Predios Rurales
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Predios Rurales
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
Que mediante los Decretos Legislativos Nºs. 495 y 496, se establecieron en cada una de las regiones
del país el Registro Predial de Pueblos Jóvenes y el de Urbanizaciones Populares, como Instituciones
Públicas Descentralizadas con personería Jurídica de derecho público interno, estando pendiente en
consecuencia, una regulación equivalente del Registro de Predios Rurales, debiendo complementarse así lo
dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 653 en una materia necesaria para la promoción de las inversiones en
el Sector Agrario;
Que para los efectos de propender a una efectiva promoción de las inversiones del Sector Agrario, se
requiere contar con un procedimiento ágil y eficaz tanto de titulación como de inscripción registral de predios
rústicos, así como aquellos relativos a la posesión y la propiedad de las edificaciones que se constituyan en
dichos predios;
De conformidad con lo establecido en el inciso 10 del artículo 211 de la Constitución Política del Perú;
TITULO I
DEL REGISTRO DE PREDIOS RURALES
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Créase el Registro de Predios Rurales el que formará parte del Registro Predial.
a) El de Pueblos Jóvenes
b) El de Urbanización Populares
c) El de Predios Rurales
Artículo 2.- El Registro Predial de Pueblos Jóvenes y Urbanizaciones Populares creado y regulado por
los Decretos Legislativos Nºs. 495 y 496 se denominará en adelante y para todo efecto "Registro Predial".
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El Registro de Predios Rurales se regirá por las normas y principios aplicables al "Registro Predial" en
todo lo que no esté modificado por el presente dispositivo.
a) Se considera Predio Rural a aquella porción de tierra ubicada en área rural o en área de expansión
urbana declarada zona intangible, dedicada a uso agrícola, pecuario o forestal.
Se considera también como predio rural a los terrenos eriazos calificados para fines agrícolas.
CAPITULO SEGUNDO
DE LOS TITULOS INSCRIBIBLES
d) Los actos y contratos que constituyan, declaren, transmitan, modifiquen, limiten o extingan los
derechos que son objeto de la inscripción; y,
CAPITULO TERCERO
DE LA INSCRIPCION DE PROPIEDAD DE PREDIOS RURALES
SUBCAPITULO I
DE LOS PREDIOS RURALES DEL ESTADO
Los Predios Rurales a que se refiere el presente Subcapítulo se considera dentro de los bienes del
dominio privado del Estado.
Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los predios eriazos de propiedad del Estado,
calificados para fines agrícolas, que no se encuentren inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble,
deberá presentarse:
b) Copia de la resolución o dispositivo pertinente que califica al terreno como eriazos para fines
agrícolas; y
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c) Copia de los planos a que se refiere el capítulo quinto del presente dispositivo, según sea el caso.
Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los predios rurales abandonados cuya
propiedad ha revertido al Estado, que no se encuentren inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble,
deberá presentarse:
b) Copia del Decreto Supremo o dispositivo pertinente que declara el abandono del predio y la
reversión de la propiedad del mismo al Estado; y,
c) Copia de los planos a que se refiere el Capítulo Quinto del presente dispositivo, según sea el caso.
Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los predios rurales objeto de expropiación,
que no hayan sido adjudicados a particulares y no se encuentren inscritos en el Registro de la Propiedad
Inmueble, deberá presentarse:
b) Copia de la constancia expedida por la Unidad Agraria Departamental u organismo competente que
acredite la transferencia de propiedad a favor del Estado y la culminación del procedimiento de expropiación;
y,
c) Copia de los planos a que se refiere el Capítulo Quinto, del presente dispositivo, según sea el caso.
Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los predios rurales transferidos a título
gratuito al Estado, que no hayan sido adjudicados a particulares y no se encuentren inscritos en el Registro
de la Propiedad Inmueble, deberá presentarse:
c) Copia de los planos a que se refiere el Capítulo Quinto del presente dispositivo, según sea el caso.
SUBCAPITULO II
DE LOS PREDIOS RURALES DE PROPIEDAD DE PARTICULARES
Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los predios rurales de Reforma Agraria, que
no se encuentran inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble, deberá presentarse:
c) Copia de los planos a que se refiere el Capítulo Quinto del presente dispositivo, según sea el caso.
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Artículo 12.- Predios de Reforma Agraria adjudicados a título oneroso con resolución de la
cancelación o condonación de la deuda agraria. Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los
predios rurales de Reforma Agraria adjudicados a título oneroso con resolución de cancelación o
condonación de la deuda agraria, deberá presentarse, además de los documentos referidos en el artículo
anterior, una copia de la resolución que acredita la cancelación o la condonación de la deuda agraria.
Artículo 13.- Predios de Reforma Agraria adjudicados a título oneroso sin resolución de cancelación o
condonación de la deuda agraria. Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los predios rurales
de Reforma Agraria adjudicados a título oneroso sin resolución de cancelación de condonación de la deuda
agraria, que no se encuentran inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble, deberá presentarse además
de los documentos referidos en el artículo 11, los siguientes:
b) Pruebas que acrediten la explotación económica y la posesión directa, continua, pacífica y pública
del predio rural, de acuerdo con lo señalado en los artículos 26 y 27 del presente dispositivo.
Una vez cumplidos los requisitos señalados en el presente artículo y sin requerirse de ningún trámite
previo o calificación adicional, se tendrá por cancelada o condonada la deuda agraria según corresponda, y
en consecuencia, levantada la reserva de propiedad a favor del Estado.
Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los predios rurales transferidos a terceros por
los adjudicatarios de la Reforma Agraria, que no se encuentren inscritos en el Registro de la Propiedad
Inmueble, deberá presentarse:
El formulario será firmado también por notario público o abogado y por el tranferente, si contiene el
contrato de transferencia a favor del solicitante;
c) Copia de los planos a que se refiere el Capítulo Quinto del presente dispositivo, según sea el caso.
Si en cualesquiera de los casos a que se refieren los artículos 11, 12, l3 y 14 el predio rural se
encontrase asentado sobre terrenos que hubiesen sido materia de expropiación en los últimos 5 años
anteriores a la presentación de la solicitud de inscripción, dicho predio deberá constar en la relación de
"Predios Rurales Expropiados y Transferidos en Propiedad a favor del Estado", que para este efecto enviará
a la Unidad Agraria Departamental u organismo competente al Registro Predial, de conformidad con lo
dispuesto en la Tercera Disposición Final del presente dispositivo.
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Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los predios rurales que no hubiesen sido
afectados por Reforma Agraria y que no se encuentren inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble,
deberá presentarse:
a) Formulario Registral firmado por el solicitante y por verificador. El formulario será firmado también
por notario público o abogado y por el transferente, si contiene el contrato de transferencia a favor del
solicitante;
c) Copia de los planos a que se refiere el Capítulo Quinto del presente dispositivo, según sea el caso.
CAPITULO III
DE LA PARCELACION DE LOS PREDIOS DE LAS EMPRESAS CAMPESINAS ASOCIATIVAS
Para la inscripción de la parcelación del predio rural de la Empresa Campesina Asociativa deberá
cumplirse con los siguientes requisitos:
b) Que la Empresa Campesina Asociativa acuerda la parcelación en Junta o Asamblea General con el
voto conforme de no menos de dos tercios de sus socios hábiles; y,
c) Que se presente el Formulario Registral firmado por el solicitante, por notario público o abogado
colegiado y por verificador acompañado de los siguientes documentos:
- Copia certificada del Acta de la Asamblea General de los miembros de la Empresa Campesina
Asociativa en que conste el acuerdo de parcelación; y,
- Copia del plano de parcelación, conforme a lo dispuesto en el artículo 33 del presente dispositivo.
a) Que se encuentre inscrita en el Registro Predial la parcelación del predio rural de la Empresa
Campesina Asociativa; y,
b) Que se presente el Formulario Registral firmado por el solicitante y por notario público o abogado,
acompañado de copia simple del documento en que conste la transferencia de propiedad de la parcela a
favor del socio o del trabajador estable de la empresa.
Si el Formulario Registral contiene el contrato de transferencia deberá ser firmado también por los
representantes de la Empresa Campesina Asociativa cuya representación se encuentre acreditada en el
Indice de Representantes del Registro;
De solicitarse la inscripción de la edificación, el Formulario Registral deberá ser firmado también por
verificador.
La inscripción del derecho de propiedad de la Empresa Campesina Asociativa sobre el predio rural,
de la parcelación, así como la independización registral de las parcelas y la inscripción del derecho de
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propiedad de los parceleros podrán solicitarse en forma conjunta por el o los parceleros o por la Empresa
Asociativa, siempre que se cumpla con los requisitos establecidos en el presente dispositivo;
CAPITULO CUARTO
DE LA INSCRIPCION DE LA POSESION DE PREDIOS RURALES
SUB-CAPITULO I
DE LA POSESION DE PREDIOS RURALES DE PROPIEDAD DEL ESTADO
Para la inscripción del derecho de posesión sobre los predios rurales de propiedad del Estado deberá
cumplirse con los siguientes requisitos:
a) Que se encuentre inscrito el derecho de propiedad del predio rural a favor del Estado.
b) Que se acredite la explotación económica y la posesión directa, continua, pacífica y pública del
predio rural durante un plazo mayor de un año anterior a la fecha de presentación de la solicitud de
inscripción, con las pruebas señaladas en los artículos 26 y 27 del presente dispositivo; y,
c) Que se presente el Formulario Registral, firmado por el solicitante y por notario público o por
abogado colegiado y por verificador, acompañado de las pruebas referidas en el capítulo anterior y de los
planos a que se refiere el Capítulo Quinto del presente dispositivo, según sea el caso.
No será de aplicación lo dispuesto por este artículo a los ocupantes de predios rurales situados en
terrenos de uso público a que se refiere el artículo 128 de la Constitución Política del Perú, en terrenos
declarados como Patrimonio Cultural de la Nación; en terrenos destinados a proyectos especiales de
desarrollo agrario cooperativo y comunal "PRODACC" o cualquier otro proyecto especial creado o por
crearse referente a terrenos de naturaleza eriaza. Asimismo se exceptúan los terrenos situados en áreas
reservadas por el Estado.
Cuando se solicite la inscripción del derecho de propiedad del predio rural a favor del Estado
conjuntamente con la del derecho de posición sobre dicho predio, deberá presentarse Formulario Registral
firmado por el solicitante de la inscripción y por notario público o abogado, acompañado de los documentos a
que se refiere el artículo anterior y de copia simple del documento que acredite el derecho de propiedad del
estado sobre el predio rural y de los planos a que se refiere el capítulo quinto del presente dispositivo, según
sea el caso.
SUBCAPITULO II
DE LA POSESION DE PREDIOS RURALES DE PROPIEDAD DE PARTICULARES
Para efecto de la inscripción de la posesión a que se refiere este artículo se deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
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b) Que no exista vínculo contractual entre poseedor y el propietario del predio relativo a la posesión
del mismo. Este hecho deberá constar en forma expresa en el texto del Formulario Registral; y,
c) Que se presente el Formulario Registral, firmado por notario público o abogado colegiado y por
verificador, acompañado de:
i. Las pruebas del derecho de posesión y de la explotación económica del predio rural; y,
ii. Copia de los planos a que se refiere el capítulo quinto de la presente Ley, según sea el caso.
Una vez inscrito el derecho de posesión a que alude el artículo anterior en el "Registro Predial", el
registrador deberá ordenar la notificación de esta inscripción al propietario y a los colindantes del predio rural,
mediante carteles que se colocarán en el local del registro y en el predio rural materia de la inscripción. Las
notificaciones permanecerán en los carteles durante un plazo de 30 días, contados a partir del primer día de
su publicación. Asimismo, dicha notificación deberá publicarse en el diario oficial de mayor circulación de la
localidad, en el transcurso de tres semanas consecutivas, contadas a partir del primer día de su publicación.
La primera publicación deberá efectuarse dentro de los cinco días siguientes a la fecha de inscripción del
derecho de posesión.
En dicha notificación se establecerá el nombre del poseedor con derecho inscrito en el "Registro
Predial", la ubicación, el área, linderos, medidas perimétricas, el código registral del predio rural y su código
catastral si lo hubiere.
Asimismo en esta notificación se señalará que de no presentarse oposición alguna durante los 30
días siguientes a la fecha del primer día de su publicación, se procederá a la inscripción, en forma
automática, del derecho de propiedad del solicitante, sin requerirse declaración judicial previa.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1° de la Ley N° 26838, publicada el 10-07-97; cuyo texto es el siguiente:
Una vez inscrito el derecho de posesión a que alude el artículo anterior en la Sección Especial de
Predios Rurales del Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina Registral Regional o en el Registro Predial
según corresponda, el registrador deberá ordenar la notificación de esta inscripción al propietario, a los
colindantes y a los vecinos del predio rural, mediante carteles que se colocarán en el local del registro, en el
predio rural materia de la inscripción, en el local del municipio, en el Juzgado de Paz y en el Juzgado
Especializado en lo Civil más cercano, así como también en la Dirección Regional o Subregional Agraria o la
Oficina del Ministerio de Agricultura de la jurisdicción donde se ubique el predio y la iglesia parroquial, si los
hubiere. Las notificaciones permanecerán en los carteles durante un plazo de 30 días contados a partir del
primer día de su publicación.
Del mismo modo, estas notificaciones deberán ser publicadas por una sola vez y en forma Gratuita en
el Diario Oficial El Peruano. La presentación de la citada publicación en el Diario Oficial no será exigible por el
Registro para efectos de la inscripción del derecho de propiedad.
Dichas notificaciones consignarán el nombre del poseedor con derecho inscrito en la oficina registral
correspondiente, la ubicación, el área, linderos, perímetro, el código registral del predio rural y su código
catastral si lo hubiere. Asimismo, en la notificación se señalará que de no presentarse oposición alguna
durante los 30 días siguientes a la fecha del primer día de su publicación, se procederá a la inscripción, en
forma automática, del derecho de propiedad del solicitante, sin requerirse declaración judicial previa".
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remitir la oposición al Juez de Tierras competente, con lo que se tendrá por presentada la demanda a efectos
de expedirse el auto admisorio de la instancia.
Culminado el procedimiento judicial, el Juzgado de Tierras deberá enviar una copia de la resolución
consentida al "Registro Predial".
Si la oposición es declarada fundada, el registrador, por el solo mérito de la copia de dicha resolución,
deberá cancelar el asiento donde corre inscrito el derecho de posesión y cualquier otro asiento posterior que
sea consecuencia del mismo.
Si la oposición es declarada infundada, el registrador deberá inscribir la propiedad del predio rural a
nombre del poseedor de dicho predio cuyo derecho se encuentra inscrito en el "Registro Predial".
Si la oposición a que se refiere el artículo anterior versara sólo parte del predio rural el derecho de
posesión sobre la parte restante, se convertirá en derecho de propiedad.
Para efecto de los dispuesto en el párrafo anterior, el poseedor deberá solicitar la independización registral
de la parte del predio rural materia de la oposición. Una vez efectuada la independización el registrador
deberá inscribir el derecho de propiedad.
SUBCAPITULO III
DE LAS PRUEBAS DE LA POSESION
La posesión directa, continua, pacífica y pública del predio rural podrá acreditarse a través de la
presentación al Registro Predial de dos de cualesquiera de los siguientes documentos:
Dicha declaración deberá constar en Formulario Especial, debiendo acreditar los derechos del
solicitante y en su caso, los del cónyuge o conviviente.
Los documentos a que se refiere los incisos a) y b) que anteceden deberán estar acompañados de
dos de cualesquiera de los siguientes documentos:
i) Documentos que acrediten préstamos o adelantos de préstamos por crédito agrario, otorgados por
el Banco Agrario u otras instituciones del sistema financiero nacional. Dichos documentos deberán contener
los datos que permitan identificar al predio materia de inscripción.
ii) Declaración Jurada para el Pago de Impuestos al Valor del Patrimonio Predial correspondientes a
los años de posesión en el predio materia de inscripción;
iii) Recibos de pagos recabados por el titular del derecho durante el último año, por concepto de uso
de agua con fines agrarios, de adquisición de insumos, materiales, equipos, maquinarias u otros activos
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necesarios para iniciar, ampliar o diversificar la campaña agrícola y las actividades económicas del
solicitante. Dichos recibos deberán contener los datos que permitan identificar el predio materia de
inscripción;
iv) Documento público o privado con firmas legalizadas por notario público o abogado colegiado en el
que conste la transferencia de posesión plena a favor del solicitante. En caso de que el documento privado
careciera de firmas legalizadas, para su validez se requerirá que todos los intervinientes en el acto jurídico
contenido en su texto suscriban el Formulario Registral o, en su defecto, que el documento que contiene el
contrato sea reconocido judicialmente.
v) Contrato de compra venta de la producción agraria, pecuaria o forestal con empresas del Estado.
Este contrato deberá contener los datos que permitan identificar el predio materia de inscripción.
vi) Constancia de registro en el respectivo padrón de usos de agua de la administración técnica del
distrito de riego, expedida dentro de los noventa días anteriores a la presentación de la solicitud de
inscripción; e,
(*) Artículo modificado por el Artículo Unico del Decreto Legislativo Nº 889, publicado el 10-11-96, cuyo texto
es el siguiente:
La posesión directa, continua, pacífica y pública del predio rural podrá acreditarse a través de la
presentación al Registro de los siguientes documentos :
1. Pruebas Obligatorias
Dicha declaración deberá constar en Formulario Especial, debiendo acreditar los derechos del
solicitante y, en su caso, los del cónyuge o conviviente.
En adición a las pruebas mencionadas en el numeral anterior, el solicitante deberá presentar una de
las siguientes pruebas :
a) Documentos que acrediten préstamos o adelantos de préstamos por crédito agrario, otorgados por
instituciones bancarias como cajas rurales u otras instituciones del sistema financiero nacional. Dichos
documentos deberán contener los datos que permitan identificar al predio materia de inscripción;
b) Declaración Jurada para el Pago del Impuesto al Valor del Patrimonio Predial correspondiente a los
años de posesión en el predio materia de inscripción;
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c) Recibos de pagos recabados por el titular del derecho durante el último año, por concepto de uso
de agua con fines agrarios, de adquisición de insumos, materiales, equipos, maquinarias u otros activos
necesarios para iniciar, ampliar o diversificar la campaña agrícola y las actividades económicas del
solicitante. Dichos recibos deberán contener los datos que permitan identificar al predio materia de
inscripción;
d) Documento público o privado con firmas legalizadas por notario público o abogado colegiado en el
que conste la transferencia de posesión plena a favor del solicitante. En caso de que el documento privado
careciera de firmas legalizadas, para su validez, se requerirá que todos los intervinientes en el acto jurídico
contenido en su texto suscriban el Formulario Registral o, en su defecto, que el documento que contiene al
contrato sea reconocido judicialmente;
e) Contrato de compraventa de la producción agraria, pecuaria o forestal con empresas del Estado.
Este contrato deberá contener los datos que permitan identificar al predio materia de inscripción;
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 26838, publicada el 10-07-97, cuyo texto es el siguiente:
La posesión directa, continua, pacífica y pública del predio deberá acreditarse a través de la
presentación al Registro de la declaración escrita de cualesquiera de las siguientes:
Dicha declaración deberá constar en Formulario Especial, debiendo acreditar los derechos del
solicitante y, en su caso, los del cónyuge o conviviente.
En adición a la anterior, el solicitante deberá acompañar, a su elección, una de las pruebas que se
detallan a continuación:
a) Documentos que acrediten préstamos o adelantos de préstamos por crédito agrario, otorgados por
instituciones bancarias como cajas rurales u otras instituciones del sistema financiero nacional. Dichos
documentos deberán contener los datos que permitan identificar al predio materia de inscripción; o,
b) Declaración Jurada para el Pago de Impuesto Predial correspondiente a los años de posesión del
predio materia de inscripción; o,
c) Recibos de pagos realizados por el titular del derecho, por concepto de uso de agua con fines
agrarios, de adquisición de insumos, materiales, equipos, maquinarias u otros activos necesarios para iniciar,
ampliar o diversificar la campaña agrícola y las actividades económicas del solicitante. Dichos recibos
deberán contener los datos que permitan identificar al predio materia de inscripción; o,
d) Documento público o privado con firmas legalizadas por notario público o abogado colegiado en el
que conste la transferencia de posesión plena a favor del solicitante. En caso de que el documento privado
careciera de firmas legalizadas, para su validez, se requerirá que todos los intervinientes en el acto jurídico
contenido en su texto suscriban el Formulario Registral o, en su defecto, que el documento que contiene al
contrato sea reconocido judicialmente; o,
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e) Contrato de compraventa de la producción agraria, pecuaria o forestal con empresas del Estado.
Este contrato deberá contener los datos que permitan identificar al predio materia de inscripción; o,
h) Cualquier otra prueba que acredite de manera fehaciente la posesión del predio por parte del
solicitante."(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 27161, publicada el 05-08-99, cuyo texto es el siguiente:
La posesión directa, continua, pacífica, pública y como propietario del predio rural, debe acreditarse a
través de la presentación al Registro correspondiente de dos pruebas. Una de ellas es, necesariamente,
cualesquiera de las tres declaraciones escritas siguientes:
La declaración correspondiente debe constar en Formulario Especial, debiendo acreditar los derechos
del solicitante sobre el predio y, en su caso, los del cónyuge o conviviste.
En adición a una de las pruebas obligatorias antes citadas, se debe acompañar cualesquiera de los
documentos que a continuación se detallan, los mismos que constituyen pruebas complementarias:
1) Constancia de posesión otorgada por la Agencia Agraria respectiva para fines de inscripción del
derecho de posesión al amparo del Decreto Legislativo Nº 667, con indicación del nombre del poseedor y de
la ubicación o identificación del predio; expedida dentro de los 6 (seis) meses anteriores a la solicitud de
inscripción en el Registro.
2) Documentos que acrediten préstamos o adelantos de préstamos por crédito agrario, otorgados por
instituciones bancarias como cajas rurales u otras instituciones del sistema financiero nacional en favor del
poseedor. Dichos documentos deben contener los datos que permitan identificar al predio al que se refiere la
solicitud de inscripción.
3) Declaración Jurada de Pago del Impuesto Predial correspondiente a los años de posesión del
predio al que se refiere la solicitud de inscripción. Las declaraciones juradas que hayan sido formuladas en
vía de regularización sólo tienen mérito para acreditar la posesión respecto de la fecha en que ellas han sido
presentadas.
4) Recibos de pago realizados por el poseedor, por concepto de uso de agua con fines agrarios, de
adquisición de insumos, materiales, equipos, maquinarias u otros activos necesarios para iniciar, ampliar o
diversificar la campaña agrícola y las actividades económicas del solicitante. Dichos recibos deben contener
los datos que permitan identificar al predio al que se refiere la solicitud de inscripción.
5) Documento público o documento privado, con firmas legalizadas por Notario Público o Juez de
Paz, en el que conste la transferencia de la posesión plena del predio en favor del solicitante. En caso de que
el documento privado carezca de firmas legalizadas, para su presentación, se requiere que todos los
intervinientes en el acto jurídico contenido en su texto suscriban el Formulario Registral o, en su defecto, que
el documento que contiene el contrato sea reconocido judicialmente.
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8) Inspección judicial de tierras en proceso de prueba anticipada, con el objeto de verificar la posesión
del predio.
9) Certificado de inscripción de marcas y señales de ganado expedido a nombre del poseedor del
predio.
10) Certificado de inscripción del poseedor del predio en el padrón de prestatarios de fondo rotatorios.
11) Certificado expedido a nombre del poseedor del predio de haber sido empadronado por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática.
12) Certificado expedido a nombre del poseedor del predio de tener adeudos pendientes de pago por
contratos de créditos agrícolas con FONDEAGRO o el Ministerio de Agricultura. Dicha certificación debe
contener los datos que permitan identificar al predio al que se refiere la solicitud de inscripción.
13) Certificado en que conste que el poseedor fue prestatario del Banco Agrario. Dicha certificación
debe contener los datos que permitan identificar al predio al que se refiere la solicitud de inscripción.
14) Certificado en que conste que el predio estuvo inscrito a nombre del poseedor solicitante en el
Padrón Catastral de la ex Dirección General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural.
Los registradores públicos por el solo mérito de una de las pruebas obligatorias y una prueba
complementaria, inscriben el derecho de posesión invocado por el solicitante.
El poseedor puede sumar a su plazo de posesión, los plazos posesorios de los anteriores poseedores
plenos. Para tal efecto debe acreditar la cadena ininterrumpida de los plazos posesorios anteriores al suyo,
bajo la modalidad y con las pruebas establecidas en el presente artículo."
La explotación económica del predio rural deberá acreditarse a través de la inspección ocular que
efectúe el verificador. En dicha inspección el verificador deberá constatar: La existencia de cementeras de
plantaciones de cultivo o de la crianza de ganado de acuerdo a la capacidad de los pastos, o en su caso, de
labores de preparación de suelos.
Se considera que también existe explotación económica en los predios rurales que se encuentran en
período de descanso.
La presentación de la declaración escrita de los colindantes o vecinos a que se refiere en inciso b) del
artículo 26 del presente dispositivo se sujetará a las siguientes reglas:
a) Que los colindantes o vecinos sean titulares del derecho de posesión o propiedad de predios rurales. Los
predios de los vecinos que no sean colindantes, deberán estar ubicados en la misma localidad a la que
pertenece el predio rural del cual es poseedor el solicitante de la inscripción.
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b) En defecto de la declaración del titular de los derechos mencionados en el párrafo anterior deberá
presentarse la declaración de su cónyuge o conviviente o la de sus hijos mayores de edad; y,
c) Que los colindantes o vecinos a que se refiere el inciso a) se encuentren habitando los predios por
un período mínimo de un año, a la fecha en que se realice la declaración, hecho que deberá constar en el
formulario especial a que se refiere el artículo 26 de la presente Ley.
b) Que la declaración esté suscrita por el presidente y otro miembro de la directiva de dichas organizaciones.
En el caso de Juntas de usuarios, comisiones o comités de regantes del respectivo distrito de riego, la
declaración escrita a que se refiere el inciso b) del artículo 26 deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Que se encuentren reconocidas por la administración técnica del respectivo registro de riego.
CAPITULO V
DE LOS PLANOS NECESARIOS PARA LA INSCRIPCION(*)
SUBCAPITULO I
DE LOS PREDIOS RURALES CATASTRADOS
Para la primera inscripción del Derecho de Propiedad o posesión de los predios rurales que cuenta
con planos autorizados por el Programa Nacional de Catastro Rural del Ministerio de Agricultura -
PRONACC, deberá presentarse un plano de ubicación del predio sobre la hoja respectiva del catastro rural
firmado por verificador.
En el Formulario deberá indicarse el Código Catastral del predio rural materia de inscripción así como
las características de la edificación, si la hubiere, en cuyo caso deberá acompañarse copia de los planos de
las áreas techadas indicándose las dimensiones perimétricas de éstas.
Si se solicita la inscripción del derecho de propiedad sobre parte del predio deberá acompañarse
demás, plano firmado por verificador en el que se indique el área, linderos y medidas perimétricas de la
porción materia de inscripción y del saldo del área del predio.
En aquellos casos en que el área del predio rural, materia de inscripción no coincida con el área
registrada en el Catastro Rural u organismo competente encargado de levantar el catastro, deberá
presentarse, además de lo establecido en el artículo anterior, una copia del plano perimétrico de dicho predio
firmado por el verificador.
En el caso previsto en el párrafo anterior, una vez inscrito el predio rural en el "Registro Predial" este
deberá enviar una copia de dicho plano al Programa Nacional de Catastro Rural del Ministerio de Agricultura -
PRONAC, u organismo competente para que efectúe la modificación catastral correspondiente.
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Para la inscripción de la parcelación del predio rural de la Empresa Campesina Asociativa deberá
presentarse copia del plano de parcelación firmado por verificador.
Una vez inscrita la parcelación en el "Registro Predial" éste deberá enviar una copia del plano de
parcelación a la oficina de Catastro Rural u organismo competente para que incorpore al catastro de ser el
caso.
SUBCAPITULO II
DE LA PROPIEDAD DE LOS PREDIOS RURALES NO CATASTRADOS
Para la primera inscripción del derecho de propiedad de los predios rurales que no hayan sido
incorporados al Catastro Rural, deberá presentarse:
a) Copia del plano de ubicación del predio a escala 1/25,000. Dicho plano deberá levantarse sobre la
hoja respectiva de los planos elaborados por el Programa Nacional de Catastro Rural del Ministerio de
Agricultura (PRONAC) u organismo competente. Este plano deberá estar firmado por verificador.
En caso de que el predio rural no estuviese comprendido dentro de las áreas materia de cartografía
realizada por el PRONAC u organismo competente, podrá presentarse, en sustitución al plano a que se
refiere el párrafo anterior, un plano que contenga la poligonal perimétrica de las tierras cuya inscripción se
solicita. Dicha poligonal deberá tener dos vértices contiguos, referidos con visuales en no menos de tres
puntos culminantes del terreno, que figuren en Carta del Instituto Geográfico Militar.
b) Copia del plano perimétrico del predio rural materia de la inscripción, firmado por el verificador.
Este plano deberá elaborarse de acuerdo a las siguientes escalas:
hasta 1/10,000.
Si se solicita la inscripción del derecho de propiedad o posesión sobre parte de un predio inscrito en el
Registro de la Propiedad Inmueble, deberá acompañarse, plano perimétrico de acuerdo a las escalas antes
indicadas, en el que se indique área, linderos y medidas perimétricas del saldo de área materia de predio.
En el supuesto del artículo anterior, efectuada la inscripción del predio rural en el "Registro Predial"
éste deberá enviar una copia de dicho plano a la Oficina de Catastro Rural u organismo competente para la
inscripción correspondiente.
(*) Capítulo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 26838, publicada el 10-07-97, cuyo texto es el siguiente:
"CAPITULO V
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SUBCAPITULO I
DE LOS PREDIOS RURALES CATASTRADOS
Para la primera inscripción del derecho de propiedad o posesión de predios con planos autorizados
por la dependencia del Ministerio de Agricultura encargada del catastro rural, deberán presentarse el o los
planos catastrales donde se encuentre situado el predio con indicación del código catastral respectivo.
SUBCAPITULO II
DE LOS PREDIOS RURALES NO CATASTRADOS
Para la primera inscripción del derecho de propiedad de predios rurales no catastrados en áreas
donde existan planos catastrales, el propietario deberá presentar a la Sección Especial de Predios Rurales
del Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina Registral Regional o al Registro Predial, los planos del
predio sobre la base topográfica determinada por la dependencia encargada por el Ministerio de Agricultura
del catastro rural, en coordenadas UTM referidas al datum horizontal oficial y presentarlos a ésta, la cual
verificará los nuevos linderos y asignará el nuevo código catastral. Para la inscripción del derecho de
propiedad el interesado deberá presentar el o los planos catastrales que correspondan al estado físico actual
del predio debidamente autorizado por la dependencia encargada del catastro rural.
Para la primera inscripción del derecho de propiedad de predios rurales no catastrados en áreas
donde no existan planos catastrales, el propietario presentará a la oficina registral correspondiente los planos
de su predio con arreglo a las escalas siguientes:
a) Escala 1/25,000 o mayor, para predios en áreas de pastos naturales o bajo explotación extensiva.
b) Escala 1/10,000 o mayor, para predios en terrenos de cultivo bajo riego o secano, con extensiones
superiores a 1 hectárea.
c) Escala 1/5,000 o mayor, para predios en terrenos de cultivo bajo riego o secano, con extensiones
superiores a 0.25 de hectárea.
d) Escala 1/2,500 para predios en terrenos de cultivo bajo riego o secano, con extensiones de 0.25 de
hectárea o menores.
Estos planos serán levantados de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas por la
dependencia del Ministerio de Agricultura encargada del catastro rural y presentados a ésta para su
aprobación, en los plazos señalados en el Artículo 36 de la presente Ley, utilizando obligatoriamente
coordenadas UTM referidas al datum horizontal oficial y firmados por el verificador.
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En el supuesto del artículo anterior, efectuada la inscripción del predio rural en las oficinas
encargadas de la inscripción de predios rústicos, tales organismos deberán enviar a la dependencia del
Ministerio de Agricultura a cuyo cargo se encuentra el catastro rural, una copia de los planos respectivos, con
indicación expresa del asiento en que se encuentra inscrito el predio.
SUBCAPITULO III
DE LA EXPEDICION Y APROBACION DE PLANOS
Artículo 36.- En todos los casos a que alude el presente Capítulo en que la dependencia del Ministerio
de Agricultura encargada del catastro rural deba expedir copias de planos catastrales o aprobar planos
presentados por los solicitantes, dichas acciones no deberán exceder de cuarentiocho (48) horas desde la
presentación de los mismos, tratándose de predios cuya extensión no sea superior a 100 hectáreas. Si se
trata de superficies mayores, o de solicitudes formuladas por organizaciones asociativas de tenencia de la
tierra, el plazo no excederá de treinta (30) días.
La dependencia del Ministerio de Agricultura encargada del catastro rural, podrá autorizar a terceros
la elaboración de los planos a que se refiere el presente Capítulo."
"SUBCAPITULO III
El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural, en adelante 'PETT”, dispone de oficio
o a petición de parte la determinación, conversión o rectificación del área, linderos y medidas perimétricas de
los predios rurales en los casos siguientes:
a) Cuando dichos datos no consten en el título del inmueble, se encuentren expresados en medidas
distintas a las del sistema métrico decimal o cuando exista discrepancia entre los datos consignados en el
título de propiedad no inscrito y aquellos que resulten del levantamiento catastral a cargo del PETT; o
b) Cuando dichos datos no consten de los documentos que acreditan la posesión no inscrita, se
encuentren expresados en medidas distintas a las del sistema métrico decimal o cuando exista discrepancia
entre los datos consignados en dichos documentos y aquellos que resulten del levantamiento catastral a
cargo del PETT.
a) El PETT informa al público respecto del área, linderos y perímetro resultante del levantamiento
catastral mediante carteles que debe colocar en el predio respectivo, en el local de la Municipalidad, en los
Juzgados de Paz y Especializados en lo Civil más cercanos, en la Dirección Regional o Subregional Agraria
correspondiente y en la parroquia del lugar si la hubiere.
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En caso de que el área del predio ocupe la circunscripción de más de un distrito, los carteles deben
ser colocados en cada uno de los lugares señalados en el párrafo precedente, de todos los distritos que
abarca el predio.
b) Los carteles permanecen en los lugares mencionados, durante un plazo de 30 (treinta) días desde
su publicación; lapso en el que los propietarios que se crean afectados en sus derechos pueden formular
oposición acompañando los instrumentos que la sustenten. De no hacerlo, el PETT da por expresada la
conformidad de los titulares y el registrador inscribe automáticamente la determinación, conversión o
rectificación correspondiente.
Concluido el proceso judicial, el Juez curse los partes con la resolución consentida o ejecutoriada a la
Oficina Registral correspondiente para su inscripción y la cancelación de la anotación preventiva respectiva,
con notificación al PETT.
Las partes, antes de la remisión de los actuados administrativos al Juez Especializado en lo Civil,
pueden recurrir a mecanismos alternativos de solución de conflictos.
El registrador público procede a la inscripción correspondiente por el solo mérito de los documentos
antes mencionados."
TITULO SEGUNDO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA
Al inicio de las actividades del Registro de Predios Rurales, el "Registro Predial" oficiará al Registro
de la Propiedad Inmueble comunicando este hecho. Acompañará una relación de los predios rurales cuyas
partidas deberán cerrarse para su traslado al "Registro Predial".
Con la recepción del Oficio, las partidas de los predios rurales allí indicados, extendidas en el Registro
de la Propiedad Inmueble, quedarán bloqueadas en forma automática y sin necesidad de asiento expreso,
para su posterior traslado al registro Predial.
El bloque subsistirá bajo responsabilidad del registrador del Registro de la Propiedad Inmueble hasta
que éste último cierre la partida.
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El Registro en su comunicación podrá agrupar a los predios rurales cuyas partidas registrales deben
cerrarse por valles, zonas agrícolas, distritos de riego o por cualquier otra forma que estime conveniente.
El "Registro Predial" podrá remitir al Registro de la Propiedad Inmueble, con posterioridad al inicio de
actividades del Registro de Predios Rurales, los listados adicionales que sean necesarios hasta cubrir la
totalidad de predios rurales existentes. Esta remisión podrá efectuarse de oficio o a petición de parte.
La remisión podrá ser solicitada por los titulares de los precios rurales omitidos en la relación enviada
por el "Registro Predial" al Registro de la Propiedad Inmueble, pese a que dicho predio está comprendido en
el valle, zona agrícola, distrito de riego o en el ámbito geográfico que fue utilizado por el Registro para la
confección de dicha relación.
SEGUNDA
Las partidas registrales de predios rurales cuya inscripción se encuentra bloqueada en el Registro de
la Propiedad Inmueble, de acuerdo con la disposición transitoria anterior, se cerrarán para su traslado al
Registro Predial, cuando su titular o cualquier persona interesada solicite la inscripción de cualquier derecho,
acto o contrato.
TERCERA
a) Formulario Registral firmado por el interesado y por el verificador cuando se solicite la inscripción
de la edificación no inscrita aún en el Registro de la Propiedad Inmueble. Si el predio rural estuviese
catastrado deberá indicarse su código catastral.
b) Copia literal de la partida registral del predio que corre inscrita en el Registro de la Propiedad
Inmueble. Esta copia literal deberá llevar un sello que acredite el bloqueo de dicha partida.
c) Copia de los planos a que se refiere el Capítulo Quinto del presente dispositivo, según sea el caso.
CUARTA
Para la primera inscripción de los derechos de propiedad o posesión sobre predios rurales no inscritos
en el Registro de la Propiedad Inmueble el Registro Predial oficiará a dicho registro, para que en un plazo de
15 días útiles, éste último informe por escrito si el predio rural cuya inscripción se solicita no se encuentra
inscrito.
Vencido el plazo señalado sin haber recibido comunicación alguna, el Registro Predial tendrá por no
inscrito dicho predio, bajo responsabilidad del Registro de la Propiedad Inmueble.
TITULO TERCERO
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA
Los Registros Públicos continuarán inscribiendo actos y contratos relativos a predios rurales hasta
que el Registro Predial oficie al Registro de la Propiedad Inmueble que ha iniciado sus actividades.
SEGUNDA
La Oficina de Catastro Rural u organismo competente deberá enviarle al "Registro Predial" una
relación con todos los predios rurales catastrados y sus respectivos planos, así como de cualquier
modificación catastral que se efectúe respecto a ellos. En dicha relación se indicará el lugar de ubicación del
predio, el nombre de su propietario y su código catastral.
TERCERA
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CUARTA
El "Registro Predial" dentro de los primeros siete (7) días de cada mes, remitirá a la Unidad Agraria
Departamental u organismo competente y a la Oficina encargada del levantamiento del Catastro Rural, una
relación de las inscripciones efectuadas durante el mes anterior, indicando los datos de inscripción
correspondientes.
QUINTA
Los verificadores que firmen los formularios registrales a que se refiere el presente dispositivo
deberán ser ingenieros agrónomos o agrícolas.
Al suscribir el Formulario Registral, el verificador certificará la exactitud del área, linderos y medidas
perimétricas que aparecen en dicho formulario y en los planos respectivos, así como la concordancia entre la
realidad y la información contenida en la documentación presentada. Verificará también la explotación
económica del predio de conformidad con lo dispuesto por este dispositivo. Asimismo, con su firma otorgará
la respectiva constatación de la fábrica con lo que quedará acreditada, en forma definitiva y sin necesidad de
ningún otro trámite adicional de declaratoria de fábrica, la propiedad de lo edificado.
Para efectos de la constatación de fábrica, el verificador que firme el Formulario Registral podrá ser
un ingeniero civil o arquitecto colegiado.
SEXTA
SETIMA
Las desmembraciones de predios rurales inscritos, con edificación o sin ella, se solicitarán mediante
Formulario Registral, firmado por el solicitante y por verificador sin requerirse de resolución previa.
El Formulario Registral a que se refiere el párrafo anterior, deberá acompañarse de un plano firmado
por verificador en el que se indique el área, linderos y medidas perimétricas tanto de la porción desmembrada
como del saldo del área del predio originario.
Una vez inscrita la desmembración en el "Registro Predial", éste deberá enviar una copia del plano de
desmembración a la Oficina de Catastro Rural u organismo competente, para que la incorpore al catastro.
OCTAVA
La inscripción de las acumulaciones de predios rurales procederá en aquellos casos en que dichos
predios constituyan un solo todo sin solución de continuidad y sean de propiedad o posesión de un mismo
titular con derecho inscrito.
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La solicitud de acumulación estará contenida en el Formulario Registral que se presentará firmado por
el titular y por el verificador. Se acompañará un plano firmado también por el verificador, en el que se indique
el área, linderos y medidas perimétricas de cada predio y de la nueva unidad predial resultante.
El registrador inscribirá la acumulación refundiendo los predios acumulados en una sola partida, que
podrá ser cualesquiera de las partidas involucradas, indicando el código de los predios acumulados en la
partida favorecida con la acumulación. Asimismo, el registrador cerrará las partidas correspondiente a los
predios acumulados, indicando el código del predio favorecido.
Una vez inscrita la acumulación en el "Registro Predial", éste deberá enviar una copia del plano de
acumulación a la Oficina de Catastro Rural u organismo competente, para que la incorpore al Catastro.
NOVENA El poseedor o el propietario de un predio rural con derecho inscrito en el "Registro Predial",
podrá usar, disfrutar, disponer de su derecho y defenderlo de terceros.
DECIMA Tratándose de predios rurales de propiedad del Estado, la Unidad Agraria Departamental u
organismo competente deberá adjudicarlos en propiedad a quienes aparezcan registrados como poseedores
en el "Registro Predial", sin requerirse para ello de ningún trámite previo ni calificación adicional.
No será de aplicación lo dispuesto en el párrafo anterior a los poseedores inscritos a que hace
referencia el último párrafo del Artículo 20.
DECIMA PRIMERA Los representados de una Empresa Campesina Asociativa que soliciten su
ingreso al Indice de Representantes del "Registro Predial" deberán presentar un certificado compendioso
expedido por el Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Nacional de Registros Públicos que acredite la
inscripción y vigencia de su representación. En éste caso, serán de aplicación las reglas establecidas en la
sétima disposición final del Reglamento del Registro Predial, Decreto Supremo Nº 001-90-VC.
"Artículo 9.- Los productores agrarios propietarios de parcelas mayores de cinco (5) hectáreas, con
excepción las Comunidades Campesinas y Nativas podrán gravar sus tierras a favor de cualquier persona
natural o jurídica para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.
La preferencia entre los acreedores, sin excepción, se regirá por la fecha de inscripción de los
gravámenes en el registro respectivo".
"CUARTA.- El Catastro Rural tiene carácter supletorio del Registro respectivo únicamente en el caso
de predios rústicos no inscritos y cuyos titulares carezcan de instrumento público probatorio de su dominio.
Se actualizará permanentemente aplicando sus propios sistemas para establecer la ubicación, superficie, uso
y conducción de la tierra".
DECIMA CUARTA.- El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia a partir de los treinta (30) días
siguientes a su publicación en el Diario Oficial "El Peruano".
POR TANTO:
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Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los doce días del mes de setiembre de mil novecientos
noventa y uno
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