Ciees Criterios Csa
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Tercera edición,
febrero de 2004
Comité de ciencias sociales y administrativas
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ÍNDICE
DIRECTORIO..................................................................................................................... 4
PRESENTACIÓN DE LA PRIMERA EDICIÓN............................................................ 7
PRESENTACIÓN DE LA SEGUNDA EDICIÓN........................................................... 8
PRESENTACIÓN DE LA TERCERA EDICIÓN........................................................... 11
CUADRO RESUMEN......................................................................................................... 13
CONTEXTO INSTITUCIONAL....................................................................................... 14
ALUMNADO........................................................................................................................ 21
PERSONAL ACADÉMICO............................................................................................... 22
POLÍTICAS Y NORMATIVIDAD...................................................................................... 22
INGRESO.............................................................................................................................. 23
CONFORMACIÓN DE LA PLANTILLA........................................................................... 24
ACTIVIDADES ACADÉMICAS......................................................................................... 25
EVALUACIÓN Y ESTÍMULOS.......................................................................................... 26
PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE............................................................... 26
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO................................................................... 29
BIBLIOTECA........................................................................................................................ 29
CÓMPUTO............................................................................................................................ 30
PLANTA FÍSICA.................................................................................................................. 30
RESULTADOS.................................................................................................................... 31
EGRESADOS Y TITULADOS (OBTENCIÓN DEL DIPLOMA O GRADO)................... 31
INVESTIGACIÓN................................................................................................................ 32
GLOSARIO.......................................................................................................................... 33
ANEXO 1 RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS DEL TIPO 40
SUPERIOR. CAPÍTULO III. PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO, SEP, Diario Oficial
de la Federación, 10 de julio de 2000.................................................................................................
ANEXO 2 ESQUEMA DE TIPOLOGIA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUP...... 44
ANEXO 3 LOS CRITERIOS PROMEP Y LA DIFERENCIACIÓN INSTITUCIONAL....... 48
ANEXO 4 NORMAS PARA EL SERVICIO BIBLIOTECARIO EN INSTITUCIONES DE. 49
ENSEÑANZA SUPERIOR E INVESTIGACIÓN......................................................
REFERENCIAS.................................................................................................................... 57
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DIRECTORIO
PARES TITULARES
Dr. José de Jesús Arroyo Alejandre Lic. Diana Cecilia Ortega Amieva
Mtro. Juan Francisco Cinco Zamarrón Dra. Cristina Puga Espinosa
Mtro. Héctor Díaz Pedroza C. P. Fidel Saavedra Uribe
Mtro. Víctor Manuel Lerma Moreno Dra. Rosamaría Valle Gómez-Tagle
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CIENCIAS SOCIALES
ANALISTAS (2002-2003)
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VOCALÍA EJECUTIVA
Salvador Ruiz de Chávez Ochoa
Asistentes
Aída Flota Reyes
José Ubaldo Ramírez Javier
Francisco Javier Solana Ortiz
Apoyo logístico
Geny M. Baqueiro Tintoré
Daniel Estrada Pérez
Cecilia Ruiz González
Corrección de estilo
Rebeca Lozada Sánchez
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Los 132 criterios contenidos en este documento constituyen una base para la
autoevaluación que realizan las autoridades de cada programa académico, y para el
preinforme de evaluación, la visita de campo y el informe final de evaluación que efectúan
los analistas y los pares titulares e invitados.
Esta es la primera edición de los criterios, revisada y aprobada por los pares titulares
el 18 de septiembre de 2000. Se agradece su colaboración a las personas que se refieren en el
directorio y, especialmente, al Mtro. Antonio Gago Huguet. Se procurará su actualización
periódica en tanto se vayan poniendo en práctica.
Marzo de 2001
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1. Los 132 criterios originales se redujeron a 131, de 91 esenciales (E) (debe) pasamos a 93 y
los 41 recomendable (R) disminuyeron a 38. Además se elaboró el cuadro resumen.
A. Se corrigió la redacción del criterio “2. Planeación del desarrollo de los docentes.”
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C. El criterio “12. Infraestructura mínima para docentes de carrera” salió por estar repetido
con el criterio “13. Cubículos para profesores de carrera” del apartado relativo a la
infraestructura.
D. El anterior criterio 13 quedó como “69. Proporción de profesores de tiempo completo con
posgrado” se cambió para adecuarlo a “Los criterios Promep y la diferenciación
institucional” de la Tipología de Instituciones de Educación Superior (ANUIES, 1999).
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Esta 2ª. Edición fue sometida vía electrónica a la consideración de los pares titulares
en octubre de 2002, quienes la revisaron y aprobaron por la misma vía y confirmaron en la
sesión celebrada el 24 de febrero de 2003.
Enero de 2003
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En esta 3ª. edición actualizamos algunos criterios, eliminamos dos cuya esencia estaba
repetida y reclasificamos 17 criterios de licenciatura de complementarios a esenciales. Con
esto, se llegó a un total de 100 criterios que se tiene pensado utilizar para efectos del padrón
de programas evaluados con posibilidades para acreditación.
1. Los 131 criterios se redujeron a 129, de 93 esenciales (E) (debe) pasamos a 111 y los 38
recomendables (R) disminuyeron a 18. Además se actualizó el cuadro resumen que se
muestra en la página 13.
24. “Eje vertebral o tronco común”, pasó de recomendable a esencial quedando como
criterio 25.
25. “Base disciplinaria y aspectos generales de otras disciplinas” quedó como criterio 24.
29. “Actividades complementarias” se fusionó con 90 y 91 para quedar como 89.
“Actividades extracurriculares” en el apartado de “Proceso de enseñanza-
aprendizaje”, recorriéndose la numeración sucesiva.
29. “Asignación de créditos” cambió su título a “Carga de actividades de aprendizaje”.
Se modificó el texto en consecuencia.
30. “Seriación” se convirtió en esencial y se agregó el término “mínimos.”
34. “Contenidos generales” cambió a esencial.
44. “Carga académica del doctorado” cambió su título a “Actividades de aprendizaje del
doctorado.”
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Cuadro resumen
CANTIDAD
Posgrado exclusivamente 11 1 12
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CONTEXTO INSTITUCIONAL
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ASPECTOS GENERALES
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ASIGNATURAS Y CONTENIDOS
REVISIÓN Y CUMPLIMIENTO
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ALUMNADO
INGRESO
PERMANENCIA
51. Oportunidades para acreditar una asignatura y tiempo para cubrir créditos (E)
En los reglamentos de alumnos debe consignarse el número:
A. De oportunidades para acreditar una asignatura, sea por inscripción o por exámenes
extraordinarios o de otro tipo.
B. De exámenes extraordinarios o similares a lo largo de los estudios.
C. Máximo de años, semestres o periodos escolares en que el estudiante deba cubrir los
créditos del programa.
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PERSONAL ACADÉMICO
NORMATIVIDAD
INGRESO
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CONFORMACIÓN DE LA PLANTILLA
Proporción de profesores de tiempo completo (con posgrado) por tipo y nivel de programa
(Promep)
Tipo de programa Licenciatura Especialización Maestría Doctorado
Básicos 90% - 90%
(antropología) (70% doctorado) (70% doctorado) 100%
Intermedios 70% – 80%
(sociología) (30% doctorado) (70% doctorado) (todos
Científico-prácticos 50% 70%
(economía y psicología) (15% doctorado) 20% (40% doctorado) docto-
Prácticos
(administración, conta- 10% (todos maestría) 30% rado )
duría, derecho, informá- (3% doctorado) (5% doctorado)
tica, turismo, etcétera)
Fuente: (ANUIES, 1999), adaptado de “Los criterios Promep y la diferenciación institucional” en Tipología de
Instituciones de Educación Superior, (pp.41-42) (véase Anexo 2).
Estas proporciones se cubrirán en relación con el ciclo de vida académica del programa, al
inicio 30-40%, en desarrollo 40-70% y consolidado al 100% de cumplimiento.
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ACTIVIDADES ACADÉMICAS
Actividades Tiempo
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(horas/semana)
A. Impartición de clases (obligatorio para todo académico de tiempo
mínimo dos y máximo tres cursos o grupos) 6 a 12
B. Atención a alumnos (asesoría, tutoría, dirección de tesis, revisión
de tareas, corrección de exámenes, etcétera) 8 a 14
C. Actualización y superación (preparación de clases, elaboración de
material didáctico) 6 a 12
D. Investigación y desarrollo tecnológico al menos 5
E. Participación institucional máximo 10
F. Vinculación con el sector productivo y servicios 6 a 20
76. Horas frente a grupo de profesores por hora (E)
Los profesores por hora deben impartir clases hasta 18 horas semanales en tres cursos o
grupos como máximo.
EVALUACIÓN Y ESTÍMULOS
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PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE
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El aprendizaje de los alumnos debe ser evaluado considerando diversos instrumentos como
exámenes, tareas, problemas, prácticas, trabajos y reportes, así como sus habilidades de
comunicación oral y escrita, y de uso de la computadora.
Los exámenes deberán cubrir cuando menos 90% de los temas de los programas analíticos
de las asignaturas.
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INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
BIBLIOTECA
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PLANTA FÍSICA
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RESULTADOS
122. Calidad de los trabajos escritos para titulación u obtención del diploma o grado (E)
En los casos en que el proceso de obtención del título, diploma o grado, considere la
presentación de algún tipo de trabajo escrito, deben existir criterios definidos para
garantizar la calidad y originalidad de éstos.
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INVESTIGACIÓN
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GLOSARIO*
Ciclo de vida de un
programa académico
A) Licenciatura a) Inicio: hasta que hayan egresado las tres primeras
generaciones.
b) En desarrollo: a partir de que hayan egresado las tres
primeras generaciones hasta los 15 años tomados a
partir del inicio del programa.
c) Consolidado: cuando hayan transcurrido más de 15
años desde que se inició el programa.
d) Suspendido: en receso, sin alumnos.
B) Especialización y
maestría a) Inicio: hasta los cuatro años de haberse fundado.
b) En desarrollo: de cuatro a ocho años a partir del
inicio.
c) Consolidado: de 16 años en adelante.
d) Suspendido: en receso, sin alumnos.
*
Adaptado y aumentado de Comité de Administración y Gestión Institucional, Marco de referencia, México: 1997. Se agradecen las
aportaciones del Mtro. Antonio Gago Huguet.
Los términos de asesoría y tutoría se tomaron del glosario de ANUIES, Programas Institucionales de Tutoría, México: 1998
**SEP; D.O. de la Federación, 10 de julio de 2000.
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*
Adoptado por el Secretariado Conjunto de la Conpes
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*
Tomado de la SEP, Evaluación de la educación superior (Modernización Educativa 1989-1994, núm. 5),
México 1991
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Tamaño de un Contaduría,
programa administración Otros
académico Licenciatura y derecho programas
según su Pequeño Hasta 200 Hasta 100
matrícula Mediano 201 a 500 101 a 250
Grande Más de 500 Más de 250
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ANEXO 1
Acuerdo número 279 por el que se establecen los trámites y procedimientos relacionados con
el reconocimiento de validez oficial de estudios del tipo superior.
CAPÍTULO III
PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO
Artículo 12.- Los planes y programas de estudio que proponga el particular deberán
reunir los siguientes requisitos:
II. Perfil del egresado, que contenga los conocimientos, habilidades, actitudes y
destrezas a ser adquiridas por el estudiante;
La denominación del plan de estudios deberá ser congruente con los objetivos y perfil
previstos en este artículo, así como con los programas de estudio propuestos.
Las propuestas de los planes de estudio para estas opciones deberán contar con un
mínimo de 180 créditos (véase ejemplo en p. 43).
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a) En el caso de especialidades:
b) En el caso de maestrías:
c) En el caso de doctorados:
3. Estar integrados por 150 créditos como mínimo, después de la licenciatura, 105
después de la especialidad o 75 después de la maestría.
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Artículo 14.- Para efectos del presente Acuerdo, por cada hora efectiva de actividad
de aprendizaje se asignarán 0.0625 créditos.
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ANEXO 2
Tipo Perfil
anterior institucional Descripción
Instituciones de educación superior cuya misión establece como
No IDUT principal función la transmisión del conocimiento y que ofrecen
había programas exclusivamente en el nivel de técnico universitario
superior.
I IDEL Instituciones de educación superior cuya misión establece como
principal función la transmisión del conocimiento y que ofrecen
programas exclusiva o mayoritariamente en el nivel de
licenciatura.
II IDLM Instituciones de educación superior cuya misión establece como
principal función la transmisión del conocimiento y que ofrecen
programas en el nivel de licenciatura y de posgrado hasta el nivel
de maestría.
III IDILM Instituciones de educación superior cuya misión establece como
principal funciones principales la transmisión, generación y
aplicación del conocimiento y que ofrecen programas en el nivel
de licenciatura y posgrado (preponderantemente en el nivel de
maestría; eventualmente cuentan con algún programa de
doctorado).
IV IDILD Instituciones de educación superior cuya misión establece como
funciones principales la transmisión, generación y aplicación del
conocimiento y que ofrecen programas en el nivel de licenciatura
y posgrado hasta el nivel de doctorado.
V IIDP Instituciones de educación superior cuya misión establece como
funciones principales la generación y aplicación del conocimiento,
y que ofrecen programas académicos casi exclusivamente en el
nivel de maestría y doctorado.
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Anexo 2 (continúa)
PERFILES INSTITUCIONALES
Siglas Significado
I Institución
D Docencia
UT Tipo Universidad Tecnológica
E Especializada
D Diversificada
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Anexo 2 (continúa)
Siglas Significado
I institución
D Docencia
E Exclusivamente
L Licenciatura
E Especializada
D Diversificada
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Anexo 2 (continúa)
Siglas Significado
I Institución
D Docencia
L Licenciatura
L Licenciatura
M Maestría
D Diversificada
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Anexo 3
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ANEXO 4
Nota:
La ABIESI ya desapareció. Ahora existe la Asociación Nacional de Bibliotecarios, pero no ha
publicado normas.
Ésta es una transcripción del Comité de Ciencias Sociales y Administrativas (CIEES), de la
publicación auspiciada por la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica de la
Secretaría de Educación Pública
Agosto de 2000
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Estas normas han sido formuladas con el fin de que los directores del servicio bibliotecario
en nuestras universidades tengan una forma para orientar sus actividades hacia una gestión
Académico-Administrativa. La Asociación de bibliotecarios de Instituciones de Enseñanza
Superior y de Investigación (ABIESI) ofrece esta contribución a las autoridades responsables
de la educación superior en México para facilitar su labor de crear, fomentar y mantener un
servicio de tanta trascendencia en las actividades del país.
La ABIESI alerta al desarrollo universitario del país ofrece esta aportación a aquellas
instituciones que ya han iniciado la tarea de integrar a la actividad académica el servicio
bibliotecario. Habrá instituciones con recursos suficientes para cumplir con excelencia las
normas aquí presentadas, para otras podrá ser muy difícil cumplir con las normas mínimas.
De todos modos ya con esta aportación quienes rigen nuestras universidades tendrán un
punto de partida para crear y apoyar el servicio bibliotecario.
“... Baja proporción de la parte del presupuesto total que se destina a la biblioteca en cada
institución; escasez de personal, sobre todo del capacitado técnicamente, sueldos muy
reducidos, cifras también bajas en lo referente a los servicios en las salas de lectura,
circulación y préstamo, debido, probablemente a falta de lugar en las salas y al número
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1. FUNCIÓN DE LA BIBLIOTECA
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1.3. La biblioteca debe ser la prolongación de la cátedra y por ello debe mantener las más
amplias relaciones con los profesores y el personal de la Universidad con el fin de
cumplir ampliamente con su misión
1.4. Además de cubrir todas las disciplinas comprometidas en los programas de estudio la
biblioteca se esforzará por satisfacer las necesidades de la comunidad académica a la
que sirve, desde aquellas del alumno de primer ingreso hasta las de investigación.
1.5. La biblioteca deberá despertar y estimular el hábito por la lectura, estudio y la
investigación.
3. PRESUPUESTO
3.1. El presupuesto mínimo anual de la biblioteca deberá ser el 5% del presupuesto total de
la Universidad.
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4. PERSONAL
4.1. El servicio bibliotecario deberá ser manejado por bibliotecarios profesionales que
posean amplias dotes administrativas.
Bibliotecario profesional es aquél que ha realizado estudios formales de
biblioteconomía después de haber obtenido, por lo menos, su grado de bachiller o
equivalente.
4.2. Además del grupo bibliotecarios profesionales, se requieren los servicios de empleados
idóneos no profesionales. El porcentaje entre el personal profesional y el que no lo es
variará según las necesidades específicas de cada institución.
4.3. El director del servicio bibliotecario será quien seleccione tanto el personal profesional
como el administrativo.
Sus recomendaciones ante la Rectoría deberán ser atendidas, puesto que él es la persona
más indicada para seleccionar a sus colaboradores.
4.4. Los bibliotecarios titulados deberá ocupar el mismo nivel profesional que el personal
docente de la institución y disfrutar de los mismos beneficios. La escala de salarios para
los bibliotecarios debe ser la misma que rige para el profesorado.
El sueldo de los profesionistas ha de equipararse al de un profesor de tiempo completo,
con excepción del director que, como queda dicho, ha de tener rango y sueldo de
director de instituto.
4.5. El sueldo para el personal no profesional será proporcional a su preparación, horario y
habilidades.
Sin olvidar que en otros países se asigna a bibliotecas de pequeñas universidades un mínimo
de 130 volúmenes por alumno, y se juzga inadecuada una biblioteca en tanto no alcance a
los 300,00 volúmenes, es importante hacer notar que el número absoluto de volúmenes no es
la base de una buena biblioteca, sino la adecuada selección de los mismos.
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5.1. La biblioteca deberá contar con los libros, publicaciones periódicas y seriadas, folletos,
documentos oficiales y particulares, mapas, fotorreproducciones y el material que sea
útil a las disciplinas que se imparten en la Universidad.
La biblioteca no deberá convertirse en una colección de libros de texto que pierden su
actualidad a poco de ser publicados. Deberá adquirir suficientes ejemplares de aquellos
que se justifiquen por su permanencia y utilidad a juicio del bibliotecario.
5.2. Además de estos materiales, las colecciones deberán incluir las obras básicas de la
cultura universal.
5.3. La colección básica general deberá formarse con DIEZ TÍTULOS bien seleccionados
por cada materia impartida en la Universidad.
Se hace notar que este es el mínimo por materia, pero deberá incrementarse tan pronto
las posibilidades lo permitan o las exigencias de estudio y de investigación lo requieran.
5.4. Deberá existir una colección de obras de consulta actuales y útiles formadas por un
mínimo de 500 TÍTULOS diferentes, en su fase inicial, que incluya enciclopedias
generales y especializadas, diccionarios de todos tipos, bibliografías, directorios,
anuarios, estadísticas, etcétera.
5.5. Se deberá mantener suscripción a un grupo selecto de publicaciones periódicas
comprensivas de las disciplinas universitarias.
5.6. El número de suscripciones o publicaciones periódicas básicas debe ser de 15 ó 20
títulos por especialización o carrera dentro de la Universidad.
5.7. Los volúmenes completos de publicaciones periódicas y los libros a la rústica deberán
encuadernarse para prolongar su conservación.
5.8. La Biblioteca podrá enriquecer sus colecciones mediante donaciones, con tal de que su
aceptación no implique obligaciones onerosas para ella.
Las donaciones de material bibliográfico en muchas ocasiones llenan lagunas del
acervo, pero en muchos casos motivan aumento de trabajo innecesario con materiales
de uso eventual. Por tanto el director de los servicios tendrá autoridad para retener o
descartar materiales según su criterio. En la aceptación de donaciones deberá quedar
explícita esta donación.
5.9. Deberá mantener un servicio de canje para llenar lagunas del acervo y para satisfacer
necesidades de otras bibliotecas. Este canje se hará con materiales excedentes de
donaciones, con duplicados y con materiales descartados de la colección de la
biblioteca. Se recomienda también que la biblioteca controle el canje de las
publicaciones de la propia Universidad.
5.10 La biblioteca adquirirá equipo y materiales audiovisuales tales como películas
cinematográficas, cintas magnetofónicas, micropelículas, discos, cintas fijas, etcétera,
para complementar la función de investigación y docencia.
5.11 Cada dos años, deberá hacerse un inventario del acervo con doble propósito reconocer
aquellos libros por el uso se han deteriorado o se han perdido y descartar aquellos
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materiales que no han sido usados o aquellos que se han deteriorado por el uso o por el
tiempo.
6.1 Para el desarrollo satisfactorio del acervo del servicio bibliotecario es indispensable
contar con un edificio adecuado, ubicado equidistantemente de las instalaciones donde
se desarrollen actividades académicas; el edificio debe ser funcional para facilitar las
actividades bibliotecarias y ofrecer todas las comodidades a los lectores.
6.2 Las dimensiones y características del edificio destinado para los servicios bibliotecarios
dependerán de las necesidades y recursos de cada Universidad.
Sin embargo se recomienda lo siguiente:
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6.7 El mobiliario para acomodar a los lectores e investigadores deberá ser atractivo,
resistentes y cómodo. Las mesas, los cubículos de preferencia individuales o para cuatro
lectores como máximo, las sillas y sillones deben ser de buena calidad y apariencia.
7 LOS SERVICIOS
Para justificar las solicitudes que hace el director del servicio bibliotecario ante el Rector y
el Consejo Universitario deben evaluarse las excelencias o deficiencias del servicio. Para
medir éstas se recomiendan los siguientes procedimientos:
8.1 a) Realizar encuestas por medio de cuestionarios concretos y breves que recojan de los
integrantes de la comunidad universitaria su opinión sobre los siguientes aspectos:
El servicio de consulta
Los cursos de orientación a recién ingresados
El programa de adquisiciones y las necesidades del profesorado
Y otros aspectos del servicio
b) Analizar el registro de consultas del departamento de información y consulta.
c) Analizar las estadísticas de préstamo a domicilio.
d) Comprobar si la biblioteca auxilia a la cátedra.
e)Analizar el acervo para ver si el libre acceso puede incrementar su uso.
f) Pulsar la opinión universitaria con respecto a la existencia de una conciencia sobre el
servicio bibliotecario.
8.2 Se recomienda que cada cinco años se haga un análisis del servicio para reafirmar
políticas o corregir fallas.
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REFERENCIAS
4. Comisión Nacional del Posgrado, SEP, Programa Nacional Indicativo del Posgrado, junio
de 1990.
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