Políticas De Empleo

El texto esta constituido por 3 volúmenes y trata de cómo convertir el desarrollo en una cuestión de derechos. El Volumen I presenta:  Marco Teórico; La política social: capacidades y derechos; Educación y Salud. Además de abundante información estadística y bibliografía.

En un breve período de tiempo, luego de la crisis de 2001-2002, Argentina experimentó una importante caída de la informalidad en el empleo asalariado. El indicador de informalidad laboral se refiere al empleo que no realiza contribuciones a la seguridad social –también denominado “empleo no registrado” (ENR)–, el cual experimentó una declinación de 15 puntos porcentuales, desde el 49% hasta el 34%. Este documento analiza la evolución reciente de la informalidad laboral y las principales políticas desarrolladas para reducir la extensión del fenómeno y fomentar la generación de empleo de calidad. Se observa que la reducción de la informalidad, medida como el empleo asalariado no registrado, obedece principalmente a la creación neta de empleo formal y, en menor medida, a la destrucción neta de empleo no registrado. La incidencia del fenómeno se redujo en todos los sectores de la economía y en todos los tamaños de empresas. Se observa también una intensa movilidad entre el empleo asalariado no registrado y la inactividad (principalmente entre las mujeres de baja calificación) y, en menor grado, entre el empleo asalariado no registrado y el formal. Debido a que la mayor parte de los trabajadores informales presenta bajas calificaciones y se desempeña en unidades de difícil identificación para las políticas públicas, es necesario un enfoque de política integrado, que contemple la política económica, la social y la laboral.

Palabras clave: informalidad laboral, economía informal, mercado de trabajo, políticas laborales, Argentina

JEL: O17, J21, J80

Las tasas de paro en la Comarca de l’Alacantí durante el 2014 han sido especialmente duras. En la comarca de l’Alacantí existe un mercado de trabajo de grandes interdependencias entre municipios, como sucede en el caso de los Sistemas Locales Productivos. En esta investigación se plantea si los municipios con el fin de solventar los problemas del mercado de trabajo que se dan en 2014 deben realizar cambios en sus políticas de empleo o refocalizar ciertos aspectos, y en todo caso, cuáles serían los elementos clave o inhibidores de estas elevadas tasas de desempleo. Los resultados del estudio realizado sugieren que los factores relacionados con la organización intermunicipal y especialmente en relación a los sistemas de producción local pueden mejorar la calidad y por tanto los efectos de las políticas de empleo e inserción laboral.

La informalidad laboral es un fenómeno de alta incidencia en el sector rural en Argentina. A partir de 2008,  con el objeto de impulsar la formalización laboral y ampliar la cobertura de la seguridad social, comenzaron a implementarse los Convenios de Corresponsabilidad Gremial (CCG). Por medio de este instrumento, se simplifica y facilita el pago de los aportes y las contribuciones destinados a la seguridad social para trabajadores rurales temporarios. Uno de los Convenios de mayor alcance es el correspondiente al sector vitivinícola en la provincia de Mendoza, que abarca a todos los trabajadores ocupados en la cosecha de uvas que se encuentren en relación de dependencia en época de cosecha y a todos los productores vitivinícolas de la provincia. Dentro de este marco, el objetivo de este documento es analizar diferentes aristas del Convenio con el objeto de identificar aspectos que puedan ser relevantes para la extensión y el perfeccionamiento de esta nueva herramienta de formalización laboral. Los aspectos relevantes que se discuten tienen que ver con el alcance en términos de cobertura, la participación de las instituciones gubernamentales y los actores sociales, el mecanismo de definición de la Tarifa Sustitutiva de aportes y contribuciones, y el impacto en la ecuación económica de los productores en términos de reducción de costos no salariales.