Contexto de Cordoba

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UBICACIÓN

Geográficamente, el departamento de Córdoba se localiza en la parte noroccidental de


Colombia sobre la extensa llanura del Caribe (132.000 km²) a los 7° 22’ y 9° 26’ de latitud norte
y a los 74° 47’ y 76° 30’ de longitud al oeste de Greenwich.

limita por el norte con el océano Atlántico, por el oeste, sur y suroriente con Antioquia y al este
con Bolívar y Sucre. La costa Cordobesa es de 124 Km. y va desde Arboletes en límites con
Antioquia hasta Punta de Piedra en límites con el departamento de Sucre.
Es uno de los ocho departamentos de la región Caribe y ocupa un área de 25.058 km2
equivalente al 20% del total de la superficie de esta macro región y el 2.3% del territorio
Nacional; en lo que respecta al tamaño del Departamento es el segundo del Caribe Colombiano
después del departamento de Bolívar y el séptimo en el país.
Territorialmente, Córdoba está conformado por dos grandes áreas, una plana y otra de
montañas y colinas; a la primera pertenecen los valles del Sinú y San Jorge, donde están
situados la mayor parte de los municipios que tienen el más alto desarrollo económico
Departamental. Son tierras formadas por depósitos aluviales que los ríos han ido acumulando a
través de miles de años, consideradas de alta fertilidad y dedicadas en su mayoría a la
ganadería.
La segunda región está constituida por las estribaciones de la cordillera Occidental, repartida en
tres grandes ramales conocidos con los nombres de serranías de Abibe, Ayapel y San Jerónimo,
las cuales se originan en el nudo de Paramillo (Antioquia); la serranía de Abibe ocupa el lado
occidental y sirve de límite entre los departamentos de Córdoba y Antioquia; este ramal se
subdivide en dos serranías, la del El Águila y Las Palomas y termina en el mar Caribe cerca de la
punta Arboletes.
La serranía de San Jerónimo es el ramal central, conserva inicialmente la dirección norte y luego
se dirige al noreste, en territorio de los departamentos de Córdoba, Sucre y Bolívar; separa las
cuencas hidrográficas de los ríos Sinú y San Jorge. El ramal oriental es la serranía de Ayapel, la
cual se desprende hacia el noreste y sirve de límite entre Córdoba y Antioquia; separa las
cuencas hidrográficas de los ríos San Jorge y Cauca. Además de las serranías mencionadas, el
departamento de Córdoba presenta algunos accidentes orográficos destacados como el alto de
Quimarí, el cerro Murrucucú y la cuchilla de San Antonio.
División político administrativa del departamento de Córdoba

El Departamento de Córdoba, de acuerdo a la Corporación Autónoma Regional de los Valles del


Sinú y del San Jorge – CVS, se divide en seis (6) subregiones; partiendo de la estructura político
administrativa de los distintos municipios del departamento de Córdoba:
Subregión Alto Sinú, comprende los municipios de Tierralta y Valencia.

Subregión San Jorge, a ella pertenecen los municipios de Planeta Rica, Buenavista, Ayapel,
Montelíbano, Pueblo Nuevo, Puerto Libertador, San José de Uré y La Apartada. (se incluye
nuevo municipio).
Subregión Sinú Medio, la integran los municipios de Montería, Cereté, San Pelayo, Ciénaga de
Oro, Cotorra y San Carlos.
Subregión Costera, la integran los municipios de Canalete, Los Cordobas, Puerto Escondido,
Moñitos, San Bernardo del Viento y San Antero.
Subregión Sabana, integrada por los municipios de San Andrés de Sotavento, Chinú, Sahagún.
Subregión Ciénaga Grande, integrada por los municipios de Lorica, Chima, Purísima, Momil y
Tuchín.
Clima:

El clima del departamento de Córdoba varía, con promedios que van desde los 28°C en la zona
costera hasta los 18°C en las zonas altas de la Cordillera Occidental. El 96% del territorio
corresponde al piso térmico cálido con una temperatura media de 29°C, el 3% corresponde a
piso térmico templado con 24°C, y el 1% a piso térmico frío con 14°C. La evaporación varía de
sur occidente a nororiente desde valores cercanos a los 1.200 mm y 2.200 mm
respectivamente, al igual que la precipitación, la cual tiende a aumentar de norte a sur,
pasando de 1.000 mm en el área costera a más de 3.000 mm en el área montañosa.
La precipitación aumenta de Norte a Sur, variando de 1.000 mm en el área costera a valores
superiores a 3.000 mm en el área montañosa.
Existen dos períodos estacionales: uno de lluvias de seis meses comprendido entre mayo y
diciembre y otro seco, de diciembre a abril. Con respecto a la humedad relativa, en general se
considera alta para todo el Departamento, registrándose la más baja en Planeta Rica con un
80% y los valores más altos se han observado en Montelíbano y San Bernardo del Viento con el
86% y 87% respectivamente.
Suelos:
En el Departamento se distinguen cinco tipos de suelos: los de colinas, los de planicie aluvial o
lacustre, los de planicie aluvial de piedemonte, los de planicie litoral y los de cordillera.
Los suelos de las colinas ocupan la mayor extensión y generalmente son bien drenados, aptos
para ganadería, reforestación y cultivos agrícolas con prácticas de conservación, sin embargo
algunos sectores presentan suelos poco profundos, con tendencia a la compactación.
Los suelos de la planicie aluvial se localizan a lo largo de los valles del Sinú, San Jorge y Canalete.
En estos se localizan sectores de planicie aluvial inundable, especialmente en las depresiones y
áreas aledañas a las ciénagas de Ayapel, Grande y Betancí; y no inundables localizados en las
vegas, terrazas y diques naturales de los valles del Sinú, San Jorge y Canalete, los cuales
presentan mejores opciones para la agricultura y ganadería intensivas.
Los suelos de la planicie aluvial de piedemonte, se localizan sobre abanicos formados por las
quebradas que bajan de las serranías de Abibe y San Jerónimo, presentan características
variadas, fertilidad moderada a alta, y tendencia a la acidez, tienen aptitud para agricultura y
ganadería con pastos mejorados con prácticas de manejo para su conservación.
Los suelos de la planicie costera son de tipo marino y fluvio marinos o estuarinos; los primeros
generalmente son mal drenados, aptos para vegetación natural y algunos usos agropecuarios
pero con prácticas de adecuación. Los suelos fluvio marinos, adyacentes a la bahía de Cispatá,
son ricos en materia orgánica, blandos, y predomina la vegetación de manglar.
Finalmente los suelos de cordillera, localizados en el área montañosa de los ríos Sinú y San
Jorge, en las estribaciones de los cordillera occidental, por sus características tienen usos
limitados hacia la conservación.
Crecimiento Población:
Al comparar el crecimiento de la población de Colombia con el crecimiento de la población en
el departamento de Córdoba, se observa un comportamiento similar desde el año 1985 hasta el
año 2000. De este año en adelante, las proyecciones del DANE indican que la población de
Córdoba va a tener un crecimiento mayor al crecimiento de la tendencia de la población del
país, lo que indica que a mediano plazo, es imperativo realizar mayores esfuerzos en la
población Departamental en relación con otros departamentos, en especial en temas de
bienestar social como salud y educación y en económicos como la generación de empleo.
Población por género:

En los últimos 5 años y en los siguientes 4, el comportamiento de la población según género ha


tenido los siguientes resultados:
en el departamento de Córdoba, la población masculina es mayor que la femenina; según el
DANE, en la actualidad habitan el Departamento 794.094 hombres y 813.564 mujeres. Para el
año 2.106, el Departamento Nacional de Estadística proyecta un crecimiento del 5,84% de la
población de hombres y de 6,07% de la población de mujeres.
Al comprar la diferencia entre la población masculina y femenina desde el año 2.000 hasta la
actualidad, se puede determinar que aunque en el primer quinquenio de la primera década del
siglo la población masculina creció más que la femenina, de ahí en adelante las distancias se
han acortado, e incluso llegarán a ser casi iguales en términos absolutos en el 2.016. La gráfica
siguiente muestra la tendencia general de la diferencia en valores absolutos de la población del
departamento por género; mediante el cálculo del índice de masculinidad o el número de
hombres por cada 100 mujeres al nacer o en cada grupo de edad de una población, lo cual
valida la necesidad de implementar un enfoque diferencial de género en las políticas públicas
debido a la importancia de esta población en Córdoba.
Necesidades Básicas Insatisfechas y Miseria

Según del Departamento Nacional de Estadística la metodología NBI busca determinar, con
ayuda de algunos indicadores simples, si las necesidades básicas de la población se encuentran
cubiertas. Los grupos que no alcancen un umbral mínimo fijado, son clasificados como pobres.
Los indicadores simples seleccionados, son: Viviendas inadecuadas, Viviendas con hacinamiento
crítico, Viviendas con servicios inadecuados, Viviendas con alta dependencia económica,
Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la escuela.
Cuando un hogar o vivienda presenta carencia en alguno de estos indicadores básicos se
clasifica con necesidades básicas insatisfechas NBI, cuando presenta dos o más carencias en
estos indicadores se clasifican dentro de la categoría de miseria.
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en Colombia, ha estimado los siguientes
resultados para Colombia y Córdoba con base en las mediciones de la encuesta nacional de
hogares del Departamento Nacional de Estadística, para el NBI Y MISERIA en córdoba.
Índice de Condiciones de Vida

Este índice desarrollado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en Colombia,
Departamento Nacional de Planeación y la Misión para la descentralización y focalización del
gasto social, informa sobre el grado de vulnerabilidad de las personas o los hogares, lo que no
significa una separación entre pobres y no pobres. Se construye con base en el concepto de la
multi dimensionalidad ya que resume varias ópticas que determinan una medida de estándar
de vida de acuerdo a la realidad del país.
El departamento de Córdoba presenta el siguiente comportamiento respecto al del país

el periodo calculado por el Departamento Nacional de Planeación, se demuestra que si bien el


Departamento presenta indicadores por debajo del comportamiento del país, muestra una
tendencia con mayor pendiente que este. Por tanto ha avanzado con mayor celeridad en temas
claves como riqueza física colectiva, capital humano individual, capital social básico y riqueza
física individual, variables que son parte de este índice, aunque queda explícita la tarea de
avanzar para ubicarse a los niveles Nacionales.

Incidencia de Pobreza e Incidencia de Pobreza Extrema

En esta metodología, calcula el total de hogares que tienen un ingreso mayor a los valores de
las líneas de pobreza e indigencia, los cuales son valoraciones de canastas básicas de alimentos
a partir de su contenido calórico mínimo.
Por lo anterior, las cifras de incidencia de pobreza y pobreza extrema muestran el porcentaje de
población sobre el total de habitantes del país o del departamento que no tienen un ingreso
que permita adquirir los bienes de la canasta básica establecida por la Misión para el Empalme
de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad MESEP, del Departamento Nacional de
Estadística y el Departamento Nacional de Planeación.
Las dos anteriores gráficas, muestran que a partir del 2.008, en Córdoba la población por
debajo de la línea de pobreza y de pobreza extrema ha venido en aumento y sigue esta
tendencia, por el contrario a lo que sucede en el país. Es por tanto, importante y estratégico
para el Departamento emprender acciones que busquen el cambio de tendencia y por ende la
disminución de los niveles de pobreza extrema y de pobreza mediante políticas públicas de
choque en coordinación con la nación y con los municipios del Departamento.
Producto Interno Bruto

Respecto al PIB Departamental, la siguiente gráfica ilustra el comportamiento de la tasa de


crecimiento de éste en Córdoba.

Desempleo
Al respecto de la situación del trabajo en Córdoba se puede iniciar describiendo que el DANE,
mide a partir de la tasa de desempleo la relación porcentual entre el número de personas que
están buscando trabajo, y el número de personas que integran la fuerza laboral. En Córdoba,
para el 2018, la tasa de desempleo fue de 8.3%, presentando una disminución de 8.79%
respecto a 2017 y de 14.43% respecto a 2016.

Agricultura

El Área cultivada en el Departamento de Córdoba para el año agrícola 2018 fue de 150,965
hectáreas; dándose una disminución respecto al año anterior de 13%. Los cultivos más
representativos del Departamento son los siguientes: maíz tecnificado, maíz tradicional,
plátano, yuca, arroz, ñame, algodón, y cacao.

Sin embargo, algunos cultivos se incrementaron respecto al año anterior, estos fueron: Algodón
con un incremento del 53%, cacao 25%, ñame con un 17%, yuca con 13% y por último el
plátano con un 5%. Los que decrecieron fueron: arroz secano manual -10%, maíz tecnificado -
37%, arroz tecnificado -66%, (los agricultores relacionan estos descensos al cambio climático,
altos costos de producción y bajos costos de comercialización del producto). Cabe destacar el
incremento de cultivos permanentes como la Palma de Aceite y Cacao en ciertos municipios
(Fuente EVA, 2018).
Fuente. Minagricultura. Anuario Estadistico Sector Agropecuario.

Pecuario
La principal actividad de este sector es la ganadería bovina la cual se despliega a lo largo del
departamento en las subregiones del Valle del Sinú, Alto Sinú, San Jorge, Sabanas y Zona
Costanera. Los sistemas de doble propósito principalmente en la microrregión Sabanas, Leche
en el Valle del Sinú, carne principalmente en las microrregiones Medio Sinú y Bajo Sinú, aunque
en otras puede encontrarse también este sistema de producción.
De acuerdo con las estadísticas oficiales y del gremio ganadero Federación Nacional de
Ganaderos FEDEGAN, el departamento de Córdoba presenta sistemas de producción más
eficientes del país especialmente en lo que tiene que ver con la ganadería de carne. Posee
ciertas ventajas comparativas que se atribuye a la fertilidad de los suelos y la abundancia de
pasturas que hacen que los sistemas de producción sean muy eficientes como respuesta a
contar con dos vertientes hídricas muy importantes como son los ríos Sinú y San Jorge, lo cual
favorece el crecimiento de los pastos y la agricultura. Por tradición, las tierras de Córdoba han
sido aptas para el desarrollo de sistemas de producción de carne debido a los diferentes
minerales y nutrientes que se encuentran en las pasturas que cubren su suelo y se consideran
elementos fundamentales en el desarrollo de los sistemas de producción ganaderos.
El departamento de Córdoba es una región de tradición ganadera, su hato presenta el 8% del
inventario nacional, ocupando el segundo lugar en número total de animales después de
Antioquia con el 11 % del inventario nacional. Además, constituye el 33% de la ganadería de la
región Caribe. Así mismo, el departamento se ha caracterizado por ser un exportador neto de
ganado bovino a otras regiones de Colombia, aunque esta condición ha disminuido en los
últimos 10 años. Las zonas productoras de la ganadería bovina en Córdoba son:
• • Alto Sinú: Concentra el 34% de los bovinos y el 30% de los predios. Las pasturas más
utilizadas son Angleton y Colosuana. La orientación de la actividad es principalmente de
ganaderías de engorde, además disponen de vías de comunicación, y predios más grandes (89
bovinos por predio, en promedio).
• • Medio Sinú: Concentra el 11% de los bovinos y el 15% de los predios del
departamento.
• • San Jorge: concentra el 32% de los bovinos y el 21% de los predios del departamento.
• • Bajo Sinú: Agrupa el 22% de los bovinos y 42% de los predios, estos últimos son, en
promedio, predios más pequeños (50 bovinos por predio) (Fedegan, 2017).

El inventario ganadero en el departamento de Córdoba en los últimos cuatro años ha


presentado en su crecimiento con tendencia estable, con una baja considerable en el año 2016
donde pasó de 2.000.299 en 2015 a 1.942.770 cabezas de ganado en total.

Acuícola y pesquero

Según reporte de la Cadena Nacional Acuícola y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural


en el 2019, la acuicultura ha tenido un crecimiento exponencial productivo desde el 2009 al año
2019 donde pasó de 64.000 a 130.000 Toneladas (MADR, 2019); lo cual representa un
incremento porcentual del 7,61% promedio anual.
En el Departamento de Córdoba se estima que unas 6.000 familias de productores rurales están
asociados a la actividad piscícola. En términos generales son pobladores rurales, en su mayoría
campesinos de escasos recursos económicos con un alto grado de necesidades básicas
insatisfechas, que tienen como actividad principal la ganadería, agricultura y/o la pesca,
constituyéndose este último grupo en una población significativa que amerita un tratamiento
especial, y aunque la actividad pesquera se relaciona estrechamente con el subsector acuícola,
la gestión de cada uno debe tener un procedimiento diferenciado para efectos de que las
políticas, programas, proyectos y acciones que se desarrollen sean pertinentes y efectivas para
el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias dedicadas a estas actividades y se
vean reflejadas en los indicadores de crecimiento, en marco de sostenibilidad, permitiendo el
posicionamiento del sector acuicultura y pesca, dentro del Sistema Agroeconómico regional.
Tanto en la actividad acuícola como la pesquera, existen organizaciones de productores
formalizadas. Entre ellas se destacan dos federaciones de productores y pescadores y una
cooperativa de productores piscícolas que se han perfilado como integradores de estas
actividades. La mayoría de las organizaciones se han constituido por iniciativa propia o por el
accionar de entidades y ONG con competencias en este sector y que buscan,
fundamentalmente, mediante su accionar, la gestión de recursos para apalancar sus actividades
productivas y sociales. La mayoría de los productores piscícolas (90 % aproximadamente) son
personas de bajo nivel de ingresos y de escolaridad, su acceso a la tecnología es escaso por la
limitada presencia institucional en algunas regiones y la falta de profesionales en cada renglón
productivo en las Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria – UMATA y/o
secretarias de agricultura municipales. Sus Unidades productivas se les denominan Acuicultura
de Recursos limitados – AREL y Acuicultura de Seguridad alimentaria. Una de las principales
debilidades que presentan estas unidades productivas es el alto nivel de informalidad de estas,
en relación a permisos de cultivos ante la AUNAP, concesión de aguas que se tramita con la
corporación autónoma CVS y registro sanitario que otorga el ICA, entre otros.

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