Adm. Gral. Tema Nº 1 Lic. Marcelo Paz C.

Primer año

TEMA N.º 1

INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN

1. INTRODUCCIÓN

El surgimiento de la administración como institución esencial distinta y rectora es un acontecimiento de

primera importancia en la historia social, no hay una institución básica nueva o algún nuevo grupo
dirigente, que haya surgido tan rápido como la administración desde principios del anterior siglo. La
administración es el órgano social encargado de hacer que los recursos sean productivos, esto
es con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico que refleja el espíritu esencial de la era
moderna.

Las personas han hecho planes y perseguidos metas por medio de organizaciones y logrado todo tipo
de hazañas desde hace miles de año. Sin embargo, la teoría de la administración se suele considerar
un fenómeno relativamente reciente que surge con la industrialización de Europa y Estados Unidos en
el siglo XIX.

a. Una organización, es una unidad social o agrupación de personas constituidas esencialmente para
alcanzar objetivos específicos lo que significa que las organizaciones se proponen y construyen con
planeación para conseguir determinados objetivos.

La administración posee características como universalidad, especificidad, unidad temporal, valor

instrumental, amplitud del ejercicio, flexibilidad, entre otras que serán ampliadas en este contenido;
Además posee elementos como: la eficiencia, eficacia, productividad, coordinación de recursos,
objetivos y grupos sociales que la hacen diferente a otras disciplinas.

b. El proceso administrativo, comprende las actividades interrelacionadas de las funciones

administrativas que son: planeación, organización, dirección y control de todas las actividades que
implican relaciones humanas y tiempo. Cuyo ciclo se da inicio con la planeación y concluye con el
control. La conclusión de un ciclo administrativo permite la corrección y el ajuste continuo de los
nuevos ciclos, mediante la retroalimentación.

b.1. La Planeación. - La planeación consiste en la formulación y selección de objetivos, planes y los

programas de actividades y acciones correspondientes para lograrlos; requiere tomar decisiones, es
decir seleccionar cursos futuros de acción entre varias opciones. (Formular objetivos; Definir los planes
para alcanzarlos; Programar las actividades)

b.2. La Organización. - Podemos decir que la organización es aquella parte de la administración que
implica establecer una estructura intencional de los papeles o tareas que deben desempeñar las
personas en una organización. (Dividir el trabajo; Agrupar las actividades en una estructura lógica;
Designar personas para la ejecución de cargos y tareas; Asignar los Recursos; Coordinar esfuerzos;
Definir autoridad y responsabilidad)

b.3. La Dirección. - La dirección consiste en influir sobre las personas para que contribuyan a la
obtención de las metas de la organización y del grupo, es decir, dirigir y orientar los esfuerzos al logro
del objetivo común. (Dirigir esfuerzos hacia un propósito común; Orientación y asistencia a
subordinados en la ejecución de actividades-tareas; Comunicar; Liderar; Motivar)

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b.4. El Control. - El control implica medir y corregir el desempeño individual y organizacional para
asegurar que los hechos se ajusten a los planes. Implica medir el desempeño contra las metas y los
planes, muestra donde existen desviaciones de los estándares y ayuda a corregirlas. En resumen, el
control facilita el logro de los planes. (Definir los patrones de desempeño; Monitorear el desempeño;
Comparar el desempeño con los estándares definidos; Emprender medidas correctivas para garantizar
el logro de los objetivos.

Las funciones administrativas en conjunto, forman el proceso administrativo; por separado la

planeación, organización, dirección y control son solamente funciones administrativas.

La administración de empresas posee cinco variables principales que constituyen su estudio las cuales
son: tarea, personas, tecnología, ambiente y estructura. En los últimos tiempos aparece una nueva
variable que es la competitividad.

2. ADMINISTRACIÓN

Origen etimológico

La palabra administración viene del latín AD (Dirección, tendencia) y MINISTER (Subordinación u

obediencia). Y significa Cumplimiento de una función bajo el mando de otro; esto es la prestación de
un servicio a otro.

Tarea Actual

La tarea actual de la administración, es interpretar los objetivos propuestos por la organización y

transformarlos en acción organizacional a través de la planeación, la organización, la dirección y el
control de toda actividad realizada en las áreas y niveles de la empresa, con el fin de alcanzar tales
objetivos de la manera más adecuada a la situación, por consiguiente la administración, es el proceso
de planear, organizar, integrar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos.

Objeto de Estudio

El objeto de estudio de la administración fue siempre la acción organizacional, que en principio se

entendió como un conjunto de cargos y tareas, después como un conjunto de órganos y funciones.
Las teorías administrativas más recientes, estudian la organización como un sistema compuesto de
subsistemas que interactúan entre sí y con el ambiente externo.

Concepto

La administración se define como el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de

los recursos (humanos materiales e inmateriales) y mantener un ambiente en el que las
personas trabajando en grupo alcancen con eficiencia y eficacia los objetivos de la
organización.

Esta se aplica a todo tipo de organizaciones bien sean pequeñas o grandes empresas
lucrativas y no lucrativas, a las industrias manufactureras y a las de servicio.

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OTRAS DEFINICIONES DE ADMINISTRACIÓN. -

Dentro de los principales pioneros de la administración, encontramos a los siguientes, los cuales
definen a la administración como:
1.- Henry Sisk Mario
Es la coordinación de todos los recursos a través del proceso de planeación, dirección y control, a fin
de lograr los objetivos establecidos.
2.- José A. Fernández Arena
Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una
estructura y a través del esfuerzo coordinado.
3.- George R. Terry
Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el esfuerzo ajeno.

MALDONADO E. Milton K La administración es el conjunto de normas, políticas y técnicas

sistemáticas que permiten una efectiva, eficiente y económica utilización de los recursos disponibles
de una entidad con el fin de lograr sus objetivos, en términos de eficiencia y eficacia”

En fin, la administración consiste en darle forma, de manera consistente y constante a las

organizaciones. Todas las organizaciones cuentan con personas que tienen el encargo de servirle para
alcanzar sus metas, llamados Gerente, administradores etc.

Administradores

Son individuos en una organización que dirigen las actividades de otros. Los administradores
convierten un conjunto de recursos humanos, materiales, técnicos, monetarios, de tiempo y espacio en
una empresa útil y efectiva. Estos tienen la responsabilidad de realizar acciones que permitan que las
personas hagan sus mejores aportaciones a los objetivos del grupo.

Los administradores se clasifican en:

Los administradores de primera línea por lo general lo llamamos supervisores.

Los de mandos medios pueden ostentar títulos como de jefe de departamentos o de oficina, líder del
proyecto, jefe de unidad, gerente de distrito o gerente divisional.

Los administradores por lo común ostentan títulos de vicepresidente, presidente, canciller, director
administrativo, director general etc.

Las principales áreas de la empresa donde desempeña sus funciones el administrador. -

Es importante si de alguna empresa o institución nos quisiéramos referir, que independientemente de

la importancia que tendrá el establecimiento o aplicación de un modelo como en este caso lo es el
proceso administrativo, debemos también referirnos, al papel que como administradores tenemos en
una organización, llamada de bienes o de servicios. El número de departamentos varía según las
necesidades de la misma empresa, dependiendo del departamento en que se encuentre el
administrador, este puede realizar sus funciones en las áreas de:

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a) Producción:

Considerado tradicionalmente como uno de los departamentos clave, ya que se encarga del óptimo
aprovechamiento y de la adecuada introducción de infraestructura en un organismo o empresa.

b) Mercadotecnia:

De suma importancia, dada su especialidad que hoy en día representa, y que sostiene en la empresa
la responsabilidad de elaborar métodos eficientes en el manejo y coordinación de los sistemas de
venta que la empresa ofrece a un mercado específico.

c) Finanzas:

Esta área se encarga de la obtención de fondos y del suministro del capital que se utiliza en el
funcionamiento de la empresa, procurando disponer de los medios económicos necesarios para cada
uno de los demás departamentos, con el objeto de que puedan funcionar debidamente.

d) Recursos humanos:

Departamento de vital importancia, ya que mediante el uso adecuado de programas de reclutamiento,

selección, contratación, capacitación y desarrollo, se allega para la empresa del personal adecuado y
afín a los objetivos de la misma.

e) Gerencial:
El área gerencial es la que se encarga de la administración general de una empresa u organización.

3. OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN

1. Alcanzar en forma eficiente y eficaz los objetivos de un organismo social.

Eficacia. Cuando la empresa alcanza sus metas

Eficiencia. Cuando logra sus objetivos con el mínimo de sus recursos.

2. Es permitirle a la empresa tener una perspectiva más amplia del medio en el cual se desarrolla

3. Asegurar que la empresa produzca o preste sus servicios.

4. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración es un órgano social específicamente encargado de hacer que los recursos sean
productivos, refleja el espíritu esencial de la era moderna, es indispensable y esto explica porque una
vez creada creció con tanta rapidez y tan poca oposición.

La administración busca el logro de objetivos a través de las personas, mediante técnicas dentro de
una organización. Ella es el subsistema clave dentro de un sistema organizacional. Comprende a toda
organización y es fuerza vital que enlaza todos los demás subsistemas.

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Resulta innegable la trascendencia que tiene la administración en la vida del hombre. Por lo que es
necesario mencionar algunos de los argumentos más relevantes que fundamentan la importancia de
esta disciplina:
1. Universalidad: Con la universalidad de la administración se demuestra que ésta es
imprescindible para el adecuado funcionamiento de cualquier organismo social.
2. Simplificación del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y
procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.
3. Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en
relación directa con la aplicación de una buena administración.
4. Bien común: A través de los principios de administración se contribuye al bienestar de la
comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los
recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar empleos.

5. CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
5.1 Universalidad.

El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en él tiene
siempre que existir coordinación sistemática de medios. La administración se da por lo mismo en el
estado, en el ejército, en la empresa, en las instituciones educativas, en una sociedad religiosa, etc. Y
los elementos esenciales en todas esas clases de administración serán los mismos, aunque
lógicamente existan variantes accidentales. Se puede decir que La administración es universal porque
esta se puede aplicar en todo tipo de organismo social y en todos los sistemas políticos existentes.

5.2. Su especificidad.

Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta, el fenómeno

administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Se puede ser un magnífico ingeniero de
producción y un pésimo administrador. La administración tiene características específicas que no nos
permite confundirla con otra ciencia o técnica. La administración se auxilia de otras ciencias y técnicas,
tiene características propias que le proporcionan su carácter específico; es decir, no puede confundirse
con otras disciplinas.

5.3 Su unidad temporal.

Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo, éste es único y, por lo
mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o
la mayor parte de los elementos administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja de
mandar, de controlar, de organizar, etc.

5.4 Su unidad jerárquica.

Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social, participan en distintos grados y
modalidades, de la misma administración. Así, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo,
desde el gerente general, hasta el último mayordomo.

5.5 Valor instrumental.

La administración es un medio para alcanzar un fin, es decir, se utiliza en los organismos sociales para
lograr en forma eficiente los objetivos establecidos.

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5.6 Amplitud de ejercicio.

Se aplica en todos los niveles de un organismo formal, por ejemplo, presidentes, gerentes,
supervisores, ama de casa etc.

5.7 Interdisciplinariedad.

La administración hace uso de los principios, procesos, procedimientos y métodos de otras ciencias
que están relacionadas con la eficiencia en el trabajo. Está relacionada con matemáticas, estadística,
derecho, economía, contabilidad, sociología, Psicología, filosofía, antropología, etc.

5.8 Flexibilidad.

Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes necesidades de la

empresa o grupo social.

6. CONDUCTA ÉTICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EN ADMINISTRACIÓN.

La ética estudia la conducta humana, sus normas, deberes y derechos relacionados con la sociedad
en que ocurre, e indica lo que "debe" o "no debe" hacerse en una sociedad determinada.

Conducta ética es aquella que la sociedad acepta como "correcta" o "buena" con referencia al código
moral vigente.

Ahora bien, la responsabilidad social es la obligación de la empresa de ejecutar acciones que sirvan
tanto a sus intereses como a la sociedad afectada por sus actividades. En otras palabras, se puede
decir que es la seria consideración del impacto en la sociedad de las acciones de la empresa.

En cuanto a la responsabilidad social de la organización, existen dos puntos de vista: el clásico, el cual
señala que la única responsabilidad social de la Administración es maximizar las utilidades de la
empresa, y el socioeconómico, que sostiene que la responsabilidad social de la administración va más
allá del logro de utilidades, para buscar la protección y mejorar el bienestar de la sociedad en general.

7. ADMINISTRACIÓN: ¿CIENCIA O ARTE?

Ciencia. (Del lat. scientĭa). Conjunto de conocimientos obtenidos mediante la observación y el
razonamiento, sistemáticamente estructurados y de los que se deducen principios y leyes generales.

Ciencia es comprensión, explicación y análisis dinámico de la realidad (investiga y explica).

La técnica opera los objetos según procedimientos y reglas que normalizan la operación y los
transforman. Transforma la realidad (opera la realidad). La técnica completa a la ciencia.

Sin la técnica las explicaciones de la ciencia quedan a escala teórica, no pueden ser instrumentadas ni
puede operarse sobre los objetos de la misma. La técnica es el vehículo natural de instrumentación de
los descubrimientos de la ciencia.

La técnica realimenta a la ciencia al determinar la necesidad de mayor investigación y profundización

de ciertas áreas.

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El arte se realiza en forma individual, subjetiva y vivencial. Es el desarrollo que el objeto puede motivar
en el ser humano.

La administración podría ser concebida como una ciencia que estudia a las empresas y las
organizaciones con fines descriptivos, para comprender su funcionamiento, evolución, crecimiento y
conducta. Esta actividad se desarrolla en las universidades.

Si la técnica actuara sin el conocimiento de lo que está sucediendo, se estaría ante un ensayo
empírico, actuando en forma no científica.

La administración es ciencia y técnica.

La administración es una ciencia táctica, que tiene un objeto real (las organizaciones).

La técnica de la administración implica aceptar la existencia de unos medios específicos utilizables en

la búsqueda del funcionamiento eficaz y eficiente de las organizaciones. Incluye principios, normas y
procedimientos para la conducción racional de las organizaciones.

La administración no solo busca explicar el comportamiento de las organizaciones, sino que

comprende un conjunto de reglas, normas y procedimientos para operar y transformar esa realidad
que son las organizaciones.

La administración como práctica es un arte; el conocimiento organizado en que se basa la práctica se

puede considerar como una ciencia.

8. HABILIDADES DEL ADMINISTRADOR

Existen tres tipos de habilidades necesarias para que el administrador pueda ejecutar con eficacia el
proceso administrativo

HABILIDAD TÉCNICA. -
Capacidad para utilizar conocimientos, métodos, técnicas y equipos necesarios para cumplir tareas
específicas de acuerdo con su instrucción, experiencia y educación.

HABILIDAD HUMANA. -
Es la capacidad para trabajar con individuos aplicando un liderazgo eficaz, creando condiciones donde
se sientan protegidos y libres de expresar sus opiniones.

HABILIDAD CONCEPTUAL. -
Capacidad para comprender la complejidad total de la organización y la adaptación del
comportamiento de la persona dentro de aquella. Esta habilidad permite que la persona proceda de
acuerdo con todos los objetivos de la organización y no sólo según los objetivos y las necesidades de
su departamento o grupo inmediato. Mediante esta habilidad el administrador toma decisiones
favorables para la organización sin afectar el bienestar de las partes integrantes que la conforman.

La combinación adecuada de esas habilidades varía a medida que un individuo asciende en la escala
jerárquica, desde posiciones de supervisión hasta posiciones de alta dirección.

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A medida que se asciende en los niveles de la organización, disminuye la necesidad de habilidades

técnicas y aumenta la necesidad de habilidades conceptuales.

9.-PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN

LOS 14 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN DE FAYOL

1. División del Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia
desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna línea de montaje.

2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien la autoridad
formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán obediencia, a menos que
tengan también autoridad personal (Liderazgo).

3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y convenios que
gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo en todos los niveles, de acuerdos
equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las
infracciones, aplicadas con justicia.

4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por un
solo gerente que use un solo plan.

5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación particular
solamente de una persona.

6. Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa el interés de los

empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la organización como un todo.

7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los empleados como para
los patronos.

8. Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad final pero también
necesitan dar a los subalternos autoridad suficiente para que puedan realizar adecuadamente su
oficio. El problema consiste en encontrar el mejor grado de Centralización en cada caso.

9. Jerarquía: La línea e autoridad en una organización representada hoy generalmente por cuadros y
líneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos
de la empresa

10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento adecuado.
En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados para él.

11. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos.

12. Estabilidad del Personal: Una alta tasa de rotación del personal no es conveniente para el
eficiente funcionamiento de una organización.

13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus planes, aun
cuando a veces se cometan errores.

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14. Espíritu de Grupo: Promover el espíritu de equipo que dará a la organización un sentido de
unidad. Recomendaba por ejemplo el empleo de comunicación verbal en lugar de la comunicación
formal por escrito, siempre que fuera posible.

9. RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS MATERIAS. -

La administración al ser interdisciplinarias, se fundamenta y relaciona con diversas ciencias y técnicas.

Como es lógico se, todas las disciplinas necesitan unas de otras para poder desarrollarse, es por eso
que la administración no deja de ser parte de ello.
La administración necesita de las siguientes materias para poder desenvolverse como tal y en pleno.

a) Ciencias Sociales:
 Sociología: ciencia que trata de la constitución y de las sociedades humanas.
 Psicología: ciencia que trata del alma, de los fenómenos de la conciencia. Carácter,
modo de ser.
 Derecho: estudio del conjunto de leyes y disposiciones a las cuales está sometida toda
sociedad civil.
 Economía: ciencia que se encarga del estudio de los mecanismos que regulan la
producción, repartición y consumo de las riquezas.
 Antropología: ciencia que trata del estudio del hombre.

b) Ciencias Exactas:
 Matemáticas: ciencia que se encarga del estudio de los sistemas abstractos (números,
figuras geométricas, etc.)

c) Disciplinas Técnicas:
 Ingeniería industrial: aplicación de los conocimientos científicos a la investigación,
perfeccionamiento y utilización de la técnica industrial en todas sus ramas.
 Contabilidad: ciencia de llevar las cuentas.
 Ergonomía: conocida también como ingeniería humana, diseño de los instrumentos,
equipo e instalaciones de trabajo, conforme a las características anatómicas humanas
incluyendo los aspectos psicológicos.
 Cibernética: ciencia que estudia los mecanismos automáticos de las máquinas.

11- PRINCIPALES DESAFIOS FUTUROS DE LA ADMINISTRACIÓN

 CRECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES las organizaciones exitosas tienden al

crecimiento y a ampliar las actividades.

 COMPETENCIA MAS AGUDA. - El producto o servicio que demuestre ser superior o mejor
será el que tenga mayor demanda

 SOFISTICACIÓN DE LA TECNOLOGÍA. Con el progreso de las comunicaciones, la

computación y el transporte se han internacionalizado las operaciones y actividades, la
tecnología introducirá nuevos procesos e instrumentos que afectarán la estructura y
comportamiento de las organizaciones. La inflación impondrá nuevas presiones y amenazas
sobre las organizaciones con ánimo de lucro, estas deberían luchar por las utilidades y la
supervivencia a través de mayor productividad.

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 TASAS DE INFLACIÓN. - Los costos de energía, materia prima fuerza laboral y del dinero se
elevan continuamente

 GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA. - La competencia se torna mundial debido al

intercambio global

 PROTAGONISMO MAYOR DE LAS ORGANIZACIONES a medida que crecen se vuelven

más capaces de llamar la atención de los demás dando una imagen positiva de la organización
frente al público, se vuelven más competitivas, más sofisticadas tecnológicamente, más
internacionales.

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