ANEXO I

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MARCO LÓGICO
Modelo de Gestión Turística Sostenible en Bayahibe
(DR-M1005)

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FIN
Contribuir a aumentar la competitividad 3 años después de la conclusión del proyecto:
de la zona de Bayahibe como destino
turístico internacional sustentado en sus  5% anual de incremento de visitas al Evaluación contínua y ex – post del La temporada ciclónica no afecta
atractivos naturales, ecológicos y destino con perfil de turismo responsable proyecto realizada por la Asociación la infraestructura hotelera.
culturales. (social/ambiental), con respecto a la línea de Hoteles La Romana- Bayahibe.
de base;
Marco macroeconómico se
 una media anual de 10% por encima Estadísticas de ASOHAORES. mantiene estable.
de la media nacional de ocupación
hotelera, lo cual contribuirá al aumento de Políticas públicas no
30% de los ingresos netos de las desfavorables para la
MiPyMEs, con respecto a la línea base. competitividad del sector
turismo.
Definición y estimación proyectada del valor
de los indicadores a ser desarrollados y
ajustadas por el consultor en evaluación y
línea de base a ser contratado al inicio del
proyecto.
PROPÓSITO
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Desarrollar e implementar un modelo de  Modelo de gestión turística sostenible* Censo de actividades empresariales. La clase empresarial y política
gestión turística sostenible basado en las desarrollado por el Clúster liderado por adquiere conciencia sobre las
mejores prácticas de desarrollo local, la AHB promovida entre los 7 clusters Línea de base1. condiciones para un desarrollo
responsabilidad social y turismo que conforman la Red Clúster del sector turístico sostenible.
sostenible, integrando las MiPyMEs de turístico al término del proyecto.
la comunidad local en general, tanto en  Modelo de gestión turística sostenible* Evaluaciones intermedias y final por La comunidad local participa
la conservación de los recursos como en desarrollado por el Clúster liderado por consultor externo. activamente en la ejecución del
la oferta de servicios turísticos. la AHB promovida entre los 3 clusters proyecto
que conforman la Red Clúster del sector
Informe PCR.
turístico al completar el 50% de avance
del proyecto.
Visitas de inspección del especialista
 Un aumento en al menos 6.000 visitas sectorial.
anuales al destino al final de proyecto.
ISDP
 Un aumento en al menos 1.000 visitas
anuales al destino al completar el 50% Informes de progreso semestrales y
de avance del proyecto. final del ejecutor.
 Al menos un15% de la ventas de
excursiones en los hoteles son paquetes
ecológicos/culturales al final del
proyecto.
 Al menos un15% de la ventas de
excursiones en los hoteles son paquetes
ecológicos/culturales al completar el
50% de avance del proyecto.

 Al menos un 15% de la venta de

excursiones provienen de proveedores
locales a través de los encadenamientos
creados

 El 100% de los hoteles aplican las

mejores prácticas de responsabilidad
social

1
A ser desarrollada según los términos de referencia Consultor/ Firma Consultora Evaluadora para el Desarrollo de Línea de Base, Refinamiento de Indicadores,
Indicadores intermedios (benchmarks), Evaluación Intermedia y Final.
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 El 30% de los hoteles aplican las
mejores prácticas de responsabilidad
social al completar el 50% de avance del
proyecto.

 Modelo de gestión se replicará en dos

destinos de los 7 clústers turísticos.

*Forma sistemática de promover el

desarrollo de un destino turístico sostenible
mediante la definición del público objetivo
(demanda), la organización del servicio
(oferta de los servicios provistos por las
MiPyMEs), la participación de la comunidad
local, los acuerdos institucionales necesarios
público-privado, la capacitación, la
comercialización (precios, distribución,
comunicación), la conservación de los
atractivos (gestión de los recursos naturales,
culturales y sociales), y la efectiva prestación
del mismo (mediante empresas de calidad y
personal calificado).

Definición y estimación proyectada del valor

de los indicadores a ser desarrollados por el
consultor en evaluación y línea de base a ser
contratado al inicio del proyecto.
COMPONENTES
Componente 1. Sensibilización y (ii) 1000 personas y MiPyMEs sensibilizadas Evaluaciones intermedias y final por Participación activa de los
organización del destino; y difusión respecto a mejores prácticas en los tres pilares consultor externo. actores principales del clúster.
del modelo del proyecto al final del proyecto.
Informe PCR
(iii) estrategia del destino definida al final del
primer año.
Visitas de inspección del especialista
(iv) adopción del modelo por parte de al sectorial.
menos 1 cluster en el seno de la Red de
Clúster del sector turístico al completar el 50% ISDP
de avance del proyecto..
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Informes de progreso semestrales y
final del ejecutor.

Listas de empresas participantes en

las actividades de sensibilización y
difusión (eventos, talleres de trabajo,
seminarios, talleres, entre otros) en
base de datos.
Componente 2. Conservación del Al completar el 50% de avance del proyecto: Evaluaciones intermedias y final por Participación activa de los
medioambiente y capacitación (i) Plan de ordenamiento territorial consultor externo. actores principales del clúster.
ambiental consensuado con la comunidad local,
empresarios, autoridades locales y nacionales.
Informe PCR.
a) Desarrollo inmobiliario planificado y
propuesta del Clúster Romana Bayahibe de su
regulación ante las autoridades Visitas de inspección del especialista
correspondientes. b) Mantenimiento de la sectorial.
áreas protegidas (uso del suelo racional por
parte de los promotores inmobiliarios). c) ISDP
Nivel de salinidad de las aguas dentro de los
parámetros de consumo humano. Informes de progreso semestrales y
final del ejecutor.
(ii) Mejora de los resultados de los análisis y
niveles de calidad de agua al completar el
50% de avance del proyecto.

(iii) Al tercer año hay una mejora en las

estadísticas de grado de satisfacción de los
visitantes.

(iv) Aumento de avistamiento de aves en la

zona hotelera al completar el 50% de avance
del proyecto.

(v, vi y vii) Al al completar el 50% de avance

del proyecto 150 pobladores capacitados en
conservación ambiental y 150 trabajadores de
los hoteles capacitados en higiene laboral y
conservación ambiental; y al término de la
ejecución del proyecto, 300 pobladores
capacitados en conservación ambiental y 300
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trabajadores de los hoteles capacitados en
higiene laboral y conservación ambiental.
Componente 3. Identificación de En el año tres: Censo de actividades empresariales. Las cadenas hoteleras,
encadenamientos; diseño de productos (i) y (ii) al menos 10 nuevos proveedores y 10 propietarios de pequeños
y servicios sostenibles y capacitación nuevos productos identificados con potencial restaurantes, trabajadores de los
de ser suministrados localmente. hoteleros y pobladores
mantienen el interés en participar
(iii), (iv), (v) y (vi). Al tercer año hay una en las actividades del
mejora en las estadísticas de grado de componente.
satisfacción de los visitantes; y al menos 2
exhibiciones de recursos arqueológicos
preparadas. Al cuarto año, 2 excursiones con
componentes natural y cultural nuevas; y la
señalización del Parque Nacional del Este.

Al completar el 50% de avance del proyecto:

Se identifican y aprovechan por lo menos 6
oportunidades de negocio para las PyMES,
incluyendo la creación de 4 nuevos servicios
turísticos.

Al término de la ejecución del proyecto:

Se identifican y aprovechan por lo menos 12
oportunidades de negocio para las PyMES,
incluyendo la creación de 6 nuevos servicios
turísticos.

(vii) y (viii) A al completar el 50% de avance

del proyecto, regulación de la gestión de
atractivos; y sistematización de la
capacitación a través del manual.

(viii) Mejora de la calidad de la oferta a nivel

de los restaurantes de Bayahibe (4 pequeños
restaurantes preparados para la certificación
de manejo de alimentos y bebidas)
Componente 4. Desarrollo y Al menos 30 pobladores locales proveyendo Evaluaciones intermedias y final por
Posicionamiento del destino servicios en los nuevos productos consultor externo.
desarrollados (10 al tercero y 20 al cuarto
año).
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Informe PCR.
Al completar el 50% de avance del proyecto:
Por lo menos 6 oportunidades de negocio para Visitas de inspección del especialista
las PyMES, incluyendo la creación de 4 sectorial.
nuevos servicios turísticos
ecológicos/culturales, comerciálizándose por
touroperadores nacionales/internacionales. ISDP

Al término de la ejecución del proyecto: Informes de progreso semestrales y

Por lo menos 12 oportunidades de negocio final del ejecutor.
para las PyMES, incluyendo 6 nuevos
servicios turísticos ecológicos/culturales,
comerciálizándose por touroperadores
nacionales/internacionales.

Al final del proyecto al menos 180 pobladores

del destino participan en las nuevas
actividades generadas por los
encadenamientos logrados.
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ACTIVIDADES
Actividades del Componente 1
($42.000)

(i) eventos de sensibilización sobre (i) a) dos seminarios genéricos anuales de Informe de los eventos y registro de Existe interés de los distintos
mejores prácticas de los tres pilares del sensibilización donde se definen los diferentes asistencia de los beneficiarios en actores del destino en participar
proyecto; y diseminación de resultados públicos específicos y se diseminan mejores cada región. en el proyecto.
prácticas de los 3 pilares del proyecto. b) 6
(ii) consultores para asesorar a los talleres anuales con al menos 6 segmentos Contratos de consultoría.
actores principales del destino en los prioritarios del destino (pequeños hoteles,
conceptos básicos de gestión socialmente restaurantes, capitanes, compañías de Visitas de inspección del especialista
responsable; en el desarrollo de un excursiones, centros de buceo y locales sectorial.
sistema con los criterios mínimos comerciales. c) 1 seminario anual (4) con los
considerados esenciales para tener una Coordinadores de los 7 Cluster Turísticos del Informes Semestrales y final del
relación comercial socialmente país. ejecutor.
responsable; en la incorporación de los
criterios de responsabilidad social (ii) mejores prácticas desarrolladas en el
Evaluaciones intermedias y final por
empresarial para la auto reglamentación primer semestre; y metodología de trabajo en
consultor externo.
de una empresa; y en la definición de una cadena desarrollada en el segundo semestre
metodología de trabajo en la cadena de del año uno.
valor a trabajarse en el Componente 3 ISDP

(iii) talleres para la definición de la (iii) 8 talleres semestrales realizados entre el Informe PCR
estrategia del destino, con la primer y octavo semestre de ejecución.
participación encadenada de todos los
involucrados a nivel público y privado,
incluyendo agencias de desarrollo con
actividad en la zona

(iv) documentación de los procesos y (iv) Manual Operativo de procesos realizado

diseminación contínua de los mismos en de forma contínua y publicado al final del
el seno de la red, de los avances del proyecto.
proyecto en coordinación con la CNC 8 reuniones semestrales de coordinación con
la Red de Cluster del sector de turismo entre
el primer y octavo semestre de ejecución.
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Actividades del Componente 2
($207.500)

(i) un plan de ordenamiento territorial del (i) Plan realizado en año 1, consensuado al Contratos de consultoría. Oferta suficiente de servicios
pueblo y marina de Bayahibe completar el 50% de avance del proyecto y en técnicos y de consultoría.
ejecución continua durante los años 2, 3 y 4. Visitas de inspección del especialista
(ii) un estudio preliminar de viabilidad y (ii) Estudio elaborado al completar el 50% de sectorial. Existe demanda para los nuevos
costos para la construcción de una planta avance del proyecto. servicios.
regional de tratamiento de aguas servidas Informes Semestrales y final del
ejecutor. Los micro y pequeños
(iii) el diseño de un sistema de (iii) Sistema diseñado en el año 1 e empresarios aprovechan la
recolección de desechos de las visitas a implementado en los años 2 y 3. capacitación laboral y las
Evaluaciones intermedias y final por
la Isla Saona y playas de la Palmilla oportunidades de negocios.
consultor externo.
(iv) desarrollar el plan de acción para la (iv) Plan desarrollado el primer año.
recuperación de los humedales de la zona ISDP
hotelera
Informe PCR.
(v) el diseño de un plan de capacitación y (v), (vi) y (vii) 4 cursos (conservación
educación ambiental a los pobladores de ambiental) de 25 POBLADORES cada uno en
la localidad y empleados de los hoteles años 1, 2 y 3. 4 cursos (higiene laboral y
conservación ambiental) de 25
(vi) capacitación en conservación y TRABAJADORES de hoteles cada uno en
manejo sostenible de atractivos que años 1, 2 y 3
facilitará la adopción de mejores
prácticas en el diseño y operación de
productos y servicios

(vii) pobladores de la localidad y

empleados de los hoteles del destino
capacitados en aspectos ambientales,
sobre la importancia de una participación
en la conservación del medioambiente, la
adecuada recolección y disposición de
residuos, la higiene y salud en los centros
laborales, entre otros aspectos

(viii) Programa de monitoreo de calidad

de agua en la zona hotelera (viii) 36 análisis anuales realizados.
Actividades del Componente 3
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($538.000)

(i) consultoría en la identificación de (i) Consultoría realizada en el año 3 Contratos de consultoría. Existe interés de los distintos
oportunidades de encadenamiento para actores del destino en participar
las PyMEs locales; y la adaptación de Visitas de inspección del especialista en el proyecto.
una metodología para conducir sectorial.
técnicamente el proceso de diseño de los Las cadenas hoteleras facilitan la
productos turísticos sostenibles y Informes Semestrales y final del realización de los cursos de
servicios del destino. ejecutor. capacitación.

(ii) el diseño de una cartera de productos (ii) Consultoría realizada en el año 3. Los trabajadores de los hoteles y
Evaluaciones intermedias y final por
y servicios turísticos que se gestionen pobladores atienden los cursos
consultor externo.
sosteniblemente en el destino. de capacitación.

(iii) el diseño de Planes de Manejo para (iii), (iv), (v) y (vi) Planes de manejo ISDP
las Zonas de Uso Público de los sitios realizados en el año 1 y 2. Capacitación 600
más importantes detectados: (a) la personas realizada en año 1 y 2. Informe PCR
creación de un jardín botánico y su
integración al circuito de visita a los
manantiales; (b) identificación de
recursos arqueológicos y preparación de
exhibiciones, (b) la creación de un
servicio de excursión histórica,
culturales y naturales; (c) el
ordenamiento del servicio de transporte
turístico a la isla Saona; (d) el diseño de
la señalización del Parque Nacional del
Este.

(iv) la capacitación y acompañamiento

de MiPyMEs para diseño de productos y
venta y prestación de paquetes turísticos.

(v) capacitación en la identificación y

gestión de encadenamientos.

(vi) capacitación de los diferentes

actores en técnicas de asociatividad y
encadenamientos a efectos de darle
soporte técnico a la estrategia definida en
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el Componente 1.

(vii) el diseño de instructivos para (vii) Instructivo realizado al final del año 2
facilitar la gestión sostenible de
atractivos

(viii) el diseño de un Manual de uso para (viii) Manual realizado al final del año 2.
los atractivos frágiles.

(ix) Implantación de un sistema para (ix) Sistema implantado en el año 1.

certificación de calidad de pequeños
restaurantes.
Actividades del Componente 4
($251.500) Contratos de consultoría. Oferta suficiente de servicios
(i) una estrategia de comunicación y (i) Plan de comunicación integral realizado en técnicos y de consultoría.
promoción unificada para el destino. el año 4. Visitas de inspección del especialista
sectorial. Las autoridades del gobierno
(i.b) material promocional (guías, (i.b) 100.000 ejemplares de material colaboran para la realización de
folletos, señalización, entre otros, folleto promocional producido de forma contínua. Informes Semestrales y final del las actividades.
sobre el Parque Nacional del Este, ejecutor.
formulario para estudio estadístico de Las cadenas hoteleras facilitan la
opinión de visitantes, guías, folletos, realización de los cursos de
Evaluaciones intermedias y final por
señalización, entre otros); y capacitación.
consultor externo.
publicaciones.
Los trabajadores de los hoteles y
(i.c) desarrollo de un modelo de (i.c) Consultoría realizado en el año 3. ISDP pobladores atienden los cursos
comercialización conjunta para los de capacitación.
encadenamientos con las MiPyMEs. Informe PCR
Oferta suficiente de servicios
(i.d) Promoción de productos turísticos (i.d) Consultoría realizado en años 3 y 4. técnicos y de consultoría.
sostenibles (diseño de productos, análisis
de mercado, medio ambiente y
arqueología). En este proceso se
analizarán como mínimo los principales
atractivos turísticos (ecológico y
cultural), la existencia de productos
actualmente comercializados, las
operaciones de touroperación existentes,
la promoción actual y otros elementos
que recojan la situación actual, y a partir
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de se hará una propuesta al Cluster
Regional de Competitividad en Turismo
de La Romana Bayahibe de una cartera
de productos y servicios revisada y
técnicamente diseñada para el destino.

(i.e) un especialista en comunicaciones, (i.e) Consultoría en el año 4

que con la “organización del destino”
definirá una imagen del destino como
uno ecológico y cultural.