La educacin intercultural

en los mbitos no formales

J. Alfonso Garca Martnez
Universidad de Murcia

Contamname, mzclate conmigo,

que bajo mi rama tendrs abrigo...
(Ana Beln y Vctor Manuel)
1.

INTRODUCCIN

La mayor parte de las reflexiones efectuadas sobre el intercultura

lismo, y ya van siendo numerosas, parten de las situaciones socio-cul
turales producidas por la coexistencia de diversas etnias y culturas en
un mismo contexto geogrfico-social. Sin embargo, la mayora de es
tas investigaciones y reflexiones tienen como marco de desarrollo de
sus propuestas y proyectos educativos el marco formal de la educa
cin, la escuela, como instancia pblica donde el aprendizaje de pau
tas de accin social puede contribuir al desarrollo de formas de rela
cin no traumticas entre personas pertenecientes a culturas y/o et
nias diferentes. Se sigue as la pauta iniciada por los estudios
norteamericanos, pioneros de la Educacin Intercultural.
Parece obvio que el sistema educativo, los mbitos formales de
la educacin, juegue un papel esencial en la configuracin de nuevas
formas de percepcin y de comunicacin con otras realidades en sus
alumnos, padres y profesorado que les prepare para asumir sus res
ponsabilidades como ciudadanos en un m u n d o que evoluciona a
marchas forzadas hacia la constitucin de sociedades pluriculturales.
En esa perspectiva es m u c h o lo que deber exigrsele a la escuela y
m u c h o ms an lo que sta deber aprender, si quiere afrontar un fu
turo, cada vez ms presente, desde una perspectiva de desarrollo de
una vida sociopoltica democrtica que no reincida las perversiones
del enfrentamiento etnocultural, en cualquiera de sus modalidades.

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Pero, con ser fundamental, el papel que ha de desempear el sistema educativo no puede considerarse como el nico a tener en cuenta, y ello por dos razones fundamentales, que ya son lugar c o m n en
las adquisiciones tericas educativas:
a) El proceso educativo de las personas no se remite nicamente a
los aos de escolarizacin, sino que se trata de un proceso permanente.
b) Los procesos educativos alcanzan y se producen, cada vez en
mayor medida, en los mbitos no escolarizados, no formales, de la
educacin, siendo incluso determinantes en la puesta en pie de m u chos mecanismos educativos sociales.
Adems, cada vez es ms difcil establecer una distincin tajante
entre marcos formales y no formales en el espacio educativo, dada la
interconexin existente entre ellos. D e hecho cada vez ms los elementos caractersticos de estos marcos son utilizados recprocamente.
Sin embargo, seguiremos utilizando la distincin como elemento
operativo para nuestra exposicin.
Por otra parte nuestra reflexin sobre la interculturalidad en los
mbitos educativos no formales viene condicionada por la realidad
mayoritaria, en relacin con las nuevas situaciones que le toca vivir a
nuestro pas, en especial el hecho de que, en su mayor parte, los inmigrantes son personas adultas que desarrollan su vida en u n marco
ajeno al escolar.

2.

EL F E N M E N O PLURICULTURAL:
I D E N T I D A D Y DIFERENCIA

En Espaa el fenmeno pluricultural es reciente en comparacin

con muchos otros pases europeos que han afrontado situaciones pluriculturales desde hace bastantes aos. La progresin de los flujos migratorios ha modificado la composicin del mapa social espaol y nos
ha situado ante un hecho social antes slo conocido y n o por ello
resuelto por nuestras relaciones, en el mbito interior, con la etnia
gitana y, en el exterior, por ser nosotros los que emigrbamos.
En otras ocasiones he tenido la oportunidad de manifestar (GARCA, 1994) que ante esta nueva realidad caben dos opciones funda-

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mentales, consciente de que seguir una u otra de ellas equivale o bien
a rechazar visceralmente la pluralidad, o bien a intentar comprenderla
y luchar por aceptarla como un nuevo dato de nuestra vida social, po
ltica y cultural.
La primera puede identificarse como un repliegue defensivo ante las
personas que se nos presentan como cultural y tnicamente diferentes y
que se manifiesta en la hostilidad y/o el rechazo de la convivencia con
ellas. Esta es la forma que adoptan las actitudes xenfobas y racistas.
La segunda pretende no absolutizar las diferencias y s construir
un m o d o de vida en el que no slo tengamos todos cabida, sino que
adems permita el enriquecimiento m u t u o de las formas culturales en
presencia, a la vez que d pie a que muchas de las diferencias puedan
desaparecer por cruzamiento, o por superacin libremente decidida.
En esta segunda opcin es donde arraiga la posibilidad de una accin
educativa que prepare para la libre y pacfica convivencia de hombres
y mujeres de diversas culturas y etnias. Entre otras cosas porque la or
ganizacin de la vida social es tambin una tarea colectiva que no
puede delegarse en ninguna instancia salvadora que nos exonere de
toda responsabilidad.
As, es cierto que nos encontramos con la contradiccin de que
la identidad personal o social no puede formarse sin el reconoci
miento de la diferencia; y, sin embargo, la diferencia es considerada
oscuramente como u n peligro externo. (BARCELLONA, 1992: 81).
Pero no lo es menos que la formacin de esa identidad es una pro
duccin social en la que la educacin, en todas sus dimensiones, jue
ga un importante papel. D e ah la relevancia de las propuestas de la
Educacin Intercultural, ya que stas ponen de manifiesto que, en la
formacin de la identidad de los individuos y grupos, la diferencia no
slo existe sino que es una necesidad psicosociolgica de primer or
den para lograr nuestro propio autorreconocimiento; es la otra cara
de la moneda de nuestra identidad y sin ella no habra moneda.
Reconocer la existencia de la diferencia es, por tanto, un prerrequisito de la configuracin potencial de la propia identidad. Ahora
bien, si hasta ahora la diferencia ha sido percibida oscuramente
como un peligro externo, es porque ciertos mecanismos del proceso
socializador han incidido en esa direccin perceptiva. Luego la forma
de iluminar las zonas oscuras no puede pasar por la eliminacin de las

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diferencias, lo que conllevara la autodestruccin de la identidad per

sonal y social; antes bien, habra de pasar por la exposicin a plena
luz de los elementos socioculturales y los intereses que nos impulsan a
aniquilar esa diferencia. Este proceso conducira a avanzar en la
construccin de una realidad dialctica superior: la sociedad intercul
tural.
Desde esta distancia crtica respecto de la propia identidad perso
nal y cultural es posible adquirir capacidades de apertura al m u n d o
que soslayen los mecanismos marginadores y donde la relacin con
los dems se site en terrenos distintos a los de la amenaza y el miedo
(GARCA, 1 9 9 2 ) . La importancia que para nuestro futuro tiene la di
lucidacin de esta problemtica ha sido crudamente expuesta por Pietro BARCELLONA ( 1 9 9 2 : 8 2 ) en u n inestimable ensayo, en el que con
sidera que
Los procesos de homologacin/homogeneizacin y el uni
versalismo abstracto del dinero y de los derechos que "disuelven"
cualquier idea de lo "comn" en el individualismo de la indiferen
cia recproca replantean dramticamente el problema de la identi
dad personal y social.
Por esta razn la cuestin racial est destinada a convertirse
en una cuestin central de este fin de siglo. Pero no estoy conven
cido de que pueda ser reducida a un fenmeno puramente dege
nerativo y externo.
En efecto, difcilmente u n fenmeno como ste puede ser consi
derado algo externo sino que tiende a convertirse en una cuestin n o
dal que representa una verdadera puesta a prueba de nuestra civiliza
cin. Puede ser que las cifras varen, pero todos los pronsticos
apuntan a que, en las prximas dcadas, cientos de miles de personas
pertenecientes a otras culturas y etnias y con color de piel distinto del
nuestro vendrn a instalarse entre nosotros, buscando una opcin vi
tal que no encuentran en sus lugares de origen. C o n ello el fenmeno
de la aldea global no ser solamente un espectculo televisivo, sino
una realidad cotidiana con la que hemos de aprender a convivir.
Y a ese proceso de aprendizaje de la convivencia es al que inten
tan contribuir los diversos procesos de Educacin Intercultural, a tra
vs de la puesta en cuestin de los presupuestos de reductio ad unum

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caractersticos del Estado nacional, cuya consecuencia ms perversa
en el terreno multicultural ha sido la de reconocer slo al idntico,
transformando al otro, al diferente, en un objeto destinado a ser do
minado.
D e este m o d o , la Educacin Intercultural no se reduce a una
mera accin educativa puntual puesta a p u n t o por educadores parti
darios de introducir un plus de racionalidad en los procesos sociales
multiculturales. Es sobre todo un componente fundamental de un
nuevo m o d o de entender las relaciones en una sociedad distinta im
pregnada de una nueva perspectiva de la universalidad y del m o d o de
gestionar la resolucin de los problemas derivados de su dimensin
multirracial. Entre los elementos bsicos de esta perspectiva se en
cuentran como premisas insoslayables, a) la necesidad de pensar al
otro, lo que implica la ruptura de la lgica de la identidad que preten
de la neutralizacin de las diferencias de todo tipo: tnicas, sexuales,
de estilo de vida, etc.; b) la negacin del etnocentrismo, y c) la asun
cin de la alteridad como un elemento sustancial a nuestra propia
vida que nos lleva a sentirnos diferentes en los diversos estadios vita
les por los que atravesamos. Premisas que configuran el espacio de la
sociabilidad y la reciprocidad, es decir, el espacio de la solidaridad no
impuesta normativamente, que es el que permite la manifestacin de
opciones diferentes.
En esta perspectiva, la asignacin a la diferencia y el respeto de la
diferencia no son conceptos similares. Mientras el segundo supone la
premisa de que no se fuerza a nadie a renunciar a sus estilos y prefe
rencias vitales y culturales, la primera significa bloquear la posibilidad
de autoconfiguracin personal y social y la libertad de opcin cultu
ral, incluida la libertad de modificar las pautas culturales originales.
Lo que no es sino una forma de negar la capacidad de evolucin indi
vidual. Sin embargo, la historia ha negado suficientemente esta pre
misa al demostrar que las culturas son evolutivas y se interpenetran.
Slo son estticas las culturas muertas.

La Educacin Intercultural
Desde hace m u c h o tiempo hemos sido educados en la monocul
tura. En ello radica una de las principales dificultades para lograr la

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convivencia intercultural, ya que sta requiere de u n aprendizaje que
es inviable si el tipo de relacin entre personas autctonas e inmi
grantes se reduce a la ignorancia recproca o a la peticin de principio
de que los diferentes que vienen de fuera se asimilen a las pautas de
vida y culturales de los que acogen.
Introducir mecanismos educativos racionales que permitan asu
mir lo que constituir u n dato permanente de nuestra sociedad sig
nifica, pues, optar por u n a nueva va de entendimiento entre gentes
y pueblos diversos que supere los mecanismos irracionales que sos
tienen la mitologa de las relaciones intertnicas al servicio de un sis
tema de dominacin. As parece entenderlo G. K. V E R M A (1984:
143) al definir la Educacin Intercultural como u n sistema que tra
ta de atender a las necesidades culturales (privadas y pblicas), afec
tivas y cognitivas de los grupos y de los individuos de todos los gru
pos tnicos dentro de una sociedad. Esta educacin busca promover
la paridad de logros educacionales entre grupos y entre individuos, el
respeto y la tolerancia mutuas entre diferentes grupos tnicos y cul
turales.
Aunque VERMA utiliza el trmino multicultural, he optado por
el de interculturalidad porque creo que se adapta mejor a la naturaleza
del proceso educativo y sita a las distintas culturas en un plano si
mtrico de igualdad y de intercomunicacin, que remite a la accin
consciente de los implicados y no a la recepcin pasiva de elementos
socioculturales. Integra as una dimensin de interaccin, intercam
bio, apertura y solidaridad efectiva: reconocimiento de los valores, de
los modos de vida, de las representaciones simblicas, bien dentro de
los registros de una misma cultura o bien entre culturas distintas.
(PuiG I MORENO, 1991, 16). N o implica, por tanto, que se d un do
minio completo de los registros de cada cultura, sino el dominio de la
dinmica de la comunicacin intercultural.
Por su parte, el trmino multiculturalismo (PAREKH, 1986) ten
dra una significacin polismica, y por ello ms imprecisa, que p o
dra designar: a) la coexistencia de diversas culturas, de manera des
criptiva; b) el hecho de dominar ms de dos culturas mediante la ad
quisicin de determinadas habilidades; c) la incorporacin a una
matriz cultural determinada de las aportaciones externas procedentes
de otras culturas.

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La Educacin Intercultural no se apoya solamente, por tanto, en

buenos sentimientos sino en anlisis crticos del contexto cultural, social y poltico que proporcionen el instrumental que permita a los sujetos y grupos actuar autnomamente en una sociedad que n o cierra
puertas ni ventanas, partiendo de sus contextos vitales concretos.
La introduccin de esa cuota de racionalidad capaz de satisfacer
las diversas necesidades sociales y culturales apela, por tanto, a la existencia de un doble frente educativo, el de la poblacin autctona y el
de las poblaciones inmigrantes, en el que hay que abordar un nada
despreciable espectro de temas y casos que oscilan desde la alfabetizacin bsica hasta el desarrollo de nuevas actitudes y valores solidarios
y de respeto m u t u o y su plasmacin jurdica. La necesidad de esta
educacin radica, segn J. O R T E G A ( 1 9 9 1 : 8 ) , n o slo en que as se
construye la convivencia y la justicia en una sociedad progresivamente ms plural, sino tambin porque ello supone una riqueza cognitiva
y social para todos, tambin para las personas de la mayora dominante.
N o pretendemos con ello sobredimensionar la capacidad ni las
posibilidades educativas. N o obstante, su actuacin ser imprescindible, en tanto que proceso, en la orientacin sociocultural y poltica de
la sociedad intercultural, especialmente en su dimensin comunitaria.
D e hecho la Educacin Intercultural ya supone en s misma una
buena caja de resonancia de todo u n conjunto de debates situados en
el corazn de la modernidad (VERNE, 1 9 8 7 ) , con lo que la colectividad o comunidad se convierte en una unidad de accin educativa
atravesada por la interrelacin y la intercomunicacin. Desde nuestro
p u n t o de vista, ello supone que los procesos de Educacin Intercultural aborden de forma realista la complejidad de m o d o tal que sta n o
impida la igualdad. U n a igualdad que tendr que sostenerse en el respeto general a u n m n i m o de normas, esto es, en lo que se ha dado en
llamar un pacto de ciudadana que impida la desigualdad de derechos para nadie.
C o n esa proyeccin habra que entender la propuesta de Sonia
ABADIR R A M C I ( 1 9 8 4 : 2 8 ) sobre la conveniencia de emprender cam-

paas destinadas a hacer que nos reconozcamos como sociedades pluriculturales y pluritnicas y que asumamos tal fenmeno con todas las
consecuencias que de l se desprenden en relacin con la escuela, el

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trabajo, la vida colectiva, el derecho, los medios de comunicacin, los
esparcimientos, etc.. Lo que de entrada implica la consideracin de
los inmigrantes como personas con sus capacidades, deseos, necesida
des y derechos y no slo como meros factores econmicos.

4.

EL S O P O R T E SOCIOCULTURAL
A LAS M I N O R A S TNICAS

El conocimiento del entorno y de la cultura autctona es un

prerrequisito para la integracin de los inmigrantes en la sociedad re
ceptora. Pero eso no resulta tan sencillo cuando, presionados por las
urgencias econmicas y por el desconocimiento del idioma, se ven
envueltos en un crculo vicioso. N o obstante sigue siendo un primer
paso inevitable para situarse en u n m u n d o an desconocido. En este
sentido la utilizacin de los recursos de aprendizaje que ofrece la ciu
dad como educadora (LEICESTER, 1990; GARCA, 1993) es funda
mental y as lo han comprendido muchas de las organizaciones que
trabajan en el mbito de la Educacin Intercultural en los mbitos no
formales, al incorporar elementos tales como las rutas culturales en
sus programas educativos. D e este m o d o el conocimiento del entorno
fsico y cultural abre las puertas a u n a mejor comprensin de las co
ordenadas en que se mueve la sociedad de acogida.
D e otra parte, el dominio del idioma del pas de acogida en tan
to que principal vehculo de comunicacin, constituye un elemento
especfico por la trascendencia que tiene en las posibilidades futuras
de desarrollo personal y profesional as como en la integracin social
de los inmigrantes. Por ello ha sido el principal p u n t o de actuacin
de la accin educativa n o formal con inmigrantes. Al hablar de inte
gracin nos estamos refiriendo a un proceso guiado por el objetivo
de la equiparacin en el reconocimiento jurdico, en la ciudadana,
lo que no supone la clonacin, sino el reconocimiento de la igualdad
en la diferencia. Al contrario, el modelo de asimilacin condiciona el
reconocimiento de los derechos a u n proceso de mimetizacin res
pecto de la mayora, lo que conduce al sacrificio indiscriminado de
esas diferencias. (LUCAS, 1994: 127). Este proceso requiere, pues, la
capacidad de los sujetos (autctonos e inmigrantes) para remodelar
su identidad cultural de acuerdo con su propia experiencia vital, es

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decir, una integracin activa, como propone Francesc CARBONELL
(1993).
Pero junto a estos prerrequisitos es preciso vertebrar otro tipo de
actuaciones de ms largo aliento, recurriendo incluso a lo que cono
cemos como discriminacin positiva para compensar las situaciones
de tipo carencial, especialmente en materias de vivienda, salud y edu
cacin. La puesta en pie de mecanismos formativos ocupacionales y
de espacios de acogida y encuentro intercultural podran completar
una primera aproximacin a la satisfaccin de las necesidades de los
inmigrantes. La conquista de la plena equiparacin de derechos (de
deberes ya existe) en todos los terrenos, laboral, social y poltico, sera
el objetivo ltimo, que impedira la consolidacin de una ciudadana
de segunda clase y la profundizacin de la dualizacin social.

5.

L O S I N S T R U M E N T O S D E LA E D U C A C I N
INTERCULTURAL N O FORMAL

La Educacin Intercultural requiere, para su desarrollo, de m e

dios materiales y personales. Hasta ahora, la mayora de las actua
ciones h a n partido de decisiones emanadas de organizaciones no
institucionales ( O N G , Sindicatos, Asociaciones socioculturales, et>
cetera) y nicamente con apoyo p u n t u a l de ciertas instituciones.
Ello es u n sntoma de buena salud de la sociedad civil. Pero, en
u n a perspectiva intercultural c o m o la que configura la Educacin
Intercultural, no basta. Se hace preciso u n a accin consciente y
concertada en la que los agentes socioeducativos (educadores y tra
bajadores sociales, especialmente) sean preparados para actuar, en
u n sector decisivo para el futuro de nuestra sociedad, c o m o agentes
interculturales. D i c h o sea de paso, esa misma preparacin debe
abarcar al sistema educativo formal, ya que u n a vez pasada la pri
mera ola de inmigracin la escuela deber asumir su responsabili
dad intercultural, en especial ante las segundas generaciones de in
migrantes. Por otra parte, es asimismo necesario que las institucio
nes locales y estatales contribuyan sin reservas a potenciar las ini
ciativas y proyectos interculturales, sabiendo que n o se trata de u n a
ddiva, sino u n a inversin en la construccin de una sociedad ms
justa y democrtica.

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N o obstante, debemos ser conscientes de que una poltica de
Educacin Intercultural tendr posibilidades reales de xito en la medida que posibilite una profunda reconsideracin de las estructuras
sociales establecidas, en particular de las escolares, ya que stas tienden a reproducir las desigualdades existentes de una manera natural. Si la Educacin Intercultural ha de favorecer la participacin de
todos los afectados en la interaccin social, eso debe traducirse concretamente en estrategias educativas que permitan a las minoras acceder a una igualdad real en las oportunidades tanto sociales como
educativas: acceso pleno a la red de servicios sociales comunitarios,
igualdad de oportunidades laborales, derechos sindicales, vivienda,
seguridad social, escolarizacin de los hijos, etc.
El camino ha sido abierto por la iniciativa y perseverancia de
mltiples colectivos que, desde posiciones diversas, han actuado
como pioneros en el campo de la Educacin Intercultural y en apoyo
de los distintos colectivos inmigrantes. Desde la acogida inicial hasta
la orientacin laboral, pasando por la alfabetizacin y el apoyo jurdico y sindical, esta actividad ha estado dirigida a la configuracin de
un clima intercultural positivo y no discriminante. As, desde Valladolid hasta Murcia y desde Girona hasta Crdoba, toda nuestra geografa ha visto el surgimiento de experiencias interculturales, con una
orientacin prxima a la de la Educacin Intercultural.
Adentrarse y profundizar en esa direccin precisa de la incorporacin de importantes sectores de ciudadanos y ciudadanas espaoles a
una prctica reflexiva y colaborativa sobre su propia realidad cultural
y sobre las nuevas realidades interculturales en el seno mismo de sus
comunidades y en sus redes asociativas. U n proceso que deber incorporar a las minoras mediante la organizacin de marcos de encuentro interactivos que permitan la construccin c o m n de la realidad.

CONCLUSIN
La educacin que desde la infancia recibimos viene marcada por
las pautas establecidas por prejuicios y conceptos de tipo racial ( T E M PRANO, 1990) profundamente estereotipados que, por su propia estructura psicosocial, son de difcil modificacin. Q u e los mismos respondan a intereses sociopolticos parece haber sido ampliamente de-

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mostrado por grandes estudiosos del fenmeno como T. A D O R N O y
H . TAJFEL, lo que pone de relieve lo conflictivo de su solucin. Pero,
porque los valores interculturales de convivencia pacfica, respeto
y superacin de diferencias entre culturas y etnias se sitan en otra
banda de intereses, vinculados a un nuevo modelo de sociedad demo
crtica, es por lo que la Educacin Intercultural adquiere su plena vi
gencia.
Es cierto que an no disponemos de suficientes mecanismos edu
cativos adecuados para la construccin de estos valores. Pero tambin
es cierto que contamos con las capacidades y con la referencia histrico-social que lo hacen posible. Porque la creacin de marcos intercul
turales estables y racionales no slo puede proceder, con ser impor
tantes, de las polticas oficiales, sino de la accin consciente de quie
nes pugnan por ese nuevo marco racional universalista, sin el cual la
democracia no es sino una frmula retrica vacia. En el contexto
mundial actual, una democracia que no sea intercultural es una de
mocracia restrictiva, censitaria, pero sobre todo es una democracia sin
futuro. Tanto ms cuanto, como indica Roland CASTRO (1990), la
ciudad-mundo, la ciudad en que se ha convertido el m u n d o , es nues
tro destino.
Por esta razn, dada la pluralidad y complejidad de las temticas
y campos de conocimiento implicados, desde la sociolingstica hasta
las opciones pedaggicas, pasando por la antropologa, la poltica, el
derecho, el urbanismo y la accin social, su dimensin no puede ser
otra que interdisciplinar. Esta caracterstica ha sido puesta de mani
fiesto por los expertos de la Comisin del Consejo de Europa al con
siderar la interculturalidad como un instrumento para luchar contra
la intolerancia y la xenofobia. Por eso es por lo que se ha optado por
un procedimiento global, y no slo por los aspectos educativos sino
tambin por el conjunto del desarrollo cultural de los migrantes.
U n instrumento, en definitiva que en los mbitos no formales
puede perfectamente seguir los canales de la accin socioeducativa
existentes asociaciones culturales, de vecinos, sindicatos, programas
de educacin de adultos, formacin ocupacional, animacin sociocultural, etc. o crear otros nuevos asociaciones especficas de
emigrantes, organizaciones de solidaridad hispano-emigrantes, etc.
para la difusin, aplicacin y consolidacin de sus principios bsicos.

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La cooperacin y la participacin de todos los implicados mediante
procesos de reflexin colectiva y accin conjunta har posible que los
objetivos democrticos de la Educacin Intercultural se correspondan
con un modelo socioeducativo igualmente democrtico.
La tarea de la Educacin Intercultural se identifica, pues, con el
intento de provocar una continua apertura hacia el exterior, de m o d o
tal que los procesos comunicativos superen las dimensiones verticales
y horizontales promoviendo ramificaciones hacia una tercera dimensin (DALLAREI, 1985), la que configura un mosaico cultural y una
comunicacin abiertos a todos los interlocutores.

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