Procedimiento Gestion de Rescate y Salvamento. J.A.G

PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE RESCATE Y
SALVAMENTO
ENERO, 2022
CONTENIDO
I.CONTROL E HISTORIAL DE CAMBIOS

II.INTRODUCCIÓN
PROCEDIMIENTO GESTIÓN DE RESCATE Y SALVAMENTO
III.
IV.CARACTERIZACIÓN DEL PROCEDIMIETO GESTION DE
RESCATE Y SALVAMENTO
V. ANEXOS
2
I. CONTROL E HISTORIAL DE CAMBIOS
Versión Descripción del cambio Fecha de actualización
Versión 1.0 Elaboración del documento 11/01/2022
Elaborado por: Mercedes Balderramos Sánchez

Cristhian Solis Aguilar
Diana Sancan Pincay
Juan Cuadrado
Gabriela Jara Pinta
Angeline Gavilánez Jiménez
Lisseth Cordero Mieles
Lisbeth Sánchez Moreta
Revisado por:
Responsable de la Unidad de Operaciones Bro.4 Tnlgo. Paul Farias
Visto Bueno:
Subjefatura de Bomberos Bro.4 Tnlgo. Félix Solórzano

Aprobado por:
Jefe de Bomberos Ing. Hugo Parra Chávez
3
II. INTRODUCCIÓN
El presente documento de procedimientos para la gestión de rescate y salvamento, tiene como

objetivo que sirva como un instrumento de consulta y apoyo en el funcionamiento y actividades
que se relacionan entre sí para el cumplimiento de los objetivos Institucionales durante la
atención de una emergencia o desastre.
De igual forma en el documento se determinan los procedimientos, la descripción de las

actividades que deben seguirse en la realización de las funciones durante la respuesta a rescate
y salvamento, así como el diagrama de flujo de el mismo.
Así mismo los procedimientos identifican los puestos y responsables que intervienen
precisando su responsabilidad y participación.
Con esta finalidad y considerando que el CB-GADM-SD es una Institución Pública orientada
al servicio de la ciudadanía de Santo Domingo, con profesionalismo y calidad a través de
procesos institucionales identificados y formalizados que buscan fortalecer y optimizar los
recursos materiales y los tiempos para que la gestión en rescate y salvamento sea de calidad.
III. PROCEDIMIENTO DE RESCATE Y SALVAMENTO
OBJETIVO:
Salvar vidas, proteger bienes, minimizar el tiempo de respuesta de las unidades del CB-
GADM-SD, minimizar el tiempo durante la atención de emergencias garantizar su vida.
ALCANCE:
Desde la alerta recibida en las Estaciones o Subestaciones, hasta cerrar el parte de rescate y
salvamento.
AMBITO DE APLICACIÓN
El procedimiento de respuesta a incendios será de uso y cumplimiento para el personal de la

Unidad de Operaciones del CB-GADM-SD.
BASE LEGAL:
 La Constitución de la República del Ecuador

 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
(COOTAD)
 Código de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público
 Ley de Defensa Contra Incendios.
 Reglamento general para la aplicación de Ley de Defensa Contra Incendios
4
 Reglamento Orgánico Operativo y de Régimen Interno y Disciplina de los Cuerpos
de Bomberos del País.
 Código de ética del CB-GADM-SD
 Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CB-GADM-SD
RESPONSABLE(S)
• Bombero de guardia en prevención

• Bombero Operador
• Bomberos operativos
• Oficial o Clase al mando
DEFINICIONES:
 Autobomba. – Vehículo especial para servicios contraincendios construido generalmente

sobre un chasis de un camión medio o pesado. Normalmente está compuesto por un
depósito con agua, con bomba centrífuga para generar chorros a presión, con contenedores
para generadores de espuma. Con capacidad de descarga de hasta 500 galones por minuto.
 Autotanque. - Vehículo automotor equipado para transportar y suministrar líquidos para

la atención de siniestros.
 Bombero de guardia en prevención. - Es el Bombero que cumple la función en un

tiempo determinado como responsable de la guardia en la prevención dentro de las
Estaciones y Subestaciones.
 Bomberos de operaciones. - Son los Bomberos que ejecutan la respuesta de atención de

emergencias o servicios encomendados por la Unidad de Operaciones.
 Bombero Especialista. - Persona entrenada en nivel técnico para la respuesta a

emergencias.
 Comandante del Incidente (CI). - Es la persona a cargo, es quien posea la máxima

autoridad del sistema de comando y debe estar plenamente calificado para conducir la
respuesta al incidente. Asume al inicio todas las funciones, si es necesario establece una
estructura básica y establece los recursos.
 Desmovilizar. - La desmovilización es el proceso por el cual un equipo de trabajo, deja de

ejercer su actividad (en este caso la atención de emergencias). El término desmovilización
se utiliza a menudo cuando un grupo decide recoger su material y recursos utilizados en la
emergencia, verificar que esté completo y retornar a la estación.
 Puesto Comando (PC). - Es el lugar destinado desde donde el Oficial con mando técnico
dirige la atención de respuesta del incidente. Puede estar conformado por varias
instituciones, pero solo quien tiene el mando técnico toma la decisión final.
 Relevo: Acción en la cual se entrega novedades de las trabajos ejecutados y gestiones
5
pendientes por atender.
 Rescate. - Conjunto de maniobras llevadas a cabo por personal especializado en zonas de

emergencia, operaciones o desastres, con la finalidad de extraer y trasladar al paciente o
víctima de la zona del incidente a una zona de menor riesgo para ser trasladadas en su caso
a un centro de atención médica para su pronta recuperación.
 Sistema de comando de Incidentes (SCI) organización con una estructura funcional

preconcebida para atender incidentes, en la cual la relación entre personal, equipamiento,
comunicaciones y procedimientos de múltiples instituciones está basada en protocolos, a
fin de operar coordinadamente con efectividad.
 Salvamento. - implica el desarrollo de la acción y efecto de salvar a alguien o de salvarse

uno mismo de un riesgo o un peligro inminente.
 Zona de impacto: área donde se originó el siniestro, es de acceso solo para personal de
rescate y salvamento.
IV. CARACTERIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE

GESTIÓN DE RESCATE Y SALVAMENTO
No. ACTIVIDADES RESPONSABLE

Bombero de guardia en
1 Recibir la alerta de emergencia prevención
2 Ejecutar la salida de las unidades Oficial o clase al mando
3 Realizar el traslado del personal y la unidad a la Bombero Operador
emergencia
Bomberos operativos
4 Arribar a la emergencia
5 Evaluar inicialmente la escena Oficial o Clase al mando
¿Es un rescate?
Bomberos operativos
7 NO: ir a la actividad N.º 23
8 SI: Ejecutar las operaciones Oficial o Clase al mando

Establecer medidas de seguridad, zonas de trabajo en el
9 Oficial o Clase al mando
incidente e informar continuamente a la Central de radio
(7-6).
Ejecutar las operaciones de rescate y salvamento.
10 Bomberos operativos
¿Requiere apoyo?
11 NO: Continuar ejecutando operaciones, continuar actividad Bomberos operativos
13 o 14
12 SI: Solicitar apoyo de Estaciones, Subestaciones u otros Oficial o Clase al mando
13 Enviar apoyo solicitado Bombero de guardia en
6
prevención
¿Es necesario establecer el puesto comando (de acuerdo Oficial o Clase al mando
al nivel de emergencia, aplicando el Sistema de
Comando de Incidentes SCI)?
14 NO: continuar en actividad 16 Bomberos Operativos
15 Si: Instalar el puesto comando con equipos y personal Oficial o Clase al mando
16 Buscar y localizar víctimas Bomberos Operativos
17 Acceder a la víctima Bomberos Operativos
18 Evaluar a la víctima Bomberos Operativos
19 Realizar la estabilización del paciente Bomberos Operativos
20 Realizar la extracción del paciente Bomberos Operativos
21 Revisar material, equipos, herramientas que se hayan Oficial o Clase al mando
utilizado en caso de existir faltante o sobrante
22 Realizar la inspección final y recoger datos de daños Oficial o Clase al mando
materiales y víctimas
23 Desmovilizar la emergencia e informar a la Central de Oficial o Clase al mando
Radio, de la actividad que se realizó en la escena
24 Retornar a la estación Bomberos operativos
25 Realizar la evaluación post-emergencia Bomberos Operativos
26 Elaborar y cerrar el Parte de Emergencia Oficial o Clase al mando

“FIN DEL PROCEDIMIENTO”
Comunidad de Santo Domingo, Oficiales, Clases y
INVOLUCRADOS:
Bomberos.
FRECUENCIA: De acuerdo a emergencia reportada.
PROVEEDOR Comunidad de Santo Domingo y Responsable de
ENTRADA: : radio despacho en el ECU-911
INSUMOS: Alerta de emergencia
Comunidad de Santo Domingo y, responsable de
CLIENTE:
SALIDA radio despacho en el ECU-911
PRODUCTO: Emergencia atendida, Parte de Emergencia
Equipo de Respiración Autónoma, Equipos de
TECNOLÓGI
Computación, Sistema GPS, Equipos de
COS:
Comunicaciones.
HUMANOS: Personal operativo del CB-DGADM-SD
Equipo de Protección Personal, Equipo de respiración
RECURSOS:
autónoma Equipos y Accesorios para rescate y
salvamento, (herramientas hidráulicas de rescate y
FÍSICOS:
canastillas de rescate, cuerda semi - dinámica y estática)
Vehículos de emergencia, Equipos de extinción para
incendios incipientes (extintores portátiles)
POLITICAS  Todo rescate y salvamento deberá ser atendido con los vehículos y
DE equipos que la emergencia la demande
OPERACIÓN  Desde la alerta hasta la partida el tiempo máximo es de 2 minutos
en todo tipo de emergencias las 24 horas del día y los 365 días del
año y se establece como responsable de la aplicación de esta norma
7
al oficial o persona al mando.
 El personal operativo antes de subir a las unidades deberá utilizar
equipo de protección personal completo acorde a la emergencia,
deberán colocarse el cinturón de seguridad dentro de los vehículos
de emergencia.
 Llevar consigo quipo de comunicación portátil para un desempeño
eficaz y eficiente en la atención de la emergencia.
 Los operadores de las unidades de emergencia tienen la
responsabilidad de trasladar al personal y al vehículo seguros al
lugar del siniestro debiendo aplicar la conducción a la defensiva.
 El personal para el trabajo de rescate y salvamento utilizará el
equipo apropiado (equipo de respiración autónoma en caso que las
condiciones lo ameriten)
 El personal en las emergencias deberá cumplir las disposiciones
operativas del comandante del incidente.
 De encontrar en la escena bienes materiales o dinero se le entregará
al propietario, caso contrario el jefe de pelotón se hará cargo hasta
la entrega al propietario, familiar u otro.
 Todo el personal operativo deberá aplicar sus destrezas y
conocimiento de cuerdo al tipo de emergencia suscitada.
 La persona que estuvo al mando del siniestro al llegar a la estación
deberá realizar la evaluación de las operaciones realizadas.
 La utilización de balizas, sirenas serán utilizadas de manera
exclusiva al asistir a una emergencia, y al regresar al Estación o
Subestación lo harán con las balizas encendidas.
 Al personal que trabaje operativamente en la atención de
emergencias se prohíbe el uso de anillos, pulseras, cadenas u
objetos que pongan en riesgo su integridad personal.
 A la salida de las emergencias la persona que sale al mando,
comunicará denominación del vehículo, kilometraje, persona que
conduce y persona que va al mando; al ingreso a la estación luego
de atender la emergencia se comunicara el kilometraje de ingreso a
la estación y las novedades existentes.
 Durante la atención de la emergencia se deberá transmitir e
informar continuamente a la central de radio sobre las novedades y
acciones que se están ejecutando.
 El reabastecimiento de agua de los vehículos contraincendios se los
realizará en las cercanías del lugar del incendio con finalidad de
mantener la operatividad de las unidades inmediatamente.
 Limpieza y mantenimiento de los equipos, herramientas y
accesorios utilizados se lo llevará a cabo en la estación de
bomberos luego de la atención de la emergencia.
 Todo el personal deberá aplicar las normas disciplinarias, los
valores éticos institucionales y profesionales para todo tipo de
emergencias.
 Todo personal que conforma el equipo de trabajo puede sugerir
alguna modificación en actividades de respuesta, estas
8
recomendaciones serán analizadas y aprobadas por la persona que
está al mando
 La persona al mando de la emergencia deberá elaborar y finalizar el
parte respectivo en el sistema
INDICADORES DE
GESTIÓN
NOMBRE DEL
N° MIDE FÓRMULA FRECUENCIA
INDICADOR
N.º de Rescates y
Nivel de eficacia en
salvamento atendidos /
1 la gestión de rescate Mensual
Eficacia N.º de Rescates y
y salvamento
salvamento registrados
Nivel de eficiencia en el Recursos utilizados / Recursos
2 Eficiencia Trimestral
uso de recursos Presupuestados *
9
V. ANEXOS
Anexo 1.- Flujograma de rescate y salvamento.
10

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Versión Descripción del cambio Fecha de actualización

Versión 1.0 Elaboración del documento 11/01/2022

Elaborado por: Mercedes Balderramos Sánchez

Responsable de la Unidad de Operaciones Bro.4 Tnlgo. Paul Farias

Subjefatura de Bomberos Bro.4 Tnlgo. Félix Solórzano

Jefe de Bomberos Ing. Hugo Parra Chávez

El presente documento de procedimientos para la gestión de rescate y salvamento, tiene como

De igual forma en el documento se determinan los procedimientos, la descripción de las

III. PROCEDIMIENTO DE RESCATE Y SALVAMENTO

El procedimiento de respuesta a incendios será de uso y cumplimiento para el personal de la

 La Constitución de la República del Ecuador

• Bombero de guardia en prevención

 Autobomba. – Vehículo especial para servicios contraincendios construido generalmente

 Autotanque. - Vehículo automotor equipado para transportar y suministrar líquidos para

 Bombero de guardia en prevención. - Es el Bombero que cumple la función en un

 Bomberos de operaciones. - Son los Bomberos que ejecutan la respuesta de atención de

 Bombero Especialista. - Persona entrenada en nivel técnico para la respuesta a

 Comandante del Incidente (CI). - Es la persona a cargo, es quien posea la máxima

 Desmovilizar. - La desmovilización es el proceso por el cual un equipo de trabajo, deja de

 Relevo: Acción en la cual se entrega novedades de las trabajos ejecutados y gestiones

 Rescate. - Conjunto de maniobras llevadas a cabo por personal especializado en zonas de

 Sistema de comando de Incidentes (SCI) organización con una estructura funcional

 Salvamento. - implica el desarrollo de la acción y efecto de salvar a alguien o de salvarse

IV. CARACTERIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE

No. ACTIVIDADES RESPONSABLE

8 SI: Ejecutar las operaciones Oficial o Clase al mando

26 Elaborar y cerrar el Parte de Emergencia Oficial o Clase al mando

Anexo 1.- Flujograma de rescate y salvamento.

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