Procedimiento y Gestion de Incidentes

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Procedimiento Normativo

Reporte e Investigación de Incidentes

INDICE

1. OBJETIVOS........................................................................................................................................................3

2. ALCANCE...........................................................................................................................................................3

3. RESPONSABILIDADES.......................................................................................................................................3

4. DEFINICIONES...................................................................................................................................................6

5. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS..............................................................................................................................8

6. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD.......................................................................................................................9
7. REGISTROS.....................................................................................................................................................15

4. REFERENCIAS.................................................................................................................................................15

5. CONTROL DE CAMBIOS...................................................................................................................................15
1. OBJETIVOS

El propósito de este procedimiento es:

a. Especificar las principales acciones para reportar la ocurrencia de todo incidente acontecido
en las operaciones de Ingeniería e Inversiones Santa Camila Ltda. Ya sea que afecten a
personas, equipos, instalaciones, medio ambiente y el entorno comunitario.

b. Establecer roles y responsabilidades de todos los involucrados en el proceso de reporte e


investigación y la manera correcta de proceder, de acuerdo a las disposiciones legales
vigentes e instrucciones internas que se impartan al respecto.

c. Establecer la metodología a usar durante el proceso de investigación, la cual incluye el


análisis de causas, medidas de control y seguimiento para evitar la repetición de eventos
similares.

d. Establecer los mecanismos de comunicación de los hallazgos del proceso de investigación


en forma interna y externa a la organización.

2. ALCANCE

Este procedimiento debe ser aplicado por todo el personal que trabaja en Ingeniería e
Inversiones Santa Camila Ltda. incluyendo a contratistas y terceros en general que
eventualmente se relacionen con la empresa, como proveedores, representantes técnicos,
asesores y otros que puedan verse afectados por un incidente.
En caso de exigencias específicas del cliente en Contratos sobre una metodología de
investigación, se cumplirá con su procedimiento interno y en caso sea posible, con el presente
documento.

3. RESPONSABILIDADES.

3.1. Jefe de Proyecto


- Conocer, difundir y hacer cumplir el presente procedimiento.
- Incluir en sus reuniones mensuales el análisis de incidentes ocurridos en el periodo.
- Asegurar recursos necesarios para el cumplimiento de las medidas correctivas
aprobadas.

3.2. Prevencionista de Riesgos


- Asesorar a las diferentes áreas de la empresa en el proceso de reporte e investigación
de los incidentes.
- Implementar los cambios corporativos relativos a metodología y sistema de reporte de
Incidentes.

3.3. Gerentes de Área / Administradores


- Conocer, difundir y hacer cumplir el presente procedimiento.
- Reportar al área prevención los incidentes ocurridos en su área y/o contrato, procurando
la atención médica en caso de lesiones.
- Gestionar y controlar el cumplimiento de las acciones correctivas y preventivas
aprobadas, así como su efectividad.
- Participar y liderar la investigación de los accidentes según definición de criticidad y
conformación de equipo investigador.
- Para el caso de ocurrencia de incidentes en el desempeño de un contrato, el
Administrador de Contrato deberá, además, asegurar el cumplimiento del proceso de
información interna establecido por la empresa mandante.
- Completar los registros de declaración de incidentes.

3.4. Comité Paritario


- Formar parte del equipo investigador cada vez que ocurra un accidente con tiempo
perdido, con un resultado de lesiones graves o fatales. (por lo menos en su etapa de
revisor); como también otros definidos en su programa de trabajo.
- Participar en la preparación del informe de investigación, actuando en conjunto con el
equipo investigador.
- Determinar si hubo negligencia inexcusable del trabajador involucrado en el accidente,
de acuerdo a las atribuciones contenidas en el artículo 24° del Decreto Supremo N° 54.
- Cumplir con lo dispuesto en el DS N° 54.

3.5. Supervisor

3.5.1. Acciones preliminares al Incidente


- Avisar de inmediato a Prevención de Riesgos y áreas involucradas la ocurrencia de
incidentes con resultado de lesiones, daños materiales, ambientales y aquellos con
alto potencial de pérdidas.
- Asegurar la atención médica al lesionado.
- Tomar acciones inmediatas para controlar la situación en el área o equipo
involucrado en el incidente. Estas acciones deben estar dirigidas a controlar riesgos
para evitar más lesionados o para mitigar los impactos ambientales; y pueden incluir
demarcación, bloqueo de áreas, detención de equipos o procesos.
- Para el caso de ocurrencia en faena se deberá cumplir, además, con los
procedimientos internos establecidos por la empresa mandante.
- Iniciar de inmediato el levantamiento de información útil para la investigación del
evento, requiriendo toda la información, fotografías y antecedentes necesarios para
determinar las causas del suceso y las medidas de control a aplicar.
- Coordinar con Prevención de Riesgos el envío de la Denuncia Interna de Accidente
del Trabajo (DIAT) a la ACHS en el plazo de 24 horas.
3.5.2. Acciones posteriores al Incidente
- Gestionar el traslado del accidentado hacia dependencias de ACHS para su rápida
atención.
- Coordinar con Prevención de Riesgos para la investigación formal del incidente.
- Implementar las medidas de control resultantes del proceso de investigación.
- Revisar la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos del proceso
para verificar si el peligro que originó este incidente se encuentra identificado en él,
si no es así, debe ser incorporado.
- Completar y enviar los formularios asociados a la Investigación de Incidentes en el
menor plazo posible.

Especialistas en Prevención de Riesgos


- Cada vez que ocurra un incidente con lesiones en su área de responsabilidad, debe
seguir las acciones establecidas en este procedimiento.
- Recopilar la mayor cantidad de antecedentes que sirvan para la posterior investigación
del incidente. Solicitar declaración escrita al trabajador.
- Formar parte del equipo investigador del incidente.
- Conformar y dirigir las comisiones de investigación de incidentes graves que ocurran en
las áreas o faenas.
- Controlar que se cumpla con las acciones correctivas emanadas de los informes de
investigación.
- Asegurar un cumplimiento expedito de este procedimiento cada vez que ocurra un
incidente.
- Preparar y Distribuir Notificaciones y alertas de seguridad para compartir el aprendizaje
cuando corresponda.

3.6. Recursos Humanos

- Guiar y apoyar al trabajador afectado en los requerimientos legales que existieran, que la
empresa pueda brindar, de acuerdo a sus normas, posteriores de su atención.
- Colaborar con la Investigación del Incidente, aportando la documentación laboral que se
requiera, así como en la aplicación de medidas disciplinarias de acuerdo al Reglamento
Interno de Orden, Higiene y Seguridad.
- Asistir a la familia del accidentado en lo concerniente a los aspectos previsionales y del
seguro, en caso apliquen.

3.7. Trabajadores

- Reportar todo incidente (lesiones, daños a la propiedad e Incidentes ambientales), por


leve que parezca, a la mayor brevedad posible (en el mismo turno o jornada de trabajo),
a su jefe directo o al supervisor (según lo establecido en Reglamento Interno de Orden,
Higiene y Seguridad Industrial).
- Acudir al centro de atención médica correspondiente para recibir la atención de primeros
auxilios pertinente y obtener la constancia de la atención recibida
- Colaborar en la investigación de los incidentes a través de declaraciones y entrega de
información relevante para la determinación de causas y medidas de control para evitar
repeticiones.

3.8. Contratistas
- Informar inmediatamente a su Supervisor directo y a Prevención de Riesgos todo
incidente ocurrido.
- La empresa contratista está obligada a reportar todo incidente con resultado de lesiones,
daños a la propiedad, daños ambientales, e incidentes sin consecuencias, pero con un
alto potencial de lesiones o daños (cuasi incidentes).
- Acudir al centro de atención médica correspondiente.
- Colaborar en la investigación de los incidentes a través de declaraciones y entrega de
información relevante.
- Informar a Ingeniería e inversiones Santa Camila Ltda; las medidas correctivas
adoptadas.

3.9. Garita o Portería


- Coordinación de ingreso de vehículos de emergencia (bomberos, ambulancias,
carabineros) para el ingreso a las instalaciones de Ingeniería e inversiones Santa Camila
Ltda.
- Informar anomalías que existan en exteriores de la compañía que pudieren afectar la
seguridad, salud, medio ambiente y el normal funcionamiento de las actividades.

4. DEFINICIONES

4.1. Incidente
Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a
daño a la propiedad, lesión, enfermedad profesional (sin importar severidad), impacto
ambiental o fatalidad.

4.2. Incidentes con Daño a la Propiedad: Aquel que, por la ocurrencia del hecho, se produjo un
daño o destrucción de un equipo, bien o instalación de la empresa.

4.3. Incidentes relacionados a la Salud y Seguridad:

a) Sin pérdida:
- Cuasi accidente: Un incidente donde no existe lesión, enfermedad o fatalidad.
- Cuasi accidente con Serio Potencial: Un incidente sin lesión, que se evalúa como un
"extremo" futuro potencial de riesgo, independientemente de la gravedad de las
consecuencias del incidente.

b) Con pérdida – Accidente con Lesión


Es toda lesión que sufre un trabajador a causa de la realización de sus labores o
dentro de su área de trabajo y que la produzca incapacidad (parcial o total) o muerte.
No se consideran aquellos casos que ocurran fuera de este ámbito, los producidos
intencionalmente por la víctima y los debidos a fuerza mayor extraña (terremotos,
desastres naturales). Los tipos de incidentes vienen a ser:

- Accidente con lesión menor: Una lesión en la que el trabajador puede volver
inmediatamente a sus funciones normales completamente después de recibir
tratamiento por la lesión.
- Accidente con atención de primeros auxilios: Es aquel en que, a juicio del facultativo
que otorga la atención médica, la lesión sufrida por el trabajador sólo requiere de
atención de primeros auxilios (no procedimientos médicos), para retornar luego a su
trabajo.
- Accidente con atención médica: Una lesión que se traduce en que un trabajador no
pueda regresar a sus funciones normales, inmediatamente después de cualquier
tratamiento para que el perjuicio (es decir, para el resto del actual cambio), pero en el
que se habría podido volver a las tareas habituales completo en el siguiente día.
- Accidente con Trabajo restringido: Una lesión donde la persona no tiene días perdidos,
pero es incapaz de realizar las tareas habituales completas.
- Accidente con Tiempo Perdido: Cuando a consecuencia de las lesiones producidas en
el accidente, el trabajador pierde una o más jornadas de trabajo, certificadas por el
médico tratante de la respectiva Mutualidad.
- Accidente con Tiempo Perdido Grave: Independientemente de la lesión ocurrida, se
considera grave aquellos accidentes que:

a) Obliga a realizar maniobras de reanimación (acciones encaminadas a revertir


un paro cardiorrespiratorio, con la finalidad de recuperar o mantener las
constantes vitales del organismo. Estas pueden ser básicas (no se requiere de
medios especiales y las puede realizar cualquier persona capacitada); o
avanzadas (se requiere de medios especiales y las deben realizar
profesionales de la salud debidamente entrenados).
b) Obliga a realizar maniobras de rescate (retirar al trabajador lesionado cuando
éste se encuentre impedido de salir por sus propios medios o la búsqueda de
un trabajador desaparecido).
c) Ocurra caída de altura de más de 1.8 metros (Altura medida tomando como
referencia el nivel más bajo. Se incluyen las caídas libres y/o con
deslizamiento, caídas a hoyos o ductos, aquellas con obstáculos que
disminuyan la altura de la caída y las caídas detenidas por equipo de
protección personal u otros elementos en el caso de que se produzcan
lesiones)
d) Provoque de forma inmediata (en el lugar del accidente), la amputación o
pérdida de cualquier parte del cuerpo (incluidos los casos que produzcan,
además, la pérdida de un ojo; pérdida total o parcial del pabellón auricular;
pérdida de la nariz sin compromiso ósea y con compromiso óseo; pérdida de
cuero cabelludo y el desforramiento de dedos o extremidades, con y sin
compromiso óseo).
e) Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la
faena (2 o más independientemente de la naturaleza de las lesiones).

Este tipo de accidentes se espera una pérdida de tiempo diez o más días.

- Accidente Fatal: Aquel que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata en su
lugar de trabajo o durante su traslado a un centro asistencial.

4.4. Enfermedad Ocupacional o Profesional: Es la causada de una manera directa por el


ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte. Se encuentran tipificadas bajo el listado de Enfermedades
Profesionales establecida por la OIT y refrendada por la Ley 16.744.

4.5. Impacto Ambiental


Impacto adverso o negativo para el medio ambiente, el cual se clasifica en 5 categorías:

- Categoría 1: insignificante impacto en las poblaciones de fauna y flora, los ecosistemas


acuáticos o los recursos hídricos.
- Categoría 2: menor impacto en las poblaciones de fauna, flora, ecosistemas acuáticos
o de los recursos hídricos.
- Categoría 3: importantes cambios a corto plazo a las poblaciones de flora o fauna,
ecosistemas o recursos hídricos. Daño a la tierra que puede ser remediado sin efectos
a largo plazo.
- Categoría 4: importantes a medio y largo plazo el impacto sobre la flora o la fauna.
Impacto a largo plazo de importancia regional sobre las características ambientales
sensibles (por ejemplo, río, lago).
- Categoría 5: Destrucción del medio ambiente de delicada función. Generalizado y
persistente daño a una importante superficie de tierra o los recursos de agua.

4.6. Accidente del Trayecto


Es el que ocurre en el trayecto directo de ida o regreso, entre la casa habitación del
trabajador y el lugar de trabajo y aquellos que ocurran en el trayecto directo entre dos
lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores (inciso segundo del
artículo 5° de la Ley 16.744).

4.7. Faenas Afectadas


Aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente, pudiendo incluso abarcar la
faena en su conjunto, dependiendo de las características y origen del siniestro, y en la
cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida
o salud de otros trabajadores.

4.8. Informe de Investigación de incidentes Ambientales, Seguridad y SO


Es un formulario debidamente clasificado y ordenado donde el supervisor o jefe directo del
afectado, registra los antecedentes del incidente, determinando sus causas y
estableciendo las acciones correctivas pertinentes.

4.9. Declaración Individual de Accidente del Trabajo (DIAT)


Es un formulario que debe completar Prevención de Riesgos.. Consta de varias secciones
y sirve para informar a la Mutualidad de todos los antecedentes del caso. No constituye en
sí, una investigación del incidente.

4.10. Reforzamiento
Metodología que Ingeniera e inversiones Santa Camila Ltda; utiliza para determinar el
comportamiento de un trabajador que se encuentra involucrado en un incidente, y así
determinar sus características y posibles refuerzos que pudiera necesitar para su
modificación.

5. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

Cualquier equipo, herramienta, material y accesorio de seguridad tal como: conos, cintas,
herramientas de medición, planos, cámara fotográfica, etc.

6. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

6.1. Proceso de comunicación de incidentes


El diagrama siguiente muestra el flujo de comunicaciones, en caso de ocurrencia de un
incidente. Del diagrama se observa que existen dos instancias a comunicar:

A) Nivel Empresa:
Cualquier persona que observa o forma parte de un incidente está en la obligación de
reportar el evento a su supervisor, y este a sus instancias superiores.

B) Nivel Autoridades
Ingeniería e Inversiones Santa Camila Ltda, basándose en compendio de normas de las
ccirculares 3335 y 33362345, deberá informar inmediatamente de ocurrido cualquier
accidente del trabajo grave o fatal, tanto a la Inspección del Trabajo como a la Secretaría
Regional Ministerial de Salud (SEREMI) al número de teléfono 6004200022 (24 horas), la
notificación se realiza automáticamente a las dos entidades fiscalizadoras. Esta indicación
también alcanza cuando el evento le ocurre a un trabajador de una empresa de servicios
transitorios y/o contratistas. En el caso que ocurra en una faena minera, notificar al
SERNAGEOMIN.

En caso de tratarse de un accidente fatal o grave que le ocurra a un trabajador de una


entidad empleadora contratista o subcontratista, la entidad empleadora correspondiente
deberá cumplir con lo estipulado en compendio de normas de accidentes graves y fatales.

Caso contrario, si un accidente de trabajo fatal o grave le ocurre a un trabajador de una


empresa de servicios transitorios o estudiante en práctica, Ingeniería e Inversiones Santa
Camila Ltda debe cumplir con los puntos 1 y 2 precedentes.

En caso de accidente del trayecto; el afectado deberá demostrar con hechos fehacientes y
documentados que el accidente ocurrió en el trayecto directo, entre su casa habitación y
su lugar de trabajo o viceversa o entre dos lugares de trabajo de distintos empleadores.
Según las circunstancias que generaron el hecho, se debe requerir parte policial, denuncia
a carabineros, nombres de testigos (si los hubiere), identificación del lugar, comprobantes
de atención de urgencias, u otros medios de prueba.
Diagrama de Comunicación, Respuesta, Notificación e Investigación de Incidentes

6.2. Proceso de Investigación del Incidente

6.2.1) Necesidades de investigación:

Todo evento que sea necesario de ser reportable, deberá pasar por una investigación
completa. Bajo esta premisa, los siguientes tipos de incidentes les aplicará el presente
procedimiento:

C) Fatalidad (FAT)
D) Incidente con tiempo perdido (LTI)
E) Incidente con trabajo restringido (RWI)
F) Incidente con primeros auxilios (FAI)
G) Incidente con daño a la propiedad, cuando éste sea mayor a USD 50 000
(Cincuenta mil dólares)
H) Incidente con Serio Potencial (SPI)
I) Cuasi accidente con Serio potencial (NM-SPI)
6.2.2) Actividades preliminares:

Al ocurrir un evento no deseado, Ingeniería e Inversiones Santa Camila Ltda,


destinará todos los recursos disponibles necesarios para responder al incidente.

Cuando ocurra un accidente del trabajo fatal o grave en los términos antes señalados,
Ingeniería e Inversiones Santa Camila Ltda, deberá suspender en forma inmediata las
faenas afectadas y además, de ser necesario, deberá evacuar dichas faenas, cuando
en éstas exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares
características.

6.2.3) Reporte Preliminar

Tan pronto ocurra un incidente, dentro de las 24 horas, el supervisor, jefe del área, o
del afectado, elaborará el Preliminar.

Este informe preliminar contendrá como mínimo la siguiente información:

- Denominación del incidente


- Tipo de incidente según clasificación
- Lugar, fecha y hora de ocurrido
- Número de inscripción en la base de datos Cintellate
- Breve descripción del hecho
- Medidas inmediatas adoptadas.
- Constancia de información a la empresa mandante (cuando corresponda).
- Fotografías o diagramas si están disponibles.

6.2.4) Formación de Equipo Investigador:

Al establecerse la necesidad de investigación del incidente, se determinará un Equipo


investigador del evento, la cual por lo menos, deberá estar conformada por:
- Prevencionista de Riesgos (Líder de la investigación)
- Supervisor del área afectada
- Representante del Comité Paritario (por lo menos como revisor)
Se pueden convocar más participantes, según la necesidad (especialistas, peritos,
etc.).

6.2.5) Planeación de la investigación


El equipo investigador planeará las acciones para recopilar la información necesaria
para determinar las causas inmediatas y básicas del evento. Se tendrá una reunión de
coordinación donde se repartirán las responsabilidades, así como el tiempo máximo
de ejecución.

6.2.6) Recopilación de investigación


Se utilizarán todos los tipos de recopilación que estén disponibles, debiendo los
trabajadores dar todas las facilidades para esta actividad. La información debe estar
orientada en identificarlas en los aspectos relacionados a:

- Personas
- Medio Ambiente
- Equipamiento
- Procedimientos
- Organización

Entre ellas tenemos:

Entrevistas: Ocurrido el incidente, el o los involucrados deberán proporcionar toda la


información relativa a las circunstancias bajo las cuales se produjo el incidente. Para
tal efecto se usará el formulario Declaración de Accidente. Esta información será
confrontada en las entrevistas que durante la investigación se pueden dar.

Inspección: Se podrá solicitar volver a la zona donde ocurrió el evento, con el fin de
identificar elementos en el ambiente de trabajo, así como de los materiales, equipos y
herramientas, que hayan podido contribuir al incidente, siempre considerando que el
lugar sea seguro y que se cuenta a con la debida autorización de ingreso al área.

Observación: El equipo investigador podrá solicitar realizar una reconstrucción del


evento, con el fin de hallar evidencias en la forma de trabajar de los trabajadores que
pudieron desencadenar el evento no deseado.

Revisión de Procedimientos, Planes y Registros: Se revisarán los controles


establecidos para la realización de las labores en la cual ocurrieron los hechos, tales
como la existencia de los procedimientos y planes, así como la adecuada utilización
de los registros (listas de chequeo, asistencia, inducción, etc.). Asimismo, se
verificarán los aspectos relacionados a la organización para la realización de las
tareas (cantidad de personas, estructuras organizacionales, formas de realizar
cambios en los turnos, etc.)

6.2.7) Organización de la información hallada

Al contar con la información necesaria para la realización de la investigación, el equipo


investigador desarrollará una línea de tiempo, en la cual ubicará la información
encontrada, plasmándola como Antes del incidente, durante el incidente y después del
incidente, identificando los eventos resaltantes o “detonantes” al incidente, y sobre
ellos, se realizará la técnica de árbol de causa.

6.2.8) Análisis de causas inmediatas y básicas

Ingeniería e inversiones Santa Camila Ltda; establece como metodología para la


investigación de incidentes árbol de causa. Esta metodología permite identificar las
causas básicas, que dieron origen al accidente.
Los Gerentes y Administradores de la respectiva área deberán controlar la aplicación
de las medidas correctivas resultantes de los informes de incidentes.
6.2.9) Cierre de la Investigación:
La investigación se cierra cuando las causas básicas e inmediatas están subidas en la
Base de Datos y aprobadas por el Jefe del Departamento de Prevención

6.2.10) Verificación de la efectividad de las acciones colocadas:


Las acciones colocadas serán revisadas por el jefe del Departamento de Prevención.

6.2.11) Cierre del reporte de investigación: Sera ejecutado con DIAT emitida, investigación
correspondiente, tramitación de prestaciones económicas en caso de contar CTP
tramitación de órdenes de reposo y reportera de estas a las diferentes áreas.

7. Tiempos Esperados de Emisión de Notificaciones Internas

a) El área de responsabilidad donde se generó el incidente deberá generar las siguientes


notificaciones:

b) Se enviará información respectiva al área de Prevención de Riesgos y Jefaturas lo


entes posible una vez ocurrido el incidente.

8. REGISTROS

DECLARACIÓN INDIVIDUAL INTERNA


DIAT Declaración Individual de Accidentes del Trabajo (Mutualidad).

4. REFERENCIAS

 Ley 16.744 “Accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales”


 D.S. N° 54 “Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios”.
 Ley 20.123/06. Regula el trabajo en régimen de Subcontratación.
 Compendio de Normas2345: “Obligaciones de las entidades empleadoras dispuestas por el
artículo N°76 de la Ley 16.744. Instruye a los Organismo Administradores y las Empresas con
administración delegada de la Ley 16.7644”. Deroga Circular n° 2345 de 2007..Imparte
instrucciones respecto de las obligaciones impuestas a las empresas por los inciso cuarto y
quinto del artículo 76 de la ley Nº 16.744, en virtud de lo establecido en la ley 20.123.
 Circular 3221: “Accidentes de trayecto. Modifica, complementa y refunde instrucciones”.
Deroga Circular n° 3154 de 2015.
 Circular 3144: “Imparte Instrucciones a los Organismos Administradores del Seguro de la Ley
16.744, respecto a la Entrega de Información, Comunicación y Difusión del Seguro contra
Riesgos de Accidentes del Trabajo y de Enfermedades Profesionales”
 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad Industrial.

5. CONTROL DE CAMBIOS

Revisión Fecha Modificación


Flujograma

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