCIAS
Es o son los eventos Son los resultados del
causales que preceden comportamiento para el
al comportamiento. individuo.

UNA PREGUNTA CLAVE:

¿ POR QUÉ SE PRODUCEN LOS COMPORTAMIENTOS, POR LOS
ANTECEDENTES O POR LAS CONSECUENCIAS?
 ¿Por qué se atiende al teléfono?
¿Poroír el sonido (timbre) o… por
saber qué quiere el que llama?
 Bases Científicas del Comportamiento

Tanto los antecedentes como las

consecuencias influyen en el comportamiento,
pero…Ambos lo hacen de forma diferente

• Los Antecedentes influyen en los

comportamientos indirectamente, primariamente
porque sirven para predecir a las consecuencias.
• Las Consecuencias controlan a los
comportamientos de forma directa y poderosa.
 Ejemplos de Antecedentes

• Señal de tránsito.
• Un cartel en el lugar de trabajo.
• Instrucciones del supervisor.
• Reglas y normativas.
• Modelos (otras personas lo hacen).
• Capacitación y entrenamiento
• Información e inducción

¿Son todos ellos suficientes para

garantizar un comportamiento seguro?
 Ejemplos de Consecuencias

• Recibir retroalimentación después de una tarea.

• Recibir felicitaciones o una distinción.
• Recibir reprobación o sanción.
• Ser escuchado y tomado en cuenta.
• Sufrir un accidente.
Análisis Comportamental: entendiendo EL CICLO ACC
¿Por qué hacemos lo que hacemos?

Antecedente Comportamiento
• Viene antes del comportamiento • Un acto observable
• Dispara el comportamiento

Consecuencia
• Viene después del comportamiento
• Muda la probabilidad de repetición del
comportamiento

Factores que afectan las consecuencias

Tiempo Probabilidad • Cierta / Dudosa
• Inmediato / Tardío
 Significado
• Positivo /
Negativo
Análisis Comportamental: entendiendo EL CICLO ACC
Estudio de Caso

ANTECEDENTE • Ausencia COMPORTAMIEN E CON s

de TO SEC i
supervisió S UEN
• No disponible CIA o
n n
• Conservación M
• Percepción del NO USO e
• Prisa peligro E • s
DEL D
• Adiestramiento RI a •
ineficiente PROTECT ñ Repr
L o ensió
• Percepción del OR FACIAL n
peligro s
• Otros también no AL y
usan OPERAR l
EL e
• Economía de Tiempo Prob. Sign
tiempo
• Confort TTI DD -
• Mejor visión
I C -
• Aprobación de
los colegas II CCC +

+
+

+
 Las Consecuencias más efectivas

1. Potencian la conducta (positivas)

2. Se entregan inmediatamente

3. Son ciertas
 3. Metodología
El Proceso de Seguridad Basada en el
Comportamiento es una herramienta de
gestión NO solo de seguridad y se encuentra
centrada en la observación de las conductas
seguras realizadas por las personas en el lugar de
trabajo y está destinado a reforzar y
mejorar el desempeño seguro de todos los
colaboradores
3.1 ELEMENTOS FUNDAMENTALES
COMPROMOMISO E INVOLUCRAMIENTO

Compromiso y
Liderazgo

SBC Todos

Observación,
Líderes
Participación
Feedback y vertical y
Seguimiento horizontal Gerentes
 3.2 ESTRUCTURA, ROLES,
RESPONSABILIDADES
Líder de Proyecto
Capacitación

Observadores Seguimiento

Respuesta

Comité de seguridad.
Herramientas de Base de Inventarios de
relevamiento Comportamientos y Conjunto de observadores y
análisis de Líder de proyecto
observaciones
Generar Posibles
Accidentes
Acc Correc Procedimientos GOR soluciones
y Prev

Desarrollar
Comunicación planes de acción
Pizarras Folletos Sistema
3.3 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Prevención de los Riesgos
Laborales mediante la
implantación del proceso de
Seguridad Basada en el
Comportamiento (SBC)

• Seminario gerencial de introducción, seguido de capacitación de

observadores
• Calibración del proceso de observación e identificación de desvíos;
• Soporte para adaptación de los procedimientos, adiestramientos y
conductas a la filosofía de la seguridad comportamental;
• Proveer herramienta informatizada de tratamiento de datos;
• Mentoring operacional y coaching técnico.
3.4 PROCEDIMIENTO, INSTRUCTIVOS,
FORMATOS

SBC es el cuidado mutuo y activo,

es decir, todos nos preocupamos
por nuestra seguridad y por la de
nuestros compañeros de trabajo.

¿Cómo lo hacemos?
 SWEETS
Safe Workers Enter Exit Together Safely
Trabajadores “seguros” logran el éxito con seguridad

21 Critical Behaviours
21 Comportamientos Críticos

Body Position 1 Line of fire Linea de fuego

2 Pinch points Puntos de pellizco

3 Eyes on path Ojos en el camino

4 Eyes on task Ojos en la tarea

5 Ascending & Descending Subiendo&Bajando

6 Working at Heights Trabajos en altura
Body Use & Ergonomics 7 *** Lifting & Lowering *** Elevación y descenso

8 Twisting Girando
Pushing / Pulling Empujando y tirando
9

Overextended, Cramped & Overexertion

10
Sobrextensión, Hacinamiento &Sobresfuerzo
Repetitive & Awkward task
11
Movimiento repetitivo & “tarea compleja”
Selection, Condition & Use
Tools & Equipment 12
Selección, condición & uso
13 Guarding Vigilando, Supervisando
Procedures followed
Procedures 14 Seguimiento de procedimientos

PPE 15 Eyes Ojos

16 Hearing Oídos
 17 Hands Manos
18 Body Cuerpo

Work Environment 19 Housekeeping Orden y limpieza

Walking/Working Surfaces
20
Superficies de tránsito o trabajo
Forklifts
Mobile Equipment 21
Montacargas o carretillas elevadoras
 No.Documento 0683

Versión 1.0
Procedimiento de observaciones de
Seguridad Basada en Fecha Marzo 2012
comportami:ento
Reemplaza Nuevo

El contelidode este [)oa.mentoes confidendal, por lo

Derechos de Autor cual no debe ser reproduddo o distribuido a terceras
partes sin previa autorización. Todos los derechos
pertenecen a la compañía.
rea que Elabora SHE

!Autor Comité de Observadores/Comité de Seguridad

Revisión Jaime Cabrera 1 Gerente de Salud Ocupacional

!Aprobación Jaime Cabrera 1 Gerente de Salud Ocupacional

Tabla de Contenido
1.Objetivo .............................................................................................................................2
.2. Alcance.............................................................................................................................2
3.Responsabilidades...........................................................................................................2
4.Procedimiento......................................................................................................
.............3
5.Medidas de seguridad y medio ambiente......................................................................7
6.Referendas......................................................................................................................7
7.Anexos...........................................................................................................................
....7
8.Control de registros..........................................................................................................8
9.Controlde cambios
..........................................................................................................9
3.5 OBSERVACIÓN Y
RETROALIMENTACIÓN
La base para que tenga éxito el Proceso de
Modificación de Conductas es la observación
regular de las conductas seguras.
Por lo tanto, el proceso de observación es el
elemento más importante de la SBC.
 1. Prepárese: planifique
2. Observe: activamente
3. Dialogue y brinde retroalimentación:
inmediata, enfatizar en lo positivo. Documente
4. Registre
5. Haga seguimiento y mejora continua

OBSERVACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN
(REFORZANDO EL COMPORTAMIENTO POSITIVO)
 Observación: Activa, Corta Duración

• Reacción de las personas

• Postura de las personas
• Equipo de Protección Personal
• Herramientas y equipos
• Procedimientos
• Orden y limpieza
• Desviaciones/Perdidas
Retroalimentación: Inmediata, positiva,
llegue acuerdos y compromisos

Habla.. Escucha..
Actua..
 Importancia de la Retroalimentación

• Influye el comportamiento
• Proporciona informaciones sobre el desempeño
• Es una consecuencia
• Comunica un patrón
• Ayuda en la percepción del riesgo
• Aumenta la propia observación
• Fortalece la cultura de seguridad
• Descubre barreras ocultas
3.6 REGISTRO DE CONDUCTAS

REGISTRAR es simplemente
ANOTAR lo que vimos.

Al observar conductas podemos REGISTRAR las

acciones que vemos en el momento o acciones
que ya ocurrieron y podemos constatar sus
resultados.
3.7 SEGUIMIENTO Y MEJORA CONTINUA

• Visite el sitio de trabajo frecuentemente(2/mes)

• Haga seguimiento a los acuerdos
• Actualice la información en el sistema
• Revise periódicamente los procedimientos
• Tome acciones con respecto a los reportes
• Analizar los datos, comunicar, mejorar
 Esquema Metodológico
Ahora Vamos a
armar El Mentoring y Coaching
Análisis
Sistema Estructura y
Estadístico y competencia
Completo
MEJORA Inventario de
CONTINUA Conductas

Aprendimos
Identificar a Observar
las barreras
hacia la
seguridad,
eliminarlas
y ejecutar
los planes Realizamos
de acción Observaciones
 Tomamos nota
de lo importante Aprendimos
y elaboramos a dar
planes de acción feedback
4. Análisis de Datos
 4.1

Cuenta
Rótulos de fila de Mes
Enero 96
Febrero 79
Marzo 206
Abril 296
Mayo 259
Junio 305
Julio 134
Agosto 123
Septiembre 203
Octubre 259
Noviembre 314
Diciembre 151
Total general 2425
4.2

Cuenta de ACTO /
Rótulos de fila CONDICIÓN
ACTO NEGATIVO 1349
CONDICIÓN
NEGATIVA 810
POSITIVA 266
Total general 2425
 4.3

Cuenta de
Rótulos de fila RIESGO
AMBIENTAL 1
BIOLÓGICO 46
ERGONÓMICO 110
FÍSICO 1050
MECÁNICO 974
PSICOSOCIAL 13
QUÍMICO 61
Total general 2255
4.4

Rótulos de Cuenta de
fila STATUS
CERRADO 2135
PENDIENTE 283
Total
general 2418
5. Conclusiones
5.1 Genera Ventajas al Sistema de Gestión
Global y de SST

Para la EMPRESA
• Disminución de las tasas de accidentalidad
• Mejora del clima laboral
• Fortalecimiento de la imagen de la empresa

Para el TRABAJADOR

• Sentirse parte de la seguridad

• Protección de su integridad física
• Aprendizaje de nuevas herramientas
• Mejoramiento de la autoestima
5.2 Estrategia del ProcesoMentoring
Comportamental
y Coaching

Clase
5% Demostrativa
10%
Lectura
20% Audio-
visual
30%
Demostraciones
50%
principales grupos de desvíos
• Soporte para los observadores y estrategia para detenerlos
vigilando la perfecta aplicación del
proceso comportamental;
• Soporte para la gerencia operacional
vigilando la identificación de los
 Discusión en grupo
75%
Aprender haciendo

90% Enseñar a otros

Pirámide del aprendizaje: Tasa promedio de

retención de la información
Fuente: National Training Laboratories, USA
 5.3 Logra mejora comportamental: atención y respuesta al riesgo

SIN GESTIÓN
Etapa 1 Etapa 3

COMPORTAMENTAL
Preocupación y Ansiedad Hábito
atención

Etapa 2
Reconocimiento y
Respuesta al riesgo
Conocimiento y
Habilidad
Reconocimiento y
Respuesta al riesgo
Principiante Familiarización con la tarea Antiguo

CON GESTIÓN
Etapa 1
Preocupación y Ansiedad
atención

COMPORTAMENTAL
Etapa 2
Reconocimiento y
Conocimento y Respuesta al riesgo Etapa 3
Habilidad Hábito
 Reconocimiento y
Respuesta al riesgo
43
6. MEJORA CONTINUA
6.1 GESTIÓN SBC DEFINIENDO CAUSA
ADECUACIÓN

FALTA DE INSTRUMENTO DE
APTITUD FORMACIÓN DE
“poder hacer” ACTITUD
HABILITACIÓN
FALTA MOTIVACIÓN
CAPACIDAD INCORRECTA
4
“saber hacer” “querer hacer”
2 6

FALTA DE 1 5
INFORMACIÓN O 3
NORMAS

COMUNICACIÓN
CONDICIONES
DE TRABAJO
I NADECUADAS

INGENIERÍA/DISEÑO
6.2 LISTA CHEQUEO ESPECÍFICA SBC
BBS Planeada RS-6_1-003
OBSERVACIONES BBS BBS No planeada X
--

Operación ObservadaiEstándar Observado: Manejo de químicos - Uso Equipos de Protección Personal

(EPP)
Lugar de Traba¡o 1 Area#Sala IContratista:
Nombre delObservador :
Nombre delCol borador Observado:
F c••lti•ob:anuióa fechobl)tlv Oón Actv l
Ori!Jets PuosEst nd •
SI No- NIA Comotomisos SI No- NIA Comoromisos
P•fsiul Good Phyl)iul COIIditiOIIl) lfe.q.
up bilitiu r-.ectl)l)tcit? of gl l)l) vl)t, etc.)

• Eaperieace b ptll)OIIl)t retir couect IMIItt lo:)

9' flttl) l)ifl te er co ot cto con 1piell
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• Tr i•i•g ;.
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Procedimiento:):Exil)ttiConoce
• oper tioa
ewalaated Conoce pl;¡,n de emergenei;¡,

Eagiauriag p;¡,eio ;¡,decv;¡,do

Coatrols Cbl)t e,lol),perfieiel) iueg"l rel)
l)" s amorenta es
1 '-'onarc1oneCalor 1 Humedad.etc.l
adecuadas ) fitiOl) de polvo? g l)el) de
Se umbi IIIOl udtrel) mel)el) o Ate:) l)i
kl) m l)urill l i11die 111feehde umbio
l)req,iere? l)e
Eqeipeut fl)t do de 1m l)urill: limpi. filtro:)
:lee, dob"tfl l) tir l) de ·,:)te
h m l)urilll)e 9" rde11 "" reeipie11te
)fODi do
H!lu mieflt l) y eq,ipol):Ul)o eoueeto
H!lu mieflt l)? eq,ipol):fl)t fl e11 b"efl l)
()fldieiOMl)?

H!lu mie11t l) eq,ipol): Heu mie11t

'
Ctrol) eq,ipol)? m teril efll)"l)itio
f\1 teril de vidrio e11 b"efl el)t do
bl) proteetorel) de oidol)? orejer l) l)e
 6.3 AUDITORIA INTERNA SBC
Section # Question
Section # Question Guidance on Expectations Guidance on Auditing and Evidence Score Auditor Comments / Notes
(0-3)
Roles & Are rol es a nd res pons i bi l i ti es for BBS cl
1 A s i ngl e pers on (typi ca l l y the S&H Ma na ger) s houl d be a s s i
Revi ew tra i ni ng ma teri a l s a nd s i te SOP. I ntervi ew progra
Repsonsibilities ea rl y defi ned a nd unders tood? Roles & Are rol es a nd res pons i bi l i ti es for BBS cl ea gned
1 mme owner, fa ctory ma na ger, depa rtment hea ds , s upervi s
Repsonsibilities rl y defi ned a nd unders tood? a s progra mme owner. Rol es & res pons i bi l i ti es s houl d be defi
ors , a nd other s ta ff.
ned for the ma na gement tea m, s upervi s ors , workers , a nd SH&E
profes s i ona l s .
Ta rgets s houl d be defi ned a nd ca s ca ded for the numbers of I ntervi ew progra mme owner a nd Fa ctory Ma na ger a nd
Ha s the ma na gement es ta bl i s hed cl ea r obs erva ti on-feedba ck s es s i ons . Other ta rgets s houl d be defi confi rm s i te ta rget. [For factories, DCs and R&D sites 6
Ha s the ma na gement es ta bl i s hed cl ea r 2
KPI s a nd ta rgets for the BBS progra mme? ned ba s ed on a s s es s ed need, eg compl i a nce wi th s peci fi c observations per employee per year is considered reasonable,
2
KPI s a nd ta rgets for the BBS progra mme? Management
beha vi ours , BBS tra i ni ng, a cti on pl a n cl os ure, obs erver coa 12 per employee per year is considered good].
chi ng.
Leadership The ma na gement tea m s houl d be tra i ned a nd a cti ve obs ervers
Management Do a l l members of the ma na gement tea
They s houl d obs erve s ta ff a t a l l l evel s , i ncl udi ng other . Revi ew tra i ni ng records , a nd records of obs erva ti ons .
3 m ca rry out regul a r obs erva ti on- Obs erve ma na gement obs erva ti ons i f pos s i bl e. I
Leadership feedba ck ma na gement tea m members . Ma na gement obs erva ti on- ntervi ew ma na gement tea m members .
Do a l l members of the ma na gement tea s es s i ons ? feedba ck s es s i ons s houl d be of hi gh qua l i ty a nd s et the s ta
3 m ca rry out regul a r obs erva ti on- nda rdoyee
Empl for the
repres enta ti ves s houl d be i nvol ved i n the ori gi Revi ew records of progra mme des i gn a nd of ongoi ng revi
Are empl oyee repres enta ti ves cons ul ted i
feedba ck 4 na l des i gn, a nd ongoi ng revi ew, of the progra mme to ens ews ,
n the des i gn of the BBS progra mme?
ure i t i s effecti ve a nd refl ects workers ' concerns . i ncl udi ng meeti ng mi nutes . I ntervi ew empl
s es s i ons ? oyee repres enta ti ves .
Obervers s houl d ca rry out obs erva ti on-feedba ck s es s i ons i
Are obs erva ti on-feedba ck s es s i ons ca rri Revi ew BBS tra i ni ng a nd obs erva ti on records . Obs
5 n a n open a nd tra ns pa rent wa y. The feedba ck s houl d recogni
Are empl oyee repres enta ti ves cons ul ted ed out i n a pos i ti ve wa y? erve obs erva ti on-feedba ck s es s i ons .
4
1 OBJETIVO
s e a nd rei nforce s a fe beha vi ours a nd cha l l enge a t-ri s k
i n the des i gn of the BBS progra mme? beha vi ours .
Records s houl d i ncl ude the na me of the obs erver but not the

Establecer
Are obs erva ti la guía ck s esque
s i ons capermita estandarizar las acciones a seguir para la atención, reporte y la investigación de
6 Are records genera ted for ea ch obs erva ti na me of the obs ervee. Dependi ng on the l oca l a pproa ch, s Check records of obs erva ti ons . I ntervi ew obs ervers .
Programme on? ome s ponta neous obs erva ti ons ma y not need to be
on-feedba rri documented.
5 Design &

accidentes.
ed out i n a pos i ti ve wa y? Observation
Si tes s houl d ens ure tha t a l l work groups /tea ms a nd s hi fts
Are a l l work groups a nd s hi fts obs a re regul a rl y obs erved. Ma na gers a nd tea m l ea ders s Check numbers of obs erva ti ons for di fferent work groups
Strategy 7
erved regul a rl y? houl d be , s hi fts , type of empl oyee/contra ctor.
obs erved, a s wel l a s s hop fl oor s ta ff. Tempora ry empl oyees
a nd contra ctors s houl d a l s o be obs erved.
Revi ew i denti fi ed hi gher-ri s k a cti vi ti es a nd check vs
Si tes s houl d i denti fy hi gher-ri s k a cti vi ti es a nd a s s oci a ted

2 ALCANCE
6 Are records genera ted for ea ch obs erva ti Do beha vi ours a s s oci a ted wi th hi gher- beha vi ours . Si tes s houl d ens ure thes e a cti vi ti es a nd beha vi
ri s k a s s es s ments , i nci dent da ta , etc. Check numbers
8 of
Programme on? ri s k a cti vi ti es ha ve grea ter focus ? ours recei ve a ppropri a te obs erva ti on a nd feedba ck, eg
obs erva ti ons for hi gher ri s k a cti vi ti es , eg ma chi nery
through

Este procedimiento aplica a todos los procesos, funcionarios y contratistas.

i nterventi ons , work a t hei ght, ta s ks under permi t-to-
Design & s chedul i ng or ta rgeti ng of obs erva ti ons .
work. I ntervi ew BBS progra mme owner.
Obs erva ti on-feedba ck s es s i ons wi l l often need to be pl a Revi ew BBS tra i ni ng. Check records of s ponta
Observation Are a l l work groups a nd s hi fts obs 9
Does the s i te promote s ponta
neous obs erva ti on-feedba ck s es s i
nned. However, s ponta neous /unpl a nned obs erva ti ons s houl neous obs erva ti on-feedba ck s es s i ons . I ntervi ew

Strategy 7 ons ?*
d a l s o be encoura ged. a ra nge of empl oyees a nd the BBS progra mme
erved regul a rl y? owner.
Tra i ni ng s houl d i ncl ude: 1) Obs erva ti on, feedba ck a nd coa chi

3 NORMATIVIDAD 10
I s there a tra i ni ng progra mme to ens
ure competency of BBS obs ervers ?
ng
s ki l l s ; 2) Sa fe beha vi ours rel eva nt to a cti vi ti es to be obs
erved. I t s houl d i ncl ude pra cti ca l tra i ni ng, a nd be des i gned
Revi ew BBS tra i ni ng ma teri a l s a nd records . I ntervi ew BBS
progra mme owner.

Training & to s tea di l y

Al l s ta ff s houl d unders ta nd the concept, proces s a nd benefi ts
Do beha vi ours a s s oci a ted wi th hi gher- Competency of 11 I s the BBS progra mme expl a i ned to a l l s Obs erve oberva ti on-feedba ck s es s i ons . Revi ew BBS tra i

Ver anexo de Marco legal

of the progra mme, a nd coopera te pos i ti vel y duri ng obs erva ti
8 Obervers ta ff a nd contra ctors ? ni ng ma teri a l s a nd records . I ntervi ew BBS progra mme
ri s k a cti vi ti es ha ve grea ter focus ? on- feedba ck s es s i ons .
owner.
The s ys tem s houl d moni tor a nd i mprove the qua l i ty of both the
I s there a s ys tem for moni tori ng a nd Revi ew records of tra i ni ng, works hops , coa ched
obs erva ti on a nd the feedba ck. Di fferent a pproa ches ca n be us
12 i mprovi ng the qua l i ty of obs erva ti obs erva ti ons , etc. I ntervi ew progra mme owner a
ed, eg coa ched obs erva ti ons , refres her tra i ni ng, obs erver
on- feedba ck s es s i ons ?* nd obs ervers .

4 DEFINICIONES
works hops , etc.
Does the s i te promote s ponta
9 I s obs erva ti on da ta col l a ted a
Da ta s houl d be a na l ys ed to 1) moni tor the number, qua l i ty a
Revi ew BBS obs erva ti on records . I ntervi ew BBS progra
neous obs erva ti on-feedba ck s es s 13 nd di s tri buti on of obs erva ti ons ; 2) i denti fy trends a nd pa
nd peri odi ca l l y a na l ys ed? mme owner. Revi ew a na l ys i s reports of obs erva ti on da
i ons ?* tterns of beha vi ours ; 3) unders ta nd the root ca us es of a t-ri s k
ta .
Data System beha vi ours .
Anonymi s ed obs erva ti on da ta s houl d be di s cus s ed i n rel
I s obs erva ti on da ta communi ca ted a nd us eva nt forums , eg Opera ti ona l Revi ews , S&H commi ttees . Acti Revi ew records of meeti ngs a nd a cti on pl a ns . Pa rti ci pa
I s there a tra i ni ng progra mme to ens 14
ed to i mprove s a fety a nd hea l th? on pl a ns te i n rel eva nt meeti ngs i f pos s i bl e.
10
ACCIDENTE DE TRABAJO
ure competency of BBS obs ervers ? s houl d be devel oped a nd i mpl emented to a ddres s common a t-
ri s ksbeha
The i te s vi ours
houl d a. udi t the progra mme a t l ea s t once per yea r.
Revi ew a udi t reports , records of ma na gement revi ews , a
Monitoring and Does the s i te regul a rl y a udi t a nd revi ew i Thi s s houl d be done by a competent tea m a nd not be l ea d by
15 nd a cti on pl a ns . I ntervi ew progra mme owner a nd a udi
Training & Review ts the Progra mme Owner. The progra mme s houl d a l s o be revi
t tea m

Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del Totaltrabajo, y que produzca
BBS progra mme?* ewed
Competency of 11 I s the BBS progra mme expl a i ned to a l l s duri ng the Ma na gement Revi ew.
l ea d.
ta ff a nd contra ctors ? 0
Obervers
% Score 0%
en elI s there
trabajador una
a s ys tem for moni tori ng a ndlesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez
Scores
o la muerte. Aquel que
Meaning Situation NCE Gate Criteria

se produce
on- feedba ck s esdurante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su
12 i mprovi ng the qua l i ty of obs erva ti
s i ons ?* 0 Complete gap Requirement not addressed. Zero Reds (excluding * questions)

Requirement is only partially addressed.

I s obs erva ti on da ta col l a ted a 1 Major gap(s) identified Ga p(s ) a re s ys tema ti c a nd/or pres ent i n mul ti pl e a rea s /depa rtments Zero Oranges (excluding * questions)
13 OR a s i ngl e ga p crea tes a cri ti ca l S&H ri s k/i mpa ct.
nd peri odi ca l l y a na l ys ed?
Requirement is largely addressed.
2 Minor gap(s) identified Ga p(s ) a re of l ow i mpa ct, few i n number a nd/or i s ol a ted. (When mi nor ga ps a re found the a udi t s cope ma y need to be i ncrea s ed to
Note:
Data System confi rm the ga p i s i s ol a ted a nd not repea tedl y found el s ewhere.)
Questions marked with a "*" are included in the overall score but do not count
I s obs erva ti on da ta communi ca ted a nd us No gaps versus requirement
14 3 No gap identified toward the NCE Gate pass/fail decision.
ed to i mprove s a fety a nd hea l th? OR requi rement i s not a ppl i ca bl e
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. El que se produzca durante el traslado de los funcionarios o
contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
El ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre
que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de trabajo el
que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la entidad usuaria cuando se trate de funcionarios de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misión.
ACCIDENTE GRAVE

Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de
huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento
o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal;
lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva.

CAUSAS BÁSICAS

Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales ocurren los
actos y condiciones subestándares o inseguros; factores que una vez identificados permiten
un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a explicar por qué se
cometen actos subestándares o inseguros y por qué existen condiciones subestándares o
inseguras.

CAUSAS INMEDIATAS

Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general son
observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándares o actos inseguros
(comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y
condiciones subestándares o condiciones inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la
ocurrencia de un accidente o incidente).

FURAT

Formato Único de Reporte de Accidente de Trabajo.

INCIDENTE DE TRABAJO

Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser
un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se
presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos.

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE O INCIDENTE

Proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos o situaciones que

generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con el objeto
 de prevenir su repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron.

5 CONDICIONES GENERALES

5.1 Responsabilidades

Responsable de SST: Formar parte del equipo investigador, documentar el desarrollo de la

investigación del incidente o accidente de trabajo. Enviar la documentación de las
investigaciones a las partes interesadas de acuerdo a la legislación nacional vigente. Hacer
seguimiento a los planes de acción

COPASST: Formar parte del equipo investigador y participar activamente en la investigación de

todo incidente y accidente de trabajo de manera oportuna a fin de evidenciar causas y sugerir
medidas preventivas, correctivas y acciones de mejora. Realizar seguimiento a las medidas de
control sugeridas en las investigaciones de accidentes.

Equipo Investigador de incidentes y accidentes de trabajo: Investigar los incidentes y

accidentes de trabajo, dentro de los 15 días calendario siguientes a la ocurrencia del evento;
Revisar hechos y evidencias; determinar las causas inmediatas y causas básicas; establecer
medidas correctivas, elaborar plan de acción, coordinar su ejecución y realizar seguimiento y
preparar el informe de la inspección.

Funcionarios: Procurar el cuidado integral de su salud, cumplir las normas reglamentos e

instrucciones del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, informar
oportunamente acerca de peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo e informar
inmediatamente la ocurrencia de un incidente o accidente de trabajo. .Reportar al jefe
inmediato todos los accidentes / incidentes con y sin lesión ocurridos dentro y fuera de la
organización que tengan relación directa o indirecta con la labor para la que fue contratado.
Participar en el proceso de identificación de las causas.

Jefe inmediato: Ser parte del equipo investigador de incidentes y accidentes de trabajo en
caso que uno de sus subordinados reporte un incidente o accidente de trabajo, para el caso
igualmente debe gestionar, implementar y hacer seguimiento a los planes de acción
recomendados por parte del equipo investigador de los accidentes/incidentes de trabajo.

Dirección: Asignar los recursos necesarios para la gestión de planes de acción generados de las
investigaciones de incidentes y accidentes de trabajo.
6 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

No. ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO

1 Ocurrencia de a. El funcionario, colaborador o contratista Accidentado Comunicación

incidente o accidente: , que sufrió el incidente o accidente de trabajo Primer verbal
aviso inicial debe notificarlo al jefe inmediato inmediatamente respondiente
se presente el evento. En caso de que la persona
accidentada no pueda realizar el reporte lo
deberá realizar el primer testigo (primer
respondiente).

b. En caso que exista lesión se debe activar el

PON(Procedimientos Operativos Normalizados
son las acciones específicas de respuesta) de
atención de primeros auxilios de la brigada de
emergencias.

2 Reporte de El jefe inmediato avisa al área de SST Jefe inmediato Llamada

accidente de trabajo telefónica
SST indica la unidad médica a la cual debe Responsable SST
asistir el servidor para valoración de las
lesiones.

3 Diligenciar el Realizar el diligenciamiento del FURAT en la Responsable SST FURAT

Formato único de SST a cargo de gestión humana.
reporte de accidentes
de trabajo- FURAT Realizar comunicación a la SST y funcionario
accidentado con copia del FURAT diligenciado
(Solo para informando acerca del presunto accidente de
accidentes de trabajo) trabajo.

En caso de accidente grave o mortal también

se debe informar a través de comunicación
formal a la STPS.

4 Conformar el Este Comité estará conformado como mínimo Responsable SST Formato
Comité investigador por: FURAT
Comité
a) Jefe inmediato del trabajador. investigador Plan de acción
b) Representante del COPASST. Investigación
del incidente o
c) Responsable de Seguridad y Salud en el
Trabajo. accidente de
trabajo
Informar al Comité de investigación de
incidente o accidente de trabajo sobre la
eventualidad, quienes tendrán 15 días
calendario a la ocurrencia del evento para
realizar dicha investigación.

En caso del que el accidente sea grave o

mortal se debe tener en cuenta el
acompañamiento y firma de un profesional
o especialista en
No. ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO

seguridad y salud en el trabajo con licencia

vigente.

5 Investigar El equipo investigador debe desarrollar las Comité Investigación

siguientes tareas: investigador del incidente o
accidente de
a. Visitar el área del accidente
trabajo
b. Realizar entrevistas a testigos
c. Formular planes de acción
d. Diligenciar formato de investigación de
accidentes proporcionado por la SST

6 Analizar las causas El equipo investigador debe basarse en Responsable SST Formato
evidencias para determinar la causa raíz, para FURAT
esto podrá solicitar registros, procedimientos,
fotografías, videos instructivos y otros que Comité de
considere pertinentes para anexarlo al informe Investigación Plan de acción
de investigación.

Se deberá identificar las causas de acuerdo al Investigación

listado de causas inmediatas y básicas de la del incidente o
Guía de investigación de accidentes de SST accidente de
(Anexo ). trabajo

a. Pérdida
En esta sección se indica la lesión que se tuvo,
en caso de que el caso haya generado
incapacidad se deberá especificar el código
b. Contacto
Forma en la cual se genera el mecanismo del
accidente.
c. Causas inmediatas:
Definir las causas inmediatas que se
desencadenaron en el contacto

-Practicas sub estándar o inseguras: acciones

del trabajador que generan el accidente

-Condiciones sub estándar o inseguras: Estado

del ambiente de trabajo propicia para el
accidente.
No. ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO

7 Analizar las causas a. Causas básicas: Responsable SST Formato

Definir las causas básicas desencadenaron las FURAT
causas inmediatas:
Comité de
-Factores personales: Condiciones del Investigación Plan de acción
trabajador que generan el accidente

-Factores del trabajo: Condiciones Investigación

administrativas, locativas o productivas que del incidente o
propician el accidente. accidente de
trabajo
b. Falla en sistema:
Evaluar qué sistemas fallaron en relación con
las causas básicas e inmediatas.

8 Planificar las Diseñar el Plan de acción como resultado del Responsable SST Formato
acciones análisis de causalidad y Socializar el resultado FURAT
de la investigación a las partes interesadas.
Comité de
Si el accidente de trabajo es grave o mortal: Investigación Plan de acción
Realizar y remitir el informe de investigación
de accidente de trabajo a la SST dentro del
Investigación
término antes descrito.
del incidente o
accidente de
trabajo
9 Realizar los Realizar el seguimiento en las fechas Comité Matriz de
seguimientos del plan establecidas para dar cierre a las acciones y Investigador seguimiento y
de acción así análisis de
poder validar su eficacia. Este seguimiento se accidentalidad
realizara a través de la Matriz de seguimiento
y análisis de accidentalidad, la cual también
genera los indicadores asociados a la
accidentalidad.
7 ANEXOS

Formato de investigación de accidente SST

Anexo. Guía de investigación de accidentes de SST

GH-fr-30 Matriz de seguimiento y análisis de accidentalidad

8 CONTROL DE CAMBIOS

No. Fecha Descripción del cambio o modificación

Emisión inicial del procedimiento atendiendo lo dispuesto y creación del

1 Junio/17 formato GH-fr-30 Matriz de seguimiento y análisis de accidentalidad.

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

 FORMATO DE INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Versión 2 - 20/12/2013

ACCIDENTE ACCIDENTE GRAVE ACCIDENTE MORTAL ACCIDENTE LEVE INCIDENTE

FECHA EN QUE SE ENVÍA LA INVESTIGACIÓN: FECHA EN QUE SE ENVÍA RECOMENDACIÓN A LA EMPRESA:

/ / MM/DD/AA / / MM/DD/AA

COORDINADOR DELEGADO: CARGO:

EPS A LA QUE ESTÁ AFILIADO CÓDIGO EPS ARL A LA QUE ESTÁ AFILIADO CÓDIGO ARL

AFP A LA QUE ESTÁ AFILIADO CÓDIGO AFP O SEGURO SOCIAL

SEGURO SOCIAL SI NO CUÁL

I. IDENTIFICACIÓN GENERAL DEL EMPLEADOR, CONTRATANTE O COOPERATIVA

TIPO DE VINCULADOR LABORAL: (1) EMPLEADOR (2) CONTRATANTE (3) COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO

SEDE PRINCIPAL
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA CÓDIGO
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL TIPO DE IDENTIFICACIÓN NÚMERO

NI CC CE N.U PA
DIRECCIÓN TELÉFONO FAX

CORREO ELECTRÓNICO DEPARTAMENTO MUNICIPIO ZONA

U R

CENTRO DE TRABAJO DONDE LABORA EL TRABAJADOR CÓDIGO

SÓLO EN CASO NEGATIVO DILIGENCIAR LAS SIGUIENTES CASILLAS SOBRE CENTRO DE
SON LOS DATOS DEL CENTRO DE TRABAJO LOS MISMOS DE LA SEDE PRINCIPAL? SI NO
TRABAJO:
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL CÓDIGO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL
CENTRO DE TRABAJO CENTRO DE TRABAJO
DIRECCIÓN TELÉFONO FAX

DEPARTAMENTO MUNICIPIO ZONA

U R

II. INFORMACIÓN DE LA PERSONA QUE SE ACCIDENTÓ

TIPO DE VINCULACIÓN: (1) PLANTA (2) MISIÓN (3) COOPERADO (4) ESTUDIANTE O APRENDIZ (5) INDEPENDIENTE CÓDIGO (5)

PRIMER APELLIDO SEGUNDO APELLIDO PRIMER NOMBRE SEGUNDO NOMBRE

TIPO DE IDENTIFICACIÓN NÚMERO FECHA DE NACIMIENTO SEXO

CC CE N.U TI PA D D M M A A A A M F
DIRECCIÓN TELÉFONO FAX

DEPARTAMENTO MUNICIPIO ZONA CARGO

U R

OCUPACIÓN HABITUAL CÓDIGO OCUPACIÓN

TIEMPO DE OCUPACIÓN HABITUAL AL MOMENTO DEL ACCIDENTE
HABITUAL D D M M
FECHA DE INGRESO A LA EMPRESA SALARIO U HONORARIOS (MENSUAL) JORNADA DE TRABAJO HABITUAL

D D M M A A A A (1) DIURNA (2) NOCTURNA (3) MIXTO (4) TURNOS

III. INFORMACIÓN SOBRE EL ACCIDENTE

FECHA DEL ACCIDENTE HORA DEL ACCIDENTE (0-23 HRS) DÍA DE LA SEMANA EN EL QUE OCURRIÓ EL ACCIDENTE

D D M M A A A A H H M M LU MA MI JU VI SA DO

JORNADA EN QUE SUCEDE ESTABA REALIZANDO SU LABOR HABITUAL?

(1) NORMAL (2) EXTRA (1) SI (2) NO CUÁL? (Diligenciar sólo en caso negativo) CÓDIGO

TOTAL TIEMPO LABORADO TIPO DE ACCIDENTE

H H M M (1) VIOLENCIA (2) TRÁNSITO (3) DEPORTIVO (4) RECREATIVO O CULTURAL (5) PROPIOS DEL TRABAJO
PREVIO AL ACCIDENTE

CAUSÓ LA MUERTE AL TRABAJADOR? DEPARTAMENTO DEL ACCIDENTE FECHA DE LA MUNICIPIO DEL ACCIDENTE ZONA DONDE OCURRIÓ EL ACCIDENTE
MUERTE U R
(1) SI (2) NO

LUGAR DONDE OCURRIÓ EL ACCIDENTE: (1) DENTRO DE LA EMPRESA (2) FUERA DE LA EMPRESA

INDIQUE CUÁL SITIO (Indique donde ocurrió) TIPO DE LESIÓN (MARQUE CON UNA X CUÁL O CUÁLES)
(1) ALMACENES O DEPÓSITOS (10) FRACTURA (70) ENVENENAMIENTO O INTOXICACIÓN
(2) ÁREAS DE PRODUCCIÓN (20) LUXACIÓN AGUDA O ALERGIA
(3) ÁREAS RECREATIVAS O PRODUCTIVAS
(25) TORCEDURA, ESGUINCE, DESGARRO MUSCULAR, HERNIA O (80) EFECTO DEL TIEMPO, DEL CLIMA U
(4) CORREDORES O PASILLOS LACERACIÓN DE MÚSCULO O TENDÓN SIN HERIDA OTRO RELACIONADO CON EL AMBIENTE
(5) ESCALERAS (30) CONMOCIÓN O TRAUMA INTERNO (81) ASFIXIA
(6) PARQUEADEROS O ÁREAS DE CIRCULACIÓN VEHICULAR (40) AMPUTACIÓN O ENUCLEACIÓN (Exclusión o pérdida del ojo) (82) EFECTO DE LA ELECTRICIDAD
(7) OFICINAS (41) HERIDA (83) EFECTO NOCIVO DE LA RADIACIÓN
(8) OTRAS ÁREAS COMUNES (90) LESIONES MÚLTIPLES
(50) TRAUMA SUPERFICIAL (Incluye rasguño, punción o pinchazo y
(9) OTRO. (Especifique) lesión en ojo por cuerpo extraño) (99) OTRO. (Especifique)
(55) GOLPE, CONTUSIÓN O APLASTAMIENTO
(60) QUEMADURA

PARTE DEL CUERPO APARENTEMENTE AFECTADO:

AGENTE DEL ACCIDENTE: (CON QUÉ SE LESIONÓ EL MECANISMO O FORMA DEL ACCIDENTE
(1) CABEZA TRABAJADOR) (1) CAÍDA DE PERSONAS
(1.12) OJO (1) MÁQUINAS Y/O EQUIPOS (2) CAÍDA DE OBJETOS
(2) CUELLO (2) MEDIOS DE TRANSPORTE (3) PISADAS, CHOQUES O GOLPES

(3) TRONCO (Incluye espalda, columna vertebral, médula (3) APARATOS (4) ATRAPAMIENTOS
espinal, pélvis) (3.36) HERRAMIENTAS, IMPLEMENTOS O UTENSILIOS (5) SOBREESFUERZO, ESFUERZO EXCESIVO O FALSO
(3.32) TÓRAX (4) MATERIALES O SUSTANCIAS MOVIMIENTO

(3.33) ABDOMEN (4.4) RADIACIONES (6) EXPOSICIÓN O CONTACTO CON TEMPERATURA

(4) MIEMBROS SUPERIORES EXTREMA
(5) AMBIENTE DE TRABAJO (Incluye superficies de tránsito y de
(4.46) MANOS trabajo, muebles, tejados, en el exterior, interior o subterráneos) (7) EXPOSICIÓN O CONTACTO CON LA ELECTRICIDAD
(5) MIEMBROS INFERIORES (6) OTROS AGENTES NO CLASIFICADOS (8) EXPOSICIÓN O CONTACTO CON SUSTANCIAS NOCIVAS,
(5.56) PIES (6.61) ANIMALES (Vivos o productos animales) RADIACIONES O SALPICADURAS

(6) UBICACIONES MÚLTIPLES (7) AGENTES NO CLASIFICADOS POR FALTA DE DATOS (9) OTRO. (Especifique)

(7) LESIONES GENERALES U OTRAS

IV. PERSONAS
DESCRIPCIÓN QUE EN
DEL ACCIDENTE PRESENCIAR CASO
AFIRM
DESCRIBA ON EL ATIVO
DETALLADAMENTE EL ACCIDENTE ,
ACCIDENTE. QUÉ LO DILIG
ORIGINO O CAUSÓ HUBO ENCIA
(Responda a las preguntas R LA
PERSONAS
qué paso, cuándo, dónde, SIGUI
QUE
cómo y por qué) ENTE
PRESENCIAR
INFOR
ON EL
MACIÓ
ACCIDENTE?
N:

NO
APELLIDOS Y NOMBRES D
COMPLETOS O
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:

DECLA

F
APELLIDOS Y NOMBRES I
COMPLETOS
R
M
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:
 DOCUMENTO DE
IDENTIDAD

CC CE N.U TI
PA
CARGO

No:

DECLARACIÓN

FIRMA:

PERSONA RESPONSABLE DEL

INFORME (Representante o
Delegado)
APELLIDOS Y NOMBRES D
COMPLETOS O
C
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o
.
A FECHA DE DILIGENCIAMIENTO DEL
INFORME DEL ACCIDENTE

D D M M A A A A
V. OBSERVACIONES DE LA EMPRESA
(EQUIPO DE SALUD OCUPACIONAL,
JEFE INMEDIATO Y COMITÉ
PARITARIO

VI. DIBUJO O FOTOS (COLOCAR ACÁ

EN FORMATO J.P.G. O ANEXAR)

VII. DISEÑO ESQUEMÁTICO DEL

ÁRBOL DE CAUSAS (COLOQUE EL
ARBOL DE CAUSAS EN ESTE SITIO O
ANEXAR)
VIII. RESUMEN DE CAUSAS Y CONCLUSIONES (Las causas encontradas en el arbol colocarlas en sus respectivos campos)
CAUSAS INMEDIATAS CAUSAS BASICAS
CONDICIÓN SUBESTANDAR ACTOS SUBESTANDAR FACTORES DE TRABAJO FACTORES PERSONALES

IX. MEDIDAS DE INTERVENCION NECESARIAS A IMPLEMENTAR BUSCANDO QUE EL EVENTO NO SE REPITA

TIPO DE CONTROL (Señalar FECHA
AREA O PERSONA
CONTROLES A IMPLEMENTAR SEGÚN LISTA con una X en donde aplica) FECHA EJECUCION EFECTIVIDAD DE RESPONSABLE DE
VERIFICACION
PRIORIZADA DE CAUSAS DD/MM/AA
DD/MM/AA
LA MEDIDA VERIFICACION DE LA
FUENTE MEDIO PERSONA EMPRESA

X. PARTICIPANTES DE LA INVESTIGACIÓN

FECHA HORA FIRMA

NOMBRE CARGO DEPARTAMENTO MUNICIPIO DIRECCION DD/MM/AA / DOC IDENTIF
REP. COPASO
(Necesario)

JEFE INMEDIATO
(Necesario)

COORDINADOR SO
(Necesario)

PERSONAL
ENCARGADO DEL
DISEÑO DE
NORMAS,
PROCESOS Y/O
MANTENIMIENTO
(Necesario)

REPRESENTANTE
DE LA EMPRESA
USUARIA O
CLIENTE (Si aplica)
REPRESENTANTE LEGAL FIRMA Y DOCUMENTO DE IDENTIFICACION

PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL LICENCIA NO EXPEDIDA FIRMA Y DOCUMENTO DE IDENTIFICACION

POR

LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN EL PRESENTE FORMATO ES DE PROPIEDAD EXCLUSIVA DE LA EMPRESA. LA ARL-SURA NO SE

HACE RESPONSABLE POR LOS DATOS QUE ALLÍ APARECEN.

FECHA DE ENVÍO DE LA INVESTIGACIÓN Y SUS RECOMENDACIONES A LA DIRECCION TERRITORIAL DEL MINISTERIO DEL TRABAJO
(ESPACIO PARA SER DILEGENCIADO POR LA ARL) _MM / DD / AA
ANEXO 1. VARIABLES Y CÓDIGOS PARA EL ANÁLISIS DE LOS
ACCIDENTES DE TRABAJO

A continuación se presentan las variables y códigos de dos métodos usados para

el análisis y codificación de los accidentes de trabajo. Ellos son: el ILCI, utilizado
para el análisis de las pérdidas y las causas de los accidentes e incidentes de
trabajo, y el Método normativo americano, para codificar las causas directas y el
resto de categorías analíticas tales como naturaleza de la lesión, parte del cuerpo
afectada, agente de la lesión y tipo de accidente.

MÉTODO DEL ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES E

1
INCIDENTES DEL MODELO ILCI

PÉRDIDAS

PROPIEDAD TIPO DE PROPIEDAD PÉRDIDA DEL

DAÑADA PROCESO

 Leve ( - de $100)  Edificio  Leve ( - de $100)

 Seria ($100 – 999)  Equipo fijo  Seria ($100 – 999)
 Grave ($1000 – 9999)  Vehículo motorizado  Grave ($1000 –
 Catastrófico (+$10000)  Herramientas 9999)
 Materiales  Catastrófico
 Equipo de manejo de (+$10000)
materiales

1 INTERNACIONAL LOSS CONTROL INSTITUTE, 4546 Atlanta Hwy, Loganville, GA 30249. Copyright, 1989.
TIPO DE CONTACTO

1. Golpeado contra (tropezar o chocar 5. Atrapado por (puntos filosos o

con). cortantes).
2. Golpeado por (objeto en movimiento) 6. Atrapado en (agarrado, colgado).
fuego, químico cáustico, químico 7. Atrapado entre (aplastado o
tóxico, presión. amputado).
3. Caída a distinto nivel (ya sea que el 8. Contacto con (ruido, calor, frío,
cuerpo caiga o que caiga el objeto y radiación, electricidad).
golpee al cuerpo). 9. Sobretensión, sobreesfuerzo,
4. Caída al mismo nivel (resbalar y caer, sobrecarga.
volcarse).

CAUSAS INMEDIATAS O DIRECTAS

CONDICIONES SUBESTÁNDARES O
PRACTICAS SUBESTÁNDARES O INSEGURAS INSEGURAS

 Operar equipos sin autorización.  Protecciones y barreras

 Inefectividad de las advertencias. inadecuadas.
 Falta de asegurar.  Equipo de protección inadecuado
 Operación o manejo a velocidad o impropio.
inapropiada.  Herramienta, equipo o material
 Hacer inoperables los instrumentos de defectuoso.
seguridad.  Congestión o acción restringida.
 Uso de equipo defectuoso.  Sistema inadecuado de
 No usar equipo de protección advertencia.
personal.  Peligro de explosión o incendio.
 Hacer mantenimiento con el equipo en  Desorden. Manejo deficiente.
funcionamiento.  Atmósferas peligrosas.
 Ajustar equipo en funcionamiento.  Exposiciones al ruido.
 Cargamento inadecuado.  Exposiciones a la radiación.
 Posición inadecuada.  Exposiciones a temperaturas
 Levantamiento inadecuado. altas o bajas.
 Posición inadecuada para la tarea.  Iluminación excesiva o deficiente.
 Hacer bromas bajo la influencia del  Ventilación inadecuada.
 alcohol.  Productos químicos reactivos.

CAUSAS BÁSICAS O RAIZ

FACTORES PERSONALES FACTORES DEL TRABAJO

1. Capacidad física o fisiológica 9. Ingeniería inadecuada
inadecuada
 Altura, peso, talla, fuerza, alcance  Evaluación insuficiente de las
inapropiado. exposiciones a pérdidas.
 Capacidad movimiento corporal  Poca preocupación por los
limitada. factores ergonómicos o humanos.
 Capacidad limitada para mantenerse  Estándares especificaciones o
en determinadas posiciones criterios de diseño inadecuados
corporales.  Control e inspecciones
 Sensibilidad a substancias o alergias. inadecuadas de las
 Sensibilidad a los extremos sensitivos construcciones.
(temperatura, sonido…).  Evaluación deficiente de la
 Visión defectuosa. condición conveniente para
 Audición defectuosa. operar.
 Otras deficiencias sensitivas (tacto,
gusto, olfato, equilibrio). 10. Deficiencia en las
 Incapacidad respiratoria. adquisiciones
 Otras incapacidades físicas  Especificaciones deficientes en
permanentes. cuanto a los requerimientos.
 Incapacidades temporales.  Investigación deficiente respecto
a materiales o equipos.
2. Capacidad mental o sicológica  Especificaciones deficientes para
inadecuada los vendedores.
 Temores y fobias.  Modalidad o ruta o embarque
 Disturbios emocionales. inadecuados.
 Enfermedad mental.  Inspección de recepción y
 Nivel de inteligencia. aceptación deficiente.
 Incapacidad para comprender.  Comunicación inadecuada de las
 Falta de juicio. informaciones (datos) sobre
 Escasa coordinación. aspectos de seguridad y salud.
 Bajo tiempo de reacción.  Manejo inadecuado de los
 Poca aptitud mecánica. materiales.
 Poca aptitud de aprendizaje.  Almacenamiento inadecuado de
los materiales.
 Problemas de memoria.  Transporte inadecuado de los
materiales.
 Identificación deficiente de los
ítems que implican riesgos.
 Sistemas deficientes de
recuperación o de eliminación de
desechos.
3. Tensión física o fisiológica
 Lesión o enfermedad.
 Fatiga debida a la carga o duración de 11. Mantenimiento deficiente
la tarea.  Aspectos preventivos e
 Fatiga debida a la falta de descanso. inadecuados para. evaluación de
 Fatiga debida a sobrecarga sensitiva. necesidades, lubricación y
 Exposición a riesgos contra la salud. servicio, ajuste o ensamble,
 Exposición a temperaturas extremas. limpieza o pulimiento.
 Aspectos correctivos
 Insuficiencia de oxígeno.
 Variación de la presión atmosférica inapropiados para comunicación
de necesidades, programación
 Movimiento restringido
del trabajo, revisión de las piezas,
 Insuficiencia de azúcar en la sangre
reemplazo de partes defectuosas.
 Ingestión de drogas

12. Herramientas y equipos

4. Tensión mental o sicológica
inadecuados
 Sobrecarga emocional
 Evaluación deficiente de las
 Fatiga debida a la carga o a las
necesidades y de los riesgos
limitaciones de tiempo de la tarea
 Preocupación deficiente en
mental.
cuanto a los factores Humanos
 Obligaciones que exigen un juicio o
 Estándares o especificaciones
toma de decisiones extremas.
inadecuadas
 Rutina, monotonía, exigencias para un
 Disponibilidad inadecuada
cargo sin trascendencia
 Ajustes / reparación /
 Exigencias de una concentración /
mantenimiento deficiente
percepción profunda
 Sistema deficiente de reparación
 Actividades “insignificantes” o
y recuperación de materiales
“degradantes”
 Ordenes confusas  Eliminación y reemplazo
inapropiado de piezas
 Peticiones conflictivas
defectuosas
 Preocupación por problemas
 Frustraciones
 Enfermedad mental 13. Estándares deficientes de
trabajo
 Desarrollo inadecuado de normas
5. Falta de conocimiento
para. inventario y evaluación de
 Falta de experiencia
exposiciones y necesidades;
 Orientación deficiente coordinación con quienes diseñan
 Entrenamiento inicial inadecuado el proceso; compromiso del
 Reentrenamiento insuficiente trabajador; estándares /
 Ordenes mal interpretadas procedimientos / reglas
inconsistentes
 Comunicación inadecuada de las
6. Falta de habilidad normas. publicación, distribución,
 Instrucción inicial insuficiente adaptación a las lenguas
 Práctica insuficiente respectivas, entrenamiento,
 Operación esporádica reforzamiento mediante afiches,
 Falta de preparación código de colores y ayudas para
el trabajo.
 Mantenimiento inadecuado de las
7. Motivación deficiente normas. seguimiento del flujo de
 El desempeño subestándar es más trabajo, actualización, control del
gratificante uso de normas / procedimientos /
 El desempeño estándar causa reglamentos.
desagrado
 Falta de incentivos
 Demasiadas frustraciones 14. Uso y desgaste
 Falta de desafíos  Planificación inadecuada del uso
 No existe intención de ahorro de  Prolongación excesiva de la vida
tiempo y esfuerzo útil del elemento
 No existe interés para evitar la  Inspección o control deficientes
incomodidad  Sobrecarga o proporción de uso
 Sin interés por sobresalir excesivo
 Presión indebida de los compañeros  Mantenimiento deficiente
 Ejemplo deficiente por parte de la  Empleo del elemento por
supervisión personas no calificadas o sin
 Retroalimentación deficiente en preparación
relación con el desempeño  Empleo inadecuado para otros
 Falta de esfuerzo positivo para el propósitos
comportamiento correcto
 Falta de incentivos de producción
15. Abuso o maltrato
 Permitidos por la supervisión.
8. Liderazgo/ supervisión deficiente intencional / no intencional
 No permitidos por la supervisión.
 Relaciones jerárquicas poco claras o intencional / no intencional
conflictivas
 Asignación de responsabilidad poco
clara o conflictiva
 Delegación insuficiente o inadecuada
 Definir políticas, procedimientos,
prácticas o pautas de acción
 inadecuadas
 Formular objetivos, metas o
estándares que ocasionan conflictos
 Programación o planificación
insuficiente del trabajo
 Instrucción / orientación y/o
entrenamiento deficiente
 Entrega insuficiente de documentos de
consulta, de instrucciones y de
publicaciones guía
 Identificación y evaluación deficiente
de exposiciones a pérdida
 Falta de conocimiento en el trabajo de
supervisión / administración
 Ubicación inadecuada del trabajador,
de acuerdo con sus cualidades y
exigencias que demanda la tarea
 Medición y evaluación deficientes del
desempeño.
 Retroalimentación deficiente o
incorrecta en relación con el
desempeño

FALTA DE CONTROL

 Liderazgo y administración  Entrenamiento de los

 Entrenamiento de la administración trabajadores
 Inspecciones planeadas  Equipo de protección personal
 Análisis y procedimientos de trabajo Controles y servicios de salud
 Investigaciones de accidentes /  Sistema de evaluación del
incidentes programa
 Observaciones planeadas del trabajo  Controles de ingeniería
 Preparación para emergencias  Comunicaciones personales
 Reglamentos de la organización  Comunicaciones con grupos
 Análisis de los accidentes / incidentes  Promoción general
 Contratación y colocación
 Controles de adquisiciones
 Seguridad fuera del trabajo
 MATRIZ

SEGUIMIENTO ACCIDENTALIDAD

Fecha de
Responsable
actualización

PARTE DEL
DÍA DEL TIPO DE CARGO DEL TIPO DE EVENTO (AT / SECCIÓN, ÁREA, DESCRIPCIÓN MECANISMO DEL AGENTE DEL ACCIDENTE INVESTIGACIÓN
MES DEL ACCIDENTE CÉDULA NOMBRE TRABAJADOR RIESGO DÍAS PERDIDOS LUGAR TIPO DE LESIÓN CUERPO ACTO SUBESTANDAR CONDICIÓN SUBESTANDAR
ACCIDENTE CONTRATO ACCIDENTADO IT) PROCESO DEL ACCIDENTE ACCIDENTE ACCIDENTE INVESTIGADO ENVIADA A LA ARL
AFECTADA
 FECHA PLAN DE EXAMEN POST ARREGLO DE
ACCIÓN A FECHA REEMPLAZO COSTO COSTOS DE
FACTOR PERSONAL FACTOR DEL TRABAJO EJECUCIÓN RESPONSABLE ACCIÓN SALARIO OBSERVACIONES INCAPACIDAD HERRAMIENTAS OTROS COSTOS PERDIDA
IMPLEMENTAR SEGUIMIENTO SI/NO REEMPLAZO TRANSPORTES
ESPERADA EJECUTADO COSTO EQUIPO COSTO