GUA PRCTICA LABORAL

Nota:
- Mediante Disposicin General del Decreto Ejecutivo No. 500,
publicado en el Suplemento del Registro Oficial 395 de 12 de diciembre
de 2014, se dispone sustituir en todas las disposiciones legales
Ministerio de Relaciones Laborales por Ministerio del Trabajo.
- Conforme al Art. 1 del Acuerdo MDT-2015-0291 (R.O. 658, 29-XII2015), se fija a partir del 1 de enero del 2016, el salario bsico
unificado para el trabajador en general, incluidos los trabajadores de la
pequea industria, trabajadores agrcola y trabajadores de maquila;
trabajador o trabajadora remunerada del hogar; operarios de artesana
y colaboradores de la microempresa, en 366,00/100 dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica mensuales.

1. CONTRATO DE TRABAJO
A - GENERALIDADES
DEFINICIN
El tratadista Ramrez Oronda expresa que Es una convencin por la cual
una persona (trabajador: empleado, obrero), pone su actividad
profesional a disposicin de otra persona (empleador: patrn, patrono,
dador de trabajo, dador de empleo, locatario o principal, sea persona
jurdica, individual o colectiva), en forma continuada, a cambio de una
remuneracin.
Contrato individual de trabajo es el convenio en virtud del cual una
persona se compromete con otra persona o con una entidad de cualquier
naturaleza a prestar sus servicios lcitos y personales, bajo su
dependencia y por el pago de una remuneracin (Art. 8 CT).

PARTES CONTRATANTES

Son dos:
a) El trabajador: que es la persona que se obliga a prestar sus servicios
o ejecutar una obra. Puede ser:
- empleado, si los servicios que presta son de carcter intelectual, o
intelectual y material a la vez; y
- obrero, si los servicios son de carcter material (Art. 9 CT).
Cabe mencionar que no existe ninguna prohibicin legal con respecto a
que un socio de una compaa labore en la misma en calidad de
empleado o dependiente, as como estar afiliado al IESS; de igual forma,
No existe prohibicin con respecto a la contratacin de familiares o
amigos en calidad de empleados, salvo excepciones previstas en la Ley
como es el caso de la designacin de comisario y auditores externos. Los
Art. 2 LSS y Art. 42 CT, respectivamente, obligan a todo empleador la
afiliacin de los trabajadores en relacin de dependencia al IESS, por lo
que todo trabajador tiene derecho a obtener la correspondiente afiliacin
(Gaceta Societaria 26, p. 129).
b) El Empleador: es la persona natural o jurdica a quien se presta un
servicio intelectual o material (Art. 10 CT).

CONTRATO ESCRITO
El contrato escrito puede celebrarse por instrumento pblico o por
instrumento privado. Constar en un libro especial y se conferir copia,
en cualquier tiempo, a la persona que lo solicitare (Art 18 de CT).
El Cdigo del Trabajo determina que deben obligatoriamente celebrarse
por escrito los contratos de trabajo en los siguientes casos:
a) Los que versen sobre trabajos que requieran conocimientos tcnicos o
de un arte, o de una profesin determinada;

b) Los de obra cierta cuyo valor de mano de obra exceda de cinco

salarios bsicos unificados de trabajador en general;
c) Los a destajo o por tarea, que tengan ms de un ao de duracin;
d) Los que contengan perodo de prueba;
e) Los por grupo o por equipo;
f) Los eventuales, ocasionales y de temporada;
g) Los de aprendizaje;
h) Los que se celebren con adolescentes que han cumplido quince aos,
incluidos los de aprendizaje; y,
i) En general, los dems que se determine en la ley. (Art. 19 CT)
En el caso de los contratos con adolescentes, si el empleador no los
hiciere por escrito, ser sancionado por los Directores Regionales de
Trabajo con el mximo de la pena, conforme al Art. 628 del Cdigo del
Trabajo (Art. 20, inc. 2 CT).
En leyes especiales se determina que tambin deben celebrarse por
escrito los contratos de trabajo para operaciones de maquila, a tiempo
parcial y para laborar en zonas francas (Art. 31 LRM).
Sin embargo, si los contratos indicados no se hubieren celebrado por
escrito, el empleador no podr alegar su invalidez o nulidad, ni exigir al
trabajador el cumplimiento de las obligaciones contradas. En cambio, el
trabajador s podr hacer lo uno o lo otro (Art. 40 CT).
En los dems casos en que la ley no exige la formalidad de que el
contrato se celebre por escrito, las partes podrn hacerlo o no libremente,
sin ningn otro requisito.

Asimismo, este tipo de contratos estn exentos de todo impuesto o tasa

(Art. 21, ltimo inciso CT).

REGISTRO OBLIGATORIO DE TRABAJADORES

El Ministerio de Trabajo, podr solicitar al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social el intercambio o cruce de informacin de la base de
datos, en tal virtud, no se registrarn los contratos que deban celebrarse
por escrito en el Ministerio. (Art. 20 CT)
Sin embargo es obligacin del empleador llevar una base de datos
actualizada de la informacin de las personas trabajadoras, en el que
deber e constar el nombre, edad, procedencia, estado civil, clase de
trabajo, remuneraciones, fecha de ingreso y de salida, direccin
domiciliaria, correo electrnico y cualquier otra informacin adicional
que facilite su ubicacin. Este registro se lo actualizar con los cambios
que se produzcan, el mismo que ser solicitado en todos los procesos de
inspeccin.
El Ministerio de Trabajo ha implementado la herramienta informtica
SAITE ( Sistema de Administracin Integral de Trabajo y Empleo) que
se encuentra en la pgina www.trabajo.gob.ec a travs de la cual podrn
realizar los registro de datos de los trabajadores.

ELEMENTOS ESENCIALES
Los elementos esenciales del contrato son cuatro:
a) El acuerdo de las partes;
b) La prestacin por parte del trabajador de servicios lcitos (es decir no
prohibidos por la ley) y personales (es decir por s mismo);
c) La relacin de dependencia o subordinacin, que significa la
obligacin del trabajador de someterse a las rdenes e instrucciones del
empleador. Esto significa que el empleador determinar el horario, lugar

de trabajo, forma en que ste se debe realizar, etc.;

d) El pago de una remuneracin, pues no hay ningn trabajo que sea
gratuito. La remuneracin puede ser convenida libremente por las partes.
Si no lo han hecho, puede ser fijada a travs de los mecanismos legales,
por las resoluciones de las comisiones sectoriales de salarios mnimos o
por el contrato colectivo, si lo hubiere en la empresa contratante. O, en
ltimo caso, se determinar por la costumbre.
Si el contrato rene estos elementos ser de trabajo, aun cuando las
partes hubieren adoptado otra denominacin. Siendo sta una materia en
que la ley quiere especialmente proteger al trabajador, lo importante es la
realidad de la relacin laboral, antes que las formalidades externas que
pudieron o no haberse seguido (Art. 8 CT).

B - CLASES
POR LA FORMA
El contrato individual de trabajo puede ser:
a) Escrito: cuando, por disposicin legal o por voluntad de las partes, se
han estipulado por escrito las condiciones del contrato;
b) Verbal: si el acuerdo de las partes se ha establecido slo en forma
verbal (Arts. 11 y 12 CT).

POR EL TIEMPO
El Contrato puede ser por tiempo indefinido; que es la modalidad tpica
de contratacin laboral estable o permanente, su extincin se producir
por las causales determinadas en el Cdigo del Trabajo. (Art. 14 CT).
En todo contrato de plazo indefinido, cuando se celebre por primera vez,
se podr sealar un tiempo de prueba, que no podr sobrepasar los
noventa das.

Para el caso de los contratos de servicio domstico o trabajo remunerado

del hogar, el perodo de prueba ser de hasta quince das.
No se podr establecerse ms de un perodo de prueba entre el mismo
trabajador y empleador, indistintamente de la modalidad de contratacin,
durante el perodo de prueba, cualquiera de las partes lo puede dar por
terminado libremente la relacin laboral. (Art. 15 CT)

EXCEPCIONES
Sin embargo, la ley permite que el plazo de duracin del contrato sea
menos de un ao en los casos siguientes:
- Por obra cierta: cuando el trabajador toma a su cargo la ejecucin de
una obra determinada, que no es habitual en la actividad del empleador o
la empresa. El contrato concluir entonces con la entrega de la obra (Art.
16 CT).
- Trabajos eventuales: aquellos que se realizan para satisfacer
exigencias circunstanciales de una empresa, como reemplazo de personal
que est de vacaciones, con licencias, en casos de enfermedad,
maternidad, etc.; o para atender incrementos de trabajo motivados por
una mayor demanda de produccin o de servicio. Su duracin no podr
ser mayor de 180 das continuos dentro de un lapso de 365 das (Art. 17
CT).
- Trabajos ocasionales: para atender necesidades emergentes o
extraordinarias, no vinculadas con la actividad habitual del empleador.
No podrn durar ms de 30 das en un ao (Art. 17 CT).
Es importante destacar que la reforma al artculo 17 del cdigo de trabajo
agregada por el Cdigo de la Produccin, Comercio e Inversin (R.O.
352-S, 30-XII-2010), establece beneficios en cuanto al incremento en el
pago del sueldo o salario tanto en los contratos eventuales como los
ocasionales, pues tendrn un incremento del 35% del valor hora del
salario bsico del sector al que corresponda el trabajador.

- De temporada: para trabajos cclicos o peridicos, en razn de la

naturaleza discontinua de las labores (Art. 17 CT).
- Servicio Domstico: En este caso, los quince primeros das son
considerados como perodo de prueba, una vez vencido el perodo de
prueba, se convierte en un contrato por tiempo indefinido.
- Los de aprendizaje: En este contrato una persona se compromete a
prestar a otra sus servicios personales, hasta por un ao, recibiendo a
cambio, la enseanza de un arte, oficio, o cualquier forma de trabajo
manual y el salario convenido. En el caso del adolescente aprendiz su
remuneracin no podr ser inferior al 80% de la remuneracin que
correspondera al adulto para este tipo de trabajo (Art. 157 CT).
- Operarios de artesanos: la naturaleza del trabajo a cumplirse explica
esta excepcin a la regla general de estabilidad mnima de un ao (Art.
14, lit. e CT).
- Trabajos en maquiladoras o en zonas francas: que son por su
naturaleza de carcter temporal y que se exceptan por disposicin de las
leyes especiales que regulan este tipo de contratos (Arts. 29 y 30 LRM).
- Contratacin a tiempo parcial: El empleador contratar al personal
bajo esta modalidad, cuando sus trabajadores permanentes no deseen
laborar durante los das sbados, domingos o de descanso obligatorio,
regulndose sus relaciones laborales por la Ley de Rgimen de Maquila
(Ley 90, R.O. 493-S, 3-VIII-1990).
Asimismo, este contrato podr tener un plazo de duracin menor a un
ao (Art. 32 LRM).

POR LA FORMA DE ESTIPULAR

El contrato puede ser (Art. 12 CT):
a) Expreso: cuando el empleador y el trabajador pactan las condiciones

de trabajo de forma verbal o escrita.

b) Tcito: cuando las condiciones de trabajo no fueron estipuladas de
forma expresa.

POR LA FORMA DE REMUNERACIN

El contrato puede ser (Art. 13 CT):
a) A Sueldo y a Jornal: cuando se toma como base cierta unidad de
tiempo.
b) Contrato en Participacin: el trabajador participa en la utilidad del
negocio, como remuneracin por su trabajo.
c) Remuneracin Mixta: adems del sueldo o salario, el trabajador
participa de producto del negocio.

POR LA FORMA DE EJECUCIN DEL TRABAJO

El contrato puede ser (Art. 16 CT):
a) Por obra cierta: cuando el trabajador se compromete a ejecutar una
labor determinada, por una remuneracin que comprende la totalidad de
la misma, sin tomar en cuenta el tiempo que se invierta en ejecutarla.
b) Por tarea: cuando el trabajador se compromete a ejecutar una
determinada cantidad de obra o trabajo en una jornada o perodo de
tiempo previamente establecido.
c) A destajo: cuando el trabajo se realiza por unidades de obra, piezas,
trozos o medidas y la remuneracin se pacta por cada unidad, sin tomar
en cuenta el tiempo invertido.

POR EL NMERO DE TRABAJADORES

Puede ser:
a) Unipersonal: cuando el contrato se celebra con un solo trabajador
(Art. 8 CT).
b) Pluripersonal: cuando se contrata a ms de un trabajador, lo cual
puede darse en contratos de:
- de grupo: cuando se contrata a los trabajadores para que realicen entre
todos una tarea comn (Art. 31 CT); y,
- en equipo: cuando los trabajadores organizados realizan labores
complementarias y tienen un jefe que los representa (Art. 32 CT).

C - CAPACIDAD PARA CONTRATAR

DEL EMPLEADOR
El empleador puede ser una persona natural o jurdica de cualquier clase.
Su capacidad, entonces, se determinar segn cada caso:
a) Persona natural: tendr plena capacidad para contratar, segn las
reglas del Cdigo Civil; es decir si es mayor de dieciocho aos y no est
sujeto a ninguna clase de interdiccin legalmente establecida (Art. 35
CT) (Art. 1461 CC).
b) Persona jurdica: necesita contratar mediante la intervencin de sus
representantes, que pueden ser los directores, gerentes, administradores
y, en general, las personas que a nombre de sus principales ejercen
funciones de direccin y administracin, aunque no tengan poder escrito
y suficiente . La naturaleza social del Derecho del Trabajo determina que,
en este caso, el empleador y sus representantes sean solidariamente
responsables en sus relaciones con el trabajador (Art. 36 CT).
c) Si se tratare de una asociacin o sociedad de hecho, sin personera

jurdica, a la cual el trabajador va a prestar sus servicios, cualquiera de

sus integrantes podr contratar, pero todos sern responsables para con el
trabajador.

DEL TRABAJADOR
El trabajador siempre ser una persona natural y, as mismo, su capacidad
se establecer segn el Cdigo Civil. Podr entonces contratar libremente
la persona mayor de edad y no sujeta a interdiccin.
Para el caso de adolescentes, el Cdigo de la materia establece como
regla general, que la capacidad jurdica respecto a los actos celebrados
por las personas sometidas a su rgimen se sujetar a lo previsto en el
Cdigo Civil, sin embargo la misma norma reafirma que las personas que
han cumplido quince aos, tienen capacidad legal para celebrar contratos
de trabajo bajo cualquier modalidad (Art. 65, num. 2 CNA).
Asimismo, el Cdigo del Trabajo establece que el adolescente de quince
aos de edad tiene capacidad legal para suscribir contratos de trabajo, sin
necesidad de autorizacin alguna, pudiendo recibir directamente su
remuneracin (Art. 35 CT).

D - CONTENIDO
El Cdigo determina cules son las clusulas que un contrato individual
de trabajo, que se formule por escrito, debe necesariamente contener;
pero es conveniente tomar en cuenta, al elaborar el contrato, que consten
adems todos aquellos aspectos que deben quedar sealados y regulados
de una manera clara para que, en el futuro, no se produzcan conflictos
entre las partes o dificultades de aplicacin o interpretacin del contrato
(Art. 21 CT).
As, en el contrato deben constar los siguientes datos y clusulas:
1. Lugar y fecha de celebracin;

2. Nombres de los comparecientes: Si el empleador es una empresa, se

indicar tambin la calidad en que interviene la persona firmante; si el
trabajador fuese adolescente de 15 aos, intervendr por si mismo sin
necesidad de autorizacin;
3. Clase de trabajo contratado: que se procurar describir con precisin y
en forma completa, para que luego no se produzcan controversias
respecto a posibles cambios de ocupacin del trabajador que el
empleador pudiera haber dispuesto;
4. La forma en que el trabajo ha de ser ejecutado: Es decir si el trabajo se
realizar en una forma continua y regulada en el tiempo a travs de
jornadas de trabajo, o mediante el sistema de hora-mes; o por obra cierta,
dentro o no de un tiempo determinado; o por tarea o a destajo (Art. 16
CT);
5. La cuanta de la remuneracin y la forma en que se pagar, ya sea por
jornal, en forma diaria (si las labores no fueren permanentes) o en forma
semanal (si las labores fueren estables y continuas), o por unidades de
obra o por tarea; ya sea por sueldo, en forma quincenal o mensual. Se
determinar tambin, cuando fuere el caso, el porcentaje y la forma en
que se pagarn las comisiones u otras modalidades de remuneracin que
se acordaren entre las partes (Arts. 13 y 80 CT);
6. El tiempo de duracin del contrato: Si se tratare de obra cierta, el plazo
en que la obra debe ser entregada. Si se tratare de trabajos eventuales,
ocasionales o de temporada, o de un contrato de prueba, se establecer
claramente el plazo de duracin de los mismos. En el contrato a prueba
se entender, aunque no se lo hiciere constar, que vencido el perodo de
prueba, sin que las partes hayan notificado su voluntad de terminar el
contrato automticamente se volver indefinido (Arts. 14 y 15 CT);
7. En cuanto a jornadas de trabajo y descansos: en los casos en que la
ndole del trabajo determine la realizacin o no interrupcin del trabajo
por la noche, sbados, domingos y das de fiesta cvica, se acordar con
toda precisin el establecimiento de los horarios correspondientes y la
forma en que el trabajador tomar sus das de descanso semanal

obligatorio (Art. 52 CT);

8. El lugar en que debe ejecutarse el trabajo. Si fuere el caso, el
trabajador aceptar expresamente la posibilidad de ser trasladado a otro
lugar, para cumplir funciones que no signifiquen disminucin de
remuneracin o categora (Art. 559 CT);
9. La declaracin de si se establecen o no sanciones y, en caso de
establecerse, la forma de determinarlas y hacerlas efectivas;
10. En todo caso, se entender que en aquellos aspectos no previstos por
el contrato en forma expresa se estar a lo dispuesto por el Cdigo del
Trabajo; y en lo que se hubiere pactado en contravencin de las
disposiciones legales, prevalecern siempre stas (Art. 37 CT).
Ms adelante se incluyen diversos modelos de los contratos individuales
de trabajo que ms frecuentemente se utilizan en el pas.

E - SELECCIN DE PERSONAL
IMPORTANCIA
La etapa previa a la contratacin de un trabajador desempea un
importante papel en el desarrollo de las relaciones laborales, y por ello
debe realizarse en forma cuidadosa y metdica. Se trata de un verdadero
proceso que debe iniciarse por parte de la empresa, con la formulacin de
polticas generales de personal y de seleccin. Luego, en cada caso
concreto se estudiarn las solicitudes de empleo, los antecedentes y el
currculum del aspirante; se realizar una entrevista preliminar, un
informe, otra entrevista con el futuro jefe inmediato y finalmente debe
producirse la eleccin definitiva.

FINALIDAD
El propsito de este proceso de seleccin es escoger el mejor candidato
dentro de un grupo de aspirantes. Hace falta entonces obtener de cada

uno de ellos los siguientes datos: identificacin completa del aspirante

(documentos indispensables: cdula, libreta militar que es opcional (CRE
Art. 66 numeral 12), record policial, referencias personales, direccin,
certificaciones); composicin familiar; estudios realizados; experiencia
de trabajo; comprobacin de las calidades profesionales mediante
exmenes tcnicos; evaluacin psicolgica; y, en general, todas las
informaciones que contribuyan a facilitar el mejor conocimiento de los
candidatos.

BUENA FE
La buena fe es un factor que debe estar presente en todo momento de la
relacin laboral. Por tanto debe manifestarse desde el proceso de
seleccin. Esto significa que las partes no deben mantener oculta ninguna
informacin que pudiera tener importancia en la futura vinculacin que
se establecer entre empleador y trabajador.

EXAMEN MDICO
Aunque la ley no exige la realizacin de un examen mdico como paso
previo a la celebracin de un contrato de trabajo y, por lo tanto, su
omisin no acarrea ninguna consecuencia jurdica, es aconsejable que el
empleador pida al aspirante seleccionado una certificacin expedida por
un profesional sobre su estado de salud. Si se trata de una empresa que
dispone de un dispensario, el aspirante deber ser examinado en dicho
dispensario.

F - EJECUCIN DEL CONTRATO

CONTROLES Y REGISTROS
En cualquier momento y especialmente a la terminacin del contrato de
trabajo, el empleador debe estar en capacidad de demostrar con las
pruebas documentales necesarias, las condiciones en que se ha cumplido
el contrato: tiempo de servicios, remuneraciones percibidas, otras
prestaciones, como pago de utilidades, vacaciones, etc.; descuentos

realizados y su justificacin, forma en que el trabajador desempe sus

funciones, etc. Para esto es necesario que se lleven los correspondientes
controles y registros que justifiquen todos estos datos e informaciones.
Segn el Cdigo del Trabajo, es obligatorio para el empleador llevar los
siguientes registros:
- De todos sus trabajadores, en el que consten nombre, edad,
procedencia, estado civil, clase de trabajo, remuneraciones, fechas de
ingreso y de salida de cada uno de ellos. Este registro debe estar
permanentemente actualizado (Art. 42, num. 7 CT);
- De los adolescentes que hayan cumplido 15 aos y menores de 18 aos
que emplee, con constancia de la edad, que deber justificarse con la
partida de nacimiento o cdula de identidad, clase de trabajo, nmero de
horas que labora, salario y certificacin de que el menor ha cumplido o
cumple sus obligaciones escolares; copia de este registro se enviar al
Director Regional del Trabajo que podr exigir las pruebas que estimare
convenientes para asegurarse de la veracidad de los datos declarados en
el registro (Art. 147 CT);
- De los mayores de 18 aos y menores de 21 aos que estn empleados
o trabajen en la parte subterrnea de las minas o canteras. El registro
contendr la fecha de nacimiento, indicaciones sobre la naturaleza de la
ocupacin y la fecha en que el trabajador fue empleado en labores
subterrneas por primera vez, y se incluir un certificado que acredite su
aptitud para el empleo (Art. 144 CT);
- Si el empleador contrata trabajadores a domicilio, es decir, que laboran
en la propia residencia del trabajador pero por cuenta del empleador,
debe mantener un registro especial de estos trabajadores, con su nombre,
domicilio, calidad y naturaleza de la obra encomendada y
remuneraciones (Art. 275 CT).
Adems, el empleador est obligado a exhibir, al alcance de sus
trabajadores, las planillas mensuales de remisin de aportes individuales
y patronales, descuentos y pago de fondo de reserva enviados al Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social (en el caso que se los deposite en dicho

organismo) y selladas por el respectivo departamento de esta entidad.
Exhibir adems en un lugar visible para los trabajadores el horario de
labor y los turnos, cuando as lo exija la clase de trabajo a desarrollarse
(Art. 42, num. 32 CT).

MODIFICACIONES DEL CONTRATO

Si durante la relacin laboral, las dos partes se pusieren de acuerdo en
modificar el contrato inicial, en alguna o algunas de sus clusulas
(remuneracin, clase de trabajo, jornadas, etc.), es aconsejable que estas
modificaciones consten por escrito, ya sea celebrando un nuevo contrato
que reemplace ntegramente al anterior, ya sea suscribiendo las clusulas
adicionales o modificatorias correspondientes. Esto evitar conflictos y
malentendidos posteriores (Art. 42, num. 31 CT).

CAPACITACIN
Para la mejor utilizacin de los recursos humanos, una empresa debe
emprender en programas de capacitacin de su personal, a fin de
desarrollar sus habilidades, conocimientos y aptitudes. Para ello se
deber programar, internamente o con ayuda externa, si la empresa no
cuenta con la infraestructura necesaria, cursos y seminarios dirigidos a
satisfacer las exigencias prioritarias de la empresa, en cuanto a la
formacin del personal.

OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR

Entre las obligaciones del trabajador estn:
- Ejecutar el trabajo en los trminos del contrato;
- Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen
estado los instrumentos y tiles de trabajo;
- Trabajar, en casos de peligro o fuerza mayor por un tiempo mayor a la

jornada mxima o en das de descanso, cuando peligran los intereses de

los compaeros o del empleador. Tendr derecho al aumento de su
remuneracin;
- Observar buena conducta durante el trabajo;
- Cumplir las disposiciones reglamentarias internas;
- Dar aviso al empleador cuando por causa justa faltare;
- Comunicar al empleador o a su representante de peligros por daos
materiales;
- Guardar escrupulosamente los secretos tcnicos, comerciales o de
fabricacin;
- Sujetarse a las medidas preventivas e higinicas que impongan las
autoridades (Art. 45 CT).

PROHIBICIONES AL TRABAJADOR
El trabajador no puede:
- Poner en peligro su propia seguridad, la de sus compaeros o la de otras
personas, as como la de los establecimientos, talleres y lugares de
trabajo;
- Tomar del lugar de trabajo, sin permiso del empleador, tiles de trabajo,
materia prima o artculos elaborados;
- Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la accin de
estupefacientes;
- Portar armas;
- Hacer colectas en horas de labor, salvo permiso del empleador;

- Usar tiles y herramientas suministradas por el empleador en objetos

distintos;
- Hacer competencia al empleador;
- Suspender el trabajo, salvo el caso de huelgas;
- Abandonar el trabajo sin causa legal (Art. 46 CT).

G - HORARIOS DE TRABAJO
Parmetros
La jornada de trabajo es de ocho horas diarias, de manera que no
exceda de cuarenta horas semanales (Art. 47 CT).
La jornada de trabajo en el subsuelo no podr exceder seis horas diarias
de trabajo (Art. 47 CT).
La jornada nocturna, de trabajo entre las 19H00 y las 06H00 del da
siguiente, y tiene la misma duracin de la jornada diurna, con igual
remuneracin, pero aumentada un veinticinco por ciento (Art. 49 CT).
El descanso obligatorio tiene una duracin de cuarenta y ocho horas
consecutivas (Art. 51 CT).
Siempre que se cuente con la autorizacin del Inspector del Trabajo, se
podr convenir un horario especial de trabajo (Art. 55 CT).
La jornada ordinaria de trabajo podr ser dividida en dos partes, con
reposo de hasta de dos horas despus de las cuatro primeras horas de
labor, pudiendo ser nica, a juicio del Director Regional del Trabajo,
dependiendo de las circunstancias (Art. 57 CT).
Establecidos los parmetros ya sealados, los horarios de trabajo se
dividen en horarios ordinarios o regulares y en horarios especiales.

Horarios ordinarios o regulares

Se consideran horarios ordinarios o regulares a aquellos que se
encuentren enmarcados en las siguientes circunstancias:
1. Jornada ordinaria diurna o nocturna de 8 horas diarias.
2. Jornada ordinaria mixta de 8 horas diarias, entendindose a esta como
aquella que inicia en una jornada ordinaria diurna y termina en una
jornada ordinaria nocturna o viceversa.
3. Jornada de 40 horas semanales ocurridas en cinco das seguidos.
4. Jornada que se ejecuta de lunes a viernes, con descanso los das
sbado y domingo, o que por acuerdo de las partes se reemplaza los das
de descanso por otros das de la semana, siempre que se trate cuarenta y
ocho horas consecutivas).
5. Descanso de hasta dos horas a la mitad de una jornada ordinaria diaria.
Los contratos de trabajo debern contener detallados especficamente el
horario ordinario o regular que aplique al trabajador, con lo cual no
requerir ninguna otra formalidad sobre este tema para su registro, y no
se requerir la autorizacin del Inspector del Trabajo o del Ministerio de
Relaciones Laborales.

Horarios especiales
Se consideran horarios especiales todos aquellos horarios que por
necesidades especficas de la industria o negocio no cumplan con alguna
o algunas de las circunstancias establecidas dentro del horario ordinario o
regular, es decir:
1. Que impliquen trabajo ms de cinco das consecutivos y contemplen
das adicionales o acumulados de descanso a los establecidos para la

jornada ordinaria.
2. Que impliquen trabajo por menos de cinco das consecutivos con
intervalos de descanso menores a los dos das consecutivos.
3. Que impliquen horarios rotativos, sean diurnos como nocturnos o
mixtos.
En estos casos los horarios especiales de trabajo debern contar con la
aprobacin del Ministerio de Relaciones Laborales, y de acuerdo a la
necesidad del empleador, podr existir ms de un horario especial de
trabajo.
Estos horarios especiales podrn ser establecidos tambin a travs de
Reglamentos Interno de Trabajo, mismo que deber ser aprobado por el
Ministerio de Relaciones Laborales.

Procedimiento
Acuerdo 0169 (R.O. 844, 4-XII-2012).
Para someter a autorizacin del Ministerio de Relaciones Laborales un
Horario Especial, el empleador deber presentar los siguientes
documentos:
1. Solicitud de autorizacin de horario especial que deber contener la
exposicin de motivos que generan la necesidad de implementar el
horario especial, as como la especificacin exacta de cmo operara el o
los horarios especiales sometidos a autorizacin.
2. Consentimiento expreso y por escrito de cada trabajador que se vera
obligado a ejecutar el horario especial sometido a autorizacin. Esta
autorizacin se entender incorporada si es que consta en: contrato
individual de trabajo, contrato colectivo, acta transaccional o reglamento
interno de trabajo.
3. Copia del Registro nico de Contribuyentes (RUC).

4. Copia del documento que acredite la representacin de la persona que

suscriba la solicitud a nombre del empleador.
5. Copia de la cdula de ciudadana y papeleta de votacin de la persona
que suscriba la solicitud en representacin del empleador o del
empleador directo, cuando se trate de una persona natural. En caso de
extranjeros, se presentar copia de la cdula de identidad o pasaporte.
6. Certificado actualizado de Cumplimiento de Obligaciones con el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
El Ministerio de Relaciones Laborales analizar la documentacin
presentada por el empleador y el Director Regional del Trabajo mediante
resolucin autorizar el horario especial sometido a su estudio, en los
casos en que corresponda, en un plazo no mayor a 30 das hbiles,
contados desde la fecha en que el trmite se hubiere presentado con todos
los adjuntos completos y en orden.
Si transcurrido el plazo sealado, el Ministerio de Relaciones Laborales
no se hubiere pronunciado sobre la autorizacin o no del horario
especial, se entender tcitamente aprobado el horario especial sometido
a anlisis del Ministerio del Trabajo, y por tanto, el empleador podr
aplicarlo desde el primer da del mes siguiente al mes en que haya
ocurrido el vencimiento del plazo.

Horas suplementarias y/o Extraordinarias en los

horarios especiales
En caso de ejecucin de contratos de trabajo sometidos a horarios
especiales, los empleadores aplicar de manera extraordinaria y con
acuerdo de los trabajadores la ejecucin de horas suplementarias o
extraordinarias, y en tal caso las mismas se debern realizar dentro de los
lmites y con los recargos establecidos en el artculo 55 del Cdigo del
Trabajo.
En los contratos de trabajo que el empleador realice con trabajadores

contratados para ejecutar su labor en un horario especial, se deber

especificar claramente el horario que le aplicar, as como el nmero de
Resolucin que respalda ese horario especial.

2. REMUNERACIONES
A - NATURALEZA Y MODALIDADES
QU ES?
La remuneracin es uno de los elementos fundamentales del contrato de
trabajo. Pagarla, en forma completa y oportuna, es la primera obligacin
del empleador frente al trabajador y, simultneamente, es el derecho
bsico de ste. Frente al trabajo desempeado por el trabajador, el pago
de la remuneracin es la contraprestacin esencial de la relacin laboral.
Adems, debe ser justa, con un salario digno que cubra al menos las
necesidades bsicas de la persona trabajadora, as como las de su familia;
ser inembargable, salvo para el pago de pensiones por alimentos. Es
obligacin del Estado fijar y revisar anualmente el salario bsico
establecido en la ley, de aplicacin general y obligatoria (Art. 328 CRE).

SUELDO
Se refiere a la remuneracin de los trabajadores pagada mensualmente, se
calcula contando todos los das del mes, incluyendo los das no
laborables (sbado, domingos y das de fiesta cvica del mes). El plazo
para el pago de sueldos no debe ser mayor de un mes, pero pueden
establecerse otros plazos distintos para el pago (por quincenas Art. 80
CT).

SALARIO
Segn la ley, se llama salario la remuneracin que se paga al obrero por

su trabajo y se utiliza cuando se trata de trabajos pagados en intervalos

ms cortos, semanales o diarios.

SEMANA INTEGRAL
El pago por semana debe comprender los cinco das de trabajo y los das
de descanso obligatorio (sbado y domingo). Por eso se habla de
semana integral, es decir que por cinco das de trabajo se paga siete
das de jornal (Art. 50 CT).
Ahora bien, si el obrero ha faltado injustificadamente a media jornada
continua de trabajo en el curso de la semana, slo tendr derecho a seis
das de remuneracin; y si hubiere faltado a una jornada completa slo
percibir lo correspondiente a cinco das de remuneracin. Si hubiere
faltado ms jornadas slo deber percibir el salario por los das
trabajados (Art. 54 CT).

REMUNERACIN POR JORNADA PARCIAL

Si la prestacin de servicios fuere por jornadas parciales permanentes, la
remuneracin se pagar en forma proporcional a lo que corresponde a la
jornada completa, que actualmente no puede ser inferior a la
remuneracin mnima unificada (Art. 82, inc. 2 CT).

OTRAS FORMAS DE REMUNERACIN

La ley admite otras formas de remuneracin, como en el caso de los
contratos llamados en participacin, en los cuales la remuneracin se
establece a travs de un porcentaje en los beneficios del empleador (por
ejemplo, en forma de comisiones sobre las ventas u otras operaciones de
una empresa). En los contratos llamados mixtos puede acordarse
independientemente que el trabajador reciba tambin un sueldo o salario
fijo. Aunque la remuneracin no se establezca por unidades de tiempo,
debe ser liquidada y pagada dentro de plazos previamente determinados
en el contrato (Art. 13 CT).

Los comisionistas, aquellos que ejercen actos de comercio, en su propio

nombre, por cuenta de un comitente, segn el Cdigo de Comercio (Art.
374), no estn sujetos al Cdigo del Trabajo y al no existir relacin
laboral no son considerados trabajadores.

QU COMPRENDE LA REMUNERACIN
El sistema legal respecto a remuneraciones ha ido cambiando en los
ltimos aos, estableciendo nuevos conceptos de pago. Resulta por lo
tanto esencial determinar cules de esos rubros forman parte de la
remuneracin permanente del trabajador. Este sealamiento es
importante para efectos legales como los siguientes:
- pago de los aportes al IESS;
- pago del fondo de reserva;
- clculo de las indemnizaciones y bonificaciones a las que el trabajador
podra tener derecho en determinadas circunstancias;
- pago de vacaciones no gozadas;
- pensiones de jubilacin.
Para todos estos efectos, el Art. 95 del Cdigo del Trabajo considera
remuneracin del trabajador solamente:
- su sueldo o salario bsico;
- lo percibido en dinero por trabajos extraordinarios o suplementarios;
- las comisiones u otras participaciones en beneficios establecidas
contractualmente;
- cualquier otra retribucin accesoria que tenga el carcter de normal en
la empresa;

- lo que el trabajador reciba del empleador en servicios o en especies,

siempre que tengan idntico carcter de normalidad en la empresa.

OTROS INGRESOS
No se considera como parte de la remuneracin ordinaria y permanente
del trabajador:
- la decimotercera y decimocuarta remuneracin;
- los viticos y subsidios ocasionales;
- el porcentaje legal de utilidades de la empresa que se deben distribuir a
los trabajadores;
- la compensacin econmica para el Salario Digno
- componentes salariales en proceso de incorporacin a las
remuneraciones
- los servicios de orden social (Art. 95, inc. 2 CT).

B - GARANTAS DE LA REMUNERACIN
IGUALDAD
Un principio bsico del rgimen laboral establece que a igual trabajo
corresponde igual remuneracin, sin distincin de sexo, raza,
nacionalidad o religin; aunque la especializacin y la experiencia o
prctica en la ejecucin de un trabajo se deben tomar en cuenta para los
efectos de la remuneracin (Art. 79 CT).
La Constitucin de la Repblica (Art. 326 num 4) determina que a
trabajo de igual valor corresponde igual remuneracin , ante lo cual se
observa que difiere del principio laboral anteriormente citado, pues este
tiene mayor alcance ya que procura radicar una igualdad material, que se

sintetiza en dar el mismo valor a dos trabajos que en cuanto a sus

actividades pueden diferir el uno del otro pero sin embargo les
correspondera la misma remuneracin.

INTEGRIDAD
Es as mismo un principio bsico del Derecho Laboral que la
remuneracin del trabajador no puede ser disminuida ni descontada sino
en los casos y con las limitaciones establecidas legalmente. Por la
importancia que tiene este punto, ms adelante nos referiremos a l en
detalle.
Tmese en cuenta, adems, como ya se ha indicado, que la remuneracin
comprende tambin los das de descanso obligatorio, con las salvedades
hechas respecto a la semana integral, en el caso de los salarios (Art. 93
CT).

OPORTUNIDAD
El sueldo o salario del trabajador debe ser pagado oportunamente. Esto
quiere decir una vez cumplidos los plazos que se han establecido en el
contrato: un mes como mximo, cuando se trata de sueldos, y una
semana como mximo cuando se trata de salarios. La falta de
puntualidad en el pago (debemos entender que sea reiterada) es una de
las causas para que el trabajador pueda pedir la terminacin del contrato
mediante visto bueno, con lo cual tendr derecho a indemnizaciones
como si se tratara de un despido intempestivo (Art. 173 CT).
Debe tomarse en cuenta, adems, que si el empleador no hubiere pagado
las remuneraciones al trabajador y ste ha debido recurrir a la accin
judicial para reclamarlas, el empleador deber pagar el triple del
equivalente a las remuneraciones adeudadas del ltimo trimestre (Art. 94
CT).

PRIVILEGIO

Lo que el empleador adeude al trabajador por salarios o sueldos

constituye crdito privilegiado de primera clase, con preferencia aun
sobre los crditos hipotecarios. Esto significa que los trabajadores deben
ser preferidos en el pago de sus remuneraciones frente a cualesquiera
otros acreedores que pudieran presentarse reclamando del empleador el
pago de las obligaciones contradas con ellos; aun en el caso de que estas
obligaciones estuvieren garantizadas con hipotecas (Art. 88 CT).

INEMBARGABILIDAD
Entre las garantas de la remuneracin se incluye su inembargabilidad,
esto es que los acreedores del trabajador no pueden ejercer sobre ella el
mecanismo judicial del embargo, para hacerse pago de sus crditos.
Hay dos excepciones a este principio: s procede el embargo para el pago
de pensiones alimenticias adeudadas y la retencin por crditos
contrados con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS),
especialmente en el caso de prstamos hipotecarios y quirografarios
concedidos por tal entidad (Art. 91 CT) (Art. 82 LSS).

IRRENUNCIABILIDAD
En general, los derechos de los trabajadores son irrenunciables; esto
quiere decir que el trabajador no puede voluntariamente aceptar una
disminucin o supresin de cualesquiera de los derechos que le
corresponden. Esto comprende por supuesto los derechos relativos a la
remuneracin, la cual debe ser pagada al trabajador con las
especificaciones determinadas por la ley y las establecidas en el contrato,
que no pueden desmejorar las condiciones legales. Sin embargo, la
irrenunciabilidad no se opone a que se pueda llegar a una transaccin
sobre el alcance o monto concreto de los derechos laborales (Art. 4 CT).
(Art. 326 num 11 CRE).

C - CUANTA Y PAGO

ESTIPULACIN
Las partes pueden libremente estipular la cuanta de los sueldos y salarios
a percibir por parte del trabajador; pero en ningn caso se podr pactar
montos que sean inferiores a los sueldos o salarios bsicos unificados
legalmente establecidos. De esta manera la libertad contractual para
determinar la cuanta de la remuneracin queda limitada por la fijacin
de sueldos y salarios bsicos mnimos unificados realizada a travs de
distintos mecanismos legales.

FORMA DE PAGO
El Cdigo del Trabajo en forma expresa seala que las remuneraciones
del trabajador deben ser pagadas en moneda de curso legal; es decir, en
dinero en efectivo o mediante solicitud a la autoridad por medio de
cheques contra un banco o giro postal cuando as se acostumbre.
Cabe sealar que ley prohbe expresamente el pago en vales, fichas u
otros medios similares que deberan ser utilizados exclusivamente en
almacenes, mercados u otros establecimientos previamente determinados
(Art. 87 CT).
En cuanto a los trabajadores del servicio domstico, hay que tomar en
cuenta que adems de la remuneracin en efectivo que debe pagarse, el
empleador debe proporcionar al trabajador alimentacin y vivienda,
salvo que haya un acuerdo en contrario (Art. 268 CT).
Igualmente, respecto a los trabajadores agrcolas, la ley permite que se
deduzca de la remuneracin hasta un veinticinco por ciento, en concepto
de alimentacin dada al trabajador; pero seala que en todo caso ste no
podr recibir en dinero una suma inferior a la remuneracin bsica
mnima unificada.

TIEMPO Y LUGAR DE PAGO

Las remuneraciones deben ser pagadas en das hbiles y en horas de

trabajo; en plazos no mayores de:
Un mes si se tratare de sueldos
Una semana si se tratare de salarios.
Si fuera un contrato de tarea o de obra, que pueda entregarse por partes,
cada semana el empleador deber recibir el trabajo ejecutado y pagar el
valor correspondiente. Pero si se tratare de una obra que no puede
entregarse sino completa, se pagar a la entrega, aunque el empleador
puede dar un anticipo de al menos la tercera parte del valor total, con una
garanta que a su criterio sea suficiente.
En los contratos en participacin, el pago de comisiones deber hacerse
dentro de los plazos estipulados en el contrato.
El pago deber hacerse en el lugar en que el trabajador preste sus
servicios, salvo convenio escrito en contrario; pero en ningn caso en
sitios donde se expendan bebidas alcohlicas, a no ser que se trate de
trabajadores de estos establecimientos (Art. 96 CT).

A QUIN DEBE PAGARSE

Los sueldos y salarios deben pagarse directamente al trabajador o a la
persona por l designada a travs de un documento escrito. Aun en el
caso de que el trabajador fuere menor de edad, el pago deber hacrselo a
l y no a sus padres o representante legal (Art. 86 CT).

INCREMENTO SALARIAL
Las partes pueden acordar libremente en el contrato, procedimientos de
diversa naturaleza para mejorar las remuneraciones del trabajador dentro
de plazos previamente establecidos. Tambin, por supuesto, estos
incrementos pueden darse por resolucin unilateral del empleador en

conformidad con la poltica salarial de una empresa.

Es necesario precisar que el ltimo inciso del Art. 94 de la Ley para la
Transformacin Econmica del Ecuador establece el principio de
imputabilidad, segn el cual los incrementos que por cualquier concepto
realicen los empleadores a las remuneraciones de sus trabajadores, sern
imputables por una sola vez a los incrementos que realice el CONADES.

D - UNIFICACIN SALARIAL Y
REMUNERACIONES ADICIONALES
La Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador estableci que se
entender por remuneracin unificada lo que se entenda antes por
remuneracin bsica (sueldo o salario mensual, ms horas extras, ms
comisiones), a los que se sumaron los extintos decimoquinto y
decimosexto sueldos que fueron mensualizados y la parte
correspondiente de los componentes salariales que se fueron
incorporando cada ao a partir de la vigencia de esa ley.
Para llegar a este ltimo rubro, precisamente los montos conocidos con el
nombre de bonificacin complementaria y compensacin por el
incremento del costo de vida, fueron unificados y pasaron a formar parte
de un slo rubro denominado Componentes Salariales en Proceso de
Incorporacin a la Remuneracin.

SUELDOS Y SALARIOS MNIMOS SECTORIALES

Salario Bsico.- Es la retribucin econmica mnima que debe recibir
una persona por su trabajo de parte de su empleador, lo cual forma parte
de la remuneracin y no incluye aquellos ingresos en dinero, especie o en
servicio, que perciba por razn de trabajos extraordinarios y
suplementarios, comisiones, participacin en beneficios, los fondos de
reserva, el porcentaje legal de utilidades, los viticos o subsidios
ocasionales, las remuneraciones adicionales, ni ninguna otra retribucin
que tenga carcter normal o convencional y todos aquellos que determine
la Ley.

El monto del salario bsico ser determinado por el Consejo Nacional de

Salarios CONADES, o por el Ministerio del Trabajo en caso de no existir
acuerdo en el referido Consejo.
Esta fijacin se hace a travs de comisiones sectoriales, que se organizan
por medio del Ministerio del Trabajo para las distintas ramas de
actividades laborales. Las comisiones se integran tripartitamente: el
Estado, los empleadores y los trabajadores, por medio de sus respectivos
representantes (Art. 81 CT).
Sueldos y salarios mnimos.- En algunas ramas o sectores de trabajo, se
han fijado sueldos o salarios mnimos sectoriales, en cuyo caso se
tomarn en cuenta esos valores para fijar la remuneracin en el contrato,
estos sern aprobados mediante acuerdo del Ministerio del Trabajo y
debern ser revisados anualmente.
La revisin anual del sueldo o salario bsico se har con carcter
progresivo hasta alcanzar el Salario Digno conforme dispone la
Constitucin de la Repblica y el Cdigo de Trabajo.
En ningn caso los sueldos o salarios podrn ser inferiores a los mnimos
legales, de conformidad con lo prescrito en el artculo 117 del Cdigo de
Trabajo.

REMUNERACIONES
ADICIONALES
Adems del sueldo o salario bsico establecido como se ha indicado
anteriormente, el empleador debe pagar al trabajador dos remuneraciones
adicionales: la decimotercera o bono navideo y la decimocuarta o bono
escolar de manera mensualizada, salvo el caso que a peticin por escrito
por parte del empleado decida acumularlas (Arts. 111 y 113 CT).

DECIMOTERCERA REMUNERACIN O BONO

NAVIDEO
Esta remuneracin, debe pagarse a todos los trabajadores de manera
mensualizada, equivalente a la doceava parte de las remuneraciones que
perciban durante el ao calendario.
A pedido escrito de la trabajadora o el trabajador, este valor podr
recibirse de forma acumulada, hasta el 24 de diciembre de cada ao. (Art.
111 CT).
Para calcular el monto de esta remuneracin deben sumarse los sueldos o
salarios percibidos por el trabajador en los doce meses, incluyendo lo que
hubiere percibido por trabajos a destajo, y adems por trabajos
extraordinarios y suplementarios, comisiones u otras formas de
participacin en beneficios y cualquier otra retribucin que tenga el
carcter de normal en la empresa.
Si un trabajador no ha laborado para el mismo empleador el ao
completo, sino tan slo una fraccin del mismo, ya sea porque empez a
trabajar despus de diciembre o porque termin su contrato antes de
noviembre del ao en curso, de todos modos deber recibir, como
decimotercera remuneracin, la doceava parte de lo percibido en la
fraccin del ao trabajado.
Esta remuneracin es, en definitiva, la ms importante de las adicionales
que recibe el trabajador, por cuanto no est sujeta a limitacin mxima
alguna en cuanto a su monto, pero en ningn caso se percibirn valores
inferiores a los establecidos en la tabla salarial especfica de cada
ocupacin.
En caso de retardo del pago de este valor, determinado mediante
sentencia condenatoria, el empleador deber pagar adems del monto por
el decimotercero, el inters legal que estuviere vigente para los prstamos
a corto plazo al momento de dictarse la sentencia definitiva (Art. 614
CT).

DECIMOCUARTA REMUNERACIN
Los trabajadores recibirn una bonificacin mensual equivalente a la
doceava parte de la remuneracin bsica mnima unificada para los
trabajadores en general, a excepcin que por pedido escrito de la
trabajadora o el trabajador, se lo reciba de forma acumulada, hasta el 15
de marzo en las regiones de la Costa e Insular, y hasta el 15 de agosto en
las regiones de la Sierra y Amaznica.
Esta bonificacin se pagar tambin a los jubilados por sus empleadores,
a los jubilados del IESS, pensionistas del Seguro Militar y de la Polica
Nacional.
Igual que en el caso de la decimotercera remuneracin, si un trabajador
no hubiere laborado el ao completo con un mismo empleador, tan slo
recibir la parte proporcional de la decimacuarta remuneracin
correspondiente al tiempo trabajado (Art. 113 CT).
En caso de retraso en el pago de esta bonificacin, determinado mediante
sentencia condenatoria, el empleador deber pagar adems de este
monto, el inters legal que estuviere vigente para los prstamos a corto
plazo al momento de dictarse la sentencia definitiva (Art. 614 CT).

REGISTRO EMPRESARIAL DE LA
DECIMATERCERA Y DECIMACUARTA
REMUNERACIN
El proceso de declaracin y registro de los Informes de la Dcimatercera
y Decimacuarta Remuneraciones estarn determinadas en base a las
siguientes disposiciones establecidas en el Cdigo del Trabajo: Para el
clculo de la Dcimatercera Remuneracin se observar lo dispuesto en
los artculos 111 y 95 de Cdigo del Trabajo, conforme a los cuales los
trabajadores en ningn caso tendrn derecho a percibir valores inferiores
a los establecidos por el Ministerio de Trabajo y Empleo. El pago de la
dcimacuarta remuneracin ser conforme las disposiciones constantes

en el Art. 113 del Cdigo del Trabajo, esto es una remuneracin bsica
mnima unificada vigente a la fecha del pago. Dichas declaraciones se las
efectuar a travs de la pgina WEB: www.trabajo.gob.ec y se seguir el
siguiente procedimiento:
Dcimatercera y Dcimacuarta Remuneraciones:
a. Ingresar a la pgina Web del Ministerio del Trabajo
www.trabajo.gob.ec
b. Ingresar en Registro 13, 14 y Utilidades.
c. Ingrese al Sistema de Salarios en Lnea.
d. Obtener clave de usuario seleccionando opcin generar contrasea,
esta se remitir al correo electrnico detallado.
e. Ingresar el nmero de formulario.
f. Ingresar la informacin requerida por el Sistema, de acuerdo al perodo
de clculo establecido.
g. El sistema de legalizacin en lnea presenta dos formas de pago: Pago
Directo y Acreditacin a Cuenta; en caso de pago directo, ya sea en
efectivo o en cheque se requiere la firma de los trabajadores.
Acreditacin o transferencia bancaria se requiere la impresin de la
certificacin de la transferencia bancaria; las dos formas de pago debe
contar con la firma de responsabilidad del Representante Legal.

COMPONENTES SALARIALES EN PROCESO DE

INCORPORACIN A LA REMUNERACIN
Todos los trabajadores, a ms de las remuneraciones adicionales
anteriormente explicadas, reciban los rubros denominados bonificacin
complementaria y compensacin por el incremento del costo de la vida.
Conforme a lo establecido en la Ley para la Transformacin Econmica
del Ecuador, dichos beneficios pasaron a denominarse componentes

salariales en proceso de incorporacin a la remuneracin.

En el ao 2000, la suma de estos componentes ascenda a US $ 40,00
mensuales para los trabajadores en general. Conforme a lo establecido
por la ley mencionada, este valor deba ir incorporndose al sueldo
bsico en cuotas anuales de $ 8,00, desde el 2001 hasta el ao 2005.
De esta forma, durante el ao 2001, los trabajadores en general perciban
por concepto de componentes salariales la cantidad de US $ 32,00
mensuales. En el ao 2002 reciban el valor US $ 24,00 y en el ao 2003,
la suma de US $ 16,00. Durante el ao 2004 fueron incorporados US $
8,00 ms a la remuneracin bsica, quedando el remanente de US $ 8,00
que se incorporaron en el 2005.
Para aquellos trabajadores que, por razn del tipo de actividad que
realizan, perciban como compensacin por costo de vida y bonificacin
complementaria valores inferiores a US $ 40 mensuales, la Ley para la
Transformacin Econmica del Ecuador, reformada por la Ley 2000-18
(R.O. 92, 6-VI-2000), establece que se incorporarn en las mismas cinco
cuotas pero de manera proporcional al valor de tales componentes.
En base a lo dicho anteriormente, los trabajadores de maquila cuyos
componentes salariales eran de US $ 28, a partir del 2001, deban
incorporar a su sueldo la suma de US $ 5,60 anuales hasta el ao 2005;
por lo que los componentes salariales durante el ao 2001 para estos
trabajadores fueron US $ 22,40, para el ao 2002 reciban la cantidad de
US $ 16,80 mensuales, para el ao 2003 el valor de US $ 11,20 y para el
ao 2004 el importe de US $ 5,60.
De igual manera, para los trabajadores del servicio domstico, que
perciban como componentes salariales el valor de US $ 14,70
mensuales; de ste US $ 2,94 se deban incorporar al sueldo de manera
anual desde enero del 2001, por lo tanto el valor del componente salarial
para esta categora en el ao mencionado ascenda a US $ 11,76. Para el
ao 2002 corresponda cancelar el valor de US $ 8,82; para el ao 2003
su valor ascenda a US $ 5,88 y para el 2004 se fij en la suma de US $
2,94.

Los operarios de artesana perciban por este concepto un valor de US $

12,00 mensuales, de los cuales US $ 2,40 se deban incorporar a su
sueldo bsico en enero del 2001; en consecuencia estos trabajadores
perciban como componentes salariales US $ 9,60 mensuales en dicho
perodo. Para el ao 2002, se incorporan otros US $ 2,40, cancelndose
como componente salarial el remanente de US $ 7,20. Siguiendo el
mismo procedimiento indicado, para el ao 2003 se establecieron los
componentes para esta categora en US $ 4,80 y para el 2004 el valor de
US $ 2,40 (Art. 131 CT).

EXCLUSIONES RELATIVAS A LAS

REMUNERACIONES ADICIONALES
El decimotercero y decimocuarto sueldo no se consideran como parte de
la remuneracin para efectos de pago de aportes al IESS, clculo de
fondos de reserva, jubilacin patronal, pago de indemnizaciones y
vacaciones (Arts. 95 y 112 CT).
Los componentes salariales en proceso de incorporacin a la
remuneracin estuvieron en la misma situacin durante el ao 2000; a
partir del ao 2001 empezaron a incorporarse a la remuneracin. Por lo
tanto el saldo que fue quedando de las incorporaciones que se hicieron en
sus respectivos aos tambin quedaron excluidos de la remuneracin
hasta el ao 2005.
En cuanto al pago del impuesto a la renta, el Art. 20 de la Ley para la
Reforma de las Finanzas Pblicas (Ley 99-24, R.O. 181-S, 30-IV-1999)
que sustituy el Art. 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno previo a
su codificacin, elimin de entre las excepciones para la liquidacin y
determinacin del impuesto a la renta a las remuneraciones adicionales,
cuyos rubros eran conocidos como bonificacin complementaria,
compensacin por el costo de la vida y la derogada compensacin por
transporte.
La Ley s/n reformatoria para la equidad tributaria (R.O. 242-3S, 29-XII2007) agreg en el Art. 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, como

ingresos exonerados para fines de determinacin y liquidacin del

impuesto a la renta, a las dcima tercera y dcima cuarta remuneraciones
(Art. 9 LRTI).

REGIMEN ESPECIAL PARA GALPAGOS

En el caso de la remuneraciones y salarios para trabajadores en la
Provincia de Galpagos, existe un rgimen especial en cuanto al monto
de estas remuneraciones.
Es as que la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo
Sustentable de la Provincia de Galpagos y el Mandato Constituyente
No. 2 establecen incrementos en los salarios para trabajadores y
servidores pblicos en esta circunscripcin nacional, siendo los
siguientes:
En el caso de magisterio, se incrementa en dos salarios mnimos vitales
el sueldo bsico profesional (Art. 35 LRECDSG);
Para los profesionales de la salud titulados, gozan de un incremento de
dos salarios mnimos vitales generales a su sueldo bsico profesional
correspondiente (Art. 38 LRECDSG);
Para los trabajadores privados en general existe un incremento
equivalente al 75% calculado sobre el salario bsico unificado o salario
mnimo sectorial segn corresponda, monto sobre el cual se calcularn
las remuneraciones complementarias (Disposicin General Novena
LRECDSG);
Los servidores pblicos percibirn nicamente el doble de la
remuneracin asignada a esa funcin o cargo en el territorio continental
(Art. 3 Mandato 2).

E - DEDUCCIONES
Se ha indicado ya que una de las garantas de la remuneracin es su

integridad, es decir, el derecho del trabajador a percibirla sin

disminuciones ni recortes. Sin embargo, la ley ordena o en algunos casos
autoriza el que se hagan por parte del empleador determinadas
deducciones, de modo que el trabajador perciba solamente el saldo (Art.
281 CT).
Vamos a sealar en detalle cules son esas deducciones:

SEGURO SOCIAL
El empleador est obligado a descontar de la remuneracin del trabajador
la cantidad correspondiente a los aportes personales de ese trabajador al
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). El porcentaje del
aporte personal vara segn la modalidad de trabajo, conforme se detalla
en el Captulo 7 de esta Gua Prctica.
Para estos efectos, es importante establecer cul es la remuneracin del
trabajador, que servir como base de clculo del porcentaje que
corresponda. As, entrarn en esta suma el sueldo o salario bsico, lo que
haya ganado por trabajos suplementarios o extraordinarios, las
comisiones u otras formas de participacin establecidas en el contrato;
as como, otras retribuciones que tengan el carcter de normal en la
empresa (Art. 11 LSS).
En cambio no se tomarn en cuenta para estos efectos, los gastos de
alimentacin de los trabajadores y el pago de los gastos de atencin
mdica cubiertos por el empleador; las primas de los seguros de vida y de
accidentes personales del trabajador, no cubiertos por el Seguro General
Obligatorio, pagadas por el trabajador o su empleador; la provisin de
ropas de trabajo y de herramientas necesarias para la tarea asignada al
trabajador; el beneficio que representen los servicios de orden social con
carcter habitual; la participacin del trabajador en las utilidades de la
empresa y la compensacin econmica para el Salario Digno (Art. 14
LSS).
En el caso del decimoquinto sueldo y el decimosexto sueldo
mensualizados as como los componentes salariales (la bonificacin

complementaria y la compensacin por el costo de la vida), se

incorporaron a las remuneraciones desde enero del 2001 hasta el ao
2005 conforme al Art. 95 de la Ley para la Transformacin Econmica
del Ecuador, valores que tampoco se los tomaba en cuenta para el clculo
de aportes al IESS.
En todo caso, el IESS podr fijar los montos mnimos sobre los cuales se
debe calcular la aportacin, que no podrn ser inferiores a los salarios
mnimos unificados.
As mismo, se debern descontar de las remuneraciones del trabajador lo
que ste deba al IESS por concepto de los pagos mensuales
correspondientes a prstamos quirografarios o hipotecarios contrados
por l con dicha institucin, segn el reporte enviado por sta.

IMPUESTO A LA RENTA
La Disposicin Transitoria Tercera de la Ley para la Reforma de las
Finanzas Pblicas (Ley 99-24, R.O. 181-S, 30-IV-1999) estableca que
durante el ao 1999 no habra lugar a la retencin en la fuente de
ingresos del trabajo bajo relacin de dependencia; por lo tanto, el
empleador no se constitua en agente de retencin del impuesto a la renta
que deban pagar sus trabajadores.
Sin embargo, conforme al Art. 9, inc. 1 de la Ley de Racionalizacin
Tributaria (Ley 99-41, R.O. 321-S, 18-XI-1999), se restablece a partir del
ejercicio econmico del 2000, las retenciones en la fuente de ingresos del
trabajo bajo relacin de dependencia.
Asimismo, el Decreto Ejecutivo 1628 (R.O. 350 de 30-XII-1999), en su
Disposicin Transitoria Segunda, estableca que para facilitar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes al ao
1999 por parte de los trabajadores, se faculta a los empleadores, para que
previo acuerdo con aqullos, retengan el impuesto que corresponde al
ejercicio de 1999 con cargo a las remuneraciones de los tres primeros
meses del ao 2000.

En la actualidad con la Codificacin de la Ley de Rgimen Tributario

Interno (Codificacin 2004-026, R.O. 463-S, 17-XI-2004), el empleador
tiene la obligacin de efectuar, en forma mensual, la retencin en la
fuente del impuesto a la renta de sus trabajadores por los ingresos que
reciban por su trabajo en relacin de dependencia. En este caso la base
imponible del impuesto se constituye con la totalidad de los ingresos
ordinarios y extraordinarios que perciba el trabajador, si estos ingresos
superan la base imponible (actualmente US $8.910) es cuando el
empleador efecta la retencin mensual en la fuente.
En el caso del trabajador que obtiene rentas en relacin de dependencia
con dos o ms empleadores o recibe adems de su remuneracin ingresos
de otras fuentes como: rendimientos financieros, arrendamientos,
ingresos por el libre ejercicio profesional, u otros ingresos gravados
debern presentar obligatoriamente su declaracin de impuesto a la renta
(Art. 96 RALRTI).

MULTAS
Esta sancin de carcter econmico puede ser impuesta por el empleador
al trabajador, si ste incumpliere las obligaciones previstas en el contrato
de trabajo. Una vez impuestas sern descontadas de la remuneracin que
el trabajador percibe (Art. 278 CT).
Sin embargo, para la aplicacin de multas debern tomarse en cuenta los
siguientes aspectos:
- Las multas deben haber sido establecidas en el reglamento interno de la
empresa, que debe ser legalmente aprobado por la Direccin Regional
del Trabajo, dentro de la respectiva jurisdiccin (Art. 44, lit. a CT);
- En ningn caso la retencin por este concepto ser mayor del diez por
ciento de la remuneracin que percibe el trabajador (Art. 44, lit. b CT);
- El cincuenta por ciento del valor de la multa debe ser entregado a la
asociacin a la que pertenezca el trabajador multado, si fuere el caso
(Art. 42, num. 23 CT).

Debe tomarse en cuenta que el no pago de remuneracin por jornadas no

trabajadas no corresponde al concepto de multa y no tiene, por lo tanto,
las limitaciones que quedan aqu sealadas (Art. 54 CT).

OTRAS DEDUCCIONES
Otras deducciones que pueden legalmente hacerse de la remuneracin del
trabajador son las siguientes:
- Las cuotas que corresponde abonar a los trabajadores para la asociacin
laboral organizada en la empresa. En este caso, la cuota deber estar
fijada en los estatutos de la asociacin y no puede ser inferior al uno por
ciento de la remuneracin del trabajador. Esta cuota deber descontarse
aun en el caso de que el trabajador no estuviere afiliado a tal asociacin.
Por otra parte, si en la empresa hubiere ms de una asociacin o
sindicato, la cuota ser entregada a la asociacin que indicare el
trabajador (Arts. 42, num. 21 y 447, num. 7 CT).
- Si adems la asociacin a la que perteneciere el trabajador estuviere
afiliada a una confederacin o central sindical, se descontar un medio
por ciento adicional de la remuneracin del trabajador, para ser entregado
a dicha confederacin (Art. 1 LFCS).
- Igualmente, sern descontadas las cuotas u otras contribuciones o pagos
a favor de las cooperativas organizadas en el interior de la empresa, de
las que formare parte el trabajador (Art. 42, num. 21 CT).
- El valor de los artculos adquiridos por el trabajador en los almacenes o
comisariatos establecidos o contratados por la empresa, en el caso, que el
trabajador no los hubiere pagado al contado. Pero si se tratare de
artculos producidos por la propia empresa, el descuento no podr
exceder del diez por ciento de la remuneracin mensual (Art. 90 CT).
- Las pensiones alimenticias que deba el trabajador y cuyo descuento
haya sido ordenado por la autoridad correspondiente (Art. 91 CT).

F - EL SALARIO DIGNO
DEFINICIN
Es aquel estipendio econmico que recibe el trabajador por el hecho de
prestar sus servicios al empleador, monto que deber cubrir las
necesidades bsicas del trabajador y de su familia, y equivale al valor de
una canasta bsica familiar dividido para el nmero de preceptores del
hogar (1.6 valor establecido por el INEC).

CREACIN DEL SALARIO DIGNO

El Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, expedido
mediante Ley s/n (R.O. 351-S, 29-XII-2010), da origen al Salario Digno,
siendo este considerado un beneficio social y econmico que se entregar
al trabajador en forma anual, siempre y cuando el dicho trabajador no
alcance el valor de una canasta bsica familiar.
El costo de la Canasta Bsica Familiar y el nmero de perceptores del
hogar sern determinados por el INEN, valores que servir de base para
la determinacin del salario digno establecido por el Ministerio de
Relaciones laborales mediante acuerdo ministerial (Art. 8 COPCI).
En la actualidad este valor es de $ 636.79 (Fuente: INEC actualizado a
diciembre de 2014).

ELEMENTOS QUE COMPONEN EL SALARIO

DIGNO
Con el fin de calcular y determinar si un trabajador recibe el salario
digno mensualmente, se sumarn los siguientes valores:
- El sueldo o salario mensual

- La decimotercera remuneracin dividida para 12 (Art. 111 CT)

- La decimocuarta remuneracin dividida para 12 (Art. 113 CT)
- Las comisiones variables que pague el empleador a los trabajadores que
obedezcan a prcticas mercantiles legtimas y usuales
- El valor por concepto de utilidades de acuerdo a la Ley, esto dividido
para 12
- Los beneficios adicionales percibidos en dinero por el trabajador por
contratos colectivos, que no constituyan obligaciones legales, y las
contribuciones voluntarias peridicas hechas en dinero por el empleador
a sus trabajadores
- Los fondos de reserva (8,33%).
En caso de que el trabajador haya laborado por un perodo menor a un
ao, el clculo ser proporcional al tiempo de trabajo.
La frmula de clculo descrita, en ningn caso significa el pago
mensualizado de la decimotercera, decimocuarta remuneracin y de la
participacin del trabajador en las utilidades de conformidad con la Ley,
cuyos montos seguirn percibiendo de modo ntegro los trabajadores y en
las fechas previstas por la Ley (Art. 9 COPCI).

COMPENSACIN ECONMICA PARA EL SALARIO

DIGNO
A partir del ejercicio fiscal 2011, los empleadores que no hubieren
pagado a sus trabajadores un monto igual o superior al salario digno
mensual, debern calcular una compensacin econmica obligatoria
adicional que ser pagada como aporte para alcanzar el Salario Digno,
solo a favor de aquellos trabajadores que durante el ao hubieran
percibido un salario inferior al valor de una Canasta Bsica Familiar, y
debern distribuir hasta el mes de marzo del ao siguiente, por una vez al
ao, entre los trabajadores que no hubieran recibido el salario digno en el

ejercicio fiscal anterior, incluso para este pago podrn utilizar el 100% de
las utilidades generadas por la empresa.
Esta Compensacin econmica es adicional, no formar parte integrante
de la remuneracin por lo tanto no constituye ingreso gravable para el
rgimen de seguro social (no es materia gravada), ni para el impuesto a la
renta del trabajador, y ser de carcter estrictamente temporal hasta
alcanzar el salario digno.

REGLA PARA EL PAGO

La regla se aplicar de la siguiente forma:
Las empresas que paguen mejores salarios o ms altos y no van a tener
una brecha frente al salario digno y no tendrn que pagar la
compensacin para alcanzar el salario digno a sus trabajadores.
En cambio la empresas donde los salarios de los trabajadores tienden a
ser menores o bsicos, ellos s tendrn que pagar la compensacin para
alcanzar el salario digno.
Quienes estn obligados a pagar la compensacin:
1.- Las sociedades o personas naturales obligadas a llevar contabilidad.
2.- Quienes al final del perodo fiscal tuvieren utilidades del ejercicio.
3.- Quienes en el ejercicio fiscal, hayan pagado un anticipo al impuesto a
la renta inferior a las utilidades.

Clculo del Salario Digno

Ejemplo:
El clculo se realizar una vez cerrado el ejercicio fiscal del ao.
(Acuerdo MDT-2015-0053, R.O. 469, 30-III-2015):

Para el ao 2014
Se debe tomar en cuenta los datos del INEC:
- Valor anual de la canasta bsica familiar=USD 636,79 INEC,
ejercicio fiscal 2014.
- Nmero de preceptores del hogar=1.6 (hogar de 4 miembros)
actualizado a 2014.
Por lo tanto:
636,79 dividido para 1.6=$ 397.99 valor del SALARIO DIGNO para el
ao 2014
VALORES PARA EL CLCULO DEL SALARIO DIGNO PARA EL AO 2014
Conceptos

Valor en dlares

Sueldo o salario mensual (Bsico del ao 201)

340,00

Decimotercero dividido para 12

28,33

Decimocuarto dividido para 12

28,33

Fondo de reserva (mensualizado)

0,00

Utilidades

0,00

Comisiones

0,00

TOTAL =

396,66

$396,66=Valor del salario del trabajador durante el ao 2014

Compensacin econmica para el Salario Digno

Salario Digno

Componentes

Compensacin mensual

$ 397,99

$ 396,66

$ 1.33

397,99 - 396,66

= 1,33 valor mensualizado

1.32 x 12

= $ 15.96 valor que deber ser entregado al trabajador

Es decir, que este trabajador si requiere ser compensado por su

empleador quin deber completar esa remuneracin incluso con el
100% de las utilidades.

Se deber tomar en cuenta lo siguiente, pues la utilidad bruta tiene

algunas afectaciones:
1.- La primera es el pago del 15% a los trabajadores.
2.- Luego viene el pago del Impuesto a Renta.
3.- Luego queda la utilidad repartible para los accionistas.
Algunos accionistas con la utilidades percibidas recapitalizarn y otros
no, pero es de ese valor del que se utilizar la empresa para completar el
salario digno, en caso de que se deba cumplir con el pago de la
compensacin a la mayor parte de los trabajadores.
Recuerde que el Cdigo estableci que la compensacin es deducible del
Impuesto a la Renta, lo que permitira en algunos casos bajar la base
imponible del impuesto (Art. 10 LORTI).

3. JORNADA, DESCANSOS Y
VACACIONES
A - DIVISIN DE LA JORNADA
En este aspecto la jornada de trabajo admite dos modalidades:
a) Puede ser nica, es decir realizada en forma continua a lo largo del
da, si as lo impone la situacin y dems circunstancias de la actividad
respectiva; para lo cual debe obtenerse la autorizacin del Director
Regional del Trabajo;
b) Puede dividirse en dos partes, con reposo despus de las primeras
cuatro horas de labor, el cual podr prolongarse hasta por dos horas (Art.
57 CT).

En los lugares de trabajo colectivo, el horario correspondiente debe ser

exhibido en un lugar visible para los trabajadores y remitido para su
aprobacin a la Direccin Regional del Trabajo respectiva (Art. 63 CT).

JORNADA ORDINARIA MXIMA

En forma terminante la ley seala que la jornada mxima de trabajo ser
de ocho horas diarias; pero las partes pueden acordar voluntariamente
una jornada menor. De ninguna manera podran pactar una jornada
ordinaria mayor (Art. 47 CT).
Para el cmputo de las ocho horas se considerar el tiempo neto en que el
trabajador se halla a disposicin del empleador, cumpliendo rdenes
suyas. Es decir, no se toma en cuenta el tiempo que el trabajador emplea
en acudir al lugar de trabajo, ni el que emplea en refrigerio.
Se consideran horarios ordinarios o regulares a aquellos que se
encuentren enmarcados en las siguientes circunstancias:
1. Jornada ordinaria diurna o nocturna de 8 horas diarias.
2. Jornada ordinaria mixta de 8 horas diarias, entendindose a esta como
aquella que inicia en una jornada ordinaria diurna y termina en una
jornada ordinaria nocturna o viceversa.
3. Jornada de 40 horas semanales ocurridas en cinco das seguidos.
4. Jornada que se ejecuta de lunes a viernes, con descanso los das
sbado y domingo, o que por acuerdo de las partes se reemplaza los das
de descanso por otros das de la semana, siempre que se trate cuarenta y
ocho horas consecutivas.
5. Descanso de hasta dos horas a la mitad de una jornada ordinaria diaria.
Los contratos de trabajo debern contener detallados especficamente el
horario ordinario o regular que aplique al trabajador, con lo cual no
requerir ninguna otra formalidad sobre este tema para su registro, y no

se requerir la autorizacin del Inspector del Trabajo o del Ministerio del

Trabajo.

Horarios especiales
Se consideran horarios especiales todos aquellos horarios que por
necesidades especficas de la industria o negocio no cumplan con alguna
o algunas de las circunstancias establecidas dentro del horario ordinario o
regular, es decir:
1. Que impliquen trabajo ms de cinco das consecutivos y contemplen
das adicionales o acumulados de descanso a los establecidos para la
jornada ordinaria.
2. Que impliquen trabajo por menos de cinco das consecutivos con
intervalos de descanso menores a los dos das consecutivos.
3. Que impliquen horarios rotativos, sean diurnos como nocturnos o
mixtos.
En estos casos los horarios especiales de trabajo debern contar con la
aprobacin del Ministerio del Trabajo, y de acuerdo a la necesidad del
empleador, podr existir ms de un horario especial de trabajo.
Estos horarios especiales podrn ser establecidos tambin a travs de
Reglamentos Interno de Trabajo, mismo que deber ser aprobado por el
Ministerio del Trabajo.
Para someter a autorizacin del Ministerio del Trabajo un Horario
Especial, el empleador deber presentar los siguientes documentos:
(Acuerdo 0169, R.O. 844, 4-XII-2012).
1. Solicitud de autorizacin de horario especial que deber contener la
exposicin de motivos que generan la necesidad de implementar el
horario especial, as como la especificacin exacta de cmo operara el o
los horarios especiales sometidos a autorizacin.

2. Consentimiento expreso y por escrito de cada trabajador que se vera

obligado a ejecutar el horario especial sometido a autorizacin. Esta
autorizacin se entender incorporada si es que consta en: contrato
individual de trabajo, contrato colectivo, acta transaccional o reglamento
interno de trabajo.
3. Copia del Registro nico de Contribuyentes (RUC).
4. Copia del documento que acredite la representacin de la persona que
suscriba la solicitud a nombre del empleador.
5. Copia de la cdula de ciudadana y papeleta de votacin de la persona
que suscriba la solicitud en representacin del empleador o del
empleador directo, cuando se trate de una persona natural. En caso de
extranjeros, se presentar copia de la cdula de identidad o pasaporte.
6. Certificado actualizado de Cumplimiento de Obligaciones con el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
El Ministerio del Trabajo analizar la documentacin presentada por el
empleador y el Director Regional del Trabajo mediante resolucin
autorizar el horario especial sometido a su estudio, en los casos en que
corresponda, en un plazo no mayor a 30 das hbiles, contados desde la
fecha en que el trmite se hubiere presentado con todos los adjuntos
completos y en orden.
Si transcurrido el plazo sealado, el Ministerio del Trabajo no se hubiere
pronunciado sobre la autorizacin o no del horario especial, se entender
tcitamente aprobado el horario especial sometido a anlisis del
Ministerio del Trabajo, y por tanto, el empleador podr aplicarlo desde el
primer da del mes siguiente al mes en que haya ocurrido el vencimiento
del plazo.

JORNADAS ESPECIALES DE MENOR DURACIN

La regla general es la jornada de ocho horas; sin embargo, hay casos en
que la ley determina una jornada de menor duracin. Estos casos son los

siguientes:
- Trabajo en el subsuelo: la jornada ser de seis horas y slo como trabajo
suplementario o extraordinario puede prolongarse por una hora ms (Art.
47, inc. 2 CT).
- Trabajo de adolescentes: La jornada de trabajo para los adolescentes, no
podr exceder de seis horas diarias durante un perodo mximo de cinco
das a la semana.
- La madre trabajadora, durante los nueve meses posteriores al parto
tendr una jornada de seis horas, si en el centro de trabajo o empresa no
se cuenta con una guardera infantil (Art. 155, inc. 3 CT).
- Por otra parte, el Cdigo del Trabajo dispone que las comisiones
sectoriales, establecidas para las distintas ramas de trabajo, adems de
fijar las remuneraciones mnimas correspondientes a cada sector, podrn
tambin determinar las industrias en que la jornada puede tener un
nmero menor de horas de trabajo (Art. 48 CT).

JORNADAS ESPECIALES DE MAYOR DURACIN

As mismo, hay casos en que la ley permite que la jornada pueda
prolongarse por ms de ocho horas, atendiendo a la naturaleza del trabajo
realizado. Esto quiere decir que a pesar de la prolongacin no se deben
considerar las horas adicionales como suplementarias o extraordinarias
para efectos de la remuneracin correspondiente. Estos casos son los
siguientes:
- Empleados que desempearen funciones de confianza y direccin, esto
es aquellos que, en cualquier forma, representan al empleador o hacen
sus veces.
- Guardianes o porteros residentes, siempre que en el contrato escrito se
haya fijado de manera expresa tales requerimientos en sus labores.
- Agentes viajeros, de seguros o de comercio, a menos que expresamente

se les haya contratado con un horario fijo (Art. 58 CT).

- Empleados del servicio domstico cuya jornada puede ser mayor o
menor de ocho horas en conformidad con los servicios prestados (Art.
262 CT).
- Trabajadores del transporte, cuya jornada tambin puede exceder de
ocho horas, por las necesidades del servicio, pero se establecern turnos
para que el promedio de horas trabajadas en la semana sea de ocho horas
diarias (Art. 325 CT).

JORNADA NOCTURNA
Si la jornada se debe cumplir entre las 19:00 horas (7 p.m.) y las 6:00
horas del da siguiente, se calificar como nocturna. En este caso, la
duracin puede ser igual a la de la jornada diurna, pero la remuneracin
deber ser aumentada en un veinticinco por ciento (Art. 49 CT).

JORNADA MIXTA
Se debe calcular la remuneracin en el caso de que la jornada nocturna se
prolongara exclusivamente durante algunos das, estableciendo los
porcentajes correspondientes a cada da con el aumento del 25% por las
horas posteriores a las 19:00 horas.

JORNADA ORDINARIA EN TIEMPO PARCIAL

Segn la Ley de Rgimen de Maquila (Ley 90, R.O. 493-S, 3-VIII1990), se considera jornada ordinaria, para efectos de contratacin a
tiempo parcial, la que realiza un trabajador durante los das sbados,
domingos y de descanso obligatorio, en jornadas completas o
incompletas (Art. 50 Ley de Rgimen de Maquila).

B - HORAS SUPLEMENTARIAS,
EXTRAORDINARIAS Y DE RECUPERACIN

HORAS SUPLEMENTARIAS
CONCEPTO Y REQUISITOS
El Cdigo del Trabajo denomina horas suplementarias aquellas que
exceden de las ocho horas que comprenden la jornada ordinaria de
trabajo. Para que esta jornada adicional sea legal se debe cumplir con los
siguientes requisitos:
- Acuerdo escrito entre el empleador y el trabajador y autorizacin del
inspector de trabajo; este acuerdo puede constar como una clusula en el
contrato de trabajo o puede establecrselo en cada caso concreto;
- No ser ms de cuatro horas en un da, ni ms de doce en una semana
(Art. 55 CT).

PAGO DE HORAS SUPLEMENTARIAS

El trabajo en horas suplementarias debe ser pagado con un recargo, sea
cual fuere la modalidad de trabajo o la forma de pago; es decir, sea que
se pague sueldo, jornal o a destajo.
Ahora bien, si las horas suplementarias tuvieren lugar hasta las 24:00
horas (12 de la noche), el recargo ser de un 50 %; para lo cual el recargo
se calcular tomando como base la hora de trabajo ordinario diurno.
En cada caso concreto, para poder determinar el pago de horas
suplementarias, lo primero ser determinar el valor que se est pagando
por la hora de trabajo ordinario diurno y sobre esa base calcular el valor
de las horas suplementarias (Art. 55 CT).
Ejemplos:
1. Un trabajador a jornal gana US$ 100 semanales, el valor hora de su
trabajo se establece dividiendo su salario para 40 horas semanales de

labor, es decir que este valor ser de US$ 2,50.

Una vez obtenido el valor por hora diario, que es de US$ 2,50 entonces
sobre esta cifra se realizarn los recargos correspondientes:
- En el caso que el trabajador hubiere laborado hasta las 24h00, tendra
un recargo del 50%, es decir US$ 1,25 ms al valor por hora, que seria el
total de US$ 3,75 por hora, que el empleador debe cancelar como parte
de la remuneracin.
2. En el caso de un trabajador que percibe un sueldo mensual de US$
400, el clculo del valor de la hora ordinaria diurna, se realizar de la
siguiente manera:
- Se dividir el sueldo mensual para 160 horas; es decir, tomando en
cuenta 20 das laborados efectivamente en el mes (20 das por 8 horas al
da=160 horas al mes)
400/160=US$ 2,50 valor de hora diurna 160 horas al mes
- Siguiendo este ejemplo, el trabajador cumpli 20 horas suplementarias
en el mes hasta las 24h00, teniendo un recargo del 50% sobre el valor de
la hora ordinaria diurna.
- Entonces sera 20 horas por US$ 3,75 (US$ 2,50 ms el 50%)=US$
75,00 este valor es el que correspondera por horas suplementarias.
Para este clculo, hemos considerado el pronunciamiento del Ministerio
de Relaciones Laborales que indica que el clculo del valor hora se
establecer dividiendo el sueldo para 160 horas de labor mensual. A este
resultado se har el recargo del 50%. Teniendo las horas suplementarias
para ser consideradas como tales, que ser desempeadas hasta las 24
horas.

HORAS EXTRAORDINARIAS
Para que la hora sea considerada como extraordinaria y por lo tanto tenga

un recargo del 100%, deber presentarse alguno de los siguientes casos:

a) Que la jornada de trabajo supere de las 24H00 hasta las 06H00.
b) Que el trabajo se ejecutare el sbado o el domingo, o bien los das de
descanso obligatorio.
En cuanto a la remuneracin de las horas extraordinarias, sta se pagar
con el recargo del ciento por ciento sobre el valor de la hora ordinaria
diurna (Art. 55, num. 4 CT).

TRABAJO EN SBADOS Y DOMINGOS

Como ya se ha indicado anteriormente, los das sbados y domingos,
salvo que por mutuo acuerdo se hayan escogido otros das, son das de
descanso forzoso. Sin embargo, hay circunstancias, transitorias o
permanentes, por las cuales es necesario en una empresa el prolongar el
trabajo en tales das. Estas circunstancias pueden ser las siguientes:
- Condicin de la empresa, industria o labor cuyas actividades no pueden
interrumpirse, por la naturaleza de las necesidades que satisfacen, por
razones de carcter tcnico o de inters pblico (clnicas, hospitales,
hoteles, empresas de transporte, espectculos, servicios pblicos de
distinta naturaleza, etc.). En este caso, deber haber acuerdo entre el
empleador y los trabajadores, aprobado por el inspector de trabajo;
- Amenaza de peligro o accidente que le permiten al empleador exigir de
sus trabajadores que laboren horas extraordinarias, quedando obligado a
poner este particular en conocimiento del inspector de trabajo dentro de
las 24 horas siguientes.
El trabajo en sbado o domingo deber ser pagado con un 100 % de
recargo, salvo naturalmente el caso en que, por mutuo acuerdo, se hayan
establecido otros das de descanso semanal forzoso, porque en ese caso el
trabajo en sbados y domingos corresponde a la jornada ordinaria de
labores (Art. 55, num. 4 CT).

Ejemplo de pago de horas extraordinarias:

- Un trabajador gana un sueldo mensual de US $ 400, realiz 20 horas
extraordinarias al mes.
Para el clculo del valor de hora diurno diario tomamos como referencia
20 das laborados, entonces sera 20 por 8 horas al da=160 horas al mes.
El valor del sueldo mensual lo dividimos para este valor, y obtenemos el
monto de US$ 2,50 que corresponde al valor de la hora en la jornada
diurna.
Sobre ese valor se efecta el recargo del 100%: US $ 2,50 ms 2,50=US
$ 5,00 este sera el valor por hora extraordinaria.
Entonces sera US $ 5,00 por 20=US $ 100,00 este es el valor total por
horas extraordinarias mensuales.

TIEMPO PARCIAL
El trabajo a tiempo parcial en una maquiladora se encuentra regulado por
la Ley de Rgimen de Maquila (Ley 90), el mismo que se realiza cuando
los trabajadores permanentes no deseen laborar durante los sbados,
domingos o das de descanso obligatorio, tanto en jornadas completas
como parciales. El trabajo a tiempo parcial no se sujeta al recargo del
100% establecido anteriormente, pues se lo considera realizado dentro de
la jornada ordinaria (Arts. 50 y 54 LRM).

FIESTAS CVICAS
Adems de los sbados y domingos, son das de descanso obligatorio con
carcter nacional los siguientes, que corresponden a fiestas cvicas : 1 de
enero, 1 de mayo, 24 de mayo, 10 de agosto, 9 de octubre, 2 de
noviembre, 3 de noviembre, 25 de diciembre y Viernes Santo (Art. 65
CT).

En estos das, aunque no se trabaja, la jornada debe ser considerada como

realizada, para los efectos del pago de la remuneracin (Art. 66 CT).
Adems de las fechas sealadas, existen otras que corresponden a fiestas
cvicas locales o a determinadas ramas de trabajo, en las cuales el
descanso es obligatorio para los trabajadores comprendidos en el caso
respectivo, tambin con derecho al pago de la remuneracin (Art. 65, inc.
2 CT).
Aunque la lista de estos das es muy extensa, su alcance es
territorialmente limitado:
22 de enero: cantn Santa Elena;
12 de febrero: Regin Amaznica
y Galpagos;
13 de abril: magisterio y Ambato;
9 de mayo: provincia de El Oro;
12 de mayo: cantn El Puyo;
15 de mayo: provincia de Bolvar;
1 de junio: cantn Pangua;
17 de julio: Ibarra;
22 de julio: cantn Pelileo;
25 de julio: cantn Guayaquil;
5 de agosto: Esmeraldas;
18 de agosto: cantones Santa Elena y Salinas;

17 de septiembre: cantn Milagro;

14 de octubre: cantn Pujil;
18 de octubre: Portoviejo;
4 de noviembre: Azogues;
10 de noviembre: Guaranda;
11 de noviembre: Latacunga
y Riobamba;
12 de noviembre: Ambato;
18 de noviembre: Loja;
19 de noviembre: Tulcn;
26 de noviembre: Zaruma;
1 de diciembre: trabajadores
farmacuticos;
6 de diciembre: cantn Quito (Disposicin general cuarta de la LOSP).

TRASLADO DE DAS DE DESCANSO

OBLIGATORIO
El Presidente de la Repblica, tiene la facultad legal para trasladar el
descanso por fiestas cvicas a los das lunes o viernes a fin de evitar la
interrupcin del trabajo en el curso de la semana.
Al respecto, se debe resaltar que mediante Decreto Ejecutivo No. 1162,

de 3 de mayo de 2012, se presenta el calendario de feriados con

proyeccin hasta el 2014 en el cual se traslad al viernes 25 de mayo del
2012 la jornada de descanso obligatorio correspondiente a la fiesta cvica
del 24 de mayo del 2012; al viernes 12 de octubre del 2012 la jornada de
descanso obligatorio correspondiente a la fiesta cvica del 9 de octubre
del 2012; al viernes 11 de octubre de 2013 la jomada de descanso
obligatoria correspondiente a la fiesta cvica del 9 de octubre de 2013; al
viernes 10 de octubre de 2014 la jornada de descanso obligatoria
correspondiente a la fiesta cvica del 9 de octubre de 2014; para todos los
trabajadores y servidores pblicos.
De igual manera, se declar puente vacacional al lunes 24 de diciembre
de 2012, jornada laboral que deber ser recuperada el sbado 5 de enero
2013; al lunes 31 de diciembre de 2012, jornada laboral que se
recuperar el sbado 12 de enero de 2013; al viernes 26 de diciembre de
2014, jornada laboral que ser recuperada el sbado 20 de diciembre de
2014; y, al viernes 2 de enero de 2015, jornada laboral que se recuperar
el sbado 10 de enero de 2015.
Con respecto al carnaval, los das lunes y martes correspondientes a los
aos 2013, 2014 y 2015, se suspenden las jornadas de trabajo para todos
los trabajadores y servidores pblicos, debiendo recuperarse esas
jornadas de trabajo sin recargo alguno los dos sbados subsiguientes a la
suspensin dada para cada uno de estos aos.
Las jornadas de recuperacin de todas las labores productivas incluyendo
educacin, comunicacin e instituciones financieras se deben desarrollar
con el horario normal de un da de trabajo. En el caso del sector privado,
ste podr acogerse a los aludidos descansos segn lo determine.
La remuneracin que se debe satisfacer por las jomadas de recuperacin
de los das de descanso obligatorio por da festivo que se traslada por
aplicacin del Decreto Ejecutivo No. 1162, es igual a la que se paga por
una jornada ordinaria de trabajo.
Si por razones de imperiosa necesidad, fuerza mayor o conveniencia de
servicio, a criterio del Presidente de la Repblica, se dejara de trabajar

alguna jornada o fraccin, el tiempo perdido deber recuperarse fuera de

los das u horas de trabajo obligatorio sin recargo alguno.
La Funcin Ejecutiva reglamentar la forma de cumplir la jornada diaria
de trabajo en todas las instituciones que corresponden a su mbito, las
dems Funciones del Estado, los Organismos Seccionales y las entidades
autnomas determinarn la forma de recuperar esa jornada o fraccin
(Art. 23 LRECGP).

TRABAJO EN DAS DE FIESTA

El trabajo en los das sealados en el punto anterior podr realizarse
exactamente en las mismas circunstancias que el trabajo en sbados y
domingos, es decir cuando se justifique por la naturaleza de la actividad
o empresa o cuando haya razones de emergencia o necesidad
impostergable.
En este caso, se deber pagar la remuneracin correspondiente a ese da
con un 100% de recargo, excepto en el trabajo a tiempo parcial (Art. 52
CT).

JORNADA DE RECUPERACIN PREVISTA POR EL

CDIGO DEL TRABAJO
Tambin el Cdigo del Trabajo establece la posibilidad de una jornada de
recuperacin, cuando se interrumpiere el trabajo normal de una empresa
por causas accidentales, imprevistas, de fuerza mayor u otro motivo
ajeno a la voluntad de empleadores o trabajadores.
Cuando sucediere tal cosa se aplicarn las siguientes reglas:
- el empleador pagar la remuneracin correspondiente a los das de
trabajo interrumpido;
- el empleador tendr derecho a exigir la recuperacin del tiempo
perdido, aumentando hasta por tres horas las jornadas de los das

subsiguientes, sin estar obligado al pago del recargo;

- el trabajador que no quisiere sujetarse a la jornada de recuperacin
devolver al empleador las remuneraciones correspondientes al tiempo
de la interrupcin;
- si el empleador hubiere retenido a los trabajadores en el establecimiento
durante la interrupcin perder el derecho a la recuperacin sin recargo;
- la jornada de recuperacin debe ser autorizada por el inspector de
trabajo (Art. 60 CT).

C - VACACIONES ANUALES
REGLA GENERAL
Todo trabajador que haya completado un ao de servicios con el mismo
empleador tendr derecho a vacaciones remuneradas por un perodo
ininterrumpido de quince das. Para completar el ao se tomar en cuenta
el perodo inicial de prueba.
Si el trabajador ha laborado para el mismo empleador por ms de cinco
aos, a partir del sexto tendr derecho a un da adicional de vacaciones
por cada ao excedente, hasta llegar a un total mximo de treinta das.
Los trabajadores menores de 16 aos tendrn derecho a veinte das de
vacaciones, y los mayores de 16 y menores de 18 a dieciocho das de
vacaciones.
Los das correspondientes al perodo de vacaciones incluyen los sbados,
domingos y das de fiesta que existieren dentro de dicho perodo (Art. 69
CT).

PAGO DE VACACIONES
La remuneracin correspondiente al perodo de vacaciones debe ser

pagada por adelantado.

Para su clculo se computar la veinticuatroava parte de lo percibido por
el trabajador por horas ordinarias, suplementarias y extraordinarias y
toda otra retribucin accesoria que haya tenido el carcter de normal en
la misma empresa en el mismo perodo.
Si el trabajador fuere separado sin haber gozado de vacaciones, recibir
la parte proporcional del tiempo de servicios (Art. 71 CT).

FIJACIN DEL PERODO VACACIONAL

El perodo de vacaciones puede ser fijado en el contrato de trabajo; pero
no habiendo tal sealamiento, lo fijar el empleador y lo har conocer al
trabajador al menos con tres meses de anticipacin (Art. 73 CT).

POSTERGACIN Y ACUMULACIN
El trabajador puede no hacer uso de las vacaciones luego de concluido el
ao correspondiente y aun no hacerlo hasta por tres aos consecutivos, a
fin de acumular las vacaciones de los tres aos y gozarlas en el cuarto
ao. Pero no podr postergarlas por ms tiempo, pues luego del cuarto
ao, perdera el derecho a las vacaciones por el primer ao que no las
goz, y as sucesivamente. Sin embargo, en algunas sentencias la Corte
Suprema ha sostenido que el pago en dinero por vacaciones no gozadas
no prescribe en ningn tiempo (Art. 75 CT).
Por su parte, el empleador, cuando se trata de labores tcnicas o de
confianza, en las cuales resulta difcil reemplazar al trabajador, podr no
conceder vacaciones al trabajador en un ao, pero necesariamente las
conceder acumuladas en el siguiente ao (Art. 74 CT).

IRRENUNCIABILIDAD
El derecho a las vacaciones es irrenunciable y por lo tanto no tiene valor
alguno el acuerdo que pudiera haberse hecho entre empleador y

trabajador estableciendo el no goce de vacaciones o su compensacin en

dinero (Art. 72 CT).
Sin embargo, la ley le concede al empleador, en el caso de los das
adicionales de vacaciones, cuando el trabajador lleva ms de cinco aos a
su servicio, la facultad de elegir entre concederle esos das adicionales o
pagarle en dinero el valor correspondiente a tales das (Art. 69 CT).

VACACIONES NO GOZADAS
Puede suceder que el trabajador concluya con sus servicios prestados al
empleador antes de haber hecho uso del derecho a las vacaciones. Para
garantizar al trabajador su derecho a la vacaciones la ley establece varias
posibilidades:
1. El trabajador ha cumplido un ao de servicios, pero no ha gozado de
sus vacaciones: se le deber pagar la veinticuatroava parte de lo que haya
percibido durante el ao, incluyendo la remuneracin ordinaria, horas
suplementarias y extraordinarias y cualquier otra retribucin que tuviere
el carcter de normal en la empresa (Art. 71 CT);

4. TERMINACIN Y SUSPENSIN DEL

CONTRATO DE TRABAJO
A - CAUSAS PARA LA TERMINACIN DEL
CONTRATO
ESTABILIDAD
En trminos generales, el Cdigo del Trabajo tiende a garantizar la
estabilidad del trabajador. Por eso, como se ha indicado anteriormente,
determina que, salvo las excepciones legales, el contrato de trabajo luego
de haberse superado los 90 das de prueba, automticamente pasara ha
ser indefinido. Con esta misma preocupacin, leyes y decretos dictados

en los ltimos aos establecieron en su oportunidad plazos de estabilidad

especial para los trabajadores, dejando a salvo siempre las mismas
excepciones legales y aquellos casos en que hubiere justa causa para
terminar el contrato de trabajo (Art. 14 CT).
Por esta misma razn, el Cdigo regula cuidadosamente los casos en que
el contrato puede darse por terminado, los trmites que deben observarse
en cada caso y los efectos que se producen si la relacin de trabajo se ha
dado por concluida sin haberse seguido estos procedimientos (Art. 169
CT).

TERMINACIN
En sntesis, el contrato individual de trabajo puede terminar por una de
estas causas:
Por la causas legalmente previstas en el contrato;
Por vencimiento del plazo o conclusin de la obra;
Por acuerdo de las partes;
Por voluntad unilateral de una de las partes: empleador o trabajador;
Por causas ajenas a la voluntad de las partes;
Por desahucio presentado nicamente por el trabajador(Art. 169 CT).

CAUSAS LEGALMENTE PREVISTAS EN EL

CONTRATO
Considerando que el contrato de trabajo esta sujeto al acuerdo de las
partes, en este se pueden estipular en sus clusulas causas que
determinen la terminacin del contrato de trabajo previo visto bueno.

VENCIMIENTO DEL PLAZO

Por la importancia que tiene, uno de los elementos fundamentales que

deben constar en el contrato de trabajo es el tiempo de duracin del
mismo
Sin embargo, no siempre el contrato concluye por el slo vencimiento
del plazo. Salvo las excepciones legalmente estipuladas, hace falta que
cada parte notifique a la otra su voluntad de terminar el contrato en la
fecha previamente sealada. Para ello, el empleador lo har con treinta
das de anticipacin y el trabajador con quince. Esta notificacin se
conoce con el nombre de desahucio y as ser tratada en adelante (Art.
184 y 185 CT).

CONCLUSIN DE LA OBRA, SERVICIO O PERODO

El contrato de trabajo termina cuando el objeto del mismo ha sido la
realizacin de una obra cierta, la prestacin de un servicio concreto o el
trabajo por un perodo determinado de labor sin que para ello sea
necesario la interposicin de desahucio. Al entregarse la obra o cumplirse
el servicio o perodo, el contrato concluye, a menos que se trate de obras
o servicios habituales en la actividad del empleador o empresa, en cuyo
caso el contrato ser a tiempo fijo o a tiempo indefinido, segn se haya
previamente acordado (Art. 170 CT).

MUTUO ACUERDO DE LAS PARTES

En cualquier momento, las partes, por mutuo acuerdo, pueden dar por
concluido el contrato que han celebrado entre ellas. Para ello no hace
falta sino que as lo declaren de una manera expresa. As sucede, por
ejemplo, cuando el trabajador presenta la renuncia, que es aceptada por el
empleador. Sin embargo tambin podra producirse un acuerdo tcito
entre las partes, pero en este caso debera haber actos claros e
inequvocos del consentimiento mutuo para la terminacin del contrato.
Cuando se de por terminada la relacin laboral, por mutuo

consentimiento del empleador y el trabajador, es aconsejable suscribir un

acta de finiquito en la que se haga constar este particular.

VOLUNTAD DE UNA DE LAS PARTES

Tambin el contrato de trabajo puede terminar por voluntad unilateral de
cualquiera de las partes que lo celebraron; pero tanto el empleador como
el trabajador pueden hacerlo cuando surge una causa legal para que se
produzca la terminacin del contrato. Para este efecto hace falta que se
obtenga de la autoridad de trabajo el llamado visto bueno, mecanismo
sumamente importante en el mbito laboral, al que nos referiremos ms
ampliamente por separado (Art. 172 y 173 CT).
Ahora bien, si el empleador o el trabajador deciden dar por terminado el
contrato, sin haber obtenido previamente el visto bueno, se estar en una
situacin de hecho que se conoce como despido intempestivo si se tratare
de la decisin del empleador, o abandono intempestivo, si la decisin la
hubiere tomado el trabajador. Si as se hubiere producido la terminacin
del contrato, el tratamiento legal del asunto es muy diferente, segn se
sealar oportunamente.
Una situacin muy especial se produce en el caso de liquidacin
definitiva de una empresa o negocio por decisin del empleador, la cual
se explicar ms adelante.

CAUSAS AJENAS A LA VOLUNTAD DE LAS PARTES

Tambin el contrato de trabajo puede terminar por causas ajenas a la
voluntad de las partes contratantes. Entre estas causas tenemos las
siguientes:
- Por muerte o incapacidad del empleador, siempre y cuando este hecho
signifique que no contina en actividad el negocio o empresa, por medio
de un representante o sucesor de la persona;
- Por extincin de la persona jurdica contratante, con la misma

limitacin anterior, es decir si este hecho significa la conclusin

definitiva de las actividades de la empresa. Pero si una empresa ha sido
cedida o vendida, el cesionario o comprador deber cumplir los contratos
de trabajo del antecesor;
- Por muerte del trabajador o por su incapacidad permanente y total para
el trabajo;
- Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibiliten el trabajo, como
incendio, terremoto, guerra o en general aquel acontecimiento
extraordinario que los contratantes no pudieron prever o que, previsto, no
lo pudieron evitar (Art. 169, num. 1, 4, 5 y 6 CT);
- En los contratos con empresas maquiladoras, cuando se ha producido la
paralizacin de las actividades por desabastecimiento de los bienes que
se utilizan en la misma y no hay acuerdo de las partes en cuanto a la
reanudacin del trabajo (Art. 38 Ley de Rgimen de Maquila).

CASO ESPECIAL DE TERMINACIN DEL

CONTRATO
Un caso especial de terminacin del contrato de trabajo, es el previsto en
el Art. 131 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero,
con respecto a los directores, representantes legales, vicepresidentes,
gerentes, subgerentes o auditores internos de cualquier institucin
financiera. Estos funcionarios pueden ser removidos de sus cargos por
resolucin del Superintendente de Bancos, si se constata que cualquiera
de stos ha incurrido en las prohibiciones que contempla la mencionada
ley. Es decir, en este supuesto, el contrato de trabajo de aquellos
funcionarios que tienen la calidad de trabajadores, termina
automticamente, y no hay lugar a indemnizaciones por despido
intempestivo por parte del empleador.

ESTABILIDAD EN CONTRATOS DE TEMPORADA

En los contratos de temporada, la ley establece una estabilidad especial

que consiste en el derecho del trabajador a ser llamado a prestar sus

servicios en cada temporada (Art. 17, inc. 4 CT).

B - EL DESAHUCIO
QU ES?
En trminos generales, desahucio es el aviso escrito con el trabajador,
hace saber al empleador su voluntad la de dar por terminado su relacin
laboral.(Art. 184 CT).
Este aviso se deber hacer con al menos quince das del cese definitivo
de las labores, ste plazo puede reducirse por la aceptacin expresa del
empleador al momento del aviso.
Para todos los casos en los que la relacin laboral termine se pagar la
bonificacin de desahucio.

CASO DE LIQUIDACIN DE EMPRESAS

El empleador que fuere a liquidar definitivamente su negocio o empresa
debe dar aviso a sus trabajadores, con anticipacin de un mes, y este
aviso surtir los mismos efectos que el desahucio.
Si por efecto de la liquidacin el empleador da por terminadas las
relaciones laborales, los trabajadores tendrn derecho tanto a la
indemnizacin como a la bonificacin establecidas en los Arts. 188 y 185
del Cdigo del Trabajo.
Pero si el empleador reabriere la misma empresa o negocio dentro del
plazo de un ao est obligado a admitir a los mismos trabajadores en las
mismas o en mejores condiciones que las anteriores (Art. 193 CT).

CASOS EN QUE NO HACE FALTA EL DESAHUCIO

Hay que sealar que en ciertos casos no hace falta el desahucio para dar

por terminado el contrato:

- En los contratos a prueba, en los cuales las partes pueden darlo por
terminado en cualquier momento sin necesidad de formalidad alguna
(Art. 15, inc. 2 CT);
- En los contratos eventuales, ocasionales y de temporada, en los cuales
el contrato termina una vez cumplido el perodo de labor o los servicios
contratados;
- En los contratos por obra cierta, que terminan con la entrega de la obra
(Arts. 169, num. 3 y 170 CT);
- En los contratos con empresas maquiladoras, en los cuales es causa
suficiente de terminacin la conclusin del plazo concedido a la empresa
(Art. 34 Ley 90); y,
- En los contratos que celebren los usuarios de zonas francas con sus
trabajadores (Art. 54 Ley de Zonas Francas que por su naturaleza son de
carcter temporal).

BONIFICACIONES POR DESAHUCIO

El Art. 185 del Cdigo de Trabajo establece que en los casos de
terminacin de la relacin laboral por desahucio, el empleador bonificar
al trabajador con el 25% del equivalente a la ltima remuneracin
mensual por cada uno de los aos de servicio prestados a la misma
empresa o empleador.
Igual bonificacin se pagar en los casos en que la relacin laboral
termine por acuerdo entre las partes.
El empleador, tiene 15 das plazo para liquidar el valor que representan
las bonificaciones correspondientes y dems derechos que le
correspondan a la persona trabajadora, de conformidad con la ley y sin
perjuicio de las facultades de control del Ministerio rector del trabajo.

C - EL VISTO BUENO
QU ES?
Podemos definir al visto bueno como la autorizacin de la autoridad del
trabajo, declarando que son legales las causas aducidas por el empleador
o el trabajador, en su caso, para dar por terminado el contrato de trabajo
unilateralmente y antes de su vencimiento (Art. 183 CT).
Como se deduce de este concepto, para que haya un visto bueno se
requieren los siguientes elementos:
- la solicitud del empleador o del trabajador, presentada en cualquier
momento de la relacin laboral (Art. 621 CT);
- la invocacin de una causa legal y justa para dar por terminado el
contrato (Arts. 172 y 173 CT).
- resolucin favorable del Inspector del Trabajo que lo conceda (Arts.
183 y 589 CT);

VISTO BUENO SOLICITADO POR EL EMPLEADOR

Las justas causas por las cuales el empleador puede solicitar, al inspector
de trabajo, el visto bueno son las siguientes: (Art. 172 CT).
- Faltas repetidas e injustificadas de puntualidad o asistencia al trabajo, o
abandono del mismo por ms de tres das consecutivos, siempre que tales
hechos se hayan producido dentro del mismo mes. En la prctica suele
interpretarse lo de faltas repetidas como ms de tres das en el mismo
mes.

VISTO BUENO SOLICITADO POR EL TRABAJADOR

Las justas causas por las cuales el trabajador puede solicitar el visto

bueno son las siguientes (Art. 173):

- Injurias graves proferidas por el empleador, sus familiares o
representantes en contra del trabajador, su cnyuge o conviviente en
unin de hecho, ascendientes o descendientes;
- Disminucin, falta de pago o falta de puntualidad en el abono de la
remuneracin acordada por las partes;
- Exigencia del empleador de que el trabajador ejecute una labor distinta
a la convenida, salvo los casos de urgencia, por accidente o peligro (Art.
52 CT).
No obstante, si el empleador exigiere, sin causa de urgencia debidamente
justificada que el empleado ejecute labores ajenas a las convenidas en el
contrato, ste pudiere darse por despedido intempestivamente y adems
de solicitar el visto bueno nace para l el derecho de reclamar las
indemnizaciones correspondientes (Art. 173 CT).

PROCEDIMIENTO PARA EL VISTO BUENO

- La solicitud de visto bueno debe presentarse por el peticionario,
empleador o trabajador, ante el inspector del trabajo de la respectiva
jurisdiccin;
- La solicitud debe ser escrita y estar firmada por un abogado y en ella se
harn constar los fundamentos de hecho y de derecho de la peticin de
visto bueno;
- Debe estar acompaada por las cdula del peticionario y si la presenta
el empleador por una certificacin del IESS de estar al da en el
cumplimiento de las obligaciones correspondientes frente al trabajador,
adems del RUC, el nombramiento y copia legalizado del contrato de
trabajo;
- El inspector del trabajo dispondr que la peticin sea notificada a la
contraparte dentro de veinticuatro horas y le conceder dos das para que

la conteste;
- Con la contestacin o en rebelda (cuando no hay contestacin), el
inspector proceder a investigar los hechos en que se fundamenta la
peticin. Las partes podrn tambin presentar las pruebas que crean
convenientes;
- Luego de realizadas las investigaciones del caso, y dentro de tres das,
el inspector dictar su resolucin aceptando o negando el visto bueno, lo
cual significa que el contrato de trabajo termina o contina en vigencia.
Si antes de la resolucin del inspector, el empleador despide al trabajador
o ste abandona el trabajo se habr producido un despido o un abandono
intempestivo con las consecuencias legales correspondientes, aunque
luego la causa del visto bueno quedara justificada;
- Sin embargo de lo anterior, el empleador que desee la suspensin
inmediata de las relaciones laborales, podr consignar el valor de la
remuneracin correspondiente a un mes. En este caso el inspector
dispondr la suspensin inmediata de las relaciones laborales, sin
perjuicio de que, si luego se negare el visto bueno, el trabajador sea
reintegrado a sus labores y se le entregue el valor de la remuneracin
mensual (Art. 622 CT);
- De todas maneras, la resolucin del inspector del trabajo no restringe el
derecho de cualquiera de las partes de impugnar tal resolucin; ante la
autoridad jurisdiccional del trabajo con la demanda correspondiente. En
este ltimo caso el juez apreciar la resolucin del inspector como un
informe, sin que tenga el valor de vinculante. (Arts. 183, inc. 2 y 589
CT).

CASOS EN QUE NO HACE FALTA EL VISTO BUENO

Adems de los casos en que el Cdigo del Trabajo expresamente
establece la posibilidad de recurrir al visto bueno para terminar el
contrato de trabajo, el propio Cdigo seala otros casos en que no hace
falta este trmite especial y pueden el empleador o el trabajador, segn
sea el caso, terminar automticamente el contrato, sin perjuicio por

supuesto de que puedan tambin recurrir al visto bueno. Estos casos son
los siguientes:
a) Por parte del empleador:
- Cuando el trabajador de un taller o fbrica se resistiere a obtener la
ficha de salud facilitada por el empleador y proporcionada por el IESS,
previa notificacin hecha por la inspeccin del trabajo (Art. 412, num. 5
CT);
- En los contratos de aprendizaje, cuando el aprendiz cometiere faltas
graves de consideracin contra el empleador, su familia o sus clientes; o
tuviere incapacidad manifiesta o negligencia habitual en el oficio, arte o
trabajo (Art. 163 CT);
- En las empresas de transporte o actividades anlogas cuando el
trabajador desempeare sus funciones bajo la influencia de bebidas
alcohlicas o estupefacientes, o faltare injustificadamente al trabajo y sin
previo aviso por ms de veinticuatro horas; o se atrasare ms de tres
veces dentro de un mes o inobservare los reglamentos de trnsito y los
especiales de la empresa en lo relativo a la prevencin de accidentes (Art.
329 CT);
- Cuando una huelga ha sido declarada ilcita, es decir cuando los
huelguistas hubieren ejecutado actos violentos o causare a las
propiedades perjuicios de consideracin, el empleador podr despedir a
los huelguistas (Art. 513 CT).
b) Por parte del trabajador:
- Cuando se omitieren por parte del empleador las medidas de
prevencin, seguridad e higiene determinadas por los reglamentos (Art.
410 CT);
- En el caso de los aprendices, cuando el empleador no cumpliere las
obligaciones especficas del contrato de aprendizaje (Art. 164, num. 1);

- Cuando el empleador hubiere acordado un paro ilegal de las actividades

de la empresa o lo hubiere prolongado por ms tiempo del autorizado, en
cuyo caso tendr derecho a ser indemnizado como si se tratare de
despido intempestivo (Art. 534 CT);
- Cuando por orden del empleador, el trabajador fuere cambiado de
ocupacin actual sin su consentimiento, aunque el cambio no implique
disminucin de categora o remuneracin, siempre que lo reclamare
dentro de los sesenta das posteriores a la orden del empleador. En esta
situacin el trabajador puede a su arbitrio plantear un visto bueno o
simplemente considerarse despedido intempestivamente (Art. 192 CT).

PRESCRIPCIN
La ley determina que el empleador slo podr hacer valer su derecho a
terminar el contrato por justa causa, ya sea en los casos en que hace falta
visto bueno como en los que no lo hace falta, dentro del mes en que se
hubiere producido la causa legal de terminacin (Art. 636, lit b CT).
En el caso del trabajador, la ley solo se refiere a un plazo determinado al
referirse al cambio de ocupacin, en que establece que el reclamo debe
producirse dentro de los sesenta das posteriores; pero en los dems casos
no seala plazo alguno, por lo cual habr que entender que podr el
trabajador ejercer este derecho en cualquier tiempo, naturalmente
mientras subsista la relacin laboral (Art. 192 CT).

D - DESPIDO Y ABANDONO INTEMPESTIVO

DESPIDO INTEMPESTIVO CONCEPTO
Hay despido intempestivo cuando el empleador, por su propia decisin,
da por terminado el contrato de trabajo y separa al trabajador sin existir
justa causa; o cuando, habindola, no observa el procedimiento
establecido en la ley para terminar la relacin laboral, es decir no obtiene
el visto bueno.

Sin embargo, no existir despido intempestivo ni terminacin unilateral

de la relacin laboral, si como consecuencia del proceso de
modernizacin de las instituciones del Estado o de sus empresas, se
produce una escisin, transformacin, sustitucin o cualquier otra
modalidad por lo cual se mantenga, para los trabajadores, su respectiva
fuente de trabajo, y siempre que sus remuneraciones sean al menos
iguales a las existentes y se reconozcan los derechos legales adquiridos
incluidos los de antigedad. Consecuentemente, en estos casos, no podr
pactarse, ni entregarse, por ningn concepto indemnizaciones,
bonificaciones, contribuciones, compensaciones, etc.
Hay abandono intempestivo cuando el trabajador deja de concurrir a
trabajar sin causa justa o, habindola, no observa el procedimiento legal
para terminar su relacin de dependencia con el empleador.
En uno y otro caso, el contrato de trabajo termina por voluntad unilateral
del empleador o del trabajador, pero la parte que lo ha hecho debe pagar
a la otra las indemnizaciones establecidas por la ley (Arts. 188 y 200, inc.
2 CT).

INDEMNIZACIONES POR DESPIDO

INTEMPESTIVO
El Cdigo del Trabajo, regula en forma muy minuciosa la forma en que
deben calcularse las indemnizaciones por despido intempestivo, segn se
trate de contratos a tiempo indefinido o a plazo fijo.

EN CONTRATOS POR TIEMPO INDEFINIDO

En estos contratos la indemnizacin comprender los siguientes rubros:
a) En relacin al tiempo de servicio del trabajador:
- hasta tres aos de servicio: tres meses de remuneracin;
- ms de tres aos: un mes de remuneracin por cada ao de servicio,

pero en ningn caso ms de veinticinco meses de remuneracin;

La fraccin de un ao se considerar como ao completo, y la
remuneracin ser la que estaba percibiendo el trabajador al momento
del despido.
En el trabajo a destajo, la remuneracin mensual se calcular a base del
promedio percibido por el trabajador en el ao anterior al despido.
b) Una bonificacin del 25% del equivalente a la ltima remuneracin
mensual por cada uno de los aos de servicio;
c) La parte proporcional de la jubilacin patronal si el trabajador hubiere
cumplido veinte aos y menos de veinte y cinco aos de trabajo
continuado o interrumpido en la empresa y hubiese sido despedido.
Una vez conocido por el inspector del trabajo el despido intempestivo,
ste ordenar al empleador que comparezca ante l y exponga sus
razones, ante lo cual el empleador tiene dos alternativas:
- Si se ratifica en el despido intempestivo, tendr que depositar el valor
de la indemnizacin en las siguientes 48 horas; o,
- Si no se ratifica en el despido, tendr que recibir al trabajador y
devolverle sus funciones (Art. 188 CT).

ACUMULACIN DE INDEMNIZACIONES
Este es un tema que ha sido materia de muchas controversias y que ha
dado lugar a sentencias contradictorias. Prevalece la opinin de que las
indemnizaciones no se acumulan y que por lo tanto, el trabajador debe
escoger entre las distintas posibilidades a las que podra tener derecho,
salvo que la ley expresamente permita la acumulacin por tratarse de
indemnizaciones que tienen distinto origen. Esto sucede en los siguientes
casos:
- Es acumulable la indemnizacin por despido intempestivo con la

bonificacin del 25 % de la ltima remuneracin mensual por ao de

servicio, segn ya se ha indicado (Arts. 185 y 188, inc. 5 CT);
- Es acumulable la indemnizacin al trabajador que integra la directiva de
una organizacin de trabajadores;
- Es acumulable la indemnizacin de seis meses de remuneracin, en el
caso ya indicado del trabajador no admitido por el empleador luego de
haber sufrido una enfermedad no profesional que no haya excedido de un
ao (Art. 179 CT);
- Es acumulable la indemnizacin que se debe a la mujer embarazada, a
la que se hubiere despedido o desahuciado (Art. 154 CT);
- Es acumulable la indemnizacin que establece la ley en caso de
desahucio o despido, mientras se tramita un contrato colectivo (Art. 233
CT);
- Es acumulable la indemnizacin que se hubiere establecido en un
contrato colectivo con esta calidad.

ABANDONO INTEMPESTIVO
- Si es el trabajador el que ha dejado intempestivamente el trabajo sin
causa justa o sin cumplir las formalidades legales, tambin est obligado
a indemnizar al empleador con un valor equivalente a quince das de
remuneracin cuando se tratare de contratos por tiempo indefinido (Art.
190 CT).
- En todos los contratos a plazo convenido, debe pagar una
indemnizacin del 25 % de la remuneracin correspondiente al tiempo
que faltare para completar el plazo pactado, excepto en los que la ley
establece expresamente otras formas de indemnizacin (Art. 181 CT).
- En el contrato de obra cierta o a destajo, una indemnizacin del 1 % por
cada da de retardo en la entrega, pero que no podr pasar del 100 % del
valor total de la obra (Art. 195 CT).

REMUNERACIN PARA EFECTOS DE

INDEMNIZACIN
Para el pago de indemnizaciones se considera remuneracin todo lo que
el trabajador reciba en dinero, servicios o especies, inclusive lo que
percibiere por trabajos suplementarios o extraordinarios, comisiones o
cualquier otra retribucin que tenga el carcter de normal en la empresa o
negocio.
En cambio se excluyen el porcentaje legal de utilidades, los viticos o
subsidios ocasionales, la decimotercera y decimocuarta remuneraciones;
la compensacin econmica para el Salario Digno y los componentes
salariales en proceso de incorporacin a las remuneraciones (Art. 95 CT).
En el caso especial de los trabajadores del servicio domstico,
nicamente se tomar en cuenta para la indemnizacin lo que perciban en
dinero y no lo que corresponde a alimentacin y vivienda (Art. 265 CT).

E - SUSPENSIN DEL CONTRATO

CONCEPTO
La naturaleza del contrato de trabajo, que se va cumpliendo
sucesivamente a lo largo del tiempo, hace posible que circunstancias
diversas impidan el cumplimiento normal del mismo; pero que, una vez
desaparecidas, permiten reanudar la relacin laboral en las mismas
condiciones que estaban vigentes antes de la suspensin.
Estas circunstancias pueden tener diverso origen y hay que establecer las
consecuencias de cada una de ellas.
Sin embargo, los casos que se sealan a continuacin no estn
expresamente calificados en la ley como suspensiones del contrato de
trabajo.

1. RIESGOS DEL TRABAJO

Se consideran riesgos del trabajo los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales (Art. 347 CT).
Es accidente de trabajo el suceso imprevisto y repentino que causa al
trabajador una lesin corporal o una perturbacin funcional con ocasin
o como consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena (Art. 348
CT).
Es enfermedad profesional la afeccin aguda o crnica causada de una
manera directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el
trabajador y que le produce incapacidad (Art. 349 CT).
En estos casos, si el accidente o la enfermedad producen una incapacidad
temporal, el contrato se suspende hasta que el trabajador pueda
reintegrarse a sus labores; pero si la incapacidad se prolonga por ms de
un ao se entender que la incapacidad es permanente y el contrato de
trabajo terminar (Art. 373 CT).
Durante el tiempo de la incapacidad temporal o en el caso de la
incapacidad definitiva, el trabajador tiene derecho a percibir las
indemnizaciones y prestaciones legales correspondientes; pero si el
trabajador est afiliado al Seguro Social, ser el IESS el que tenga a su
cargo el pago de las mismas. Adems, est a cargo del IESS el pago de
los aportes respectivos.
Todo empleador para efecto de la gestin de la prevencin,
identificacin, medicin, evaluacin y control de los riesgos del trabajo,
debe implementar obligatoriamente Sistema Nacional de Gestin de
Prevencin de Riesgos Laborales (SGP), de propiedad del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, al cual se puede acceder de forma
gratuita a travs del portal web oficial del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, a fin de conocer sus elementos y subir la informacin
solicitada, que arrojar en tiempo real su nivel de cumplimiento tcnico
-legal o ndice de eficacia (Art. 1 Instructivo para la Implementacin del

Sistema Nacional de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales (SGP)

Los empleadores debern completar el mdulo de autoevaluacin del
Sistema Nacional de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales (Art. 3
Instructivo para la Implementacin del Sistema Nacional de Gestin de
Prevencin de Riesgos Laborales (SGP)
El Ministerio del Trabajo, de acuerdo a las muestras de auditora
establecidas auditar el cumplimiento, por parte de los empleadores, de
la implementacin del SGP, dentro de los plazos establecidos en el
propio Sistema (Art. 4 Instructivo para la Implementacin del Sistema
Nacional de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales (SGP)

2. ENFERMEDAD NO PROFESIONAL O COMN

Si el trabajador padeciere una enfermedad no profesional debidamente
comprobada, de preferencia con un certificado mdico otorgado por la
Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar del IESS,
tambin se suspende el contrato durante ella y el empleador est obligado
a recibirlo nuevamente cuando recupere su salud, siempre y cuando la
enfermedad no excediere de un ao (Art. 174, num. 1 y 178, primer inc.
CT).
Sin embargo, el empleador podr en cualquier tiempo, comprobar la
enfermedad no profesional del trabajador, mediante un mdico por l
designado. En caso de existir disconformidad, el inspector del trabajo
designar a un tercer facultativo, a costa del empleador. (Art. 178,
segundo y tercer inc. CT).
En el caso de que el trabajador no regresare al trabajo dentro de los
treinta das posteriores a la fecha en que recuper su salud o si hubiere
prestado servicios no ocasionales a otro empleador durante el tiempo
considerado de enfermedad, perder el derecho a reintegrarse y a las
correspondientes indemnizaciones (Art. 176 CT).
Si en cambio el empleador no recibiere al trabajador, ste tendr derecho
a indemnizaciones de seis meses de remuneracin, adems de los

derechos que le correspondan, como del pago de honorarios y gastos

judiciales del juicio que se haya entablado (Art. 179 CT).
En el caso de enfermedad no profesional, el trabajador tendr derecho a:
El 50% de la remuneracin durante los tres primeros das, que ser
pagado por el empleador; a partir del cuarto da, el IESS le pagar un
subsidio en relacin con su remuneracin hasta por 26 semanas, siempre
y cuando cumpla los requisitos establecidos por esta institucin (Art. 106
LSS).
Si el trabajador no tuviere derecho por no estar afiliado o no cumplir los
requisitos exigidos por la Ley de Seguridad Social, el empleador pagar
el 50% de su remuneracin hasta por dos meses en cada ao. Sin
embargo, si el empleado cumple las condiciones establecidas por la ley y
los reglamentos, pero el empleador est en mora, el IESS cumplir con
las prestaciones, sin perjuicio de la responsabilidad patronal a que haya
lugar (Art. 42, num. 19 CT) (Art. 96 LSS).

3. MATERNIDAD
Durante un perodo de doce semanas, toda mujer trabajadora tiene
derecho a una licencia con remuneracin por el nacimiento de su hija o
hijo; en caso de nacimientos mltiples el plazo se extiende por diez das
adicionales; pero pasado este perodo se reintegrar normalmente a sus
labores. El empleador no podr terminar el contrato, ni reemplazarla
definitivamente dentro de este perodo (Art. 153 CT).
La ausencia al trabajo se justificar mediante la presentacin de un
certificado mdico otorgado por un mdico del IESS o de otro
profesional. Dicho certificado debe contener la fecha probable o la que se
ha producido el parto (Art. 152 CT).
A partir del 1 de enero de 2013, el permiso prenatal establecido en el Art.
152 del Cdigo de Trabajo hasta su sustitucin en 2009 por el Art. 4 de la
Ley s/n, (R.O. 528-S, 13-II-2009) fue eliminado de la legislacin
ecuatoriana, por lo que actualmente el reposo de la madre es de doce
semanas posteriores al parto y no de dos semanas antes y diez semanas

despus.
Aunque la mencionada reforma fue realizada en 2009, se viene aplicando
desde el 1 de enero de 2013, por disposicin de la Procuradura General
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; lamentablemente esta
disposicin no ha sido publicada en el Registro Oficial.
Ahora bien, si la mujer a consecuencia del embarazo o del parto sufriere
una enfermedad, la suspensin podr durar hasta un ao, pero sin
derecho a remuneracin luego de las doce semanas.
Se considerar ineficaz el despido intempestivo de personas trabajadoras
en estado de embarazo o asociado a su condicin de gestacin o
maternidad, en razn del principio de inamovilidad que les ampara
Sin embargo, si estuviere contratada bajo las siguientes modalidades, no
tendra estabilidad y sera objeto de despido:
- Contratos por obra cierta.
- Contratos eventuales, ocasionales y de temporada.
- Servicio domstico.
- Aprendizaje.
- Los celebrados entre los artesanos y sus operarios.
- Contrato a prueba.
Podr tambin ser despedida en el caso de incurrir en las causales de
visto bueno previstas en el Art. 172 del Cdigo del Trabajo.
En cuanto a los aportes al IESS, el empleador est obligado a remitir los
aportes correspondientes al sueldo o salario completo.

4. SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO

Cuando el trabajador es llamado a filas en las Fuerzas Armadas por las

causales determinadas en la Ley de Servicio Militar Obligatorio, el
contrato se suspende hasta que el trabajador obtenga su licencia militar.
Pero si el trabajador no se presentare dentro de los treinta das siguientes
al de su licenciamiento, el contrato terminar definitivamente.
A pesar de la suspensin, el empleador conserva algunas obligaciones
frente al trabajador que cumple el servicio militar:
- Durante el primer mes de ausencia, deber pagarle el 100 % de su
sueldo o salario;
- Durante el segundo mes, el 50 %;
- Durante el tercer mes, el 25 %.
El incumplimiento de estas obligaciones puede acarrearle al empleador
una sancin penal, a ms de las indemnizaciones que puede reclamar el
trabajador, como despido intempestivo (Art. 43 CT).
El Cdigo del Trabajo establece que al trmino del servicio militar, el
Estado deber depositar en el IESS lo correspondiente al fondo de
reserva, si el trabajador tuviere derecho al mismo, y los aportes patronal
y personal de dicho tiempo. Sin embargo, segn la Ley de Servicio
Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales, los ciudadanos
que al ser dados de alta como conscriptos se encontraren trabajando para
una empresa o empleador, tienen derecho a que dicha empresa o
empleador siga depositando los aportes al IESS hasta el licenciamiento
(Art. 174, num. 2 CT) (Art. 83 LSM).
Mediante Res. 0035-2006-TC (R.O. 114-S, 27-VI-2007), se declar
inconstitucional el Art. 88 de la ley de servicio militar obligatorio de las
fuerzas armadas nacionales, que dispona las sanciones para los
ciudadanos que fueran declarados como remisos.

5. FUNCIONES PBLICAS
Tambin la ley determina la suspensin del contrato, mientras dure el
desempeo de cargos pblicos de los cuales el ciudadano no puede
excusarse, y siempre y cuando el ejercicio del cargo sea incompatible
con las labores que realiza el trabajador respecto a su empleador (Art.
174, num. 2 CT).

6. BECA DE ESTUDIOS
El trabajador que tenga ms de cinco aos de actividad laboral y dos
aos en la misma empresa podr tener permiso hasta por un ao, con
derecho a remuneracin por seis meses, si obtuviere una beca de estudios
en el extranjero. Los estudios debern ser en materia relacionada con la
actividad laboral del trabajador o ser de especializacin en
establecimientos oficiales del pas extranjero.
La empresa est obligada a conceder este permiso si cuenta al menos con
quince trabajadores y si el nmero de becarios no excede del 2 % del
total.
El becario, al retornar al pas, est obligado a trabajar en la empresa por
lo menos durante dos aos (Art. 42, num. 27 CT).

7. HUELGA
La huelga no slo suspende el trabajo, suspende tambin el contrato por
todo el tiempo que ella dure; pero una vez que la huelga termina, la
relacin laboral con los trabajadores se reanuda, a menos que la huelga
haya sido declarada ilcita, en cuyo caso el empleador podr despedirlos
segn se ha indicado anteriormente (Art. 467 CT).
Los trabajadores, en caso de huelga, tienen derecho a cobrar la
remuneracin de los das de suspensin del trabajo, excepto en los casos
siguientes:

- Cuando el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje as lo haya resuelto por

unanimidad;
- Cuando el fallo del Tribunal rechaza en su totalidad el pliego de
peticiones;
- Cuando la huelga se produjo fuera de los casos en que la ley lo permite
o se continu ilegalmente (Art. 504 CT).

8. PARO
El paro es la suspensin del trabajo acordada por el empleador en los
casos establecidos por la ley. Durante el paro se suspende el contrato,
pero ste se reanuda tan pronto se reinicie el trabajo. Si los trabajadores
no se presentaren durante los tres primeros das de reiniciacin de las
labores, sin causa justa, el empleador podr sustituirlos libremente.
Durante el tiempo de suspensin de labores, si el paro es legal, los
trabajadores no tendrn derecho a remuneracin (Arts. 525, 533 y 535
CT).

9. MAQUILA
Si por una causa no atribuible al empleador se produjere un
desabastecimiento en los bienes que se utilizan en la operacin de
maquila, las partes podrn acordar una suspensin no remunerada de la
relacin laboral, la misma que se reanudar una vez superado el
imprevisto (Art. 38 Ley de Rgimen de Maquila).

F - FINIQUITO
CONCEPTO
Se conoce con este nombre el documento por medio del cual un
trabajador acepta la liquidacin de sus haberes pendientes de pago y, si

fuere del caso, de las indemnizaciones a las que tiene derecho. Se

entiende que por medio de este documento se aprueba la terminacin de
la relacin laboral, sin que quede por satisfacerse ninguna reclamacin
del trabajador.

IMPUGNACIN
Sin embargo de lo anterior el trabajador podr impugnar el finiquito, si la
liquidacin no se hubiere practicado ante un inspector de trabajo o no
fuere pormenorizada (Art. 595 CT).

CONTENIDO
La exigencia legal de que el documento de finiquito sea pormenorizado
significa que deben detallarse los conceptos de la liquidacin y no hacer
constar simplemente una suma global. As se determinarn los valores
de:
- Remuneraciones pendientes de pago al trabajador;
- Parte proporcional de las remuneraciones adicionales;
- Pago por vacaciones no gozadas, si fuere el caso;
- Otros valores adeudados al trabajador por cualquier concepto;
- Descuentos y deducciones (aportes al IESS, impuesto a la renta, etc.)
que legalmente pueda realizar el empleador.
Se har constar finalmente la conformidad expresa del trabajador con la
liquidacin practicada y su declaracin de haber recibido el valor que
haya resultado finalmente.

REGISTRO DE ACTAS DE FINIQUITO EN LNEA

El Ministerio del Trabajo a partir del 01 de junio de 2012, puso a

disposicin de la ciudadana, el sistema de Revisin de Contratos de

Trabajo en lnea, software que permite a los empleadores el registro del
acta de finiquito a travs del portal web del Ministerio del Trabajo.
A continuacin se detalla el procedimiento para la revisin de contratos
de Trabajo:
1.- Tener creada y activa direccin de correo electrnico.
2.- Ingresar al portal web del Ministerio del Trabajo www.trabajo.gob.ec,
clic en la opcin Generar Actas de Finiquito y Contratos.
3.- Escoger opcin Ingresar al sistema de contratos.
4.- Registro de nueva empresa o empleador en esta opcin el usuario
debe ingresar para registrar los datos de la empresa y solicitar clave y
contrasea.
Persona Natural
RUC Cdula de Ciudadana y Papeleta de Votacin (escaneado en la
misma hoja).
Persona Jurdica
Nombramiento o poder del Representante Legal
RUC Cdula de Ciudadana del representante legal o apoderado y
papeleta de votacin actualizada (escaneado en la misma hoja).
5.- El inspector de trabajo procede con la revisin del contrato de trabajo
o acta de finiquito y de ser el caso realizar observaciones que sern
remitidas va email a los usuarios para que se realicen las correcciones
que sean necesarias.
6.- Una vez que se hayan efectuado los cambios requeridos para el
registro del acta de finiquito, se notificar al empleador por medio de un

email con la fecha y hora de turno para registro de contrato y nmero del
Inspector de Trabajo que atender el registro.
7.- Una vez recibida va email la notificacin para legalizacin, el
usuario debe generar el extracto e imprimir turno.
En la hoja de turnos se detalla los requisitos habilitantes que debe portar
el empleador para el registro del acta de finiquito en la Inspectora de
Trabajo.

5. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL

EMPLEADOR
A - REPARTO DE UTILIDADES
OBLIGACIN
Cada ao, el empleador est obligado a reconocer en beneficio de sus
trabajadores el 15 % de las utilidades lquidas obtenidas en su negocio,
actividad o empresa durante el ao anterior (Art. 97 CT).
Este porcentaje se distribuye de la siguiente manera:
a) El 10 %, que es un derecho individual de todos los trabajadores, se
dividir entre ellos en partes iguales; pero si algn trabajador no hubiere
laborado el ao completo recibir la parte proporcional al tiempo de
servicios;
Sin embargo, si un trabajador hubiere recibido sobresueldos o
gratificaciones cuyo monto fuere igual o excediere a esta suma, no tendr
derecho a participar en este reparto. Pero si fueren menores, tendr
derecho a la diferencia.
b) Se considerarn cargas para efectos del 5%, a los hijos menores de 18
aos, hijos discapacitados de cualquier edad, la o el cnyuge y el o la

conviviente (Art. 97 CT).

Generalmente, las partidas de nacimiento o matrimonio acreditan la
existencia de las cargas. Sin embargo, la unin de hecho se prueba
mediante declaracin juramentada, as como el certificado del
CONADIS sirve para demostrar la discapacidad.
Si el o la cnyuge trabajaren en la misma empresa, igual subsiste el
derecho del 5% de utilidades, lo que les correspondera separadamente
por ttulo propio.
En el caso que el trabajador no hubiere laborado el ao completo, tendr
derecho a la parte correspondiente al nmero de das de trabajo en el ao
(Art. 97, inc. 5 CT).

CLCULO DEL 5 %
El valor que debe percibir cada persona trabajadora o ex trabajadora por
concepto del 5% de la participacin de utilidades se obtiene tomando en
cuenta dos factores:
a) Factor A, que es el resultado de la multiplicacin del tiempo laborado
anual de la persona trabajadora o ex trabajadora, expresado en das, por
el nmero de cargas familiares que la misma acredite ante el empleador;
y,
b) Factor B, que es el resultado de la suma del factor A de todas las
personas trabajadoras y ex trabajadoras.
El valor que le corresponde percibir a cada persona trabajadora o ex
trabajadora por el 5% de la participacin de utilidades, se obtiene
multiplicando el valor del 5% de la participacin de utilidades por el
factor A, y el resultado dividido para el factor B, conforme a la siguiente
frmula:
Utilidad que percibe el trabajador por cargas

=
5% de utilidades a trabajadores x Factor A del trabajador
Factor B
Factor A= Nmero de das laborados del trabajador x Nmero de cargas
del trabajador
Factor B= Sumatoria del factor A de todos los trabajadores
Las personas trabajadoras o ex trabajadoras cnyuges o convivientes en
unin de hecho legalmente reconocida, o padre y madre de un mismo
hijo que tenga la calidad de carga familiar de conformidad con lo
establecido en el Cdigo del Trabajo, en el caso de prestar o haber
prestado sus servicios en la misma empresa durante el ejercicio
econmico en el que se gener las utilidades, debern ser considerados
de manera individual para el pago del 5% de la participacin de
utilidades. (Art. 7 del Acuerdo No. MDT-2015-0045)

DETERMINACIN DE LAS UTILIDADES

El Servicio de Rentas Internas, a peticin del Director Regional del
Trabajo, de las organizaciones de trabajadores de las respectivas
empresas, o de quien tenga inters propio y directo, podr disponer las
determinaciones tributarias, que estimare convenientes para establecer
las utilidades efectivas. La respectiva organizacin de trabajadores o
quien tenga inters propio y directo, delegar un representante para el
examen de la contabilidad. El informe final de fiscalizacin deber
contener las observaciones del representante de los trabajadores y de
quien tenga inters propio y directo, y se contar con ellos en cualquiera
de las instancias de la determinacin tributaria. Para la determinacin de
las utilidades se tomarn como base las declaraciones o determinaciones
que se realicen para el pago del Impuesto a la Renta. El Servicio de
Rentas Internas pondr en conocimiento del Ministerio rector del trabajo
los actos de determinacin de Impuesto a la Renta firmes y ejecutoriados.

En el caso de existir una determinacin de Impuesto a la Renta que se

halle en firme y ejecutoriada, la autoridad administrativa del trabajo
competente dispondr el pago del monto correspondiente a utilidades a
favor de las personas trabajadoras y ex trabajadoras. Para el efecto, la
parte empleadora o quien se encuentre obligado a cumplir con dicho
pago respecto de las personas trabajadoras y de las ex trabajadoras, en un
trmino de treinta das contados a partir de la notificacin de la orden del
Ministerio rector del trabajo pagar dichos valores ms los respectivos
intereses calculados a la tasa mxima activa referencial, desde la fecha en
la que se gener el incumplimiento del pago de utilidades, sin perjuicio
de la facultad coactiva de la mencionada Cartera de Estado para el cobro
efectivo de tales valores. No se admitir impugnacin administrativa o
Judicial contra la orden de cobro dictada por el Ministerio, salvo las
excepciones a la coactiva. (Art. 104 y 107 CT)
En todo caso, el clculo del 15% de utilidades para los trabajadores se
har previamente a cualquier determinacin que decidiere, en forma legal
o estatutaria, el empleador o la empresa sobre formacin o incremento de
reservas, impuesto a la renta sobre dividendos o las que determina en
forma especial la Ley de Rgimen Tributario Interno.

QUINES NO PAGAN UTILIDADES?

Los trabajadores que percibieren sobresueldos o gratificaciones cuyo
monto fuere igual o excediere al porcentaje que se fija para utilidades, no
tendrn derecho a participar en el reparto individual de las utilidades.
Los artesanos estn expresamente exonerados de repartir utilidades a sus
operarios y aprendices; as como tampoco tienen esta obligacin aquellas
instituciones que por su naturaleza no persiguen fines de lucro (Art. 101
CT).

FORMA DE PAGO
El pago de las utilidades puede hacerse en efectivo o mediante

acreditacin en cuentas de ahorro o corriente y en cuanto a su entrega se

observar lo siguiente:
- El 10% de participacin individual lo entregar directamente el
empleador al trabajador (Art. 97, inc. 2 CT);
- El 5% por cargas familiares se repartir a travs de la asociacin
mayoritaria de trabajadores de la empresa, pero si no hubiera ninguna
asociacin, la entrega ser directa (Art. 97, inc. 4 CT).
Con la nica excepcin de los trabajadores del sector hidrocarburfero
que explicaremos ms adelante.
Adems previo acuerdo de las partes (trabajador y empleador), todo o
parte del monto de las utilidades que le corresponde al trabajador, podrn
ser canceladas en Acciones de la empresa a la que presta sus servicios,
siempre que tal empresa se encuentre registrada en una Bolsa de Valores
y cumpla con el protocolo para el cumplimiento de tica empresarial
definida por el Estado y los requisitos previstos en el Reglamento al
Cdigo de la Produccin, Comercio e Inversiones (Art. 105.1 CT).

PLAZO PARA EL PAGO

Las empresas deben presentar sus liquidaciones anuales hasta el 31 de
marzo del ao siguiente. El porcentaje de utilidades que corresponde a
los trabajadores deber pagarse hasta el 15 de abril, sin embargo, las
empresas pueden conceder anticipos por cuenta de las utilidades (Arts.
105 y 108 CT).
Los empleadores deben remitir a la Direccin Regional del Trabajo
respectiva la comprobacin de la recepcin de las utilidades por parte de
los trabajadores, ya que de no hacerlo se aplicaran las multas
correspondientes; en caso de solicitarse la informacin que justifique su
pago y no se la remita, se sancionara con las multas previstas en el Art.
628 del Cdigo.
Los saldos de utilidades no cobradas por los trabajadores, sern

depositados por el empleador mediante cheque certificado a la orden del

Ministerio del Trabajo o dinero en efectivo, a ms tardar dentro de los
treinta das siguientes a la fecha en que debi efectuarse el pago, a fin de
cancelar dicho saldo a los respectivos titulares. Los trabajadores podrn
cobrar la parte que les corresponda en el plazo de un ao, transcurrido el
cual, lo no cobrado se remitir a las Direcciones Regionales del Trabajo
respectivas, que destinarn esos valores a los objetos que estimen
conducentes para el mejoramiento de los servicios que ellas prestan (Art.
106 CT).

GARANTAS DE LAS UTILIDADES

El pago de utilidades tiene las mismas garantas que la remuneracin del
trabajador (Art. 109 CT).

IMPUESTO A LA RENTA
El Art. 20 de la Ley 99-24, publicada en el R.O. 181-S, 30 de 30-IV-99,
que sustituy al Art. 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, previo a
su codificacin (Codificacin 2004-026, R.O. 463-S, 17-XI-2004),
elimin de entre las exenciones para la liquidacin y determinacin del
impuesto a la renta a las utilidades; de manera que stas entran a formar
parte de la renta global del contribuyente.
Unificacin de utilidades.Si una o varias empresas vinculadas comparten procesos productivos y/o
comerciales, dentro de una misma cadena de valor, la autoridad
administrativa de trabajo de oficio o a peticin de parte las considerar
como una sola para el efecto del reparto de participacin de utilidades.
La autoridad administrativa de trabajo de oficio o a peticin de parte las
considerar como una sola para el efecto del reparto de utilidades,
conforme el Ministerio rector del trabajo. (Art. 103 CT)

PARTICIPACIN EN UTILIDADES DE LAS

EMPRESAS DE ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS
Quienes laboren en las empresas de actividades complementarias
participarn proporcionalmente de acuerdo al tiempo de sus servicios en
las utilidades que genere la empresa usuaria, siempre que el valor de su
participacin individual en las utilidades de la primera no supere al valor
de su participacin individual en la segunda.
Tanto las empresas de actividades complementarias como las empresas
usuarias debern practicar la liquidacin de utilidades de acuerdo a la
nmina de sus propios trabajadores hasta el 31 de marzo de cada ao.
Las empresas de actividades complementarias debern enviar al
representante legal de la empresa usuaria, la nmina de los trabajadores
que prestaron servicios en la empresa usuaria en el ao anterior, con la
informacin sobre el valor de la participacin individual que perciben en
la primera empresa, hasta el da 5 de abril de cada ao.
La empresa usuaria deber practicar la reliquidacin de la participacin
de utilidades de acuerdo a la informacin entregada por las empresas de
actividades complementarias entre todos los trabajadores que tengan
derecho hasta el da 10 de abril de cada ao.
Las empresas usuarias realizarn el pago de la participacin individual de
utilidades directamente al representante de la empresa de actividades
complementarias en razn del nmero de trabajadores y el tiempo de
servicios que prest cada uno para dicha empresa. Este pago deber
hacerse hasta el da 15 de abril de cada ao.
Las empresas de actividades complementarias debern repartir la
participacin de utilidades propias a sus trabajadores hasta el 15 de abril
de cada ao (Arts. 16 al 19 RPDDU).

PAGO DE UTILIDADES DE TRABAJADORES DEL

SECTOR HIDROCARBURFERO Y MINERO

Art. 67.-Obligaciones laborales.- (Sustituido por la Disposicin

Reformatoria Segunda del Decreto Ley s/n, R.O. 583-S, 24-XI-2011) La
Ley de Hidrocarburos establece que los trabajadores del sector
hidrocarburfero, recibirn nicamente el 3 % de utilidades y el 12% ser
pagado al Estado, quien a travs del Banco del Estado se encargar de
canalizar este porcentaje para proyectos de inversin social, a travs de
los Gobiernos Autnomos Descentralizados (G.A.D.), los cuales debern
contar para el desembolso con proyectos aprobados por el Ministerio
Sectorial correspondiente al rea en que se quiera ejecutar el proyecto
(Art. 67 LH).
Se proceder de manera similar en el caso de los trabajadores vinculados
a la actividad minera, stos recibirn el 3% del porcentaje de utilidades y
el 12% restante ser pagado al Estado. Salvo el caso de los trabajadores
de la pequea minera a quienes se les pagar el 10% del porcentaje de
utilidades y el 5% restante ser pagado al Estado.
El pago realizado al Estado ser destinado, nica y exclusivamente, a
proyectos de inversin social en salud, educacin y vivienda, a travs de
los organismos seccionales del rea donde se encuentra el proyecto
minero, dichos proyectos debern estar armonizados con el Plan
Nacional de Desarrollo (Art. 67 LM).

UTILIDADES DE TRABAJADORES SUJETOS A LA

LEY ORGNICA DEL SERVICIO PBLICO
Ninguna servidora o servidor de las instituciones sealadas en el Artculo
3 de esta Ley, podr percibir una remuneracin mensual unificada
inferior a la mnima establecida en las escalas dictadas por el Ministerio
del Trabajo, o superior o igual al de la Presidenta o Presidente de la
Repblica (Disp. Gral. Sptima LOSEP).
En cuanto a lo determinado por la Ley Orgnica de Empresas Pblicas,
ninguna utilidad o excedente ser objeto de reparto entre el talento
humano que labore en las empresas pblicas y mixtas (Arts. 25 y 37
LOEP).

B - FONDO DE RESERVA
QU ES?
El fondo de reserva, segn el Cdigo de la materia, es el trabajo
capitalizado que cada trabajador ha ido acumulando a travs de los aos.
Este concepto se ha ido transformando con las sucesivas reformas legales
que cambiaron su naturaleza. Sin embargo con las ltimas reformas
introducidas por la Ley de Seguridad Social, al parecer se quiere regresar
al concepto inicial dictado por el Cdigo del Trabajo. Con todo, el fondo
de reserva se constituye como un beneficio ms para el trabajador.
El derecho del trabajador al fondo de reserva se establece cuando ste ha
completado un ao de servicios al mismo empleador; a partir de ese
primer ao tiene derecho a un sueldo o salario mensual por cada ao
completo posterior a ese primer ao (Art. 196 CT).
Por lo tanto, si la relacin laboral termina antes del primer ao, el
trabajador no tendr derecho a ese fondo; pero si retorna a trabajar con el
mismo empleador podr sumar el tiempo anterior con el nuevo (Art. 197
CT). Aunque la empresa cambiare de dueo o la persona del empleador,
el trabajador tendr derecho al fondo de reserva, pues se considera que el
tiempo de servicios no se ha quedado interrumpido, si se mantiene la
identidad de la empresa, actividad o negocio, por tanto existira una
responsabilidad solidaria entre el ex y el actual empleador (Art. 198 CT).
Si un trabajador ha estado al servicio de un mismo empleador un tiempo
superior a un ao, pero sin completar dos aos, por ejemplo trece, quince
o veinte meses, tiene derecho a la parte proporcional del fondo de
reserva, de acuerdo al Art. 3 de la Resolucin sobre el Cmputo y entrega
de los Fondos de Reserva de 26 de noviembre de 1946, norma que en la
prctica aplica el IESS en esta materia.
El inciso final del Art. 202 del Cdigo del Trabajo prev un recargo del

50% en el caso de que el trabajador deba recurrir al sistema judicial para

hacer efectivo su derecho al fondo de reserva.

CMPUTO
Para determinar a cunto asciende el fondo de reserva por cada ao de
servicio, se tomar en cuenta los sueldos o salarios ganados en ese ao,
ms los pagos por horas suplementarias y extraordinarias, las comisiones
y otras participaciones en beneficios y en general cualquier retribucin
que tenga el carcter de normal en la empresa o industria. La suma as
obtenida se dividir para doce.
En cambio, no se tomar en cuenta para este cmputo el porcentaje legal
de utilidades, los viticos o subsidios ocasionales, las remuneraciones
adicionales, las compensaciones y bonificaciones establecidas por ley.

CUNDO DEBE HACERSE LA ENTREGA DE LOS

FONDOS DE RESERVA?
El pago del fondo de reserva lo realiza el empleador directamente al
trabajador, El trabajador con relacin de dependencia, afiliado al Seguro
General Obligatorio, tiene derecho al pago mensual del fondo de reserva,
en un equivalente al ocho coma treinta y tres por ciento (8,33%) de la
remuneracin de aportacin, despus del primer ao de trabajo. (Art. 1
de la Resolucin C.D. 316 R.O 201, 27-V-2010)
Si el trabajador manifestare su voluntad que los fondos de reserva no le
sean entregados directamente sino que sean depositados en el IESS, el
empleador lo har, mensualmente, por el monto del ocho coma treinta y
tres por ciento (8,33%) de la remuneracin de aportacin, conjuntamente
con la planilla mensual de aportes. Dichos fondos se registrarn en la
cuenta individual del afiliado para su devolucin ( Art. 2 de la
Resolucin C.D. 316 R.O 201, 27-V-2010)

TRABAJADORES NO AFILIADOS

Si el trabajador no estuviere afiliado al IESS, aunque debiera estarlo, el

empleador deber entregar el fondo de reserva directamente al trabajador
cuando termine el contrato de trabajo; pero al valor del fondo se agregar
un inters del 6% anual que se contar desde la fecha en que se lo haya
devengado, es decir al cumplirse cada ao completo posterior al primero
de servicios (Art. 202 CT).

GARANTAS
El fondo de reserva tiene las mismas garantas que la remuneracin del
trabajador, es decir es inembargable, irrenunciable y constituye crdito
privilegiado a favor del mismo (Art. 200 CT).
En forma especial la ley determina que este derecho no se pierde por
ningn motivo; es decir, no prescribe sea cual fuere el tiempo que haya
transcurrido desde que el trabajador adquiri este derecho.
Adems, la ley establece el derecho de los deudos del trabajador, si ste
hubiere fallecido, a que se les entregue el fondo en conformidad con las
reglas anteriores (Art. 203 CT).

DISPONIBILIDAD
Anteriormente el fondo de reserva se encaminaba a capitalizar el trabajo
para que, al terminar sus servicios en una empresa, el trabajador pudiera
disponer de una suma de dinero ms o menos considerable.
Con el paso del tiempo se introdujeron reformas en las cuales se
estableca la posibilidad de que el empleador pueda conceder prstamos
hipotecarios a sus trabajadores con cargo al fondo de reserva, en el caso
de que no tengan la obligacin de depositarlo en el IESS (Art. 205 CT).
Posteriormente, se ampli la posibilidad de que los trabajadores pudieran
utilizar el fondo de reserva depositado en el IESS para adquisicin de
inmuebles, edificacin de vivienda, reparacin, ampliacin o mejora de

vivienda o para pagar dividendos atrasados de deudas hipotecarias

contradas con el IESS u otras instituciones, y tambin de deudas
quirografarias contradas con el propio Instituto (Art. 206 CT).
Despus, se autoriz, a ms de la utilizacin del fondo de reserva en las
finalidades sealadas, el derecho al retiro total del mismo, sin necesidad
de justificar causa alguna (Art. 280 LSS).
En consecuencia el retiro y la utilizacin del fondo de reserva slo poda
efectuarse cada tres aos; pero la utilizacin poda hacerse en cualquier
tiempo para pagar dividendos en mora de prstamos quirografarios o
hipotecarios contrados con el IESS o colectivamente por trabajadores
para adquirir acciones en las empresas en las cuales laboraban.
La Ley de Seguridad Social prevea que el fondo de reserva nicamente
poda ser retirado por los afiliados que completaren los requisitos para
jubilarse, esto es, al cumplir con 360 aportaciones y 60 aos de edad o
480 aportaciones sin lmite de edad.
Sin embargo, debido a la reforma introducida por la Ley 2005-6 (R.O.
73, 2-VIII-2005) y posteriormente de la Ley s/n (R.O. 559-S, 30-III2009), los afiliados que tengan depositados por lo menos treinta y seis
aportaciones acumuladas pueden retirarlos, conforme a los cronogramas
que establezca el IESS (Art. 280 LSS).
El Art. 3 de la Resolucin de la Resolucin (C.D. 316 R.O 201, 27-V2010), en virtud de lo dispuesto por el Art. 280 de la Ley de Seguridad
Social, establece la posibilidad de solicitar la devolucin hasta por el cien
por ciento del fondo de reserva del trabajador en los siguientes casos:
1. Que el afiliado registre en el Sistema de Historia Laboral treinta y seis
(36) o ms aportaciones acumuladas mensuales.
2. Que el afiliado demuestre con su ltimo aviso de salida, encontrarse
cesante por dos (2) meses o ms, cualquiera sea el tiempo de
imposiciones.

3. Que el afiliado hubiere cumplido la edad mnima de jubilacin

establecida en la Ley de Seguridad Social, sin importar el tiempo de
imposiciones.
4. Por el fallecimiento del afiliado.
5. Que el afiliado acredite derecho para las prestaciones de invalidez o
vejez.

C - JUBILACIN PATRONAL
DERECHO
Tiene derecho a la jubilacin a cargo del empleador, el trabajador que le
hubiere prestado sus servicios por 25 aos o ms, continua o
interrumpidamente (Art. 216 CT).
La ley le concede este derecho al trabajador aunque simultneamente
tuviera tambin derecho a la jubilacin por parte del IESS. Es decir, que
puede haber trabajadores que gocen de una doble jubilacin, aunque en
este caso la jubilacin patronal tendr algunas limitaciones.
Cabe mencionar que a diferencia de las dems acciones que provengan
de actos o contratos de trabajo, cuya prescripcin es de 3 aos segn lo
establecido en el Art. 635 del Cdigo de Trabajo, las acciones que el
trabajador pudiera iniciar para beneficiarse de la jubilacin patronal son
imprescriptibles, siempre que el mismo haya prestado sus servicios por
25 aos o mas, segn lo determinado por Resolucin s/n de la Corte
Suprema de Justicia (R.O. 233-S, 14-VII-1989).

DETERMINACIN DE LA PENSIN JUBILAR

Para calcular el monto de la pensin jubilar, ya se trate de trabajadores
afiliados o no al Seguro Social, debern seguirse los siguientes pasos:
1. Se establecer, en primer lugar, el haber individual de jubilacin

que se integrar con los siguientes rubros:

a) El fondo de reserva al que tenga derecho el trabajador;
b) Una suma equivalente al 5% del promedio de la remuneracin anual
de los cinco ltimos aos, multiplicada por los aos de servicio. En este
caso, el Cdigo no incluye para el clculo de la remuneracin, como as
lo hace en otros aspectos, lo que corresponde a utilidades,
remuneraciones adicionales, bonificaciones, viticos y subsidios;
c) Si el trabajador ha prestado servicios al mismo empleador con
anterioridad a noviembre de 1938 (cuando se dict el Cdigo del
Trabajo), se sumar tambin una remuneracin mensual por cada ao
anterior a esa fecha.
2. Una vez establecido el haber individual de jubilacin, este total deber
dividirse por el coeficiente establecido en el Art. 218 del Cdigo del
Trabajo. Este coeficiente est en relacin a la edad del trabajador en el
momento en que se determina la pensin. (El coeficiente disminuye
conforme aumenta la edad del trabajador jubilado).
El resultado de esta divisin constituir la pensin jubilar anual.
3. Para determinar la pensin jubilar mensual, la suma obtenida en el
punto 2 se dividir para 12 (Art. 216 CT).
Lo mencionado se refiere a los trabajadores que no llegaren a ser
afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social hasta el momento
de obtener su jubilacin (Art. 216 CT).

TRABAJADOR AFILIADO AL IESS

Si el trabajador que se jubila ha estado afiliado al IESS, se produce una
importante modificacin en cuanto a establecer el haber individual de
jubilacin, pues en este caso el empleador tendr derecho a no incorporar
el fondo de reserva depositado en el IESS o a deducir del mismo lo
entregado como aportes patronales.

Con estas modificaciones, se proceder conforme se indica en los puntos

2 y 3.

PENSIN MXIMA Y MNIMA

En virtud de la reforma realizada al entonces Art. 219 del Cdigo del
Trabajo, pues, en la actualidad corresponde al Art. 216 de la norma
(Codificacin 2005-017, R.O. 167-S, 16-XII-2005), se estableci que la
pensin jubilar patronal no podr ser superior al salario bsico unificado
medio del ltimo ao ni inferior a USD$ 30 si el trabajador tiene derecho
a la jubilacin del empleador. Si el trabajador es beneficiario de doble
jubilacin su pensin no podr ser inferior a USD$ 20.
No se aplicar esta disposicin a los municipios y consejos provinciales
del pas que conforman el rgimen seccional autnomo, quienes
regularn mediante la expedicin de las ordenanzas respectivas la
jubilacin patronal aplicable a sus empleados.
Las actuales pensiones jubilares patronales se sujetaran a los valores
mnimos establecidos en la reforma antes descrita.

EJEMPLO DE CLCULO
Supongamos que un trabajador ha prestado sus servicios al mismo
empleador durante 30 aos, durante los cuales ha estado afiliado al
Seguro Social, y que tiene al momento de determinarse la pensin 60
aos de edad. Tambin se atiende al hecho de que este trabajador recibe
ya una pensin de jubilacin del IESS. Para establecer la jubilacin
patronal se darn los siguientes pasos:
1. Se establecer, primeramente, el haber individual de jubilacin. Para
ello se tomarn en cuenta los rubros indicados anteriormente. En este
caso, no se sumar lo correspondiente al fondo de reserva, por cuanto
estos valores fueron depositados en el IESS, por estar el trabajador
afiliado a esa institucin. S procede calcular el 5 % del promedio de la

remuneracin anual de los ltimos cinco aos y multiplicar esta cifra por
el nmero de aos de servicio.
En el ejemplo, en los ltimos 5 aos el trabajador recibi: US$ 100, el
primer ao; US$ 120,50, el segundo ao; US$ 140,80, el tercer ao; US$
165,65, el cuarto ao y US$ 205,95, el quinto ao. En total recibi en los
5 aos US$ 732,90 y, por lo tanto, el promedio anual fue de US$ 146,58.
De esta cifra, debe tomarse el 5%, lo que da 7,33 y multiplicar este
resultado por los aos de servicio, 30, lo cual da un total de US$ 219,87.
Como se trata de un trabajador afiliado al IESS habr que deducir de esta
cifra lo aportado por el empleador al IESS como aportes patronales, que
en el caso vamos a suponer el valor de US$ 35,98. Para sacar este valor
debern sumarse todos los aportes patronales realizados durante la
relacin laboral. El saldo, es decir, US$ 183,89 constituye el haber
individual de jubilacin.
2. El haber individual de jubilacin debe dividirse para el coeficiente
establecido segn la edad en el Art. 218 del Cdigo. En este caso, para
5,7728 que corresponde a 60 aos. El resultado de la divisin es US$
31,85, que sera la pensin jubilar anual.
3. La cifra as obtenida se divide para 12 para establecer la pensin
mensual: US$ 2,65.
4. Como esta pensin es inferior a US$ 20 y como suponemos que este
empleado es beneficiario de la jubilacin del IESS, la pensin se reajusta
para equipararse con esta cifra.

JUBILACIN PROPORCIONAL
Si un trabajador hubiere cumplido en una empresa ms de veinte aos y
menos de veinte y cinco de trabajo continuado o interrumpido y fuere
despedido intempestivamente tendr derecho, como indemnizacin, a la
parte proporcional de la jubilacin patronal, de acuerdo con las reglas
anteriores (Art. 188, inc. 7 CT).

REMUNERACIONES ADICIONALES
El trabajador, jubilado patronal, tiene derecho, adems de su pensin
jubilar, a las siguientes pensiones adicionales, as:
- Decimotercera pensin que deber pagarse en el mes de diciembre de
cada ao en la misma forma que la dcimotercera remuneracin (Art. 111
CT);
- Decimocuarta pensin que se paga hasta el 15 de agosto en la Sierra y
Oriente, y hasta el 15 de marzo en la Costa y Galpagos, igual que la
decimocuarta remuneracin (Art. 113 CT).
Cabe indicar que la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador
unific al sueldo bsico las decimoquinta y decimosexta remuneraciones,
para los trabajadores en actual relacin de dependencia, lo mismo ocurre
con las pensiones adicionales, decimoquinta y decimosexta que se
pagaban junto con la pensin patronal, mismas que en la actualidad se
encuentran unificadas al monto de la pensin.

GARANTAS
La pensin jubilar goza de las mismas garantas de la remuneracin, pero
adems tiene garantas especficas:
- El trabajador podr pedir al empleador que le garantice eficazmente el
pago de la pensin o que deposite en el IESS el capital necesario para el
pago de la misma (Art. 216, num. 3 CT);
- En caso de liquidacin de la empresa, el jubilado tendr derecho
preferente sobre los bienes liquidados y sus crditos figurarn entre los
privilegiados de primera clase, con preferencia aun a los hipotecarios
(Art. 216, num. 4 CT);
- Las pensiones jubilares estn exentas del pago del impuesto a la renta.

El Art. 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno establece entre una de

las exenciones para fines de la determinacin y liquidacin de este
impuesto, a las pensiones de jubilacin patronal (Art. 219 CT);
- Al fallecimiento del jubilado, sus herederos tendrn derecho a recibir
durante un ao la misma pensin jubilar (Art. 217 CT).
La Ley para la Promocin de la Inversin y de la Participacin
Ciudadana introduce un cambio significativo en este tema: posibilita que
el empleador le entregue directamente al trabajador un valor que cubra el
de las pensiones mensuales, y que el trabajador administre directamente
ese dinero, situacin que antes no estaba prevista en la ley.
Este monto se fijar previo clculo debidamente practicado.
Al respecto, la misma Ley seala una gua para el clculo y el valor
mnimo que debe recibir el trabajador. Segn la norma anterior, el
jubilado no podr recibir por concepto de fondo global de jubilacin
patronal, una cantidad inferior al 50% del sueldo o salario mnimo
sectorial unificado que correspondiere al puesto que ocupaba el jubilado
al momento de acogerse al beneficio de la jubilacin, multiplicado por
los aos de servicio.
De llegar a entregarse este valor directamente al trabajador, este acuerdo
deber celebrarse ante notario o autoridad competente judicial o
administrativa, con lo cual se terminara definitivamente la obligacin
del empleador y cualquier reclamo posterior.

D - TRABAJO DE LA MUJER
SITUACIN GENERAL
En trminos generales, el trabajo de la mujer se sujeta a las normas
comunes establecidas por las leyes y dems normas aplicables al contrato
de trabajo. La mujer, tiene plena capacidad para contratar. Sin embargo
se han establecido en la ley algunas disposiciones especiales cuya razn

de ser es la proteccin que merece la mujer, especialmente en su

condicin de madre.
La Constitucin seala que el Estado garantizar a las mujeres igualdad
en el acceso al empleo, a la formacin y promocin laboral y profesional,
a la remuneracin equitativa, y a la iniciativa de trabajo autnomo. No se
admitir ninguna forma de discriminacin, acoso o acto de violencia de
cualquier ndole, sea directa o indirecta, que afecte a las mujeres en el
trabajo (Art. 331 CRE).
Respecto a la proteccin de los derechos reproductivos, se promueve la
eliminacin de cualquier riesgo laboral que pueda afectar la salud
reproductiva, el acceso y estabilidad en el empleo sin limitaciones por
embarazo o nmero de hijas e hijos, derechos de maternidad, lactancia,
se incluye tambin el derecho a licencia por paternidad. Expresamente se
prohbe el despido de la mujer trabajadora asociado a su condicin de
gestacin y maternidad, as como la discriminacin vinculada con los
roles reproductivos (Art. 332 CRE).

TRABAJOS PROHIBIDOS
El Cdigo prohbe de una manera expresa el que la mujer menor de 18
aos trabaje en industrias o tareas que sean consideradas insalubres o
peligrosas. Entre ellas, la destilacin o fabricacin de alcoholes y licores;
elaboracin de explosivos o sustancias inflamables, talla y pulimento de
vidrio, carga o descarga de navos, trabajos subterrneos o en canteras,
transporte de materiales incandescentes y, en general, trabajos que
constituyan un grave peligro para la moral o desarrollo fsico de la mujer.
La inspeccin de trabajo informar a la Direccin Regional sobre los
trabajos e industrias que deban considerarse en tal situacin (Art. 138
CT).

PROTECCIN DE LA MATERNIDAD
Especial preocupacin tiene la constitucin y la ley en cuanto a la
proteccin de la madre trabajadora. Por eso establece las siguientes

reglas:
a) No se puede dar por terminado el contrato de trabajo por causa del
embarazo de la trabajadora. Si se la desahuciare o despidiere se le deber
una indemnizacin adicional equivalente a la remuneracin de un ao
(Art. 153 CT).
b) La trabajadora tiene derecho a una licencia de doce semanas por el
nacimiento de su hijo. Esta suspensin de la relacin laboral no autoriza
tampoco la terminacin del contrato y la mujer recibir su remuneracin
en la forma que se indic en la parte pertinente de esta Gua (Art. 152
CT).
c) No se podr dar por terminado el contrato de trabajo por causa del
embarazo de la mujer trabajadora y el empleador no podr reemplazarla
definitivamente dentro del perodo de 12 semanas que fija el Cdigo de
Trabajo, durante este lapso la mujer tendr derecho a percibir la
remuneracin completa, salvo el caso de lo dispuesto en la Ley de
Seguridad Social, siempre que cubra en forma igual o superior los
amparos previstos en dicha norma (Art. 153 CT).
d) Si la mujer, a consecuencia del embarazo o del parto, sufriere una
enfermedad, tampoco terminar el contrato por esta causa, a menos que
la enfermedad se prolongare por ms de un ao. Esta regla no se aplica a
los contratos de obra cierta, de trabajos ocasionales o temporales, a
prueba, aprendizaje y servicio domstico. En todo caso, ms all de las
doce semanas indicadas en el literal anterior, no se pagar remuneracin
alguna (Art. 154 CT).
e) Durante los doce (12) meses posteriores al parto, la jornada de la
madre lactante durar seis (6) horas, de conformidad con la necesidad de
la beneficiaria; en caso de que la Empresa para la cual esta presta sus
servicios no cuente con un servicio de guardera infantil, establecida por
el empleador, en las empresas que cuenten con cincuenta o ms
trabajadores (Art. 155, inc. 3 CT).

INDEMNIZACIN ESPECIAL

Si la trabajadora sufriere accidente o enfermedad en el desempeo de un

trabajo prohibido o en condiciones que signifiquen infraccin de las
disposiciones legales al respecto, la indemnizacin que en este caso se
debe cubrir ser el doble de la ordinaria (Art. 149 CT).

E - TRABAJO DE LOS ADOLESCENTES

SITUACIN GENERAL
Para el caso de las personas menores de dieciocho aos, la normativa
pertinente contiene varias reglas enmarcadas dentro del sistema de
proteccin integral que reforman las normas generales que regulan el
contrato de trabajo. Precisamente el da 3 de julio del 2003, entr en
vigencia el Cdigo de la Niez y Adolescencia (R.O. 737, 3-I-2003), el
cual contiene disposiciones inspiradas en la nueva corriente de derechos
establecidos en la Constitucin de la Repblica y en la Convencin de
los Derechos del Nio. En este acpite sealaremos el contenido de las
principales disposiciones de la regulacin citada.

CAPACIDAD PARA CONTRATAR

Segn lo establece la nueva normativa garantista de los derechos de la
niez, los adolescentes que hayan cumplido 15 aos tienen por
excepcin, la capacidad legal para celebrar contratos laborales (Art. 65,
num. 2 CNA). En su defecto, los dems contratos de cualquier naturaleza
celebrados por las personas menores de 18 aos, adolecern de nulidad
relativa o absoluta dependiendo del caso y por tanto necesitan la
autorizacin expresa de su representante legal (el padre o la madre), en
su falta de otro ascendiente o de la persona que tenga a su cargo su
manutencin y cuidado.
A estas disposiciones se complementara lo establecido respecto al
adolescente que haya cumplido 15 aos de edad, ya que segn la
normativa laboral, tiene capacidad legal para suscribir contratos de
trabajo, sin necesidad de autorizacin alguna y recibir directamente su

remuneracin (Art. 35 CT).

El trabajo de los nios, nias y adolescentes que no han cumplido an 15
aos, est prohibido, por lo que le corresponde al Estado y a la familia el
tomar medidas para su erradicacin. Sin embargo, la violacin de esta
prohibicin legal no libera al empleador de cumplir con sus obligaciones
laborales y sociales (Art. 134 CT).
Sin embargo, conforme al Cdigo de la Niez y Adolescencia, el Consejo
Nacional de la Niez y Adolescencia, de oficio o a peticin de cualquier
entidad pblica o privada, podr autorizar edades mnimas por sobre la
sealada para trabajar (Art. 82, inc. 3 CNA)
Se fija en quince aos la edad mnima para todo tipo de trabajo, incluido
el servicio domstico, con las salvedades previstas, con fuerza legal en el
pas. La infraccin a lo dispuesto, no libera al patrono de cumplir con las
obligaciones laborales y sociales que le impone la relacin de trabajo. El
Ministerio del Trabajo, de oficio o a peticin de cualquier entidad pblica
o privada, podr autorizar edades mnimas por sobre la sealada, de
conformidad con lo establecido.
Como informacin adicional, pese a que no se trata de una relacin
laboral, cabe mencionar que para el caso de los adolescentes que hayan
cumplido quince aos y ejerzan actividades econmicas por cuenta
propia, se requiere autorizacin del municipio respectivo, siempre que las
labores a realizarse no se refieran a actividades perjudiciales o nocivas
para ellos.

RELACIN DE DEPENDENCIA
El contrato individual de trabajo para estas personas, se celebrar por
escrito y se registrar en el Municipio y en la Inspeccin del Trabajo de
la respectiva jurisdiccin. El empleador tiene la obligacin de registrar el
contrato de trabajo en el plazo de treinta das, sin perjuicio del derecho
del adolescente para solicitar por s mismo el mencionado registro.
Siempre que una persona se beneficie del trabajo de un adolescente, se

presume, para todos los efectos legales, la existencia de una relacin

laboral (Art. 88 CNA).

REMUNERACIN
Los adolescentes gozan de todos los derechos y beneficios, individuales
y colectivos que contemplan las leyes laborales, por lo que tienen
derecho a percibir, como mnimo, una remuneracin equivalente al
menos a la remuneracin bsica unificada o de la categora sectorial,
segn el caso, contemplndose adicionalmente las remuneraciones
adicionales, los incrementos salariales y otros beneficios establecidos por
leyes especiales (Art. 89 CNA).
En los contratos de aprendizaje de los adolescentes, la remuneracin no
podr ser inferior al 80% de la remuneracin bsica unificada (Art. 168
CT).

JORNADA DE TRABAJO
En cuanto a la jornada de trabajo de los adolescentes, las normas
respectivas establecen algunas limitaciones, entre las cuales tenemos:
- El Cdigo del Trabajo, concordando con el Cdigo de la Niez y
Adolescencia, indica que la jornada de trabajo de los adolescentes que
han cumplido 15 aos no puede superar las seis horas diarias ni las
treinta semanales (Art. 136 CT).
- Se prohbe el trabajo nocturno de las personas menores de 18 aos de
edad (Art. 137 CT).
- Se prohbe el trabajo de los adolescentes en los das de descanso
obligatorio: sbados, domingos y fiestas cvicas (Art. 150 CT).
Los progenitores del adolescente que trabaja, los responsables de su
cuidado, sus empleadores y las personas para quienes realizan una

actividad productiva, estn obligados a velar porque terminen su

educacin bsica y cumplan sus deberes acadmicos.

VACACIONES
- Los adolescentes entre 16 y 18 aos tendrn derecho a 18 das de
vacaciones anuales;
- Los adolescentes menores de 16 aos tendrn derecho a 20 das de
vacaciones (Art. 69, inc. 3 CT).

TRABAJOS PROHIBIDOS
No se podr ocupar a los adolescentes en minas, basurales, camales,
canteras e industrias extractivas de cualquier clase; en actividades que
implican la manipulacin de substancias explosivas, psicotrpicas,
txicas, peligrosas o nocivas para su vida, su desarrollo fsico o mental y
su salud; en prostbulos o zonas de tolerancia, lugares de juegos de azar,
expendio de bebidas alcohlicas y otros que puedan ser inconvenientes
para el desarrollo moral o social del adolescente; en actividades que
requieran el empleo de maquinaria peligrosa o que lo exponen a ruidos
que exceden los lmites legales de tolerancia; en una actividad que pueda
agravar la discapacidad, tratndose de adolescentes que la adolezcan; en
las dems actividades prohibidas en otros cuerpos legales, incluidos los
instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador; y, en hogares
cuyos miembros tengan antecedentes como autores de abuso o maltrato
(Art. 87 CNA).
Tambin prohbe la ley emplear a los adolescentes de 15 aos en labores
a bordo de barcos de pesca, en zonas francas o mediante contratacin a
tiempo parcial.
Igualmente, se prohbe el enganche de adolescentes para destinarlos a
trabajos fuera del pas.
Entre las prohibiciones se encuentran las actividades insalubres o

peligrosas para la salud del adolescente trabajador, las mismas que sern
puntualizadas en un reglamento especial que lo elaborara el Consejo
Nacional de la Niez y Adolescencia, en coordinacin con el Comit
Nacional para la Erradicacin Progresiva del Trabajo Infantil-CONEPTI,
de acuerdo a lo previsto en el Cdigo de la Niez y Adolescencia y los
convenios internacionales ratificados por el pas (Art. 138 CT).
Mediante Resolucin 016 CNNA- 2008 (R.O. 405, 18-VIII-2008) se
expide el Reglamento de trabajos prohibidos para adolescentes en
capacidad legal de trabajar bajo relacin de dependencia o por cuenta
propia, estableciendo las formas especficas de trabajo que se consideran
peligrosas, nocivas o de riesgo para el desarrollo integral de los
adolescentes que tienen edad mnima para trabajar, las cuales son:
Elaboracin o manejo de combustible nuclear.
Fabricacin de vidrio y productos de vidrio.
Fabricacin de cermica refractaria.
Forja, tratamiento y revestimiento de metales.
Actividades que incluyan la manipulacin de instrumentos de alto voltaje
en la generacin, captacin y distribucin de energa elctrica.
Actividades en que se incluyan la conservacin de pescado y productos.
Actividades en que se incluyan la hilatura, tejedura y acabado de
productos textiles industriales.
Actividades en que se incluyan fbricas de procesadoras de atn,
camarn y afines.
Actividades en que se incluyan productos crnicos industrializados.
Actividades de trabajador de cuartos fros.

Fabricacin de tanques, depsitos y recipientes.

Actividades que incluyan la manipulacin de insumos o instrumentos
explosivos o que expongan al contacto con instrumentos cuyo objeto sea
la demolicin de edificios.
Actividades en que se incluyan la cra de animales salvajes en cautiverio.
Actividades en que se incluyan la caza ordinaria y mediante trampas.
Actividades en que se incluyan la construccin y reparacin de buques.
Actividades en que se incluyan captacin, depuracin y distribucin de
agua.
Actividades en que se incluyan corte, tala de madera y produccin de
troncos, trozas, madera encuadrada.
Actividades de armador de invernaderos.
Actividades de colocador o retirador de plsticos en plantaciones o
cultivos.
Fabricacin o manejo de sustancias y productos qumicos.
Fabricacin o manejo de abonos y compuestos de nitrgeno.
Fabricacin o manejo de plsticos y caucho sinttico.
Fabricacin o manejo de plaguicidas y otros qumicos de uso
agropecuario.
Fabricacin o manejo de productos farmacuticos.
Fabricacin de pinturas, barnices, tintas, masillas y productos de
revestimiento.

Fabricacin de jabones, detergentes, productos de limpieza, perfumes.

Fabricacin de fibras sintticas o artificiales.
Reencauchado y renovacin de cubiertas de caucho.
Fabricacin de cemento, cal y yeso.
Fabricacin de productos primarios de hierro y acero.
Actividades que incluyan la manipulacin de insumos para la fundicin
de metales, o la exposicin a altas temperaturas.
Fabricacin de acumuladores y de pilas y bateras primarias.
Fabricacin y distribucin de gas.
Actividades en que se incluyan lavado, limpieza de prendas de vestir y
tintorera a nivel industrial.
Actividades en que se incluyan la explotacin de minas.
Actividades en que se incluyan la extraccin de petrleo crudo y gas.
Actividades en que se incluyan la extraccin de piedra, arena y arcilla.
Actividades en que se incluyan la extraccin de minerales para fabricar
abono.
Actividades en que se incluyan la extraccin de sal.
Actividades en que se incluyan la fabricacin o manejo de productos de
refinacin del petrleo.
Actividades en que se incluyan la produccin de carbn vegetal.
Actividades en que se incluyan la elaboracin de productos de molinera.

Actividades en que se incluyan la fabricacin de madera terciada,

tableros y paneles.
Actividades en que se incluyan la fabricacin de papel y productos de
papel.
Actividades en que se incluyan la fabricacin de productos de hornos de
coque.
Actividades en que se incluyan el corte, tallado y acabado de piedra.
Actividades en que se incluyan fabricacin de carroceras.
Actividades en que se incluyan venta de combustibles en general.
Actividades en que se incluyan concentracin y destilacin de sabias.
Actividades en que se incluyan tagueras (tagua).
Actividades de fumigador en plantaciones o cultivos.
Actividades de fertilizador en plantaciones o cultivos.
Actividades de desyemador en plantaciones o cultivos.
Actividades de preparador de qumicos en plantaciones o cultivos.
Reciclamiento de desperdicios y desechos metlicos.
Reciclamiento de desperdicios y desechos no metlicos.
Actividades de hospitales relacionadas con la salud humana.
Actividades mdicas y odontolgicas.
Actividades veterinarias.

Actividades en que se incluyan la eliminacin de desperdicios y aguas

residuales.
Actividades en que se incluyan el adobo, curtido y teido de pieles y
cueros.
Actividades en que se incluyan los camales, sacrifico, faenamiento de
animales.
Actividades de preparador de compost en plantaciones o cultivos.
Actividades de bodeguero en plantaciones o cultivos.
Actividades que provoquen desplazo en largas distancias sea va
terrestre, va martima y de cabotaje, va area o va frrea.
Actividades en que se incluyan pompas fnebres y actividades conexas.
Actividades en que se incluyan la elaboracin de bebidas alcohlicas.
Actividades en que se incluyan la destilacin, rectificacin y mezcla de
bebidas alcohlicas y sustancias fermentadas.
Actividades en que se incluyan la elaboracin de productos de tabaco.
Actividades en que se incluyan el prestar el servicio en bares y cantinas.
Actividades de custodia o guardiana que expongan al adolescente a
posibles riesgos o atentados.
Actividades de injertador en plantaciones o cultivo.
Actividades de propagador en plantaciones o cultivo.
Servicio domstico puertas adentro.

Actividades de canalero para la preparacin del terreno.

Actividades de instalador de riego.
Actividades en donde tengan que prepara qumicos.
Actividades donde se requiera limpiar la maleza.
Actividades de fertilizador.
Actividades de rozador.
Actividades de limpiador de racimos.
Actividades de deschivador.
Actividades de corbatero o daipero.
Actividades de cortador o virador.
Actividades de arrumador.
Actividades de garruchero o mulero.
Actividades de destallador.
Actividades de enfundador.
Actividades de saneador.
Actividades de pesador.
Actividades de etiquetador.
Actividades de estibador de cajas.
Actividades de jornalero.

Adems, se fija los dieciocho aos como edad mnima para el trabajo en
el servicio domstico denominado puertas adentro.
Se prohbe el establecimiento de nuevas relaciones laborales con
adolescentes y se ordena el retiro progresivo de los mantengan relaciones
laborales o se encuentren ejecutando por cuenta propia, las siguientes
actividades:
Actividades en que se incluyan pelar camarn.
Actividades en que se incluyan cultivo de arroz.
Actividades en que se incluyan elaboracin de ladrillos, bloques, tejas,
prensas y hornos.
Actividades en que se incluyan el mantenimiento de bosques.
Actividades en que se incluyan la fabricacin de maquinaria y equipo.
Actividades en que se incluyan preparacin de terreno para construccin,
excavacin.
Actividades en que se incluyan construccin de obras de ingeniera civil.
Actividades en que se incluyan la elaboracin de azcar.
Actividades en que se incluyan el tinturado de productos textiles.
Actividades en que se incluyan el aserrado y cepilladura de madera.
Actividades de impresin y servicios conexos.
Actividades en que se incluyan servicios de hoteles y campamentos.
Actividades de controlador de calidad en plantaciones o cultivo.

Servicio domstico puertas afuera.

TRABAJOS FORMATIVOS
La limitacin de la edad mnima de quince aos para desarrollar todo
tipo de trabajo, no se aplicar a las actividades consideradas como
prcticas ancestrales formativas.
Los trabajos formativos realizados como prcticas ancestrales,
necesariamente respetarn el desarrollo fsico y psicolgico del
adolescente, en el sentido de asignrseles solamente tareas acordes con
sus capacidades y etapa evolutiva; deben contribuir a la formacin y
desarrollo de sus destrezas y habilidades; deben transmitir valores y
normas culturales; y, adicionalmente deben ser desarrollados en el
mbito y beneficio de la comunidad a la que pertenece el adolescente o
su familia (Art. 86 CNA).

INDEMNIZACIONES Y SANCIONES
Al igual que en el caso de la mujer trabajadora, si el adolescente
trabajador sufriere un accidente o enfermedad por haber laborado en un
trabajo prohibido para l, recibir una indemnizacin equivalente al
doble de la ordinaria (Art. 149 CT).
El juez o autoridad competente puede ordenar separar al nio, nia o
adolescente de la actividad laboral, insertarlo en un programa de
proteccin o separarlo temporalmente del medio familiar.
Adems de lo anterior, se pueden aplicar sanciones tales como la
amonestacin a los padres o a las personas que se encargasen del cuidado
del nio, nia o adolescente, as como multas de cincuenta a trescientos
dlares para stos; si los que han cometido la infraccin son los
empleadores se debe cancelar una multa de doscientos a mil dlares.
Si se reincide en el cometimiento de las infracciones hacia los nios,

nias o adolescentes se puede clausurar el establecimiento donde stas se

produjeron (Arts. 94 y 95 CNNA).

REGISTRO
El Ministerio del Trabajo debe llevar un registro por cantones de los
adolescentes trabajadores, mismo que remitir a los concejos cantonales
de la niez y adolescencia (Art. 85 CNA).
El empleador est obligado a llevar un registro especial de sus
trabajadores menores de 18 aos, donde constarn la edad, la clase de
trabajo que realizan, la jornada que cumplen, el salario que perciben y la
certificacin de que han cumplido o cumplen su educacin bsica (Art.
147 CT).
Cada Municipio llevar tambin un registro de las autorizaciones
concedidas a los adolescentes que habiendo cumplido 15 aos ejerzan
actividades econmicas por cuenta propia (Art. 93 CNNA).

F - TRABAJO DE DISCAPACITADOS
La Constitucin establece que el Estado garantizar polticas de
prevencin de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y
la familia, procurar la equiparacin de oportunidades para las personas
con discapacidad y su integracin social; y, les reconoce, entre otros, el
derecho al trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, que
fomente sus capacidades y potencialidades, a travs de polticas que
permitan su incorporacin en entidades pblicas y privadas (Art. 47,
num. 5 CRE).
Adems, se promueve la insercin y accesibilidad en igualdad de
condiciones al trabajo remunerado de las personas con discapacidad.
Tanto el Estado como los empleadores debern implementar servicios
sociales y de ayuda especial para facilitar su actividad. Se prohbe
disminuir la remuneracin del trabajador con discapacidad por cualquier
circunstancia relativa a su condicin (Art. 330 CRE).

La Ley Orgnica de Discapacidades (R.O. 796-S, 25-IX-2012) determina

de manera general la obligacin del Estado de proteger al discapacitado,
en diversos mbitos, y muy especialmente en el laboral, siendo as,
establece que las personas que sufran algn tipo de discapacidad tiene
derecho a acceder a un trabajo remunerado en condiciones de igualdad y
a no ser discriminadas en las prcticas relativas al empleo.
Entre las disposiciones especiales en esta materia, se establece que:
Las personas con discapacidad, deficiencia o condicin discapacitante
gozarn de estabilidad especial en el trabajo.
En el caso de despido injustificado de una persona con discapacidad o
de quien tuviere a su cargo la manutencin de la persona con
discapacidad, la misma deber ser indemnizada con un valor equivalente
a dieciocho (18) meses de la mejor remuneracin, adicionalmente de la
indemnizacin legal correspondiente.
Las personas que adquieran una discapacidad en su vida laboral, por
caso fortuito o por enfermedad sobreviniente, tienen derecho a su
rehabilitacin, readaptacin, capacitacin, reubicacin o reinsercin, de
conformidad con la Ley.
Las polticas laborales sern establecidas por el Consejo Nacional de
Igualdad de Discapacidades en coordinacin con la autoridad nacional
encargada de las relaciones laborales y dichas polticas sern
relacionadas con el trabajo, empleo, insercin y reinsercin laboral,
readaptacin profesional y reorientacin ocupacional para personas con
discapacidad, y en lo pertinente a los servicios de orientacin laboral,
promocin de oportunidades de empleo, facilidades para su desempeo,
colocacin y conservacin de empleo para personas con discapacidad,
aplicando criterios de equidad de gnero.
La calificacin de las discapacidades la realiza la autoridad sanitaria
nacional mediante la creacin del Subsistema Nacional para la
Calificacin de la Discapacidad a travs del Sistema Nacional de Salud.

 La cdula de ciudadana que acredite la calificacin y el registro

correspondiente, ser documento suficiente para acogerse a los
beneficios de Ley; y de la misma manera servir como el nico
documento requerido para cualquier trmite ya sea en el sector pblico y
privado.
Se establecen estmulos e incentivos para los empleadores que
contraten a personas discapacitadas como trabajadores;
Las entidades pblicas y privadas estn obligadas a readmitir y reubicar
en su trabajo a los discapacitados rehabilitados;
Se prev la creacin de un sistema especial de seguridad social a cargo
del IESS.

OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Las personas con discapacidad, con deficiencia o condicin
discapacitante tienen derecho a acceder a un trabajo remunerado en
condiciones de igualdad y a no ser discriminadas en las prcticas
relativas al empleo, incluyendo los procedimientos para la aplicacin,
seleccin, contratacin, capacitacin e indemnizacin de personal y
dems condiciones establecidas en los sectores pblico y privado.
El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades en coordinacin con
el Ministerio del Trabajo, formular las polticas sobre formacin para el
trabajo, empleo, insercin y reinsercin laboral, readaptacin profesional
y reorientacin ocupacional para personas con discapacidad, y en lo
pertinente a los servicios de orientacin laboral, promocin de
oportunidades de empleo, facilidades para su desempeo, colocacin y
conservacin de empleo para personas con discapacidad, aplicando
criterios de equidad de gnero.
El empleador pblico o privado que cuente con un nmero mnimo de
veinticinco trabajadores est obligado a contratar, un mnimo de 4% de
personas con discapacidad, en labores permanentes que se consideren

apropiadas en relacin con sus conocimientos, condiciones fsicas y

aptitudes individuales, procurando los principios de equidad de gnero y
diversidad de discapacidades. El porcentaje de inclusin laboral deber
ser distribuido equitativamente en las provincias del pas, cuando se trate
de empleadores nacionales; y a los cantones, cuando se trate de
empleadores provinciales. (Art. 47 LOD).
En los casos de la nmina del personal de las Fuerzas Armadas, Polica
Nacional, Cuerpos de Bomberos y Policas Municipales del sector
pblico, empresas de seguridad y vigilancia privada; se tomar en cuenta
nicamente la nmina del personal administrativo para el clculo del
porcentaje de inclusin laboral detallado en el inciso anterior, excluyendo
el desempeo de funciones operativas en razn del riesgo que implica
para integridad fsica de la personas con discapacidad.
El trabajo que se asigne a una persona con discapacidad deber ser
acorde a sus capacidades, potencialidades y talentos, garantizando su
integridad en el desempeo de sus labores; proporcionando los
implementos tcnicos y tecnolgicos para su realizacin; y, adecuando o
readecuando su ambiente o rea de trabajo en la forma que posibilite el
cumplimiento de sus responsabilidades laborales.
Para efectos del clculo del porcentaje de inclusin laboral se excluirn
todos aquellos contratos que la Ley de la materia no establezca de
naturaleza estable o permanente.
Los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad, cnyuge, pareja en unin de hecho, representante legal o las
personas que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona
con discapacidad severa, podrn formar parte del porcentaje de
cumplimiento de inclusin laboral.
Este beneficio no podr trasladarse a ms de una (1) persona por persona
con discapacidad.
Los empleadores no podrn contratar ms del cincuenta por ciento de
sustitutos del porcentaje legal establecido.

En el caso de sustitucin en cooperativas de transporte se regular de

conformidad con el reglamento.
Los empleadores podrn deducir el ciento cincuenta por ciento adicional
para el clculo de la base imponible del impuesto a la renta respecto de
las remuneraciones y beneficios sociales sobre los que se aporten al
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de cada empleado contratado
con discapacidad, sustitutos, de las y los trabajadores que tengan
cnyuge, pareja en unin de hecho o hijo con discapacidad y que se
encuentren bajo su cuidado, siempre que no hayan sido contratados para
cumplir con la exigencia del personal mnimo con discapacidad, fijado
en el 4%. (Art. 49 LOD).
Se podrn constituir centros especiales de empleo pblicos o privados
con sujecin a la ley integrados por al menos un ochenta por ciento
(80%) de trabajadores con discapacidad, los mismos que debern
garantizar condiciones adecuadas de trabajo. Para el efecto, las
autoridades nacionales competentes en regulacin tributaria y los
gobiernos autnomos descentralizados crearn incentivos tributarios
orientados a impulsar la creacin de estos centros. (Art. 49 LOD).
Las personas con discapacidad, deficiencia o condicin discapacitante
gozarn de estabilidad especial en el trabajo.
En el caso de despido injustificado de una persona con discapacidad o de
quien tuviere a su cargo la manutencin de la persona con discapacidad,
deber ser indemnizada con un valor equivalente a dieciocho meses de la
mejor remuneracin, adicionalmente de la indemnizacin legal
correspondiente.
Las personas que adquieran una discapacidad en su vida laboral, por caso
fortuito o por enfermedad sobreviniente, tienen derecho a su
rehabilitacin, readaptacin, capacitacin, reubicacin o reinsercin, de
conformidad con la Ley. (Art. 51 LOD).
Adems, para la supresin de puestos no se considerarn los que ocupen

las personas con discapacidad o quienes tengan a su cuidado y

responsabilidad un hijo, cnyuge, pareja en unin de hecho o progenitor
con discapacidad, debidamente certificado por la autoridad sanitaria
nacional.
Las personas con discapacidad tendrn derecho a gozar de permiso para
tratamiento y rehabilitacin, de acuerdo a la prescripcin mdica
debidamente certificada, tanto en el sector pblico como en el privado.
Adems de permisos emergentes, inherentes a la condicin de la persona
con discapacidad.
El permiso por maternidad se ampliar por tres (3) meses adicionales, en
el caso del nacimiento de nias o nios con discapacidad o congnitos
graves. (Art. 52 LOD).
Se prohbe disminuir la remuneracin de la o del trabajador con
discapacidad por cualquier circunstancia relativa a su condicin.
Los servidores pblicos y los empleados privados contratados en jornada
de trabajo de ocho horas diarias, que tuvieren bajo su responsabilidad a
personas con discapacidad severa, debidamente certificada, tendrn
derecho a dos horas diarias para su cuidado, previo informe de la unidad
de recursos humanos o de administracin del talento humano.
El Ministerio del Trabajo, realizar seguimientos peridicos de
verificacin de la plena inclusin laboral de las personas con
discapacidad, supervisando el cumplimiento del porcentaje de ley y las
condiciones laborales en las que se desempean.
En el caso de los sustitutos del porcentaje de inclusin laboral, la
autoridad nacional encargada de la inclusin econmica y social
verificar peridicamente el correcto cuidado y manutencin econmica
de las personas con discapacidad a su cargo.

REGISTRO DE TRABAJADORES SUSTITUTOS DE

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Segn lo establecido en el Art. 48 de la Ley Orgnica de Discapacidades

los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad, cnyuge, pareja en unin de hecho, representante legal o las
personas que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona
con discapacidad severa, podrn formar parte del porcentaje de
cumplimiento de inclusin laboral.
Solo se podr trasladar este beneficio a una persona que cumpla la
condicin de trabajador sustituto.
El empleador tendr que registrar al trabajador sustituto en el Ministerio
del Trabajo; para el efecto deber remitir al correo electrnico:
registrosustitutos@mrl.gob.ec, la siguiente documentacin escaneada a
color en formato PDF:
1. Certificado de Discapacidad Severa otorgado por el CONADIS o
Ministerio de Salud Pblica.
2. Carn de Discapacidad emitido por el CONADIS.
3. Declaracin Juramentada celebrada ante un notario pblico en la cual
declare que el trabajador sustituto es pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, cnyuge, pareja en unin de
hecho legalmente constituida, representante legal o que tenga bajo su
responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa, que
sea padre, madre o representante legal de una nia, nio o adolescente
con discapacidad.
4. Contrato de trabajo debidamente legalizado ante el Ministerio del
Trabajo.
5. Cdula de la persona con discapacidad.
6. Cdula del trabajador sustituto.
7. Papeleta de votacin del trabajador sustituto.

8. En el caso de nios o nias se deber adjuntar la partida de

nacimiento.
Una vez verificada y validada la informacin, el Ministerio del Trabajo
proceder al registro, para lo cual el respectivo Director(a) Regional del
Trabajo, emitir la correspondiente resolucin.
El Ministerio del Trabajo mantendr el registro de los empleadores que
cuentan con sustitutos el cual servir como base para las inspecciones as
como un registro de trabajadores sustitutos.
No ser necesario sealar en los respectivos contratos de trabajo que se
suscriban, la calidad de trabajador (a) sustituto (a).

G - RETENCIN DEL IMPUESTO A LA RENTA

IMPUESTO A LA RENTA
La ley de Reordenamiento en Materia Econmica en el rea TributarioFinanciera exoner para el ejercicio econmico de 2015, la obligacin de
realizar la declaracin y el pago del impuesto a la renta.
Posteriormente, la ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas (Ley 9924) restituy las obligaciones de declaracin y pago del impuesto a la
renta a partir del 1 de mayo de 1999. Para este perodo el empleador ya
no es agente de retencin de los ingresos de sus trabajadores en relacin
de dependencia, puesto que la Ley 99-24 dispuso la suspensin del Art.
43 de la ley de Rgimen Tributario Interno.
El Decreto Ejecutivo 1628 publicado en el R.O. 350 de 30-XII-99, en la
Disposicin Transitoria Segunda, establece que para facilitar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes al ao
2014 por parte de los trabajadores, se faculta a los empleadores, para que
previo acuerdo con aqullos, retengan el impuesto que corresponde al
ejercicio de 2014 con cargo a las remuneraciones de los tres primeros

meses del ao 2015.

Finalmente, el Art. 9, inc. 1 de la ley de Racionalizacin Tributaria (R.O.
321-S, 18-XI-99) restablece, a partir del ejercicio econmico del 2015,
las retenciones en la fuente de ingresos del trabajo bajo relacin de
dependencia. Asimismo, en el Art. 43 de ley de Rgimen Tributario
Interno (Codificacin 2004-026, R.O. 463-S, 17-XI-2004) se establece la
retencin en la fuente de los pagos que hagan los empleadores a los
contribuyentes que trabajan bajo relacin de dependencia originados en
sta.

BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO

Ao 2014 y siguientes
Para el ejercicio econmico del 2014, el empleador vuelve a constituirse
en agente de retencin de los ingresos que, por concepto de rentas
derivadas del trabajo, pague a sus trabajadores. Para el efecto el
Reglamento para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen
Tributario Interno (R.O. 337-S, 15-V-2008) establece el siguiente
procedimiento:
- Los empleadores efectuarn la retencin en la fuente por el Impuesto a
la Renta de sus trabajadores en forma mensual. Para lo cual, debern
sumar todas las remuneraciones que corresponden al trabajador, excepto
la decimotercera y decimocuarta remuneraciones, proyectadas para todo
el ejercicio econmico;
- Se debe tomar en cuenta que en el caso de los trabajadores con
discapacidad, los ingresos estn exonerados en un monto equivalente al
doble de la fraccin bsica gravada con tarifa cero (0) del pago del
impuesto a la renta. Y en el caso de que existan substitutos, este beneficio
se extiende para ellos, pero nicamente a una sola persona.
- Se deducirn los valores a pagar por concepto del aporte individual al
Seguro Social, as como los gastos personales proyectados sin que stos
superen los montos establecidos en el mencionado Reglamento;

- Los contribuyentes que laboran bajo relacin de dependencia, dentro

del mes de enero de cada ao, presentarn en documento impreso a su
empleador una proyeccin de los gastos personales susceptibles de
deduccin de sus ingresos para efecto de clculo del Impuesto a la Renta
que consideren incurrirn en el ejercicio econmico en curso, dicho
documento deber contener el concepto y el monto estimado o
proyectado durante todo el ejercicio fiscal, en el formato y lmites
previstos en el respectivo reglamento o en los que mediante Resolucin
establezca el Director General del Servicio de Rentas Internas;
- Sobre la base imponible obtenida, se aplicar la tarifa contenida en la
tabla de Impuesto a la Renta de personas naturales y sucesiones indivisas
de la Ley de Rgimen Tributario Interno, con lo que se obtendr el
impuesto proyectado a causarse en el ejercicio econmico. El resultado
obtenido se dividir para 12, para determinar la alcuota mensual a
retener por concepto de Impuesto a la Renta;
- El empleado o trabajador estar exento de la obligacin de presentar su
declaracin del Impuesto a la Renta, siempre y cuando perciba ingresos
nicamente en relacin de dependencia con un slo empleador y no
aplique deduccin de gastos personales o de haberlo hecho no existan
valores que tengan que ser reliquidados. En este caso, el comprobante de
retencin entregado por el empleador, reemplazar a la declaracin del
empleado;
Sin embargo, el empleado deber presentar la declaracin del impuesto a
la renta, con los gastos personales efectivamente incurridos, una vez
concluido el perodo fiscal, cuando existan valores que deban ser
reliquidados;
- Si en el transcurso del ejercicio econmico se produjera un cambio en
las remuneraciones o en la proyeccin de gastos personales del
trabajador, el empleador efectuar la correspondiente reliquidacin para
propsitos de las futuras retenciones mensuales. Cuando el empleado
considere que su proyeccin de gastos personales ser diferente a la
originalmente presentada, deber entregar una nueva para la

reliquidacin de las retenciones futuras que correspondan.

Si por cualquier circunstancia se hubiere producido una retencin en
exceso para cualquier trabajador, el agente de retencin no podr efectuar
ninguna compensacin o liquidacin con las retenciones efectuadas a
otros trabajadores.

TARIFA
Para liquidar el impuesto se aplicar a la base imponible la tarifa
establecida en la ley. Esta tarifa se aplicar segn la tabla establecida
para cada ao:
TABLA DE INGRESOS PARA LA LIQUIDACIN
DEL IMPUESTO A LA RENTA
IMPUESTO A LA RENTA 2013
FRACCIN
EXCESO
IMPUESTO FRAC.
% IMPUESTO
BSICA
HASTA
BSICA
FRACC. EXCED.
10.180

0%
10.180
12.970
0
5%
12.970
16.220
140
10%
16.220
19.470
465
12%
19.470
38.930
855
15%
38.930
58.390

3.774
20%
58.390
77.870
7.666
25%
77.870
103.810
12.536
30%
103.810
En adelante
20.318
35%
IMPUESTO A LA RENTA 2014
FRACCIN
EXCESO
IMPUESTO FRAC.
% IMPUESTO

BSICA
HASTA
BSICA
FRACC. EXCED.
10.410
0
0%
10.410
13.270
0
5%
13.270
16.590
143
10%
16.590
19.920
475
12%

19.920
39.830
875
15%
39.830
59.730
3.861
20%
59.730
79.660
7.841
25%
79.660
106.200
12.824
30%
106.200
En adelante
20.786
35%

RETENCIN Y DEPSITO
La retencin en la fuente debe realizarse al momento del pago o crdito
en cuenta, lo que suceda primero. Los agentes de retencin estn
obligados a entregar el respectivo comprobante de retencin, dentro del
trmino no mayor de cinco das de recibido el comprobante de venta, a
las personas a quienes deben efectuar la retencin.
En el caso de las retenciones por ingresos del trabajo en relacin de
dependencia, el comprobante de retencin debe ser entregado dentro del
mes de enero de cada ao en relacin con las rentas del ao precedente.
As mismo, estn obligados a declarar y depositar mensualmente los
valores retenidos en las entidades legalmente autorizadas para recaudar
tributos, en las fechas y en la forma que determine el Reglamento.
El incumplimiento de las obligaciones de efectuar la retencin, presentar
la declaracin de retenciones y entregar los comprobantes en favor del
retenido, ser sancionado con las siguientes penas:
- De no efectuarse la retencin o de hacerla en forma parcial, el agente de
retencin ser sancionado con multa equivalente al valor total de las
retenciones que debiendo hacrselas no se efectuaron, ms el valor que
correspondera a los intereses de mora. Sin perjuicio de la obligacin
solidaria del agente de retencin,
- El retraso en la presentacin de la declaracin de retencin ser
sancionado con una multa equivalente al 3% por cada mes o fraccin de
mes de retraso, la cual se calcular sobre los valores retenidos, multa que
no exceder del 100% de dichos valores,
- La falta de entrega del comprobante de retencin al contribuyente ser
sancionado con una multa equivalente al 5% del monto de la retencin, y
en caso de reincidencia se considerar como defraudacin.
El retraso en la entrega o falta de entrega de los tributos retenidos
conlleva la obligacin de entregarlos con los intereses de mora

respectivos (Arts. 50 y 100 LORTI).

El agente de retencin entregar el comprobante al trabajador, a ms
tardar el ltimo da del mes de enero de cada ao posterior a aquel al cual
se refiere el comprobante (Art. 50 LORTI).
Para la aplicacin del principio de plena competencia, la Administracin
Tributaria podr utilizar toda la informacin tanto propia, cuanto de
terceros, conforme lo dispuesto en el Cdigo Tributario y la Ley de
Rgimen Tributario Interno. (Art. 90 RALORTI)

DECLARACIN
Los empleadores que nicamente tengan trabajadores cuyos ingresos
anuales no superan la fraccin gravada con tarifa 0 segn la tabla
contenida en el Art. 36 de Ley de Rgimen Tributario Interno, referente
al pago de impuesto a la renta de personas naturales, no estn obligados a
presentar las declaraciones de retenciones en la fuente (Art. 100, inc. 2
RALORTI).
Si el trabajador a ms de recibir rentas por dos o ms empleadores, las
obtiene de ingresos de otras fuentes como: rendimientos financieros,
arrendamientos, ingresos por el libre ejercicio profesional u otros
ingresos gravados, debern tambin presentar obligatoriamente su
declaracin de impuesto a la renta (Art. 96, inc. final RALORTI).
En este caso, si el trabajador se retrasa en la presentacin de su
declaracin de impuesto a la renta por ingresos de otras fuentes, se
aplicara la sancin del 3% prevista en el Art. 100 de la Ley de Rgimen
Tributario Interno, por cada mes o fraccin de mes de retraso sobre el
impuesto causado menos las retenciones que le hayan sido efectuadas por
el o los empleadores durante el mismo ejercicio fiscal (Art. 1 Res. NACDGER 2006-0162).

H - OTRAS OBLIGACIONES

REGLAMENTO INTERNO
En las fbricas y en los establecimientos de trabajo colectivo, el
empleador debe elaborar el reglamento interno y ponerlo en
conocimiento de las Direcciones Regionales del trabajo, para su
aprobacin.
El reglamento contendr las disposiciones necesarias para la regulacin
de los intereses del empleador y de los trabajadores y para el pleno
cumplimiento de las normas legales.
Sin la aprobacin sealada, el reglamento no surtir efecto en todo lo que
perjudique a los trabajadores, especialmente en lo que se refiere a
sanciones.
Copia del reglamento interno deber exhibirse permanentemente en un
lugar visible de trabajo para que pueda ser conocido por los trabajadores
(Art. 64 CT).

SEGURIDAD, SALUD E HIGIENE

El empleador deber cumplir las disposiciones legales y reglamentarias,
as como las emanadas de las autoridades correspondientes, respecto a las
condiciones de seguridad en la actividad laboral frente a los riesgos
profesionales o accidentes de trabajo. Si no lo hiciere asumir la plena
responsabilidad frente a los riesgos ocurridos.
Los establecimientos que ocuparen ms de diez trabajadores debern
elaborar un reglamento de higiene y seguridad y someterlo a la
aprobacin del Ministerio del Trabajo por medio de la Direccin
Regional del Trabajo, dicho reglamento deber ser renovado cada dos
aos (Art. 434 CT).
La empresa deber presentar a travs del Represente Legal de la Empresa
y del Profesional Tcnico una declaracin juramentada en la que conste

que el Reglamento presentado cumple con todos los parmetros tcnicos

establecidos por el Ministerio del Trabajo, para su correspondiente
inscripcin. (Art. 6 Acuerdo 0203, R.O. 845-2S, 5-XII-2012).
Con estos objetivos, todo empleador deber conservar en el lugar de
trabajo un botiqun con los medicamentos indispensables para la atencin
de sus trabajadores. Si tuviere 25 o ms trabajadores deber contar
adems con un local destinado a enfermera; y si tuviere ms de cien
trabajadores establecer un servicio mdico permanente, con el personal
mdico y paramdico necesario y en un local adecuado para el efecto
(Art. 430, nums. 1 y 2 CT).
Por otra parte, las Leyes de la Federacin Mdica y de la Federacin
Odontolgica Ecuatorianas disponen que las empresas que tengan 100 o
ms trabajadores debern contar con un mdico y un odontlogo a medio
tiempo para atenderlos; si tuvieren 500 o ms, debern contratar un
mdico y un odontlogo por cada 500. Si trabajaren 50 o ms, estos
profesionales laborarn con un horario proporcional al nmero de
trabajadores. Este servicio deber coordinarse con el del IESS (Art. 37
Ley de Federacin Odontolgica Ecuatoriana para el ejercicio,
perfeccionamiento y defensa profesional) (Art. 32 Ley de la Federacin
Mdica Ecuatoriana para el ejercicio, perfeccionamiento y defensa
profesional).

ASOCIACIONES DE TRABAJADORES
El empleador deber permitir las actividades que legal y estatutariamente
est en capacidad de realizar la asociacin o asociaciones de trabajadores
constituidas dentro de una empresa. As mismo, cumplir con las
obligaciones que la ley establece frente a las mismas, especialmente en la
recaudacin de las cuotas correspondiente que debern descontarse de las
remuneraciones de los trabajadores (Arts. 42, num. 21 y 440 CT).

COMISARIATOS
Si una empresa tuviere diez o ms trabajadores establecer almacenes de

artculos de primera necesidad y medicamentos y especialidades

farmacuticas, para venderlos a precios de costo. Pero podr
alternativamente contratar este servicio con comisariatos que sirvan a
varias empresas (Art. 42, num. 6 CT).

GUARDERAS INFANTILES
Las empresas, en que laboren 50 o ms trabajadores deben establecer
anexo o prximo a ellas un servicio de guardera infantil para la atencin
de sus hijos y debern proporcionar gratuitamente local, proteccin,
esparcimiento, alimentacin e implementos para este servicio. Antes de
su funcionamiento se deber solicitar autorizacin al Ministerio de
Inclusin Econmica y Social (Art. 155 CT).
El empleador podr cumplir esta obligacin contratando este servicio con
guarderas estatales o privadas, o podr asociarse con otros empleadores
para entre todos organizar y mantener este servicio (Art. 13 Reglamento
para la aplicacin del Art. 156, 155 del CT).

ROPA DE TRABAJO
Cada ao, se deber suministrar de forma gratuita a los trabajadores ropa
adecuada para las labores que estn obligados a desempear (Art. 42,
num. 29 CT).

TRABAJADOR SOCIAL
Las empresas que cuenten con 100 o ms trabajadores debern contratar
a un trabajador social. Las que tuvieren trescientos o ms contratarn
otro trabajador social por cada 300 de excedente (Art. 42, num. 24 CT).

COMEDORES
Si el lugar de trabajo estuviere situado a ms de dos kilmetros de la
poblacin ms cercana y los trabajadores fueren 50 o ms, se instalar
comedores para su servicio (Art. 42, num. 4 CT).

ESCUELA
As mismo cuando el lugar de trabajo estuviere situado a ms de dos
kilmetros de la poblacin ms cercana, la empresa deber establecer una
escuela para los hijos de los trabajadores, siempre y cuando haya una
poblacin escolar de al menos veinte nios (Art. 42, num. 5 CT).

LICENCIAS
Adems de lo que ya se ha sealado respecto a los casos de enfermedad,
maternidad, servicio militar, becas y estudios, el empleador deber
conceder licencia al trabajador, con derecho a remuneracin, por las
siguientes causas:
- Tres das, en caso de fallecimiento de su cnyuge o de su conviviente
en unin de hecho o parientes dentro del segundo grado de
consaguinidad o afinidad (Art. 42, num. 30 CT);
- Quince das de licencia con remuneracin tendrn los padres adoptivos,
los mismos que corrern a partir de la fecha en que la hija o el hijo le
fueren legalmente entregado (Art.152 CT);
- Veinte y cinco das de licencia con remuneracin tendrn, trabajadoras
y trabajadores para el tratamiento mdico de hijas o hijos que padecen de
una enfermedad degenerativa y en casos de hija o hijo hospitalizados
(Art.152 CT);
- Las personas que sufran algn tipo de discapacidad tendrn el tiempo
necesario para su tratamiento y rehabilitacin, de acuerdo a la
prescripcin mdica debidamente certificada. Adems de permisos
emergentes, inherentes a la condicin de la persona con discapacidad.
- Los empleados contratados en jornada de trabajo de ocho (8) horas
diarias, que tuvieren bajo su responsabilidad a personas con discapacidad
severa, debidamente certificada, tendrn derecho a dos (2) horas diarias

para su cuidado, previo informe de la unidad de recursos humanos o de

administracin del talento humano.
- Hasta cuatro horas para el ejercicio del sufragio en las elecciones
populares establecidas por la ley;
- El tiempo necesario para acudir a requerimientos o notificaciones
judiciales;
- El tiempo necesario para ser atendido por el servicio mdico del IESS
(Art. 42, num. 9 CT).

LICENCIA POR PATERNIDAD

La Constitucin seala que el Estado garantizar el respeto a los
derechos reproductivos de las personas trabajadoras, esto incluye el
derecho a licencia por paternidad (Art.152 CT).
- Diez das de licencia con remuneracin tendr el padre, por el
nacimiento de su hija o hijo cuando el nacimiento sea por parto normal;
en los casos de nacimientos mltiples o por cesrea se extender cinco
das ms.
- Ocho das ms, se prolongar la licencia por paternidad con
remuneracin, en los casos de que la hija o hijo haya nacido prematuro o
en condiciones de cuidado especial.
- Veinte y cinco das, de licencia con remuneracin tendr el padre,
cuando la hija o hijo haya nacido con una enfermedad, degenerativa,
terminal o irreversible, o con un grado de discapacidad severa.
- En el caso de nacimiento de nias o nios con discapacidad o
congnitos graves, la licencia por maternidad se ampliar por tres (3)
meses adicionales.
- En caso de fallecimiento de la madre durante el parto o mientras goza
de la licencia por maternidad, el padre podr hacer uso de la totalidad, o

en su caso, de la parte que reste del perodo de licencia que le hubiere

correspondido a la madre si no hubiese fallecido.

CERTIFICADOS
El empleador conferir al trabajador certificados relativos a su trabajo
cuantas veces lo solicitare. Cuando el trabajador se separe
definitivamente le dar un certificado en que debe constar el tiempo de
servicio, la clase de trabajo realizado y las remuneraciones percibidas
(Art. 42, num. 14 CT).

SALUD PERSONAL
En trabajos agrcolas, ser responsable de cuidar por la salud personal de
los trabajadores que, en cualquier forma, participen en el manejo de
plaguicidas y productos afines (Art. 35 RPPAUA).

I - MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
SITUACIN
Con el objeto de impulsar el cumplimiento de las obligaciones del
empleador contempladas en los Arts. 42 y 44 del Cdigo de Trabajo, y de
la misma manera para fortalecer el respecto al trabajo infantil y la
observancia de la obligaciones en seguridad y salud laboral, se expidi
Instructivo para la imposicin de multas por incumplimiento de
obligaciones de los empleadores y empleadoras (Acuerdo MRL-20130047, R.O. 921, 27-III-2013).
El mismo establece que su aplicacin se tomar en cuenta al momento de
las inspecciones que el Ministerio del Trabajo realice a los distintos
sectores productivos y empleadores.
Inobservancia a las prohibiciones

relacionado con el trabajo infantil

Se establece que las infracciones en el caso de inobservar las
prohibiciones relativas al trabajo infantil sern las siguientes:
Multa de doscientos a mil dlares, si se trata del empleador o cualquier
persona que se beneficie directa o indirectamente del trabajo del nio,
nia adolescente; y,
Clausura del establecimiento donde se realiza el trabajo, en caso de
reincidencia.
Las mencionadas sanciones han sido establecidas de acuerdo a lo
establecido en el Art. 95 del Cdigo de la Niez y Adolescencia.
Imposicin de sanciones en
seguridad y salud
En el caso de incumplimiento en las obligaciones patronales en materia
de seguridad y salud y para la ponderacin de las multas
correspondientes, se tomarn en cuenta los siguientes criterios:
a) La peligrosidad de las actividades y el carcter permanente o
transitorio de los riesgos inherentes a las mismas;
b) La gravedad de los daos producidos en los casos de accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse
por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas exigibles; y,
c) La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
Tipos de infracciones
Las sanciones que sern aplicadas en el caso de incumplimiento de las

obligaciones patronales establecidas en el Art. 42 del Cdigo de Trabajo,

y el irrespeto a las prohibiciones establecidas en el Art. 44 de l mismo
cuerpo legal, sern clasificadas como faltas leves, graves o muy graves.
Para su aplicacin tambin se tomarn en cuenta las obligaciones o
prohibiciones determinadas en cuerpos legales afines a la materia, como
el Mandato Constituyente No. 8, o acuerdos ministeriales al respecto.
Infraccin Leve: Toda aquella que no compromete derechos
fundamentales de los trabajadores ni tiene una incidencia sobre las
condiciones de su desenvolvimiento laboral y personal.
Son infracciones leves el incumplimiento de lo previsto en los numerales
6, 7, 8, 11, 14, 16 y 21 del artculo 42 de Cdigo del Trabajo.
Infraccin grave: Toda aquella que comprometa derechos directos de los
trabajadores previstos en los dems numerales del artculo 42 del Cdigo
del Trabajo; as como las acciones con las que los empleadores incurran
en las prohibiciones del artculo 44 del mismo cdigo.
Se considerarn tambin graves, las infracciones a las normas
relacionadas con el trabajo infantil, o aquellos actos y situaciones que no
se encuentren establecidos en el Cdigo del Trabajo conforme lo dispone
el Art. 7 del Mandato Constituyente No. 8.
Ser igualmente falta grave, la reincidencia en cualquiera de las
infracciones leves producidas dentro del perodo de un ao.
Infraccin muy grave: Se considerar infraccin muy grave la
reincidencia en cualquiera de las infracciones graves, si se produjere
dentro de un perodo de un ao.
Las multas impuestas se registrarn en el historial patronal que se
constituir a partir de la expedicin del presente reglamento, el cual
estar a cargo de la respectiva Coordinacin Zonal.
Aplicacin de las sanciones

La aplicacin de sanciones estar en funcin directa de la infraccin

cometida y en la calificacin de su gravedad se considerar tambin su
reiterado o persistente incumplimiento.
Las sanciones que se impondrn segn la infraccin, sern las siguientes:
Las sanciones se establecern por el nmero de trabajadores y
trabajadoras que hayan sido directamente afectados por la infraccin en
la que hubiera incurrido el empleador o empleadora.
Procedimiento de imposicin
de sanciones
En el caso del incurrimiento de alguna de las infracciones antes
sealadas, los Inspectores del Trabajo emitirn un informe a raz de su
constatacin de hechos que demuestran el incumplimiento de las
obligaciones por parte del empleador.
El Inspector del Trabajo responsable de la verificacin y elaboracin del
informe dirigido al Director Regional, sealar la situacin encontrada y
deber precisar con rigor los motivos que respaldan la determinacin del
nmero de trabajadores y trabajadoras afectados. Propondr, adems, la
sancin que a su criterio corresponda.
En el plazo de tres das, el Director Regional emitir la resolucin
imponiendo la sancin correspondiente.

6. MODALIDADES ESPECIALES DE
TRABAJO
A - GERENTES Y REPRESENTANTES
SITUACIN ESPECIAL

Los gerentes de una empresa y en general quienes actan en

representacin del empleador tienen, en el mbito laboral, una situacin
muy especial. En efecto, las funciones que desempean de direccin y
administracin de la empresa les colocan en una posicin intermedia
entre las dos partes de la relacin laboral. Esto vuelve necesario aclarar
su situacin.

FRENTE A LOS TRABAJADORES

Los gerentes y quienes ejercen funciones de direccin y administracin
en representacin del empleador, aunque no tengan poder especial de
ste, son solidariamente responsables con el empleador en sus relaciones
con los trabajadores. Esto quiere decir que un trabajador puede formular
sus reclamos laborales, aun por la va judicial, al empleador directamente
o a sus representantes, o a todos ellos conjuntamente (Art. 36 CT).
Tal disposicin legal se fundamenta en la necesidad de precautelar los
derechos de los trabajadores ante la posibilidad de que el empleador, para
eludir sus responsabilidades, haga actuar a nombre suyo a otras personas.
La solidaridad establecida por la ley excluye esta alternativa.
Por supuesto que si el representante del empleador ha debido satisfacer
personalmente los reclamos del trabajador, tendr derecho luego a
demandar al empleador la restitucin de lo que l hubiere pagado como
indemnizaciones (Art. 36 CT; Art. 136 Cdigo de Comercio).

FRENTE AL EMPLEADOR
En cambio la situacin del gerente o del representante frente al
empleador plantea dos posibilidades:
- Si el gerente tiene poder general para representar y obligar a la empresa
inclusive frente a terceras personas, ser mandatario del empleador y no
su empleado; por lo tanto, sus relaciones se regularn por el Derecho
civil y no por el Cdigo del Trabajo;

- En cualquier otro caso, el gerente o representante, aunque tenga poder

para efectos internos de la empresa, ser considerado como empleado
sujeto al rgimen laboral (Art. 308 CT).

FUNCIONES DE CONFIANZA
Quienes en una empresa representan al empleador o hacen sus veces,
desempean segn el Cdigo funciones de confianza y por esta razn no
quedan sometidos al lmite de la jornada ordinaria de trabajo y no tienen
derecho, por lo mismo, a la remuneracin correspondiente al trabajo
suplementario (Art. 58 CT).
La Disposicin General Sptima del Reglamento para el pago y
declaracin de las Decimatercera, Decimacuarta Remuneraciones,
participacin de utilidades y consignaciones (Acuerdo 0046, R.O. 913-S,
15-III-2013) estable que el empleador deber actualizar y presentar la
informacin sobre el representante legal y el apoderado general de la
empresa; personas que por no ser considerados trabajadores, no tendrn
derecho a participar de las utilidades de la empresa.
Sin embrago establece que respecto del pago de la decimatercera y
decimacuarta remuneraciones, la empresa podr pagar a los
representantes legales y apoderados generales de as considerarlo, de
conformidad al Art. 308 del Cdigo del Trabajo.

B - SERVICIO DOMSTICO
NATURALEZA
Servicio domstico es el que se presta mediante remuneracin a una
persona, o a su familia, que no persigue fin de lucro y slo se propone
aprovechar en su morada de los servicios continuos del trabajador (Art.
262 CT).
No pertenecen, en cambio, a esta modalidad los trabajadores que prestan

sus servicios en hoteles, bares, restaurantes, hospitales o establecimientos

similares (Art. 263 CT).
Los trabajadores del servicio domstico estn sujetos a las disposiciones
generales del Cdigo del Trabajo, excepto las reglas especficas que la
ley ha establecido respecto a ellos, como se indica a continuacin.
Modalidad contractual
Pasado el perodo de prueba, se convierte en un contrato por tiempo
indefinido. Con despido intempestivo, la indemnizacin, se tomar en
cuenta la remuneracin que perciba la persona trabajadora. (Art. 265 CT)

ALIMENTACIN, VIVIENDA Y EDUCACIN

Aparte de la remuneracin pactada, que no puede ser inferior a la
sealada en la ley, el empleador tiene obligacin de proporcionar al
trabajador alimentacin y vivienda, a menos que se haya acordado lo
contrario entre las dos partes.
En cuanto a educacin, estar obligado a proporcionarle al domstico
dentro de sus posibilidades y de la limitacin que impone el servicio, a
propender de la mejor manera posible a su educacin. Si es adolescente
que ha cumplido quince aos, el empleador est obligado a no perturbar
o impedir el ejercicio del derecho a la educacin bsica, alimentacin,
salud, recreacin y descanso (Art. 268 CT).

C - ARTESANOS
SITUACIN
La situacin laboral de los artesanos es doble. Hay, por una parte, su
relacin con quin contrata su trabajo para la ejecucin de una obra y,
por otra parte, su relacin con las personas que trabajan para l dentro de
su taller (Art. 293 CT).

QUIN ES ARTESANO?
Dada la particular situacin del artesano, sta se regula no slo por el
Cdigo del Trabajo sino tambin por leyes especiales, como son la Ley
de Defensa del Artesano y su reglamento nico y la Ley de Fomento
Artesanal. En estos textos se determinan, entre otros aspectos
importantes, las condiciones que debe reunir un trabajador para que sea
considerado artesano. En lo que nos interesa sealemos los siguientes
elementos:
- Actividad artesanal es la practicada manualmente para transformar
materia prima en bienes artesanales, con o sin el auxilio de mquinas,
equipos o herramientas.
- Artesano es el trabajador que ejerce esta actividad y puede ser maestro
de taller, el mismo que puede tener o no operarios y aprendices que
trabajen bajo su direccin. Puede ser tambin artesano autnomo, cuando
no tiene taller, ni tiene ayuda de operarios ni aprendices, ni ha realizado
tampoco inversiones en implementos de trabajo (Art. 2 LFA) (Art. 285
CT).
- Para que un artesano quede comprendido dentro de las disposiciones
especiales de la ley, que protegen su actividad, su inversin en activos
fijos (excluidos terrenos y edificios) no podr exceder del 25% del
capital fijado para la pequea industria. Es decir, actualmente seran US$
87.500,oo (Art. 1 Acdo. 03399).
- El artesano maestro de taller debe estar calificado como tal por la Junta
Nacional de Defensa del Artesano, o tener el carnet de agremiacin
expedido por las diferentes organizaciones o instituciones artesanales
clasistas con personera jurdica. El artesano autnomo ser calificado
por el Comit Interinstitucional de Fomento Artesanal (Art. 7 LFA).

FRENTE AL CONTRATISTA

Contratista es quien encarga a un artesano la ejecucin de una obra. La

relacin entre ellos es puramente civil; sin embargo, para casos de
discrepancia judicial respecto al contrato celebrado, la jurisdiccin y el
procedimiento sern los establecidos en el Cdigo del Trabajo (Art. 289
CT).

FRENTE A OPERARIOS Y APRENDICES

Si el artesano es un maestro de taller, calificado como tal, podr tener a
sus rdenes operarios que trabajan bajo su direccin y dependencia; y
aprendices que a cambio de sus servicios, adems de la remuneracin
que perciben, estn aprendiendo el arte u oficio correspondiente (Art.
290 CT).
En tal caso el maestro de taller es empleador respecto a sus operarios y
aprendices; pero sus obligaciones son exclusivamente las sealadas por
la Ley (Art. 293 CT):
- Pago del salario bsico mnimo unificado establecido para los operarios
y en el porcentaje del 80% para los aprendices (Art. 157, inc. 3 CT); sin
embargo se elimina la remuneracin sectorial para estas actividades
estableciendo el salario bsico unificado en USD 366 para el ao 2016.
- Indemnizaciones por despido intempestivo (Art. 302, inc. 2 CT);
- Jornada mxima de trabajo;
- Vacaciones anuales (Art. 302, inc. 3 CT).

ARTESANOS EN EMPRESAS
Si un artesano labora como tal en una empresa se lo considera como un
trabajador con todos los derechos y obligaciones establecidos en el
Cdigo del Trabajo.

D - TRABAJO A DOMICILIO
NATURALEZA
Esta es una modalidad poco utilizada de trabajo, que ejecuta el trabajador
en el lugar de su residencia, pero por cuenta de un establecimiento o
empresa comercial (Art. 271 CT).

EMPLEADOR
En esta modalidad se considera empleador al fabricante, comerciante,
intermediario, contratista, subcontratista, etctera, que encargue el
trabajo (Art. 274 CT).
En cualquier caso estar obligado a mantener un registro en que consten
los nombres y apellidos de los trabajadores en esta modalidad, su
domicilio, la clase de obra encomendada y la remuneracin pactada (Art.
275 CT).
Por su parte, la Direccin de Empleo y Recursos Humanos deber
mantener un registro de los empleadores que contraten trabajo a
domicilio (Art. 277 CT).

REMUNERACIN
La remuneracin podr ser pactada por jornal, a destajo o por obra, y la
tarifa establecida se fijar en el local de trabajo en sitio visible. El
trabajador tendr derecho a las remuneraciones adicionales, que se
calcularn en conformidad con las normas generales respectivas.
Adems, las comisiones sectoriales de salarios mnimos podrn fijar los
que correspondan a esta modalidad de trabajo (Arts. 279 y 280 CT).

E - TRABAJO AGRCOLA

SITUACIN
En trminos generales el contrato de trabajo agrcola se rige por las
reglas comunes del Cdigo del Trabajo, pero ste determina algunas
caractersticas especiales de esta relacin laboral.

EMPLEADOR AGRCOLA
Es el que se dedica por cuenta propia al cultivo de la tierra, sea que dirija
la explotacin personalmente, sea que lo haga por medio de
representantes o administradores (Art. 332 CT).

TRABAJADOR AGRCOLA
El trabajador agrcola puede ser jornalero, si el pago de la remuneracin
se ha pactado por jornal diario; o destajero, si el pago se ha establecido
por unidades de obra (Arts. 334 y 335 CT).

REMUNERACIN
En todo caso, la remuneracin del trabajador agrcola debe ser pagada en
efectivo, quedando prohibida toda otra forma de pago, especialmente las
que consistan en el aprovechamiento de lotes de terreno u otras ventajas
similares proporcionadas por el empleador (Art. 333 CT).
La nica posibilidad admitida por la ley es que el empleador proporcione
alimentacin al jornalero. Sin embargo, en este caso la deduccin que
deba hacerse no ser mayor al 25 % del salario mnimo y el trabajador
recibir, de todas maneras en dinero efectivo una suma por lo menos
igual al salario mnimo unificado (Art. 337 CT).

PROHIBICIONES ESPECIALES
De forma especial, en esta modalidad de trabajo, la ley prohibe al

empleador:
- Obligar al trabajador a venderle sus animales y los productos de stos;
- Obligar a los trabajadores agrcolas que abonen con sus animales sus
terrenos;
- Servirse gratuitamente de los animales del trabajador;
- Obligarle a realizar trabajos suplementarios no remunerados (Art. 341
CT).

TRMITE DE RECLAMACIONES
El Cdigo del Trabajo establece que las reclamaciones o discusiones
suscitadas en este tipo de relacin laboral se conocern por el Inspector
de Trabajo, quien las resolver, despus de or a las partes, segn su
criterio, procurando la conciliacin (Art. 342 CT).

JUBILACIN
Segn lo establecan los Arts. 86 y 109 de la Ley del Seguro Social
Obligatorio, derogada por la Ley de Seguridad Social, el trabajador
agrcola tena derecho a la jubilacin con un mnimo de 65 aos de edad
y eran suficientes 10 aos de aportes. Actualmente tienen los mismos
requisitos, pero adems, por cada ao de diferimiento despus de los 70
aos, se admitir una rebaja de 1 ao de aportes, pero nunca menos de 5
aos (Art. 134, lit. b LSS).

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

El empleador agrcola al efectuarse el pago de remuneraciones, sea
semanal o mensual a sus trabajadores, no sujetos a contratos a tiempo
fijo o indefinido, podr calcular y pagar junto con el salario respectivo
las partes proporcionales de decimotercero, decimocuarto sueldos y
dems beneficios establecidos en la Ley (Art. 1 Reglamento para el pago

de remuneraciones adicionales y dems beneficios econmicos a los

trabajadores agrcolas).
Adems, ser responsable de cuidar por la salud personal de los
trabajadores que, en cualquier forma, participen en el manejo de
plaguicidas y productos afines. Para ello debe:
- Contratar operadores que hayan aprobado un curso de instruccin sobre
su manejo;
- Proveerles de los equipos necesarios;
- Contar con un establecimiento adecuado y equipo de primeros auxilios;
y,
- Proporcionarles asistencia mdica (Art. 35 Reglamento general de
plaguicidas y productos afines de uso agrcola).

F - TRABAJADORES DEL TRANSPORTE

MBITO
Las disposiciones de la ley a este respecto se refieren especialmente a los
choferes que prestan sus servicios a empresas pblicas y privadas de
transporte, pero tambin a particulares que usan sus vehculos sin fines
de lucro, a entidades pblicas o privadas de cualquier naturaleza e
inclusive a agentes diplomticos o consulares extranjeros (Art. 316 CT).

LIBRETA
Todo trabajador del transporte debe tener una libreta, proporcionada por
el empleador, con su identificacin y ms datos personales y de trabajo,
as como los correspondientes a sus documentos de manejo que acrediten
su carcter profesional. Ningn empleador podr ocupar trabajadores que
carezcan de esta libreta (Arts. 319 y 320 CT).

JORNADA
En esta modalidad de trabajo, la duracin de la jornada podr exceder de
las ocho horas diarias, siempre que se establezcan turnos en la forma que
acostumbraren hacerlos las empresas o propietarios de vehculos, de
acuerdo con las necesidades del servicio, incluyndose como jornadas de
trabajo los sbados, domingos y das de descanso obligatorio.
La empresa o el propietario de vehculos har la distribucin de los
turnos de modo que sumadas las horas de servicio de cada trabajador
resulte las ocho horas diarias, como jornada ordinaria (Art. 325 CT).

CAUSAS ESPECIALES DE DESPIDO

Adems de las causas generales de visto bueno, en estos contratos se
incorporan como causas especiales de despido, sin necesidad de trmite
alguno, las siguientes:
- Desempear el servicio bajo la influencia de bebidas alcohlicas o
sustancias estupefacientes;
- Faltar al trabajo sin previo aviso, por ms de 24 horas;
- Retrasos al servicio por ms de tres veces en un mes;
- Inobservancia de los reglamentos de trnsito y de los especiales de la
empresa, en lo que se refiere a evitar accidentes (Art. 329 CT).

G - PROFESORES DE ESTABLECIMIENTOS
PARTICULARES
SITUACIN
Los profesores que prestan sus servicios en establecimientos particulares

de educacin, en cualquier nivel, estn sujetos en cuanto a su relacin

laboral al Cdigo del Trabajo; pero hay algunos puntos en los cuales su
situacin se acomoda a las normas de carcter educacional y a las
caractersticas mismas de su tarea (Art. 78 CT).

REMUNERACIN
La remuneracin de los profesores particulares, no podr ser inferior al
sueldo sectorial establecido para esta actividad, siempre y cuado cumplan
la jornada completa de labores conforme indica la Ley.
Los profesores de establecimientos particulares de niveles pre primario,
primario, medio y superior, que no laboren jornadas completas diarias o
semanales de trabajo, sern contratados mediante la modalidad de
jornada parcial.
El Ministerio del Trabajo establecer la respectiva Comisin Sectorial
para la fijacin del sueldo o salario bsico unificado de los trabajadores
de este sector. Adems, tendrn derecho a la proteccin integral del
Cdigo del Trabajo y percibirn sus remuneraciones an en los perodos
vacacionales.
Los profesores de muy alto nivel de especializacin que fueren llamados
a los centros de educacin superior para dictar talleres, seminarios y
cursos que no impliquen una actividad docente de carcter permanente y
quienes ejerzan la docencia hasta por un mximo de 40 horas mensuales
bajo carga horaria flexible y mediante cobro de honorarios, podrn ser
contratados como profesionales sin relacin de dependencia (Art. 58
LOES).

JORNADA LABORAL Y VACACIONES

La jornada semanal de trabajo ser de 40 horas reloj (8 horas diarias), de
la siguiente manera: 6 horas pedaggicas diarias, cumplidas de lunes a
viernes. El tiempo restante (2 horas) hasta cumplir las 8 horas diarias
estar distribuido en actualizacin, capacitacin pedaggica,

coordinacin con los padres, actividades de recuperacin pedaggica,

trabajo en la comunidad, planificacin, revisin de tareas, coordinacin
de rea y otras actividades contempladas en el respectivo Reglamento
(actividades extracurricurales) (Art. 117 LOEI).
Respecto a las vacaciones, loas profesores particulares gozarn de
vacaciones segn el rgimen correspondiente.

H - TRABAJADORES DEL SECTOR PBLICO

SITUACIN
En general las relaciones entre el estado, sus organismos y dependencias
administrativas, las entidades de la administracin seccional cantonal y
provincial y dems personas jurdicas de derecho pblico con sus
servidores estn reguladas por la Ley Orgnica del Servicio Pblico y sus
trabajadores por el Cdigo del Trabajo respectivamente en virtud de si se
tratare de empleado o trabajador distincin que hace la Ley (Art. 4
LOSEP).

POR RAZN DEL TRABAJO

Los trabajadores que realizan trabajos materiales en las obras pblicas
nacionales o locales o cualquier otra labor material en cualquier servicio
pblico, inclusive los choferes, estn sometidos al rgimen del Cdigo
del Trabajo. Por lo tanto el Estado o cualquier otra entidad pblica es
empleador respecto a ellos, aunque tengan nombramiento y sea cual
fuere la forma de pago de su remuneracin (Art. 10, inc. 2 CT).

POR LA NATURALEZA DE LA ENTIDAD

En las instituciones del Estado y en las entidades de derecho privado en
las que haya participacin mayoritaria de recursos pblicos, quienes
cumplan actividades de representacin, directivas, administrativas o
profesionales, se sujetarn a las leyes que regulan la administracin
pblica. Aquellos que no se incluyen en esta categorizacin estarn

amparados por el Cdigo del Trabajo (Art. 326, num. 16 CRE) (Art. 19
num. 3 LOEP).

I - TRABAJADORES EXTRANJEROS
GARANTA GENERAL
La Constitucin y la ley garantizan a los extranjeros, en general, los
mismos derechos que a los ecuatorianos, con las excepciones que la
propia Constitucin y la ley determinen. Esta igualdad de garantas tiene
aplicacin en el orden laboral, salvo las exigencias y limitaciones que se
sealan a continuacin.

PERMISO DE TRABAJO
Todos los extranjeros residentes en el Ecuador debern obtener un
certificado otorgado por el Director Nacional de Empleo y Recursos
Humanos con jurisdiccin en toda la Repblica, con excepcin de las
provincias de Esmeraldas, Manab, Los Ros, Guayas, El Oro y
Galpagos, en las que el Subsecretario de Trabajo del Litoral ejercer
tales funciones y atribuciones; y en las Provincias de Caar, Azuay, Loja,
Morora Santiago y Zamora Chinchipe, en las que tales funciones y
atribuciones las ejercer y cumplir el Subdirector de Recursos Humanos
del Austro del Ministerio de Trabajo y Empleo, en el que conste la
autorizacin favorable de la actividad a desarrollar y que su admisin y/o
permanencia en el pas no afecte a la poltica nacional de empleo y
recursos humanos.
Para este propsito, deber tener un contrato de trabajo en el que se
incluyan las clusulas exigidas por la Direccin Nacional de Empleo.

FORMULARIOS PARA EXTRANJEROS QUE

LABORAN EN EL ECUADOR
Nota:

El Ministerio del Trabajo, confiere la autorizacin de actividad laboral

al ciudadano extranjero, previo a la obtencin de la Visa Laboral 12-VI
y el Carn Ocupacional.
Formulario General: El extranjero debe contar con la autorizacin
laboral previo al otorgamiento de una Visa 12 - VI (no inmigrante), o 09IV (Inmigrantes - residentes);
Formulario Extranjeros que participan en obras de Inters
Nacional: El extranjero debe contar con la autorizacin laboral previo al
otorgamiento de una Visa 12 - VI (no inmigrante)
Formulario Extranjeros contratados por Organismos
Internacionales para participar en Obras de Inters Nacional: El
extranjero debe contar con la autorizacin laboral previo al otorgamiento
de una Visa 12 - VI
Formulario Deportista Extranjero: El extranjero debe contar con la
autorizacin laboral previo al otorgamiento de una Visa 12 VI
Formulario Artista Extranjero: El extranjero debe contar con la
autorizacin laboral previo al otorgamiento de una Visa 12 VI.

LIMITACIN
El Cdigo del Trabajo expresamente establece la limitacin de que un
trabajador extranjero, aunque tiene el derecho de ingresar y pertenecer a
las asociaciones de trabajadores legalmente constituidas, no puede, en
cambio, integrar la directiva de un comit de empresa (Art. 459, num. 4
CT).

J - CONTRATACIN A TIEMPO PARCIAL

NATURALEZA
La Ley de Rgimen de Maquila (Ley 90, R.O. 493-S, 3-VIII-90) crea y

regula, como modalidad especial de trabajo, la contratacin a tiempo

parcial. De conformidad con esta Ley, el trabajador se obliga para con el
empleador a prestar sus servicios lcitos y personales durante los das
sbados, domingos y de descanso obligatorio (Art. 50 Ley de Rgimen
de Maquila).

DERECHOS DEL TRABAJADOR

El trabajador que celebre este tipo de contrato gozar de los mismos
derechos y garantas de los trabajadores en general, bajo el criterio de
proporcionalidad al tiempo trabajado, salvo las garantas de estabilidad.
Los derechos que por su naturaleza no puedan ser reconocidos en forma
parcial se otorgarn ntegramente (Art. 51 Ley de Rgimen de Maquila).

FORMA DEL CONTRATO

Se celebrarn por escrito los siguientes contratos:
que requieran conocimientos tcnicos o de un arte; los de obra cierta
cuyo valor de mano de obra exceda de cinco salarios bsicos unificados;
los a destajo o por tarea, que tengan ms de un ao de duracin; que
contengan perodo de prueba; los por grupo o por equipo; eventuales,
ocasionales y de temporada; de aprendizaje; con adolescentes que han
cumplido quince aos, los dems que se determine en la ley.
El Ministerio rector del trabajo, este podr solicitar el intercambio o
cruce de informacin con la base de datos del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social. No se registrarn los contratos que deban celebrarse
por escrito en el Ministerio rector de trabajo. (Art. 19 CT.)

LIMITACIONES
- Por parte del empleador:
No se podr celebrar este tipo de contratos si los trabajadores

permanentes desean trabajar durante los das sbados, domingos y de

descanso obligatorio. Sin embargo, podr contratar bajo esta modalidad
para las horas en que, durante esos das, no laboren sus trabajadores
permanentes.
No podr celebrar estos contratos con menores de quince aos (Art. 59
Ley de Rgimen de Maquila).
- Por parte del trabajador:
No podr contratar el trabajador que se encuentra laborando bajo el
rgimen ordinario de cuarenta horas semanales. Si no est en tal caso,
podr celebrar uno o ms contratos a tiempo parcial con distintos
empleadores (Art. 57 Ley de Rgimen de Maquila).

REMUNERACIN
Las partes podrn estipular libremente el sueldo o salario, pero ste no
podr ser menor a la parte proporcional (dos, tres, cuatro das, etc.) en
relacin a la remuneracin bsica unificada; o de lo establecido en el
contrato colectivo, si lo hubiere en la empresa. Para ello, lo pertinente
ser establecer el valor da de trabajo, ya sea en relacin a la
remuneracin bsica unificada o a cualquier otro que sirva de base para
el clculo.
Cuando se contrate por jornal, el trabajador tendr derecho a la parte
proporcional de la semana integral.
El trabajador tambin tendr derecho, en las partes proporcionales que
correspondan, a las remuneraciones adicionales y otras bonificaciones
establecidas dentro del sistema salarial general (Art. 52 Ley de Rgimen
de Maquila).

TERMINACIN DEL CONTRATO

El empleador podr dar por terminado el contrato de trabajo, previo visto

bueno, en :
1.Por faltas repetidas e injustificadas de puntualidad o de asistencia al
trabajo o por abandono de ste por un tiempo mayor de tres das
consecutivos
2. Por indisciplina o desobediencia a los reglamentos internos
3. Por falta de probidad o por conducta inmoral del trabajador;
4. Por injurias graves irrogadas al empleador, su cnyuge o conviviente
en unin de hecho, ascendientes o descendientes, o a su representante;
5. Por ineptitud manifiesta del trabajador,
6. Por denuncia injustificada contra el empleador respecto de sus
obligaciones en el Seguro Social;
7. Por no acatar las medidas de seguridad, prevencin e higiene exigidas
por la ley,
Causas para q ue el trabajador pueda dar por terminado el contrato.El trabajador podr dar por terminado el contrato de trabajo, y previo
visto bueno, en :
1. Por injurias graves inferidas por el empleador, sus familiares o
representantes al trabajador, su cnyuge o conviviente en unin de hecho,
ascendientes o descendientes.
2. Por disminucin o por falta de pago o de puntualidad en el abono de la
remuneracin pactada; y, Por exigir el empleador que el trabajador
ejecute una labor distinta de la convenida, salvo en los casos de urgencia
previstos en el artculo 52 de este Cdigo, pero siempre dentro de lo
convenido en el contrato o convenio. (Art. 172 Y 173 CT.)
- Cabe, por supuesto, la terminacin del contrato por mutuo acuerdo, por

muerte, por extincin de la persona jurdica si fuere del caso o por fuerza
mayor o caso fortuito (Art. 60 Ley de Rgimen de Maquila).

DERECHO DE ASOCIACIN
Los trabajadores contratados a tiempo parcial podrn asociarse
exclusivamente entre s. Por tanto, no podrn formar parte de las
organizaciones sindicales integradas por trabajadores sujetos a cualquier
otro rgimen laboral (Art. 61 Ley de Rgimen de Maquila).

K - TRABAJADORES DE MAQUILA
NATURALEZA
La Ley de Rgimen de Maquila (Ley 90, R.O. 493-S, 3-VIII-90)
determina tambin algunas regulaciones especiales para los contratos de
trabajo que celebren las maquiladoras con los trabajadores que les
prestan, bajo su dependencia, sus servicios lcitos y personales. Para
poder celebrar estos contratos, la maquiladora debe estar calificada y
autorizada para acogerse a este rgimen particular (Art. 37 LRM).
En todo lo no previsto en forma especial por la Ley, sern aplicables a
estos contratos de trabajo las normas generales del Cdigo del Trabajo.

OPERACIONES DE MAQUILA
Operacin de maquila es el proceso industrial o de servicio destinado a la
elaboracin, transformacin, perfeccionamiento o reparacin de bienes
de procedencia extranjera, importados bajo un rgimen especial de
admisin temporal, y destinados a ser reexportados posteriormente.
La persona natural o jurdica, que haya celebrado con un contratante del
exterior un contrato para llevar adelante esta operacin y que haya sido
calificada para operar de esta manera, se llama maquiladora (Art. 1, inc.
2 LRM).

Estas operaciones permiten la utilizacin de mano de obra nacional (para

lo cual deben celebrarse los correspondientes contratos de trabajo) y la
incorporacin, en ciertos casos, de componentes nacionales (Art. 31
LRM).

FORMA DEL CONTRATO

Los contratos individuales de trabajo que celebre la maquiladora debern
hacerse por escrito en un original y tres copias y registrarse en la
inspeccin del trabajo de la jurisdiccin correspondiente al lugar donde
deba realizarse la labor. Deben contener las clusulas generales
determinadas por el Cdigo del Trabajo (Art. 21 CT).

REMUNERACIONES
La remuneracin podr ser fijada de mutuo acuerdo entre las partes, pero
en ningn caso ser inferior al salario unificado de acuerdo a cada
categora. Se debe pagar tambin las remuneraciones adicionales y los
componentes salariales en proceso de incorporacin a la remuneracin
(compensacin por el costo de vida y bonificacin complementaria),
mismos que se terminaron de incorporar en el ao 2005.
Si se hubieren convenido jornadas parciales o el plazo del contrato fuere
menor a un mes, se pagar la remuneracin en la proporcin
correspondiente (Art. 33 Ley de Rgimen de Maquila).

DURACIN
El contrato de trabajo de maquilado podr durar el mismo tiempo que la
operacin de maquila contratada y autorizada, pero podr ser menor.
Podr establecerse, por una sola vez, un perodo inicial de prueba no
mayor de noventa das, cuando el contrato tenga una duracin de por lo
menos un ao (Art. 32 Ley de Rgimen de Maquila).
En todo caso, en estos contratos no procede la estabilidad mnima de un

ao determinada en el Cdigo (Art. 14 CT; Art. 34, inc. 4 Ley de

Rgimen de Maquila).

RIESGOS
Las maquiladoras estn sujetas a las disposiciones legales sobre
prevencin de riesgos del trabajo, seguridad e higiene.

TERMINACIN DEL CONTRATO

Estos contratos pueden terminar por cualquiera de las causales
determinadas en el Cdigo del Trabajo (Art. 169); pero especialmente la
Ley destaca dos posibles situaciones:
- La terminacin del plazo del contrato de la operacin de maquila
(contrato de maquilado) ser causa legal y suficiente para la terminacin
del contrato de trabajo;
- La terminacin del contrato de maquilado por causas no imputables al
empleador y debidamente justificadas se considerar como caso fortuito
o fuerza mayor, para efectos de terminacin del contrato de trabajo;
Toda otra forma de despido o suspensin imputable al empleador dar
lugar al pago de las indemnizaciones al trabajador, las que debern ser
liquidadas y depositadas en la inspeccin del trabajo en el plazo de ocho
das (Art. 35 Ley de Rgimen de Maquila).

SUSPENSIN DEL CONTRATO

Si por cualquier causa no atribuible al empleador se produjere un
desabastecimiento en los bienes que se utilizan en la operacin de
maquila y, como consecuencia, la paralizacin de las actividades, las
partes podrn acordar una suspensin no remunerada de la relacin
laboral, con el compromiso de reanudarla en los mismos trminos una
vez superado el imprevisto (Art. 39 Ley de Rgimen de Maquila).

Para que este acuerdo tenga validez debe estar previamente autorizado
por el inspector del trabajo. La autorizacin debe ser solicitada por el
empleador dentro del trmino mximo de tres das contados a partir de la
fecha de desabastecimiento. Si no se cuenta con esta autorizacin se
enteder que ha habido despido intempestivo (Art. 39 Ley de Rgimen
de Maquila).
De no haber acuerdo entre las partes, stas quedarn en libertad de dar
por terminado el contrato, sin obligacin alguna por esta causa, y
suscribirn ante el inspector del trabajo el documento de finiquito.
Superado el desabastecimiento, el empleador lo comunicar al inspector
en el trmino mximo de tres das, para que ste utilizando los medios
conducentes, notifique a los trabajadores y se seale fecha de reiniciacin
de actividades. Esta ser a ms tardar dentro de tres das desde la fecha
de notificacin (Art. 40 Ley de Rgimen de Maquila).

RENOVACIN DEL CONTRATO

El contrato individual de trabajo podr renovarse por la sola voluntad de
las partes, para lo cual bastar que conjuntamente den aviso al inspector
del trabajo que registr el contrato original.
Si variaren las condiciones contractuales deber celebrarse un nuevo
contrato (Art. 36 Ley de Rgimen de Maquila).

CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
Cuando una maquiladora decida dar por terminado un programa de
maquila, el Ministerio de Industrias y Competitividad cancelar el
registro, siempre que el interesado demuestre, entre otros aspectos, el
haber cumplido con sus obligaciones laborales.

L - TRABAJADORES EN ZONAS ESPECIALES DE

DESARROLLO ECONMICO (ZEDE)

NATURALEZA
Actualmente el Cdigo de la Produccin, Comercio e Inversiones,
establece la existencia de las Zonas Especiales de Desarrollo Econmico
(ZEDE), creadas como un destino aduanero, en espacios delimitados del
territorio nacional, para que se asienten nuevas inversiones, con
incentivos creados para tal fin. Los operadores de las zonas especiales de
desarrollo econmico, pueden ser personas naturales o jurdicas,
pblicas, privadas o mixtas, nacionales o extranjeras, propuestas por la
empresa administradora de la ZEDE y calificadas por el Consejo
Sectorial de la produccin, para desarrollar las actividades autorizadas
dentro de estas zonas delimitadas del territorio nacional.
Adems realizarn exclusivamente las actividades para las cuales fueron
autorizados en la correspondiente calificacin, en los trminos
establecidos en el Cdigo de la Produccin y su Reglamento de
aplicacin, la legislacin aduanera en lo que corresponda, y la normativa
expedida por el Consejo Sectorial de la produccin.
Igualmente debern observar que sus actividades cumplan con los
parmetros de la normativa laboral y ambiental, nacional e internacional,
con procesos de licenciamiento ambiental de ser as necesario y con la
transferencia de tecnologas y capacitacin al personal nacional.

DEL RGIMEN LABORAL

Antecedentes
La Ley de Zonas Francas expedida mediante Codificacin 2005-004
(R.O. 562, 11-IV-2005), y que fue derogada por el Cdigo de la
Produccin, Comercio e Inversiones (R.O. 351-S, 29-XII-2010),
estableca que las relaciones laborales entre usuarios de las zonas
especiales de desarrollo econmico (anteriormente zonas francas) y sus
trabajadores se sujetarn a las leyes laborales vigentes, as pues por su
naturaleza, los contratos de trabajo en estos lugares deban tener el

carcter de temporal, por lo que no estaban sometidos a lo que dispone el

Art. 14 del Cdigo del Trabajo pudiendo renovarse cuantas veces sea
necesario.
Los salarios de los trabajadores que laboraban para los usuarios de estas
zonas deban ser superiores, por lo menos, en un 10%, a los salarios
mnimos que perciban los trabajadores del mismo sector en el pas.
De igual forma el personal extranjero que se requera emplear se
contrataba con la autorizacin del hoy extinto CONAZOFRA
Exista una prohibicin expresa respecto al trabajo de menores de 15
aos en estos lugares. La empresa administradora y los usuarios de estas
zonas entrenarn y capacitarn al personal que preste sus servicios en
ellas.
Actualmente no existe norma que regule a los trabajadores que prestan
sus servicios dentro de estas zonas.

M - APRENDICES EN LA INDUSTRIA
CONCEPTO
Contrato de aprendizaje es aquel en virtud del cual una persona se
compromete a prestar a otra, por tiempo determinado, sus servicios
personales, percibiendo a cambio la enseanza de un arte, oficio, o
cualquier forma de trabajo manual y el salario convenido (Art. 157 CT).

SITUACIN
Un aprendiz puede estar en una situacin laboral de dos clases. Por una
parte puede contratarse para realizar una obra o para que trabaje dentro
de un taller, segn las normas establecidas de las Leyes de Defensa del
Artesano y de Fomento Artesanal y solo en ciertos aspectos al Cdigo del
Trabajo, conforme se seal en un punto anterior.

Por otra parte, puede tambin contratarse en una industria o pequea

industria, para el aprendizaje de un oficio o de cualquier modalidad de
trabajo manual, tcnico o que requiera de cierta especializacin. Esta
relacin se sujeta a las normas que establece el Cdigo del Trabajo (Art.
168 CT).

DURACIN
Estos contratos de aprendizaje tendrn una duracin mxima de dos aos
en caso de trabajo artesanal y de seis meses en el trabajo industrial u otro
tipo de trabajo. Si al vencimiento de este plazo, se mantuviere la relacin
laboral, se convertir en contrato a tiempo indefinido (Art. 168, incs. 1 y
3 CT).

REMUNERACIN
La remuneracin para un trabajador aprendiz, de acuerdo a la ley, no
podr ser inferior al ochenta por ciento de la que le corresponda para el
tipo de trabajo, arte u oficio (Art. 68, inc. 1 CT). Siendo as, s un
trabajador en una determinada industria, percibe una remuneracin
bsica de USD 340, el aprendiz de la misma industria no podr percibir
menos de USD 272,00.

LMITE
Tanto en la industria como en la pequea industria no se podr contratar
para aprendizaje a ms del quince por ciento del nmero de trabajadores
de la empresa (Art. 165 CT).

N - FUTBOLISTAS PROFESIONALES
SITUACIN
El rgimen aplicable a los futbolistas profesionales, se encuentra
establecido en la Ley del Futbolista Profesional (Suplemento del

Registro Oficial 462, 15 de junio de 1994) que contiene normas

referentes al contrato de trabajo, remuneraciones, vacaciones y seguridad
social.

EMPLEADOR
El club de ftbol que contrate al futbolista profesional, y que deber estar
afiliado a la Federacin Ecuatoriana de Ftbol, tendr la calidad de
empleador del futbolista, y por tanto todas las obligaciones que como tal,
le impone el Cdigo del Trabajo, adems de las establecidas por la Ley
mencionada (Art. 2 Ley del Futbolista Profesional). Cuando un futbolista
profesional sea llamado a formar parte de la seleccin nacional de ftbol,
la obligacin de pagar el sueldo mensual la asumir la Federacin
Ecuatoriana de Ftbol mientras el futbolista se encuentre en la seleccin;
sin embargo, la ley establece que no por ello queda vinculada
laboralmente al futbolista, sino que su club contina siendo su
empleador, y pagando las dems remuneraciones adicionales establecidas
por la ley para los futbolistas profesionales (Art. 23 Ley del Futbolista
Profesional).

CONTRATO DE TRABAJO
El contrato de trabajo entre un futbolista profesional y un club afiliado a
la Federacin Ecuatoriana de Ftbol, se har siempre por escrito, y
contendr las clusulas generales requeridas en todo contrato de trabajo,
y las especificaciones propias de este tipo de actividad. Debern
inscribirse en la Secretara de la Federacin Ecuatoriana de Ftbol,
dentro de quince das, contados a partir de la fecha de suscripcin, y una
copia del contrato con la razn de inscripcin, ser obligatoriamente
entregada al futbolista, el mismo que no podr actuar en ningn partido
oficial si su contrato no ha sido debidamente inscrito (Art. 7 Ley del
Futbolista Profesional).

DURACIN
El pase del futbolista puede ser de propiedad del club al que preste sus

servicios, siempre que est constituido legalmente; pero puede ser

tambin propiedad del futbolista. En el primer caso, el contrato podr
tener una duracin indefinida o celebrarse por tiempo fijo. Si en el
contrato no se estableciere nada con referencia a la duracin del mismo,
se entender que se ha celebrado por tiempo indefinido; pero en todo
caso, el plazo mnimo de duracin de stos, ser de un ao. En el caso de
que el club no tuviera la propiedad del pase, podr celebrar el contrato
con el futbolista por tiempo fijo, indefinido, para la temporada o para un
evento (Art. 3 Ley del Futbolista Profesional).
Si el contrato fuere por tiempo fijo, en caso de que, llegado el
vencimiento del plazo del contrato, el futbolista continuare prestando sus
servicios al mismo club, se entender que el contrato ha sido renovado
por un perodo igual, y por una sola vez. Mas, si el club no deseare
renovar el contrato , deber notificar al futbolista por lo menos un mes
antes de la fecha de terminacin del mismo (Art. 5 Ley del Futbolista
Profesional).
Un futbolista profesional menor de dieciocho aos deber ser autorizado,
por escrito, por sus padres o representantes legales para celebrar esta
clase de contrato laboral (Art. 6 Ley del Futbolista Profesional).

REMUNERACIONES
La remuneracin de un futbolista profesional no podr ser inferior al
salario mnimo unificado vigente y ser estipulada para pagarse
mensualmente en los diez primeros das de cada mes (Arts. 17 y 18 Ley
del Futbolista Profesional).
Adems, los futbolistas recibirn otros valores que deben constar
claramente en el contrato. Estos son:
a) Una prima por concepto de transferencia;
b) Remuneraciones adicionales establecidas en la Ley;
c) Premio por punto ganado en partidos amistosos y oficiales; y,

d) Premios por clasificacin en certmenes nacionales o internacionales

(Art. 19 Ley del Futbolista Profesional).
No tendrn el carcter de remuneracin los valores correspondientes a las
primas, los premios, indemnizaciones laborales, aportes al IESS, fondo
de reserva y remuneraciones adicionales (Art. 20 Ley del Futbolista
Profesional).
La Federacin Ecuatoriana de Ftbol y los clubes actuarn como agentes
de retencin del correspondiente impuesto a la renta del futbolista
profesional, de acuerdo con la ley (Art. 21 Ley del Futbolista
Profesional).
La Ley establece tambin la posibilidad de presentar por escrito un
reclamo ante la Federacin Ecuatoriana de Ftbol, en caso de mora en el
pago de remuneraciones. La Federacin deber exhortar inmediatamente
por escrito al club, para que realice el pago en un plazo no mayor de
quince das. En el caso de que el club no cubra las obligaciones
atrasadas, la Federacin Ecuatoriana de Ftbol, directamente o a travs
de la asociacin provincial respectiva, retendr de la taquilla o de otros
ingresos de propiedad del club los valores adeudados y los pagar
inmediatamente al futbolista profesional (Art. 22 Ley del Futbolista
Profesional).

AFILIACIN AL IESS
Todo futbolista profesional deber ser afiliado obligatoriamente al IESS,
de acuerdo a la ley (Art. 25 Ley del Futbolista Profesional).
Si el futbolista decidiere abandonar definitivamente la actividad
deportiva, podr continuar afiliado al IESS, en cuyo caso continuar
pagando los aportes por su cuenta (Art. 26 Ley del Futbolista
Profesional).

VACACIONES

Los futbolistas profesionales tienen derecho a una vacacin anual

remunerada de quince das, por lo menos, excepto en los contratos cuyo
plazo no exceda de seis meses, o en los contratos realizados para un
evento especfico (Art. 24 Ley del Futbolista Profesional).

TERMINACIN DEL CONTRATO

La Ley del Futbolista Profesional establece que sern causas de
terminacin del contrato:
a) El mutuo acuerdo de las partes por escrito, y que deber inscribirse en
la Secretara de la Federacin Ecuatoriana de Ftbol;
b) El vencimiento del plazo contractual;
c) La muerte del futbolista profesional;
d) La prdida de categora del club o su disolucin y liquidacin legal;
e) La transferencia a otro club;
f) El desahucio o el visto bueno conforme a la ley; y,
g) La indisciplina grave o las faltas repetidas de disciplina, previo visto
bueno concedido por el Tribunal Arbitral Especial de la Federacin
Ecuatoriana de Ftbol. Para que opere este visto bueno, el club deber
estar al da en el pago de remuneraciones y de aportes al IESS (Art. 30
Ley del Futbolista Profesional).
En caso de enfermedad del futbolista, o de que resultare lesionado debido
a su actividad deportiva, el club no podr dar por terminado el contrato.
Si el contrato fuere por tiempo indefinido, el club lo podr dar por
terminado despus de transcurrido un ao a partir de la fecha en que se
produjo la enfermedad o lesin (Art. 32 Ley del Futbolista Profesional).

O - CONTRATO DE PASANTA
SITUACIN
Esta relacin jurdica fue introducida por la Ley de Pasantas en el Sector
Empresarial (R.O. 689, 5-V-95), que establece que no ser de carcter
laboral sino que se regir nicamente por esta ley, es decir, no est sujeta
al Cdigo del Trabajo (Art. 4 Ley de Pasantas en el Sector Empresarial).
A pesar de no ser ste un tipo de contrato de trabajo, ni tampoco una
modalidad especial de trabajo por no tratarse de una relacin laboral sino
ms bien de una relacin de naturaleza civil, hemos credo conveniente
incluirlo en este captulo, pues por sus caractersticas, puede ser
considerado como una opcin ms para las empresas que realicen
actividad productiva en el sector privado y los estudiantes de institutos
superiores que hayan escogido una profesin que requiera de una
formacin mnima de tres aos, que son quienes pueden acogerse al
mismo. Los estudiantes que desearen celebrar este tipo de contratos, se
denominarn pasantes (Art. 2, num. 4 LPSE).

HORARIO
El horario al que se sujetarn los pasantes ser de seis horas diarias, el
que no lo desempearn durante las horas de clases o exmenes. No
podrn ser obligados a excederse de dicho horario ni a trabajar en fines
de semana (Art. 6 LPSE).

DURACIN
Aunque la Ley de Pasantas en el Sector Empresarial no establece el
plazo mximo de contratacin bajo esta modalidad, nos da ciertos
parmetros ya que las empresas podrn celebrar por escrito contratos
individuales de pasanta de naturaleza civil con los pasantes hasta su
incorporacin o graduacin, despus de este evento es facultativo para
las partes iniciar una relacin laboral por tiempo indefinido, una vez

incorporado o graduado el pasante.

Los contratos deben establecer un plazo de duracin as como se debe
establecer el plazo de duracin y las causas de terminacin anticipadas.

PENSIN DE PASANTA
Los pasantes recibirn como pensin de pasanta mensual, una cantidad
no inferior a la del salario bsico unificado.
Adems, la pensin comprender el decimotercero y el decimocuarto
sueldo.
Dicha pensin se la fijar en proporcin al horario de labores con
relacin a la jornada laboral completa (Art. 7, incs. 1 y 2 Ley de
Pasantas en el Sector Empresarial). La Ley no menciona nada con
respecto al pago de utilidades a los pasantes.

SEGURIDAD SOCIAL Y VACACIONES

Los pasantes sern obligatoriamente afiliados al rgimen de seguridad
social y gozarn de treinta das de vacaciones anuales con derecho a
percibir una pensin completa de pasanta (Art. 7, inc. 3 Ley de Pasantas
en el Sector Empresarial).

P - ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
En virtud de que mediante el Mandato Constituyente No. 8 (R.O. 330-S,
6-V-2008) se elimin la tercerizacin e intermediacin laboral as como
tambin la contratacin laboral por horas y el funcionamiento de oficinas
privadas de colocacin, (Arts. 1 y 2 Mandato 8) se resuelve regular el
tema de las actividades complementarias a travs del Decreto 1121 (R.O.
353-S, 5-VI-2008).

CONCEPTO

Son aquellas realizadas por personas jurdicas constituidas de

conformidad con la Ley de Compaas, con su propio personal, ajenas a
las labores propias o habituales del proceso productivo de la usuaria. La
relacin laboral operar exclusivamente entre la empresa de actividad
complementaria y el personal por sta contratado en los trminos de la
Constitucin de la Repblica y la Ley (Art. 2 RAM8).
Constituyen actividades complementarias de la usuaria las de vigilanciaseguridad, alimentacin, mensajera y limpieza.
A pesar de lo establecido, en el Reglamento de aplicacin del Mandato
Constituyente 8, dicho Mandato seala que se podrn celebrar contratos
con personas naturales o jurdicas autorizadas como prestadores de
actividades complementarias por el Ministerio del Trabajo, cuyo objeto
exclusivo sea la realizacin de actividades complementarias de:
vigilancia, seguridad, alimentacin, mensajera y limpieza, ajenas a las
labores propias o habituales del proceso productivo de la usuaria (Art. 3
Mandato 8).
Mediante Decreto 1313, (R.O. 427, 17-IX-2008) se aclara el tema
sealando que las personas naturales podrn realizar actividades
complementarias de alimentacin, mensajera y limpieza, para lo cual
debern contar con la respectiva calificacin y autorizacin del
Ministerio del Trabajo, cumpliendo con los siguientes requisitos:
- Entrega de copia notarizada del RUC;
- Documento original del IESS o copia certificada que acredite la
titularidad de un nmero patronal, y de no encontrarse en mora en el
cumplimiento de obligaciones; y,
- Contar con infraestructura fsica y estructura organizacional,
administrativa y financiera que garantice cumplir eficazmente con las
obligaciones que asume dentro de su objeto social, lo que deber ser
acreditado por el Ministerio del Trabajo.

CONSTITUCIN
Mediante Resolucin 08.Q.004 (R.O. 394, 1-VIII-2008) se expide el
Instructivo para la constitucin de compaas dedicadas a actividades
complementarias y para la modificacin del estatuto social de las
constituidas con anterioridad al Mandato Constituyente No. 8 , as dichas
compaas para la prestacin de las mencionadas actividades debern
hacer constar en su estatuto, como objeto social nico y exclusivo,
alguna o algunas de aquellas actividades (Art. 2. Resolucin 08.Q.004).
Las compaas dedicadas a la actividad de vigilancia-seguridad, se
constituirn bajo la especie de compaa de responsabilidad limitada y
estas no podrn realizar al mismo tiempo, ninguna otra actividad
complementaria (Art. 4 Resolucin 08.Q.004).
El capital suscrito deber ser de mnimo de US $ 10.000, el mismo que
debe ser pagado en numerario, en los plazos establecidos por la Ley de
Compaas; y, los aumentos del capital suscrito, sobre el mnimo
sealado, podrn ser pagados en cualquiera de las formas previstas en la
mencionada Ley (Art. 5 Resolucin 08.Q.004).
Una vez terminado el proceso de constitucin o de modificacin del
objeto social, de las existentes, la Superintendencia de Compaas
otorgar una certificacin de existencia jurdica, para que pueda tramitar
la autorizacin de funcionamiento, que otorgar el Ministerio del Trabajo
(Art. 3 Resolucin 08.Q.004).
Las compaas que tengan ms de 30 trabajadores en una o ms
empresas usuarias o activos de ms de US $ 10.000, estn sujetas a
control total; as la Superintendencia de Compaas, de oficio o a
peticin de parte, podr efectuar inspecciones a las compaas dedicadas
a actividades complementarias, para verificar el cumplimiento de la
actividad constante en su objeto social, la revisin de libros sociales y
contables y el registro de compaas usuarias (Arts. 7 y 8 Resolucin
08.Q.004).

AUTORIZACIN Y REGISTRO
El Ministerio del Trabajo autorizar el funcionamiento de las empresas
que se constituyan con el objeto nico y exclusivo de dedicarse a la
realizacin de actividades complementarias, encargndose de su control
y vigilancia permanente a las direcciones regionales de trabajo, las que
organizarn y tendrn bajo su responsabilidad los registros de compaas
dedicadas a actividades complementarias, sin perjuicio de las
atribuciones de la Superintendencia de Compaas.
En el caso especfico de las actividades de guardiana y de seguridad
privada, nicamente podrn ser compaas mercantiles en virtud de la ley
que las regula.
Dicha autorizacin tendr vigencia en todo el territorio nacional y
validez de 2 aos la primera vez que se la obtenga, de 5 aos adicionales
con ocasin de la primera renovacin y transcurrido este perodo, ser de
tiempo indefinido (Art. 4 RAMC8).
Para obtener la autorizacin de funcionamiento se deber cumplir con los
siguientes requisitos (Art. 5 RAMC8):
a) Certificado de existencia legal otorgado por la Superintendencia de
Compaas;
b) Copia certificada de la escritura de constitucin o reforma de los
estatutos de la compaa, debidamente inscrita y registrada en la forma
prevista en la ley y cuyo objeto social ser exclusivamente la realizacin
de actividades complementarias; y, acreditar un capital social mnimo de
USD 10.000, pagado en numerario. El objeto social podr ser una o
varias actividades complementarias;
c) Copia notarizada del registro nico de contribuyentes (RUC);
d) Copia certificada del nombramiento del representante legal,
debidamente registrado;

e) Documento original del IESS o copia certificada que acredite la

titularidad de un nmero patronal, y de no encontrarse en mora en el
cumplimiento de obligaciones; y,
f) Contar con infraestructura fsica y estructura organizacional,
administrativa y financiera que garantice cumplir eficazmente con las
obligaciones que asume dentro de su objeto social, lo que deber ser
acreditado por el Ministerio del Trabajo.

CLASES DE CONTRATOS
Las empresas que se dedican a actividades complementarias para la
prestacin de sus servicios debern celebrar dos tipos de contratos:
a) Los contratos de trabajo celebrados entre la empresa que realiza
actividades complementarias y el trabajador, que debern celebrarse por
escrito y registrarse dentro de los treinta das subsiguientes a su
celebracin, ante el Ministerio del Trabajo (Art. 5, inc. 2 Mandato 8 y
Art. 6, lit. a RAMC8);
b) Un contrato mercantil entre la empresa dedicada a estas gestiones y la
usuaria, en el cual se establecer expresamente las actividades
complementarias del proceso productivo, que se desarrollarn mediante
esta contratacin. En el referido contrato deber constar de manera
precisa la remuneracin que percibir cada trabajador de la contratista,
laborando jornadas de 8 horas diarias y 40 semanales (Art. 6, lit. b
RAMC8).

REMUNERACIN
En el contrato de trabajo que se suscriba entre la empresa que se dedica a
actividades complementarias y cada uno de sus trabajadores, en ningn
caso se pactar una remuneracin inferior a la bsica mnima unificada o
a los mnimos sectoriales, segn la actividad o categora ocupacional
(Art. 5, inc. 1 Mandato 8).

La empresa que realiza actividades complementarias tiene la obligacin

de entregar al trabajador contratado el valor total de la remuneracin que
por tal concepto reciba de la usuaria, lo cual deber acreditarse mediante
la remisin mensual de una copia de los roles de pago firmados por los
trabajadores y las planillas de aportes al IESS con el sello de cancelacin
o los documentos que acrediten tales operaciones, requisito sin el cual la
usuaria no realizar el pago de la respectiva factura a la empresa que se
dedica a actividades complementarias (Art. 5, inc. 4 Mandato 8).

UTILIDADES
Los trabajadores de estas empresas de acuerdo con su tiempo anual de
servicios participarn proporcionalmente del porcentaje legal de las
utilidades lquidas de las empresas usuarias, en cuyo provecho se realiza
la obra o se presta el servicio. Si las utilidades de la empresa que realiza
actividades complementarias fueren superiores a las de la usuaria, el
trabajador solo percibir stas (Art. 4, inc. 2 Mandato 8).
Las empresas usuarias contratantes y las contratistas que realizan
actividades complementarias, junto a la declaracin de utilidades en el
formulario de especie valorada, debern presentar una copia de sus
declaraciones del impuesto a la renta, en funcin de las cuales, el
Ministerio del Trabajo verificar que empresa gener mayores utilidades
(Art. 6, inc. 2 RAMC8).

VINCULACIN
Las empresas de actividades complementarias y las usuarias no pueden
entre s, ser matrices, filiales, subsidiarias ni relacionadas, ni tener
participacin o relacin societaria de ningn tipo, hecho que debe
acreditarse mediante una declaracin juramentada de los representantes
legales de las empresas que suscriben el contrato y otorgada ante notario
o juez competente que determine esta circunstancia.
Si la usuaria contratare a una empresa de prestacin de servicios de

actividades complementarias que se encuentre relacionada a ella, asumir

a los trabajadores como su personal de manera directa y ser considerada
para todos los efectos como empleador del trabajador, vnculo que se
regir por las normas del Cdigo del Trabajo. Adems, ser sancionada
con una multa de 6 remuneraciones bsicas mnimas unificadas, sancin
que ser impuesta por los directores regionales.
Si esta vinculacin sucediera en el sector pblico, ser el funcionario que
contrate la empresa de actividades complementarias quien asumir a los
trabajadores a ttulo personal como directos y dependientes, sin que las
instituciones del sector pblico, empresas pblicas estatales, municipales
y por las entidades de derecho privado en las que, bajo cualquier
denominacin, naturaleza o estructura jurdica, el Estado o sus
Instituciones tienen participacin accionaria mayoritaria y/o aportes
directos o indirectos de recursos pblicos, puedan hacerse cargo de ellos
ni asuma responsabilidad alguna, ni siquiera en lo relativo a la
solidaridad patronal que en todos los casos corresponder a dicho
funcionario, quien adems ser sancionado con multa de 6
remuneraciones bsicas mnimas unificadas y la remocin o prdida de
su cargo, segn corresponda, sin derecho a indemnizacin alguna (Art. 6
Mandato 8).

SANCIONES Y PROHIBICIONES
- Las personas naturales o jurdicas que realicen actividades de
tercerizacin e intermediacin laboral y las empresas usuarias que
utilicen los servicios de las mismas, sern sancionadas por separado, con
una multa de 20 sueldos o salarios bsicos unificados del trabajador en
general, por cada trabajador que sea tercerizado o intermediado. Esta
sancin ser impuesta por los directores regionales del trabajo en sus
respectivas jurisdicciones. La empresa usuaria adems, asumir en forma
estable e indefinida, bajo una relacin laboral bilateral y directa a los
trabajadores intermediados o tercerizados ilegalmente (Art. 1 RAMC8).
- No se podr contratar a empresas de actividades complementarias, que
no cuenten con la respectiva autorizacin de funcionamiento otorgada
por el Ministerio del Trabajo, entidad que entregar certificados que

acrediten la vigencia de dicha autorizacin, documento que ser

incorporado como habilitante para la celebracin de los contratos
mercantiles.
A las usuarias del sector privado y a los funcionarios del sector pblico
que contraten a una persona jurdica, con pleno conocimiento que sta no
se encuentra autorizada para el ejercicio de actividades complementarias,
se le impondr una multa de 10 remuneraciones bsicas mnimas
unificadas.
- Cuando se presuma la existencia de vinculacin entre las usuarias y las
empresas contratistas de actividades complementarias, el Ministerio de
Trabajo y Empleo solicitar toda la informacin que requiera a la
Superintendencia de Compaas, Servicio de Rentas Internas, Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social y otras instituciones. Se establecer la
vinculacin cuando la informacin que proporcionen dichas entidades
determinen que la usuaria y la compaa que realiza actividades
complementarias, sus socios o accionistas, comparten intereses,
patrimonio o administracin financiero-contable, en uno o ms de estos
casos (Art. 13 RAMC8).
- Adems de las sanciones mencionadas, el Mandato Constituyente 8
establece que cualquier otra violacin a las normas del Cdigo del
Trabajo ser sancionada conforme dicho cuerpo legal y, cuando no se
haya fijado sancin especial, el Director Regional del Trabajo impondr
multas de un mnimo de 3 y hasta un mximo de 20 sueldos o salarios
bsicos unificados del trabajador en general.
Para el caso de la violacin de las prohibiciones contenidas contenidas en
el Cdigo de la Niez y Adolescencia, respecto al trabajo de los nios,
nias y adolescentes, se aplicarn las sanciones sealadas en el artculo
95 de la mencionada norma.
Los jueces y los inspectores de trabajo podrn imponer multas de hasta
tres sueldos o salarios bsicos unificados del trabajador en general (Art. 7
Mandato 8).

DISPOSICIONES ESPECIALES
En los siguientes casos, los trabajadores sern contratados directa y
bilateralmente por los empleadores, por considerar que son actividades
propias y habituales (Art. 3 RAMC8):
- El personal de vigilancia, controles y filtros de seguridad de los
aeropuertos y puertos martimos, que no utilicen armas.
- Los trabajadores a cargo de los servicios de alimentacin de los hoteles,
clnicas y hospitales.
- Las labores de desbroce, roce, mantenimiento de canales de riego,
limpieza de bananeras, caaverales y otra clase de plantaciones, y todas
las similares que se desarrollan en las actividades agrcolas.
- Los trabajos de aseo y limpieza de calles, veredas, y de mantenimiento
de parques.

RESPONSABILIDAD
Si bien la responsabilidad principal la tienen las empresas que realizan
actividades complementarias, la persona en cuyo provecho se realiza
dicha actividad, ser responsable solidaria del cumplimiento de las
obligaciones laborales, sin perjuicio del derecho de repeticin a que
tenga sta (Art. 8 RAMC8).
Para evitar este tipo de inconvenientes, es importante que la empresa
usuaria requiera a la empresa de actividades complementarias, la
documentacin que sirva para demostrar que sta ltima ha cumplido con
todas sus obligaciones patronales, como por ejemplo, solicitar las actas
de finiquito, planillas de aportaciones al IESS, roles de pago, entre otros.

Q - CONTRATACIN MEDIANTE JORNADA

PARCIAL PERMANENTE

DEFINICIN
Es una modalidad de contratacin laboral establecida en el Mandato
Constituyente No 8, a travs de la cual una persona se compromete a
prestar sus servicios lcitos, personales y bajo relacin de dependencia
durante un determinado nmero de horas al da, a la semana, o de das a
la semana o al mes, inferiores a los de la jornada legal dentro de una
actividad determinada.

SITUACIN
El Mandato Constituyente No 8 (R.O. 330-S, 6-V-2008) y su reglamento
de aplicacin, prohben la tercerizacin e intermediacin laboral y
cualquier forma de precarizacin de las relaciones de trabajo en las
actividades a las que se dedique la empresa o empleador incluida la
contratacin por horas, razn por la que a travs de estos cuerpos legales
se promueve el trabajo, garantizando la contratacin mediante la
modalidad de Jornada Parcial prevista en el artculo 82 del Cdigo del
Trabajo; en la que el trabajador gozar de estabilidad y de la proteccin
integral adems tendr derecho a una remuneracin que se pagar
aplicando la proporcionalidad en relacin con la remuneracin que
corresponde a la jornada completa, que no podr ser inferior a la
remuneracin bsica unificada.

DURACIN
El tiempo de duracin de la jornada parcial permanente siempre ser
inferior a la jornada mxima legal de 8 horas diarias y 40 semanales (Art.
47 CT).
Salvo la excepcin del trabajo efectivo en el subsuelo que ser de 6 horas
diarias y 30 a la semana.
Solamente por concepto de horas suplementarias, extraordinarias o de
recuperacin, podr prolongarse por una hora ms, con la remuneracin

y los recargos correspondientes en esta condicin.

Notas:
- Conforme al Art. 1 del Acuerdo MDT-2015-0291 (R.O. 658, 29-XII2015), se fija a partir del 1 de enero del 2016, el salario bsico
unificado para el trabajador en general, incluidos los trabajadores de la
pequea industria, trabajadores agrcola y trabajadores de maquila;
trabajador o trabajadora remunerada del hogar; operarios de artesana
y colaboradores de la microempresa, en 366,00/100 dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica mensuales.
- Mediante Acuerdo 0257 (R.O. 429-2S, 2-II-2015), se fija a partir del 1
de enero del 2015, los salarios/tarifas mnimas sectoriales, a nivel
nacional, que recibirn los trabajadores privados amparados por el
Cdigo del Trabajo acorde a las Comisiones Sectoriales y sus
respectivas estructuras ocupacionales descritos en el mismo cuerpo
legal.
- Mediante Artculo 1 del Acuerdo MDT-2015-0053 (R.O. 469, 30-III2015), se establece que "Conforme al artculo 8 del Cdigo Orgnico de
la Produccin, Comercio e Inversiones, se determina como salario digno
para el ao 2014, el valor de USD 397,99 (trescientos noventa y siete
dlares de los Estados Unidos de Amrica con 99/100).".

REMUNERACIN
La remuneracin para personas que trabajen en la modalidad de jornada
parcial permanente, se har en proporcin al tiempo de trabajo
efectivamente realizado dentro del mismo mes.

DERECHOS
Asimismo quienes laboren bajo esta modalidad tendr derecho a todos
los beneficios de ley (Art. 2 Mandato 8):
- Decimotercera remuneracin parte proporcional al tiempo que ha
laborado (Art. 111 CT).

- Decimocuarta remuneracin parte proporcional al tiempo efectivo de

trabajo dentro de un mismo mes, tomando como base la jornada laboral
de 8 horas y el salario Bsico Unificado o el salario sectorial de acuerdo
a la actividad que realice el trabajador Acuerdo 00037 (R.O. 399, 9-III2011).
- Pago de la participacin de utilidades deber hacerse en proporcin al
tiempo efectivamente trabajado Acuerdo 00037 (R.O. 399, 9-III-2011).
- Fondo de Reserva (cumplido el 1er ao de labores)
- Afiliacin al rgimen general del seguro social obligatorio
En las jornadas parciales, lo que exceda del tiempo de trabajo convenido,
ser remunerado conforme establece la ley:
- Horas suplementarias: (Valor hora suplementaria=valor de 1 hora
ordinaria ms el 25% de esta).
- Horas extraordinarias: (Valor hora extraordinaria=valor de 2 horas
ordinarias).

AFILIACIN AL IESS
La aportacin al IESS del trabajador a tiempo parcial que no sea al
mismo tiempo trabajador a tiempo completo bajo otro empleador, se dar
de la siguiente manera; Sin embargo, mediante la publicacin de la
Codificacin del Reglamento del Rgimen de Afiliacin Obligatoria
aplicable a personas sin relacin de dependencia y del Rgimen de
Afiliacin Voluntaria (Res. 464, R.O. 203, 14-III-2014) la aportacin
personal de todos los afiliados del Instituto Ecuatoriano de Seguro Social
se aument en un 0,10%, segn lo establecido en la Disposicin General
Segunda de la mencionada norma:
Aporte personal: 1,40% se realizarn sobre el salario real del trabajador.
Aporte patronal: 4,41% se realizarn al menos, sobre el Salario Bsico

Unificado o de acuerdo a la categora ocupacional a la que corresponda

el trabajador.

R - CONTRATACIN MEDIANTE JORNADA

EVENTUAL DISCONTINUA
DEFINICIN
El Art. 17 del Cdigo de Trabajo establece que los contratos eventuales
son aquellos que se realizan para satisfacer exigencias circunstanciales
del empleador, y establece como ejemplo el reemplazo de personal que
se encuentra gozando de vacaciones, o que se encuentra en licencia ya
sea por enfermedad o maternidad. Siendo as, en el contrato se debe
establecer expresamente la exigencia que causa la necesidad de la
contratacin eventual, y determinar la identidad del remplazado y el
tiempo de duracin del contrato.
De la misma manera estable que se podr celebrar este tipo de contratos
par satisfacer una mayor demanda de produccin en la actividad del
empleador, y en este caso el contrato no puede exceder de ciento ochenta
das continuos o discontinuos, dentro de un lapso de trescientos sesenta y
cinco das.

DURACIN
El Reglamento del Contrato Eventual Discontinuo (Acuerdo 0004, R.O.
892, 15-II-2013), estableci que este contrato se suscribir por escrito y
una sola vez el mismo trabajador, y establece una vez ms, que su
duracin no podr ser mayor a 180 das discontinuos dentro de un lapso
de 360 das, independiente de que se contrate por perodos menores a
180 das y sin que sea necesario especificar futuras contrataciones, las
cuales podrn realizarse sin necesidad de suscribir un nuevo contrato.

REMUNERACIN

En este tipo de contratos, la remuneracin bsica tendr un incremento

del 35% del valor hora del salario bsico del sector al que corresponda el
trabajador. En cada pago se deber cancelar los proporcionales de las
decimotercera y decimocuarta remuneraciones, as como el proporcional
de vacaciones y cualquier beneficio adicional al que tenga derecho la o el
trabajador.
En el caso de horas suplementarias, extraordinarias y dems beneficios
legales, el clculo se lo har de conformidad con la ley y sobre el
presupuesto de 240 horas al mes.
El pago de las remuneracin en esta modalidad de contratacin se har a
la finalizacin de cada trabajo o perodo determinado, segn acuerdo de
las partes, sin que este exceda para efectos del pago, de un mes.
De manera obligatoria se deber pormenorizar en el rol de pagos cada
uno de los rubros mencionados. El rol de pagos del contrato eventual
discontinuo, contendr las firmas del empleador y del trabajador, y
servir para acreditar los pagos previamente realizados para la
suscripcin del acta de finiquito, cuando se termine la vigencia del
contrato.

TERMINACIN
Este tipo de contratacin termina sin necesidad de notificacin con el
desahucio, bajo los siguientes presupuestos:
a) Al finalizar el ao calendario contado desde la fecha de suscripcin del
contrato, o,
b) Cuando se hayan cumplido los 180 das de trabajo dentro del perodo
de un ao, desde la suscripcin del contrato.
Una vez que se termine la relacin laboral del contrato eventual
discontinuo, el empleador deber suscribir y legalizar el acta de finiquito,

as como tambin deber justificar los pagos realizados con anterioridad,

con la presentacin de los roles de pagos suscritos con el trabajador.

ESTABILIDAD
Este tipo de contratacin no genera estabilidad, sin embargo si el
trabajador fuere contratado bajo estas modalidades en ms de dos
perodos anuales consecutivos, indiferentemente del tiempo que
efectivamente prest sus servicios en cada uno de ellos, el contrato se
entender de temporada.
En el caso de que una relacin laboral que se haya originado mediante la
suscripcin de un contrato eventual discontinuo se mantuviere bajo otras
figuras contractuales hasta completar un ao, o si simplemente excediere
el tiempo mximo de 180 das calendario, se entender que se ha
configurado un contrato a plazo indefinido, para todos los efectos
legales.

AFILIACIN AL IESS
La afiliacin y pago de aportaciones en el contrato eventual discontinuo,
se acoger al mecanismo definido por el IESS para el contrato de jornada
parcial permanente.

CLCULO DEL NMERO DE TRABAJADORES

CON DISCAPACIDAD
Por la naturaleza no permanente del contrato de trabajo eventual sea
continuo o discontinuo, el nmero de trabajadores contratados bajo esta
modalidad, no se considerar para el clculo del nmero de trabajadores
con discapacidad, mismo que se lo har de acuerdo al nmero de
trabajadores permanentes.

S - Acuerdo Ministerial para la Contratacin de

Trabajadores del Sector Palmicultor.

EMPLEADOR
En esta modalidad de contratacin se entender como empleador a las
personas naturales o jurdicas, que por su cuenta contratan bajo su
responsabilidad al trabajador para realizar actividades labores con Palma
(Art. 2 AMCTSP).

TRABAJADOR
El trabajador en esta modalidad es toda persona natural que preste sus
servicios lcitos y personales, a cambio de una remuneracin, en las
siguientes actividades: (Arts. 3 y 4 AMCTSP).
1) Trabajo en Viveros
2) Fertilizacin
3) Preparacin de la tierra para la siembra
4) Siembra
5) Mantenimiento

INSCRIPCIN DE CONTRATOS
Los contratos suscritos para este tipo de relacin especial de trabajo,
deben ser formalizados escrito, con los requisitos y condiciones
establecidos por el Ministerio del Trabajo (Art. 5 AMCTSP).

CONTENIDO DEL CONTRATO

Como contenido mnimo en estos contratos se deber hacer constar la
siguiente informacin: (Art. 6 AMCTSP).
a) La identidad de las partes contratantes.

b) Domicilio de las partes para notificaciones.

c) El objeto del contrato.
d) La duracin del contrato.
e) La remuneracin.

NATURALEZA DEL CONTRATO

Este tipo de contratos se denominarn Contrato de Trabajo en el sector
de la Palma y su duracin depender del carcter estacional de la
cosecha de palma, por lo cual se podrn celebrar contratos en las
modalidades de temporada y eventuales, ya sean continuos o
discontinuos (Art.7 AMCTSP).

JORNADAS, TURNO Y HORARIOS DE TRABAJO

Por la naturaleza propia de las actividades a realizarse, resulta imposible
establecer un horario fijo de trabajo, por lo que en este tipo de contratos,
sern las partes, quienes de mutuo acuerdo fijarn la remuneracin en
funcin del trabajo realizado de conformidad con las disposiciones del
Cdigo del Trabajo y el Comit Sectorial.

REMUNERACIN
Aunque la remuneracin puede ser fijada libremente por las partes, la
misma nunca podr ser inferior a la remuneracin sectorial y en caso de
mayor produccin se pagar un incentivo de acuerdo al rendimiento
establecido por la Comisin Sectorial (Art. 9 AMCTSP).

RESPONSABILIDAD PATRONAL
Los empleadores sern responsables del pago de las remuneraciones a los
trabajadores bajo su cargo y dems responsabilidades derivadas de la

relacin laboral. Tambin sern responsables del cumplimiento de las

obligaciones con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Art. 11
AMCTSP).

T - RELACIN PARA LA RELACIN ESPECIAL DE

TRABAJO GANADERA.
EMPLEADOR
O propietario del ganado, es la persona natural o jurdica que, por su
cuenta, contrata bajo su responsabilidad al trabajador para realizar
actividades ganaderas (Art. 3 RRETG).

TRABAJADOR
Persona natural que presta sus servicios personales, lcitos, idneos y
calificados en la actividad ganadera (Art. 3 RRETG).
Esta modalidad de trabajo tambin considera como sujeto de la relacin
laboral ,al mayordomo o capataz, quien es una persona natural que
ejercer funciones de confianza y por lo tanto representa al empleador y
que obligatoriamente reside en el lugar de trabajo (Art. 3 RRETG).

PRIMACA DE LA REALIDAD
Las caractersticas especiales de la relacin de trabajo ganadera se
desarrollan aplicando el principio de primaca de la realidad, normando
los hechos, costumbres y especificidades de la actividad (Art. 2
RRETG).

RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
Los contratos suscritos para este tipo de relacin especial de trabajo
debern formalizarse por escrito con los requisitos y condiciones
establecidos por el Ministerio del Trabajo (Art. 4 RRETG).

CONTENIDO DEL CONTRATO

Como contenido mnimo en estos contratos se deber hacer constar la
siguiente informacin: (Art. 5 RRETG).
a) Nombres y apellidos, nmero de cdula de ciudadana y domicilio de
las partes contratantes.
b) El cargo, y el objeto del contrato.
c) La duracin del contrato.
d) La remuneracin.

PLAZO
La modalidad de contratacin en este tipo especial de contratacin ser a
plazo fijo de un ao, el mismo que se podr renovar por voluntad de la
partes.
Por una sola vez, entre el mismo empleador trabajador, se podr
establecer un perodo de prueba de 90 das (Art. 6 RRETG).

REMUNERACIN
La remuneracin ser fijada por acuerdo entre las partes, pero en ningn
caso la misma podr ser inferior a la establecida por la comisin sectorial
(Art. 7 RRETG).

AFILIACIN PATRONAL
El empleador es responsable de la afiliacin de trabajador al IESS,
durante todo el tiempo de la relacin laboral (Art. 8 RRETG).

JORNADA DE TRABAJO
En base a la naturaleza de la actividad a desarrollarse, se ha determinado
que la jornada de trabajo sea de cinco das a la semana, con ocho horas
diarias y 40 horas semanales (Art. 9 RRETG).
De la misma manera se establece que las horas que componen la jornada
de trabajo diaria, podrn ser distribuidas durante el da, de acuerdo a las
necesidades del empleador (Art. 9 RRETG).
En el caso del mayordomo o capataz, ya que ejerce funciones de
confianza, no tendr un horario fijo de trabajo, ni derecho al pago de
horas suplementarias y/o extraordinarias (Art. 10 RRETG).

OBLIGACIONES ESPECIALES DEL EMPLEADOR

Vivienda del Mayordomo o Capataz
Es obligacin del empleador el proporcionar al mayordomo o capataz y a
su familia, un lugar para su vivienda y una porcin de terreno para su
cultivo y/o cra de animales (Art. 115 RRETG).

Descansos
Es responsabilidad del empleador que los trabajadores gocen de periodos
de descansos, regulares y de duracin suficiente, para preservar su
seguridad y salud (Art. 12 RRETG).

U - REGLAMENTO PARA LA RELACIN ESPECIAL

DE TRABAJO FLORCOLA
EMPLEADOR
En esta relacin laboral especial, el empleador ser la persona natural o

jurdica o el propietario de la florcola, que, por su cuenta, contrata bajo

su responsabilidad al trabajador para realizar actividades florcolas (Art.
3 RRETF).

TRABAJADOR
Persona natural que presta sus servicios personales, lcitos, idneos y
calificados en la actividad florcola (Art. 3 RRETF).

PRIMACA DE LA REALIDAD
Las caractersticas especiales de la relacin de trabajo florcola se
desarrollan aplicando el principio de primaca de la realidad, normando
los hechos, costumbres y especificidades de la actividad (Art. 2 RRETF).

RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
Los contratos suscritos para este tipo de relacin especial de trabajo
debern formalizarse por escrito con los requisitos y condiciones
establecidos por el Ministerio del Trabajo (Art. 4 RRETF).

CONTENIDO DEL CONTRATO

Como contenido mnimo en estos contratos se deber hacer constar la
siguiente informacin: (Art. 5 RRETF).
a) Nombres y apellidos, nmero de cdula de ciudadana y domicilio de
las partes contratantes.
b) El cargo, y el objeto del contrato.
c) La duracin del contrato.
d) La remuneracin.

PLAZO
La modalidad de contratacin en este tipo especial de contratacin ser a
plazo fijo de un ao, el mismo que se podr renovar por voluntad de la
partes
Por una sola vez, entre el mismo empleador trabajador, se podr
establecer un perodo de prueba de 90 das (Art. 6 RRETF).

REMUNERACIN
La remuneracin ser fijada por acuerdo entre las partes, pero en ningn
caso la misma podr ser inferior a la establecida por la comisin sectorial
(Art. 7 RRETF).

AFILIACIN PATRONAL
El empleador es responsable de la afiliacin de trabajador al IESS,
durante todo el tiempo de la relacin laboral (Art. 8 RRETF).

JORNADA DE TRABAJO
En base a la naturaleza de la actividad a desarrollarse, se ha determinado
que la jornada de trabajo ser de seis das a la semana, distribuidos de la
siguiente manera: De lunes a viernes siete horas diarias, y los das
sbados cinco horas diarias con un veinte y cinco por ciento de recargo
(Art. 9 RRETF).

OBLIGACIONES ESPECIALES DEL EMPLEADOR

Descansos
Es responsabilidad del empleador que los trabajadores gocen de periodos

de descansos, regulares y de duracin suficiente, para preservar su

seguridad y salud (Art. 9 RRETF).

V - REGLAMENTO PARA LA RELACIN ESPECIAL

DE TRABAJO DE PESCA DE ALTURA Y GRAN
ALTURA.
EMPLEADOR
O propietario de buque pesquero es la persona natural o jurdica que, por
su cuenta, contrata bajo su responsabilidad al trabajador para realizar
actividades de labores pesqueras de altura y gran altura, especialmente la
extraccin de especies bioacuticas. (Art. 3 RRETPAGA).

TRABAJADOR
O llamado tripulante o pescador es la persona natural que presta servicios
idneos y calificados en faenas pesqueras, y la extraccin de especies
bioacuticas (Art. 3 RRETPAGA).

PRIMACA DE LA REALIDAD
Las caractersticas especiales de la relacin de trabajo florcola se
desarrollan aplicando el principio de primaca de la realidad, normando
los hechos, costumbres y especificidades de la actividad (Art. 2
RRETPAGA).

RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
Los contratos suscritos para este tipo de relacin especial de trabajo
debern formalizarse por escrito con los requisitos y condiciones
establecidos por el Ministerio del Trabajo (Art. 4 RRETPAGA).

CONTENIDO DEL CONTRATO

Como contenido mnimo en estos contratos se deber hacer constar la

siguiente informacin: (Art. 5 RRETPAGA).
a) Nombres y apellidos, nmero de cdula de ciudadana y domicilio de
las partes contratantes.
b) El cargo, y el objeto del contrato.
c) La duracin del contrato.
d) La remuneracin.

MODALIDADES
El empleador contratar al trabajador bajo la modalidad de contrato por
faena de pesca y a destajo (Art. 6 RRETPAGA).

PLAZO
La modalidad de contratacin en este tipo especial de contratacin ser a
plazo fijo de un ao, el mismo que se podr renovar por voluntad de la
partes
Por una sola vez, entre el mismo empleador trabajador, se podr
establecer un perodo de prueba de 90 das (Art. 7 RRETPAGA).

REMUNERACIN
La remuneracin puede ser fijada por acuerdo entre las partes, y de la
misma manera puede pactarse el valor que, por concepto de comisin,
debe recibir el tripulante por cada tonelada de pesca.
En ninguno de los casos, la remuneracin y el valor de la comisin,
podr ser inferior a la establecida por la respectiva comisin sectorial
(Art. 8 RRETPAGA).

AFILIACIN PATRONAL
El empleador deber afiliar al tripulante al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, cuyos aportes se liquidarn de la siguiente manera:
a) Con el resultado de todo lo ganado en la faena de pesca;
b) En caso de que la faena de pesca dure ms de treinta das, los aportes
mensuales sern, de conformidad con el salario bsico unificado
establecido por la comisin sectorial, liquidados al final de dicha faena;
y, si el trabajador debe recibir comisin por la tonelada de pesca, los
aportes sern liquidados junto con la remuneracin y el valor de la
comisin (Art. 9 RRETPAGA).

JORNADA DE TRABAJO
En base a la naturaleza de la actividad, la jornada de trabajo es por el
tiempo que dure la faena de pesca, por lo tanto no se establecern
jornadas diarias de trabajo.
Sin embrago, se respetarn la jornada mximas de trabajo para las tareas
que se desempeen en tierra, y sobre esto debern reconocerse horas
extraordinarias o suplementarias segn corresponda (Art. 10
RRETPAGA).

OBLIGACIONES ESPECIALES DEL EMPLEADOR

Descansos
El Capitn de la embarcacin, al ser representante de empleador en los
trminos del Art. 36 del Cdigo de Trabajo, se responsabilizar de que
los pescadores gocen de periodos de descansos, regulares y de duracin
suficiente, para preservar su seguridad y salud (Art. 11 RRETPAGA).

Alimentacin, avituallamiento y albergue

El empleador proporcionar al trabajador tripulante de alimentacin,
avituallamiento o provisiones y de albergue.
Estos servicios sern de carcter permanente durante todo el tiempo que
el trabajador se encuentre a bordo de la nave, y bajo ningn conceptos
sern imputable a su salario, o parte de su remuneracin para efecto de su
liquidacin (Art. 12 RRETPAGA).

Repatriacin
Es obligacin de empleador repatriar al tripulante o pescador, cuando un
buque pesquero descargue la pesca en un puerto extranjero, y finalice la
faena de pesca. El costo de la repatriacin ser sufragado por el
propietario del buque pesquero (Art. 12 RRETPAGA).
En caso de presentarse incapacidad del pescador o tripulante, por
enfermedad o accidente, tendr derecho a la repatriacin a costo del
propietario del buque (Art. 3 RRETPAGA).

7. LA SEGURIDAD SOCIAL
A - PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
CONCEPTO
Segn la Constitucin, la seguridad social es un derecho irrenunciable de
todas las personas, y un deber primordial del Estado, la misma que se
regir por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad,
equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y
participacin, para la atencin de las necesidades individuales y
colectivas. El Estado garantizar este derecho incluso a las personas que

realizan trabajo no remunerado en los hogares, actividades para el auto

sustento en el campo, toda forma de trabajo autnomo y a quienes se
encuentran en situacin de desempleo (Art. 34 CRE).

SEGURO SOCIAL
Concretamente el seguro social se refiere a las prestaciones que tiene
derecho a recibir el asegurado o, en ciertos casos, su cnyuge y sus
familiares, en situaciones de enfermedad, maternidad, desocupacin,
invalidez, vejez o muerte.
El seguro social es un derecho irrenunciable de los trabajadores; pero
adems la ley garantiza la afiliacin obligatoria y voluntaria de las
personas que no tienen contrato de trabajo; y es aspiracin del Estado el
extenderlo paulatinamente a toda la poblacin.

ORGANISMO ENCARGADO DE SU APLICACIN

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) es el encargado de
organizar y aplicar todo el sistema del seguro social. Se trata de una
institucin autnoma, en cuyos rganos directivos estn representados
igualitariamente el Estado, los empleadores y los asegurados (Arts. 18 y
28 LSS).

FINANCIAMIENTO
El seguro social se financia con aportes del Estado, de los empleadores y
de los afiliados en la forma y en los porcentajes que seale la ley; pero
adems debe la institucin hacer las inversiones necesarias para poder
cumplir adecuada y oportunamente con sus obligaciones (Art. 4 LSS).

B AFILIACIN
OBLIGATORIEDAD

La norma general era que toda persona, que prestara servicios o ejecutara
una obra en virtud de un contrato de trabajo, estaba sujeta al rgimen
obligatorio del seguro social.
La Ley de Seguridad Social, publicada en el Registro Oficial No. 465-S
de 30 de noviembre de 2001, cuyo principio rector es la universalidad,
establece un campo ms amplio de personas que deben afiliarse
obligatoriamente; as, actualmente son sujetos del seguro general
obligatorio: el trabajador en relacin de dependencia, el trabajador
autnomo, el profesional en libre ejercicio, el administrador o patrono de
un negocio (cuya afiliacin, segn la anterior normativa, era dudosa); el
dueo de una empresa unipersonal, y el menor trabajador independiente.
Adems son sujetos obligados a solicitar la proteccin del rgimen
especial del Seguro Social Campesino, los trabajadores que se dedican a
la pesca artesanal y el habitante rural que labora en el campo, por cuenta
propia o de la comunidad a la que pertenece, que no recibe
remuneraciones de un empleador pblico o privado y tampoco contrata a
personas extraas a la comunidad o a terceros para que realicen
actividades econmicas bajo su dependencia.
La proteccin a los discapacitados no afiliados al Seguro General
Obligatorio es una prestacin asistencial financiada exclusivamente con
la contribucin obligatoria del Estado (Art. 2 LSS).
En el caso de personas jurdicas que no cumplan con la obligacin de
afiliar a uno o ms de sus trabajadores al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, se impondr la intervencin de la entidad de control
competente por el tiempo necesario para precautelar los derechos de las y
los trabajadores y sern sancionadas con multa de tres a cinco salarios
bsicos unificados del trabajador en general, por cada empleado no
afiliado, siempre que estas no abonen el valor respectivo dentro del
trmino de cuarenta y ocho horas despus de haber sido notificado. (Art.
243 COIP).
La o el empleador que no afilie a sus trabajadores al seguro social

obligatorio dentro de treinta das, contados a partir del primer da de

labores, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a siete
das.
Las penas previstas se impondrn siempre que la persona no abone el
valor respectivo, dentro del trmino de cuarenta y ocho horas despus de
haber sido notificada. (Art. 244 COIP).

EXCEPCIONES
Las nicas excepciones establecidas legalmente frente a la obligatoriedad
de la afiliacin estaban establecidas en el artculo Art. 58 del Estatuto
Codificado del IESS, norma que fue derogada por el Reglamento
Orgnico Funcional del IESS (C.D.457, R.O. E.E. 45, 30-VIII-2013). Sin
embrago, con fines didcticos, y al no existir todava normativa que
reemplace lo establecido por el Estatuto Codificado del IESS,
mantenemos dichas excepciones a la afiliacin, siendo las siguientes:
- El Presidente y Vicepresidente de la Repblica y los ministros de
Estado, quienes sin embargo pueden acogerse voluntariamente al
sistema;
- Los diputados, quienes de acuerdo al Art. 120 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador (R.O. 449, 20-X-2008) actualmente tienen la
denominacin de asamblestas;
- El cnyuge, los hijos menores de 18 aos y los padres del empleador,
cuando trabajen exclusivamente por cuenta de su cnyuge, padres o hijo
respectivamente;
- Los que se hallen en goce de una pensin o renta de invalidez del
seguro de accidentes del trabajo y enfermedad profesionales.
En caso de duda respecto a la obligacin de afiliar o no a un trabajador,
el empleador lo manifestar razonadamente en el aviso de entrada y el
IESS resolver el caso.

AVISO DE ENTRADA
El empleador est obligado a inscribir al trabajador que ha contratado,
como afiliado del Seguro General Obligatorio desde el primer da de
labor, y a remitir al IESS el aviso de entrada dentro de los primeros 15
das, con excepcin de los empleadores del sector agrcola que estn
exentos de remitir los avisos de entrada y de salida (Art. 42, num. 31
CT). Adems deber acreditar el tiempo de servicio de los trabajadores
nicamente con la planilla de remisin de aportes, sin perjuicio de la
obligacin que tienen de certificar en el carn de afiliacin al IESS, con
su firma y sello, la fecha de ingreso y salida del trabajador desde el
primer da de inicio de la relacin laboral.
El empleador dar aviso al IESS de la modificacin del sueldo o salario,
la enfermedad, la separacin del trabajador, u otra novedad relevante
para la historia laboral del asegurado, dentro del trmino de 3 das
posteriores a la ocurrencia del hecho.
A su vez el IESS est obligado a entregar al afiliado una tarjeta
personalizada que acredite su incorporacin al Seguro General
Obligatorio, dentro del plazo de 30 das posteriores a la inscripcin a
cargo del empleador o a la fecha de aceptacin de la solicitud de
afiliacin voluntaria (Art. 73 LSS).

AVISO DE SALIDA
Igualmente el empleador est obligado a comunicar al IESS en el
trmino de tres das, el hecho de que el trabajador haya dejado de
prestarle sus servicios en forma definitiva. Esto puede ocurrir por
separacin voluntaria, por terminacin del tiempo del contrato, por visto
bueno, despido o fallecimiento.
La fecha de salida que el empleador deber anotar ser la
correspondiente al ltimo da que estuvo el trabajador a su servicio (Art.
73 LSS).

AFILIACIN INDEBIDA Y FRAUDULENTA

Afiliacin indebida es aquella que se produce bajo el supuesto
equivocado de haber una relacin laboral, que en realidad no existe. En
estos casos, al hacer el IESS esta declaracin se devolvern los aportes
depositados, previa la deduccin del valor de las prestaciones que se
hubieran otorgado.
Afiliacin fraudulenta es aquella que se produce por el acuerdo de dos
personas de forjar una relacin laboral inexistente, a fin de que una de
ellas pueda afiliarse como supuesto trabajador. Comprobado este hecho,
el IESS podr retener los aportes depositados en concepto de multa y
exigir a los responsables el reembolso del valor de las prestaciones
otorgadas (Art. 80 LSS).
La persona que retenga los aportes patronales o personales o efecte los
descuentos por rehabilitacin de tiempos de servicio o de dividendos de
prstamos hipotecarios y quirografarios de sus trabajadores y no los
deposite en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social dentro del plazo
mximo de noventa das, contados a partir de la fecha de la respectiva
retencin, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
aos.
Para el efecto, la o el afectado, el Director General o el Director
Provincial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en su caso, se
dirigir a la Fiscala para que inicie la investigacin respectiva.
Si se determina responsabilidad penal de la persona jurdica, ser
sancionada con la clausura de sus locales o establecimientos, hasta que
cancele los valores adeudados. (Art. 242 COIP).

C APORTES
CLASES

El rgimen del seguro social se financia fundamentalmente por los

aportes que hacen empleadores y trabajadores. Por eso, los aportes se
clasifican en:
- aporte personal, que debe pagarlo el trabajador, descontndosele el
valor correspondiente de su remuneracin;
- aporte patronal, que corre a cargo del empleador.

REMUNERACIN PARA EFECTO DE APORTES

Como los porcentajes de aportes se calculan sobre la remuneracin del
trabajador, es fundamental precisar cmo se la establece para tales
efectos.
La materia gravada (sueldo o salario de aportacin), que servir de base
de clculo para las aportaciones y contribuciones al seguro general
obligatorio est conformada por: todo ingreso regular, susceptible de
apreciacin pecuniaria, percibido por el afiliado con motivo de la
realizacin de su actividad personal.
En el caso del afiliado en relacin de dependencia, se entender por
sueldo o salario de aportacin el integrado por la remuneracin mnima
unificada. Integrarn tambin el sueldo o salario total de aportacin los
valores que se perciban por trabajos extraordinarios, suplementarios o a
destajo, comisiones, sobresueldos, gratificaciones, honorarios,
participacin en beneficios, derechos de usufructo, uso, habitacin, o
cualesquiera otras remuneraciones accesorias que tengan carcter normal
en la industria o servicio.
La materia gravada se regir por los principios de congruencia, hecho
generador y determinacin objetiva (Art. 11 LSS).
Cuando la remuneracin percibida por el trabajador sin relacin de
dependencia sea de difcil determinacin, el IESS establecer anualmente
una base presuntiva de aportacin (B.P.A.) (Art. 13 LSS).

Constituyen exencin dentro de la materia gravada los gastos de

alimentacin, ropas de trabajo, participacin de utilidades, beneficios que
a criterio del IESS sean de orden social, entre los ms importantes. Estas
exenciones no pueden sobrepasar el 20% de la remuneracin (Art. 14
LSS).
Actualmente y de acuerdo a lo establecido en la Ley para la
Transformacin Econmica del Ecuador (Art. 94), el decimoquinto
sueldo mensualizado y el decimosexto sueldo forman parte de la
remuneracin mensual. Asimismo, la bonificacin complementaria y la
compensacin por el incremento del costo de vida, pasan a denominarse
Componentes Salariales en proceso de incorporacin a las
remuneraciones, y se suprime todas las referencias que aludan a
bonificacin complementaria y compensacin por el incremento del
costo de vida.

AFILIADOS AL IESS
El Reglamento de afiliacin al instituto ecuatoriano de seguridad social
de las personas sin relacin de dependencia o independientes y
ecuatorianos domiciliados en el exterior (Resolucin No. C.D. 467) del
Registro Oficial 244, 13-V-2014 dispone:
Primera.- El monto mnimo para el clculo de la aportacin mensual de
los afiliados al IESS no ser inferior al salario bsico unificado fijado por
el Ministerio de Relaciones Laborales. En el caso de afiliarse a tiempo
parcial se aplicar el proporcional del salario bsico unificado.
Segunda.- Todos los afiliados del IESS aportarn el 0.10% adicional
sobre la materia gravada para financiar las jubilaciones previstas en la
Ley Orgnica de Discapacidades, de conformidad con la Disposicin
Transitoria Dcimo Sexta. Estos ingresos sern parte del Seguro de
Pensiones.
Tercera.- El auxilio de funerales, cuando la muerte ocurra en el exterior,
incluir los costos de repatriacin del cadver o restos mortales del

afiliado.
Cuarta.- Los afiliados al IESS podrn incrementar, en forma voluntaria y
adicional, su aporte mensual al fondo de ahorro complementario en el
IESS, para efecto de la contingencia de cesanta. Con tal finalidad,
comunicarn su decisin a travs del portal web oficial de la institucin.
En cualquier tiempo, el afiliado podr reducir dicho aporte al mnimo
vigente.
Quinta.- Todo afiliado al IESS tendr libre acceso a su registro de
historia laboral; y, de requerirlo, obtendr su clave en forma directa,
automtica e inmediata a travs del portal web oficial de la institucin.

PORCENTAJES
a) De los trabajadores autnomos y sin relacin de dependencia,
profesionales en libre ejercicio, representantes legales, administradores o
patronos de un negocio y dueos de una empresa unipersonal:
CONCEPTO

APORTE PERSONAL (%)

Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte

9,74

Seguro de Salud

5,71

Seguro de Riesgos del Trabajo

0,55

Seguro de Cesanta

3,00*

Seguro Social Campesino

0,70

Gastos de Administracin

0,80

Total de aportes

20,50

* Valor mnimo
Segunda.- Sustityase el literal b) de la Disposicin Final Tercera de la
Resolucin No. CD.390 de 10 de noviembre de 2011, por el siguiente
texto:

El Rgimen de Afiliacin Voluntaria estar sujeto a la siguiente tabla de

distribucin de las tasas de aportacin al IESS:
CONCEPTO

APORTE PERSONAL (%)

Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte

9,74

Seguro de Salud

5,71

Seguro de Riesgos del Trabajo

0,55

Seguro de Cesanta

3,00*

Seguro Social Campesino

0,70

Gastos de Administracin

0,80

Total de aportes

20,50

* Valor mnimo
Tercera.- Sustityase el artculo 2 de la Resolucin No. CD.347 de 12 de
enero de 2011, por el siguiente texto:
Art. 2.- El financiamiento del rgimen especial de los trabajadores de
temporada de la industria azucarera, entre aporte personal y patronal,
garantiza que por el pago de aportaciones de un mes del perodo de zafra
se registre como vlido de afiliacin un mes del perodo posterior de
interzafra, distribuyndose de la siguiente manera:

CONCEPTO

APORTE
PERSONAL (%)

APORTE
PATRONAL (%)

APORTE
TOTAL (%)

Seguro de Invalidez, Vejez

13,28
y Muerte

6,20

19,48

Seguro de Salud

0,00

11,42

11,42

Seguro de Riesgos del

Trabajo

0.00

1,10

1,10

Seguro de Cesanta

4,00

2,00

6,00

Seguro Social Campesino

0,70

0,70

1,40

Gastos de Administracin

0,72

0,88

1,60

Total de aportes

18,70

22,30

41,00

D - PRESTACIONES DEL SEGURO SOCIAL

CONCEPTO
Como ya se dijo inicialmente, la razn de ser del sistema del seguro
social es bsicamente proteger al trabajador frente a situaciones
especialmente graves que pueden sobrevenirle en el orden laboral:
desocupacin, enfermedad, invalidez, etc. En eso consisten precisamente
las prestaciones del seguro: dejar a cubierto al trabajador en el caso de
que se vea afectado por determinadas contingencias y riesgos, en las
condiciones preestablecidas por las normas legales y reglamentarias
correspondientes.
Vamos a referirnos en forma sinttica al sistema establecido por el IESS
para los trabajadores ecuatorianos que se encuentran afiliados al
Instituto. Debe advertirse, por supuesto, que en muchos casos la
prestacin est sujeta a limitaciones y condiciones reguladas por los
Estatutos y reglamentos de la institucin.
Mediante la Resolucin C.D. 100 (R.O. 225, 9-III-2006), reformada por
las Resoluciones C.D.145 (R.O. 12, 31-I-2007); C.D.209 (R.O. 342, 21V-2008); C.D.216 (R.O. 423, 11-IX-2008); C.D.282 (R.O. 58, 30-X2009); C.D.300 (R.O. 116-S, 26-I-2010), se public el Reglamento
Interno del Rgimen de Transicin del Seguro de Invalidez, Vejez y
Muerte, que se aplicara para regular lo concerniente a las prestaciones
de jubilacin por invalidez incluyendo al subsidio transitorio por
incapacidad, en lo referente a la jubilacin ordinaria por vejez; a las
pensiones de montepo y al auxilio para funerales, siempre y cuando no
se aplique an el rgimen mixto establecido en la actual Ley de
Seguridad Social (Ley No. 2001-55, R.O. 465-S, 30-XI- 2001),
regulaciones que ms adelante detallaremos (Art. 1 RIRTSIVM).

EXTENSIN DE COBERTURA DE LAS

PRESTACIONES DE SALUD

Conforme lo establece la Resolucin C.D. 334 (R.O. 319-S, 12-XI2010), todo afiliado que manifieste expresa y voluntariamente su deseo
de acogerse a la extensin de la cobertura del servicio de salud en favor
de su cnyuge o conviviente con derecho, lo har siempre que cumpla
con los requisitos y condiciones sealados en la Ley de Seguridad Social
y la normativa interna del IESS; adems esta extensin del servicio ser
financiada con el aporte del mismo afiliado, para lo cual ste tendr que
aceptar el pago de la prima del 3.41% calculada sobre la materia gravada
y adicional a la prima de salud de si mismo (es decir 9.45% +
3.41%=12.86%).
Con esta aportacin, el cnyuge del afiliado/ a, o su conviviente con
derecho, sern beneficiarios de acciones integrales de fomento y
promocin de la salud, prevencin, diagnstico y tratamiento de
enfermedades no profesionales, recuperacin y rehabilitacin de la salud
individual y de cobertura por maternidad que comprende la proteccin
del embarazo, parto y puerperio.
Es importante recalcar que esta extensin del servicio de salud no da
derecho a prestaciones econmicas como subsidios de enfermedad o de
maternidad al beneficiario de dicha extensin.

SEGURO DE ENFERMEDAD COMN

Tienen derecho a este seguro el afiliado o afiliada obligados que aporten
obligatoriamente al IESS al menos seis meses ininterrumpidos, anteriores
a la enfermedad (Art. 107 LSS).
El afiliado o afiliada, obligados y voluntarios, que dejaren de aportar,
conservarn su derecho a las prestaciones de enfermedad o maternidad,
hasta sesenta (60) das posteriores al cese de sus aportaciones.
El seguro consiste en:
- Asistencia mdica, quirrgica, dental, farmacutica y de rehabilitacin;

- Un subsidio en dinero, a partir del cuarto da de enfermedad, cuando

sta produce incapacidad para el trabajo y mientras dure la incapacidad,
pero no ms de seis meses (26 semanas) (Art. 104 LSS).
El empleador debe pagar al trabajador, cuando no tenga derecho a la
prestacin por parte del IESS, el 50% de su remuneracin en caso de
enfermedad no profesional, hasta por dos meses en cada ao, previo
certificado mdico que acredite la imposibilidad para el trabajo o la
necesidad de descanso (Art. 42, num. 19 CT). Igualmente, ser de cargo
del empleador el pago del 50% del sueldo o salario del trabajador durante
los 3 primeros das de enfermedad no profesional (Art. 106 LSS).
La Disposicin General Primera de la Resolucin C.D. 357 (R.O. 400,
10-III-2011) determina las circunstancias en las cuales el afiliado
obligado o voluntario puede acceder a las prestacines por enfermedad
comn y emergencia.

SEGURO DE MATERNIDAD
El derecho a este seguro lo tiene la afiliada que haya cubierto doce
imposiciones mensuales obligatorias y consecutivas antes del parto (Art.
107, lit. b LSS).
Sin dejar de tomar en cuenta los requisitos necesarios para acceder a las
prestaciones de maternidad mencionados en la ley; la Resolucin C.I.
137 (R.O. 627, 26-VII-2002) del IESS, establece que de no haber
cumplido con aquellos (12 aportaciones anteriores), la afiliada obligada o
voluntaria tendr la posibilidad de cumplir con 378 das de aportacin
dentro de los 16 meses anteriores al parto para tener derecho a las
prestaciones; agregando tambin que lo contenido en la Resolucin C.D.
332 (R.O. 319, 12-XI-2010) en sus Disposiciones Generales 1, 2 y 3
ratifica estas opciones de aportacin contadas por nmero de das dentro
de un perodo determinado.
El seguro comprende:
- Asistencia obsttrica prenatal, del parto y del puerperio;

- Asistencia mdica integral al nio hasta los 18 aos, incluida la

farmacutica y la hospitalizacin;
- Subsidio en dinero durante las doce semanas de licencia. Este consiste
en una suma igual al 75% de la ltima remuneracin de la afiliada. El
25% restante, lo pagar el empleador, al igual que remitir los aportes al
IESS, que debern calcularse sobre el sueldo o salario completo que
perciba la asegurada antes de este perodo.
El IESS est obligado a conceder las prestaciones de maternidad a todas
las aseguradas que hayan cumplido los requisitos enunciados, an
cuando sus patronos estn en mora, sin perjuicio de la responsabilidad
patronal a que hubiere lugar.
Si la mujer no hubiere cubierto el tiempo mnimo de aportaciones, el
empleador deber pagarle la remuneracin completa (Art. 153, inc. 2 CT)
(Art. 106 SS).

SEGURO DE INVALIDEZ
El afiliado tendr derecho a una pensin de invalidez, si tuviere al menos
60 meses de afiliacin al rgimen del seguro (Art. 186 LSS).
Para los efectos de este seguro, se considera invlido a quien, por
enfermedad o alteracin fsica o mental, se hallare incapacitado para
procurarse, por medio de un trabajo proporcionado a su capacidad, fuerza
y formacin, una remuneracin equivalente por lo menos a la mitad de la
remuneracin habitual de un trabajador sano y en las mismas
condiciones. El IESS comprobar esta situacin a travs de
reconocimientos y exmenes mdicos (Art. 186 inc. final LSS).
En el Rgimen del Seguro Social Campesino, la pensin por invalidez se
otorgar al jefe de familia y corresponder al 75% del salario mnimo de
aportacin, por doce mensualidades durante cada ao (Art. 134, lit. a
LSS).

De acuerdo a la ley, la pensin de invalidez no podr ser inferior a la

remuneracin mnima vital.
Con la expedicin del Reglamento Interno del Rgimen de Transicin del
Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte (Resolucin C.D. 100, R.O. 225, 9III-2006) y sus reformas, para esta prestacin se establecen algunas
regulaciones, que se aplicaran en la actualidad en el rgimen de
transicin, mientras no se aplique el rgimen mixto de la Ley de
Seguridad Social, que lo comentamos ya al principio de este tema
En este Reglamento se contemplan algunas regulaciones que coinciden
con las determinadas para el rgimen mixto.
Conforme a este Reglamento, los afiliados recibiran la pensin de
jubilacin por invalidez total y permanente del rgimen de transicin, en
los siguientes casos:
- En el caso de que la incapacidad absoluta y permanente para todo
trabajo, haya empezado durante la actividad o en el perodo del subsidio
transitorio por incapacidad, cualquiera sea la causa que la haya originado
y siempre que se acrediten al menos 60 imposiciones mensuales, de las
cuales 6 como mnimo, debern ser inmediatamente previas a la
incapacidad,
- Cuando la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo,
sobrevenida dentro de los 24 meses posteriores al cese en la actividad o
al vencimiento del perodo del subsidio transitorio por incapacidad, sin
importar la causa que la haya originado, siempre que el asegurado
hubiere acumulado 120 imposiciones mensuales como mnimo, y no
fuere beneficiario de otra pensin jubilar en el IESS (Art. 5 RIRTSIVM).
A las personas que se les concede esta pensin debern, como ya se
manifest, sujetarse a exmenes mdicos que el IESS estimare
convenientes, si no se cumpliere con este requisito, se suspendera la
pensin (Art. 7 RIRTSIVM).
Asimismo, los afiliados para percibir esta pensin, debern encontrarse

cesantes y tambin no encontrarse recibiendo subsidios por enfermedad o

transitorio por incapacidad.
Si cumplieren con los requisitos determinados recibiran los afiliados
esta pensin desde la fecha de su incapacidad.
Los pensionistas de invalidez del seguro general o de incapacidad
permanente total o absoluta de riesgos del trabajo que quisieran
reingresar al Seguro General Obligatorio, lo podrn hacer con
autorizacin expresa de la Direccin General, con base a los informes
tcnicos correspondientes, presentados por el Director del Seguro de
Pensiones o de Riesgos del Trabajo, segn corresponda (Art. 8
RIRTSIVM).
Subsidio transitorio por incapacidad:
Asimismo, en el Reglamento Interno del Rgimen de Transicin del
Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte se establece un subsidio transitorio
por incapacidad, que igualmente se aplicara mientras dure este rgimen
de transicin, acreditndose este derecho al afiliado que tuviere una
incapacidad para el empleo u ocupacin habitual, salvo los casos de
exclusin de la jubilacin por invalidez determinados en este mismo
Reglamento.
El asegurado para recibir est pensin deber registrar al menos 60
imposiciones mensuales, de las cuales las 6 ltimas debern ser
anteriores a la incapacidad, siempre que la incapacidad haya afectado la
actividad laboral que prive al asegurado de la obtencin de la mayor
parte del ingreso para su sustento. El asegurado deber estar cesante de
dicha actividad, adems de que la incapacidad no este amparada por el
seguro general de riesgos del trabajo, es decir, que el IESS no le haya
considerado como consecuencia de accidente de trabajo.
Este subsidio transitorio por incapacidad no podr exceder del plazo
mximo de un ao, contado desde la fecha de la incapacidad o desde el
vencimiento de la cobertura del subsidio transitorio por enfermedad
comn que otorga el Seguro de Salud Individual y Familiar. Mientras se

pague este subsidio transitorio o renta no se realizar aportacin al IESS.

El beneficiario de este subsidio deber concurrir obligatoriamente a los
tratamientos de rehabilitacin que se le prescriban, as como a los cursos
de reinsercin laboral que le ofrecer el IESS, cuyo incumplimiento
suspender el derecho a este beneficio.
Si dentro del perodo de subsidio transitorio por incapacidad, sta
deviniere en absoluta y permanente para todo trabajo, el asegurado tendr
derecho a la pensin de jubilacin por invalidez antes mencionada (Arts.
9 y 10 del RIRTSIVM).
El clculo de las pensiones por invalidez y por incapacidad del rgimen
de transicin, ser igual al promedio de los 5 aos de mejores sueldos o
salarios sobre los cuales se aport, para ello se proceder a la suma de 12
meses de imposiciones consecutivas y ese resultado se dividir para 12.
Luego se seleccionarn los 5 promedios mensuales de mayor cuanta y el
resultado de la suma se dividir para 5.

SEGURO DE VEJEZ
En la actual Ley de Seguridad Social se seala que se tendr derecho a
jubilacin de vejez una vez que se haya cubierto 360 imposiciones y 60
aos de edad como mnimo o 480 imposiciones mensuales sin lmite de
edad (Art. 185 LSS).
En la Disposicin Transitoria Quinta de la Ley se seala que los afiliados
obligados o voluntarios que, a la fecha de expedicin de la Ley (30 de
noviembre del 2001), hayan cumplido cincuenta y cinco aos de edad y
un tiempo mnimo de trescientos sesenta imposiciones mensuales,
podrn hacer efectivo su derecho a jubilacin ordinaria de vejez, en
cualquier tiempo.
Los afiliados obligados o voluntarios que cumplieren cincuenta y cinco
aos de edad a partir de la fecha de expedicin de la Ley, podrn
acogerse a la jubilacin ordinaria de vejez, siempre que acreditaren un
tiempo mnimo de trescientos sesenta imposiciones mensuales a la fecha

de la solicitud, con:
56 aos de edad, a partir del 1 de enero del 2002.
57 aos de edad, a partir del 1 de enero del 2003.
58 aos de edad, a partir del 1 de enero del 2004.
59 aos de edad, a partir del 1 de enero del 2005.
60 aos de edad, a partir del 1 de enero del 2006.
Con todo, si el jubilado regresare al rgimen del seguro y comenzare
nuevamente a aportar como afiliado, tendr derecho a percibir
simultneamente la pensin jubilar y el sueldo o salario respectivo, y una
vez retirado del nuevo trabajo podr pedir la mejora de su pensin, de
acuerdo a la tabla respectiva.
Los jubilados del IESS tienen derecho a las pensiones decimotercera y
decimocuarta (Art. 236 LSS).
Esta jubilacin se la otorgara desde el mes siguiente al que el asegurado
bajo relacin de dependencia cesare en el o los empleos y en la
prestacin de servicios sin relacin de dependencia sujetos al Seguro
Social.
Las personas con discapacidad afiliadas al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social que acreditaren trescientas (300) aportaciones, sin
lmite de edad, tendrn derecho una jubilacin especial por vejez la
misma que ser igual al sesenta y ocho punto setenta y cinco por ciento
(68.75%) del promedio de los cinco (5) aos de mejor remuneracin
bsica unificada de aportacin en concordancia con la determinacin de
mnimos, mximos y ajustes peridicos que efecte el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.
En los casos de personas con discapacidad intelectual tendrn derecho a
la pensin jubilar cuando acreditaren doscientas cuarenta (240)

aportaciones.
En el caso de servidores del sector pblico que hayan decidido acogerse
a la jubilacin, tendrn derecho a recibir por parte de su empleador, por
una sola vez, cinco salarios bsicos unificados del trabajador privado por
cada ao de servicio en una misma empresa, contados a partir del quinto
ao y hasta un monto mximo de ciento cincuenta salarios bsicos
unificados del trabajador privado en total.
Si habindose jubilado una persona discapacitada, y reingresa a laborar
bajo relacin de dependencia, gozar del derecho a una mejora en su
pensin de jubilacin, toda vez que haya cesado su nuevo empleo y haya
realizado como mnimo doce (12) aportaciones.

SEGURO DE MUERTE
El actual sistema de la Ley de Seguridad Social establece que a la muerte
del afiliado de cualquier edad con un mnimo de 60 imposiciones
mensuales, sus derechohabientes recibirn una renta mensual total igual
al 65% de la base de clculo (Art. 203 LSS).
Acreditar derecho a pensin de viudez:
El o la cnyuge del asegurado/a o jubilado/a fallecidos.
La persona que sin hallarse actualmente casada hubiere convivido en
unin libre, monogmica y bajo el mismo techo, con el causante, libre
tambin de vnculo matrimonial, por ms de dos aos inmediatamente
anteriores a la muerte de ste tendra tambin derecho a pensin de
viudez. Si no hubiere los dos aos de vida marital al menos, bastar la
existencia de hijo o hijos comunes.
No habr derecho a pensin de viudez si ms de una persona acredita
ante el IESS su condicin de conviviente del causante; tampoco si era
cnyuge del beneficiario de jubilacin de vejez por edad avanzada, y ste
ltimo muere antes de 1 ao de la celebracin del matrimonio (Art. 194
LSS).

Tendr derecho a pensin de orfandad cada uno de los hijos del afiliado o
jubilado fallecido, hasta alcanzar los dieciocho aos de edad.
Tambin tendr derecho a pensin de orfandad el hijo o la hija de
cualquier edad incapacitado/a para el trabajo y que haya vivido a cargo
del causante (Art. 195 LSS).
A falta de viuda o viudo, conviviente con derecho, e hijos, tendrn
derecho a montepo los padres del asegurado o jubilado fallecido,
siempre que hayan vivido a cargo del causante (Art. 196 LSS).
Se pierde la pensin de viudez por contraer nuevo matrimonio o unin
libre (Art. 194, inc. final LSS).
Clculo de la pensin de montepo:
En este mismo Reglamento se establece que las pensiones de montepo
durante el rgimen de transicin, se concedern desde el da siguiente a
la fecha de fallecimiento del asegurado del sector privado incluidos los
afiliados sin relacin de dependencia o voluntarios, y desde el mes
siguiente al fallecimiento del asegurado del sector pblico. La
terminacin del derecho a recibir esta pensin ser igualmente por los
casos considerados en el mencionado Reglamento (Art. 21 RIRTSIVM).
Se considerara como pensin mensual de montepo por viudez, la
equivalente al 40% de la pensin de jubilacin que se encontraba
recibiendo el causante, incluidas las especiales reducidas, o de la que le
hubiere correspondido.
En el caso de la pensin de montepo por orfandad, ser la equivalente al
20% de la pensin de jubilacin que reciba el causante. Recibirn este
mismo porcentaje por pensin de orfandad los padres del fallecido
cuando tuvieran derecho.
La pensin inicial de montepo del grupo familiar no podr ser inferior a
la pensin mnima de jubilacin ni superior al 100% de la pensin de

jubilacin que reciba o le hubiere correspondido al causante (Art. 24

RIRTSIVM).
Si el asegurado que fallece no causare pensiones de montepo por no
completar al menos 60 imposiciones mensuales o por encontrarse fuera
del perodo de proteccin, los beneficiarios de montepo de este rgimen
tendran derecho a la devolucin en partes iguales de los aportes
personales realizados al seguro de invalidez, vejez y muerte. El derecho a
la devolucin caducara en 5 aos, contados desde la fecha de
fallecimiento del causante (Arts. 16 al 25, del RIRTSIVM).

SEGURO DE CESANTA
El nuevo rgimen establece que la prestacin de cesanta consistir en la
entrega de una suma de dinero cada vez que el afiliado se encuentre
cesante y cumpla con las condiciones que a continuacin se determinan.

QUIN TIENE DERECHO A LA PRESTACIN DE

CESANTA?
En virtud de las reformas implementadas por medio de la Ley para el
Pago Mensual del Fondo de Reserva y Rgimen Solidario de Cesanta
por parte del Estado expedida mediante Ley s/n (R.O. 644-S, 29-VII2009), los fondos de cesanta podrn solicitarse por parte de los afiliados
que acrediten por lo menos 24 aportaciones mensuales no simultneas y
se encuentren cesantes por un perodo de al menos 60 das (Art. (1)
agregado a continuacin del Art. 283 LSS).
Se establece adems un Rgimen Solidario de Cesanta, al que se tiene
derecho en el caso de que el fondo acumulado en la cuenta individual de
cesanta sea inferior al doble de la remuneracin que perciba el afiliado
en el ltimo mes anterior a la fecha del cese, diferencia que se completa
con cargo al Presupuesto General del Estado. La cuanta del beneficio
concedido en este rgimen no superar el valor equivalente a dos
canastas bsicas familiares determinadas por el INEC en el mes de
diciembre del ao anterior a la fecha del pago.

Al Rgimen Solidario de Cesanta solo podrn acogerse los trabajadores

del sector privado que presenten una certificacin del inspector de
trabajo de su jurisdiccin, de haber sido despedidos de su puesto de
trabajo, la que ser emitida por esta autoridad en un trmino mximo de
ocho das, y los servidores pblicos que presenten el documento de
terminacin unilateral del empleador de la relacin de trabajo, excepto en
el caso de que la separacin del cargo o puesto haya sido por razones
disciplinarias, situacin en la que no aplica el beneficio, sin perjuicio de
las acciones a las que tengan derecho para revertir sus efectos jurdicos
(Art. (2) agregado a continuacin del Art. 283 LSS).
Tendr derecho al retiro total del fondo de cesanta acumulado, el
afiliado que se encuentre cesante para acceder a las prestaciones de
jubilacin o mejora por vejez, pensiones de invalidez o rentas
permanentes totales o absolutas de riesgos del trabajo; igual beneficio
tendrn los derechohabientes del afiliado fallecido. En estos casos no se
requiere cumplir los requisitos de aportaciones o tiempo de espera (Art.
(4) agregado a continuacin del Art. 283 LSS).
En caso de fallecimiento del afiliado, se devolver el fondo acumulado
de cesanta a los siguientes beneficiarios, en orden excluyente, con
sujecin al Art. 285 de la Ley de Seguridad Social:
- Los hijos menores de 18 aos y los incapacitados para el trabajo de
cualquier edad que hayan vivido a cargo del causante fallecido, y su
cnyuge o conviviente con derecho;
Cuando el causante dejare hijos, el o la cnyuge o conviviente con
derecho tendr la cuota equivalente a la de uno de estos;
- Los padres del causante, a falta de hijos y cnyuge o conviviente con
derecho, siempre que hayan vivido a cargo del fallecido o fallecida;
A falta de los beneficiarios mencionados, el saldo se acumular en la
cuenta individual e integrar el haber hereditario del causante y su
distribucin se sujetar a las reglas del derecho sucesorio.

Cundo se pierde el derecho a la prestacin de cesanta:

Perder el derecho a la cesanta el beneficiario que hubiere sido
condenado como autor, cmplice o encubridor de la muerte del causante
o de la del deudo o deudos que tuvieren derecho preferencial a la
prestacin (Art. 285 LSS).

SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO

Son riesgos del trabajo el accidente de trabajo y la enfermedad
profesional. Si el trabajador afiliado sufriere un accidente de trabajo o
adquiriere una enfermedad profesional, la obligacin del empleador,
establecida por el Cdigo, de cubrir las correspondientes
indemnizaciones y prestaciones, estar a cargo del IESS (Art. 353 CT).
Accidente de trabajo, para efectos de este seguro, es todo suceso
imprevisto y repentino que ocasione al trabajador lesin corporal,
perturbacin funcional o muerte, con ocasin o como consecuencia del
trabajo que ejecuta por cuenta ajena, as como al trasladarse directamente
desde su domicilio al trabajo o viceversa (Art. 348 CT).
Enfermedad profesional, para estos mismos efectos, es la afeccin aguda
o crnica causada de manera directa por el ejercicio de la profesin o
trabajo que realiza el trabajador y que produce incapacidad (Art. 349
CT).
Se exceptan los accidentes de cualquier ndole ocurridos cuando el
asegurado se encontrare en estado de embriaguez o bajo la accin de
algn psicotrpico, narctico o droga enervante, salvo que existiera
prescripcin suscrita por mdico especialista, lesiones provocadas
intencionalmente de acuerdo con otra persona o autoinfligidas por el
asegurado, intento de suicidio y delito intencional del que fuere
responsable el asegurado, segn sentencia judicial ejecutoriada (Art. 190
LSS).
Si el accidente o la enfermedad causaren disminucin de la capacidad o

la incapacidad total del trabajador, ste tendr derecho a las siguientes

prestaciones:
- Servicios de prevencin.
- Servicios mdico asistenciales, incluidos los servicios de prtesis y
ortopedia.
- Subsidio por incapacidad, cuando el riesgo ocasione impedimento
temporal para trabajar.
- Indemnizacin por prdida de capacidad profesional, segn la
importancia de la lesin, cuando el riesgo ocasione incapacidad
permanente parcial que no justifique el otorgamiento de una pensin de
invalidez.
- Pensin de invalidez.
- Pensin de montepo, cuando el riesgo hubiese ocasionado el
fallecimiento del afiliado (Art. 157 LSS).
Las pensiones y subsidios se establecern segn las siguientes
alternativas:
Incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo, sobrevenida en la
actividad o en perodo de inactividad compensada, cualquiera sea la
causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de 60
imposiciones mensuales, de las cuales 6 como mnimo debern ser
inmediatamente previas a la incapacidad.
Incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo, sobrevenida dentro
de los 2 aos siguientes al cese en la actividad o al vencimiento del
perodo de inactividad compensada, cualquiera sea la causa que la haya
originado, siempre que el asegurado hubiere acumulado 120
imposiciones mensuales como mnimo, y no fuere beneficiario de otra
pensin jubilar, salvo la de invalidez que proviniere del rgimen de
jubilacin por ahorro individual obligatorio a causa de la misma

contingencia (Art. 186 LSS).

En la Ley de Seguridad Social se ha regulado en su artculo 187 los
perodos de inactividad compensada, mencionados en los prrafos
anteriores, los cuales se verifican cuando el afiliado haya percibido
subsidios por enfermedad, maternidad, o el transitorio por incapacidad
parcial, que constituyen remuneracin imponible y se registran como
tiempo trabajado para el clculo de los tiempos de aportacin.
Quien se invalidare en forma absoluta y permanente para todo trabajo sin
acreditar derecho a jubilacin por incapacidad total, tendr derecho a una
pensin asistencial por invalidez, de carcter no contributiva.
En los dos casos, accidente de trabajo o enfermedad profesional, el pago
de los aportes est a cargo del IESS, excepto el primer da en que el pago
lo realiza el patrono.

SUBSIDIO PARA FUNERALES

En la Ley del Seguro Social Obligatorio se estableca como uno de los
beneficios del trabajador el poder tener acceso al subsidio para funerales
una vez que el afiliado falleciera.
En virtud de lo regulado por la Resolucin 780, este subsidio ascenda al
valor de 21 salarios mnimos vitales.
En la actualidad, mediante el Reglamento Interno del Rgimen de
Transicin del seguro de invalidez, vejez y muerte (Resolucin C.D. 100,
R.O. 225, 9-III-2006) y sus reformas, se determinan algunas regulaciones
para el pago del auxilio de funerales.
Este auxilio o reembolso en dinero es entregado al momento del
fallecimiento del pensionista de jubilacin o montepo o del afiliado que
tuviere acreditadas 6 imposiciones mensuales, por lo menos, dentro de
los ltimos 12 meses anteriores a su fallecimiento o que genere derecho a
pensiones de montepo (Art. 32 RIRTSIVM).

Quines podrn solicitar el auxilio para funerales:

El derecho a recibir este reembolso en dinero lo tendrn las personas que
demostraren ante el IESS haber cancelado o prepagado los costos del
funeral del asegurado fallecido, contra la presentacin de las facturas
originales, debidamente canceladas. Este derecho prescribira en 1 ao
contado desde la fecha de fallecimiento del causante (Art. 33
RIRTSIVM).
Se les reembolsara por concepto de auxilio de funerales, hasta el valor
equivalente al 300% de la base referencial prestacional, la misma que
aprobara el Consejo Directivo del IESS en el mes de diciembre de cada
ao, que sera equivalente al salario promedio general de aportacin en el
perodo de enero a octubre de ese ao (Art. 34 RIRTSIVM).
El auxilio de funerales cubrira los siguientes gastos: cofre mortuorio,
servicios de velacin y carroza, servicio religioso y costos de la
inhumacin o cremacin (Art. 35 RIRTSIVM).
Para el caso de liquidaciones pendientes de auxilio de funerales de
causantes fallecidos entre el 27 de septiembre y el 31 de diciembre del
2005, la cuanta a entregarse por esta prestacin sera de hasta USD 500,
y, para los fallecidos entre el 1 de enero al 31 de diciembre del 2006 sera
de hasta USD 520 (DT 17 RIRTSIVM).

PRSTAMOS
En forma adicional a sus funciones especficas, el IESS concede a sus
afiliados prstamos quirografarios e hipotecarios, con los requisitos,
lmites y condiciones establecidos en los respectivos reglamentos y
resoluciones. Se incluye en los prstamos hipotecarios un seguro de
desgravamen.
Adems el IESS ha abierto en varias ciudades montes de piedad que
conceden al pblico prstamos prendarios (Art. 63, 68 y 208 LSS).

E - OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR FRENTE AL

SEGURO
El empleador tiene frente al seguro social varias e importantes
obligaciones con respecto a sus trabajadores. El incumplimiento de las
mismas le traer como consecuencia la imposicin de las sanciones
establecidas por la ley.
Estas obligaciones son las siguientes:
1.- Obtener en la correspondiente dependencia del IESS la cdula de
inscripcin patronal, gracias a lo cual obtendr un nmero patronal, que
lo identificar en todas las relaciones que deba mantener con esa entidad
(Art. 147 LSS);
2.- Inscribir a los trabajadores en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, desde el primer da de labores, dando aviso de entrada dentro de
los primeros quince das (Art. 42, num. 31 CT);
3.- Firmar el carn de afiliacin al IESS del trabajador;
4.- Llenar, firmar y enviar el aviso de salida del trabajador, apenas
termine la relacin laboral por cualquier causa (Art. 42, num. 31 CT);
5.- Retener de la remuneracin del trabajador el valor de los aportes
personales del mismo y los correspondientes a los dividendos de los
prstamos quirografarios e hipotecarios que ese trabajador deba pagar al
IESS;
6.- Depositar hasta el da 15 del mes siguiente, con las planillas
mensuales entregadas por el IESS, los valores correspondientes a los
aportes patronal y personales de los trabajadores y a los dividendos de
los prstamos retenidos (Art. 73, inc. 4 LSS);
7.- Pagar las contribuciones para el IECE y para el Consejo Nacional de
Capacitacin y Formacin Profesional, equivalentes cada una al 0.5 %

del rol de remuneraciones sobre el cual se han calculado los aportes (Art.
14 LSECAP);
8.- Los fondos de reserva de los trabajadores se depositaran
mensualmente en el IESS, en un equivalente al ocho punto treinta y tres
por ciento (8.33%) de la materia gravada, conjuntamente con el pago de
los aportes mensuales.
En este aspecto hay que tener presente las nuevas reformas que trae la
Ley de Seguridad Social, que han sido explicadas anteriormente, al igual,
las que posteriormente emita el IESS;
9.- Llenar las informaciones requeridas y firmar los documentos relativos
a prstamos quirografarios e hipotecarios, utilizacin o devolucin del
fondo de reserva y jubilacin, cuando el trabajador lo solicite;
10.- Llenar y firmar los avisos de enfermedad, para que el trabajador
pueda recibir la correspondiente prestacin (Art. 42 RSRT);
11.- Cumplir las normas de prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales; y (Art. ...(2) CT);
12.- Dar aviso al IESS de la modificacin del sueldo o salario, de la
enfermedad, de la separacin del trabajador, u otra novedad relevante
para la historia laboral del asegurado, dentro del trmino de 3 das
posteriores a la ocurrencia del hecho (Art. 73, inc. 1 LSS).

INCUMPLIMIENTO DEL EMPLEADOR

Si el empleador dejare de cumplir sus obligaciones con el seguro, se
producirn las siguientes consecuencias:
1.- La denuncia justificada al IESS hecha por el trabajador sobre el
incumplimiento de las obligaciones patronales, le garantiza a dicho
trabajador una estabilidad de dos aos. Si la denuncia fuere injustificada
ser, en cambio, una causa para que el empleador pueda terminar el
contrato por visto bueno (Art. 172, num. 6 CT);

2.- La mora del empleador en el envo de aportes, fondos de reserva,

descuentos por prstamos, le causar una multa y el pago de intereses por
el tiempo que dure la mora, sin perjuicio de la eventual sancin penal que
podra acarrearle (Art. 560 del Cdigo Penal). De conformidad con lo
que establece el Art. 89 de la Ley de Seguridad Social, los intereses se
calcularn tomando en cuenta la tasa mxima convencional permitida por
el Banco Central del Ecuador, a la fecha de liquidacin de la mora,
incrementada en cuatro puntos.
Los aportes patronales y fondos de reserva en mora, correspondientes al
perodo comprendido entre el 30 de noviembre del 2001 y al 30 de marzo
del 2009, podrn cancelarse hasta el 30 de septiembre del 2009, con un
inters equivalente al mximo convencional permitido por el Banco
Central del Ecuador a la fecha de liquidacin, es decir con una
exoneracin del cuatro por ciento (4%) para el caso de las microempresas
y de las entidades sealadas en el Art 311 de la Constitucin vigente, este
inters ser tres puntos menos con relacin al mximo convencional.
En todo caso, a pesar de la mora, el IESS est obligado a las prestaciones
de enfermedad, maternidad y fondo mortuorio, pero el empleador tendr
responsabilidad ante el IESS por tales prestaciones, y ante el trabajador
por aquellas otras que no se otorgaren por causa de la mora. El IESS, por
su parte, puede recaudar los valores adeudados mediante la jurisdiccin
coactiva (Art. 96 LSS);
3. Si el empleador no afiliare al trabajador o no cumpliere las normas de
prevencin asumir las obligaciones provenientes de accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales de sus trabajadores, en los trminos
establecidos por el Cdigo del Trabajo (Art. 367 CT);
4. Para el ejercicio de las acciones que la ley concede al empleador frente
a sus trabajadores, hace falta que ste presente una certificacin del IESS
de estar al da en el cumplimiento de sus obligaciones. Igual certificacin
hace falta para que una empresa pueda distribuir utilidades a sus socios,
o para que pueda celebrar contratos con el Estado o con cualquier entidad
pblica (Arts. 87 y 88 LSS);

5. La respectiva Cmara, a peticin escrita del IESS, esta obligada a

suspender la matrcula de los afiliados que estuvieren en mora en sus
obligaciones patronales por ms de 90 das (Art. 98 LSS);
6. La falta de cumplimiento del envo de la informacin relativa a la
historia laboral del asegurado ser sancionada por el IESS, con una multa
equivalente al 4% de la aportacin causada por la ltima remuneracin
imponible de cada asegurado comprendido en la infraccin (Art. 245
LSS).

8. RGIMEN LABORAL COLECTIVO

A - LAS ASOCIACIONES DE TRABAJADORES
GARANTAS
El sistema jurdico ecuatoriano garantiza de varias maneras el derecho de
los trabajadores para asociarse en defensa de sus intereses especficos y
formar entidades con especiales caractersticas en el orden legal. Entre
las principales garantas tenemos las siguientes (Art. 326, num. 7 CRE)
(Art. 440 CT):
- La libertad de asociacin: es decir el derecho de los trabajadores de
constituir o no una asociacin o varias asociaciones dentro de una misma
empresa; el derecho de cada trabajador de afiliarse o retirarse de las
mismas; as como tambin el derecho de las distintas asociaciones de
agruparse entre ellas o formar federaciones o confederaciones (Art. 440
CT).
Nota:
Mediante Sentencia 012-11-SCN-CC (R.O. 597-S, 15-XII-2011), se
declara que el inciso cuarto, ltima parte de este artculo, no contradice
ni vulnera norma constitucional alguna, en tanto se lo interprete al tenor

literal, es decir, sin incluir como posibles legitimados activos a los

empleadores.
- La personera jurdica: las asociaciones de trabajadores gozan de
personera jurdica, previa inscripcin en el Registro que al efecto debe
llevar la Direccin Regional del Trabajo. Esta inscripcin slo podr ser
negada por el Ministro de Trabajo si en los estatutos de la asociacin
hubiere disposiciones contrarias a la Constitucin o a las leyes (Art. 442
CT).
El empleador no podr despedir a ninguno de sus trabajadores, desde el
momento en que stos notifiquen al respectivo inspector del trabajo que
se han reunido en asamblea general para constituir un sindicato o comit
de empresa, o cualquier otra asociacin de trabajadores, hasta que se
integre la primera directiva.
De producirse el despido, no se interrumpir el trmite de registro o
aprobacin de la organizacin laboral. (Art. 452 CT)
El empleador que contraviniere la prohibicin del artculo 452 de este
Cdigo, indemnizar al trabajador despedido con una suma equivalente
al sueldo o salario de un ao. ( Art. 455 CT).
La contratacin colectiva es el convenio celebrado entre uno o ms
empleadores o asociaciones empleadoras y una o ms asociaciones de
trabajadores legalmente constituidas, con el objeto de establecer las
condiciones o bases conforme a las cuales han de celebrarse en lo
sucesivo, entre el mismo empleador y los trabajadores representados por
la asociacin contratante, los contratos individuales de trabajo
determinados en el pacto.
El contrato colectivo ampara a todos los trabajadores de una entidad o
empresa sin ningn tipo de discriminacin sean o no sindicalizados. (Art.
220 CT)
El Mandato Constituyente 8 (R.O. 330-S, 6-V-2008) y la Ley Orgnica
de Empresas Pblicas (Art. 26) garantizan la contratacin colectiva de

trabajo por parte de obreros en las instituciones del sector pblico,

empresas pblicas estatales, de organismos seccionales y por las
entidades de derecho privado en las que, bajo cualquier denominacin,
naturaleza o estructura jurdica, el Estado o sus Instituciones tienen
participacin accionaria mayoritaria y/o aportes directos o indirectos de
recursos pblicos, que se ajuste a los trminos establecidos en los
mandatos constituyentes y en las regulaciones del Ministerio del Trabajo
(DG 4 Mandato 8).

CLASES
Segn la ley ecuatoriana los trabajadores tienen la ms amplia libertad
para constituir asociaciones con cualquier denominacin. Pueden
llamarlas asociaciones o utilizar el nombre de sindicato, aunque en este
caso la costumbre suele reservarlo para las organizaciones de obreros
(Art. 440, inc. 2 CT).
Pueden tambin constituir entidades con finalidades exclusivamente
sociales, culturales, deportivas, etc.; o formar cooperativas de ahorro y
crdito, consumo, vivienda, etc. Aunque en estos ltimos casos, las
asociaciones formadas quedan al margen de las garantas estrictamente
laborales.

COMIT DE EMPRESA
Una forma de organizacin a la cual la ley concede especial importancia
es el comit de empresa. Las particularidades se refieren a los siguientes
puntos:
- El comit de empresa debe estar integrado por ms del 50 % de los
trabajadores de una empresa, pero en ningn caso deben ser menos de
30, los cuales deben concurrir a la asamblea constitutiva del mismo;
- El comit de empresa tiene preferencia por sobre cualquier otra
organizacin de trabajadores para representar a stos en la celebracin de
un contrato colectivo y cumple funciones de particular importancia en

cuanto a vigilar el cumplimiento de este contrato;

- El comit de empresa tiene especial representatividad de los
trabajadores para intervenir en conflictos colectivos y en los problemas
internos que se suscitaren en la empresa respecto a sus afiliados;
- Los estatutos del comit de empresa tienen que ser, no slo registrados
en la Direccin Regional del Trabajo, sino aprobados, por el Ministerio
de Trabajo (Art. 459 CT), sin embargo estos requerimientos podran
considerarse contradictorios con la disposicin del Art. 2.- de la
Convencin 87 de la OIT sobre la Libertad Sindical y la Proteccin del
Derecho de Sindicacin (R.O 135, 29-V-1967), que establece que los
trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin
previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen
convenientes, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola
condicin de observar los estatutos de las mismas; y el Art. 3.-2. que
dispone que las autoridades pblicas debern abstenerse de toda
intervencin que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio
legal.

REQUISITOS DE UNA ASOCIACIN

Para que una asociacin de trabajadores pueda legalmente constituirse es
necesario que se cumplan algunos requisitos:
Nmero: Los trabajadores que se asocian deben ser al menos 30; pero no
es necesario que el porcentaje sea mayoritario en relacin al total de
trabajadores de la empresa;
Manifestacin de voluntad: Los trabajadores deben manifestar su
voluntad de asociarse, en una asamblea que se reunir para este objetivo
y de lo cual se dejar constancia en un acta constitutiva, que firmarn los
trabajadores asistentes o dejarn su huella digital si no supieren firmar;
Directiva provisional: La asamblea deber elegir una directiva
provisional que estar en funciones hasta que, terminado el proceso de
constitucin, se elija la directiva definitiva;

Estatutos: La asamblea de trabajadores debe aprobar los estatutos de la

asociacin, lo cual ser certificado por el secretario de la directiva
provisional;
Inscripcin: Los estatutos sern registrados en la Direccin Regional del
Trabajo. Si se tratare de un comit de empresa, hace falta adems la
aprobacin de los estatutos por el Ministro de Trabajo.
FINES
Las asociaciones de trabajadores pueden tener los siguientes fines:
- La capacitacin profesional;
- La cultura y educacin;
- El apoyo mutuo, mediante la formacin de cooperativas o cajas de
ahorro;
- El mejoramiento econmico y social;
- La defensa de los intereses de clase.
En cambio, la ley expresamente prohbe que la asociacin pueda
intervenir en actos de poltica partidista o religiosos u obligar a sus
miembros a participar en ellos (Art. 441 CT).

ORGANIZACIN
Los estatutos de la asociacin contendrn las disposiciones relativas a la
organizacin y funcionamiento de la misma, pero entre los aspectos
esenciales debern constar los siguientes:
- Denominacin social y domicilio de la asociacin profesional o
sindicato;

- Quin ejerce la representacin legal de la asociacin;

- Cmo deben ser admitidos los nuevos miembros de la asociacin;
- El rgimen disciplinario interno, derechos y obligaciones de los
miembros, sanciones a ser aplicadas;
- Cules sern los rganos de la asociacin: asamblea general, directiva,
comisiones, etc.;
- Cmo debe estructurarse la directiva, con indicacin de las funciones
correspondientes a cada uno de los integrantes de la misma;
- El rgimen econmico, determinacin de cuotas y otras contribuciones
y en general el manejo de los bienes de la asociacin (Art. 447 CT).

B - EL CONTRATO COLECTIVO
CONCEPTO
Contrato o pacto colectivo es el convenio celebrado entre uno o ms
empleadores o asociaciones empleadoras y una o ms asociaciones de
trabajadores legalmente constituidas, con el objeto de establecer las
condiciones o bases conforme a las cuales han de celebrarse en lo
sucesivo, entre el mismo empleador y los trabajadores representados por
la asociacin contratante, los contratos individuales de trabajo
determinados en el pacto.
El contrato colectivo ampara a todos los trabajadores de una entidad o
empresa sin ningn tipo de discriminacin sean o no sindicalizados. (Art.
220)
Cabe indicar adems que el contrato colectivo puede celebrarse entre
ms de un empleador e inclusive por asociaciones de empleadores, por
una parte y por ms de una asociacin de trabajadores, por otra parte, con

lo cual los alcances del contrato colectivo podrn extenderse a ms de

una empresa (Art. 221 CT).

INICIATIVA Y NEGOCIACIN
La iniciativa para la celebracin de un contrato colectivo la tiene la
asociacin de trabajadores con derecho preferente para hacerlo, segn se
precisa ms adelante, la cual presentar ante el inspector del trabajo
respectivo el proyecto de contrato. El inspector notificar al empleador
con el proyecto en el trmino de 48 horas (Art. 223 CT).
Transcurrido el plazo de 15 das a partir de la notificacin, las partes
debern iniciar la negociacin, la misma que deber concluir en el plazo
mximo de 30 das; salvo que de comn acuerdo las partes establecieren
un plazo adicional (Art. 224 CT).

TRMITE ANTE EL TRIBUNAL DE CONCILIACIN

Si transcurridos los plazos sealados, no hubiere acuerdo sobre la
totalidad del contrato, por reclamacin de cualquiera de las partes, el
asunto ser sometido al conocimiento y resolucin de un Tribunal de
Conciliacin y Arbitraje. Este se integrar con cinco vocales: el inspector
del trabajo que lo presidir, dos vocales designados por el empleador y
dos por los trabajadores (Art. 225 CT).
El Tribunal procurar en una audiencia de conciliacin el acuerdo entre
las partes sobre los puntos pendientes. Si ste no se produjere, luego de
realizar las indagaciones correspondientes, expedir su resolucin sobre
tales puntos, la misma que causar ejecutoria.
La contestacin totalmente favorable a la reclamacin, el acuerdo de las
partes en la audiencia de conciliacin y la resolucin del Tribunal tendrn
los mismos efectos obligatorios del contrato colectivo (Art. 230 CT).

REQUISITOS

- El contrato colectivo debe celebrarse necesariamente por escrito, en tres

ejemplares, ante el Director Regional del Trabajo y, a falta de ste, ante
un inspector del trabajo (Art. 236 CT);
- El empleador debe comparecer por s mismo o por medio de su
representante legal, en conformidad con las reglas generales del Derecho;
- La asociacin de trabajadores representa a stos y debe comparecer por
medio de su directiva, de acuerdo a sus propios estatutos y con
nombramientos extendidos legalmente;
- Si en una empresa hubiere varias asociaciones, ejercer esta
representacin la asociacin que tuviere como miembros a un mayor
nmero de trabajadores;
- Si en la empresa hubiere comit de empresa, ste tendr preferencia por
sobre cualquier otra asociacin;
- En el sector privado, el contrato colectivo deber celebrarse con el
comit de empresa; si ste no existiera, con la asociacin que tenga el
mayor nmero de trabajadores afiliados, y siempre que sta cuente con
ms del 50% de los trabajadores de la empresa;
- En las instituciones, entidades y empresas del sector pblico o en las
del sector privado con finalidad social o pblica, en las que no exista
comit de empresa, se deber constituir un comit central nico,
nacional, regional, provincial o seccional, segn el caso, conformado por
ms del 50% de los trabajadores de esa entidad sometidos al Cdigo del
Trabajo (Art. 221 CT);
- Previamente a la suscripcin del contrato colectivo, ste debe haber
sido aprobado por la asamblea general de la asociacin de trabajadores
contratante (Art. 236 CT).

CONTENIDO

La prctica ha determinado que en los contratos colectivos se incorporen

clusulas relativas a aspectos muy amplios y diversos de la relacin
laboral, cuya inclusin depende de las condiciones sociales y econmicas
concretas y de la iniciativa de los contratantes, clusulas sobre las cuales
las dos partes se han puesto de acuerdo.
En trminos generales se pueden considerar como clusulas
fundamentales las siguientes:
- El mbito de aplicacin del contrato, con referencia a la empresa o
empresas, establecimientos o dependencias y la circunscripcin
territorial;
- El tiempo de duracin del contrato: indefinido, a plazo fijo o por el
tiempo de duracin de una empresa o una obra determinada (Art. 239
CT);
- Condiciones de la relacin laboral, tales como remuneraciones, horas
de trabajo, descansos y vacaciones, intensidad y calidad de trabajo,
subsidio familiar y otros beneficios econmicos, indemnizaciones
especiales, estabilidad, servicios a prestarse por el empleador, etc.;
- Nmero de trabajadores miembros de la asociacin contratante y
nmero de los que prestan sus servicios al empleador;
- Posibilidad de que los efectos del contrato se suspendan por causas no
previstas ni imputables al empleador y consecuencias de esta suspensin
(Art. 237 CT).

EFECTOS
Ya se ha sealado que el efecto fundamental del contrato colectivo es que
los contratos individuales deben necesariamente someterse a las
condiciones establecidas en l.
Se ha discutido, sin embargo, si este efecto era aplicable solamente a los

trabajadores de la empresa miembros de la asociacin contratante o si

tambin lo era a los dems trabajadores. Al respecto se emiti una
resolucin de la Corte Suprema (R.O 412, 06-IV-1990), con la cual se
termin con el debate, la cual dispone que los efectos del contrato
colectivo se extiendan a todos los trabajadores de la empresa, sean o no
miembros de la asociacin contratante.
Sin embargo, los contratos colectivos no amparan a los representantes y
funcionarios con nivel directivo o administrativo de las entidades con
finalidad social o pblica, o de las que reciben subvenciones del Estado.
Ahora bien, si en el contrato colectivo hipotticamente se establecieran
para los trabajadores condiciones inferiores a las determinadas en la ley,
prevalecern las condiciones legales por sobre las contractuales, segn
los principios generales del Derecho laboral.
En cuanto a los casos de incumplimiento del contrato colectivo por parte
del empleador, la ley establece la posibilidad de que, tanto la asociacin
contratante como el trabajador por s mismo puedan ejercer las acciones
a las que crean tener derecho (Art. 251 CT).

REVISIN
Todo contrato colectivo es total o parcialmente revisable, a propuesta de
cualquiera de las partes, al finalizar el plazo convenido, si lo hubiere; o
cada dos aos, en caso de no haberlo.
La solicitud de revisin se presentar por escrito ante la autoridad que
legaliz el contrato, por lo menos 60 das antes de que venza el plazo o
de que se cumplan los dos aos. Si en los 60 das las partes no se
pusieren de acuerdo sobre los puntos de la revisin, el asunto pasar a
conocimiento y resolucin de la Direccin Regional del Trabajo. Entre
tanto quedar en vigencia el contrato original (Art. 248 CT).

TERMINACIN

El contrato colectivo termina por las siguientes causas:

- Por vencimiento del plazo determinado en el propio contrato, con las
formalidades de notificacin que ah se establezcan;
- Por la conclusin de la obra o servicio, cuando la duracin del contrato
ha sido determinada en relacin a dicha obra o servicio;
- Por mutuo acuerdo;
- Por muerte, incapacidad o extincin de la persona jurdica del
empleador;
- Por disolucin o extincin de la asociacin de trabajadores que
contrat;
- Por caso fortuito o fuerza mayor;
- Por resolucin del contrato, cuando una de las partes as lo prefiriere en
caso de incumplimiento del contrato por la otra parte (Art. 250 CT).

CONTRATO COLECTIVO OBLIGATORIO

El Cdigo del Trabajo establece la posibilidad de que un contrato
colectivo pueda volverse obligatorio para todos los empleadores y
trabajadores de una misma rama de la industria en una provincia.
Esto se producir cuando el contrato haya sido celebrado por las dos
terceras partes de empleadores y trabajadores organizados de esa rama
industrial en la provincia en cuestin, y si as se resolviere por decreto
ejecutivo, cumpliendo el trmite establecido en el propio Cdigo (Art.
252 CT).
En la prctica, sin embargo, esta posibilidad legal no ha sido utilizada.

C - EL CONFLICTO COLECTIVO
PLIEGO DE PETICIONES
Producido un conflicto laboral entre un empleador y sus trabajadores,
stos podrn presentar ante el inspector de trabajo un pliego de peticiones
concretas.
Los trabajadores presentarn este pliego por intermedio del comit de
empresa y, si no lo hubiere, por intermedio de un comit especial que
designarn para el efecto.
El inspector que lo reciba notificar al empleador o su representante
dentro de las 24 horas de recibido y le conceder tres das para que
conteste (Art. 468 CT).
Si en la contestacin, el empleador aceptare las peticiones de los
trabajadores, se extender un acta firmada por las partes y terminar el
conflicto (Art. 469 CT).

MEDIACIN OBLIGATORIA
Si el empleador no contestare, o su respuesta fuere negativa o slo
parcialmente favorable, el inspector remitir todo lo actuado a la
Direccin o Subdireccin de Mediacin Laboral.
Esta dependencia convocar a las partes cuantas veces fuere necesario, a
fin de que procuren superar las diferencias existentes. Para este fin tendr
el trmino de 15 das contados desde la fecha del inicio de su
intervencin; pero este trmino podr ampliarse por peticin conjunta de
las partes.
Si se logra un acuerdo total entre las partes, se levantar un acta y
terminar el conflicto. Si el acuerdo es parcial, en el acta constarn los
puntos convenidos y los no convenidos (Art. 470 CT).

CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Si durante la etapa de mediacin no hubiere un acuerdo total el conflicto
quedar sometido a la resolucin del Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje, que debe organizarse para este efecto (Art. 468 CT).
El Tribunal se organizar con dos vocales que nombrar el empleador y
dos vocales que nombrarn los trabajadores (cada uno con su respectivo
suplente) y estar presidido por el inspector de trabajo (Art. 474 CT).
El Tribunal tendr como primera funcin el procurar la conciliacin entre
las partes sobre los puntos todava pendientes y para ello deber proponer
en la audiencia respectiva bases para la conciliacin. Si las partes
llegaren a un acuerdo se firmar un acta transaccional que pondr fin al
conflicto y tendr fuerza de sentencia (Art. 477 CT).
Pero si no se produjere la conciliacin, el Tribunal conceder a las partes
un trmino improrrogable de 6 das, para que presenten pruebas y una
vez concluido, pronunciar su fallo sobre los puntos que han sido materia
del conflicto (Art. 479 CT).
Este fallo es apelable por las partes, dentro de dos das de notificado. De
haber apelacin, el caso pasar a conocimiento del Tribunal Superior de
Conciliacin y Arbitraje, que se integrar con dos vocales designados por
el empleador y dos por los trabajadores, y que estar presidido por el
Director Regional del Trabajo. El fallo de este Tribunal no admite
recurso alguno (Art. 481 CT).

LA HUELGA
Huelga es la suspensin colectiva del trabajo por los trabajadores
coligados y es un mecanismo de presin laboral para obtener la solucin
de un conflicto. La ley reconoce el derecho de huelga siempre que se
haya declarado y realizado con sujecin a las disposiciones legales (Art.
467 CT).

CUNDO PUEDE DECLARARSE LA HUELGA?

La ley regula con mucha precisin los casos en que los trabajadores
pueden declarar legalmente la huelga. Estos son los siguientes:
1. Cuando notificado el empleador con el pliego de peticiones, no
contestare o su contestacin fuere absolutamente negativa;
2. Cuando notificado el empleador, despidiere o desahuciare a uno o ms
trabajadores, salvo el caso de actos violentos cometidos por el trabajador;
3. Si no se organizare o no funcionare el Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje, siempre que tales causas no fueren atribuibles a los vocales
designados por los trabajadores;
4. Si organizado el tribunal no se produce la conciliacin o ste no
pronuncia el fallo en el trmino legal;
5. Si dentro de la etapa de mediacin obligatoria, el empleador o su
representante faltare injustificadamente a dos reuniones consecutivas
convocadas por el funcionario correspondiente, a las que hubieren
concurrido los representantes de los trabajadores y siempre que entre
ellas hubieren dos das de por medio;
6. Si el empleador sacare maquinaria con el claro objetivo de
desmantelar su industria o negocio;
7. Si durante la tramitacin de un contrato colectivo se produjeren
situaciones similares a las enunciadas en los puntos anteriores.
En cualquiera de estos casos los trabajadores pueden declarar la huelga y
sta ser legal; pero la declaratoria deber hacerse por el comit de
empresa, si lo hubiere, o si no, por la mitad ms uno de los trabajadores
de la empresa (Art. 497 CT).

EFECTOS DE LA HUELGA LEGAL

En las situaciones del punto anterior, los trabajadores podrn permanecer
en las fbricas, talleres o lugares de trabajo, bajo vigilancia policial, para
garantizar los derechos de las partes (Art. 500 CT).
La huelga suspende el contrato de trabajo de la empresa con los
trabajadores en huelga durante todo el tiempo que dure; pero no extingue
los derechos y obligaciones provenientes del contrato, de tal modo que la
relacin laboral contina una vez concluida la huelga.
Esto tiene especial importancia en cuanto al pago de las remuneraciones
por el tiempo de la huelga. Si la huelga es legal los trabajadores tendrn
derecho a la remuneracin ntegra correspondiente a tal tiempo. As
mismo, tendrn derecho a una especial garanta de estabilidad por un
ao, contado a partir de la fecha del retorno al trabajo (Art. 503 CT).
Pero si la huelga hubiere sido declarada ilegal los trabajadores perdern
el derecho a la remuneracin de los das de suspensin del trabajo y la
garanta de estabilidad de un ao. Tambin perdern el derecho a la
remuneracin, cuando el Tribunal rechace en su totalidad el pliego de
peticiones o si as lo resolviera por unanimidad (Arts. 504 y 516 CT).

HUELGA ILCITA
La huelga se considera ilcita cuando los trabajadores huelguistas
ejecutaren actos de violencia contra las personas o causaren perjuicios a
las propiedades. En este caso el empleador tendr derecho de despedir a
los huelguistas (Art. 513 CT).

TERMINACIN DE LA HUELGA
La huelga termina:
- Por arreglo directo entre el empleador y los trabajadores;

- Por acuerdo firmado ante el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje;

- Por decisin de un rbitro, personal o colectivo, que hayan escogido las
partes;
- Por fallo ejecutoriado del Tribunal (Art. 502 CT).

HUELGA SOLIDARIA
Los trabajadores podrn tambin declarar huelgas de solidaridad con las
huelgas declaradas lcitamente por los trabajadores de otras empresas,
previa notificacin al inspector del trabajo (Art. 505 CT).
La huelga solidaria no podr durar ms de tres das hbiles consecutivos,
pasados los cuales los trabajadores debern reiniciar sus labores. Si no lo
hicieren el empleador podr solicitar el visto bueno para terminar las
relaciones laborales (Art. 506 CT).
En este caso los trabajadores no tendrn derecho al pago de
remuneracin por los das de suspensin del trabajo ni gozarn de la
garanta de estabilidad especial establecida a favor de los trabajadores en
los casos de huelga legal (Arts. 505, inc. 2 y 509 CT).

HUELGA EN EMPRESAS DE SERVICIOS PBLICOS

De acuerdo al Cdigo del Trabajo, cuando se declare la huelga en
empresas e instituciones de derecho pblico, as como en empresas de
artculos alimenticios, hotelera, bancos privados, empresas ganaderas y
agrcolas, debe observarse un plazo de 20 das entre la declaratoria de
huelga y la suspensin del trabajo (Art. 514 CT).
En todo caso, mientras dure la huelga, debern mantenerse servicios
mnimos, con permanencia en el trabajo de un nmero de trabajadores no
inferior al 20 %. Si no se observare este precepto, la autoridad de trabajo
podr ordenar la inmediata entrega de los locales y el reinicio de las

actividades, sin perjuicio del visto bueno que se puede conceder por este
motivo (Arts. 515, inc. 1 y 516 CT).
La Constitucin prohbe la paralizacin de los servicios pblicos de salud
y saneamiento ambiental, educacin, justicia, bomberos, seguridad
social, energa elctrica, agua potable y alcantarillado, produccin
hidrocarburfera, procesamiento, transporte y distribucin de
combustibles, transportacin pblica, correos y telecomunicaciones (Art.
326, num. 15 CRE).

PROVIDENCIAS DE SEGURIDAD
Despus de declarada la huelga, la polica vigilar las instalaciones y
lugares de trabajo, prohibiendo la entrada de agitadores y protegiendo as
los derechos de empleadores y trabajadores.
El inspector del Trabajo conjuntamente con las partes tendr que realizar
dos inventarios: uno al principiar y otro al finalizar la huelga, con el fin
de precautelar los bienes de la empresa y evitar su destruccin o prdida
(Art. 499 CT).

D - ASOCIACIONES DE EMPLEADORES
GARANTA
As como la ley garantiza la libertad de asociacin de los trabajadores,
tambin hace lo mismo con los empleadores. Estos pueden asociarse
libremente en defensa de sus intereses y adoptar la modalidad que a bien
tuvieren, previa aprobacin de sus estatutos por el Ministerio del Trabajo.
Tambin la ley establece la posibilidad de que estas asociaciones puedan
celebrar contratos colectivos de trabajo con las correspondientes
asociaciones de trabajadores (Art. 458 CT).

EL PARO

Paro es la suspensin del trabajo acordada por un empleador o varios

empleadores coligados (Art. 525 CT).
Se podr declarar el paro en los siguientes casos:
- Cuando una crisis econmica general o causas especiales que afecten a
una empresa o grupo de empresas impongan la suspensin de trabajo
como nico medio para impedir la liquidacin forzosa de sus negocios;
- Por falta de materia prima proveniente del exterior, cuando tal falta se
produce por causas que no pudieron ser previstas por el empleador (Art.
531 CT).
En estos casos, el empleador deber comunicar por escrito su decisin al
inspector del trabajo, pidindole autorizacin para el paro (Art. 526 CT).

CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Para el caso de paro tambin la ley prev la constitucin de un Tribunal
de Conciliacin y Arbitraje, para formar el cual el inspector de trabajo
notificar a los trabajadores. Estos estarn representados por el comit de
empresa o, si no lo hubiere, por un comit especial que debern designar
para el efecto.
El Tribunal de Conciliacin y Arbitraje se integrar y actuar de acuerdo
a las disposiciones relativas a la presentacin y trmite del pliego de
peticiones (Art. 529 CT).

EFECTOS DEL PARO

El Tribunal autorizar la realizacin del paro y sealar el tiempo que
deba durar. Durante ese tiempo se suspendern los contratos de trabajo y
los trabajadores no tendrn derecho a sus remuneraciones.
El trabajo se reanudar, previo aviso por la prensa hecho por el

empleador, al menos con ocho das de anticipacin, con los mismos

trabajadores que prestaban sus servicios cuando fue declarado el paro
(Arts. 533 y 535 CT).

PARO ILEGAL
El paro que se declare sin autorizacin legal o que se prolongue por ms
tiempo que el fijado por el Tribunal ser ilegal y dar derecho a los
trabajadores a cobrar sus remuneraciones y las indemnizaciones que
corresponden al despido intempestivo, a ms de la responsabilidad penal
en que pudiere incurrir el empleador (Art. 534 CT).

9. LA ADMINISTRACIN DE LAS
RELACIONES LABORALES
Una de las reformas agregadas por el Cdigo de la Produccin permite
que el Ministerio del ramo pueda regular aquellas relaciones de trabajo
especiales que no estn reguladas en el Cdigo de Trabajo, conforme
establece la Constitucin de la Repblica (Art. 23.1 CT).

A - MINISTERIO DEL TRABAJO

La importancia de la actividad laboral en la vida del pas ha determinado
que, en la estructura poltico-administrativa del Estado, se haya creado
un Ministerio para que atienda lo relativo a tal actividad.
El Ministerio del Trabajo se cre fusionando la Secretara Nacional
Tcnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del
Sector Pblico, SENRES, y el Ministerio de Trabajo y Empleo. El nuevo
Ministerio dispone de dos viceministerios: el viceministerio del Sector
Pblico con las competencias establecidas en la LOSEP y viceministerio
de Trabajo con las competencias determinadas en el Cdigo del Trabajo.

DIRECCIONES REGIONALES DEL TRABAJO

La Ley para la Promocin de la Inversin y la Participacin Ciudadana,

promulgada el 18 de agosto del 2000 introdujo las Direcciones
Regionales de Quito, Guayaquil, Cuenca y Ambato.
Por medio del Acuerdo 0246 (R.O. 463, 28-XI-2001) emitido por el hoy
Ministerio del Trabajo, se determin la jurisdiccin de las anteriormente
mencionadas direcciones regionales, las cuales quedan establecidas de la
siguiente manera:
La Direccin Regional del Trabajo de Quito, tendr jurisdiccin en las
provincias de: Carchi, Imbabura, Pichincha, Sucumbos, Napo y
Orellana.
La Direccin Regional del Trabajo de Ambato, tendr jurisdiccin en las
provincias de: Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolvar y Pastaza.
La Direccin Regional del Trabajo de Cuenca, tendr jurisdiccin en las
provincias de: Caar, Azuay, Loja, Morona Santiago y Zamora
Chinchipe.
La Direccin Regional del Trabajo de Guayaquil, tendr jurisdiccin en
las provincias de: Esmeraldas, Manab, Guayas, Los Ros, El Oro y
Galpagos.

ATRIBUCIONES DE LAS DIRECCIONES

REGIONALES DEL TRABAJO
Entre las principales atribuciones de estas dependencias tenemos las
siguientes:
1. Absolver las consultas que le formulen las autoridades y funcionarios
del trabajo, las empresas y los trabajadores en todo lo que se relacione a
las leyes y reglamentos del trabajo;
2.- Procurar la unificacin de la jurisprudencia administrativa del trabajo;

3.- Dar normas generales de accin a los inspectores del trabajo,

controlar su desempeo e imponerles las sanciones que corresponda;
4.- Visitar fbricas, talleres, establecimientos y lugares de trabajo, cuando
lo estime conveniente o cuando lo soliciten empresas o trabajadores;
5.- Formular proyectos de leyes, decretos, reglamentos y acuerdos
relativos al trabajo y ponerlos a consideracin del Ministro para que
sigan el trmite correspondiente;
6.- Imponer las sanciones determinadas por el Cdigo del Trabajo;
7.- Resolver los conflictos de trabajo cuando se los ponga a su arbitraje;
8.- Intervenir en los organismos para cuya integracin est designado, en
especial los tribunales superiores de conciliacin y arbitraje;
9.- Conocer y aprobar los reglamentos internos de las empresas, as como
los horarios de fbricas y lugares de trabajo;
10.- Requerir y recibir la informacin sobre pago de utilidades, recibir
los saldos de utilidades no entregadas y solicitar fiscalizaciones de las
empresas al Ministerio de Economa y Finanzas cuando lo juzgue
necesario;
11.- Legalizar los contratos colectivos e intervenir en la revisin de los
mismos, a falta de acuerdo entre las partes;
12.- Velar por el cumplimiento de las disposiciones relativas a
prevencin de riesgos y organizar las comisiones calificadoras de riesgos
(Art. 542 CT).

INSPECCIN DEL TRABAJO

La inspeccin es una dependencia administrativa jerrquicamente
subordinada a las Direcciones Regionales del Trabajo.

Los inspectores del trabajo ejercen jurisdiccin provincial, pero pueden

haber dos o ms inspectores en cada provincia (Art. 544 CT).

ATRIBUCIONES DE LOS INSPECTORES DEL

TRABAJO
Entre las principales atribuciones de los inspectores de trabajo deben
sealarse las siguientes:
1. Cuidar de que en todos los centros de trabajo se observen las
disposiciones que, sobre seguridad e higiene de los talleres y ms locales
de trabajo, establecen el Captulo "De la Prevencin de los Riesgos" y los
reglamentos respectivos;
2. Cuidar de que en las relaciones provenientes del trabajo se respeten los
derechos y se cumplan las obligaciones que la ley impone a empleadores
y trabajadores;
3. Efectuar las visitas a las que se refiere el numeral 5 del artculo 542 de
este Cdigo;
4. Cerciorarse, por los medios conducentes, tales como la revisin de
documentos y registro de las empresas, la interrogacin al personal de los
establecimientos sin presencia de testigos, etc., del cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias referentes al trabajo, y hacer
constar sus observaciones en los informes que eleven a sus respectivos
superiores jerrquicos;
5. (Reformado por el Art. 53 de la Ley s/n, R.O. 483-3S, 20-IV-2015).Conceder o negar el visto bueno en las solicitudes de despido de los
trabajadores o de separacin de stos, de acuerdo con las prescripciones
pertinentes de este Cdigo;
6. Intervenir en las comisiones de control;
7. Imponer multas de acuerdo con las normas de este Cdigo; y,

8. Las dems conferidas por la ley y los convenios internacionales

ratificados por el Estado. (Art. 545).

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE

Esta dependencia, a cargo de mdicos especialistas, tiene la funcin
fundamental de vigilar fbricas y ms locales de trabajo para exigir el
cumplimiento de las normas sobre prevencin de riesgos y medidas de
seguridad e higiene, as como formular instrucciones y recomendaciones
relativas a estas materias (Arts. 553 y 554 CT).

ESTADSTICA
Las oficinas de estadstica, adscritas a la Direccin Regional del Trabajo
respectiva, llevarn estadsticas sobre asociaciones de trabajadores y
empleadores, empresas, fbricas y talleres, riesgos del trabajo, conflictos
colectivos y ms datos que se juzguen pertinentes en las diversas ramas y
modalidades de trabajo (Art. 19 ROFMT).

UNIDAD TCNICA SALARIAL

Esta dependencia tiene como atribuciones: recopilar y evaluar los datos
relacionados con las condiciones de vida del trabajador, salarios
percibidos, horas de labor, rendimientos, situacin econmica del medio
y estado financiero de las empresas; intervenir y dar las instrucciones y
orientaciones que sean necesarias y suministrar los datos de que disponga
para la fijacin de sueldos y salarios mnimos por parte de las respectivas
comisiones; recopilar todos los datos e informaciones sobre salarios
mnimos y coordinar su accin con las diferentes entidades de objetivo
similar; llevar estadstica general y clasificada, tanto de las fijaciones de
sueldos mnimos como de los datos e informaciones que se requieran
para una integracin en plano nacional de los sueldos o salarios mnimos
de sus precedentes; planificar y orientar la poltica a seguirse en orden al
sueldo, salario, o remuneracin bsica mnima unificada en el pas;
intervenir en la publicacin de las fijaciones de sueldos, salarios o
remuneraciones bsicas mnimas unificadas que, para su validez,

necesariamente deben promulgarse en el Registro Oficial; y, supervigilar

el cumplimiento de las disposiciones sobre la fijacin de remuneraciones
(Art. 128 CT).
Adems de las comisiones sectoriales, se conformarn y actuarn
tambin las comisiones de trabajo, en los casos sealados y de acuerdo
con las normas legales y reglamentarias pertinentes (Art. 129 CT).

CONSEJO NACIONAL DE SALARIOS

El Consejo Nacional de Salarios (CONADES) es un organismo tcnico
consultivo cuya funcin esencial es asesorar al Ministro de Relaciones
Laborales en la aplicacin de una poltica salarial acorde con la realidad
del pas. De acuerdo a la ltima reforma laboral debe fijar anualmente los
salarios y los aumentos generales de remuneraciones.
Est integrado por el Subsecretario de Trabajo, quien lo presidir; un
representante de las Federaciones Nacionales de las Cmaras de
Industrias, Comercio, Agricultura, Pequea Industria y Construccin; y
un representante de las Centrales de Trabajadores legalmente reconocidas
(Art. 118 CT).

DIRECCIN DE EMPLEO Y RECURSOS HUMANOS

Esta Direccin tiene como funciones fundamentales el orientar la
utilizacin adecuada de la fuerza laboral del pas, promover y ejecutar
una poltica de empleo, atender lo relativo a migraciones laborales y
llevar el registro de los trabajadores ocupados y desocupados.
Entre sus atribuciones especficas constan el conceder certificaciones
para la contratacin de trabajadores extranjeros, el otorgar cdulas de
trabajo para los artesanos maestros de taller y en general para todo
trabajador (Art. 556 CT).

MEDIACIN LABORAL

La Direccin y las subdirecciones de Mediacin Laboral tendrn a su

cargo intervenir obligatoriamente en forma previa a cualquier conflicto
colectivo; y, en general, realizar acciones encaminadas a lograr un mejor
entendimiento entre empleadores y trabajadores (Art. 555 CT).

B - ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
JUZGADOS DE TRABAJO
Juzgados del Trabajo y Tribunales de Conciliacin y Arbitraje
Para la administracin de justicia funcionarn Juzgados del Trabajo y
Tribunales de Conciliacin y Arbitraje.
Los jueces sern nombrados y ejercern sus funciones, de conformidad
con la Ley Orgnica de la Funcin Judicial. (Art. 565.)
Nota:
La Ley Orgnica de la Funcin Judicial fue derogada por el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial (R.O. 544-S, 9-III-2009).
Las sentencias que expidan los jueces de trabajo sern susceptibles del
recurso de apelacin ante la Corte Superior del distrito, cuando la cuanta
del juicio determinada por el actor sea superior a un mil dlares.
El actor podr interponer recurso de apelacin, sea cual fuere la cuanta
de la causa, cuando se rechace en todo o en parte su demanda. Si as lo
hiciere, la otra parte podr adherirse al recurso hasta dentro de tres das
de notificada con la providencia que lo conceda. (Art. 609)
Nota:
Las Cortes Superiores fueron sustituidas por las Cortes Provinciales,
segn el Art. 178, num. 2 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador

(R.O. 449, 20-X-2008).

Se establece la consulta respecto de la sentencia condenatoria al Estado,
en los mismos casos en que es procedente la apelacin (Art. 610 CT).
En las ltimas reformas al Cdigo de Trabajo, del 23 de agosto del 2004,
previo a la codificacin del mismo (R.O. 167-S, 16-XII-2005), se
estableci que una vez producida la apelacin, el proceso pasar a
conocimiento de la respectiva sala de la Corte Superior del Distrito,
actualmente Corte Provincial, la cual resolver en el trmino de veinte
das, sin perjuicio de que de oficio pueda disponer la prctica de las
diligencias que estime necesarias para el esclarecimiento de los hechos,
las que debern tener lugar en el trmino improrrogable de seis das
contados desde cuando se las dispuso y sin que por ello se extienda el
trmino que esta norma le otorga para resolver la causa (Art. 584 CT).
De la sentencia de la sala especializada de la respectiva Corte Superior,
se puede interponer recurso extraordinario de casacin; los Ministros de
la Corte Nacional de Justicia que no despacharen un recurso de casacin
en el trmino previsto en la Ley de Casacin, sern multados por el Pleno
de la Corte Nacional de Justicia. De acuerdo a la actual Constitucin
(R.O. 449, 20-X-2008) las Cortes Superiores fueron sustituidas por las
Cortes Provinciales, y la Corte Nacional de Justicia es el mximo rgano
de la justicia ordinaria.

TRIBUNALES DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE

Los tribunales de conciliacin y arbitraje son competentes para conocer y
resolver los conflictos colectivos de trabajo, tanto los que se producen
cuando los trabajadores presentan un pliego de peticiones, como aqullos
que surgen cuando el empleador comunica su decisin de ir al paro (Art.
567 CT), as como las reclamaciones colectivas.
En los dos primeros casos, el inspector de trabajo que tramite el caso
organizar el tribunal, pidiendo a las partes (el empleador y el comit de
empresa o, si no lo hubiere, el comit especial formado por los
trabajadores) que nombren cada asociacin a dos vocales principales y

dos suplentes, para que integren el tribunal que l presidir. El

funcionamiento del tribunal ha sido ya sealado en el captulo
correspondiente al rgimen laboral colectivo (Art. 474 CT).
En el caso de reclamaciones colectivas, el Director Regional del Trabajo
que conoce el caso, organizar el Tribunal, solicitando que cada parte
nombre dos vocales principales y dos suplentes integrndose de esta
forma el tribunal que el presidir. Este tribunal se encarga de conocer los
contratos colectivos cuya negociacin no pudo ser acordada directamente
por las partes, su fallo causar ejecutoria.
El fallo del tribunal podr ser apelado ante el tribunal superior de
conciliacin y arbitraje. Hay cuatro tribunales superiores cuya sedes son
Quito, Guayaquil , Cuenca y Ambato. Estos tribunales son presididos por
el Director Regional del Trabajo respectivo y se integrarn tambin con
dos vocales designados por cada una de las partes. Del fallo del tribunal
superior no hay recurso alguno (Arts. 486 y 487 CT).

ORALIDAD EN LOS JUICIOS LABORALES

Las reformas al Cdigo del Trabajo, instauradas mediante la Ley 200313 (R.O. 146, 13-VII-2003), previa a la codificacin del mismo (R.O.
167-S, 16-XII-2005), establecieron el procedimiento oral en los juicios
individuales de trabajo; sin embargo, por posteriores reformas a la Ley
2003-13, no fue sino a partir del 1 de julio del 2004 que entraron en
vigencia esas innovaciones en los distritos judiciales de Quito,
Guayaquil, Cuenca y Portoviejo, facultndose a la Corte Suprema de
Justicia, en el presente Corte Nacional de Justicia, para que determine el
programa de aplicacin en los dems distritos del pas en el plazo
mximo de un ao, a partir del 1de julio del 2004 (Disposicin final
reformada, Ley 2004-29, R.O. 260, 27-I-2004).
Sin embargo, fue necesario prorrogar la entrada en vigencia de la ley en
todo el pas, razn por la cual se modifica el plazo anteriormente
mencionado por medio de Disposicin Transitoria Sexta de la Ley 20053 (R.O. 52-S, 7-VII-2005), sealndose que el sistema oral se aplicar
impostergablemente hasta el 1 de julio del 2006.

El procedimiento oral se debe sustanciar de la siguiente manera:

Una vez presentada la demanda, el juez tiene dos das para calificarla;
una vez calificada, tendr el trmino de 5 das para citar con la demanda
al demandado y, convocar a las partes a la audiencia preliminar de
conciliacin, contestacin a la demanda y formulacin de pruebas que se
llevar a efecto en el plazo mximo de 20 das, contados desde la fecha
de calificacin a la demanda (Arts. 576 y 577 CT).
En la audiencia preliminar se verificar si se ha producido correctamente
la citacin; luego, se procurar la conciliacin y de no darse, se dar paso
a la contestacin a la demanda, solicitando la prctica de toda clase de
pruebas. Si no estn an en poder de las partes, stas debern formularlas
y fundadamente pedir que se acten para incorporarlas en el proceso. El
juez sealar en esta audiencia preliminar, el da y la hora para la prctica
de esas diligencias, dentro del plazo mximo de 20 das previos a la
audiencia definitiva, para que la otra parte pueda prepararse y ejercitar
debidamente su derecho de defensa (Art. 576 CT).
La audiencia definitiva es pblica. No se admitirn transmisiones por los
medios de comunicacin, ni grabaciones por personas ajenas a las partes
(Art. 581 CT).
Se receptarn las declaraciones de testigos, la confesin judicial, el
juramento deferido y se actuarn en general todas las pruebas materiales,
instrumentales y documentales. Una vez receptadas las declaraciones, las
partes podrn repreguntar e incluso alegar en derecho (Art. 6 CT). Si
una de las partes ha obtenido directamente documentos no
adjuntados en la diligencia preliminar, necesarios para justificar sus
afirmaciones o excepciones, podr entregarlos al juez antes de los
alegatos, esta ltima parte (negrillas) fue declarada inconstitucional
mediante Sentencia 031-10-SCN-CC (R.O. 372-S, 27-I-2011).
Concluida la audiencia definitiva, el juez tiene el termino de 10 das para
dictar sentencia, caso contrario ser multado con el 2,5% de la
remuneracin mensual del juez, por cada da de retraso (Art. 583 CT).

Si una de las partes falta a cualquiera de las dos audiencias, se le

declarar en rebelda y este hecho se tomar en cuenta para la fijacin de
costas en la sentencia.
En caso de presentarse en un mismo juzgado y contra el mismo
empleador ms de diez causas durante una misma semana, el juez
prorrogar hasta por 5 das los trminos y plazos fijados por la Ley. Si
fueren ms de veinte causas, podr el juez solicitar a la Corte Suprema,
actualmente Corte Nacional de Justicia, que designe jueces auxiliares
para que cooperen en el despacho de las mismas (Art. 586 CT).

10. PREGUNTAS BSICAS

LABORALES
1.- Cul es el salario mnimo que debe percibir el trabajador que labora
bajo la modalidad de jornada parcial permanente?
Conforme al artculo 82 del Cdigo de Trabajo, al Mandato
Constituyente No 8 y su reglamento de aplicacin, en donde se establece
que si se ha pactado la prestacin de servicios personales por jornadas
parciales permanentes, la remuneracin se pagar en forma proporcional
a la jornada de trabajo pactada en relacin a aquella remuneracin
mnima establecida para la jornada completa de trabajo que es de USD
$366,00 para el ao 2015.
2.- Existe relacin laboral en un Contrato de Pasanta?
NO, el Contrato de Pasanta no es de naturaleza laboral si no que tiene
carcter civil, dentro del cual se determina las clusulas correspondientes
para su aplicacin, pues est directamente regulado por la "Ley de
Pasantas en el Sector Empresarial". (Art. 4 y 5 LPSE). Se considerar
pasante al alumno o estudiante matriculado en el segundo ao o en aos
superiores de un Centro de Estudios de Nivel Superior y que concurra

normalmente a los correspondientes perodos lectivos, siempre que hayan

escogido una profesin que requiera una formacin mnima de 3 aos.
(Art. 2 LPSE).Las caractersticas principales de este tipo de contratro
son:
La jornada de pasanta es de mximo 6 horas diarias durante 5 das a la
semana (Art. 6 LPSE).
No podrn ser obligados a excederse de dicho horario ni a trabajar en
fines de semana.
Los contratos deben establecer un plazo de duracin as como se debe
establecer el plazo de duracin y las causas de terminacin anticipadas
La pensin de pasanta mensual ser una cantidad no inferior al salario
bsico unificado (USD 366,00 para el ao 2016). (Art. 7 LPSE).
Los pasantes sern obligatoriamente afiliados al IESS
Los pasantes gozarn de 30 das de vacaciones anuales con derecho a
percibir una pensin completa de pasanta (la pasanta no puede durar
ms de un ao, por la naturaleza del contrato y de la actividad en si
misma).
Los pasantes tienen derecho a percibir las remuneraciones adicionales
decimotercera y decimacuarta ya sea total o proporcional; la ley no
menciona nada respecto a utilidades.
3.- Qu derechos tiene la trabajadora o el trabajador del servicio
domstico?
De conformidad con nuestra legislacin, adems de otros derechos que
consten expresamente en la legislacin, los trabajadores del servicio
domstico tienen los siguientes derechos: (Art. 262 al 270 CT).
Percibir una remuneracin no inferior al salario bsico unificado vigente
Su jornada de trabajo es de 5 das a la semana (40 horas laborables) y 2
de descanso (sbado y domingo), si no se pudiera interrumpir el trabajo

en esos das se desiganra otro tiempo igual de la semana para el

descanso mediante acuerdo de las partes .
Tendr derecho a gozar de un da adicional de descanso, sin que excedan
los 30 das, a partir del 5to ao de trabajo con el mismo patrono.
Tomar 3 das de licencia con remuneracin completa en caso de
fallecimiento de su cnyuge o de su conviviente en unin de hecho o de
sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad.
Recibir alimentacin y albergue de parte del patrono, conforme se haya
establecido de comn acuerdo.
De ser posible, el empleador le brindara facilidades para su educacin,
sin que esto constituya remuneracin.
Recibir remuneraciones adicionales, decimotercera, decimocuarta,
fondos de reserva y vacaciones.
Ser afiliada al Seguro Social Obligatorio por parte del empleador desde
el primer da de labores.Por tanto, a los empleados domsticos se
garantiza los mismo beneficios de cualquier otro trabajador en general.
4.- Cul es el periodo de clculo para la determinacin de la
Decimotercera Remuneracin?
El periodo de clculo comprender desde el 1 de diciembre del ao
anterior hasta el 30 de noviembre del ao vigente, teniendo como plazo
para presentar el formulario respectivo ante la autoridad laboral hasta el 8
de enero del siguiente ao.
5.- Cul es el perodo para el pago de la Decimotercera Remuneracin?
De conformidad con las disposiciones del Cdigo de Trabajo en el Art.
111, los trabajadores tiene derecho a que sus empleadores les paguen
mensualemente la parte proporcional a la doceava parte de las
remuneraciones que perciban durante el ao calendario y solamenete si el
trabajador lo solicita por escrito podr recibir la decimotercera
remuneracin de forma acumulada hasta el 24 de diciembre de cada ao

y el cronograma de legalizacin de esta informacin se realizar de

acuerdo al noveno dgito del documento de identificacin del empleador,
el mismo que ser publicado anualmente por el Ministerio de Relaciones
Laborales en su pgina web.
6.- Cul es el periodo de clculo para la determinacin de la
Decimocuarta Remuneracin?
En la Sierra y el Oriente va desde el 1 de agosto del ao anterior hasta el
31de julio del ao vigenteEn la Costa y Galpagos va desde el 1 de
marzo del ao anterior hasta el ltimo da de febrero del ao vigente.
7.- Cul es el periodo para el pago de la Decimocuarta Remuneracin?
De acuerdo al Art. 113 del CT, los trabajadores recibirn una
bonificacin mensual equivalente a la doceava parte de la remuneracin
bsica unificada para los trabajadores en general y solamente a pedido
escrito del trabajador este valor podr recibirse de forma acumulada de la
siguiente manera:En la Costa y Galpagos hasta el 15 de marzo de cada
ao.En la Sierra y Oriente hasta el 15 de agosto de cada ao.
8.- Si durante el transcurso del ao devengado para el pago de
utilidades, un hijo del trabajador cumple la mayora de edad, sigue
siendo considerado como carga familiar para este efecto?
De acuerdo al artculo 8 del "Instructivo para el pago y registro de la
decimotercera y decimocuarta remuneraciones y la participacin de
utilidades"; que establece que dar derecho a recibir el porcentaje de
participacin de utilidades (5%), la condicin para que una persona sea
considerada carga familiar debe cumplirse o adquirirse en el ejercicio
econmico en que se gener las utilidades.
9.- Qu sucede en el evento de que los cnyuges trabajaren en la misma
empresa para efectos de la determinacin y pago de utilidades?
El artculo 7 del "Instructivo para el pago y registro de la decimotercera y
decimocuarta remuneraciones y la participacin de utilidades", dispone

que las personas trabajadoas o ex trabajadoras cnyuges o convivientes

en unin de hecho legalemente reconocida, o padre o madre de un mismo
hijo que tenga la calidad de carga familiar de cinformidad con lo
establecido en el Cdigo de Trabajo, en el caso de prestar o haber
prestado sus servicios en la misma empresa durante el ejercicio
econmico en el que se gener las utilidades, debern ser considerados
de manera individual para el pago del 5% de la participacin de
utilidades.
10.- En el caso de trabajadores que prestan sus servicios para compaas
cuyo giro social es la provisin de servicios complementarios; qu
compaa es legalmente responsable del pago de utilidades a estos
trabajadores, la usuaria o entidad directamente beneficiaria de sus
servicios?
El artculo 9 del Reglamento para Aplicacin del Mandato Constituyente
No. 8, establece que en el caso de un trabajador dedicado a labores de
vigilancia-seguridad, alimentacin, mensajera y limpieza, cuya
compaa empleadora se constituye exclusivamente para prestar dichos
servicios a empresas usuarias (contratistas), en las cuales los servicios
mencionados son ajenos a las labores propias o habituales del proceso
productivo de la misma; el trabajador tiene derecho a participar
proporcionalmente del porcentaje legal de las empresas en cuyo
provecho se prest el servicio, excepto si las utilidades de la empresa que
realiza actividades complementarias fueren superiores a las de la usuaria,
el trabajador solo percibir las utilidades de la primera.
11.- Cunto se debe cobrar por Vacaciones?
De conformidad con el artculo 71 del Cdigo del Trabajo, para el pago
de vacaciones se computar la veinticuatroava parte de lo percibido por
el trabajador durante un ao completo de trabajo, incluyendo aquellos
valores generados por concepto de horas ordinarias, suplementarias y
extraordinarias de labor y toda otra retribucin accesoria que haya tenido
el carcter de normal en la empresa en el mismo periodo.

12.- En qu porcentaje aportan el empleador y el trabajador al Instituto

de Seguridad Social?
La disposicin primera del artculo 1 de la Resolucin No. C.D. 261 del
IESS (R.O. 615, 18-VI-2009), y sus reformas agregadas mediante
Resolucin C.D. 274 (R.O. 15, 31-VIII-2009), Resolucin C.D. 347
(R.O. 375, 1-II-2011); Resolucin C.D.390 (R.O. 599-S, 19-XII-2011),
en donde se establece los porcentajes totales de aportacin para los
trabajadores del sector privado de la siguiente manera:9.35%
Aporte que se le descuenta al trabajador de su remuneracin 11.15%
Aporte patronal a cargo del empleador Estos valores forman un total del
20,50% de la remuneracin, sumando adicionalmente deber pagar el
0,50% para el SECAP y 0,50% para el IECE por lo tanto la aportacin
total mesualizada ser del 21,50% de la remuneracin del trabajador.
13.- En caso de enfermedad no profesional del trabajador que rubros le
corresponde pagar al empleador?
En caso de que el trabajador no tenga derecho a recibir prestaciones de
IESS, el empleador est obligado a pagar el 50% de la remuneracin del
trabajador hasta 2 meses en cada ao, previa presentacin de un
certificado mdico que acredite la necesidad de descanso o ausencia del
trabajo (Art. 42, num. 19 y 153 CT).En caso de que el trabajador sea
beneficiario de las prestaciones para enfermedad no profesional cubiertas
por el IESS, el empleador deber cancelar al trabajador el 50% de su
remuneracin nicamente durante los 3 primeros das de enfermedad no
profesional (Art. 106 LSS).
14.- Qu es la Jubilacin Patronal?
Es la pensin vitalicia que tiene derecho a recibir el tabajador de su
empleador siempre que hubiere prestado sus servicios a este por un lapso
de 25 aos ya sea de forma continuada o interrumpidamente, cualquiera
que sea su edad.En caso de que el trabajador hubiere prestado sus

servicios para el mismo empleador continua o ininterrumpidamente por

ms de 20 aos y menos de 25, igualmente tendr derecho a recibir este
beneficio de forma proporcional al tiempo de trabajo.
15.- La Jubilacin Patronal incluye tambin los conceptos de dcima
tercera y dcima cuarta remuneracin?
Si, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 096-CL
(R.O. 94, 15-1-1969) y artculo 113 de Cdigo de Trabajo, aquellos
trabajadores que gocen del beneficio de Jubilacin Patronal, tienen
derecho a percibir adicionalmente a las pensiones mensuales, los valores
que les correspondan por concepto de decimatercera y decimacuarta
remuneracin.
16.- Qu comprende la licencia por maternidad y paternidad?
Licencia por Maternidad.- El artculo 152 del Cdigo de Trabajo
establece una licencia con remuneracin de 12 semanas para la mujer
embarazada (en total 84 das), por el nacimiento de su hija o hijo, y de 10
das adicionales por nacimiento mltiple.Licencia por Paternidad.- La
licencia con remuneracin para el padre ser de 10 das en caso de parto
normal y de 15 en caso de nacimiento con cesrea o nacimientos
mltiples. En caso de nacimiento prematuro o en condiciones de cuidado
especial, la licencia con remuneracin se extender por 8 das ms. Si el
menor hubiese nacido con una enfermedad degenerativa, terminal o
irreversible, o con un grado de discapacidad severa, la licencia
remunerada del padre podr ser de hasta 25 das. En caso de
fallecimiento de la madre durante el parto o mientras goza de la licencia
por maternidad, el padre podr hacer uso de la totalidad, o en su caso, de
la parte que reste del periodo de licencia que le hubiere correspondido a
la madre si no hubiere fallecido.
17.- Cuntas horas tiene que trabajar la mujer en periodo de lactancia?
Segn el artculo 155 del Cdigo del Trabajo, Durante los doce (12)
meses posteriores al parto, la jornada de la madre lactante durar seis (6)
horas, de conformidad con la necesidad de la beneficiaria.

18.- Cul es el nmero de trabajadores con discapacidad que debe tener

una empresa?
El numeral 33 del artculo 42 del Cdigo del Trabajo, estableci que el
empleador pblico o privado, que contare con un nmero mnimo de 25
trabajadores, se encuentra obligado a contratar al menos, a una persona
con discapacidad, en labores permanentes que se consideren apropiadas
en relacin con sus conocimientos, condicin fsica y aptitudes
individuales, observndose los principios de equidad de gnero y
diversidad de discapacidad, en el ao 2006.Para el ao 2007 la
contratacin deba ser equivalente al 1% del total de los trabajadores de
la empresa.Para el ao 2008 la contratacin deba ser equivalente al 2%
del total de los trabajadores de la empresa. Para el ao 2009 equivalente
al 3% del total de los trabajadores de la empresa.Para el ao 2010 cuando
la contratacin deber ser equivalente al 4% del total de los trabajadores
de la empresa.Siendo el 4%, el porcentaje fijo aplicable en adelante.
19.- Qu compaas tienen la obligacin de contar con Reglamentos
Internos?
El Cdigo del Trabajo en su artculo 64 dispone que las fbricas y todo
medio colectivo de trabajo deben contar con un Reglamento Interno,
debidamente aprobado por el Ministerio del Ramo.Por otra parte de
acuerdo al Art. 1 del Reglamento de Seguriad y Salud de los trabajadores
y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, se debe aplicar el mismo
a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo.
20.- Qu compaas tienen la obligacin de contar con un Servicio
Mdico de carcter permanente?
Las empresas con 100 o ms trabajadores debern contar en su lugar de
trabajo, con un Servicio Mdico permanente, para prestar atencin
eminentemente preventiva a su personal (Art. 430, num. 2 CT).
21.- El Gerente o representante legal de una empresa tiene derecho a

percibir las remuneraciones adicionales como Decimotercera,

Decimocuarta o Utilidades?
Depende del tipo de relacin:En caso de ser Gerente-Empleado
(exitencia de relacin laboral) SI tiene derecho a percibir estos
haberesEn caso de ser Gerente-Representante Legal (inexistencia de
relacin laboral, presencia de relacin de carcter civil) NO tiene
derecho a percibir estos haberes. Conforme lo establece el Art. 308 CT,
que indica que si una persona tiene poder general para representar y
obligar a la empresa, ser mandatario y no empleado, y sus relaciones
con el mandante se regularn por el derecho comn (civil), es decir que
no existe relacin laboral por lo tanto no tiene derecho a percibir ninguno
de estos beneficios que son de tipo laboral. Pero si el mandato se refiere
nicamente al rgimen interno de la empresa, el mandatario ser
considerado como un empleado ms y en este caso al configurarse la
relacin laboral si tiene derecho a percibir estos beneficios laborales.
22.- El Gerente o representante legal de una empresa tiene derecho a la
afiliacin patronal al IESS?
De acuerdo al Art. 2 de la Ley de Seguridad Social, estn obligados a
solicitar la proteccin del Seguro General Obligatorio, en calidad de
afiliados, todas las personas que perciben ingresos por la ejecucin de
una obra o la prestacin de un servicio fsico o intelectual, con relacin
laboral o sin ella; pero la norma es ambigua respecto al derecho de los
Gerentes o representantes legales, pues en la prctica cotidiana el IESS
exige a las empresas la afiliacin obligatoria a su representante legal bajo
el rgimen de Seguro General Obligatorio, a pesar de que no se trata de
una relacin laboral sino de una relacin civil.
23.- Cuntos das de permiso se le extiende al trabajador por la muerte
de un familiar?
El cdigo de Trabajo Art. 42, num. 30, concede 3 das de licencia con
remuneracin completa al trabajador, en caso de fallecimiento de su
cnyuge o de su conviviente en unin de hecho o de sus parientes dentro
de:- Consanguinidad dentro del segundo grado=

(padres, abuelos, hijos, nietos y hermanos del trabajador)- Afinidad

dentro del segundo grado=
(suegros, cuados, yernos o nueras del trabajador)
24.- Cul es la sancin para el empleador que tiene ms de 25
trabajadores y no hubiere contratado personal con alguna discapacidad?
Una multa mensual equivalente a 10 remuneraciones bsicas mnimas
unificadas del trabajador en general y para las empresas o entidades
pblicas, la respectiva autoridad nominadora, ser sancionada
administrativa y pecuniariamente con un sueldo bsico; multa y sancin
que sern impuestas por el Director General del Trabajo, hasta que
cumpla la obligacin, la misma que ingresar en un 50% a las cuentas del
Ministerio de Trabajo y Empleo y, el otro 50% al Consejo Nacional de
Discapacidades (CONADIS).
25.- Los profesores de las instituciones educativas particulares bajo que
tipo de contrato laboral se amparan?
- Contrato de Temporada (Tiempo de duracin 10 meses cada ao).Contrato de Jornada Parcial (Duracin de la jornada de trabajo menor a 8
horas diarias).- El educador tiene derecho a percibir el monto
proporcional de:
Vacaciones
Decimotercera remuneracin
Decimocuarta remuneracin
Utilidades A partir del primer ao de labores tendr derecho al pago del
Fondo Reserva (proporcional o total). Segn lo dispone la Ley Orgnica
de Educacin Intercultural, los docentes del sector privado estarn
amparados por el Cdigo de Trabajo.
26.- No existe impedimento legal para que un socio de un compaa
labore en la misma, bajo relacin de dependencia en calidad de
trabajador?

De acuerdo a la "Absolucin de consultas de la Superintendencia de

Compaas, publicada en la Gaceta Societaria 26, p. 129"; No existe
ninguna prohibicin legal con respecto a que un socio de una compaa
labore en la misma en calidad de empleado o dependiente, as como estar
afiliado al IESS; de igual forma, No existe prohibicin con respecto a la
contratacin de familiares o amigos en calidad de empleados, salvo
excepciones previstas en la Ley como es el caso de la designacin de
comisario y auditores externos. Los Art. 2 LSS y Art. 42 CT,
respectivamente, obligan a todo empleador la afiliacin de los
trabajadores en relacin de dependencia al IESS, por lo que todo
trabajador tiene derecho a obtener la correspondiente afiliacin.
27.- Cul es el porcentaje de aportacin al IESS en los contratos de
trabajo mediante la modalidad de "Jornada Parcial" ?
La aportacin al IESS del trabajador a tiempo parcial que no sea al
mismo tiempo trabajador a tiempo completo bajo otro empleador, se dar
de la siguiente manera (Resolucin C.D. 404, R.O. 640, 14-II2012):Aporte personal:
1,30% se realizar sobre el salario real del trabajador (tiempo efectivo de
trabajo); La aportacin para las prestaciones de subsidio por enfermedad
y maternidad (1,30%) y las que correspondan a los seguros de invalidez,
vejez y muerte que incluye auxilio de funerales, riesgos del trabajo,
cesanta, seguro social campesino y gastos de administracin, se
realizarn sobre el salario real del trabajador.Aporte patronal:
El 4,41% de aportacin para financiar las prestaciones de salud por
enfermedad y maternidad, se realizarn al menos, sobre el salario bsico
unificado mnimo segn la categora ocupacional a la que corresponda el
trabajador. En el ao 2016, esta aportacin en ningn caso ser inferior a
catorce coma cero dos (14,02) dlares, que es el 4,41% de trescientos
sesenta y seis coma cero cero (366,00) dlares.
28.- Quines tienen Derecho a que se les pague un rubro por concepto
de las utilidades?

Todos los trabajadores y ex trabajadores que hayan prestado sus servicios

bajo relacin de dependencia en el ejercicio fiscal inmediato anterior;
este rubro puede ser proporcional o total, dependiendo del tiempo que el
trabajador ha prestado sus servicios en la empresa salvo excepciones
establecidas en la Ley. Excepciones: No recibirn el pago por concepto
de utilidad las siguientes personas:- Los trabajadores que percibieren
sobresueldos o gratificaciones cuyo monto fuere igual o mayor al
porcentaje que se fija (Art. 98 CT).- Los operarios y aprendices de los
artesanos (Art. 101 CT).- Quienes prestaren sus servicios a personas
jurdicas sin fines de lucro (por ser contraria a su naturaleza).
29.- A que personas se les considera cargas familiares de un trabajador
para el pago del 5% de utilidades y cuales son documentos habilitantes
para recibir este beneficio?
El Art. 8 del Instructivo para el pago y registro de la Decimotercera y
decimocuarta remuneraciones y la participacin de utilidades establece
que son cargas familiares los hijos menores de 18 aos, los hijos con
discapacidad de cualquier edad y lo conyuges o convivientes en unin de
hecho legalemente reconocida.Cargas

Documentos habilitantes- Cnyuge

Partida de matrimonio- Conviviente en unin de hecho

Declaracin juramentada- Hijos menores de 18 aos

Partidas de nacimiento- Hijos discapacitados de cualquier edad

Carn del CONADIS
30.- En caso del fallecimiento del trabajador que sucede con los montos
de dinero contemplados por recibir en su liquidacin?
El cnyuge o conviviente suprstite y legitimarios debern presentar la
posesin efectiva para recibir dichos haberes.
31.- Qu pasa con el porcentaje de utilidades a recibir por concepto de
cargas familiares si el hijo del trabajador /a hubiere nacido o fallecido en
el lapso de tiempo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre
del ao?
La condicin para que una persona sea considerada carga familiar debe
cumplirse o adquirirse en el ejercicio econmico en el que se gener la
utilidad, en el caso de nacimiento de un hijo este ostentar la calidad de
carga por lo que dar derecho a que el trabajador perciba este beneficio
porcentual respecto a las utilidades (Art. 8 nstructivo para el pago y
registro de la Decimotercera y decimocuarta remuneraciones y la
participacin de utilidades).
32.- Qu sucede con el 5% de utilidades por concepto de cargas
familiares, cuando ninguno de los trabajador tiene cargas familiares?
Cuando no hubiesen acreditado antes el empleador tener cargas
familiares, el 5% de la participacin de utilidades ser distribudo entre
todas las personas trabajadoras y extrabajadoras (Art. 8 nstructivo para el
pago y registro de la Decimotercera y decimocuarta remuneraciones y la
participacin de utilidades)
33.- Cmo proceder en caso de que en la empresa un solo trabajador
tenga cargas familiares?
ste trabajador ser beneficiado con la totalidad del 5% de utilidades.

34.- Prescribe el Derecho a cobrar las utilidades?

Si existen utilidades no cobradas el empleador debe depositar a beneficio
de quien no cobr en una cuenta del Sistema Financiero Nacional, a ms
tardar, dentro de los 30 das siguientes a la fecha en que debi efectuarse
el pago. Si transcurrido un ao del depsito, el trabajador no hubiere
efectuado el cobro, la parte empleadora, en el plazo de 15 das debe
depositar los valores no cobrados al IESS. (Art. 106 CT).
35.- Qu debe hacer un trabajador cuando no ha podido cobrar los
valores correspondientes a utilidades en el plazo establecido por la Ley?
Debe acercarse a la Institucin Finaciera donde fue depositado los
valores a su nombre, con su cdula de identidad, una copia de esta y la
papeleta de votacin para solicitar que se le entregue el valor que debi
depositar su empleador o ex empleador, hasta el plazo mximo de 1 ao,
de no hacerlo perder ese dinero.(Art. 106 CT).
36.- Que debe hacer el empleador si hubiere algn saldo por concepto
de utilidades no cobradas por los trabajadores?
Si existen utilidades no cobradas por el trabajador o extrabajadores, el
empleador debe depositar a beneficio de estos en una cuenta del Sistema
Financiero Nacional, a ms tardar, dentro de los 30 das siguientes a la
fecha en que debi efectuarse el pago, debiendo adems publicar por la
prensa la nmina de las personas trabjadoras o ex trabajadoras
beneficiarios de este derecho, que les corresponde a cada una de ellas, a
travs de un diario de circulacion nacional o local.. (Art. 106 CT).
37.- Qu requisitos se debe adjuntar para presentar informes
empresariales de la decimotercera, decimocuarta remuneracin y
participacin de utilidades?
Procedimiento:
1.- Ingresar a la pgina web: www.trabajo.gob.ec

2.- Ingresar al link Generar Registros de Salarios en Lnea dentro del

mdulo Viceministerio de Trabajo y Empleo.
3.- Ingresar al Sistema de Salarios en Lnea, con su nmero de RUC o
cdula (segn el caso: para personas naturales o jurdicas el RUC, o
cdula de identidad para servicio domstico) y su clave (nmero de
formulario).
4.- Actualice los datos de la empresa o persona natural segn el caso.
Llene los datos de los trabajadores a registrar.
5.- Imprima el formulario de los registros de los trabajadores.
6.- Acuda al Ministerio del Trabajo, adjuntando el original de la especie
valorada ,
el rol de pagos con firma de cada trabajador con los requisitos que se
encuentran en el anverso del formulario o en la pgina web:
www.trabajo.gob.ec para ser atendido por el
funcionario del Ministerio, para proceder con la legalizacin del
documento.
En el caso de que el pago se lo efectu con depsito, en cuenta de
ahorros o corriente se debe anexar el documento de la entidad donde se
acredit dichos valores.
De no contar con la firma o la justificacin correspondiente de un
trabajador se entiende que el empleador consignar esos valores en el
Ministerio de Relaciones Laborales, los mismos que sern pagados por
esta institucin una vez que el trabajador realice los trmites pertinentes
en esta Secretara de Estado
38.- Qu pasa si la declaracin y pago de utilidades es falsa?

El Ministerio de Relaciones Laborales, sancionar con multa de 10 a 20

salarios mnimos vitales generales, segn la capacidad econmica, a la
empresa en la que se comprobare, previa fiscalizacin del SRI, la
falsedad imputable a dolo en los datos respecto a utilidades, o el empleo
de procedimientos irregulares para eludir la entrega del porcentaje o para
disminuir la cuanta del mismo.El producto de esas multas se acumular
al 15% de utilidades, en la forma que se ordena en el artculo 97 del
Cdigo del Trabajo ( Art. 107 CT).
39.- Cul es el plazo lmite para el pago de utilidades?
Se pagar dentro del plazo de 15 das, contados a partir de la fecha de
liquidacin de utilidades, que es el 31 de marzo de cada ao, por lo tanto
el lmite mximo de la fecha de pago no podr superar al 15 de abril de
cada ao (Art. 105 CT).
40.- En caso de existir sentencia judicial que obligue a un trabajador al
pago del "Derecho de Alimentos", a sus hijos como afectara respecto a
las remuneraciones adicionales que este recibe durante el ao?
El alimentario (hijo /a) tiene derecho a percibir del trabajador (padre y/o
madre), los siguientes beneficios adicionales:a.- Los subsidios legales o
convencionales por carga familiar que reciba el trabajador.b.- Se pagar 2
pensiones alimenticias adicionales cada ao, pago que se realizar de
acuerdo al siguiente calendario:En la Sierra y regin Oriental- En
septiembre por concepto de Decimocuarta remuneracin (Bono Escolar)En diciembre por concepto de Decimotercera remuneracin (Bono
Navideo)En la Costa y Regin Insular- En abril por concepto de
Decimocuarta remuneracin (Bono Escolar)- En diciembre por concepto
de Decimotercera remuneracin (Bono Navideo)c.- El 5% de Utilidades
A nivel NacionalEste monto recibido por el trabajador (Alimentante) por
concepto de cargas familiares, deber prorratearse entre todos los que
tengan derecho a pensin de alimentos, siempre que el trabajador tenga
derecho a recibir dichas utilidades (Art. innum. 16 a continuacin del
Art. 125 del CNA).Nota:El pago de las pensiones alimenticias

adicionales se realizar aunque el trabajador no preste sus servicios

bajo relacin de dependencia.
41.- Si un trabajador presente su renuncia, a qu tiene derecho?
El Cdigo del Trabajo no establece textualmente la existencia de la
RENUNCIA, si no que este documento equivale a un acuerdo de
voluntades, en donde el trabajador se compromete a seguir trabajando
por 15 das ms para entregar todo los pendientes a su cargo y el
empleador se compromete a cancelarle su liquidacin completa
comprendiendo esta en el pago de remuneraciones inpagas (das
trabajados, en caso de no haber completado el mes), los proporcionales
del decimotercer, decimocuarto sueldo y vacaciones no gozadas al igual
que fondos de reserva. Aunque no haya existido un desahucio de por
medio tambin se pagar la bonificacin por desahucio que representa el
25% del equivalente a la ltima remuneracin mensual por cada uno de
los aos de servicio prestados al mismo empleador. (Art. 185 CT). Pago
que se realizar a la firma del acta de finiquito, que se realiza por medio
de la pgina web del Ministerio del Trabajo (Arts. 71, 111, 113 y 595
CT).
42.- Cul es el tiempo de duracin de un contrato a prueba?
El contrato a prueba tiene un tiempo de duracin de mximo 90 das,
entendindose que transcurrido dicho plazo sin que se haya manifestado
la voluntad de darlo por terminado, se entender que continuar como
indefinido. En el caso de trabajo del servicio domstico, el perodo de
prueba ser de 15 das (Arts. 15 CT).
43.- Dentro del perodo de prueba, el empleador puede dar por
terminado el contrato de trabajo?
Durante el plazo de prueba, cualesquiera de las 2 partes puede dar por
terminado el contrato de trabajo libremente sin generar obligacin del
pago de indemnizaciones (Art. 15 inc. 4 CT).
44.- Dnde se deben registrar los contratos de trabajo?

En la Inspeccin de Trabajo del lugar en que el trabajador preste sus

servicios, dentro de los 30 das siguientes a su suscripcin. En el caso de
la provincia de Pichincha, debern registrarse en la Unidad de Registro
de Actas de Finiquito y Contratos de Trabajo, caso contrario el
empleador recibir una sancin pecuniaria (Art.20 CT).Adicionalmente a
esto, El Ministerio de Relaciones Laborales a partir del 01 de junio de
2012, puso a disposicin de la ciudadana, el sistema de Revisin de
Contratos de Trabajo en lnea, software que permite a los empleadores
la revisin de contratos de trabajo a travs del portal web del Ministerio
de Relaciones Laborales. (www.mrl.gob.ec)
45.- Es obligacin del empleador entregar certificados de trabajo?
Si, es una de las obligaciones del empleador el conferir gratuitamente al
trabajador, cuantas veces lo solicite, certificados relativos a su trabajo
(Art. 42 num. 14 CT).
46.- Es legal que el empleador imponga multas y estas se descuenten de
la remuneracin del trabajador?
Se prohbe al empleador imponer multas a sus trabajadores siempre que
no se hallen previstas en el reglamento interno de trabajo que
previamente haya sido aprobado por el Ministerio de Relaciones
Laborales; mismas que no podrn ser superiores al 10% de la
remuneracin del trabajador, adems s pueden ser descontadas de su
remuneracin (Art. 44 lit. b CT).
47.- En el caso de que un trabajador labore ms de 8 horas diarias, tiene
derecho a que se le pague horas suplementarias y/o extraordinarias?
Si, tendr derecho al pago de horas suplementarias cuando el trabajador
labore posteriormente a su jornada de 8 horas diarias, con un 50% de
recargo del valor hora, cuando trabaje hasta las 24h00, posterior a lo cual
tendr derecho al recargo del 100% del valor hora. Las horas
suplementarias no podrn exceder de 4 en un da, ni de 12 en la semana.
En cambio tendr derecho al pago de horas extraordinarias, cuando el

trabajador labore los das sbados, domingos y de descanso obligatorio,

con un recargo del 100% del valor hora ( Arts. 55 y 65 CT).
48.- Cuntos das de vacaciones tiene derecho el trabajador?
El trabajador una vez que ha cumplido un ao de servicio con su
empleador, tiene derecho a 15 das de descanso, incluidos los das no
laborables sin ninguna interrupcin (Art. 69 CT).
49.- Despus de qu tiempo de trabajo tiene derecho el trabajador a un
da ms de vacaciones?
Cuando el trabajador haya prestado servicios por ms de 5 aos en la
misma empresa o al mismo empleador, tendr derecho a un da ms de
vacaciones por cada uno de los aos excedentes o recibirn en dinero la
remuneracin correspondiente a los das excedentes. Los das de
vacaciones adicionales por antigedad no excedern de 15, salvo que las
partes, mediante contrato individual o colectivo, convinieren en ampliar
tal beneficio (Art. 69 CT).
50.- Se puede acumular las vacaciones?
El trabajador podr acumular sus vacaciones hasta por 3 aos
consecutivos, a fin de gozarlas en el cuarto ao, caso contrario de no
tomarlas podr solicitar el pago de estas pero no podr acumularlas a
partir del cuarto ao, por lo que se entiende qu perder el derecho a
gozarlas pero estas debern ser canceladas pecuniariamente por su
empleador (Art. 75 CT).
51.- Es legal que el empleador se niegue a conceder vacaciones a su
trabajador?
El empleador podr negar las vacaciones en un ao, cuando el trabajador
desempee labores tcnicas o de confianza para las que exista dificultad
de reemplazar por corto tiempo, vacaciones que se acumularn
necesariamente a las del ao siguiente (Art. 74 CT).

52.- Est vigente el contrato de trabajo por horas?

En la legislacin ecuatoriana se elimin la contratacin por horas a travs
del Mandato Constituyente No. 8 y su reglamento, en su lugar se impuso
el "Contrato de Jornada parcial permanente " con sus propias
caractersticas.
53.- Se puede contratar por menos de 8 horas diarias?
Si, a travs de la celebracin de un contrato de jornada parcial
permanente de trabajo, cuando se estipule jornadas de menos de 8 horas
diarias y/o menos de 5 das a la semana, en la que el trabajador gozar de
estabilidad y de la proteccin integral de dicho cuerpo legal y tendr
derecho a una remuneracin que se pagar aplicando la proporcionalidad
en relacin con la remuneracin que corresponde a la jornada completa,
tomando como referencia mnima a la remuneracin bsica unificada.
As mismo, tendr derecho a todos los beneficios de ley, incluido el
fondo de reserva y la afiliacin al rgimen general del seguro social
obligatorio (Art. 82 CT) (Mandato No 8).
54.- Cul es el porcentaje que la empresa debe pagar a los trabajadores
por concepto de utilidades?
El empleador o empresa reconocer en beneficio de sus trabajadores el
15% de las utilidades lquidas, a ser distribuido el 10% entre los
trabajadores de la empresa por igual de acuerdo al tiempo de trabajo y el
5% restante, en proporcin a las cargas familiares, es decir cnyuge o
conviviente en unin de hecho, hijos menores de dieciocho aos y los
hijos discapacitados de cualquier edad (Art. 97 CT).
55.- El trabajador que no ha cumplido un ao prestando sus servicios
para un mismo empleador, tiene derecho al pago de utilidades?
Si, tiene derecho a que la empresa o empleador le pague las utilidades en
la parte proporcional al tiempo que ha trabajado (Art. 97 inc. 5 CT).

56.- Desde qu edad puede trabajar una persona?

Los adolescentes que han cumplido 15 aos de edad, tienen capacidad
legal para suscribir contratos de trabajo, sin necesidad de autorizacin
alguna y recibirn directamente su remuneracin la cual ser como
jornada completa, sin embargo deben ser trabajos que no atenten su
integridad fsica y psicolgica, jornada que no podr exceder de 6 horas
diarias ni de 30 horas semanales, debiendo organizarse de manera que no
limite el efectivo ejercicio de su derecho a la educacin. Se encuentra
prohibido el trabajo nocturno de menores de 18 aos de edad (Arts. 134,
136 y 137 CT).
57.- Qu sucede si una trabajadora renuncia durante el perodo de
lactancia e ingresa a trabajar en otro lugar?
El nuevo empleador deber respetar el tiempo que falta para completar el
perodo de lactancia de la trabajadora (Art. 155 CT).
58.- Cules son las causas por las cuales termina un contrato de trabajo?
Las causas por las cuales termina un contrato de trabajo son las
siguientes: - Por las causas legalmente previstas en el contrato.- Por
acuerdo de las partes.- Por la conclusin de la obra, perodo de labor o
servicios objeto del contrato.- Por muerte o incapacidad del empleador o
extincin de la persona jurdica contratante, si no hubiere representante
legal o sucesor que contine la empresa o negocio.- Por muerte del
trabajador o incapacidad permanente y total para el trabajo.- Por caso
fortuito o fuerza mayor que imposibiliten el trabajo, como incendio,
terremoto, tempestad, explosin, plagas del campo, guerra y, en general,
cualquier otro acontecimiento extraordinario que los contratantes no
pudieron prever o que previsto, no lo pudieron evitar.- Por voluntad del
empleador en los casos del artculo 172 del Cdigo del Trabajo.- Por
voluntad del trabajador segn el artculo 173 del Cdigo del Trabajo.
-Por desahucio presentado por el trabajador ( Art. 169 CT).
59.- Qu es el Desahucio?

Es el aviso por escrito con el que una persona trabajadora le hace saber a
la parte empleadora que su voluntad es la de dar por terminado el
contrato de trabajo, incluso por medios electrnicos. Dicha notificacin
se realizar con al menos quince das del cese definitivo de las labores,
dicho plazo puede reducirse por la aceptacin expresa del empleador al
momento del aviso. (Art. 184 CT).
60.- En qu casos puede el empleador presentar un desahucio al
trabajador?
La reforma al Cdigo de Trabajo realizada por la Ley Orgnica para la
Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar (R.O. 4833S, 20-IV-2015) elimin la figura del desahucio por parte del empleador
(Arts. 184, 185 CT).
61.- Tengo derecho a una Bonificacin por Desahucio?
Seguido el proceso de desahucio referido en el Cdigo del Trabajo, el
empleador entregar al trabajador el 25% del equivalente a la ltima
remuneracin mensual por cada uno de los aos de servicio prestados a
la misma empresa o empleador (Art. 185 CT).
62.- Hasta cuntos trabajadores se pueden desahuciar en una empresa?
La reforma al Cdigo de Trabajo realizada por la Ley Orgnica para la
Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar (R.O. 4833S, 20-IV-2015) elimin la figura del desahucio por parte del empleador
(Arts. 184, 185 CT).
63.- Qu se debe hacer para solicitar el desahucio al empleador?
El Trabajador debe redactar una peticin dirigida al empleador, que se la
puede realizar incluso por medios electrnicos solicitando el desahucio,
Dicha notificacin se realizar con al menos quince das del cese
definitivo de las labores, dicho plazo puede reducirse por la aceptacin
expresa del empleador al momento del aviso. (Art. 185 CT).

64.- Qu es el Despido Intempestivo?

Es la finalizacin unilateral de la relacin laboral efectuada por el
empleador a un trabajador (Art. 188 CT).
65.- Qu indemnizacin le corresponde percibir al trabajador si el
empleador lo despide intempestivamente?
- Si ha trabajado hasta 3 aos ininterrumpidos en la misma empresa o
empleador, tiene derecho al valor equivalente a 3 meses de
remuneracin.- Si ha trabajado ms de 3 aos, tiene derecho al valor
equivalente a un mes de remuneracin por cada ao de trabajo, sin que
en ningn caso el valor de la indemnizacin sea mayor a 25 meses de
remuneracin.- Adicionalmente tiene derecho a la bonificacin por
Desahucio.- La fraccin de un ao se considerar como ao completo
para estos casos.En el caso del trabajador que hubiere cumplido 20 aos,
y menos de 25 aos de trabajo continuo interrumpidamente para el
mismo empleador o empresa adicionalmente tendr derecho a la parte
proporcional de la jubilacin patronal, de acuerdo a la Ley (Art. 188 CT).
66.- Si un trabajador labor en una empresa por 3 aos y 4 meses, a
cuntas remuneraciones tiene derecho por el despido intempestivo?
Tiene derecho al valor equivalente a 4 remuneraciones, puesto que la
fraccin de ao se considera como ao completo cuando se trata de
despido intempestivo no as en el caso de visto bueno donde se tomar en
cuento nicamente el tiempo efectivamente trabajado (Art. 188 CT).
67.- Qu sucede si el empleador despide intempestivamente a una mujer
en estado de embarazo?
La mujer embarazada no podr ser objeto de despido intempestivo, desde
la fecha que se inicie el embarazo, esto se conoce como despido nulo.
(Arts. 154 y 188 CT).

68.- Cules son las consecuencias legales si el empleador va a vender la

empresa / Liquidacin del negocio?
- En caso de cesin de la empresa o negocio o cuando la obligacin
patronal sea asumida por otro empleador, ste estar obligado a cumplir
los contratos de trabajo del antecesor. En el caso de que el trabajador
opte por continuar con la relacin laboral, no habr lugar al pago de
indemnizaciones.En el caso de no ser asumidos por el nuevo empleador,
el trabajador deber ser indemnizado como si se tratare de un despido
intempestivo (Art. 171 CT).- Los empleadores que fueren a liquidar
definitivamente sus negocios darn aviso a los trabajadores con
anticipacin de un mes, y este anuncio surtir los mismos efectos que el
desahucio de lo contrario si no fuere notificado el trabajador con dicho
aviso y el empleador da por terminadas las relaciones laborales, deber
pagar a los trabajadores cesantes la bonificacin e indemnizacin
previstas en los artculos 185 y 188 del Cdigo del Trabajo.Si el
empleador reabriere la misma empresa o negocio dentro del plazo de un
ao, sea directamente o por interpuesta persona, est obligado a admitir a
los trabajadores que le servan, en las mismas condiciones que antes o en
otras mejores (Art. 193 CT).
69.- Ante quin debe presentar la peticin de visto bueno y en qu casos
aplica el visto bueno en contra del empleador?
El trabajador puede presentar ante el Inspector de Trabajo y por
cualquiera de las consiguientes causas: -Por injurias graves inferidas por
el empleador, sus familiares o representantes al trabajador, su cnyuge o
conviviente en unin de hecho, ascendientes o descendientes.-Por
disminucin o por falta de pago o de puntualidad en el abono de la
remuneracin pactada.-Por exigir el empleador que el trabajador ejecute
una labor distinta de la convenida, salvo en los casos de urgencia
previstos en el artculo 52 del Cdigo del Trabajo, pero siempre dentro
de lo convenido en el contrato o convenio (Art. 173 CT).
70.- De seguir una Accin de Visto Bueno en contra del empleador y la
resolucin le es favorable al trabajador, a qu tiene derecho el trabajador?

De concederse el Visto Bueno al trabajador planteado en contra del

empleador, el primero tendr derecho a la indemnizacin que
corresponde por despido intempestivo y a la bonificacin por desahucio,
a ms del pago de haberes pendientes proporcionales (Arts. 95; 191 CT).
71.- Qu debe hacer el trabajador si el empleador cierra la empresa o
negocio sin aviso alguno?
Acudir al MRL, ante el Inspector de Trabajo y presentar la respectiva
denuncia. El empleador deber pagar a los trabajadores la bonificacin
por desahucio y la indemnizacin por despido intempestivo, sin perjuicio
de lo que las partes hubieren pactado en la contratacin colectiva si
hubiere (Art. 193 CT).
72.- Cules son los porcentajes de aportacin personal y patronal al
IESS en las distintas actividades laborales?
El aporte de los afiliados que se calcula sobre el salario pasa del 9,35% al
9,45%. La aportacin total que recibe el IESS por cada afiliado pasa del
20,5 al 20,6% (incluido el aporte que hace el patrono). As, por ejemplo,
si el salario es de USD 500, el aporte que realiza el afiliado se eleva de
USD 46,75 a USD 47,25. Todo empleador deber hacer este descuento
(incluido los patronos de empleadas domsticas). El Consejo Directivo
del IESS tom la decisin para cumplir con la Ley Orgnica de
Discapacidades, aprobada en septiembre del 2012 y que no se aplicaba
por falta de reglamento. Esta Ley establece beneficios para las personas
con capacidades especiales
73.- A cuntos das de vacaciones tienen derecho las trabajadoras del
servicio domstico?
En Art. inumerado posterior al Art. 268 del CT determina que a los
empleados y trabajadores domsticos se garantiza los mismos beneficios
de cualquier otro trabajador en general por tanto tendr derecho a gozar
anualmente de un perodo ininterrumpido de quince das de descanso,
incluidos los das no laborables. Los trabajadores que hubieren prestado

servicios por ms de cinco aos en la misma empresa o al mismo

empleador, tendrn derecho a gozar adicionalmente de un da de
vacaciones por cada uno de los aos excedentes o recibirn en dinero la
remuneracin correspondiente a los das excedentes. (Art. 69 CT).
74.- Qu sucede con el contrato de trabajo si falleciere el empleador?
Si fallece el empleador, se dar por terminada la relacin laboral
conforme dispone el numeral 4 del art. 169 del Cdigo del Trabajo.
75.- Si durante el tiempo de la relacin laboral el empleador no ha
pagado la dcimo tercera y cuarta remuneraciones, que puede hacer el
trabajador?
El trabajador puede reclamar el pago de dichos beneficios mediante la
denuncia ante el Inspector de Trabajo (Art. 635 CT).
76.- Es correcto que una empresa pague a sus trabajadores los valores
correspondientes a la decimatercera y cuarta remuneraciones de forma
mensualizada?
Si es legal, los trabajadores tienen derecho a que sus empleadores les
paguen mensualmente la decimotercera y cuarta remuneracin,
solamente a pedido escrito de la trabajadora o el trabajador, este valor
podr recibirse de forma acumulada(Arts. 111 y 113 CT).
77.- Si el empleador presenta un Visto Bueno en contra del trabajador
en el que se ha suspendido la relacin laboral, y una vez resuelto por el
Inspector del Trabajo se niega el visto bueno, qu se debe hacer?
Negada la peticin de visto bueno, el empleador deber reintegrar al
trabajador a su puesto de trabajo y pagarle el sueldo por el tiempo de la
suspensin que no podr ser superior a un mes, si no lo recibiere
nuevamente en su lugar de trabajo esto sera equivalente a despido
intempestivo con todos las consecuencias legales (Arts. 188; 622 CT).

78.- Tiene el trabajador necesariamente que firmar un contrato de

trabajo?
Se celebrarn por escrito los siguientes contratos:a) Los que versen sobre
trabajos que requieran conocimientos tcnicos o de un arte, o de una
profesin determinada;b) Los de obra cierta cuyo valor de mano de obra
exceda de cinco salarios bsicos unificados de trabajador en general;c)
Los a destajo o por tarea, que tengan ms de un ao de duracin;d) Los
que contengan perodo de prueba;e) Los por grupo o por equipo;f) Los
eventuales, ocasionales y de temporada;g) Los de aprendizaje;h) Los que
se celebren con adolescentes que han cumplido quince aos, incluidos
los de aprendizaje; y,i) En general, los dems que se determine en la ley.
(Art. 19 CT).
79.- Cunto tiempo de vigencia tiene una Visa de Trabajo?
Todo depende del tipo de contrato laboral que tenga el trabajador, pero
nunca podr exceder de 2 aos la duracin de dicho documento.
80.- Qu es la jornada nocturna?
La jornada nocturna, es aquella que se realiza entre las 19H00 y las
06H00 del da siguiente, que podr tener la misma duracin y dar
derecho a igual remuneracin que la diurna, con un recargo del 25% del
valor hora ordinaria (Art. 49 CT).
81.- Qu son funciones de confianza?
Para los efectos de la remuneracin, no se considerar como trabajo
suplementario el realizado en horas que excedan de la jornada ordinaria,
cuando los trabajadores tuvieren funciones de confianza y direccin, esto
es el trabajo de quienes, en cualquier forma, representen al empleador o
hagan sus veces; el de los agentes viajeros, de seguros, de comercio
como vendedores y compradores, siempre que no estn sujetos a horario
fijo; y el de los guardianes o porteros residentes, siempre que exista

contrato escrito ante la autoridad competente que establezca los

particulares requerimientos y naturaleza de las labores (Art. 58 CT).
82.- Le pueden embargar la remuneracin del trabajador?
NO, pues esta es inembargable, salvo para el pago de pensiones
alimenticias (Art. 91 CT).
83.- Cundo tengo derecho al pago del Fondo de Reserva?
Todo trabajador que preste servicios por ms de un ao tiene derecho a
que el empleador le pague o aporte una suma equivalente a un mes de
sueldo o salario por cada ao completo posterior al primero de sus
servicios. A partir del mes de agosto del 2009, el empleador pagar por
concepto de fondo de reserva de manera mensualizada y directa a sus
trabajadores, conjuntamente con el salario o remuneracin, un valor
equivalente al ocho coma treinta y tres por ciento (8,33%) de la
remuneracin de aportacin. El afiliado puede solicitar que el pago del
fondo de reserva no se le entregue directamente, en ese caso el
empleador depositar en el IESS, mensualmente, el 8,33% de la
remuneracin de aportacin (Art. 196 CT).
84.- Ante qu autoridad puedo presentar un reclamo individual de
trabajo?
Los jueces del trabajo ejercen jurisdiccin provincial y tienen
competencia privativa para conocer y resolver los conflictos individuales
provenientes de relaciones de trabajo. El inspector del trabajo podr
imponer multas al empleador que incumpla con las obligaciones a sus
trabajadores (Arts. 545 y 568 CT).
85.- Con cuntos trabajadores se puede conformar un sindicato? Y con
cuntos trabajadores un comit de empresa?
Se podr constituir un sindicato con un nmero no menor de 30
trabajadores.Para la constitucin de un comit de empresa la asamblea
deber estar compuesta por ms del 50% del total de los trabajadores,

pero en ningn caso podr constituirse por un nmero menor a 30

trabajadores (Arts. 443, 452 y 459 CT).
86.- Cundo el contrato de trabajo a plazo se vuelve indefinido?
De acuerdo a las refromas realizadas por la Ley Orgnica para la Justicia
Labloral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar (R.O. 483-3S, 20-IV2015), se elimin la figura del contrato a plazo fijo, una vez finalizado el
plazo del contrato a prueba este se vuelve indefinido (Art. 184 CT).
87.- Cules son los techos de negociacin para contratos colectivos de
trabajo, contratos individuales y actas transaccionales para el ao 2011?
Los techos de negociacin para contratos colectivos de trabajo, contratos
individuales y actas transaccionales para el ao 2011 estn determinados
en el Acuerdo MRL-2010-00080 (R.O. 199, 25-V-2010) y su reforma
publicda mediante Acuerdo MRL-2010-00190-A (R.O. 322, 17-XI2010), y rige a partir de 01 de enero de 2010 e incluso para el ao 2011.
El Art. 51, lits. a, i, k de la LOSEP, seala como una de las competencias
del Ministerio de Relaciones Laborales, el determinar los montos
mximos obligatorios que se asignarn para cubrir los incrementos
salariales y los dems beneficios econmicos y sociales que se pacten en
los contratos colectivos y actas transaccionales. El inciso final del Art.
118 del Cdigo del Trabajo, determina que, el Ministerio de Relaciones
Laborales, precautelando la capacidad adquisitiva de los sueldos, salarios
y remuneraciones, y con base a las disponibilidades de fondos, fijar las
remuneraciones y determinar las escalas de incrementos aplicables a los
obreros que prestan sus servicios en el sector pblico.
88.- Cul es la definicin y qu ocupaciones son consideradas
"Actividades Complementarias" dentro del mbito laboral de acuerdo al
Reglamento para la aplicacin del Mandato Constituyente No 8 ?
Definicin: Se denominan actividades complementarias aquellas
realizadas por:- Compaas mercantiles- Personas naturalesOrganizaciones de la Economa Popular y SolidariaCon su propio
personal, ajenas a las labores propias o habituales del proceso productivo

de la empresa usuaria.La relacin laboral operar exclusivamente entre la

compaa mercantil u organizaciones de la Economa Popular y Solidaria
y el personal por sta contratado en los trminos de la Constitucin de la
Repblica y la Ley (Art. 2 RAM8).
Actividades:Constituyen actividades complementarias de la usuaria las
siguiente- Vigilancia-seguridad- Alimentacin- Mensajera - Limpieza.
89.- Para la elaboracin del Reglamento Interno de Trabajo existe un
nmero mnimo de trabajadores?
NO, la ley no dice nada respecto al nmero de trabajadores, pero es
obligatorio que la empresa tenga este cuerpo normativo previamente
aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales para regular las
relaciones internas entre trabajadores y empleador (Art. 64 CT).
90.- Para la elaboracin del Reglamento Interno de Seguridad, Higiene
y Salud Ocupacional existe un nmero mnimo de trabajadores?
S, en el Cdigo del Trabajo se establece que el nmero mnimo de
trabajadores en una empresa, debe ser de 10 personas, y este cuerpo
normativo regular los parmetros respecto a la exposicin del trabajador
a los riesgos del lugar de trabajo, adems ser elaborado por un
profesional de cuarto nivel especializado en el tema de seguridad y
prevencin de riesgos en el trabajo (Art. 434 CT).
91.- Cuntos reglamentos internos debe tener una empresa que tiene un
nmero mayor a 10 trabajadores?
Dos, el Reglamento interno propiamente dicho y el Reglamento de
higiene y seguridad, siempre y cuando estos dos cuerpos legales se
encuentren debidamente aprobados por la instancia pertinente (Arts. 64 y
434 CT).
92.- Cules son los requisitos para la constitucin de asociaciones
profesionales o sindicatos?

a. Copia del acta constitutiva con las firmas autgrafas de los

concurrentes. Los que no supieren firmar dejarn impresa la huella
digital;b. Dos copias del acta determinada en el ordinal anterior,
autenticadas por el secretario de la directiva provisional;c. Tres
ejemplares de los estatutos del sindicato o asociacin profesional,
autenticados asimismo por el secretario de la directiva provisional, con
determinacin de las sesiones en que se los haya discutido y aprobado;d.
Nmina de la directiva provisional, por duplicado, con indicacin de la
nacionalidad, sexo, profesin, oficio o especialidad, lugar o centro del
trabajo y domicilio de cada uno de ellos; y,e. Nmina de todos los que se
hubieren incorporado al sindicato, asociacin profesional o comit de
empresa, con posterioridad a la asamblea general reunida para
constituirlos, con especificacin del lugar de su residencia, la profesin,
oficio o especialidad y el lugar de trabajo de los integrantes (Art. 443
CT).
93.- Qu deben contener los estatutos de una asociacin de
profesionales o sindicatos?
a. Denominacin social y domicilio de la asociacin profesional o
sindicato;
b. Representacin legal del mismo;
c. Forma de organizar la directiva, con determinacin del nmero,
denominacin, perodo, deberes y atribuciones de sus miembros,
requisitos para ser elegidos, causales y procedimientos de remocin;
d. Obligaciones y derechos de los afiliados;
e. Condiciones para la admisin de nuevos socios;
f. Procedimiento para la fijacin de cuotas o contribuciones ordinarias y
extraordinarias, forma de pago y determinacin del objeto de las
primeras;

g. La cuota mnima que deber pagar cada trabajador, que no podr ser
inferior al uno por ciento de su remuneracin. En las empresas donde
exista la asociacin profesional o sindicato formado de acuerdo a la ley,
aun los trabajadores no sindicalizados estarn obligados a pagar esta
cuota mnima.
De existir ms de un sindicato o asociacin profesional, la cuota de estos
trabajadores ser entregada a la organizacin que designare el trabajador;
h. Sanciones disciplinarias, motivos y procedimientos de expulsin con
audiencia, en todo caso, del o de los inculpados.Se garantiza el ingreso
de todos los trabajadores a las respectivas organizaciones laborales y su
permanencia en ellas. La exclusin de dichas organizaciones tendr
apelacin por parte del trabajador ante el respectivo inspector de trabajo;
i. Frecuencia mnima de las reuniones ordinarias de la asamblea general
y requisitos para convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias;
j. Fondos sindicales, bienes, su adquisicin, administracin y
enajenacin, reglas para la expedicin y ejecucin del presupuesto y
presentacin de cuentas;
k. Prohibicin al sindicato o asociacin profesional de intervenir en actos
de poltica partidista o religiosa, y de obligar a sus miembros a intervenir
en ellos;
l. Casos de extincin del sindicato o asociacin profesional y modo de
efectuar su liquidacin; y,
m. Las dems que determinen las leyes pertinentes o lo resuelva la
asamblea (Art. 447 CT).
94.- En qu casos est prohibido el desahucio?
La reforma al Cdigo de Trabajo realizada por la Ley Orgnica para la
Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar (R.O. 4833S, 20-IV-2015) elimin la figura del desahucio por parte del empleador.

Sin embargo, el Art. 452 del CT determina que el empleador no podr

despedir a ninguno de sus trabajadores, desde el momento en que stos
notifiquen al respectivo inspector del trabajo que se han reunido en
asamblea general para constituir un sindicato o comit de empresa, o
cualquier otra asociacin de trabajadores, hasta que se integre la primera
directiva. Esta prohibicin ampara a todos los trabajadores que hayan o
no concurrido a la asamblea constitutiva (Art. 452 CT).La nica
excepcin se encuentra establecida en el Art. 172 CT.
95.- Qu es paro?
Es la suspensin del trabajo acordada por un empleador o empleadores
coligados, para lo cul debern comunicar su decisin por escrito al
inspector del trabajo y expresar los motivos en que se funda su proceder.
Solicitar a la vez autorizacin para dicho paro (Arts. 525 y 526 CT).
96.- Qu es huelga?
Es la suspensin colectiva de actividades por parte de los trabajadores
coligados, luego de suscitado el conflicto entre el empleador y sus
trabajadores, stos presentarn ante el inspector del trabajo, su pliego de
peticiones concretas (Arts. 467 y 468 CT).
97.- Un trabajador puede ceder sus derechos de litigio a un tercero?
NO, la ley expresamente prohbe que en los juicios de laborales el
trabajador ceda sus derechos litigiosos, esto debido a su carcter personal
personalsimo (Art. 617 CT).
98.- Prescriben las acciones provenientes de actos o contratos?
S, en un plazo de tres aos, contados desde la terminacin de la relacin
laboral, sin perjuicio de las prescripciones especiales (Art. 635 CT).
99.- Cules son las prescripciones especiales en materia laboral?
La especialidad radica en el tiempo (1 mes) en el cual expira la accin y

sucede en los siguientes casos: a.- La de los trabajadores para volver a

ocupar el puesto que hayan dejado provisionalmente por causas
legales;b.- La de los empleadores para despedir o dar por terminado el
contrato con el trabajador; y,c.- La de los empleadores, para exigir del
trabajador indemnizacin por imperfecta o defectuosa ejecucin del
trabajo ya concluido y entregado (Art. 636 CT).
100.- Cundo se considera que existe elusin de obligaciones
patronales?
Cuando a travs de la contratacin civil se emplea personal mediante los
denominados contratos de:
- Servicio Prestado- Prestacin de Servicios- Servicios Profesionales.
En donde se simula una relacin contractual de carcter civil, con la
exigencia de que ste presente facturas para el pago de supuestos
"honorarios", cuando en realidad dicha relacin corresponde al mbito
jurdico laboral, porque rene los tres elementos esenciales que integran
y definen al contrato de trabajo que son los siguientes:
a.- Prestacin de servicios lcitos y personales;
b.- Relacin de dependencia o subordinacin jurdica que implica horario
de trabajo y acatamiento de las rdenes del empleador; c.- Remuneracin
(Art. 16 RAM8).
APROBACIN DE REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
a) Solicitud dirigida al Director Regional del Trabajo, requiriendo la
aprobacin, auspiciada por un abogado,
b) Tres ejemplares del proyecto de Reglamento,
c) Hoja de datos generales de la empresa,

d) Resultado del examen inicial de riesgos de la empresa,

e) Nombramiento del Gerente, registrado en el Registro Mercantil o su
matrcula de comercio,
f) Certificacin de aportes del IESS al da,
g) Copia del Registro nico de Contribuyentes (RUC) actualizado,
h) Fotocopias de la cdula de ciudadana y papeleta de votacin (cuando
aplique) del representante legal, y,
i) Comprobante de pago de tasa de recaudacin.
APROBACIN DE REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
a) Peticin suscrita por el Gerente General o representante legal de la
compaa, patrocinado por un abogado,
b) Copia de cdula de identidad y certificado de votacin actualizado
(cuando aplique) del representante legal,
c) Tres ejemplares del Reglamento Interno de Trabajo, a doble espacio,
en letra Arial, tamao 12, suscritos por el Gerente General,
d) Copia de la Escritura de Constitucin de la compaa,
e) Copia del Registro nico de Contribuyentes (RUC) actualizado,
f) Copia del nombramiento del Gerente General inscrito en el Registro
Mercantil,
g) Copia del permiso de funcionamiento otorgado por la Direccin
Nacional de Empleo del Ministerio del Trabajo, para el caso de
actividades complementarias; y,
h) Comprobante de pago de la tasa administrativa correspondiente, luego

de contar con el informe previo de la Unidad de Gestin Legal del

Ministerio del Trabajo.
CONSTITUCIN DE ORGANIZACIONES LABORALES
a) Peticin firmada por el Presidente Provisional, con el auspicio de un
abogado patrocinador, adjuntando copia de la cdula y papeleta de
votacin (cuando aplique) actualizadas,
b) Original y dos copias del Acta Constitutiva (suscrita por mnimo 30
trabajadores de un mismo empleador), debidamente certificadas por el
Secretario de Actas de la Directiva Provisional,
c) Tres ejemplares del proyecto de estatuto, con firmas autgrafas del
Presidente Provisional y la certificacin del Secretario de Actas, con la
indicacin de fechas en las que fue discutido y aprobado por la Asamblea
General. El Estatuto, al tenor del Art. 447 del Cdigo de Trabajo deber
contener:
c.1) Denominacin social y domicilio de la asociacin profesional o
sindicato,
c.2) Representacin legal del mismo,
c.3) Forma de organizar la directiva, con determinacin del nmero,
denominacin, perodo, deberes y atribuciones de sus miembros,
requisitos para ser elegidos, causales y procedimientos de remocin,
c.4) Obligaciones y derechos de los afiliados,
c.5) Condiciones para la admisin de nuevos socios,
c.6) Procedimiento para la fijacin de cuotas o contribuciones ordinarias
y extraordinarias, forma de pago y determinacin del objeto de las
primeras,
c.7) La cuota mnima que deber pagar cada trabajador, que no podr ser

inferior al uno por ciento de su remuneracin. En las empresas donde

exista la asociacin profesional o sindicato formado de acuerdo a la ley,
aun los trabajadores no sindicalizados estarn obligados a pagar esta
cuota mnima.
De existir ms de un sindicato o asociacin profesional, la cuota de estos
trabajadores ser entregada a la organizacin que designare el trabajador,
c.8) Sanciones disciplinarias, motivos y procedimientos de expulsin con
audiencia, en todo caso, del o de los inculpados.
Se garantiza el ingreso de todos los trabajadores a las respectivas
organizaciones laborales y su permanencia en ellas. La exclusin de
dichas organizaciones tendr apelacin por parte del trabajador ante el
respectivo inspector de trabajo,
c.9) Frecuencia mnima de las reuniones ordinarias de la asamblea
general y requisitos para convocar a reuniones ordinarias y
extraordinarias,
c.10) Fondos sindicales, bienes, su adquisicin, administracin y
enajenacin, reglas para la expedicin y ejecucin del presupuesto y
presentacin de cuentas,
c.11) Prohibicin al sindicato o asociacin profesional de intervenir en
actos de poltica partidista o religiosa, y de obligar a sus miembros a
intervenir en ellos,
c.12) Casos de extincin del sindicato o asociacin profesional y modo
de efectuar su liquidacin; y,
c.13) Las dems que determinen las leyes pertinentes o lo resuelva la
asamblea.
Dos ejemplares de la nmina de la Directiva Provisional, la
especificacin de nacionalidad, sexo, profesin, oficio o especialidad,
lugar o centro de trabajo y domicilio de cada uno de ellos,

 Mecanizado de planilla de aportes patronales de la empresa a fin de

determinar el nmero total de trabajadores que laboran en la empresa,
Notificacin del Inspector de Trabajo; y,
Copias de la cdula de identidad y papeleta de votacin (cuando
aplique) actualizada de todos los socios presentes a la constitucin de la
organizacin.
Nota: Todos los documentos deben estar autenticados por el Secretario
de Actas.
REFORMA DE ESTATUTOS DE UNA ORGANIZACIN LABORAL
a) Peticin del Secretario General de la Organizacin, patrocinado por un
abogado,
b) Copia de cdula de identidad y certificado de votacin (cuando
aplique) actualizado del peticionario,
c) Copias certificadas de las actas de Asamblea General que contengan
en detalle cada una de las reformas al estatuto vigente, as como la
nmina de asistentes, nmero de cdula de ciudadana y firmas
autgrafas,
d) Tres ejemplares del proyecto de estatuto reformado, con la
incorporacin de las reformas, aprobadas por la Asamblea General, con
firmas autgrafas del Secretario General y la certificacin del Secretario
de Actas, con la indicacin de fechas en las que fue discutido y aprobado
por la Asamblea General,
e) Un listado detallado de las reformas, a fin de facilitar el estudio,
f) Copia del estatuto vigente; y,

g) Copias de las cdulas de identidad y papeletas de votacin (cuando

aplique) actualizadas del Secretario General y el Secretario de Actas.
REGISTRO DE DIRECTIVAS DE ORGANIZACIONES LABORALES
a) Peticin firmada por el Secretario General de la Organizacin,
b) Convocatoria de elecciones, con fecha de llamamiento, Orden del da,
c) Copia debidamente certificada por el Secretario de Actas del Acta de
Asamblea General en la que se desarroll el proceso eleccionario
conforme a las normas del Estatuto de la organizacin, con la indicacin
de constatacin de qurum y firmas autgrafas de los asistentes. En caso
de norma estatutaria, adjuntar el Acta de conformacin del Tribunal
Electoral y acta de posesin de los miembros,
d) Copias de cdula de identidad y papeleta de votacin (cuando
corresponda) actualizadas del Secretario General y Secretario de Actas;
y,
e) Copia del Registro nico de Contribuyentes (RUC) actualizado de la
organizacin.
APROBACIN DE MODIFICACIONES EN LA JORNADA DE
TRABAJO
a) Peticin suscrita por el Gerente General o representante legal,
conjuntamente con un abogado patrocinador,
b) Copia de cdula de identidad y certificado de votacin (cuando
aplique) actualizado del representante legal,
c) Convenio celebrado con los trabajadores respecto al horario sugerido,
d) Copia de la Escritura de Constitucin de la compaa,
e) Planilla de aportes al IESS, donde conste la nmina de los trabajadores

de la compaa,
f) Copia del Registro nico de Contribuyentes (RUC) actualizado de la
compaa,
g) Copia del nombramiento del Gerente General inscrito en el Registro
Mercantil,
h) Copia del permiso de funcionamiento otorgado por la Direccin
Nacional de Empleo de este Ministerio, para el caso de Actividades
complementarias; y,
i) Comprobante de pago de la tasa administrativa respectiva, luego del
visto bueno de la Unidad de Gestin Legal.
REGISTRO DE CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO
El Ministerio del Trabajo a partir del 01 de junio de 2012, puso a
disposicin de la ciudadana, el sistema de Revisin de Contratos de
Trabajo en lnea, software que permite a los empleadores la revisin de
contratos de trabajo a travs del portal web del Ministerio del Trabajo.
A continuacin se detalla el procedimiento para la revisin de contratos
de Trabajo:
1.-Tener creada y activa direccin de correo electrnico.
2.- Ingresar al portal Web del Ministerio del Trabajo www.trabajo.gob.ec,
clic en la opcin Generar Actas de Finiquito y Contratos.
3. Escoger opcin Ingresar al sistema de contratos.
4. Registro de nueva empresa o empleador en esta opcin el usuario
debe ingresar para registrar los datos de la empresa y solicitar clave y
contrasea.
Todos los usuarios del sistema en lnea, deben actualizar los datos del

empleador, escaneando y adjuntando la siguiente documentacin:

Persona Natural
RUC Cdula de Ciudadana y Papeleta de Votacin (escaneado en la
misma hoja).
Persona Jurdica
Nombramiento o poder del Representante Legal
RUC Cdula de Ciudadana del representante legal o apoderado y
papeleta de votacin actualizada (escaneado en la misma hoja).
5.- El inspector de trabajo procede con la revisin del contrato de trabajo
o acta de finiquito y de ser el caso realizara observaciones. Las
observaciones sern remitidas va email a los usuarios para que se
realicen las correcciones que sean necesarias.
6.- Una vez que se hayan efectuado los cambios requeridos para el
registro del contrato de trabajo, se notificar al empleador por medio de
un email con la fecha y hora de turno para registro de contrato y nmero
de Inspector de Trabajo que atender el registro.
7.- Una vez recibida va email la notificacin para legalizacin, el
usuario debe generar el extracto e imprimir turno.
En la hoja de turnos se detalla los requisitos habilitantes que debe portar
el empleador para el registro de los contratos en la Inspectora de
Trabajo.
LEGALIZACIN DEL PAGO DE LAS DCIMATERCERA,
DCIMACUARTA REMUNERACIONES, PARTICIPACIN DE
UTILIDADES Y CONSIGNACIONES
El proceso de declaracin, registro y legalizacin de los Informes de la
Decimatercera y Decimacuarta Remuneraciones estarn determinadas en

base a las siguientes disposiciones establecidas en el Cdigo del Trabajo:

Para el clculo de la Decimatercera Remuneracin se observar lo
dispuesto en los artculos 111 y 95 de Cdigo del Trabajo, conforme a los
cuales los trabajadores en ningn caso tendrn derecho a percibir valores
inferiores a los establecidos por el Ministerio del Trabajo.
El pago de la decimacuarta remuneracin ser conforme las
disposiciones constantes en el Art. 113 del Cdigo del Trabajo, esto es
una remuneracin bsica mnima unificada vigente a la fecha del pago.
Dichas declaraciones, registro y legalizacin de las remuneraciones
adicionales se las efectuar a travs de la pgina WEB:
www.trabajo.gob.ec y se seguir el siguiente procedimiento:
Decimatercera y Decimacuarta Remuneraciones:
a. El Usuario pagar el valor de la Especie Valorada en el banco
autorizado y con el comprobante que emita esta Institucin retirar el
Informe sobre Decimatercera y Decimacuarta Remuneraciones en las
dependencias del Ministerio del Trabajo.
b. Ingresar a la pgina Web del Ministerio del Trabajo
www.trabajo.gob.ec
c. Ingresar en Registro 13, 14 y Utilidades.
d. Ingrese al Sistema de Salarios en Lnea.
e. Obtener clave de usuario seleccionando opcin generar contrasea,
esta se remitir al correo electrnico detallado.
f. Ingresar el nmero de formulario.
g. Ingresar la informacin requerida por el Sistema, de acuerdo al
perodo de clculo establecido.
h. El sistema de legalizacin en lnea presenta dos formas de pago: Pago

Directo y Acreditacin a Cuenta; en caso de pago directo, ya sea en

efectivo o en cheque se requiere la firma de los trabajadores.
Acreditacin o transferencia bancaria se requiere la impresin de la
certificacin de la transferencia bancaria; las dos formas de pago debe
contar con la firma de responsabilidad del Representante Legal.
i. Cargar requisitos digitalizados en el Sistema de Salarios en Lnea y
enviar a legalizar.
j. El sistema asignar el trmite a un analista de la Direccin de Anlisis
Salarial, siempre y cuando rena todos los requisitos establecidos en el
Manual del Usuario, quien recibir en su bandeja de entrada las
declaraciones y proceder a revisar la documentacin habilitante e
informes de declaracin generados en el sistema. Segn la revisin de la
informacin se proceder a aprobar o negar la declaracin; registrando
una observacin de respaldo en caso de negar la misma, esta informacin
ser enviada a la empresa mediante correo electrnico o podr revisar el
estado de su declaracin ingresando al sistema de salarios en lnea con su
clave. Para que pueda realizar correcciones respectivas o completar los
requisitos faltantes, cargar nuevamente el archivo observado. En el caso
de errores en la declaracin se deber resetear el formulario y volver a
realizar todo el proceso.
El cronograma de legalizacin se realizar de acuerdo al Noveno Dgito
del Registro nico de Contribuyentes -RUC-, el mismo que ser
publicado anualmente por el Ministerio del Trabajo en su pgina WEB.
Posterior al ltimo da del calendario de legalizacin en relacin al
noveno dgito, la legalizacin de los documentos estarn sujetos a una
multa establecida acorde al artculo 628 y 629 del Cdigo del Trabajo.
DE LA PARTICIPACIN DE UTILIDADES
El proceso de declaracin, registro y legalizacin delos Informes Sobre
15% de Participacin de Utilidades estarn determinadas con
fundamento en las siguientes disposiciones establecidas en el Cdigo del
Trabajo, artculos 97 y 105. Esta declaracin, se la efectuar a travs de

la pgina WEB: www.trabajo.gob.ec y se seguir el siguiente

procedimiento:
a) El Usuario pagar el valor de la Especie Valorada en el banco
autorizado y con el comprobante que emita esta Institucin retirar el
Informe sobre 15% de Utilidades en las dependencias del Ministerio del
Trabajo.
b) Ingresar a la pgina Web del Ministerio del Trabajo
www.trabajo.gob.ec
c) Ingresar en Registro 13, 14 y Utilidades.
d) Ingrese al Sistema de Salarios en Lnea.
e) Obtener clave de usuario seleccionando opcin generar contrasea,
esta se remitir al correo electrnico detallado.
f) Ingresar el nmero de formulario.
g) Ingresar la informacin requerida por el Sistema, de acuerdo al
perodo de clculo establecido.
h) El sistema de legalizacin en lnea presenta tres formas de pago: Pago
Directo, Acreditacin a Cuenta y Depsito en el MRL; en caso de pago
directo, ya sea en efectivo o en cheque se requiere la firma de los
trabajadores. Acreditacin o transferencia bancaria se requiere la
impresin de la certificacin de la transferencia bancaria; y para depsito
en el Ministerio del Trabajo se debe proceder con la consignacin de
valores, las tres formas de pago debe contar con la firma de
responsabilidad del Representante Legal.
i) En el caso de efectuar el depsito en el Ministerio del Trabajo por el no
cobr de utilidades por los trabajadores, el empleador lo deber realizar
hasta la fecha determinada por el Cdigo del Trabajo y registrarlo en el
Ministerio a travs de la Direccin Financiera en la misma fecha, caso
contrario estar sujeto a la multa respectiva, la misma que ser

independiente de la legalizacin fuera del cronograma establecido.

j) Cargar requisitos digitalizados en formato PDF en el Sistema de
Salarios en Lnea y enviar a legalizar.
k) El sistema asignar el trmite a un analista de la Direccin de Anlisis
Salarial, siempre y cuando rena todos los requisitos establecidos en el
Manual del Usuario, quien recibir en su bandeja de entrada las
declaraciones y proceder a revisar la documentacin habilitante e
informes de declaracin generados en el sistema. Segn la revisin de la
informacin se proceder a aprobar o negar la declaracin; registrando
una observacin de respaldo en caso de negar la misma, esta informacin
ser enviada a la empresa mediante correo electrnico o podr revisar el
estado de su declaracin ingresando al sistema de salarios en lnea con su
clave, para que pueda realizar correcciones respectivas o completar los
requisitos faltantes, cargar nuevamente el archivo observado. En el caso
de errores en la declaracin se deber resetear el formulario y volver a
realizar todo el proceso.
El cronograma de legalizacin se realizar de acuerdo al Noveno Dgito
del Registro nico de Contribuyentes -RUC-, el mismo que ser
publicado anualmente por el Ministerio del Trabajo en su pgina WEB.
Posterior al ltimo da del calendario de legalizacin en relacin al
noveno dgito, la legalizacin de los documentos estarn sujetos a una
multa establecida acorde al artculo 628 y 629 del Cdigo del Trabajo.
La documentacin habilitante para la legalizacin del 15% de
Participacin a Trabajadores, estar determinada:
1. Nombramiento del Representante Legal.
2. Cdula de Ciudadana del Representante Legal.
3. Permiso vigente de funcionamiento para empresas de servicios
complementarios.

4. Oficio de autorizacin o Acuerdo Ministerial en caso de Unificacin

de Utilidades
TRABAJADORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA
Para el caso de los trabajadores vinculados a la actividad minera, el pago
de las utilidades se har en base al Art. 67 de la Ley de Minera que
indica que recibirn el 3% del porcentaje de utilidades y el 12% restante
ser pagado al Estado; para el caso de los trabajadores de la pequea
minera ser el 10% del porcentaje de utilidades y el 5% restante ser
pagado al Estado.
En el caso de los trabajadores vinculados a la actividad hidrocarburfera,
se proceder de acuerdo al Art. 94 de la Ley de Hidrocarburos, que indica
que recibirn el 3% del porcentaje de utilidades y el 12% restante ser
pagado al Estado, Art. 57 del Reglamento de la Ley antes sealada y el
Acuerdo Ministerial No. 00080 del 5 de Abril del 2011 emitido por el
Ministerio del Trabajo. Para el caso de los trabajadores de servicios
complementarios, se considerar el Art. 9 del Reglamento al Mandato
No. 8.
PERSONAS OBLIGADAS A DECLARAR 15% DE
PARTICIPACIN DE UTILIDADES
Estn obligadas a declarar el informe sobre 15% de participacin de
utilidades las personas naturales o jurdicas que llevan contabilidad.
En el caso de Instituciones sin fines de lucro no estn obligados a la
legalizacin del Informe Sobre Participacin de Utilidades.
En el caso de sobresueldos o gratificaciones los empleadores debern
presentar los respectivos roles de pago con firma del trabajador.
DEL REPARTO DE UTILIDADES COMO UNA SOLA EMPRESA
El Ministro del Trabajo conocer sobre la peticin de ser considerada
como una sola empresa para el reparto de utilidades, quien dispondr el

estudio correspondiente a la Direccin de Anlisis Salarial,

Unidad que emitir el informe pertinente. Con este informe, de creerlo
pertinente, el Ministro del Trabajo emitir el Acuerdo Ministerial
respectivo.
Una vez obtenida la autorizacin; y, para la legalizacin del Informe
Empresarial sobre Participacin de Utilidades se anexar una copia
simple del referido documento.
Si una o varias empresas vinculadas comparten procesos productivos y/o
comerciales, dentro de una misma cadena de valor, entendida esta como
el proceso econmico que inicia con la materia prima y llega hasta la
distribucin y comercializacin del producto terminado, la autoridad
administrativa de trabajo de oficio o a peticin de parte las considerar
como una sola para el efecto del reparto de participacin de utilidades.
La autoridad administrativa de trabajo de oficio o a peticin de parte las
considerar como una sola para el efecto del reparto de utilidades,
conforme los parmetros que establezca el Ministerio rector del trabajo.
a. Peticin de reparto de utilidades como una sola empresa dirigido al
seor Ministro de Relaciones Laborales o su Delegado, conforme lo
prescrito en el Art. 103 del Cdigo de Trabajo, la cual deber estar
suscrita por el representante legal de las empresas peticionarias;
b. Copia de la escritura de constitucin de las empresas;
c. Copia del nombramiento de los representantes legales;
d. Copia del Registro nico de Contribuyentes de cada razn social;
e. Copia de los documentos personales de los representantes legales:
cdula de ciudadana. En el caso de persona extranjera copia certificada
del pasaporte.
f. Balance General de ao anterior al ejercicio econmico que se va a

realizar la unificacin de participacin de utilidades.

g. Planillas del IESS del mes de diciembre del ao anterior a la solicitud
y del mes anterior al pedido de reparto de utilidades como una sola
empresa.
h. De no presentarse la documentacin completa en un plazo de 10 das
la solicitud ser negada y archivada.
i. Nomina actualizada de socios y accionistas de las empresas.
j. Copia de los contratos comerciales de las empresas peticionarias.
No se podr considerar para el reparto de utilidades en aplicacin a la
norma legal sealada las razones sociales consideradas como personas
naturales.
El Acuerdo Ministerial autorizando el reparto de utilidades como una
sola empresa se mantendr en vigencia, a menos que las empresas
participantes soliciten su modificacin o la extincin de dicho acuerdo.
Para el reparto de utilidades considerada como una sola empresa, aquella
que haga cabeza del grupo ser la responsable del procedimiento y la
presentacin de la documentacin ante el Ministerio del Trabajo, sin
embargo, para efecto de multas ser aplicada a la o las empresas que
paguen las utilidades en el grupo.
DE LA PARTICIPACIN EN UTILIDADES DE LAS EMPRESAS
DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Las empresas usuarias contratantes y las contratistas anexarn junto al
Informe Sobre Participacin de Utilidades la declaracin del pago al
Impuesto a la Renta para el registro del Ministerio del Trabajo, de
acuerdo a lo determinado en el Mandato Constituyente No. 8 y su
Reglamento.
Los trabajadores que percibirn el valor por participacin de utilidades

sern los que se encuentran determinados en la segunda disposicin

general del Reglamento del Mandato Constituyente No. 8; estos son
vigilancia, seguridad, alimentacin, mensajera y limpieza.
Las empresas de actividades complementarias debern enviar al
representante de la empresa usuaria, la nmina de los trabajadores que
prestaron sus servicios en el ao econmico que tendrn derecho a la
participacin de utilidades con las correspondientes cargas familiares
hasta el 31 de marzo de cada ao.
REHABILITACIN Y HABILITACIN OCUPACIONAL Y
PROFESIONAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
a) Carn de discapacidad otorgado por el CONADIS,
b) Hoja de Vida, con respaldos documentales personales y de su
formacin si la tuviere,
c) Solicitud de ingreso al Programa Fondo Semilla, con los requisitos
habilitantes; y,
d) Denuncias o reclamaciones en papel simple.
ADMISIN DE NUEVOS SOCIOS EN UNA ORGANIZACIN
ARTESANAL
a) Comunicacin dirigida al Director o Subdirectores de Empleo y
Recursos Humanos, segn la jurisdiccin, haciendo conocer la admisin
de los nuevos socios,
b) Acta de Asamblea General en la que se acepta a los nuevos miembros
sealando:
b.1) Nombres y apellidos completos
b.2) Nmero de cdula de identidad

b.3) Firma autgrafa de los socios asistentes, debidamente certificada

por el Secretario de la organizacin artesanal
c) Copia certificada por el Secretario de la organizacin, de la solicitud
del aspirante de pertenecer a la organizacin adjuntando:
c.1) Copias fotostticas de la cdula de identidad
c.2) Copia del ttulo de Maestro de Taller
c.3) Para los operarios, certificacin del maestro de taller
Para el caso de Organizaciones Compuestas, se presentar:
i) Copias certificadas del Acuerdo Ministerial de la organizacin que se
incorpora,
ii) Acta de la Asamblea General en la que se decide afiliarse a la
Federacin o Confederacin, debidamente certificada por el Secretario de
la organizacin,
iii) Copia certificada del registro de la Directiva en funciones.
* En ambos casos se deber presentar los Formularios No. 16 y 17
establecidos por el Ministerio del Ramo, debidamente llenos.
** En los casos de renuncia o expulsin de socios, se deber cumplir
con los requisitos: 1., 2., 3. y 4. del artculo nueve del Reglamento de
aprobacin y registro de Organizaciones Artesanales. Para registrar la
expulsin o exclusin de un socio, deber comprobarse si se cumpli con
lo establecido en el estatuto de la organizacin respectiva y si se le
permiti ejercer su derecho a la defensa.
REFORMAS DE ESTAUTOS DE ORGANIZACIONES
ARTESANALES
a) Solicitud de aprobacin de las reformas estatutarias pretendidas,

dirigida al Ministro del Trabajo, sealando domicilio y telfono de

contacto,
b) Copia de las Actas de Asamblea General realizadas en dos fechas
diferentes, en las que se discutieron y aprobaron las reformas, haciendo
constar los nombres completos, nmero de cdula de identidad y firma
autgrafa de los socios asistentes. Estas Actas debern estar certificadas
por el Secretario de la organizacin,
c) Estatuto original de constitucin de la Organizacin, o copia
certificada del mismo,
d) Dos ejemplares del listado de las reformas estatutarias propuestas,
debidamente certificados por el Secretario de la organizacin, con la
indicacin de que dichas reformas, fueron discutidas y aprobadas en
mnimo dos sesiones de Asamblea General,
e) Lista de los socios activos en orden alfabtico, con indicacin de
nombres completos y nmero de cdula de identidad,
f) Copia certificada de la nmina de la Directiva en funciones,
debidamente registrada; y,
g) Formularios No. 16 y 17, emitidos por el Ministerio del Ramo.
REGISTRO DE DIRECTIVA DE ORGANIZACIONES
ARTESANALES
Las organizaciones artesanales dentro del plazo de 30 das posteriores a
la fecha de eleccin de la Directiva o sus cambios, debern presentar ante
la autoridad laboral, para su registro los siguientes documentos:
a) Solicitud dirigida al Director o Subdirectores de Empleo y Recursos
Humanos de la jurisdiccin correspondiente, indicando domicilio exacto
y telfono de contacto,
b) Convocatoria a elecciones sealando el lugar, da, hora y puntos a

tratarse, suscrita por la autoridad determinada en el Estatuto,

debidamente certificada por el Secretario,
c) Acta de Asamblea General en la que se eligi la Directiva, haciendo
constar los nombres y firmas de los socios asistentes, debidamente
certificada por el Secretario de la organizacin,
d) Lista de los socios activos de la entidad con indicacin de los nombres
completos y nmero de cdula de ciudadana; y,
e) Copia del Estatuto y Acuerdo Ministerial mediante el cual se otorg
personera jurdica*.
* En caso de conflictos internos, la Direccin de Empleo y Recursos
Humanos o las respectivas Subdirecciones de Empleo y Recursos
Humanos, segn la jurisdiccin, podrn solicitar aquellos requisitos
adicionales y realizar las gestiones que estimen necesarias para
comprobar la seriedad de la eleccin.
__________________
* Gua elaborada por Ediciones Legales EDLE S.A. con la colaboracin
del Doctor Julio Michelena.