TCC Malonge 4

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Nome: José Tomas Malonge

Tema: o sistema de carreiras em Moçambique

Quanta abordagem

A pesquisa é qualitativa porque visa analisar o sistema de carreira e remuneração em


Moçambique e envolve cinco características básicas que configuram este tipo de estudo:
ambiente natural, dados descritivos, preocupação com o processo, preocupação com o
significado e processo de análise indutivo.

A pesquisa qualitativa tem o ambiente natural como fonte directa de dados e o


pesquisador como seu principal instrumento. Segundo os autores, a pesquisa qualitativa
supõe o contacto directo e prolongado do pesquisador com o ambiente e a situação que
está sendo investigada via de regra, por meio do trabalho intensivo de campo.

Quanto ao Método

A pesquisa é indutiva pois, é uma forma de raciocínio que parte da observação.


Somente a partir dessa análise é possível desenvolver uma teoria, na qual serão
apresentadas premissas com o intuito de chegar a conclusões que podem ou não serem
verdadeiras.

Quanto aos objectivos

Pesquisa explicativa

Optou-se pela pesquisa explicativa porque ela tem como objectivo básico a
identificação dos factores que determinam ou que contribuem para a ocorrência de um
fenómeno. É o tipo de pesquisa que mais aprofunda o conhecimento da realidade, pois
tenta explicar a razão e as relações de causa e efeito dos fenómenos.

Não só, este tipo de pesquisa visa estabelecer relações de causa-efeito por meio da
manipulação directa das variáveis relativas ao objecto de estudo, buscando identificar as
causas do fenómeno.

Quanto aos procedimentos

A pesquisa de campo é o tipo de pesquisa que pretende buscar a informação


directamente com a população pesquisada. Ela exige do pesquisador um encontro mais
directo. Nesse caso, o pesquisador precisa ir ao espaço onde o fenómeno ocorre, ou
ocorreu e reunir um conjunto de informações a serem documentadas.

Técnicas de colecta de dados

Entrevista

Esta técnica de colecta de dados optou se por ser bastante adequada para a obtenção de
informações acerca do que as pessoas sabem, crêem, esperam e desejam, assim como
suas razões para cada resposta. Algumas vantagens na utilização da técnica de
entrevista, tais como maior abrangência, eficiência na obtenção dos dados, classificação
e quantificação. Além disso, se comparada com os questionários, a pesquisa não
restringe aspectos culturais do entrevistado, possui maior número de respostas, oferece
maior flexibilidade e possibilita que o entrevistador capte outros tipos de comunicação
não verbal.

Questionário

Faram-se uma série ordenada de perguntas, respondidas por escrito sem a presença do
pesquisador. Dentre as vantagens do questionário, destacam-se as seguintes: ele permite
alcançar um maior número de pessoas; é mais económico; a padronização das questões
possibilita uma interpretação mais uniforme dos respondentes, o que facilita a
compilação e comparação das respostas escolhidas, além de assegurar o anonimato ao
interrogado.

Observação

A observação é considerada uma colecta de dados para conseguir informações sob


determinados aspectos da realidade. Ela ajuda o pesquisador a identificar e obter provas
a respeito de objectivos sobre os quais os indivíduos não têm consciência, mas que
orientam seu comportamento. A observação também obriga o pesquisador a ter um
contacto mais directo com a realidade.
Objectivos

Geral:

 Analisar o sistema de carreira e remuneração em Moçambique;

Específicos

 Identificar os impactos do sistema de carreira e remuneração dos funcionários do


sector público;
 Explicar a evolução do sistema de carreira e remuneração dos funcionários
públicos em Moçambique;

Problema: De que forma ocorrem os processos e políticas de progressão e promoção


dos funcionários e agentes do estado?

Hipóteses

 Pode ser que o sistema de carreiras em Moçambique organiza-se em classes e


em escalões;
 Pode ser que um dos requisitos para a promoção e progressão é ter tempo
mínimo de 3 anos completos de serviço efectivo na classe ou categoria em que
está enquadrado;
 Existência de disponibilidade orçamental pode ser um dos factores que
influenciam na promoção;
 Há morosidade no que concerne à mudança de carreira na função pública;
REVISÃO DA LITERATURA

Sistema de carreira e remuneração

Conceitos

Sistema de carreira é a organização estruturada que propõe processo compartilhado em


que as espectativas individuais de carreira são negociadas com as necessidades
organizacionais, e a proposta centrada no individuo, que é objectivo do trabalho
proposto, (DURA 2009).

Com forme SAVIOLI (1991), o sistema de carreira estabelece uma relação directa com
o autoconhecimento de como as espectativas pessoais e profissionais relacionam-se com
o seu trabalho actual e futuro para maximizar suas habilidades e comportamentos e
atingir seus objectivos de vida.

Segundo o sistema de Carreiras e Remunerações, aprovado pelo Decreto nº 64/98, de 3


de Dezembro, Carreira é o conjunto hierarquizado de classes ou categorias de idêntico
nível de conhecimentos e complexidade a que os funcionários têm acesso de acordo
com o tempo de serviço e o mérito de profissional.

Carreiras são as sequências de posições ocupadas e de trabalhos realizados durante a


vida de uma pessoa. A carreira envolve uma série de estágios e a ocorrência de
transições que refletem necessidades, motivos e aspirações individuais, expectativas e
imposições da organização e da sociedade (DUTRA, 1996).

Envolve uma série de estágios e a ocorrência de transições que reflectem necessidades,


motivos e aspirações individuais e expectativas e imposições da organização e da
sociedade.

De acordo com o artigo número 3 do Decreto número 64/98 de 3 de Dezembro,


conjugado com o artigo nº 23 do regulamento do EGFAE, diz que Classe ou Categoria,
é a posição que o funcionário do Estado ocupa na carreira, de acordo com o seu
desenvolvimento e competência profissional.

Tipos de carreiras
Segundo o artigo número 6 do Decreto número 64/98 de 3 de Dezembro, e conjugado
com o artigo número 25, do regulamento do EGFAE, as Carreiras Profissionais da
Administração Pública podem ser:

 De Regime geral;
 Específicas;
 De Regime especial.

Estrutura das carreiras profissionais

1. As carreiras profissionais estruturam-se em Verticais, Horizontais e Mistas, de


acordo com o artigo número 5 do Decreto número 64/98 de 3 de Dezembro, e
conjugado com o artigo número 25 do regulamento do EGFAE:

Elementos que compõem as Carreiras Profissionais

 O Grupo salarial;

 A Classe;

 As Classes;

 A Faixa Salarial;

 O Escalão;

 Índice Salarial;

Desenvolvimento da carreira

Neste cenário imposto pelo desenvolvimento da globalização, os indivíduos sabedores


do vínculo pouco duradouro com as organizações e das crescentes exigências para
manter o emprego e conquistar o sucesso, estão reposicionando-se deixando de lado a
carreira estável e inerte, para um desenvolvimento de busca activa, como forma de
garantir sua inclusão, manutenção, progresso e conquista de sucesso no trabalho e na
vida.

Promoção e progressão

Segundo o artigo nº 34 do EGFAE, conjugado com o artigo nº 28 do regulamento do


EGFAE, a promoção é a mudança para a classe ou categoria seguinte da respectiva
carreira e opera-se para escalão e índice a que corresponda vencimento imediatamente
superior, sendo obrigatória para os funcionários de classe ou categoria inferior da
mesma carreira que tenham, pelo menos, três anos de serviço nessa classe ou categoria
com a informação de serviço não inferior a regular.

A promoção depende da verificação cumulativa dos seguintes requisitos:

 Tempo mínimo de 3 anos completos de serviço efectivo na classe ou categoria


em que está enquadrado;
 Média da avaliação de desempenho não inferior a regular, nos últimos 3 anos, na
classe ou categoria;
 Aprovação em concurso de acordo com o qualificador da respectiva carreira;
 Existência de disponibilidade orçamental.

Progressão na carreira

A Progressão faz-se por mudança de escalão dentro da respectiva faixa salarial,


segundo o artigo nº 34 do EGFAE e conjugado com o artigo nº 29 do regulamento do
EGFAE.

A progressão depende da verificação cumulativa dos seguintes requisitos:

 Tempo mínimo de 3 anos de serviço efectiva no escalão em que está


posicionado;
 Avaliação de potencial, cujos critérios são aprovados pela Comissão
Interministerial da Função Pública;
 Existência de disponibilidade orçamental.

Alguns dos principais obstáculos que podem dificultar a progressão profissional

 A falta de objectivos claros de carreira;


 Falta de ambição;
 Falta de confiança;
 Idade;
 Pouca experiência;
 Vida familiar;
 Qualificações insuficientes;

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