Defensa Nacional

El articulo analiza en que sentido el contenido que se le dio al proceso de conduccion politica de la Defensa durante los gobiernos de Nestor Kirchner y Cristina Fernandez incidio en la insercion internacional del pais en el ambito estrategico-militar. A tal fin, se realiza una aproximacion tanto al contenido del mencionado proceso como a las principales criticas y dudas que del mismo se derivan. La premisa que se busca sus-tentar indica que si bien el proceso de conduccion politica de la Defensa implico un avance sustantivo en varios aspectos inherentes al sector, el impacto que tuvo en la insercion efectiva del pais fue relativo debido a ciertas inconsistencias ligadas con la puesta en marcha de tal conduccion.

El  Debate  Nacional  sobre  Defensa,  promovido  desde  el  Ministerio  de
Defensa  Nacional  uruguayo  y  realizado  a  lo  largo  del  año  2006,  generó  una  gran cantidad  de  insumos  para  una  eventual  reforma  estructural  de  todos  los  aspectos vinculados  con  la  institucionalidad  militar.  Ya  en  el  año  2010  se  promulgó  la  Ley Marco de Defensa Nacional, que iría en el mismo sentido. No  obstante  todo  ello,  dicha  ley,  si  bien  hace  algunas definiciones importantes, en general no entra en aspectos estructurales sobre la materia. Por  lo  tanto,  las  leyes  orgánicas  de  las  FFAA,  que  fueron  elaboradas  durante  la dictadura (1973  –  1985) e incluso antes a la misma, en términos generales siguen rigiendo en amplios aspectos de la institucionalidad militar. En este trabajo nos preguntamos qué cambios y qué continuidades se pueden mencionar que han ocurrido en los últimos años en materia de Política de Defensa en el Uruguay.

¿Es necesario un Poder Aeroespacial en el Perú del Siglo XXI? "El accionar de los buques y submarinos de la Marina de Guerra estará limitado por las costas, mientras que el de los tanques y blindados del Ejército lo estará por los bosques, ríos, quebradas y hondonadas. Solamente los aviones y helicópteros de la Fuerza Aérea siempre serán capaces de llegar a todo lugar, en cualquier tiempo y condición posible" Antecedentes: A lo largo de la historia de la humanidad, desde épocas remotas se han desencadenado innumerables conflictos armados, en los cuales se utilizaban armas elaboradas con piedras y metales rústicos, las mismas que han evolucionado hasta etapas más modernas de la civilización, en las que el desarrollo tecnológico asociado a dichos conflictos permitió el surgimiento de armas con nuevas y mayores capacidades. Tal es así que durante muchos años fueron los acorazados los amos absolutos de los mares y en el plano terrestre la artillería era la dueña de los campos de batalla. De esta forma, en el mar los combates navales requerían que las flotas rivales se pudieran avistar para poder hacer uso de sus armas y, en tierra, los ejércitos solían atrincherarse para evitar los efectos de los bombardeos de artillería. Todo ello cambiaría parcialmente con la aparición del submarino que amenazaría a las flotas de superficie y a los grandes acorazados y, por el lado terrestre la introducción del tanque sobre el terreno de batalla que le brindaría movilidad y el surgimiento de nuevas tácticas y estrategias a los ejércitos del mundo. "Pero el verdadero cambio, el cambio radical y definitivo se daría con el surgimiento de la aviación". Puesto que desde que los aviones de combate se pudieron embarcar en grandes buques que les permitieran despegar y aterrizar en plena travesía, se acabaron para siempre los grandes enfrentamientos entre flotas navales de superficie y estos, además; son una grave amenaza para las fuerzas submarinas. Mientras que sobre el terreno los aviones también se convirtieron en un efectivo reemplazo de la artillería, al proporcionar una mejor cobertura cercana a las tropas de avanzada con mejores resultados y ser capaces también de destruir a los blindados casi impunemente. Esto lo podemos constatar con algunos ejemplos, tales como que el 5 de junio de 1967 la Fuerza Aérea israelí lanzó un ataque sorpresa contra las bases aéreas egipcias en la provincia del Sinaí, iniciando lo que se conoció como la guerra de los Seis Días, con esta primera intervención bélica Israel alcanzó una victoria rotunda diezmando las capacidades aéreas de Egipto. Como resultado la mitad de la Fuerza Aérea egipcia fue destruida en media hora; en total 452 aviones fueron destruidos lo que equivalía al conjunto de las fuerzas aéreas de Egipto, Siria y Jordania. Las graves pérdidas sufridas por los egipcios, tanto en aviones como en bases de lanzamiento de aviones, dieron a Israel ventaja en los combates aéreos durante toda la guerra, lo que explica en gran parte el favorable desarrollo del conflicto para el bando israelí. Por otro lado, cuando en 1982 se produjo la Guerra de las Malvinas, entre Argentina y el Reino Unido la Fuerza Aérea Argentina se encontraba sin preparación para la guerra aeronaval, sus aviones

La organización militar ha influenciado el desarrollo de la Teoría de la Organización, la organización
lineal tiene sus orígenes en la organización de los ejércitos de la antigüedad y de la época
medieval resaltando: el principio de unidad de mando mediante el cual cada subordinado sólo
puede tener un superior; la escala jerárquica de niveles de mando de acuerdo con el mando de
autoridad y de responsabilidad; el planeamiento y control centralizados paralelo a las operaciones
descentralizadas (centralización del mando y descentralización de la ejecución); la idea de
un estado mayor (Staff) integrado por oficiales de línea (con experiencia) para asesorar al mando
; el principio de dirección en el que todo militar debe saber lo que se espera de él y lo que debe
hacer. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos desarrollan acciones de Defensa Nacional de forma
conjunta, materializando esta unión en la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) con tal
denominación mediante decreto presidencial el 25 de octubre de 1937.

Los Estudios de Seguridad Internacional recibieron un gran impulso con las ideas que surgieron en el ámbito de la Escuela de Copenhague. Se subraya, en ese sentido, el desarrollo del concepto de “titulización” de los más distintos temas que se constituyan en una amenaza al Estado. En ese sentido, la cuestión del narcotráfico, debido a su alcance y potencial de comprometimiento de la orden estatal, pasa por un proceso de titulización en diversas regiones del mundo. México es uno de los países que más sufre con la acción del crimen organizado que está conectado al narcotráfico y encontró en el empleo de sus Fuerzas Armadas una respuesta a esa amenaza. De esa manera, el presente estudio tiene el objetivo general de analizar el empleo de las Fuerzas Armadas Mexicanas en el combate al crimen organizado. Además de eso, presenta los objetivos intermedios de (a) analizar el proceso de involucramiento de las Fuerzas Armadas en el combate al crimen organizado bajo la óptica de la titulización del tema, (b) analizar el papel del tráfico de estupefacientes como comprometedor del ordenamiento social y político mexicano y (c) estudiar los antecedentes históricos de ese empleo en el caso mexicano. Por fin, el estudio concluye sobre la pertinencia de los conceptos de titulización en el caso mexicano.

La ley de Defensa Nacional 1987-1988 es el segundo libro
de la Colección Debates Parlamentarios de la Defensa Nacional
editado por el Ministerio de Defensa. Compila el texto de la
ley de Defensa Nacional Nº 23.554/88, los respectivos debates
parlamentarios, y el decreto PEN 727/2006 que la reglamenta.
También contiene la Directiva de Organización y
Funcionamiento de las Fuerzas Armadas aprobada mediante
el Decreto 1.691/2006 y el Decreto 1.714/2009, que aprueba la
Directiva de Política de Defensa Nacional.

El problema de seguridad que enfrenta México desde hace más de 2 décadas ha sido causa de gran movilización social, mediática y académica. Hoy, tras el debate generado por la militarización del país y el establecimiento de la Guardia Nacional, la cuestión de la seguridad se discute en la opinión pública y ha polarizado a los mexicanos. En este marco, en Seguridad nacional en México y sus problemas estructurales Gerardo Rodríguez Sánchez Lara se ocupa de un factor poco evaluado y que muchas veces se pasa por alto: la falta de coordinación entre las instituciones democráticas y de seguridad.

El autor analiza la coordinación en diferentes marcos, como el realismo y la elección racional para dilucidar la descoordinación entre las instituciones de seguridad y el neoinstitucionalismo o el constructivismo social que explican las patologías culturales del sistema mexicano. Estas fallas estructurales se deben, por ejemplo, a la politización de las dependencias locales y federales de seguridad, a la competencia y los conflictos de poder que libran unas con otras y a la descentralización que se produce en un régimen democrático.

Enseguida el autor recapitula la historia de las instituciones de seguridad mexicanas y su relación con los principales órganos de gobierno. Al ocuparse del marco legal, repasa los retos que se han planteado en los últimos años, como fortalecer el dialogo entre los tres poderes o socializar la agenda de seguridad con otros sectores del país. Apoyado en datos empíricos, entrevistas y material diplomático, finaliza con un examen de la viabilidad de algunas políticas públicas para subsanar el problema general de coordinación.

Sánchez Lara suma a un tema muy debatido, con muchas aristas e incontables opiniones, una propuesta basada en el desarrollo de las instituciones de seguridad federales y locales y sus experiencias. Si bien el punto de vista es principalmente estructural, no deja de ser un estudio atemporal y multidisciplinario de la situación actual del fallido sistema de seguridad mexicano. (Book review en Foreign Affairs por Luis Esteban Gómez Sánchez: http://revistafal.com/seguridad-nacional-en-mexico-y-sus-problemas-estructurales/)

Industria y Defensa cuestiona el “saber convencional” respecto a la relación de la ciencia, la tecnología y la industria con la Estrategia. En la búsqueda de respuestas, no solo aborda un conjunto de casos autóctonos que permiten evidenciar los contrastes entre las dinámicas sectoriales sino que examina el recorrido histórico de construcción de capacidades militares en los países industrializados. En las condiciones de un escenario internacional marcado por la incertidumbre, recuperar nociones como las de Estrategia Nacional de Desarrollo y autonomía tecnológica no resulta apenas un ejercicio intelectual abstracto sino la posibilidad de disponer de herramientas analíticas favorables a una interpretación de fenómenos sociopolíticos complejos.

Frente a la coyuntura actual y la pendiente deuda de la Argentina moderna con la Defensa Nacional el objetivo del presente trabajo consiste en analizar la Defensa Nacional Argentina en perspectiva histórica con el fin de trazar un sendero que demuestra de dónde venimos y hacia dónde (podemos) ir. El caso argentino, al igual que muchos otros, no solamente muestra varianza a lo largo del tiempo en cuanto a la percepción y las aproximaciones a la Defensa Nacional, sino que como todo proceso histórico se construye a partir de una trayectoria institucional y el accionar político construido en base a dinámicas del presente.

En la pasada Cumbre de Bruselas, los jefes de estado o de gobierno aliados ratificaron varias decisiones que abren la puerta a un importante cambio en la ciberdefensa aliada. Basado en la protección, defensa y resiliencia de sus redes y sistemas de información y comunicaciones, la posibilidad que un ciberataque relevante pueda motivar la activación de la defensa colectiva y la integración del ciberespacio como dominio de las operaciones, este enfoque parecía superado por los acontecimientos.
Era necesario encontrar una aproximación a la disuasión más activa, creíble y modulada al cambiante entorno de riesgos y amenazas procedentes del ciberespacio y en Bruselas se dieron los primeros pasos al abrir la posibilidad a que los miembros proporcionen capacidades cuasi-ofensivas para disuadir y responder a una amplia gama de amenazas procedentes del ciberespacio y que se sitúan por debajo del umbral del conflicto armado.

Industria y Defensa cuestiona el “saber convencional” respecto a la relación de la ciencia, la tecnología y la industria con la Estrategia. En la búsqueda de respuestas, no solo aborda un conjunto de casos autóctonos que permiten evidenciar los contrastes entre las dinámicas sectoriales sino que examina el recorrido histórico de construcción de capacidades militares en los países industrializados. En las condiciones de un escenario internacional marcado por la incertidumbre, recuperar nociones como las de Estrategia Nacional de Desarrollo y autonomía tecnológica no resulta apenas un ejercicio intelectual abstracto sino la posibilidad de disponer de herramientas analíticas favorables a una interpretación de fenómenos sociopolíticos complejos

¿Cuál es el comportamiento de los estados débiles que están cerca de espacios considerados por ellos como geopolíticamente estratégicos? ¿Qué conducta debemos esperar cuando estos espacios geopolíticamente importantes son, a su vez, disputados con otros estados más poderosos? A estas preguntas intentará dar respuesta el presente artículo, considerando que la Argentina es un Estado que siempre consideró su proyección al Atlántico Sur como algo digno de atención. Por un lado, varios pensadores geopolíticos argentinos tienen en común el considerar al Atlántico Sur como una región prioritaria para el país. Por otro lado, los políticos argentinos han ratificado la importancia de la región austral mediante la implementación de políticas exteriores tendientes a consolidar la presencia del país en aquella región. En este escenario, el artículo se propone utilizar la teoría del Realismo Periférico para analizar la conducta de la Argentina en estos últimos años en función de sus intereses geopolíticos.

Los servicios de inteligencia cuentan con una gran necesidad por parte de los gobiernos para brindar la mejor información a disposición de los tomadores de decisiones. El objetivo de la presente investigación es plantear las nuevas necesidades de inteligencia para el caso peruano en función de las nuevas amenazas. A través de esta investigación cualitativa y con base en un enfoque histórico se busca comprender el accionar del servicio de inteligencia peruano, establecer los hechos históricos y la proyección de labores de análisis frente a nuevas necesidades. Finalmente, podremos concluir la importancia de los servicios de inteligencia, su aplicabilidad durante los gobiernos democráticos, la persistencia histórica del secretismo, las nuevas formas de análisis de inteligencia y la posibilidad de cambio y adaptación dentro de la estructura de inteligencia.
Disponible en: https://issuu.com/eifap/docs/editorial_eifap?fbclid=IwAR2UdwgaZ2XHtdiVDPkwZY3VGReBVELKrWV-4d5gq81jBIa7jGVeol_pezQ

Resumen: El presente artículo indaga la vertiente estratégica de los estudios sobre defensa nacional y destaca a la misma como una línea de investigación que ha sido escasamente abordada por la literatura. Luego de posicionar dicha vertiente en el campo, se establecen puentes conceptuales entre los términos "defensa" y "estrategia" con el objetivo de tener una mejor aproximación teórica y analítica a lo que denominaremos la "Dimensión Estratégica de la Política de Defensa" (DEPD). Asimismo, se identifica que la misma está compuesta por cuatro elementos que, si bien están estrechamente relacionados, pueden ser analizados por separado. En este sentido, se utiliza el caso argentino para abordar, mediante el análisis de documentos oficiales, leyes vigentes y entrevistas en profundidad a actores clave, a cada componente de la DEPD e ilustrar tanto la vinculación entre ellos como la relación entre el concepto y el caso empírico utilizado.

En el presente trabajo se analizan las relaciones y tensiones entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo en asuntos militares y de defensa nacional en Argentina. Inspirado en la investigación que Harlod Koh desarrolló en Estados Unidos, el objetivo es comprobar si, y en qué medida, el Ejecutivo prima sobre el Legislativo, tal como Koh lo hizo para el caso estadounidense. Mediante ejemplos históricos se aprecia que también es el caso en Argentina. No solo existe una primacía del presidente sobre el Congreso, sino que hay casos de abierta violación a la legislación sancionada por el segundo. Incluso pueden hallarse ejemplos de decisiones presidenciales tomadas en abierta contradicción de la Constitución. Finalmente, se buscan las razones constitucionales, históricas y políticas para que se dé esta primacía y se ofrecen ciertas pautas para pensar soluciones.

Resumen:
El presente trabajo, pretende analizar la integración regional de los países de Sudamérica en el marco de la UNASUR entre los años 2000 y 2014 haciendo hincapié en la dimensión conflictual de dicho proceso a la luz de las diferencias que presentan los países de los tres bloques subregionales más relevantes que podemos encontrar a su interior, a saber: Mercosur, Alianza del Pacífico (AP) y la Alianza Bolivariana para los Pueblos de nuestra América (ALBA). En ese sentido los interrogantes que trataremos de abordar son: 1) ¿La UNASUR se plantea como respuesta o como consecuencia de la Globalización, desde la noción de interdependencia compleja?; ¿qué efectos trae o puede traer para los integrantes?, y 2) ¿cuál es el rol del Consejo de Defensa Sudamericano dentro del paraguas de UNASUR?

Los estudios sobre la defensa nacional en Argentina hasta el momento no han incluido en su agenda los aportes de la “escuela de la autonomía”. Considerando que dicha tradición plantea distintas formas que tienen los Estados de vincularse con Estados Unidos (acople/resistencia) y que la defensa es un ámbito gubernamental que incide en dicha vinculación, el presente artículo tiene un doble objetivo: dar cuenta teóricamente de la forma en la que la política de defensa puede contribuir a una estrategia de acople hacia Estados Unidos, e ilustrar empíricamente dicha relación teórica, a partir del análisis de la política de defensa argentina. Se utiliza una metodología cualitativa, tomando como estudio de caso la política de defensa que llevó adelante Argentina durante el período 2015-2019. Se toma como referencia empírica a tres áreas propias de la defensa nacional: la definición de amenazas, la defensa como herramienta de posicionamiento internacional y la forma en que se realiza la adquisición de capacidades militares. Se concluye que el estudio de la política de defensa argentina (2015-2019) permite afirmar que la defensa nacional puede ser utilizada como una herramienta de acople hacia los Estados Unidos.

En el presente trabajo se aborda el problema constitucional de los poderes militares en Argentina en el contexto de los nuevos roles asignados a las Fuerzas Armadas a partir del Decreto Reglamentario N° 683/18 del presidente Mauricio Macri. La discusión fundamental parte de la posibilidad de admitir que la lucha contra el terrorismo — principal argumento del gobierno nacional para el decreto— es literalmente una guerra y, por tanto, habilitaría el uso de las Fuerzas Armadas. Para estudiar el tema, se aborda el debate en la literatura constitucional acerca de los alcances de los poderes militares en la Constitución, tanto en asuntos de defensa nacional como de seguridad interna. El análisis se realiza teniendo en cuenta los desarrollos de la discusión en Estados Unidos a partir de los atentados del 11 de septiembre de 2001.

En el presente trabajo evaluamos los posibles aportes del pensamiento de Carl Schmitt al debate en torno a la distinción entre seguridad interior y defensa nacional, con especial atención al caso argentino. Gran parte de la producción intelectual de Schmitt en asuntos internacionales y militares se enfoca en la pérdida de distinciones fundamentales del Ius Publicum Europaeum: interior y exterior, guerra y paz, guerra y acción policial, enemigo y criminal. Algunas de las preguntas que se hace Schmitt forman parte de nuestros desafíos. No obstante, las respuestas del jurista resultan en algún punto insatisfactorias.

Colombia tuvo hasta 1830 una política de defensa frente a amenazas externas. Con el Imperio español tal política se basó en dos estrategias, una marítima para asegurar el Mar Caribe. Otra, foco de este artículo, la terrestre para sostener las fortificaciones. Gradualmente las tropas terrestres fueron más criollas, profesionales y elevadas socialmente. Siendo siempre una política defensiva, ésta fue ineficiente contra las revoluciones de independencia. No obstante Bolívar reorientó tal política como base de su proyecto de seguridad colectiva; con éxito efímero.

Resumen: Este artículo busca reflexionar sobre la ciberdefensa como campo intelectual en el marco de la teoría de Bourdieu. Para ello realiza un recorrido por los siguientes elementos que constituyen un campo: estructura, interés, lucha por la distribución de capital, actores en juego, mercado específico, búsqueda de autonomía y arbitrio de la acción pedagógica. De este modo, el artículo busca distinguir indicios que acerquen o no a la ciberdefensa a las condiciones para constituirse como tal y dentro del cual surjan tanto desarrollos teóricos como debates conceptuales. A partir de las reflexiones, en cada elemento considerado toma el sentido de la acción pedagógica para mirar los diferentes dominios de la defensa cibernética: operaciones de seguridad, desarrollo de carrera, arquitectura de seguridad, estándares de seguridad, evaluación de riesgos, gobernanza, inteligencia de amenazas, educación del usuario, seguridad física, políticas de ciberdefensa, amenaza cibernética, y en torno a ellos pensar qué desafíos se le presentan a este campo en construcción, desde lo pedagógico y conceptual, sobre estos dominios en particular y dentro del ámbito de la Defensa Nacional. Palabras Clave: ciberdefensa, campo intelectual, dominios, educación, política 1 Pertenencia institucional: proyecto "Ciberdefensa y Educación. Aspectos curriculares, políticos-estratégicos y estratégicos-productivos vinculados a la Formación Ciber para los intereses de la Defensa y Soberanía Nacional", presentado por la unidad académica Facultad de Ingeniería del Ejército en la convocatoria UNDEFI 2019 de la Universidad de la Defensa Nacional (Resolución UNDEF 432/19, Proyecto Nro 722), sin financiamiento.

Los servicios de inteligencia peruanos han atravesado por
diversas crisis desde inicios de la década de los 2000 hasta la
presidencia de Humala en 2011. En el presente artículo se
presentarán los diversos intentos de reformas legales e
iniciativas políticas, llevados adelante por diferentes
presidentes, en el período 2000-2016, para fortalecer y
transformar su institucionalidad, así como aquellos
escándalos que han minado todo intento por fortalecer las
actividades de inteligencia en el Perú.

Fuerzas Armadas Presente y futuro en tiempos de ajuste fiscal. Ponencia dada en la Escuela Resurgir de Formación Política 30 de octubre de 202. Propuesta de reestructuración de las Fuerzas Armadas en el marco de la crisis económica argentina

Una de las principales características de las sociedades modernas y democráticas, del tipo de la española, es su facilidad en evolucionar y adaptarse a los nuevos condicionantes que imponen los tiempos. Las Fuerzas Armadas, como parte de esa sociedad, no han permanecido al margen del fenómeno e incluso se ha llegado a afirmar que, en determinados aspectos, han podido ser modelo de adaptación a los nuevos desafíos contemporáneos.

Las Fuerzas Armadas latinoamericanas son una realidad dinámica más en una región en constante cambio. Mientras en Latinoamérica el antiguo predominio de gobiernos de centro-izquierda y de izquierda ha cedido paso a una gran mayoría de gobiernos conservadores, la integración subregional y regional aparece en franca decadencia, surge entre los Estados entre sí y dentro de ellos un enrarecido clima de lucha ideológica, y la prolongada paz de la región ya no parece un bien que hay que dar  por sobreentendido, parece inevitable que ese  nuevo clima regional impacte en las Fuerzas Armadas. En este ámbito puede observarse un claro retroceso  del control civil o conducción política de la defensa en diversos grados en la mayoría de los Estados, pudiendo también advertirse una creciente tendencia al involucramiento de las referidas Fuerzas en roles no tradicionales militares, particularmente en seguridad interior, y la búsqueda o incluso el logro de cierta autonomía. Mientras el equipamiento ...

Entre 1983 y 2003, la modernización normativa impulsada en el área de la defensa en Argentina produjo una transformación cualitativa en la dinámica de las relaciones civiles-militares. A lo largo de estas dos décadas se erigió un nuevo “consenso básico” en la jurisdicción, que restableció el principio de supremacía civil sobre las Fuerzas Armadas y distinguió taxativamente entre la defensa nacional y la seguridad interior.
Sin embargo, en lo que refiere específicamente a la dimensión estratégica de la política de defensa, los alcances de este consenso fueron limitados. Si bien las sucesivas gestiones democráticas manifestaron su voluntad de “reformar” o “reestructurar” integralmente las instituciones militares, las medidas adoptadas al respecto fueron débiles y fragmentarias, y contaron con un vacilante respaldo político.
En este trabajo, se presentan algunas reflexiones sobre los motivos que
dificultaron la implementación efectiva de las iniciativas dirigidas a modernizar y/o reestructurar el diseño de las Fuerzas Armadas en Argentina en la segunda mitad de los ‘90. Nuestro análisis se focalizará en las debilidades del gobierno político de la jurisdicción; en particular, en las ambigüedades relativas a la definición de los aspectos estratégicos de la política de defensa nacional.

Argentina constituye un caso de análisis de sumo interés, en política de defensa. Posee normas y organización general correspondientes a dicho ámbito, modernas y adecuadas. Ha logrado sensibles progresos en materia de relaciones civiles-militares. No obstante, su instrumento militar se caracteriza por la obsolescencia de sus medios materiales, que en algunos casos llega a una virtual imposibilidad de operar, con serias falencias de mantenimiento; y por una muy baja condición de alistamiento. En materia de personal, y pese a brindar buena formación y perfeccionamiento a su personal, presenta dificultades, poseyendo cierto número de unidades militares incompletas, y desproporciones en el número de personal correspondiente a diversos grados militares, entre otros aspectos .El trabajo analiza las causas de tales circunstancias, y efectúa una breve comparación con otros casos regionales, como Chile y Brasil.

En este artículo se reflexiona desde un abordaje social, educativo, de políticas públicas y cuestiones curriculares sobre los hallazgos respecto a la formación de posgrado en Ciberdefensa para Argentina en 2019. En dichas aproximaciones se presentan miradas que buscan interpelar respecto a la realidad local a partir de recorridos comparativos de las agendas latinoamericanas y española sobre las siguientes cuestiones: criterios curriculares, estructura y marco curricular, orientación de la formación, Inclusión de Políticas, Doctrinas y Directivas, vínculos o cooperación con universidades, empresas y Estado, ejercicios de simulación, reconocimiento de otros actores, planteos que los posgrados se hacen frente a los desafíos, forma de abordar la cuestión curricular, dependencia curricular y tecnológica, desafíos y dilemas que se reconocen, orientaciones y demandas sobre perfiles a formar, perfiles profesionales a los que se orientan los posgrados.

A menudo se menciona que Sudamérica se caracteriza por ser una zona de paz, donde las diferencias estatales tienden a dirimirse exclusivamente de manera política y diplomática. Es cierto que las ultimas décadas, desde las caídas de los regímenes militares en los distintos países de la región, han mostrado que los conflictos en la región han tendido a la baja, con pocos movimientos militares de oposición y tambien con nulos conflictos de baja y alta intensidad. Tomando esto como parámetro, las estructuras castrenses parecen haber migrado regionalmente hacia nuevas misiones con fuerte pulsión sobre escenarios domésticos, entre las cuales se incluyen las operaciones de apoyo a la comunidad, combate contra el narcotráfico y grupos insurgentes, respaldo del poder policial del Estado dentro de zonas de peligrosidad critica, etc.
El investigador Thomas Scheetz (2011) concluye que en un orden democrático la percepción de la ciudadanía sobre los beneficios de inversión fiscal en ámbitos de la seguridad y la defensa esta condicionada fuertemente por la configuración y la utilización de los instrumentos del Estado para asegurar ese bien. En esta sintonía, la percepción de los riesgos y amenazas son los condicionantes fundamentales para que el poder político determine cuantos recursos van a ser destinados al GAMIL1en función de la construcción de agenda que exista sobre la materia. Esto es, si la ciudadanía percibe riesgos y amenazas a su modo de vida y a las libertades consagradas en su plexo normativo fundamental, los representantes de la nación impulsarán la inversión en el ámbito militar, llevando a que su aparato de defensa se constituya con mayor equipamiento y con un refuerzo en las partidas para operar.
Sin embargo, la realidad de la inversión en defensa en las distintas carteras castrenses de la región no necesariamente ha impactado en bajas, sino que, como veremos en los
1 Gasto militar.
próximos apartados, se ha reforzado llevando a que existan disparidades estratégicas entre las distintas naciones impactando en su estabilidad.
A sabiendas de que la disparidad estratégica esta marcada dentro de este análisis desde una orbita económica, entendemos que la asignación presupuestaria desequilibrada fomenta diferencias sustanciales en la configuración de los instrumentos militares de la región, y que, de no remediarse, incitará a un bloque regional con mayores tensiones. Esta situación se subraya tomando en cuenta que las relaciones internacionales están basadas en etapas de tensión y distención estatal signadas por acercamientos y distancias de índole político-ideológicas, económicas y culturales.
Sobre estos preceptos, Ganeau (2017) menciona en su ensayo “La necesidad de una perspectiva estratégica de la Defensa” que los efectos de estos desequilibrios a nivel económico motivan también un desequilibrio militar en la región que perjudica a la Argentina. Entendiendo que la situación actual no se configura como un escenario beligerante, pero que la paz no es un principio pétreo de las relaciones entre estados, es importante recalcar que prospectivamente las rispideces estatales pueden resurgir y que bajo esta premisa, es importante que la Argentina se encuentre en una posición de preparación racional y equilibrada frente a los distintos estados sudamericanos.
El autor menciona que las distintas jurisdicciones de nuestro país pueden ser afectadas en el futuro desde un plano militar, tomando en cuenta cuestiones territoriales no zanjadas o nuevos escenarios críticos como sería la proyección soberana a la Antártida.
En función de lo mencionado, es importante avanzar en un análisis presupuestario militar de la región y determinar sus desequilibrios, con la intención de mostrar la debilidad estratégica que supone para la Argentina mantener la tendencia de recortes en Defensa.

El ministro de Defensa tiene importantes responsabilidades en cualquier país. En lo que se refiere al actual español es muy probable que no le hayan dejado dormir en los cuatro años en que ha desempeñado el cargo. Ahora ha anunciado que no figurará en el próximo Gobierno (supongo que pensando que el próximo será también del PP). En todo caso, es en él muy comprensible. El esfuerzo titánico de poner el aparato y la base industrial de la defensa de España en condiciones de hacer frente a los retos de los próximos decenios del siglo ha debido dejarlo exhausto. No en vano el panorama tecnológico de la guerra está cambiando a un ritmo vertiginoso. Lo que servía ayer, no servirá para mañana. Además, en su alocución en la reciente Pascua Milita, que ya sonó a despedida, lanzó algunas ideas que no han suscitado demasiados comentarios. En ella aludió, como es lógico, repetidamente a la Patria. Como en otras ocasiones lo han hecho sus demás compañeros de Gabinete.

EDITORIAL 4 •¿Qué es la insurgencia iraquí? • Cuba más allá de Fidel MARZO 2007 AÑO LXVIII NÚMERO 791 DOCUMENTO: Cincuenta años del Curso de Operaciones Especiales Las Unidades de Operaciones Especiales en el Ejército de Tierra. VICENTE BATALLER ALVENTOSA. Coronel. Infantería. 45 Índice DOCUMENTO Las Unidades de Operaciones Especiales en la Armada. PEDRO MARTÍNEZ RODRÍGUEZ DE LEMA. Comandante. Infantería de Marina. 54 Las Unidades de Operaciones Especiales en el Ejército del Aire. FERNANDO MARTÍN PASCUAL. Comandante. Ejército del Aire. 57