INFORME FINAL DE SST (1)
INFORME FINAL DE SST (1)
INFORME FINAL DE SST (1)
AUTOR (ES):
Galarreta Ladera, Brayan Smith (ORCID: 0000-0003-4221-4173)
Galvez Sanchez, Cecilia Viviana (ORCID: 0000-0003-0332-5057)
Ganoza Astuquipan, Leoniza Mercedes (ORCID.org/ 0000-0003-1439-4592)
Giron Jacinto, Jersy Naun (ORCID.org/0000-0002-3268-9768)
Luján Alfaro Diego Alexis (ORCID: 000-0002-7086-183X)
Gonzales Castillo, Bill Smith (ORCID: 0000-0002-0654-3693)
Ibañez Guevara, Anghie Yamalí (ORCID: 0000-0002-8131-6095)
Lopez Carranza Judith Nayely (ORCID.org/0000-0001-8623-725X)
Luján Alfaro Diego Alexis (ORCID: 000-0002-7086-183X)
ASESOR:
Ing. Sisniegas Galvez, Paul Alexis (ORCID 0000-0002-4611-6100)
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Sistemas de gestión de la seguridad y calidad
TRUJILLO– PERÚ
2023
Índice
Carátula ……………………………………………………………………….…………… i
Índice............................................................................................................................ ii
I. INTRODUCCIÓN......................................................................................................1
II. MARCO TEÓRICO................................................................................................... 4
I. INTRODUCCIÓN
Hoy en día en las fábricas es primordial tener las áreas de manera segura y en
bienestar, por consecuente el recurso humano estará libre de peligros y riesgos en su
centro laboral. La implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo, se ha convertido en un cumplimiento normativo para las empresas, no solo por
la resolución legal, sino por los alcances sociales que se tiene con su entorno, al
desarrollar políticas que resguardan al trabajador. Por ello, la OIT (Organización
Internacional del Trabajo) y la OMS, se han unido con los gobiernos para establecer
reglamentos de seguridad y salud, que promuevan a los empresarios a invertir en la
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales (Álvarez et al., 2022).
El modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo ayuda a las empresas
observar los riesgos críticos, minimizando cualquier accidente, formando tácticas para
tener un trabajo seguro, que cumplan con los requerimientos legales, estimulando la
mejoría perenne de procesos y a la economía de la organización. Asimismo, es una
herramienta que origina grandes aportes como una cultura de autoprotección, progreso
de la capacidad humana y procesos de calidad, trascendiendo en un incremento de la
producción, reduciendo la ausencia laboral y los costos por indemnización que se
pagan por accidente y enfermedades profesionales (Cuesta, 2018).
Otros estudios, señalan que la gestión de la seguridad y salud en el trabajo debe
ejecutarse de un modo técnico y eficaz sobre la conducta de las personas que
laboran, lo que serviría como motivo para que otras compañías repliquen en sus áreas
de trabajo; la probabilidad y viabilidad de constituir un método que afronta
exclusivamente la intervención sobre el comportamiento de seguridad de los
empleados y con las metodologías de la ingeniería de seguridad en la práctica
preventiva usual de los servicios productivos. Como el actuar humano es responsable
a su vez de las circunstancias seguras o inseguras de las ocupaciones, esta
intervención manifiesta su validez sobre indicadores objetivos de seguridad vinculado al
trabajo total (Cangahuala y Salas, 2022).
La competitividad global y la necesidad progresiva de recortar costos de
producción han forzado sobre la flexibilidad en el trabajo, aquejando la seguridad y la
salud de los empleados. Al mismo tiempo, como la globalización aprueba la
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tercerización, este costo sanitario se transfiere habitualmente a los países de ingresos
bajos y medios, donde carecen de políticas y control, lo que ostenta a condiciones
deficientes para los trabajadores. Por lo contrario, los países de ingresos altos en el
trabajo tienen cinco veces menos accidentes mortales y no mortales que el promedio
en el mundo y en América Latina con el Caribe seis veces menos que el promedio
(Silva et al., 2020).
En el Perú se promulgó la Ley Nº 29783, “Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo” con su respectivo Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, con el propósito
primordial de promover una sociedad basada en la prevención, donde es
transcendental que el Estado participe, conjuntamente con los empresarios y
contribuyentes en acciones pertinentes a la protección de los individuos que realizan
las respectivas actividades en los distintos centros de trabajo (Muñoz y Salas, 2021).
Las estadísticas año tras año de accidentes laborales, van aumentando en el
Perú. Según la información del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, un año
antes de la pandemia, se reportaron más de 236 fallecidos por accidentes lo que
simboliza un aumento del 14% con relación al año 2018, por otro lado; se informó 34
800 de accidentes no mortales que evidencia un acrecentamiento de 21.36% al año
2018. Estos datos nos corroboran que a las compañías les falta una implementación de
un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo a su disposición
correspondiente a su sector, actividades económicas y productivas. Por ende, se
necesita que las empresas tengan un sistema organizado que les conceda la mejora
continua y el desarrollo de ventajas competitivas (Torres et al., 2020).
En el sector peruano, la industria papelera ha experimentado un notable
crecimiento en los últimos años. Sin embargo, muchas empresas de este sector aún
enfrentan desafíos en la implementación de sistemas de gestión de seguridad y salud
en el trabajo. En esta situación lo encontramos en la Fábrica Papelera Galarreta SAC,
que opera una de las plantas de producción de papel más grandes del país, sin
embargo; afronta obstáculos significativos en cuanto a la seguridad de sus
trabajadores. La gestión efectiva de la SST es un componente crítico en cualquier
entorno laboral, y esto no es excepción en el caso de la Fábrica Papelera Galarreta
SAC; el cual, desempeña un papel esencial en la cadena de producción, siendo un
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elemento fundamental para garantizar un flujo de trabajo eficiente y seguro.
La presente investigación se buscó analizar el mejoramiento del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo, considerando los distintos factores
estudiados y los aportes legales del estado peruano. Apoyando de esta manera a las
autoridades de la fábrica correspondientes, el dar asistencia y apoyo a los trabajadores
en el área de producción, y así desarrollar la mejora continua en sus procesos.
De acuerdo a la finalidad de la indagación, se propuso como problema general:
¿cómo es la mejora del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo en la
fábrica papelera Galarreta SAC en el área de producción ?, de igual forma, como
problemas específicos: ¿cómo se efectúa la política de seguridad y salud en la fábrica
papelera Galarreta SAC en el área de producción?, ¿cómo se efectúa las actividades
laborales preventivas en la fábrica papelera Galarreta SAC en el área de producción? y
¿qué estrategias se utilizan para la mejora del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo en la fábrica papelera Galarreta SAC en el área de producción?
La investigación se justificó por el valor de conformidad debido a que sirvió para
que el empleador y los trabajadores de la fábrica en estudio, puedan identificar los
factores que condicionan el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Además, en un contexto social más amplio, esto contribuye al bienestar de los
trabajadores y la reducción de riesgos laborales, lo cual es esencial para la comodidad;
ya que, se analizó el sistema de gestión de la seguridad y salud en el área de
producción de la fábrica; incitando a que la empresa llegue a su mejor meta en dicho
aspecto, consiguiendo prestigio y desarrollo competitivo, generando que los más
favorecidos sean los directivos y empleados. Asimismo, mantiene el valor de utilidad
metodológica, puesto que, se hace uso de conceptos normativos y regulaciones
pertinentes.
Se estableció como objetivo general analizar la mejora del sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo en la fábrica papelera Galarreta SAC en el área de
producción; y de manera específica: determinar la política de seguridad y salud en la
fábrica papelera Galarreta SAC en el área de producción; identificar las actividades
laborales preventivas en la fábrica papelera Galarreta SAC en el área de producción;
establecer las estrategias que se utilizan para la mejora del sistema de gestión de la
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seguridad y salud en el trabajo en la fábrica papelera Galarreta SAC en el área de
producción.
II. MARCO TEÓRICO
La variable analizada, es de gran interés a nivel global y especialmente en
nuestro país. Por ello, se buscó en las distintas bases de datos, los artículos científicos
necesarios para tener un mejor conocimiento.
Entre las averiguaciones efectuadas, se apreció como antecedente internacional
el estudio de Atiencia (2021), quien se basó en proponer la implementación de
sistemas integrados de gestión de calidad, ambiental y seguridad y salud ocupacional
según las normas ISO9001-2015, ISO14001-2015, ISO45001-2018, para una empresa
papelera en la ciudad de Guayaquil; donde identificó la realidad de la empresa a través
de un check list. De esta forma, encontró falta de documentación, objetivos de gestión y
personal capacitado hasta un 79.5% de acuerdo al diagrama de parapeto. Dando como
fin, que la mejora continua de la papelera en la generación de ambientes laborales
seguros y agradables, incrementó la rentabilidad y productividad.
En Bogotá, la investigación de Morrón (2020) propuso como objetivo desarrollar
una estrategia para optimizar los modelos del sistema de gestión y seguridad y salud
aplicados en la organización Metalmecánica Loferrager; por ende, se tomó como
muestra a 8 jóvenes del sector de producción de un total de 20 trabajadores. La
metodología usada fue de enfoque cualitativo con una técnica de observación,
alcanzando de esta manera, la ejecución de actividades planificadas correspondientes
a la gestión de SST, que permitan la optimización de producción y el bienestar de los
empleados de la empresa; asimismo, realizar el plan anual de trabajo con los
respectivos perfeccionamientos que se establecieron con el análisis de la matriz de
modelos que ya existían.
En Ecuador, una investigación ejecutada por Gallegos y Castillo (2022), se
estableció las transigencias que se facilitan entre la gestión de la seguridad y salud
ocupacional, eficiencia y carga laboral en las constructoras. Para ello intervinieron 30
empresas de la cámara de construcción de Quito, Cuenca y Guayaquil; a las cuales, se
aplicó una hoja de preguntas con las tres dimensiones de estudio. Así se logró tener
como resultado que las constructoras transan la SSO y la carga de trabajo en pro de un
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crecimiento con eficacia y productividad. Se finalizó con el conocimiento de las áreas
en que las compañías deben realizar mejorías para maximizar el servicio en su gestión.
Según una publicación en Colombia, se buscó constituir una adecuada táctica
que consienta la mejoría del sistema de gestión de SST en el Banco de Bogotá. El
instrumento asignado fue el de recopilación de información a través de entrevistas,
observación y una matriz de control que se le realizó a 60 trabajadores. De todo ello, se
consiguió revelar que la organización ante esta gestión tiene un puntaje de 90%, ya
que le falta definir los modelos de sistema de seguridad y salud en el trabajo. En
conclusión, se demostró que a pesar del resultado de eficiencia que tiene el Banco en
dicha gestión, aún hay una omisión a ciertos modelos que incumplen la normativa legal,
por lo que se estableció actividades programadas para cada uno de ellos (Castillo et
al., 2020).
Por otro lado, en este ámbito, Gómez et al. (2020) nos llenan de conocimientos
con su investigación, la cual tuvo como objetivo primordial analizar en una
embotelladora de México, el nivel de integración de SST Y la RSE. Fue de tipo
cuantitativa y cualitativa; aplicando un check list de 98 preguntas, en la que se adquirió
como resultado que no se desarrolla una integración con las distintas dimensiones de
manera conjunta con las actividades de RSE, sino de forma separada. Se culminó,
diciendo que no existe una noción de la RSE y la respectiva integración de SST.
En el campo de las investigaciones a nivel nacional, se encontró como referencia
a Tumpay (2022), quien desarrolló su estudio en una MYPE concerniente al sector
constructivo del departamento de Lima, determinó la incidencia que tiene una
propuesta de mejora del sistema de seguridad y salud en el trabajo con respecto a la
precaución de accidentes laborales. Dicha investigación fue de diseño no experimental
y de tipo descriptivo; por lo que, utilizó una lista de verificaciones. Se mostró como
resultado un déficit en materia de seguridad y salud incumpliendo la normativa vigente
en el Perú, en otras palabras; un ambiente inseguro tanto para los trabajadores y
empleados de dicha empresa. Se concluyó, que la propuesta de mejora, combate
significativamente en la precaución de accidentes dentro del centro de labores.
Otro estudio en este ámbito, es el que efectuó Vilca (2022) en el distrito de
Huacho, donde planteó implementar el sistema de seguridad y salud en el trabajo de
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acuerdo a la Norma ISO 45001 aumentando la productividad y mejorando la calidad de
vida de los trabajadores de la empresa constructora CASEYA SAC, trabajó con el total
de 135 empleados de la empresa, de los cuales; 45 fueron sometidos a exámenes
médicos. Usó como metodología un tipo de investigación básica – descriptiva y
enfoque cuantitativo; y como técnica ficha de recolección de datos y la observación.
Los resultados mostraron que ellos no contaban con un buen sistema de seguridad y
salud por lo que fue necesario realizar auditorías internas y externas para mejorar e
implementar dicho sistema. Se dio como conclusión que las herramientas de gestión de
SST ayudan a la reducción de accidentes laborales en la construcción.
Solier (2023) determinó la conexión entre la gestión de seguridad y salud
ocupacional y el nivel de desempeño laboral de los empleados en la constructora
NEGAP S.A.C. en Ayacucho; este estudio estuvo dirigido a 74 trabajadores de la
empresa. Empleó un método de tipo básico con un diseño no experimental y un
enfoque cuantitativo; y como instrumento los respectivos cuestionarios que midieron lo
señalado en su objetivo. Respuesta a ello, logró encontrar que el nivel de relación entre
sus dos variables es bajo. Concluyó con la importancia de promover entre los
trabajadores, el acatamiento de las pautas de seguridad establecidas para la utilización
adecuada de ambientes de trabajo y equipos de protección con el fin de evitar
accidentes y crear un lugar más seguro para un mejor desempeño laboral.
Fernández y Escobal (2020) identificó las formas en que la adaptación de un
sistema de seguridad y salud en el trabajo conforme a la normativa ISO 45001:2018
tiene un impacto considerable en la disminución de los peligros laborales en METSO
Perú S.A, distrito de Ate; por ello su población contó con 34 colaboradores. La
averiguación estuvo dada por un enfoque cuantitativo de diseño tipo pre experimental,
donde el instrumento que utilizó son hojas de recolecciones y la técnica observacional.
Determinó como conclusión, que la adaptación de estos sistemas, es de gran
importancia para investigaciones futuras, dada la notable significación que ha mostrado
la confirmación de las hipótesis a través del análisis estadístico.
El análisis efectuado por Salazar (2021) en Lima; tuvo como propósito sugerir en
ICONSER S.A.C., las mejoras para el sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo respaldadas por la Ley 29783. La metodología fue aplicada con carácter
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descriptivo y diseño no experimental. La comunidad de estudio comprendió de 45
trabajadores, a quienes se les administró una encuesta, y, adicionalmente, utilizaron
listas de verificación para realizar el análisis de la base del sistema. Se obtuvieron
resultados que los hitos antes de mejorar fueron: índice de reiteración 122.3, índice de
dificultad 194.09 e índice de accidentabilidad 23.73%, y el DLB fue 139, logrando un
nivel moderado. Se concluyó que la propuesta del ciclo de Deming da solución para
abordar las mejoras de acuerdo a la Ley N° 29783.
Bendezú (2019) realizó una investigación en Lima, con el propósito fundamental
de mejorar el SGSST implementando la Ley N° 29783, así como la aplicación de las
normas OHSAS 18001 y RM 111-2013- MEM/DM. En cuanto a la metodología, se llevó
a cabo un estudio descriptivo con un diseño no experimental; y se usó como técnica el
estudio de documentos referidos a la seguridad y salud de los empleados de la
empresa. Conforme al análisis de accidentes, se registró 74 circunstancias con un
monto igual a S/. 106,616.86 y un costo anual de S/. 17,769.48. Por ello, se destacó
que la ocurrencia de accidentes implica un monto significativo para la empresa.
Por otra parte, a nivel local se tiene la tesis de maestría ejecutada en Trujillo,
donde se analizó la relación que hay entre la gestión de seguridad y salud en el trabajo
y la productividad de Consorcio Huanchaco. El estudio fue aplicado y de diseño no
experimental-correlacional, tomando como muestra a 71 colaboradores de la empresa,
a quienes se les realizó encuestas con la respectiva técnica de observación. Esto
resultó que hay una relación importante entre las dos variables en mención, estando
relacionadas de forma positiva y media (Gomez, 2022).
Romero y Yupanqui (2021), buscaron adaptar un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo para minimizar los peligros en la curtiembre Rolemt
E.I.R.L.; lo que les llevó a desarrollar una indagación aplicada de forma pre-
experimental. Usaron como muestra a 8 empleados y como técnica una lista de
comprobación según indicadores de SST correspondiente a la Ley N°29783. Esto
expulsó que solo se cumple con un 6% de los indicadores y que existe 80 riesgos y
peligros con los diferentes grados de intolerancia, importancia y moderación. De esta
forma, se pudo expresar que los empleados estarán protegidos mediante la adecuada
adaptación de SST.
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La tesis ejecutada por Lopez (2022) evaluó el grado de acatamiento que tiene la
empresa Proying PM S.A.C. con pertenencia al sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo. La metodología de su investigación fue aplicada y de enfoque
cualitativo, donde contó con una población de 13 colaboradores; asimismo, se efectuó
un check list concerniente al objetivo. Es así, que se encontró una puntuación inferior
para dicha gestión; concluyéndose que los colaboradores están expuestos a peligros;
puesto que, la empresa no acató de manera total los indicadores del check list.
Alcántara y Morales (2020) en el distrito de La Esperanza, determinaron en las
compañías del Parque Industrial, la perspectiva que tienen los trabajadores con
correspondencia a la seguridad y salud y la satisfacción en su centro de labores. Su
tesis fue de tipo correlacional descriptivo y no experimental, que comprendió de 30
personas como objeto de estudio, usando una encuesta de 29 preguntas y de tipo
Likert. Por lo que resultó, que las dos variables tienen un grado de regular a bueno; se
concluyó que la seguridad y salud consta de una correlación significativa de 0,837.
Luego de examinar las distintas fuentes de estudio, se halló como definición de
gestión a todo aquello que abarca un conjunto de conocimientos que permita
desarrollar acciones para alcanzar los objetivos que una organización propone e
incorporar estrategias con una percepción hacia el futuro, teniendo en cuenta el
contexto en que se encuentra. En otras palabras, gestión es el proceso que ayuda a
desarrollar acciones de manera eficiente mediante otras personas (Quintana, 2020).
Naranjo (2019) señala que un sistema de gestión se refiere a una secuencia de
procesos, actividades y funciones ejecutadas en relación con diversos elementos,
como individuos, procedimientos, estrategias, planes, productos y recursos, con el
objetivo de alcanzar el éxito de una organización. Este éxito implica la satisfacer de
manera sostenible, a largo plazo, las expectativas y necesidades de clientes,
beneficiarios, empleados y otras partes interesadas, manteniendo un equilibrio
adecuado.
Romero (2021) indica que el sistema de gestión en las organizaciones es una
premisa que ayuda al adecuado desempeño y desarrollo en pro a su efectividad en el
caso del talento humano. Debido a que, en la actualidad, los diversos sistemas en
seguridad se encuentran en una mejora continua, y que es necesario su cumplimiento
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en todas las áreas y aspectos donde sea indispensable el cuidado y salud en la
organización. Dentro de estas el autor considera importante la definición y desarrollo de
capacitaciones, involucrando a trabajadores de manera individual o grupal para
conocer los procesos que el área de talento humano ofrece en el tema del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
El propósito de crear un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo es
identificar, evaluar, controlar y desarrollar estrategias a fin de reducir los riesgos y
peligros a los que se enfrentan los trabajadores en su centro laboral (Arellano et al.
2020).
El concepto de salud incluye el bienestar físico, mental y social, esto se aplica a
un entorno de trabajo donde se opte por la prevención de accidentes y enfermedades,
por ello se ha sugerido que las condiciones de trabajo deberían mejorarse
continuamente a través de convenios u otros mecanismos internacionales destinados a
promover un clima y seguridad laboral de calidad en todo el mundo, lo incluye la
prevención de riesgos (Gea, 2017).
La seguridad empieza como necesidad ante la sociedad de recomponer los
daños provocados en las condiciones laborales; como accidentes, enfermedades y
muertes. Por ello, se expresa como seguridad en el trabajo a la técnica no facultativa
que tiene como tema central la lucha ante los accidentes dentro del centro de labor,
previniendo y tomando control de sus efectos (Bracho y Quintero, 2020).
La Seguridad y salud en el trabajo, se puede definir como el conjunto de
acciones que están destinadas a garantizar el bienestar de los trabajadores,
empleadores y terceras personas dentro de un campo laboral. El reto principal de la
Seguridad y salud en trabajo es brindar a todos los trabajadores, independientemente
de la actividad económica o el tipo de labor, la oportunidad de ejercer sus actividades
dentro de un ambiente laboral sano y seguro que le permita desarrollar en pleno sus
habilidades y competencias siendo productivo para la empresa (Jaimes, 2018).
Con relación al tema de indagación, se constata la teoría general de la
evaluación de riesgos, la cual estima que los riesgos pueden ser abarcados desde dos
perspectivas. La primera consiste en reconocer y medir el factor de riesgo que tiene la
organización, además; saber la cantidad de empleados que no tienen la seguridad
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adecuada. Mediante que la otra, afirma que los factores deben ser medidos de forma
progresiva para conocer las consecuencias y así poder dar respuesta a ello (Lancho,
2022).
Según el experto, Navarro (2020), la teoría tricondicional del comportamiento
seguro, se basa en tres esenciales condiciones que deben concurrir para que un
trabajador actúe con plena seguridad: el trabajador debe hallar un entorno que le
permita obrar de forma segura, dotado de las condiciones y recursos idóneos para tal
fin; el trabajador debe atesorar el conocimiento necesario para desempeñar sus labores
con plenitud; y el trabajador debe experimentar una legítima voluntad de actuar
seguramente.
La teoría del aprendizaje sugiere palabras claves concernientes a la seguridad,
ya que ofrece nuevas formas de actuar y emplea las historias de cada persona para
correlacionar todos los saberes de precaución ante accidentes, inseguridad las áreas
de trabajo y la falta de reglas de seguridad en la empresa. Asimismo, aborda a la salud,
la economía y el ámbito social; por lo que, incita a que los empleados identifiquen los
trabajos seguros y la información necesaria para ello (Juarez et al., 2018).
La teoría del efecto dominó da referencia a que un accidente resulta de una
serie de cinco factores, en el cual cada uno actúa sobre otro; es decir, que al retirar uno
de esos factores se prevendría un accidente y los perjuicios de este (Tanaka, 2019).
En base al margen legal, este estudio se fundamentó en la Ley 29783, la cual
fue promulgada en el 2011, y establece distintos alineamientos con respecto a la
seguridad y salud en el trabajo de cualquier institución estatal y privada, promoviendo
una cultura hacia la prevención de peligros en las áreas laborales (Vasquez, 2022).
Asimismo, la Resolución Ministerial N° 005-2013-TR, nos informa del plan de
seguridad y salud en el trabajo, documento necesario para que un empresario
implemente un adecuado sistema de gestión, de forma que cumpla los artículos de la
ley y se aumente la productividad en la organización mediante programas de
capacitación y la ejecución una línea base (Chavarría y Díaz, 2019).
La constitución política del país sustenta que el derecho a la seguridad y salud
en las labores es una obligación para el Estado; ya que, es el encargado de resguardar
al ser humano y velar por el cumplimiento de dichos artículos, además, estos derechos
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son fundamentales para una adecuada relación laboral y hacen énfasis al desarrollo de
instituciones que protejan al trabajador (Espíritu, 2020).
La norma OHSAS 18001 es un patrón facultativo que tiene como intención
originar un sistema de gestión adecuadamente planificado para cerciorar la mejoría de
la salud y seguridad en el centro laboral, permite adaptar y constatar la aprobación de
la política de seguridad y salud de la empresa (Tinoco, 2020).
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