2006 Arredondo Yulia Muoz Miguel
2006 Arredondo Yulia Muoz Miguel
2006 Arredondo Yulia Muoz Miguel
2006
Diagrama Memoria “El Gobierno Corporativo de las empresas que no cotizan en bolsa”
INVESTIGACIÓN SECUNDARIA
MARCO TEÓRICO
CAPITULO II
MARCO TEORICO • Historia del Gobierno Corporativo en el Mundo
o Introducción
o Evolución de los modelos de Gobierno
Corporativo en el mundo
Modelo de Mercado
¾ Evolución en Inglaterra
CAPITULO IV
CAPITULO I INTRODUCCIÓN ¾ Evolución en Estados Unidos CONCLUSIONES
Modelo de Control
¾ Evolución en Alemania
El Gobierno ¾ Evolución en Japón
Corporativo de Planteamie Objetivos Metodología Hipótesis • Situación Actual del Gob. Corporativo en Chile Análisis de Conclusiones
las empresas nto del o Introducción los R
que no cotizan problema o Estructura de propiedad de las empresas
en bolsa
hallazgos E
chilenas C
o Concentración de la propiedad de las empresas
O
Razones Explorar las Generales y Descripción En relación al chilenas Análisis de Generales
o Relación entre la estructura de propiedad, M
personales característi Específicos del diseño marco las categorías
metodológico teórico. concentración y control en las empresas relevantes
E
cas, a lograr chilenas N
definidas
prácticas, y En relación al o Inversionistas Institucionales D
principales tema de o Las empresas públicas y el gobierno corporativo Conclusiones A
procesos de investigación o Los Directorios en Chile parciales C
los órganos o Compensaciones a los altos ejecutivos
I
de gobierno o Aspectos legales y regulatorios en relación al
Gobierno Corporativo para las empresas O
corporativo N
Chilenas
de las o Efectos que ha tenido sobre la temática de GC E
empresas el proyecto de Ley Reforma al Mº de Capitales II S
que no • El Gobierno Corporativo de las Empresas
cotizan en Familiares (y que no cotizan en bolsa)
bolsa o Definición y concepto de empresa familiar
o Características de las empresas familiares
o Etapas evolutivas de la empresa familiar
o Órganos de gobierno de las empresas familiares
o Recursos financieros en la empresa familiar. La
decisión de “Salir a la Bolsa”.
INVESTIGACIÓN PRIMARIA
2
B.2.5 Las empresas públicas y el Gobierno Corporativo 107
B.2.6 Los directorios en Chile 109
B.2.7 Compensaciones a los altos ejecutivos 122
B.2.8 El mercado por el control corporativo en Chile 125
B.2.9 Aspectos legales y regulatorios en relación al Gobierno
Corporativo para las empresas chilenas 126
B.2.9.1 Ley de Opas 126
B.2.9.2 Tomas de Control (takeovers) 127
B.2.9.3 Derecho a Retiro 128
B.2.9.4 Acción Civil Derivada 130
B.2.9.5_Protección y tratamiento equitativo de
accionistas 130
B.2.9.6_Tratamiento equitativo de tenedores de ADR’s
y accionistas 133
B.2.9.7_Comité de directores 133
B.2.9.8 Sesiones de directorio 135
B.2.10 Efectos que ha tenido sobre la temática de Gobiernos
Corporativos el proyecto de Ley Reforma al Mercado
de Capitales II 135
C. El gobierno corporativo de las empresas familiares 140
C.1 Definición y concepto de empresa familiar 140
C.2 Características de las empresas familiar 146
C.3 Etapas evolutivas de la empresa familiar 151
C.4 Órganos de Gobierno de las empresas familiares 157
C.4.1 Órganos de gobierno familiares 158
C.4.1.1 La reunión familiar 158
C.4.1.2 Junta o Asamblea de familia 159
C.4.1.2.1 Misión de la Junta de familia 161
C.4.1.2.2 Objetivos de la Junta de familia 161
C.4.1.2.3 Funciones de la Junta de familia 161
C.4.1.3 Consejo de familia 162
C.4.1.3.1 Estructura y composición del consejo
de familia 165
C.4.1.3.2 Estructura del consejo de familia 166
C.4.1.3.3 Funciones del consejo de familia 167
C.4.1.4 Otras instituciones familiares 168
3
C.4.1.5 Declaraciones familiares 169
C.4.1.5.1 El protocolo familiar 170
C.4.1.5.2_Empresas en las que no existe
protocolo familiar 173
C.4.2 Órganos de Gobierno Corporativo 174
C.4.2.1 Junta general de accionistas 174
C.4.2.2 El directorio 176
C.4.2.2.1 Razones jurídicas 176
C.4.2.2.2 Razones de gestión 176
C.4.2.2.3 El directorio asesor o consejo asesor 177
C.4.2.2.4 El directorio en el sistema de gobierno
de la empresa familiar, mejores
prácticas en los directorios 180
C.4.2.2.5_Funciones y competencias del
directorio de la empresa familiar 181
C.4.2.2.6 Procesos de Gobierno del directorio en
la empresa familiar 182
C.4.2.2.7 El reglamento del directorio 183
C.4.2.2.8_El tamaño y la composición del
directorio 184
C.5 Recursos Financieros en la empresa familiar. La decisión de
“Salir a la Bolsa” 186
C.5.1 Las ventajas de salir a la bolsa 188
C.5.2 Las desventajas de salir a la bolsa 190
CAPÍTULO III HALLAZGOS 192
A. Caracterización del objeto de estudio 193
A.1 Descripción general del objeto de estudio 193
A.2 Descripción de las empresas seleccionadas 194
B. Presentación general de los datos 194
C. Desarrollo y presentación de los hallazgos 195
C.1 Primera Categoría: Estado Actual del Gobierno Corporativo 195
C.1.1 Conclusiones parciales a partir de la primera categoría 227
C.2 Segunda Categoría: Prácticas de Gobierno Corporativo 229
C.2.1 Conclusiones parciales a partir de la segunda categoría 259
C.3 Tercera Categoría: Prácticas de Gobierno Familiar 261
C.3.1 Conclusiones parciales a partir de la tercera categoría 267
4
CAPÍTULO IV CONCLUSIONES 268
A. Resumen 269
B. Conclusiones 273
C. Recomendaciones 284
Bibliografía 286
TOMO II
Anexos
Anexo Nº 1. Instrumento de Observación.
Anexo Nº 2. Tabulación del Instrumento de Observación.
Anexo Nº 3. Sarbanes – Oxley Act: Contenido e Implicancias para las
Empresas chilenas.
Anexo Nº 4. Empresas que transan acciones en la Bolsa de Comercio de
Santiago y sus 10 accionistas principales.
Anexo Nº 5. Grupos Económicos en Chile.
Anexo Nº 6. Propiedad de empresas chilenas que cotizan en bolsa por tipo
de accionista / inversionista.
Anexo Nº 7. Porcentaje de propiedad de empresas chilenas que cotizan en
bolsa en poder de las AFP.
Anexo Nº 8. American Depositary Receipts (ADR’s)
Anexo Nº 9. Empresas con emisión de ADR.
Anexo Nº 10. Inversiones del Sistema de fondos mutuos por emisor nacional.
Anexo Nº 11. Inversión en acciones de S.A.A. por compañía de seguros de
vida.
Anexo Nº 12. Inversión en acciones de S.A.A. por parte de fondos de
inversión.
Anexo Nº 13. Inversiones que pueden realizar los Fondos de Pensiones.
Anexo Nº 14. Casos en los cuales la institucionalidad y la estrategia superan
las decisiones de un directorio.
Anexo Nº 15. Sociedades anónimas abiertas que tuvieron durante el año
2004 algún comité en funcionamiento.
Anexo Nº 16. Ley 3198. Sociedades de Responsabilidad Limitada.
Anexo Nº 17. Aspectos Estructurales, Operativos, Directivos y Estratégicos
de la Empresa Familiar.
Anexo Nº 18. Casos Empresariales Estudiados.
5
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
“ESTUDIO EXPLORATORIO DEL GOBIERNO CORPORATIVO DE LAS
EMPRESAS QUE NO COTIZAN EN BOLSA A TRAVÉS DE LA OPINIÓN
DE DIRECTORES Y ALTOS DIRECTIVOS DE UNA MUESTRA DE
EMPRESAS DE TAMAÑO MEDIO Y GRANDE DE LA V REGIÓN, EN EL
PERÍODO DE OCTUBRE DE 2005 A MARZO DE 2006.”
1
En relación a la clasificación que realiza CORFO en base a las ventas totales anuales.
Empresa mediana = ventas anuales iguales o superiores a 25.001 UF anuales; Empresa
Grande = ventas anuales iguales o superiores a 100.001 UF anuales.
7
gobierno corporativo. La razón detrás de esta aparente “confusión”, es la
amplia plétora de temas relacionados con el gobierno corporativo2.
El gobierno corporativo puede ser definido de manera acotada3, como
la relación de la empresa para con sus accionistas, específicamente la
relación administración – propiedad, como también puede ser definida de
manera más amplia, en base a la definición de gobierno corporativo
presentada por Sir Adrian Cadbury (1992) y posteriormente desarrollada por
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE4),
“gobierno corporativo es el sistema por el cual las empresas son dirigidas y
controladas5. La estructura de gobierno corporativo especifica la distribución
de derechos y responsabilidades entre los diferentes participantes en la
empresa, tales como el directorio, administradores, accionistas y otros
stakeholders6, y establece las reglas y procedimientos para la toma de
2
Jekaterina Novikova, “The Impact of Internal Corporate Governance System on Firms
Innovative Activities, Division of Innovation”, Lund Institute of Technology (LHT), Lund
University, Suecia, Enero de 2004 , p. 2. Disponible en
www.business.auc.dk/druid/conferences/winter2004/papers/Novikova.pdf
3
Los autores que proponen esta visión más acotada señalan que “el gobierno corporativo
trata con las formas en las cuales los proveedores de capital financiero a las empresas
aseguran recibir un retorno sobre su inversión”. Andrei Shleifer, Robert W. Vishny, "A Survey
of Corporate Governance", National Bureau of Economic Research (NBER), Working Paper
No. W5554, Abril de 1996, p. 2. Disponible en http://www.nber.org/papers/w5554.pdf
4
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (conocida también por su
siglas OCDE, del francés Organisation de coopération et de développement économiques, u
OECD, del inglés Organisation for Economic Co-operation and Development) es una
organización internacional que agrupa a 30 países, en su mayoría economía desarrolladas.
5
Sir Adrian Cadbury, “The Financial Aspects of Corporate Governance" (“Cadbury Report”),
Gee and Co. Ltd., 1992, p. 14. El autor además describe el marco general de gobierno
corporativo ““Los directorios son responsables por el gobierno corporativo de sus empresas.
El rol de los accionistas en el gobierno es el de nombrar a los directores y auditores y
asegurar que exista una apropiada estructura de gobierno. Las responsabilidades del
directorio incluyen el establecimiento de los objetivos estratégicos, proporcionando el
liderazgo para su logro, supervisando a la alta dirección y principales ejecutivos de la
empresa e informando a los accionistas de su administración. Las acciones del directorio
están sujetas a las leyes, regulaciones y los accionistas en la junta general”.
6
Bajo el término stakeholders (grupos de interés) se engloban a todas aquellas terceras
partes, ya sean personas físicas, jurídicas o colectivos que se ven afectados de forma
directa o indirecta por las actividades de una empresa, sus productos o servicios. A los
stakeholders tradicionales: empleados, clientes, accionistas (minoritarios), comunidades,
inversionistas, gobiernos locales y nacionales; hoy se suman los proveedores y sus
empleados, las familias de sus empleados, ONGs y el medioambiente en el cual los
8
decisiones en asuntos empresariales. Al hacer esto, también provee de la
estructura a través de la cual los objetivos empresariales son fijados, y los
medios para lograr esos objetivos y controlar el desempeño”7. Es esta última
definición la que será utilizada en el presente trabajo.
En relación a la definición presentada, es posible realizar las
siguientes consideraciones: primero, el gobierno corporativo es un sistema, lo
que quiere decir que involucra uno o más procesos, es decir, es una
actividad permanente, no una o varias decisiones aisladas; segundo, estos
procesos involucran la dirección, la supervisión y el control; tercero, la
dirección a la que se refiere la empresa es a aquella realizada a nivel
estratégico, por el directorio u otro órgano de gobierno que cumpla el rol de
un directorio; cuarto, lo que se supervisa y controla es la dirección o gestión
de la empresa en un sentido amplio; quinto, la supervisión y el control del
equipo directivo no son ejercidos sólo por instituciones u órganos internos
como el directorio o la propia junta de accionistas, sino también por
mecanismos externos como lo son los auditores externos y el mercado de
capitales; y, sexto y último, la finalidad del proceso es alinear los intereses de
administradores y accionistas, en la dirección marcada por estos últimos,
que, en una economía de mercado, no puede ser otra que la maximización
del valor de la empresa, teniendo en cuenta que existen otros intereses como
el de los trabajadores, acreedores, proveedores, la comunidad y otros grupos
de interés. No obstante lo anterior, el gobierno corporativo tiene una serie de
objetivos adicionales, como lo son facilitar el logro de los objetivos
estratégicos (orientación estratégica o strategic guidance), velar por la
transparencia, permitir el conocimiento de cómo los directivos gestionan los
recursos, proveer de instrumentos de resolución de conflictos de interés entre
los distintos grupos que conforman el gobierno y buscar el logro de
equilibrios al interior del sistema8.
9
De la misma forma que es posible definir el gobierno corporativo de
manera amplia y acotada, la estructura del gobierno corporativo puede ser
definida a nivel del entorno y a nivel de la empresa individual.
Códigos de
Regulación Conducta, guías y
Legal declaración de
buenas prácticas
(accountability)
Ética Empresarial
9
John Farrar, Corporate Governance: Theories, Principles and Practice, Oxford
University Press, 2ª Edición, 2005, pp. 3 – 4. El autor señala que el concepto de
accountability no sólo hace referencia a las obligaciones legales (en términos de la
responsabilidad y obligación de rendir cuentas), sino que también a los aspectos auto
regulatorios y normas de “buenas prácticas” en un sentido más amplio.
10
Figura Nº 2. La estructura de gobierno corporativo a nivel de empresa10.
Junta General
de Accionistas
Directorio
Comité de Otros
GOBIERNO Auditoría Comités
DIRECCIÓN Gerente
General
10
Elaboración propia en base a la definición de gobierno corporativo de la OECD.
11
Entre las definiciones de gobierno corporativo a nivel de la empresa individual se señala
que corresponde a “Las apropiadas estructuras, procesos y valores del directorio para
responder a las demandas rápidamente cambiantes de los accionistas y stakeholders tanto
al interior como alrededor de sus empresas”. Bob Garrat, Thin on Top: Why Corporate
Governance Matters and How to Measure And Improve Board Performance, Nicholas
Brealey Publishing, 2003, p. 12.
12
De acuerdo al artículo 50 bis de la ley 18.046 de sociedades anónimas, el Comité de
auditoría o comité de directores, es un órgano formado por miembros del directorio, y posee
las siguientes facultades y deberes: Examinar los informes de los inspectores de cuenta
(auditores internos) y auditores externos; proponer al directorio los auditores externos y
clasificadores privados de riesgo; examinar las operaciones relacionadas de la empresa;
examinar los sistemas de remuneraciones y compensaciones a los gerentes y ejecutivos
principales, entre otras materias.
11
órganos de gobierno), dará como resultado el sistema de gobierno
corporativo observable al interior de la empresa.
Gerente general
y
Administración
Inf
o
rm
ros
es
cie
pe
Su
an
rió
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tra
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tég
ral
ic
yl
a
ae
mp
res
a
Accionistas
(Junta
general de Directorio
Influencia; Control
accionistas)
13
Cynthia A. Montgomery, Rhonda Kaufman, “The Board’s Missing Link”, Harvard Business
Review, Vol LXXXI, Nº 3, Marzo de 2005, p. 89. El sistema de gobierno corporativo
presentado por las autoras es representativo (principalmente) de las empresas que transan
en bolsa.
14
Eric R. Gedajlovic, David M. Shapiro, ”Management and Ownership Effects: Evidence from
Five Countries”, Strategic Management Journal, Vol. XIX, Nº 6, 1998, pp. 533 – 553.
12
administración y un activo mercado por el control corporativo15; y b) El
Modelo Europeo Continental16 y Japonés, caracterizados por una propiedad
más concentrada, accionistas activos, una fuerte presencia de bancos como
accionistas o representantes de estos, directorios independientes de la
administración (así como directorios duales), la presencia de redes
interempresariales, grupos piramidales y propiedad cruzada, así como un
limitado mercado por el control corporativo.
Si bien ya se han realizado estudios de tipo exploratorio y descriptivo
en relación al gobierno corporativo en las empresas chilenas17, estos han
sido desarrollados exclusivamente en base a las empresas que cotizan en
bolsa, las que representan menos del 4% del total de empresas grandes y
sólo un poco más de un 1% si consideramos además a las empresas
medianas18.
La mayor parte de las empresas en Chile, así como en Latinoamérica,
son familiares. Las empresas familiares están presentes en todas las
industrias y en todos los tamaños organizacionales. Se estima que cerca de
un 65% de las empresas chilenas de tamaño medio y grande son empresas
familiares19, no obstante, muy poco es lo que se ha estudiado en relación de
la estructura y prácticas de gobierno corporativo en este tipo de
15
El mercado por el control corporativo (Market for Corporate Control), el mecanismo externo
de gobierno corporativo más estudiado en la literatura, corresponde al mercado para las
distintas formas de adquirir el control de una sociedad (empresa) objetivo. El concepto de
Mercado por el Control Corporativo (Market for Corporate Control) será tratado en el Modelo
Anglosajón de Gobierno Corporativo, Capítulo II del presente trabajo.
16
En el capítulo II se desarrolla el modelo Alemán de gobierno corporativo como
característico del modelo de gobierno corporativo de Europa Continental.
17
José Monsalve, Alvaro Clarke, Andrés Concha, Nicolás Majluf, Jorge Awad, Fernando
Larraín Cruzat, Arturo Vergara del Río, Luís Hernán Cubillos, Luis Fernández de la Gándara,
“El Gobierno Corporativo. Oportunidades y Amenazas para la Empresa Chilena”, SOFOFA y
Ernst&Young, 2002 y ICARE y McKinsey Company, “Potenciar el Gobierno Corporativo de
las Empresas en Chile. Una oportunidad para crear valor sostenible con una perspectiva a
largo plazo”, Enero 2004.
18
SERCOTEC (Gobierno de Chile, programa ‘Chile Emprende’), “La Situación de la Micro y
Pequeña Empresa en Chile”, Diciembre 2005. Disponible en
http://www.sercotec.cl/archivos/publicaciones/archivos/Libro%20Chile%20Emprende.pdf y
Bolsa de Comercio de Santiago, www.bolsadesantiago.com
19
Jon I. Martinez E., “Family Business in Chile”, Families in Business, Campden
Publishing, Noviembre – Diciembre 2003, p. 21. El autor señala que si se incorporan las
empresas pequeñas, esta cifra alcanza fácilmente el 80%.
13
organizaciones, es por esta razón, que en el capítulo II es desarrollado,
desde el punto de vista teórico, el gobierno corporativo de las empresas
familiares, en base a trabajos realizados principalmente en España, donde la
temática de la empresa familiar tiene especial importancia, así como también
en el resto de Europa y EEUU.
La OCDE ha desarrollado principios de gobierno corporativo, con la
intención de ayudar a los gobiernos de los países miembros y no miembros
en sus esfuerzos para evaluar y mejorar el marco legal, institucional y
regulatorio en relación al gobierno corporativo en sus países, y proporcionar
consejos y sugerencias para bolsas de valores, inversionistas, empresas, y
otros grupos que tienen un papel en el proceso de desarrollar un buen
gobierno corporativo. Los principios se enfocan en las empresas que transan
en bolsa, sin embargo, en la medida que sean aplicables, también
constituyen una herramienta útil para mejorar el gobierno corporativo de las
empresas que no transan en bolsa, ya sean estas empresas familiares como
no familiares e incluso aquellas de propiedad del Estado. Los principios
representan una base común que los países miembros de la OCDE
consideran esencial para el desarrollo de prácticas de buen gobierno
corporativo. Los principios pretenden ser concisos, comprensibles y
accesibles a la comunidad internacional, no pretenden ser un sustituto de
iniciativas privadas o públicas para desarrollar “mejores prácticas”, más
detalladas, en materia de gobierno corporativo20. Los seis principios de
Gobierno Corporativo desarrollados por la OECD son21:
20
Fianna Jesover, Grant Kirkpatrick, “The Revised OECD Principles of Corporate
Governance and their Relevance to Non-OECD Countries”, Corporate Governance: an
International Review, Enero 2005, pp. 2 – 3.
21
Para un desarrollo de los principios ver OECD, "OECD Principles of Corporate
Governance", 2004. Disponible en www.oecd.org/dataoecd/32/18/31557724.pdf
14
3. El tratamiento igualitario de los accionistas. El marco de gobierno
corporativo debe asegurar el tratamiento igualitario de los accionistas,
incluyendo a los minoritarios y extranjeros. Todos los accionistas
debieran tener la oportunidad de obtener una compensación efectiva
por la violación de sus derechos.
4. El rol de los stakeholders o grupos de interés en el Gobierno
Corporativo. El marco de gobierno corporativo debiera reconocer los
derechos de los stakeholders establecidos por la ley o a través de
acuerdos mutuos y fomentar la activa cooperación entre empresas y
sus grupos de interés en la creación de riqueza, empleo y la
sustentabilidad de empresas financieramente sólidas y seguras.
5. Revelación de información y Transparencia. El marco de gobierno
corporativo debe asegurar que la revelación de información se realiza
en calidad y oportunidad en todas las materias referidas a la empresa,
incluyendo la situación financiera, el desempeño, la propiedad, así
como el gobierno de la compañía.
6. Las responsabilidades del directorio. El marco de gobierno
corporativo debe asegurar la orientación estratégica de la empresa, el
efectivo monitoreo de la administración por parte del directorio, así
como la obligación de rendir cuentas (accountability) del directorio a la
empresa y los accionistas.
15
resultado, el costo de capital es menor y se fomenta el uso eficiente de los
recursos por parte de las empresas, fortaleciendo así, el crecimiento”22.
Adicionalmente a los principios de gobierno corporativo desarrollados
por la OECD, muchos países han desarrollado códigos e informes en materia
de gobierno corporativo, los que en términos generales incluyen requisitos
adicionales para las empresas listadas en bolsa, recomendaciones acerca de
los directorios en términos de su tamaño y composición, el uso de comités de
directores, la revisión de las principales políticas de la empresa, las formas
de compensación para la alta dirección, así como las relaciones con los
accionistas y otros grupos de interés, entre otras. Si bien estas
recomendaciones, conocidas como “mejores prácticas en materia de
gobierno corporativo”23 son propias del país que desarrolla el código, guía o
informe, la existencia de modelos de gobierno corporativo amplía el alcance
de estos a realidades como la nuestra. En este sentido, mejores prácticas
como la incorporación de directores independientes al directorio, la adopción
de un código de ética, el cuidado en las operaciones con empresas
relacionadas, la prohibición de préstamos a ejecutivos, la adopción de un
efectivo sistema de control de gestión, entre muchas otras, son mejores
prácticas transversales a la mayoría de los países y modelos de gobierno
corporativo, siendo algunas de estas y otras prácticas exploradas en el
presente trabajo.
Uno de los aspectos del gobierno corporativo que merece especial
interés corresponde a los conflictos de doble rol, entendidos como “cuando
un shareholder (accionista) o un stakeholder desempeña de modo activo un
mínimo de dos acciones de modo simultáneo, que enfrenta desde posiciones
negociadoras activamente opuestas a una misma persona (natural o
jurídica), en relación con una misma institución o empresa, generando un
conflicto de intereses, por lo que no se dispone de libertad absoluta para
actuar en beneficio de una parte, al estar comprometidos intereses en la
contraparte de la decisión. Esto debilita la posición de la representada,
pudiendo llegarse a prácticas comerciales que no representen efectivamente
los intereses de la empresa”24.
22
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), “OECD Principles of
Corporate Governance”, 2004, p. 11.
23
Referidas también como “buenas prácticas en materia de Gobierno Corporativo”.
24
Orlando de la Vega L., “El Gobierno Corporativo y los Conflictos de Doble Rol”, Trend
Management, Mayo Junio 2005, pp. 76 – 79, 82 – 85 y “Corporate Governance and Double
16
El problema que se presenta es investigar el estado actual del
Gobierno Corporativo y las prácticas en esta materia en las empresas de la
muestra.
El estado actual del Gobierno Corporativo y las prácticas en materia
de gobierno corporativo de las empresas de la muestra, son posibles de
investigar a través de la opinión de diversos actores de gobierno corporativo,
en relación con la experiencia de cada uno en sus respectivas empresas.
El problema de investigación consiste en identificar las estructuras,
elementos, características y relaciones que se presentan en las empresas de
la muestra, además de las diferencias que existen entre las empresas
Sociedades Anónimas Cerradas y de Responsabilidad Limitada de propiedad
familiar con aquellas no familiares, de manera de dar forma al sistema de
Gobierno Corporativo de las empresas de la muestra.
Para esto los autores contrastarán las opiniones de los actores de
gobierno corporativo con la investigación de la literatura especializada en el
tema, la que es presentada en el Capítulo II del presente trabajo, además de
estudios realizados a nivel nacional en materia de Gobiernos Corporativos
tanto sobre empresas privadas como públicas.
Lo que interesa es comprender como se desarrollan en las empresas
de la V región los procesos correspondientes al sistema de gobierno
corporativo, cuales son las estructuras, elementos, características y
relaciones en materia de Gobierno Corporativo que se presentan en estas
empresas, así como cuales de las denominadas “mejores prácticas” en
materia de gobierno corporativo han sido adoptadas por las empresas de la
muestra.
Role Casuistry”, presentado por el profesor Dr.(c) Orlando de la Vega Luna en el Tercer
Congreso Mundial de ISBEE (Internacional Society of Business, Economics and Ethics),
Freedoms and Responsabilities in Business, Ethics, Leadership and Corporate
Governance in a Global Economy, Universidad de Melbourne, Australia, 14 al 17 de julio
de 2004. El profesor de la Vega señala que los casos más comunes de doble rol son
observables cuando una misma persona es: Propietario y cliente de la empresa; Propietario
y proveedor de la empresa; Actúa como auditor y consultor para una misma empresa;
Cumple funciones en Empresas o Instituciones del Estado y en empresas privadas de
manera simultánea.
17
C. Objetivos
D. Hipótesis
25
Cfr. Infra., pp. 45 – 191.
18
presentes en las empresas que participan del mercado bursátil, lo que
hace que las estructuras de gobierno corporativo de las empresas que
no cotizan en bolsa difieren de aquellas presentes en la literatura y a
las observadas en las empresas que participan del mercado bursátil,
por lo que sus sistemas de Gobierno Corporativo también son
distintos.
5. Las empresas que no cotizan en bolsa se encuentran abiertas a
adoptar “mejores prácticas” en materia de Gobierno Corporativo.
19
Para seleccionar la muestra se consideraron los siguientes factores:
20
E.4 Instrumento de observación
27
El instrumento de observación fue probado en una organización de la V región de tamaño
grande en relación a sus ventas, con el propósito de identificar inconsistencias e
inconvenientes que pudiesen entorpecer su aplicación en la muestra de empresas.
21
Determinar la
composición,
8.1, 8.2, 8.3, características y
8.4, 8.5, 8.7, funcionamiento del
El Directorio
8.11, 8.12, órgano superior de
8.13, 8.14 gobierno empresarial de
las empresas de la
muestra
Explorar las
características, relación
8.15, 8.16, con propiedad y
La
8.17, 8.18, directorio, familiares y
Administración
8.19 propietarios en la
administración de las
empresas de la muestra
Indagar sobre la
composición de la
Remuneración y remuneración y formas
Compensación 8.20, 8.21, de compensación de
a la Alta 8.22 altos directivos como
Dirección mecanismo de gobierno
corporativo en las
empresas de la muestra
22
Determinar si se realiza
la formalización de la
misión / visión y Sistema
de Objetivos y Políticas
Prácticas de (SOP) de las empresas
10.1, 10.6,
Gobierno Estrategia de la muestra, además
10.7
Corporativo del encargado de la
formulación y
formalización de la
estrategia en todos sus
niveles
Determinar la frecuencia
de reuniones,
independencia de los
directores, participación
Prácticas del 8.6, 8.8, 8.9,
en múltiples directorios y
Directorio 8.10
el cumplimiento de
deberes de los directores
de las empresas de la
muestra
Observar la presencia de
comités de directores y
Comités de
12.2, 12.3 las características de
directores
estos en las empresas
de la muestra
23
Indagar respecto de la
adopción de mejores
prácticas, tanto
nacionales como
internacionales, en
materia de gobierno
corporativo en las
empresas de la muestra,
12.1.1,
además de la
12.1.2,
verificación de mejores
Mejores 12.1.3,
prácticas a nivel mundial,
Prácticas 12.1.4,
entre ellas: contratación
12.1.5,
de auditores externos,
12.1.6, 12.4
asesores y / o
consultores en materia
de gobierno corporativo
y alta dirección, políticas
en relación a
operaciones con
empresas relacionadas,
entre otras
Observar la existencia
de órganos de gobierno
familiar y otras instancias
de encuentro entre
familiares que participan
Prácticas de Órganos de
11.1, 11.2, (directa o
Gobierno Gobierno
11.3, 11.4 indirectamente) de la
familiar Familiar
empresa, así como las
características de estas
instancias / órganos en
las empresas familiares
de la muestra
24
Determinar la
participación e influencia
Participación de
de familiares en las
los familiares en
11.5, 11.6, empresas familiares de
la empresa y
11.7 la muestra, además de
resolución de
las formas de resolución
conflictos
de conflictos entre
familiares
25
E.5 Recolección de los datos
26
FICHA TÉCNICA DE LA INVESTIGACIÓN
27
originalmente ya que no todas las empresas contactadas estuvieron
interesadas en participar.
4. Al ser una entrevista semiestructurada, la profundidad en la que los
entrevistados respondieron las preguntas puede haberse visto
influenciado por factores externos (como la duración de la entrevista,
disponibilidad del entrevistado para responder la entrevista, entre
otros), los que no son controlables por parte del entrevistador.
28
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
A. Evolución del Gobierno Corporativo en el Mundo
A.1 Introducción
28
Considerado como el modelo precursor a las actuales Sociedades Anónimas, estas
empresas poseían la particularidad de tener su patrimonio dividido en acciones y otorgar
dividendos a sus accionistas (dueños).
29
El problema de agencia (derivado de la separación entre “propiedad” y “control”) aparece
cuando se produce una relación de agencia, la cual surge cuando una persona, denominada
principal, encarga a otra, denominada agente, la realización de una tarea o la toma de
decisiones en beneficio de la primera, a cambio de una remuneración y otorgándole amplia
capacidad de decisión. Para que pueda hablarse propiamente de relación de agencia se
requieren dos condiciones: 1.- Que entre ambas partes (principal y agente) exista una
divergencia de intereses y 2.- Que la información de que respectivamente dispongan sea
asimétrica. El agente dispone y conoce toda la información y el principal no. Carmen Galve
Górriz, “Propiedad y gobierno: la empresa familiar”, en Revista Vasca de Economía
Ekonomiaz, Nº 50, 2º Cuatrimestre 2002. p. 163.
30
Adam Smith, An Inquiry into the Nature and Causes of The Wealth of Nations, 1776.
Reimpreso por The Electronic Book Co. Libro 5, Capitulo 1, 1998, p. 990.
30
Property”31, en el cual centraron su atención en las grandes empresas cuyo
capital estaba distribuido entre un elevado número de accionistas donde
cada uno de ellos poseía una fracción poco significativa del capital, de tal
forma que no les permitía controlar las actuaciones de los directivos de la
empresa. Para estos autores, los intereses de los directivos
(administradores) y de los accionistas (dueños) divergen ampliamente. Así,
mientras que los directivos tratan de imponer a la empresa objetivos más
acordes con sus propias motivaciones (poder, prestigio, estatus, conseguidos
a través de decisiones a corto plazo que producen beneficios extra salariales
para los administradores pero a un riesgo sobre normal para la empresa, o
mediante decisiones estratégicas de aumento en el tamaño de la empresa a
través de la aceptación de proyectos que no agregan valor32), los accionistas
están interesados sólo en los beneficios producidos por su inversión. Además
de lo anterior, estos autores desarrollan una serie de elementos que en la
actualidad forman parte de la discusión en torno a la temática de Gobierno
Corporativo33, entre los que se destacan la concentración del poder
económico en manos de unas pocas grandes empresas, los derechos de los
accionistas individuales (principalmente los minoritarios) y el uso de
manipulación contable (window dressing34) para “mejorar” la posición de la
compañía desde la perspectiva de los reportes financieros.
31
Cfr. Berle, Adolf Augustus y Gardiner Means, “The Modern Corporation and Private
Property”, New Brunswick, N.J., 1932. Reimpreso por Transaction Publishers, U.S., Enero
1991.
32
Cfr. Yakov Amihud, Baruch Lev, “Risk reduction as a managerial motive for conglomerate
mergers”, en Bell Journal of Economics, Vol. XII, Nº 2, Otoño 1981, pp. 605-617. Randall
Morck, Andrei Shleifer, Robert W. Vishny, "Do Managerial Objectives Drive Bad
Acquisitions?", National Bureau of Economic Research (NBER), Working Paper Nº 3000,
Junio 1989, pp. 1 – 25. Larry H. P. Lang, René Stulz, "Tobin's Q, Corporate Diversification
and Firm Performance", National Bureau of Economic Research (NBER), Working Paper
Nº 4376, Junio 1993, pp. 1 – 44. Los artículos señalados tratan ambos casos.
33
Comentarios sobre Berle y Means “The Modern Corporation and Private Property” por
Zhiyan Cao, PhD Accounting Control, Yale University.
Fuente:www.som.yale.edu/faculty/Sunder/PhdAccountingControl/BerleRousseauReviewCao.
pdf
34
La práctica engañosa de utilizar la contabilidad para hacer aparecer el Balance
Clasificado, el Estado de Resultados y otros reportes financieros de una determinada
empresa en una posición más favorable que la real. Fuente:
http://www.investorwords.com/5322/window_dressing.html
31
Posteriormente, en 1976, Michael Jensen y William Meckling
formalizan lo señalado por Berle y Means en relación al problema de
agencia, al publicar su artículo “Theory of the Firm: Managerial Behavior,
Agency Costs and Ownership Structure”35, donde centran su atención en el
análisis de los problemas y costos de agencia36, no desde una perspectiva
normativa37, sino que desde una perspectiva positiva, es decir, asumiendo
que los individuos resuelven los problemas normativos, y considerando que
sólo las acciones y bonos pueden ser emitidos como derechos, investigan los
incentivos que enfrentan cada una de las partes, así como los elementos que
entran en la determinación de la forma contractual de equilibrio que
caracteriza la relación entre el administrador (agente) de la empresa y los
tenedores de bonos y acciones externos (principales). Señalan que a medida
que la fracción de propiedad del administrador-dueño disminuye (asumiendo
como situación inicial un dueño-administrador con un 100% de la propiedad),
su fracción de derechos sobre los resultados (flujos) de la empresa también
diminuye (debido a la venta parte de estos derechos en forma de bonos o
acciones a terceros como fuente de financiamiento), lo que tiende a hacer
que se apropie de mayores cantidades de recursos de la empresa en la
forma de “extras” (una oficina más espaciosa, alfombras más gruesas, aire
acondicionado, viajes en primera clase, etc.). Esto también hará más
deseable para los accionistas minoritarios el gastar más recursos en
35
Michael C. Jensen, William Meckling, “Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency
Costs and Ownership Structure”, Journal of Financial Economics, Vol. III, Nº 4, pp. 305-
360, 1976. Reimpreso en Michael C. Jensen, A Theory of the Firm: Governance, Residual
Claims and Oorganizational Forms, Harvard University Press, Diciembre 2000, pp. 1 – 78.
Disponible en http://ssrn.com/abstract=94043
36
Toda relación de agencia genera costos que se dividen en tres componentes: 1.- El uso de
recursos que hace el principal para cerciorarse de que el agente tiene el comportamiento
que más le conviene a sus intereses (gastos de monitoreo realizados por el principal); 2.-
Los recursos que el agente dedica para garantizar al principal que su comportamiento no se
alejará del deseado; y 3.- Las divergencias que, a pesar de todo, se darán entre los
resultados conseguidos y los que las circunstancias hubieran permitido conseguir si el
principal hubiera podido tomar las decisiones que ha delegado (llamada tambien “pérdida
residual” o residual loss). Michael C. Jensen, William Meckling, Op. cit., p. 5 – 6.
37
Jensen y Meckling señalan que la literatura disponible se enfocaba casi exclusivamente en
los aspectos normativos de la relación de agencia, es decir, en como estructurar la relación
contractual (incluidas las formas de compensación e incentivos), para que el agente tomara
las decisiones que maximizaran la riqueza del principal. Michael C. Jensen, William
Meckling, Op. cit., p. 7.
32
monitorear el comportamiento del dueño-administrador. Así, los costos en la
riqueza para el propietario de obtener capitales adicionales en los mercados
de valores aumentan a medida que su proporción en la propiedad cae.
Agregan que esta no es la fuente de conflicto más importante (o la única),
siendo la más importante a juicio de estos autores, el conflicto que surge del
hecho que, a medida que los derechos del dueño-administrador sobre los
resultados de la empresa disminuyen, sus incentivos para dedicar esfuerzos
significativos a actividades creativas, tales como buscar nuevos negocios,
disminuyen, dado que puede considerar que requieren demasiado esfuerzo
de su parte para ser administradas o para aprender acerca de nuevas
tecnologías, esta situación puede resultar en que el valor de la empresa sea
sustancialmente inferior al que podría tener38.
En 1983, Eugene Fama y Michael Jensen realizaron un estudio acerca
de la separación de la propiedad y el control39 (que genera el problema de
agencia), analizando la supervivencia de organizaciones en las cuales los
agentes de decisión no soportan una porción significativa de los efectos de
sus decisiones en la riqueza. Se refiere entonces a la separación entre
quienes toman de decisiones y quienes asumen el riesgo de estas
decisiones. Señalan que tal separación entre los agentes que toman
decisiones y aquellos que soportan el riesgo, no es exclusiva de las
empresas (principalmente aquellas que transan en bolsa), sino que también
es común a organizaciones como grandes sociedades de profesionales,
mutuales financieras y fundaciones (organizaciones sin fines de lucro en
general). Concluyen que esta separación (de decisión y riesgo soportado)
sobrevive en todas estas organizaciones en parte por los beneficios de la
especialización de la administración y por el riesgo soportado (risk bearing40)
38
Michael C. Jensen, William H. Mecklin, Op. cit., p. 12 y 14.
39
Eugene F. Fama, Michael C. Jensen, "Separation of Ownership and Control". En Michael
C. Jensen, Foundations of Organizational Strategy, Harvard University Press, 1998, pp. 1-
32, y Journal of Law and Economics, Vol. XXVI, Nº 2, Junio 1983. Disponible en
http://ssrn.com/abstract=94034
40
Risk bearing es el riesgo soportado percIbído por el directivo. En las situaciones de
expectativas de ganancias (positive framed problems), los individuos, al presentar aversión a
las pérdidas, perciben mayor riesgo soportado, por lo que tienden a actuar de forma más
conservadora con el objetivo de evitar posibles pérdidas en dichas expectativas de
ganancias. Por el contrario, en situaciones de expectativas de pérdidas (negative framed
problems), los agentes perciben menos riesgo, por lo que están dispuestos a aumentar el
nivel de riesgo asumido con el objetivo de reducir su cuantía. Sim B. Sitkin, Amy L. Pablo,
33
en relación a los derechos residuales41, pero también por un eficiente
enfoque común para controlar los problemas de agencia implícitos. En
particular, las estructuras contractuales de estas organizaciones reducen los
problemas de agencia al separar la ratificación y el monitoreo de las
decisiones de la iniciación e implementación de las decisiones42.
El ápice común del sistema de control de las decisiones en las
organizaciones, ya sean estas grandes o pequeñas, en el cual los agentes de
decisión no soportan una porción significativa de los efectos de sus
decisiones en la riqueza son los directorios, los que ratifican y monitorean
decisiones importantes y seleccionan, despiden y recompensan a los
34
agentes de decisión más importantes. Los directorios, el órgano central del
Gobierno Corporativo, hacen que la colusión entre agentes de control y
decisión del más alto nivel sea más difícil, y son el mecanismo que permite la
separación de la administración y el control de las decisiones más
importantes de la organización43.
El concepto de Gobierno Corporativo ha evolucionado desde un
concepto financiero, relacionado con el retorno sobre la inversión, esperado y
exigido por los inversionistas44, a un concepto más estratégico, que incluye
aspectos relativos al diseño de la empresa en sí y que según la definición de
la Organización para el Desarrollo y Cooperación Económica (OCDE), tiene
que ver con los medios internos por los cuales las empresas son dirigidas y
controladas; especificando la distribución de derechos y responsabilidades
entre los diferentes participantes en la empresa, tal como el directorio,
administración, accionistas y otros stakeholders45; definiendo las reglas y
procedimientos para la toma de decisiones en los temas corporativos; y
proporcionando la estructura a través de la cual los objetivos de la compañía
son fijados, así como los medios para lograr esos objetivos y controlar el
desempeño / rentabilidad.
La creciente importancia del sector privado, evidenciada por las
reformas a los mercados de capitales y los procesos de privatización que han
experimentado países de todo el mundo desde 1980 y que se profundizo en
la década de 199046, lo que sumado a los problemas en el desempeño de las
43
Eugene F. Fama, Michael C. Jensen, Op. cit., pp. 29 – 30.
44
“Gobierno Corporativo dice relación con las formas en las cuales los proveedores de
capital financiero a las empresas aseguran el retorno sobre sus inversiones en estas”, Andrei
Shleifer, Robert Vishny, “A Survey of Corporate Governance”, The Journal of Finance, Vol.
LII, Nº 2, Junio 1997, p. 737.
45
Bajo el término stakeholders (grupos de interés) se engloban a todas aquellas terceras
partes, ya sean personas físicas, jurídicas o colectivos que se ven afectados de forma
directa o indirecta por las actividades de una empresa, sus productos o servicios. A los
stakeholders tradicionales: empleados, clientes, accionistas (minoritarios), comunidades,
inversionistas, gobiernos locales y nacionales; hoy se suman los proveedores y sus
empleados, las familias de sus empleados, ONGs y el medioambiente en el cual los
productos o servicios de la compañía son extraídos, manufacturados, vendidos, usados o
desechados. Fuente: Acción RSE, http://www.accionrse.cl/tematico/down_5.html
46
Sólo por mencionar algunos casos: En Europa continental: Francia -21 empresas, entre
ellas la petrolera Elf Aquitaine en 1993 y Renault en 1994-, en Inglaterra la industria del
carbón, en Alemania Deutsche Telekom en 1996 Lufthansa en 1997, España, Portugal. En
Europa Central y Oriental: la República Checa, Rusia, Polonia, Rumania, Hungría en las
35
empresas que cotizan en las bolsas de valores mundiales, la percepción de
una falta de supervisión efectiva por parte de los directorios de estas
empresas (que contribuyó a esos problemas de rendimiento), así como la
continua presión por un cambio por parte de los inversionistas institucionales,
es que a principio de la década de 1990, comienzan a desarrollarse en el
Reino Unido, Estados Unidos y Canadá informes, códigos de buenas
prácticas y guías en materia de Gobierno Corporativo47.
En 1992, el estudio sobre el Gobierno Corporativo comienza un sólido
desarrollo en Inglaterra con la aparición del “informe Cadbury”48. El comité
que dio origen a este reporte se encontró conformado por la Bolsa de
Londres (LSE), el Consejo de Reporte Financiero (Financial Reporting
Council, FRC) y la profesión contable colegiada, con el propósito de
examinar los aspectos financieros del Gobierno Corporativo. Este reporte
cuenta de un informe y un código de conducta dirigido principalmente a las
sociedades que cotizan en bolsa, y reforzado por otros dos documentos de
naturaleza similar, el “informe Greenbury”49 en 1995 (el cual contiene un
código de Buenas Prácticas para determinar y revelar la remuneración de los
Directores de empresas) así como y el “informe Hampel”50 en 1998, a
mediados de ese mismo año, la Bolsa de Londres publicó un nuevo código
de Buenas Prácticas de Gobierno Corporativo que recoge elementos de los
reportes Cadbury, Greenbury y Hampel. Este código fue conocido como el
“Código Combinado” (“Combined Code”). En Diciembre de 1999, las
provisiones de este código fueron adoptadas por la Bolsa de Valores de
Irlanda, la que anexó el código a su lista de requisitos. Como resultado las
36
empresas irlandesas listadas en bolsa deben informar en sus memorias
anuales como han (o porque no han) adoptado los principios del Código
Combinado. Es entonces responsabilidad de los accionistas y otros grupos
de interés evaluar tales explicaciones. El Código Combinado establece
Principios de Buen Gobierno para temas como los Directores, la
remuneración de estos, relaciones con los accionistas, Accountability51 y
Auditoría, Control Interno y Comités de Auditoría.
Siguiendo la publicación del Código Combinado el Instituto de
Contadores Certificados de Inglaterra y Gales (Institute of Chartered
Accountants of England & Wales, ICAEW), estableció un comité encargado
de la tarea de guiar a los Directores de empresas en la implementación de
los principios del Código Combinado en relación al control interno y la
administración de riesgos. El comité publicó su reporte, conocido como el
“informe Turnbull”52, en septiembre de 1999.
Como resultado de una serie de escándalos corporativos y fraudes
contables de alto nivel en Estados Unidos a comienzos del año 2002 (Enron
y sus auditores/consultores Arthur Andersen, WoldCom, etc.), el Gobierno del
Reino Unido solicito al Consejo de Informes Financieros del Reino Unido (UK
Financial Reporting Council, FRC) que desarrollara aún más las
recomendaciones sobre comités de auditoría contenidos en el Código
Combinado. Los resultados del FRC fueron presentados en enero de 2003
bajo el título “Recomendaciones sobre Comités de Auditoría del Código
Combinado” (“Combined Code Guidance for Audit Comittes”).
En enero de 2003 también fue publicado el “informe Higgs”53, un
estudio acerca del rol y la efectividad de los “Directores no ejecutivos”54,
51
La definición de accountability varía de acuerdo al país, existen aproximaciones limitadas y
negativas (control y castigo) así como definiciones positivas (informar al público, proveer
información acerca de objetivos y resultados, etc.). A pesar de lo anterior, debe establecerse
una diferencia básica entre responsabilidad y accountability, dado que estos conceptos
suelen confundirse: responsabilidad es la obligación de actuar; accountability es la obligación
de responder (informar) por una determinada acción. OECD, 2002.
52
Nigel Turnbull, “Internal Control Guidance For Directors on the Combined Code” (“Turnbull
Report”), The Institute of Chartered Accountants in England and Wales, Londres, Septiembre
de 1999.
53
Derek Higgs, “Review of the role and effectiveness of non-executive Directors” (“Higgs
Report”), Stationery Office, Reino Unido, Enero de 2003.
54
En el informe Higgs se diferencia este concepto del de Director Independiente
(“Independent Director”), señalando que el rol de un director no ejecutivo consiste en
37
encomendado por el Secretario de Estado para el Comercio y la Industria y el
Canciller del Reino Unido. Este informe incluye una serie de cambios al
Código Combinado, incluyendo la inserción de material adicional en relación
al Directorio y los Directores no ejecutivos.
En noviembre de 2003 entra en vigencia el “Código Combinado
Revisado”, el cual incluye las recomendaciones señaladas tanto en las
“Recomendaciones sobre Comités de Auditoría del Código Combinado”
como en el “informe Higgs”. En conjunto con el Código Revisado, la FRC
también publicó su “Evaluación del Impacto Regulatorio”55, la que en
términos generales señala los fundamentos del porqué la introducción del
nuevo código, así como algunos de los costos probables de su adopción para
las empresas.
En paralelo al desarrollo en materia de Gobiernos Corporativos en
Inglaterra, es necesario mencionar los esfuerzos de mayor relevancia
realizados en otros países; en Francia con los informes Marini (1996), Viènot
I (1995), Viènot II (1999), el informe Bouton (2002) y el informe combinado
Viènot-Bouton (2003), en España los informes Olivencia (1998) y Aldama
(2003), en Alemania con el informe KonTrag (1998) el cual se configuró en
ley (bajo el nombre de “Control y Transparencia en los Negocios”), el
“Informe Baums” (2001) y el “Cromme Code”56 (2002), en Italia con el Código
de Gobierno Corporativo (il Codice di Autodisciplina delle società quotate
rivisitato, 2002), en Holanda con el informe Peters (1997), en Canadá con el
“informe Dey”57 (1994) y el “informe Saucier”58 (2001), en Sudáfrica con los
informes King I (1994) y King II (2002), en Australia con el “informe Bosch”59
38
(1995), el “informe Horwath” (2002) y los Principios de Buen Gobierno y
Recomendaciones de Mejores Prácticas (2003), en Estados Unidos los
Principios de Gobierno Corporativo de la Business Roundtable (2002), las
reglas de Gobierno Corporativo de la NYSE (New York Stock Exchange,
2003), y el informe CalPERS60 (1998-2005), en Japón con los Principios de
Gobierno Corporativo: una visión japonesa (1997) y los Principios de
Gobierno Corporativo para las empresas listadas en bolsa (2004), en
América Latina; Brasil con el “Code of Best Practice of Corporate
Governance” del Instituto Brasileiro de Governança Corporativa –IBGC-
(1999, con revisiones en 2001, 2003 y 2004), en Argentina el “informe
Villegas”61 (2001), así como el White Paper desarrollado por la OECD (2003),
sólo por nombrar algunos. Es importante señalar que en septiembre de 2005,
en Bélgica, se ha hecho pública la versión definitiva del primer conjunto de
recomendaciones en materia de Gobierno Corporativo para las empresas
que no cotizan en bolsa (familiares y no familiares), esté código se conoce
como “Buysee Code”62.
Además de los informes señalados, en los últimos años importantes
organismos multilaterales han desarrollado numerosas guías o códigos de
“Buenas Prácticas de Gobierno Corporativo” (principalmente de carácter
voluntario), en los que se proveen recomendaciones en diversos temas tales
como compensación de ejecutivos, relaciones y roles entre estos y el
Directorio, entre otros. Algunos de estos organismos son: la Organización
para la Cooperación y Desarrollo Económico (Organisation for Economic Co-
Operation and Development, OECD), con las Directrices para las Empresas
Council of Australia, The Institute of Chartered Accountants in Australia & The Securities
Institute of Australia, “Corporate Practices and Conduct” (“Bosch Report”), Woodslane Pty
Ltd., 3ª Edición, 1995.
60
“Corporate Governance Core Principles & Guidelines”, California Public Employees’
Retirement System (CalPERS), 1998, actualizado al 2005. Disponible en http://www.calpers-
governance.org/principles/domestic/us/downloads/us-corpgov-principles.htm
61
Marcelo Villegas, Mario O. Kenny, “El nuevo régimen legal sobre transparencia en el
Mercado de capitales y mejores prácticas en el Gobierno corporativo. Doctrina Societaria y
Concursal” ("ley de transparencia") (Decreto 677/01), en Revista Doctrina Societaria
Errepar, Nº 166, Septiembre de 2001. Esta iniciativa corresponde a una ley “destinada a
proveer al mercado bursátil la confianza y la seguridad necesarias para funcionar en forma
óptima y reducir el costo del capital para los emisores del mercado”
62
Paul Buysse, “Buysse Code: Corporate Governance for Non-listed Companies“,
Commission Corporate Governance pour les entreprises non cotées, Bélgica, Septiembre de
2005.
39
Multinacionales y los “Principios de Gobierno Corporativo”63; las Naciones
Unidas con el Global Compact64; el Banco Mundial (en conjunto con la
OECD) publica el Libro Blanco de Gobierno Corporativo para América Latina,
el Centro Internacional para la Empresa Privada (Center for internacional
Private Enterprise, CIPE), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), el Instituto Internacional de
Gobernabilidad de Cataluña (Institut Internacional de Gobernabilitat de
Catalunya), entre otros.
En relación a las empresas del Estado, la OECD ha hecho público en
abril de 2005 las guías en materia de Gobierno Corporativo para las
empresas de propiedad del Estado (OECD Guidelines on Corporate
Governance of State-Owned Enterprises), lo que reafirma que el Gobierno
Corporativo no es exclusivo del sector privado.
63
OECD, "OECD Principles of Corporate Governance", 1999 - 2004. Disponible en
www.oecd.org/dataoecd/32/18/31557724.pdf
64
El Global Compact o Pacto Mundial intenta promover, mediante la fuerza de la acción
colectiva, el civismo empresarial responsable a fin de que el mundo de los negocios pase a
formar parte de la solución de los retos que plantea la globalización. Esta iniciativa
internacional esta encaminada a reunir a empresas, organismos de las Naciones Unidas,
trabajadores y representantes de la sociedad civil, para apoyar nueve principios universales
en materia de derechos humanos, trabajo y medio ambiente. Fuente:
http://www.unglobalcompact.org
40
Cuadro Nº 1. Tópicos tratados en los principales informes y códigos
sobre gobierno corporativo.
41
País Año Informe Contenido
Reino Unido 2003 El Código Combinado sobre Gobierno Corporativo Rol de los Directores
(continuación) (Combined Code on Corporate Governance) Remuneración de los Directores
Accountability y Auditoria
Relación con los accionistas
Accionistas Institucionales
Diseño de remuneración basada en el desempeño
Directores No Ejecutivos
Sugerencias de los informes Higgs, Smith, Turnbull.
42
Estos códigos e informes, que incluyen sugerencias que buscan
mejorar el desempeño global y prácticas del gobierno corporativo de las
empresas que transan en bolsa (las que son un referente para el resto de
empresas - tanto privadas como públicas, familiares y no familiares -),
versan, principalmente, acerca de los distintos factores que pueden influir en
la labor supervisora que ejercen los directorios, estableciendo
recomendaciones y sugerencias en relación con su estructura, composición y
tamaño, tal como la separación entre el papel del presidente del directorio y
el de Gerente General (CEO), el aumento del número de directores no
ejecutivos (e independientes), así como la creación de comités de directores
con el objeto de aumentar su responsabilidad (por ejemplo, comités de
auditoria, de retribuciones o de nombramientos, de estrategia, de ética, etc.).
En relación a nuestro país, los poderes del Estado se han unido para
desarrollar modificaciones a las Leyes e incorporar en la legislación vigente
el tema de Gobierno Corporativo, como un reflejo de la conciencia de que
contar con un buen Gobierno Corporativo provee de estabilidad al mercado
de capitales, contribuye a la competitividad de las empresas (tanto privadas
como públicas), da seguridad adicional a los inversionistas institucionales
(principalmente a las Administradoras de Fondos de Pensiones – AFPs -,
dado su rol fiduciario65), entre otros. Es así como la Ley 19.705 que Regula
las Ofertas Públicas de Adquisición de Acciones y Establece Régimen de
Gobierno Corporativo del 14 de diciembre de 2000 (ley que es conocida
como “ley de Opas”) y el Proyecto de Ley de Reforma al Mercado de
Capitales II, dan señales de la creciente importancia de este tema en el
contexto nacional actual.
Es posible observar la existencia de distintos modelos de Gobierno
Corporativo imperantes alrededor del mundo, de los cuales se destacan los
de los países o economías desarrolladas, ya que estos se constituyen en los
modelos base para el gobierno de las empresas en el resto del mundo. Como
se verá en el próximo punto, los modelos de Gobierno Corporativo poseen
marcadas diferencias entre ellos, las que se acentúan en tópicos como la
estructura de propiedad y control, estructura, composición y rol de los
directorios, el papel de la banca, el tratamiento y protección a accionistas
minoritarios y otros stakeholders y la presencia de Holdings o
Conglomerados, entre otros.
65
Etimológicamente la palabra “fiduciario" nace del latín "fiducia" que significa confianza.
43
Existen dos grandes modelos de Gobierno Corporativo que
predominan en las economías desarrolladas. Uno es el Modelo de Mercado o
Anglosajón (observable en Estados Unidos y el Reino Unido), basado en el
mercado, caracterizado por una alta atomización de la propiedad, una baja
participación de los accionistas en la gestión de la empresa, una relativa
pasividad de los accionistas e inversionistas institucionales (no obstante
estos son importantes proveedores de financiamiento de las empresas), un
directorio no siempre independiente de la administración, un elevado nivel de
protección (legal) de los derechos de los accionistas minoritarios, una
importante presencia de directores independientes y un activo mercado por el
control corporativo. El otro es el Modelo de Europa Continental (del cual se
desarrolla en este trabajo la evolución en Alemania) y japonés o Modelo de
Control, con un sistema basado en relaciones, el cual, en términos relativos
está caracterizado por una alta concentración de la propiedad, un elevado
involucramiento del accionista controlador en la gestión, directorios
independientes de la administración (así como la presencia de directorios
duales, en los cuales los trabajadores y sindicatos tienen representación),
una menor protección de los derechos de los accionistas minoritarios, una
limitada presencia de directores independientes y una importante presencia
de grandes bancos (como accionistas y / o representantes de accionistas) y
redes interempresariales, así como una evidente ausencia de tomas de
control66 o takeovers67.
66
Corresponde a la adquisición por parte de una empresa o grupo del control de otra
empresa, a través de: 1) una fusión o adquisición formal, 2) una batalla proxy (proxy battle),
en la cual una facción trata de influenciar la votación del directorio de la empresa,
posiblemente ganando el control, y 3) directores y gerentes de la empresa que tratan de
“sacarla” de la bolsa (“cerrarla”). Fuente: Howard Bryan Bonham, The Complete Investment
and Finance Dictionary, Adams Media Corporation, Canadá, 2001, p. 640.
67
Chew, Donald (Editor), Studies in International Corporate Finance and Governance
Systems : A Comparison of the U.S., Japan, and Europe, Oxford University Press, 1997.
44
A. 2 Modelos de Gobierno Corporativo
68
Este modelo de gobierno corporativo también es denominado modelo shareholder.
69
Conocida también como "John Company", la Compañía fue creada y obtuvo su permiso
real con la intención de garantizar los privilegios de comercio en India. El permiso real
otorgado por la reina Isabel I otorgó efectivamente a la recientemente creada Honorable
Compañía de Indias el monopolio sobre todo el comercio en la India Oriental. La compañía
se transformo de una empresa comercial a una que virtualmente controlaba India, a medida
que adquiría funciones gubernamentales y militares, hasta su disolución en 1858. Fuente:
UCLA Social Sciences Computing,
http://www.sscnet.ucla.edu/southasia/History/British/EAco.html
45
público (como lo fue el establecimiento de colonias en Norte América70), por
lo que la corona las facultaba para ejercer su actividad a través de un
permiso real o Royal Charter, quedando incorporadas a un sistema, es decir,
eran reconocidas como sociedad, con lo que adicionalmente se les permitía
comercializar sus productos internacionalmente. Las empresas del segundo
grupo, poseían un objeto netamente comercial por lo que no se les otorgaba
royal charter (no quedando incorporadas al sistema), quedando englobadas
en las llamadas “joint stock companies”. Las empresas pertenecientes a esta
clasificación, sufrieron desventajas en relación a las empresas que poseían
un permiso real, ya que, por ejemplo, los accionistas de las empresas sin
permiso real tenían responsabilidad total (responsabilidad ilimitada) por las
obligaciones sociales, lo que afectaba principalmente a aquellos socios
minoritarios, a los que se les impedía, por este motivo, el ingreso a la
administración de la sociedad.
A fines del siglo XVII y comienzos del siglo XVIII empresas con y sin
permisos reales ingresaron al Mercado de Valores para obtener
inversionistas, los que eran atraídos por la especulación que existía sobre el
valor de las acciones de las empresas que cotizaban en el antecesor del
London Stock Exchange (LSE)71. Esto se realizó con normalidad hasta que
se promulgó “The Bubble Act”72, en la cual se prohibía la transacción de
acciones de las empresas que no estuvieran incorporadas al sistema (que no
ostentaran un permiso real), lo que originó gran incertidumbre en los
inversionistas de las joint stock companies, produciendo una caída en el valor
de sus acciones.
70
El rey James I de Inglaterra otorgo en 1606 un permiso real a “La Compañía de Virginia”,
una joint stock company conformada por la “Compañía de Virginia de Londres” y la
“Compañía de Virginia de Plymouth”, con el objeto de establecer colonias y asentamientos
en la costa este de Norte América. David A. Price, Love and Hate in Jamestown: John
Smith, Pocahontas, and the Heart of A New Nation, Editorial Alfred A. Knopf Inc., 2003.
71
Si bien existía un mercado de valores en Inglaterra desde 1693, es en 1761 que aparece
como un club en “La casa de café de Jonathan” (Jonathan’s Coffee House), lugar donde se
reunían 150 integrantes que se dedicaban a la compra y venta de acciones. la Bolsa de
Londres (LSE) con la denominación que posee hoy en día, es fundada en el año 1801.
Fuente: www.londonstockexchange.com
72
Ley promulgada en Inglaterra en el año 1720, para prevenir un nuevo South Sea Bubble,
burbuja especulativa producida sobre las acciones de la Compañía South Sea (por parte de
la misma compañía) durante ese mismo año, esta ley fue derogada el año 1825. Lawrence
B. Lindsey, Marc Sumerlin, The Wall Street Journal, 21 de Junio de 2004, p. A16.
www.thelindseygroup.com/pdfs/BubbleActRedux_WSJ_062104.pdf
46
A comienzos del siglo XIX, se funda la London Stock Exchange, que
no logró mejorar la situación para las empresas que no poseían un permiso
real, condición que fue corregida en el año 1844, tras la promulgación de la
“Joint Stock Companies Registration Act”, esta ley fue creada para permitir el
registro, incorporación y regulación de las joint stock companies en
Inglaterra. Esta Ley exigía que todas las nuevas empresas que se definieran
como una sociedad comercial, con más de 25 socios y cuyo capital estaba
dividido en acciones libremente transmisibles, debían ser “Incorporadas al
sistema” (obteniendo un trato similar al de empresas que poseían un permiso
real). A pesar de todos los nuevos cambios, esta ley no incorporó la
limitación de la responsabilidad de los socios por las obligaciones sociales.
Esta limitación sólo fue corregida a través de la “Limited Liability Act” en el
año 1855, la que limitó la responsabilidad de los accionistas al monto de
capital invertido por cada uno, en caso de que la empresa se encontrara en
quiebra. Para poder acogerse a esta Ley, el capital de la sociedad debía
encontrarse dividido en acciones cuyo valor nominal por unidad fuese de no
menos de diez libras esterlinas, siendo requisito, además, un mínimo de 25
accionistas, que al mismo tiempo fueran dueños al menos de un 20% del
capital al momento de su constitución. Otra característica era que la
denominación social debía ser acompañada por la palabra “Limited”. Esta
Ley dejó fuera a todas aquellas empresas cuya actividad fuera bancaria o de
seguros. A través de la Limited Liability Act, el número de sociedades con
responsabilidad limitada se incrementó, como era de esperar, rápidamente,
al permitir a los inversionistas un retorno sobre sus inversiones con un menor
riesgo asociado. A pesar de lo anterior, 30 años más tarde, en 1885, tan sólo
un 10% de las empresas de mayor tamaño se encontraban bajo la modalidad
de responsabilidad limitada73, mientras que la mayoría de las grandes
empresas utilizaban fuentes de financiamiento privadas o internas,
manteniendo la responsabilidad ilimitada, reflejando el pensamiento de
directivos e industriales que esta (la responsabilidad limitada) se constituía
en una barrera de entrada para posibles competidores, al elevar el costo de
capital de estos74.
73
Kevin F. Forbes, “Limited Liability and the Development of the Business Corporation”,
Journal of Law, Economics and Organization, Vol. II, Nº 1, 1986, pp. 163 – 177.
74
Michael Smart, “On limited liability and the development of capital markets: An historical
analysis”, Working paper Nº UT-ECIPA-SMART-96-02, Departamento de Economía,
Universidad de Toronto, Canada, 27 de Junio de 1996, p. 22 – 23.
47
En el año 1862, la limitación de la responsabilidad se estableció para
todas aquellas empresas que realizaran una actividad comercial legítima,
esto fue posible gracias a la promulgación de la “Companies Act”, esta Ley,
que representó la base de todas las Companies Acts promulgadas en
Inglaterra a partir de esa fecha, disminuyó el número mínimo de socios de
veinticinco a siete, incorporó en su artículo 27 el derecho preferente de
suscripción de nuevas acciones por parte de los socios existentes en
proporción a su participación en la propiedad de la sociedad75, además,
señalaba que las empresas debían adoptar los artículos señalados en la ley,
a menos que los directores y accionistas específicamente negociaran un
conjunto de artículos dentro de la ley76.
En 1900 se promulga la “Companies Act”, siendo uno de sus
principales puntos el dar calidad de obligatoriedad a la divulgación de los
estados financieros.
Una nueva modificación a la Ley se realizó en el año 1907 con “The
Company Act”, donde se estableció que el mínimo de socios fuese de solo
dos con un máximo de cincuenta, esta Ley estableció además, algunas
restricciones para la transferencia de las acciones de cada socio. Cabe
señalar que para el año 1914 había 65.000 empresas registradas. El número
de empresas conformadas como “Limited” aumentó a 200.000 en 1945 y al
año 2002 este número excede 1.100.000 empresas77.
75
Gastón Certad, “Contribución del derecho de suscripción preferente en la Sociedad
Anónima”, Revista Acta Académica, Universidad Autónoma de Centro América (UACA), Nº
XXVI, Mayo de 2000. http://www.uaca.ac.cr/acta/2000may/gcertad.htm
76
Stewart Jones, Max Aiken, "British Companies Legislation and Social and Political
Evolution During the Nineteenth Century", British Accounting Review, Vol. XXVII, Nº 1. pp.
61-82, 1995.
77
Adrian Cadbury, Corporate Governance and Chairmanship: a Personal View, Oxford
University Press, 2002.
78
Referido a la obtención del control de una empresa a través de la compra o intercambio de
sus acciones. Fuente: Academy of Corporate Governance,
http://www.academyofcg.org/codes-glossary.htm
48
minoritarios y dependía en los directores de las empresas objetivo para que
protegieran los intereses de los accionistas. Las familias fueron capaces de
mantener el control ocupando un número desproporcionado de asientos en
los directorios de las empresas. Sin embargo, en la ausencia de altas
participaciones patrimoniales, lo que sumado al aumento de las tomas de
control hostiles79 y la creciente importancia de los inversionistas
institucionales, hizo cada vez más difícil para las familias el mantener el
control sin enfrentar continuos desafíos. Las empresas trataron de protegerse
mediante la emisión de acciones de clase dual80 y la formación de bloques
accionarios estratégicos, pero estos fueron desmantelados debido al rechazo
mostrado por los inversionistas institucionales y la Bolsa de Valores de
Londres. El resultado fue un muy regulado mercado por el control
corporativo81 y un mercado de capitales muy diferente de sus contrapartes
europeas. Así, mientras las adquisiciones facilitaban el crecimiento de las
empresas familiares en la primera mitad del siglo, ellas también diluyeron su
propiedad y finalmente su control en la segunda mitad82.
79
Una toma hostil (hostile takeover) ocurre cuando una empresa intenta comprar a otra sin el
consentimiento del Directorio y Administración de esta última. Una toma hostil puede ocurrir
sólo a través de acciones en libre circulación, dado que requiere evitar al Directorio y
comprar las acciones de otras fuentes. Esto es de alta dificultad a menos que las acciones
de la empresa sean de amplia disponibilidad y fácilmente adquiribles (es decir, que tengan
una alta liquidez en el mercado). Una toma hostil puede presagiar la liquidación de la
sociedad a través de la venta de sus activos por parte del adquirente (situación denominada
“Corporate Raid”), Fuente: Glosario on-line VentureLine,
http://www.ventureline.com/glossary_H.asp.
80
Tipo de acción que crea diferentes clases de accionistas con derechos diferenciados entre
ellos en aspectos como votos por acción o pago de dividendos por acción, ejemplos de esto
son empresas que poseen acciones con distintas series (“A” y “B”) .
81
“…vemos al Mercado por el Control Corporativo (Market For Corporate Control), muchas
veces referido como el Mercado para las Tomas de Control (Takeover Market), como el
mercado en el cual diversos equipos directivos compiten por los derechos a administrar los
recursos corporativos…la visión tradicional de mercado por el control corporativo señala que
son los financistas y los accionistas activos quienes (solos o en coalición con otros) compran
el control de una empresa y contratan y despiden a la administración para lograr una mejor
utilización de los recursos”. Michael C. Jensen, Richard S. Ruback, "The Market for
Corporate Control: The Scientific Evidence", Journal of Financial Economics, Vol. XI,
1983, p. 2. Disponible en http://ssrn.com/abstract=244158
82
Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, “Spending less time with the family: The
Decline of Family Ownership in the UK”, European Corporate Governance Institute (ECGI),
49
A contar de la segunda mitad del siglo XX, cobra una mayor
importancia el tema del control corporativo83, dado el elevado número de
fusiones, adquisiciones y tomas de control (tanto amistosas como hostiles)
observadas en el mercado corporativo inglés.
En Inglaterra, desde 1960 se han experimentado numerosas fusiones
y adquisiciones empresariales, con máximos en los años 1972, 1978, 1984,
1986 a 1990 y a fines de la década de 1990. Durante los años 1985 y 1986
se realizaron en Inglaterra 325 ofertas por empresas que transaban en la
bolsa de Londres, de este número 80 fueron hostiles y de estas 35 se
realizaron exitosamente, mientras que 23 no pudieron realizarse y 22 fueron
adquiridas posteriormente84.
En los últimos años de la década de 1990 hubo un promedio de 230
tomas de control por año, de las cuales cerca de 40 correspondieron a tomas
de control hostiles85.
En relación a los determinantes de las tomas de control, existe un
estudio que abarca las décadas de 1970 y 1980, que consideró una muestra
de 892 empresas inglesas listadas en bolsa86. La investigación se enfocó en
50
los canales a través de los cuales el mercado por el control corporativo
monitorea el desempeño de las empresas y el comportamiento de los
administradores. Los resultados indicaron que el mercado por el control
corporativo disciplina a las empresas de resultados mediocres, y que este
efecto es cuantitativamente importante: el incremento en una desviación
estándar en la rentabilidad es asociado a una caída en la probabilidad
condicional de toma de control (o adquisición) en cerca de un 20%. Sin
embargo, no encuentran evidencia que las empresas sin oportunidades de
inversión aparentemente rentables (que no cuentan con proyectos de
inversión con un VAN positivo) estén más propensas a ser adquiridas si los
administradores incrementan la inversión o reducen los dividendos, contrario
a las predicciones de la teoría de toma de control basada en flujos de caja
libres87.
El estudio concluye que los accionistas parecen enfocarse
principalmente en la rentabilidad actual, para así identificar las compañías en
las que las fallas de la administración son suficientemente graves como para
necesitar de la disciplina del mercado por el control corporativo de una toma
de control hostil.
El alcance de la actividad de las tomas de control empresariales y su
importancia en la economía inglesa hace surgir preguntas acerca de los
factores que explican porque las compañías son compradas. En particular,
dada la naturaleza del boom de adquisiciones a fines de la década de 1980,
es interesante investigar el motivo disciplinario para la adquisición y, más
generalmente, la forma en la cual opera el mercado por el control corporativo.
A la fecha, el trabajo para el Reino Unido es limitado. Franks y Mayer88
examinan el rol disciplinario de las tomas de control hostiles que ocurrieron
en 1985 y 1986 enfocándose principalmente en información bursátil (retornos
accionarios). Ellos concluyen que hay poca evidencia de un desempeño
mediocre o deficiente antes de la oferta de adquisición, sugiriendo que las
tomas de control hostiles, cuando menos, no son ante todo motivadas por la
87
Cfr. Michael C. Jensen, "The Free Cash Flow Theory of Takeovers: A Financial
Perspective on Mergers and Acquisitions and the Economy", en "The Merger Boom",
Proceedings of a Conference sponsored by Federal Reserve Bank of Boston, Octubre de
1987, pp. 102-143. Disponible en http://ssrn.com/abstract=350422
88
Julian Franks, Colin Mayer, Op. cit., p. 163.
51
corrección de la falla administrativa (relacionada con un pobre desempeño de
la gerencia)89.
Los autores Julian Franks, Colin Mayer y Stefano Rossi en otro estudio
conjunto denominado “The Origination and Evolution of Ownership and
Control of the Corporation”, investigación que abarca todo el siglo XX, en la
cual revisan la evolución de la propiedad y el control de la empresa en el
Reino Unido, presentan entre sus resultados más relevantes:
“El período de más rápido crecimiento del capital emitido por las
empresas es aquel previo a la flotación en bolsa del patrimonio. La mayor
parte de la dispersión de la propiedad de las empresas ocurre antes de que
las acciones ordinarias sean incluidas para su cotización bursátil. Al
momento de la Oferta Pública Inicial90, la propiedad original ha sido
sustancialmente alterada y dispersa”91
“La dispersión de la propiedad en el Reino Unido es, como es bien
sabido, muy alta para los estándares de la mayoría de los países del mundo”
92
.
“Este período de crecimiento, dispersión y mutación de la propiedad
previo a la apertura a la bolsa, se observa en la mayor parte de las empresas
89
Los autores estudian además las dimisiones en la alta dirección (entendida por los
ingleses como el Presidente y el Gerente general / Director General) y las ventas de activos
para testear la hipótesis de un mercado para el control corporativo que ejerce disciplina
sobre administraciones deficientes, y hacen un paralelo del desempeño financiero de las
empresas pre y post oferta. Entre sus descubrimientos están: alta dimisión de los directores
en los que las tomas de control fueron tanto exitosas como fallidas, altos niveles de ventas
de activos luego de tomas hostiles, las ofertas hostiles que fueron exitosas ofrecían una
prima o premio elevado, las empresas objetivo de las tomas hostiles tenían un desempeño
tan bueno como las empresas objetivo de ofertas aceptadas, y que la dimisión / renuncias de
la alta administración es resultado de discrepancias o diferencias con el nuevo control.
90
O “Initial Public Offerings” (IPOs), de su denominación en inglés. Una IPO corresponde a
la primera venta de las acciones comunes de una empresa a inversionistas y al público en
general. La empresa usualmente emitirá acciones primarias (nuevo capital), pero también
puede vender acciones secundarias (capital existente). Generalmente la empresa contrata a
un banco de inversión para que actúe como underwriter. Fuente: José Heras, Diccionario
de Mercados Financieros, Editorial Gestión 2000, 2ª edición, 2001.
91
Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, “The Origination and Evolution of Ownership
and Control of the Corporation”, Working Paper, London Business School, Said Business
School y La Universidad de Oxford, Marzo 2002, p. 2. Disponible en
http://www.afajof.org/pdfs/2003program/articles/franks_mayer_rossi.pdf
92
Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, Op. cit., p. 13.
52
al inicio del siglo XX. Las grandes empresas con propiedad dispersa
frecuentemente se mantenían “privadas” (cerradas) por varias décadas antes
de ingresar formalmente al mercado accionario” 93.
“La principal causa de crecimiento, dispersión y mutación de la
propiedad de las acciones así como de la composición de los directorios, no
es la emisión de acciones al momento de ingresar al mercado bursátil o
previo al ingreso, sino que las adquisiciones por parte de las empresas. Las
adquisiciones pueden involucrar importantes aumentos en capital accionario
para los inversionistas externos y asientos en el directorio de las empresas
objetivo de la adquisición. Las adquisiciones (y las fusiones) han probado ser
la influencia más importante en la evolución de la propiedad y el control” 94.
“A la fecha lo que hemos observado es que el crecimiento y dispersión
del capital emitido ocurre previo a que las empresas ingresen a los mercados
de valores. El crecimiento es primariamente a través de adquisiciones y la
dispersión a través de colocaciones privadas95. Gran parte del proceso de
dispersión del patrimonio inglés no se produce a través del mercado de
valores sino que a través de adquisiciones y colocaciones privadas previo a
la flotación. La figura de una rápida dispersión y mutación de la propiedad
durante un prolongado período de tiempo previo al ingreso a la bolsa, se
aplica a gran parte del siglo XX. No existe evidencia que el avance de los
mercados de valores alterara la situación ya descrita en la mayor parte del
siglo. En particular, no hay evidencia que la regulación de los mercados de
valores, la cual emergió en la última parte del siglo XX, fuera un requisito
para la dispersión de la propiedad y el control” 96.
A fines del siglo XX, la concentración de la propiedad en Inglaterra es
significativamente menor que en Europa continental, ya que en relación al
promedio de votos asignados al mayor bloque de acciones, los países de
Europa Continental (principalmente Alemania, Francia, Italia y España) tienen
93
Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, Op. cit., p. 2.
94
Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, Op. cit., p. 3.
95
Corresponde a: 1.- La venta de una nueva emisión de valores, por lo general bonos o
acciones preferentes a un inversionista o grupo de inversionistas; 2.- la venta de un bloque
de acciones de una empresa no listada en bolsa a un inversionista. Las colocaciones
privadas (private placings) normalmente no involucran cambios en el control de la empresa.
No obstante esto puede ocurrir si los accionistas desean retirarse, o por alguna razón,
quisieran vender todo o parte de sus participaciones. Fuentes: Heras, José, “Diccionario de
Mercados Financieros”, 2ª edición, Gestión 2000, 2001. http://www.3i.com/media/pu.html.
96
Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, Op. cit., p. 1.
53
un promedio entre 35 % y 65 %, mientras que en Inglaterra este promedio se
encuentra en torno al 14%, mientras que en Estados Unidos este porcentaje
es, en promedio, inferior o igual al 5%97.
Otra diferencia relevante entre Inglaterra y el resto de la Unión
Europea (UE) dice relación con quien ejerce el control de las empresas, ya
que en la mayor parte de la UE la propiedad familiar es amplia, mientras que
en Inglaterra esta es casi inexistente. Los principales accionistas en
Inglaterra son en primer lugar las instituciones financieras -inversionistas
institucionales- (bancos, fondos de pensiones y compañías de seguros) con
un promedio de propiedad superior al 60 %; en segundo lugar los miembros
de los directorios, con un promedio superior al 20 %; en tercer lugar están
otras empresas con un promedio cercano al 8 %; finalmente el público en
general así como el Gobierno tienen participaciones casi despreciables98. En
Inglaterra, coaliciones de cinco accionistas controlan en promedio más del 30
% de las acciones. No obstante, hay poca evidencia de que tales coaliciones
se formen. Por el contrario, la principal fuente de control en bloque viene de
las manos de directores y gerentes de las propias empresas, y este control
es utilizado más bien para afianzar que para disciplinar a la administración99.
La importante presencia de inversionistas institucionales en la
propiedad de las empresas, no implica que dentro de estas exista una alta
actividad por parte de esta clase de accionistas, es más, el problema de los
free-rider100 parece estar más presente en empresas que poseen este tipo de
accionistas, esto debido a que los accionistas institucionales, por lo general
prefieren tomar una posición pasiva, no ejerciendo un monitoreo directo (ni
involucrándose en alianzas que pretendan tomar posiciones de control en las
97
Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, “Corporate Control and Corporate Governance:
Why is the UK and US so different”. Disponible en
www.london.edu/assets/documents/Powerpoint/Franks_Presentation_-_S_215_-_12.15.ppt
98
Ibíd.
99
Julian Franks, Colin Mayer, Luc Renneboog, “Who disciplines management in poorly
performing companies?”, próximo a aparecer en el Journal of Financial Intermediation,
Versión final del paper, 24 de abril de 2001, pp. 2, 27. Disponible en
www.finance.ox.ac.uk/file_links/finecon_papers/1999fe01.pdf
100
Literalmente “el que viaja gratis”, se refiere al accionista que se beneficia por las acciones
de otro, sin hacer ningún esfuerzo. Es el corazón del problema de la acción colectiva relativa
a la estructura de propiedad difusa: cuando nadie ejerce monitoreo puesto que el beneficio
obtenido al monitorear no compensa el esfuerzo realizado, también definido como un costo
asumido individualmente pero cuyo beneficio se distribuye entre todos.
54
empresas donde son accionistas), incrementando así el poder de la
administración, siendo los motivos para esto el alto costo de monitoreo, dado
el elevado número de empresas en sus portfolios de inversiones, y la
regulación en relación al insider trading101, es por eso que suelen desinvertir
de aquellas empresas con malos rendimientos, presionando para obtener
resultados a corto plazo, abandonando los proyectos de largo plazo102.
En relación a la participación de los bancos en el control de las
empresas, y a su estructura accionaria existe una semejanza entre Inglaterra
y Estados Unidos, en el sentido de que estos no participan en el control de
otras empresas, en el caso de Inglaterra este alejamiento se ha dado de
manera espontánea, mientras en Estados Unidos fue prohibido
explícitamente a través de la promulgación de el Glass-Steagall Act de
1933103.
101
Se constituye una situación denominada “insider trading” cuando se compran o venden
valores en base a información importante que no es de conocimiento público cuando: 1. Se
está bajo la obligación de revelar públicamente dicha información o 2. Cuando la información
considerada importante fue apropiada indebidamente de un tercero, es decir, en violación de
una obligación de lealtad o confidencialidad hacia dicho tercero. Debido a que los directores
y ejecutivos de una empresa manejan información importante y confidencial, están afectos a
las normas que prohíben transar en base a información del cual tienen acceso privilegiado.
Teodoro Wigodsky, “Los deberes del director de empresas y principales ejecutivos”,
Documento de trabajo del Centro de Gestión (CEGES) Nº 61, Departamento de Ingeniería
Industrial, Universidad de Chile, 2004, p. 12.
Disponible en www.dii.uchile.cl/~ceges/publicaciones/ceges61.pdf
102
Mariya Vasileva, Hassan B. Izhar, Samantha Wei Xu, “Corporate Governance System of
UK”, Department of Economics, University of Copenhagen, Alemania, 2003. Disponible en
http://www.econ.ku.dk/okojang/CGGroupI/CG.doc
103
Los bancos comerciales norteamericanos fueron acusados de haber sido sobre
especulativos en la época pre depresión (antes de 1929), no sólo porque estaban invirtiendo
sus propios activos, sino porque también estaban comprando nuevas emisiones de capital
para su reventa al público. Los bancos se estaban volviendo codiciosos, tomando grandes
riesgos esperando aún mayores ganancias. La actividad propia de los bancos pasó a
segundo plano y los objetivos de los bancos se volvieron borrosos. El Glass-Steagall Act
separó explícitamente las actividades bancarias comerciales de las actividades bancarias de
inversión, esta ley prohibió, además, que los bancos comerciales poseyeran acciones de
empresas. En noviembre de 1999 el Congreso de los Estados Unidos derogó el Glass-
Steagal Act con el establecimiento del Gramm-Leach-Bliley Act, el cual eliminó las
restricciones de afiliación entre bancos comerciales y de inversión. Además, el Gramm-
Leach-Bliley Act permitió a las instituciones bancarias prestar un rango más amplio de
servicios, incluyendo la colocación de títulos de primera emisión (underwriting), así como
otras actividades relacionadas con el corretaje de títulos de deuda y propiedad.
55
A.2.1.2 Evolución en Estados Unidos
Fuente: http://www.investopedia.com/articles/03/071603.asp
104
Grupo de empresas en el cual cada empresa conserva su autonomía pero se llegan a
acuerdos para eliminar la competencia en un determinado mercado. Los cárteles controlan la
producción (y generalmente la distribución) del bien en cuestión. Sus principales actividades
se centran en fijar precios, limitar la oferta, dividir el mercado y compartir los beneficios. Los
cárteles están prohibidos en la mayor parte del mundo por las leyes antimonopolio. Fuente:
http://www.investordictionary.com/definition/cartel.aspx
105
Un trust era una forma de entidad comercial utilizada a fines del siglo XIX en Estados
Unidos con la intención de crear un monopolio. Estos trusts eran creados cuando líderes
corporativos convencían (u obligaban) a los accionistas de todas (o la mayor parte) de las
empresas de una industria a traspasar sus acciones a una junta de trustees (generalmente
los mismos líderes corporativos), a cambio de certificados que pagaban dividendos. La junta
(o directorio) administraba a todas las empresas en conjunto para los accionistas
(minimizando la competencia en el proceso). Eventualmente el término Trust fue utilizado
para referirse a monopolios en general. En 1898, el presidente William McKinley instauró la
era “trust-busting” (con la finalidad de desarticular los trust existentes e impedir la formación
de nuevos trust) cuando designó a la U.S. Industrial Commission. El reporte de la Industrial
Commission fue aprovechado por el presidente Theodore Roosevelt (Vicepresidente de
McKinley, asumió cuando este fue asesinado en 1901), quien basó gran parte de su
presidencia (hasta 1909) en la desarticulación de los Trusts. Fuente:
http://www.bartleby.com/65/rs/RsvltT.html
106
“The Columbia Electronic Encyclopedia”, Columbia University Press, 6ª edición, 2006.
http://www.bartleby.com/65/sh/ShermanA.html
56
En respuesta a la oposición del gobierno respecto a la asociación de
empresas, los empresarios estadounidenses idearon otra forma de
asociación, dando origen a los Holdings107, los que existen con una
importante presencia, en todo el mundo, hasta nuestros días. Esta figura fue
permitida ya que la incorporación al holding se realizaba de forma tal que
permitía a las empresas poseer acciones de otras, estos hechos iniciaron la
primera ola de fusiones en las empresas norteamericanas (1897-1903). La
liberalidad para realizar este tipo de operaciones permaneció hasta que
algunas empresas sobrepasaron los límites permitidos, conformándose en
grupos de empresas con características monopólicas, situaciones que fueron
detenidas por los tribunales norteamericanos, obligando a grandes
empresas, como Standard Oil y American Tobacco, a escindirse en 1911,
año en que era presidente William Howard Taft. Todo esto se mantuvo hasta
la década de 1920, cuando se inició una segunda oleada de fusiones, esta
oleada comenzó con las empresas integradas verticalmente, quienes se
conformaron bajo un esquema oligopólico108. La gran depresión económica
vivida en todo el mundo, cuyos orígenes fueron en Estados Unidos, primero
en 1928 con la caída de los precios agrícolas y luego tras el Crash de Wall
Street en octubre del año 1929 (luego de tres meses de caídas sistemáticas
en la cotización bursátil de los títulos que en esa bolsa se transaban ) y que
se prolongó por 10 años, tuvo una serie de consecuencias que se tradujeron
en una serie de medidas, una de las principales fue la creación de la SEC109,
concebida para realizar una función regulatoria y disciplinaria que
propendiese la transparencia y veracidad de la información entregada por las
107
Empresas propietarias de acciones de otras empresas y cuyo objeto es maximizar sus
rentas a través de los dividendos y ganancias de capital, no interviniendo en la producción
de bienes y servicios de las empresas en que participan ni en otras. El término se utiliza
generalmente para referirse a todo el grupo (conglomerado) así formado. José Heras, Op.
cit.
108
Un oligopolio ocurre cuando en un mercado existe un pequeño número de empresas
productoras de un bien o servicio igual o muy similar y por medio de su posición privilegiada
dominan y controlan todos los aspectos de su producción (por ejemplo calidad, costos,
precios). Las empresas se pueden coludir en la fijación de dichos aspectos. En el oligopolio
los consumidores se ven obligados a pagar un precio que es, en la mayoría de los casos,
mayor al costo marginal del producto.
109
La Securities and Exchange Comisión (SEC), fue fundada en 1934 con la misión de
“proteger a los inversionistas, mantener mercados justos, ordenados y eficientes, así como
facilitar la formación de capital”. Fuente: www.sec.gov
57
empresas a los inversionistas; otra medida fue la promulgación de la Glass-
Steagal Banking Act en el año 1933, esta Ley como ya se ha señalado creó
la división entre Banca Comercial y de Inversión (esta última encargada de
suscribir y negociar títulos de propiedad y deuda) y prohibió a los bancos la
posesión de acciones de empresas, excepto en condiciones inusuales como
la bancarrota, esta Ley fue fortalecida en el año 1937 con un endurecimiento
de las leyes antimonopólicas existentes110.
Una tercera oleada de fusiones se produjo con la promulgación de la
Celler-Kefauver Act en 1950, Ley que prohibió las fusiones anticompetitivas
realizadas a través de la compra de activos, la base de esta Ley era la
diversificación, ya que lo que favoreció la segunda ola de fusiones, las
integraciones verticales y horizontales de empresas, ahora estaban
prohIbídas. El Celler-Kefauver Act dio origen a los conglomerados111. La
tercera oleada de fusiones se prolongó hasta 1969, momento en el cual el
60% de todas las fusiones fueron del tipo conglomerado. Empresas de
tamaño medio que comenzaron sus operaciones en sectores de rápida
expansión como la electrónica o contratistas militares o ambos, engulleron a
empresas en industrias no relacionadas. International Telephone y
Telegraph, Ling-Temco-Vought, Gulf and Western, y Litton Industries hicieron
todas adquisiciones no relacionadas totalizando más de US$ 1 billón (mil
millones de dólares)112 .
Cambios en las políticas de gobierno hacia los negocios incitaron una
nueva oleada de fusiones en la década de 1980. La administración del
presidente Jimmy Carter (1977-1981) liberalizó las aerolíneas, ferrocarriles,
110
Robert W. Crandall, “Costly Exercises in Futility: Breaking up Firms to Increase
Competition”, AEI – Brookings Joint Center for Regulatory Studies, Related Publication
03-32, Diciembre de 2003. Disponible en http://aei-
brookings.org/admin/authorpdfs/page.php?id=310
111
Grupo de empresas organizado para perseguir oportunidades económicas en diversas
industrias. La planificación y el control están centralizadas en un reducido grupo de altos
directivos. Estos ejecutivos flexibles operan como consultores administrativos, con las
operaciones descentralizadas en centros de beneficios. Los conglomerados están (por regla
general) ansiosos de comprar otras empresas, usualmente financiando la operación de
compra a través de la emisión de deuda o acciones (comunes o preferidas). Fuente: Howard
Bryan Bonham, The Complete Investment and Finance Dictionary, Canadá, Adams Media
Corporation, 2001, p. 134.
112
Richard B. Du Boff, Edward S. Herman, “Mergers, Concentration and the Erosion of
Democracy”, Monthly Review, Volume LIII, Nº 1, Mayo de 2001. Disponible en
http://www.monthlyreview.org/0501duboff.htm y www.monthlyreview.org/0501tbl1.pdf
58
gas natural y la banca; la administración del presidente Ronald Reagan
(1981-1989) amplió la liberalización a la industria de la telefonía y
abiertamente relajó las políticas antitrust frente a un escenario donde tomas
las hostiles y las adquisiciones apalancadas113 eran cada vez más comunes.
Existen semejanzas entre la primera y la cuarta ola de fusiones, ya
que ambas surgen producto de Revoluciones Industriales, ambas nacen
luego de aumentos importantes en la productividad nacional y ambas
obligaron a las empresas a realizar adaptaciones y para participar en los
mercados114.
La cuarta ola de fusiones redujo su intensidad durante la recesión a
fines de 1989 y culminó en 1990, producto de una fuerte oposición por parte
de altos directivos, aumentos en los niveles de default y quiebras, fraudes,
los que hicieron que el mercado por el control corporativo fuera “clausurado”
por decisiones de las cortes, enmiendas de Estado en contra de las tomas de
control y regulaciones en relación a la disponibilidad de financiamiento115. No
obstante, en 1994 comenzó un nuevo boom, tan grande que ha sido
considerado como la quinta ola de las fusiones. Esta quinta y última ola de
fusiones registrada a la fecha, posee similitudes con la primera ola, de un
siglo atrás. Ambas fueron fuertemente afectadas por nuevas tecnologías y un
ambiente favorable en relación a las políticas públicas, con un capital
corporativo que se beneficia de la liberalización del comercio y la inversión,
liberalización de las instituciones financieras y telecomunicaciones, así como
la privatización de empresas públicas (de propiedad de los respectivos
estados) en todos los continentes. Si la primera ola de fusiones dio paso al
nacimiento de un mercado de bienes a escala nacional en los Estados
Unidos, la quinta ola de fusiones está liderando la globalización de la
113
Leveraged Buyouts (LBOs), consiste en la adquisición de una empresa por parte de otra
utilizando una proporción significativa de deuda (bonos o préstamos). Usualmente, los
activos de la empresa que está siendo adquirida son utilizados como garantía para los
créditos (adicionalmente a los activos de la empresa adquirente). El propósito de las
adquisiciones apalancadas es el de permitir a las empresas realizar grandes adquisiciones
sin comprometer gran parte de su capital. Fuente:
http://www.investopedia.com/terms/l/leveragedbuyout.asp
114
Cfr. Michael C. Jensen, "Modern Industrial Revolution, Exit, and the Failure of Internal
Control Systems". En Michael C. Jensen, A Theory of the Firm: Governance, Residual
Claims and Organizational Forms, Harvard University Press, Diciembre de 2000; y
Journal of Finance, Julio de 1993. Disponible en http://ssrn.com/abstract=93988
115
Michael C. Jensen, Op. cit., p. 26.
59
economía mundial, con costos cada vez menores para recopilar y procesar
información, haciendo factibles las adquisiciones y el control
116
transfronterizo .
El autor Michael Jensen señala que no obstante que en la década de
1980 el sector corporativo de Estados Unidos experimentó aumentos en
productividad, eficiencia y bienestar, el sector político y los medios de
comunicación caracterizaron a los 80 como “una década de avaricia y
excesos”. Estas críticas estaban centradas principalmente en las fusiones y
adquisiciones, 35.000 de las cuales ocurrieron durante el período
comprendido entre 1976 y 1990, por un valor total de 2,6 trillones de dólares
(en dólares de 1992). Contrario a lo que pueda pensarse, sólo 364 de estas
ofertas fueron contestadas, y de estas sólo 172 correspondió a tomas
hostiles de control. En general, los accionistas de las empresas objetivo (para
el período señalado) recibieron, en promedio, un premio cercano al 41% por
la venta de sus acciones, totalizando $750 billones en ganancias para estos
accionistas (en dólares de 1992). Jensen señala que con un mercado por el
control corporativo sobre regulado e intervenido, el único mecanismo para
promover el cambio, renovación y salida (del vocablo inglés exit, haciendo
referencia a la salida de la empresa a la bolsa o a la venta de esta o parte de
esta), el mercado norteamericano dependía únicamente del sistema de
control interno (dirigido por el directorio) para preservar los activos
organizacionales (tanto humanos como no-humanos). No obstante, la baja
frecuencia con que las grandes empresas listadas en bolsa se reestructuran
o reinventan, únicamente sobre la base de mecanismos de control interno en
un escenario de ausencia de crisis en los mercados financiero, de factores, o
de productos, son un fuerte testimonio de la insuficiencia e inoperancia de
estos mecanismos de control117.
116
Richard B. Du Boff, Edward S. Herman, Op. cit.
117
Michael C. Jensen, Op. cit., pp. 7, 8, 17, 24, 27, 28.
118
Anup Agrawal, Jeffrey F. Jaffe, “The Post-merger Performance Puzzle”, Working Paper
WP99-12-02, Universidad de Alabama, Diciembre de 1999. Disponible en
bama.ua.edu/~aagrawal/post.pdf
60
compradores) obtuvieran beneficios similares en el corto plazo, es más, ellos
demuestran a través de su investigación, que en el largo plazo, los
compradores obtuvieron retornos sustancialmente negativos (comparando
estos retornos con los retornos de mercado), existiendo excepciones, como
es el caso de algunas adquisiciones realizadas por la vía de tender offer119.
A diferencia de Anup Agrawal y Jeffrey F. Jaffe, los autores Bengt
Holmstrom, y Steven N. Kaplan, señalan que todas las empresas objetivo de
tomas de control hostiles durante la década de 1980 fueron beneficiadas por
estas acciones, ya que luego de la sucesión de fusiones y adquisiciones,
principalmente a través de LBOs, hicieron que el sector corporativo en
general experimentara aumentos de productividad cada año120. En 1987,
más del 35% de las empresas Estadounidenses participó de alguna fusión,
adquisición o toma de control. Frente a esta situación, muchos altos
ejecutivos buscaron un paracaídas dorado (golden parachute, un tipo de
protección administrativa que ofrece una remuneración garantizada por un
período específico, en caso de que exista una toma de control hostil y la
consiguiente pérdida del empleo)121
Si bien Jensen122 exponía en su artículo que para disminuir el conflicto
de agencia que se da en las empresas estadounidenses se debía otorgar
una parte de la propiedad de estas a los gerentes y directores a través de
stock options123, todo esto bajo el supuesto de que el mercado
119
Tender offer corresponde a la operación bursátil de oferta de compra de acciones
(generalmente a un precio superior al de mercado), en el caso de Chile se utiliza el término
Oferta Pública de Acciones u OPA.
120
Bengt R. Holmström, Steven N. Kaplan, "Corporate Governance and Merger Activity in the
U.S.: Making Sense of the 1980s and 1990s", Massachusetts Institute of Technology (MIT),
Deptartment of Economics, Working Paper No. 01-11, Febrero de 2001, pp. 6 – 7, 28 – 29,
2001. Disponible en
http://www.hss.caltech.edu/~noah/teaching/bem146/handouts/kaplanholmstromjpe01.pdf y
http://ssrn.com/abstract=261112
121
Michael Hitt, Duane Ireland, Robert Hoskisson, Administración Estratégica. Conceptos,
Competitividad y Globalización, Capítulo 10: Gobierno Corporativo, México, International
Thomson Editores, 3ª edición, 1999, p. 365.
122
Michael C. Jensen, Op. cit., p. 43.
123
Los Stock Options como forma de compensación e incentivo para los trabajadores
consiste en que al trabajador (usualmente pero no de forma exclusiva al gerente general y
gerentes de línea) se le concede la opción de comprar las acciones de la empresa a un
determinado precio (el cual puede ser al precio de mercado o bajo este al momento que se
61
estadounidense era un mercado de capitales eficiente124, luego de la crisis de
confianza sufrida en Estados Unidos a raíz de los escándalos de las
empresas Enron y Worldcom (años 2001 y 2002, respectivamente), entre
otras, quedo demostrado que lo sugerido por Jensen en 1993 no se
encontraba exento de reparos, ya que parte importante del escándalo, se
encontraba en las operaciones realizadas por gerentes y directivos de estas
empresas, los que elevaron artificialmente el valor de las acciones en el
mercado para así ejercer sus opciones y ganar el diferencial al vender las
acciones en el mercado. Posterior a los escándalos, Estados Unidos sufrió
un incremento en las quiebras de las empresas, inversionistas defraudados y
un aumento en las legislaciones restrictivas (siendo la Ley Sarbanes Oxley
una de las principales125), que aspiran corregir las conductas poco éticas de
los gerentes y directivos de las empresas estadounidenses y de aquellas que
participan en su Mercado de Capitales.
Los autores Colley, Doyle, Stettinius y Logan proveen una completa
lista de las transgresiones más comunes a las reglas existentes en materia
de gobierno corporativo en los Estados unidos126:
62
• Malversación de fondos corporativos,
• Uso de información privilegiada, particularmente por administradores que
ejercen sus stock options, las que han sido otorgadas premiando una
visión de corto plazo,
• Distorsión de los estados financieros (ingresos y condición financiera) de
demasiadas empresas, y
• Obstrucción de la justicia al ocultar actividades o destruir evidencia.
63
A.2.2 Modelo de Europa Continental y Japón o Modelo de Control127
127
Este modelo de gobierno corporativo también es denominado modelo de relaciones o
modelo stakeholder.
128
Referido también como el aspecto externo del sistema de gobierno corporativo por la
OECD.
129
Julian Franks, Colin Mayer, “The Ownership and Control of German Corporations”,
Review of Financial Studies, Vol. XIV, Nº 4, 2001, pp. 943-977. Disponible en
http://ssrn.com/abstract=247501
64
(muy) largo plazo y tasas de interés preferenciales. Otras semejanzas del
modelo Alemán con el Japonés, es la propiedad accionaria cruzada (cross-
shareholdings), la importancia y rol de las familias en la propiedad y control
corporativo, las pirámides empresariales (pyramiding) y los directorios
entrecruzados (interlocking directorships)130, si bien ambos países comparten
las características antes descritas, la forma en la que estas se presentan
varía considerablemente.
Las primeras bases del modelo Alemán de gobierno corporativo
aparecen en 1870 con la fundación del Deutsche Bank131, evento que
produjo un gran incremento en el crecimiento industrial de Alemania132.
Algunos de los proyectos más importantes en sus primeras décadas de
funcionamiento incluyeron el Northern Pacific Railway (Ferrocarriles) en los
Estados Unidos en 1883 y el Bagdad Railway en 1888. También financió la
colocación de bonos de los negocios de aceros Krupp en 1885 e introdujo a
la empresa química Bayer al mercado de valores de Berlín.
Los autores Franks, Mayer y Wagner desarrollaron un estudio acerca
de la propiedad y control en Alemania para el período comprendido entre
1890 y 1950133. En esencia, el estudio documenta la creación del “insider
system” de propiedad que Franks y Mayer134 describen para la Alemania
corporativa de la actualidad. El “insider system” está caracterizado por
holdings interempresariales en la forma de pirámides y complejas redes de
130
Se habla de directorios entrecruzados cuando una misma persona es miembro de varios
directorios de manera simultánea.
131
El Deutsche Bank en un banco multinacional con ventas anuales superiores a los 22
billones de euros y emplea a más de 67,000 personas (al 2004). Su casa matriz se ubica en
Frankfurt am Main, Alemania. Actualmente el Dr. Josef Ackermann es su CEO y Presidente
del Directorio de Administración, mientras que el Dr. Rolf Breuer es el Presidente del
Directorio de Supervisión. Fuente: www.deutsche-bank.es
132
Robert Franz, "The Statistical History of the German Banking System", Miscellaneous
Articles on German Banking, US Senate Document 508, 1910. Disponible en
http://www.fordham.edu/halsall/mod/germanbanks.html
133
Julian R. Franks, Colin Mayer, Hannes F. Wagner, "The Origins of the German
Corporation - Finance, Ownership and Control", European Corporate Governance Institue
(ECGI), Finance Working Paper No. 110/2005, 30 de Agosto de 2005. Disponible en
http://ssrn.com/abstract=798347
134
Cfr. Franks, Julian, Colin Mayer, "Bank Control, Takeovers and Corporate Governance in
Germany", Journal of Banking & Finance, Vol. XXII, Agosto de 1998, pp. 1385-1403 y
Julian Franks, Colin Mayer, Op. cit.
65
accionistas, la expandida práctica de votaciones proxy135 por parte de los
bancos, y una elevada propiedad familiar. Lo que distingue la aparición de
este sistema de propiedad en Alemania, tan diferente a la dispersa propiedad
del Reino Unido, fueron dos cosas: primero, la parcial en vez de total
adquisición de acciones por parte de una empresa en otra creando así
pirámides empresariales y holdings interempresariales, y segundo, la
intermediación de capital accionario por parte de los bancos. Es entonces
“insider” (“interno”) no en el sentido de propiedad mantenida por los
directores, sino que en términos del control de los votos que quedan al
interior del sector corporativo y bancario y no son transferidos a accionistas
individuales sin relación con la empresa (el público en general), como
sucedió en el Reino Unido y Estados Unidos.
Franks, Mayer y Wagner señalan que a primera vista, los mercados
financieros de Alemania y Gran Bretaña son extraordinariamente similares.
Existía un amplio número de empresas listadas en los mercados de capitales
alemanes, las cuales emitieron una importante cantidad de capital accionario.
Estos resultados se oponen a la visión tradicional de Alemania como un
sistema financiero basado en la banca (para el período descrito).
Las empresas de la muestra seleccionada por Franks, Mayer y
Wagner estaban creciendo rápidamente al final del siglo XIX y al comienzo
del siglo XX. Además, estas empresas estaban reuniendo recursos
financieros externos para sustentar este crecimiento. Estos recursos no
venían en forma de deuda bancaria. Contrario a lo que se esperaría de un
sistema financiero basado principalmente en la banca, los recursos
provenían en su mayoría de los mercados bursátiles. En este aspecto, a
comienzos del siglo XX Alemania se parece al Reino Unido. Donde difieren
es en el uso que se le dio a ese capital. Mientras en el Reino Unido fue en
gran parte destinado a sustentar el crecimiento a través de adquisiciones, en
Alemania fue destinado principalmente a inversiones internas y a adquirir
participaciones menores (parciales) en otras empresas.
En el Reino Unido, la emisión de capital para financiar adquisiciones
causó una rápida disminución en la concentración de la propiedad (o un
aumento en la difusión de la propiedad). En Alemania, la concentración de la
propiedad se mantuvo alta (y de acuerdo a algunos indicadores aumentó aún
135
Una votación en la cual los accionistas pueden enviar sus votos (en la actualidad inclusive
por medios electrónicos) sobre determinadas acciones corporativas (fusiones, adquisiciones,
nombramientos, despidos, etc.) sin acudir físicamente a la junta anual de accionistas.
66
más). La propiedad mantenida por “insiders”136 disminuyó y fue reemplazada
por aumentos en la propiedad de los “outsiders”137. En algunos aspectos, la
separación de propiedad y control documentada para el Reino Unido y
Estados Unidos, fue también una característica en los comienzos de la
historia corporativa alemana. No obstante, se observan dos diferencias
importantes. Primero, la mayor parte de los propietarios insiders eran más
bien los miembros del directorio de supervisión que del directorio de
administración, y la disminución de la propiedad en manos de insiders era a
costa de los miembros del directorio de supervisión y no del de
administración. Segundo, la disminución en propiedad en manos de insiders
fue compensada por un aumento en la concentración de la propiedad
mantenida por outsiders. Esto fue asociado con una creciente proporción de
propiedad en manos de bancos y otras empresas, en las últimas
especialmente a partir de la década de 1930 en adelante. Las acciones en
poder de los bancos por lo general no eran de ellos, sino que los bancos se
encontraban actuando en nombre de otros inversionistas. A medida que el
control de los insiders disminuía, este era reemplazado por el control ejercido
por otras empresas y por bancos haciendo más bien proxy que ejerciendo
sus derechos de voto en base a sus participaciones en las empresas. La
propiedad familiar no era generalizada y la propiedad que poseían las
familias fundadoras disminuía rápidamente. La propiedad familiar también fue
reemplazada por propiedad de otras empresas y bancos. En contraste con el
Reino Unido, la disminución de la propiedad familiar estaba asociada con
modestas disminuciones en la concentración de la propiedad en las
empresas alemanas en general.
136
Existen múltiples definiciones para señalar quienes son “insiders”, por lo que hemos
decidido realizar una propia en base a la información disponible. Son considerados
“insiders”: En una acepción restringida: Presidente y miembros del Directorio, accionistas
controladores, así como el Gerente General y otros principales ejecutivos con participación
en el directorio; en una acepción amplia: Todos los ya mencionados y cualquier otro
ejecutivo, abogado de la empresa o empleado de esta, así como cualquier consultor, auditor,
representante, o contratista que conozca información que no ha sido total o parcialmente
divulgada para conocimiento público.
137
Se aplica a accionistas que no tengan el control de la sociedad (minoritarios), pero el
concepto es comúnmente extendido a agencias calificadores de riesgo, analistas de valores,
inversionistas corporativos (de propiedad y deuda), y los consumidores en general.
67
El autor Martin Hellwig138 señala que para la década de 1920,
cincuenta años después de la fundación del Deutsche Bank, quedaban muy
pocas empresas que seguían siendo controladas por bancos alemanes.
Para explicar lo que estaba sucediendo, Franks, Mayer y Wagner
sugieren que el cuadro general que surge en Alemania es el de empresas
emitiendo capital para financiar su expansión y crecimiento, pero que este
capital no era suscrito por los accionistas actuales, sino que era vendido a
otras empresas e inversionistas individuales. Las empresas no estaban
creciendo a través de adquisiciones completas, sino que a través de la
adquisición de participaciones parciales entre empresas e individuos que
poseían acciones vía bancos. El capital accionario estaba entonces siendo
intermediado por empresas y bancos. En contraste, en Inglaterra, había muy
poca intermediación por parte de instituciones financieras hasta la segunda
mitad del siglo XX, y cuando se presentó lo hizo más bien a través de fondos
de pensiones y compañías aseguradoras de vida que de instituciones
crediticias.
Franks, Mayer y Wagner señalan que es poco probable que el nivel de
regulación pueda explicar la diferencia en los desarrollos experimentados por
Alemania y el Reino Unido, ya que la protección a los inversionistas era
igualmente débil en ambos países en las primeras tres décadas del siglo XX.
A comienzos del mismo siglo, Alemania había promulgado un código
corporativo que proporcionó un marco de gobierno corporativo más completo
que el que existía virtualmente en cualquier otro país en esa época. Este
evento puede haber sido crítico para el rápido desarrollo de los mercados
bursátiles alemanes de fines de siglo XIX y comienzos del siglo XX.
Más aún, el Exchange Act de 1896 reforzó el control de los bancos
sobre los mercados de valores alemanes. Las empresas se volvieron
dependientes de los bancos para acceder a los mercados de valores de la
misma forma en la que en Inglaterra eran dependientes de los inversionistas
locales como fuente de capital, y como los bancos actúan como custodios de
las acciones de los inversionistas minoritarios, también podrían, en principio,
animar a las empresas a defender a los accionistas minoritarios así como sus
propios intereses. Si los bancos hicieron esto, o si su rol dual de
inversionistas y custodios fue fuente de conflicto es un tema crítico. El hecho
138
Martin Hellwig, “On the Economics and Politics of Corporate Finance and Corporate
Control”, Universidad de Mannheim, Alemania, 15 de julio de 1998, p. 12. Disponible en
http://www.sfb504.uni-mannheim.de/publications/dp98-43.pdf
68
que las empresas fueran capaces de reunir tanto financiamiento externo,
sugiere que el sistema funcionaba relativamente bien. Pero la adquisición de
participaciones parciales en vez de una compra total apunta a un problema
potencial. Los autores Franks, Mayer y Rossi hacen notar que a pesar del
hecho que no existía regulación alguna requiriéndolo en la primera mitad del
siglo XX, los directores de las empresas Inglesas aseguraban que todos los
accionistas de las empresas objetivo de compra recibieran el mismo precio
por sus acciones. Los mismos autores señalan que, incluso recientemente,
este no ha sido el caso en Alemania. Como regla general, los accionistas
minoritarios reciben un premio muy pequeño o ningún premio en tomas de
control, mientras que los accionistas importantes reciben un premio promedio
en torno al 10 %139. Los autores Franks, Mayer y Wagner señalan aún más
casos en los cuales los intereses propios de los bancos y sus intereses como
custodios de acciones estaban en conflicto, contribuyendo así a bajos
retornos para los inversionistas minoritarios en tomas de control y agregan
que “accionistas dispersos en términos de propiedad pero geográficamente
concentrados en Inglaterra, pueden haber sido más capaces de proteger sus
intereses que accionistas representados por bancos en Alemania”140.
139
Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, “Spending Less Time with the Family: The
Decline of Family Ownership in the UK”, European Corporate Governance Institute (ECGI),
Working Paper 35/2004, Enero 2004, p. 11. Disponible en http://ssrn.com/abstract=493504 y
en Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, "Ownership: Evolution and Regulation",
European Corporate Governance Institute (ECGI), Finance Working Paper Nº 09/2003, 25 de
Marzo de 2005, p. 4. Disponible en http://ssrn.com/abstract=354381
140
Julian R. Franks, Colin Mayer, Hannes F. Wagner, Op. cit., p. 29.
141
Carl Kester, “Governance, Contracting and Investment Horizons: A look at Japan and
Germany”, en Studies in International Corporate Finance and Governance Systems: A
Comparison of the U.S., Japan, and Europe, editado por Chew, Donald H., Oxford
University Press, 1997.
69
• 11% de la propiedad de las empresas que transaban en bolsa estaban en
poder de compañías de seguros.
• 40% de todas las acciones del mercado alemán se encontraban en
posesión de bancos, los que como ya se ha señalado, actúan como
depositarios para otros accionistas.
142
Julian Franks, Colin Mayer, Stefano Rossi, “Corporate Control and Corporate
Governance: Why is the UK and US so different”. Disponible en
www.london.edu/assets/documents/Powerpoint/Franks_Presentation_-_S_215_-_12.15.ppt
143
De esta forma, los órganos de gobierno de las empresas alemanas listadas en bolsa son
3: el directorio de administración, el directorio de supervisión y la junta de accionistas (del
alemán “Hauptversammlung”)
70
responsabilidad limitada de tamaño grande. Las principales características de
ambos directorios son144:
144
Theodor Baums, Anja Birkenkaemper, "Corporate Governance in Germany: System and
Current Developments", Alemania, Universidad de Osnabruck, Octubre de 1998, p. 15 – 16.
Disponible en www.jura.uni-
frankfurt.de/ifawz1/baums/Bilder_und_Daten/Arbeitspapiere/a0194.pdf
71
cuasi-paritaria” (quasi-parity codetermination) para empresas con más de
2.000 trabajadores. Las tres formas serán descritas a continuación145:
Bajo la “Ley de Constitución Industrial” (Betriebsverfassungsgesetz) de
1952, un tercio de los miembros del directorio de supervisión de Sociedades
Anónimas (transen o no en bolsa) y de responsabilidad limitada con más de
500 empleados es nombrado por los empleados y dos tercios por los
accionistas. Claramente la mayoría del poder de voto se encuentra en manos
de los accionistas, dejando a los representantes de los trabajadores un rol
meramente consultivo o de asesoramiento.
En empresas (sociedades anónimas y de responsabilidad limitada) de
las industrias mineras y del acero con más de 1000 empleados, el directorio
de supervisión está formado por al menos 11 miembros (hasta un máximo de
21, dependiendo del tamaño de la empresa). En directorios con 11
miembros, cinco son nombrados por los trabajadores (tres de estos cinco por
los sindicatos), cinco son elegidos por los accionistas, y un último miembro
“neutral” (con poder de dirimir votaciones empatadas, lo que se conoce como
“casting vote”) es nombrado por la mayoría de ambas partes del directorio de
supervisión.
El tercer modelo está basado en la ley de Co-determinación de 1976
(Mitbestimmungsgesetz). En Sociedades Anónimas y empresas de
responsabilidad limitada (que no pertenezcan a la industria del carbón o el
acero) con más de 2.000 trabajadores, el directorio de supervisión está
formado en un 50% por miembros elegidos por los empleados y los
sindicatos, y el otro 50 % es elegido por los accionistas.
Por ejemplo, en una empresa con no más de 10.000 empleados los
accionistas elegirán a seis, los empleados (trabajadores manuales / técnicos,
personal administrativo y ejecutivos de bajo nivel) eligen cuatro y los
sindicatos elegirán a dos miembros, siendo 20 el mayor número de miembros
de un directorio de supervisión en las empresas de mayor tamaño. Si en
alguna oportunidad se llega a un punto muerto en una votación (un raro
evento), el presidente, elegido por los accionistas, tiene el poder de dirimir
votaciones. Debido a esta ligera superioridad de los accionistas este modelo
145
Theodor Baums, Bernd Frick, “Co-determination in Germany: The Impact on the Market
Value of the Firm”, Paper presentado en la conferencia sobre Employees and Corporate
Governance, Escuela de leyes de la Universidad de Columbia, Nueva York, 22 de
Noviembre de 1996. Disponible en
www.jura.uni-frankfurt.de/ifawz1/baums/Bilder_und_Daten/Arbeitspapiere/a0197.pdf
72
es usualmente descrito como “codeterminación cuasi-paritaria”. Sin embargo,
en la práctica este poder de dirimir votaciones es usado muy rara vez, ya que
forzar la aprobación / rechazo de decisiones importantes de esta forma
empeoraría las relaciones entre accionistas, administración y la fuerza de
trabajo más allá de la mera instancia del directorio de supervisión.
El efecto económico e impacto de la codeterminación sobre el
desempeño empresarial ha sido discutido extensamente. Baums señala que
si bien este sistema de participación de los trabajadores en la dirección de
las empresas ha sido teóricamente cuestionado y frecuentemente
considerado como perjudicial para el desempeño empresarial, la práctica ha
probado que la codeterminación es un sistema válido, y en la actualidad no
es cuestionado por ningún partido político alemán146.
146
Theodor Baums, Bernd Frick, Op. cit., p. 11.
147
Para el final de la segunda guerra mundial, Mitsui era el mayor de los Zaibatsu del Japón,
controlando 273 empresas. Todo comenzó con Takatoshi Mitsui (1622-1694). Hijo de un
vendedor de sopa y dueño de una casa de empeño de la ciudad de Matsuzaka (hoy
73
estructuras similares que incluyen a los proveedores y clientes de una única
gran empresa (Keiretsus orientados en la cadena de suministro). Entre
algunos Keiretsu verticales se encuentran Toyota Motors, Nissan Motors y
Nippon Steel, los que tienen amplias redes de proveedores de partes y
piezas (La pirámide empresarial de Toyota tiene en total 234 proveedores
principales de partes – denominados Kyoho-kai – y 77 fabricantes de equipos
de producción – denominados Eiho-kai–), y muchos de estos proveedores
son filiales de estas grandes empresas.
Los Keiretsu horizontales están conformados por empresas de un
estatus similar, lo que hace que las relaciones entre las empresas sean de
igual a igual o “horizontales”. Un Keiretsu horizontal puede tener fabricantes
que hayan desarrollado redes de proveedores de partes y piezas. La relación
matriz-subsidiaria en un Keiretsu vertical es usualmente considerada como
más jerárquica que en un Keiretsu horizontal, o una empresa que no forme
parte de un Keiretsu148.
Echigoya), Takatoshi se trasladó a Tokio a los 14 años con su hermano mayor para abrir una
segunda tienda. En 1673, ya en Tokio, abrió una tienda de venta de Kimonos (vestuario
tradicional japonés) llamada Gofukuya (esta tienda aún existe y es una de las más famosas,
conocida hoy como Mitsukoshi). En 1683, Takatoshi fundó una casa de cambio. El Gobierno
Edo hizo uso de los servicios de los Mitsui para facilitar la transferencia de fondos
principalmente desde Osaka. Las buenas relaciones con los gobiernos Edo (1603-1867) y
posteriormente Meiji (1868-1912) ayudaron a prosperar a los Mitsui. En 1876, el grupo Mitsui
fundó el primer banco privado de Japón. El banco realizó una serie de fusiones (1943, 1968,
1990, 2001 y una absorción en 2003), actualmente se conoce como Mitsui-Sumitomo
Banking Corporation (SMBC). Actualmente, el Keiretsu Mitsui, uno de los siete grupos
económicos más grandes e importantes de Japón, y depende principalmente de tres
subsidiarias: Mitsui Banking (Banca), Mitsui Trading (amplia gama de servicios, importación
de bienes, exportación de insumos, textiles, etc.) y Mitsui Mining (Minería, industria del
acero, química, etc.). El Zaibatsu está conformado por 21 empresas con presencia en todos
los continentes y contando con más de 210,000 empleados.
Fuente: Japan Reference (JREF), http://www.jref.com/society/mitsui_zaibatsu.shtml
148
Mark J. Roe, “Some Differences in Corporate Governance in Germany, Japan and
America”, The Center for Law and Economic Studies, Columbia University Law School,
Working Paper Nº 86, Nueva York, pp. 7, 8, 11, 12
74
Figura Nº 4. Ejemplo de la estructura de propiedad circular (cruzada)
posterior a la 2ª guerra mundial: Keiretsu (genérico)149
149
Randall Morck, Masao Nakamura, "Been There, Done That. The History of Corporate
Ownership in Japan", European Corporate Governance Institute (ECGI), Finance Working
Paper Nº 20/2003, Julio de 2003, p. 143.
150
Esto se conoce como management entrenchment y es definido como “Al hacer
inversiones relacionadas con ellos (manager-specific investments), los administradores
pueden reducir la posibilidad de ser reemplazados, extraer mayores remuneraciones y
mayores compensaciones de los accionistas, así como obtener más injerencia en la
determinación de la estrategia corporativa”. Andrei Shleifer, Robert W. Vishny, "Management
Entrenchment: The Case of Manager-Specific Investments", Journal of Financial
Economics, Vol. XXV, Nº 1, Noviembre 1989, p. 123.
151
Hugh Patrick, “How the Japanese Financial System and Its Main Bank System Have Dealt
with Generic Issues of Financial Development”, Ocassional Paper 33, Columbia University,
Septiembre de 1997, pp. 10 – 11. Disponible en
http://digitalcommons.libraries.columbia.edu/japan occasional/24
75
• El principal proveedor de recursos financieros de la empresa (15 a 25
% del total de su deuda), pero no el único
• El organizador de un sindicato de facto de otros bancos e instituciones
de crédito al consumidor.
• El principal banco de compensación para el consumidor, y proveedor
de servicios como fideicomisario, operaciones de cambio de divisas y
otros servicios, a buenos precios.
• Poseía cerca del 10 % de las acciones de la empresa (un máximo
reducido a 5% en la década de 1980), y la empresa poseía algunas de
las acciones del banco (no como para ejercer control, sino como un
símbolo de la relación)
• El banco tenia acceso especial a información muy detallada acerca de
los planes y perspectivas de la empresa, y monitoreaba su
desempeño, proveyendo así servicios de consultoría a la
administración
• El banco principal tenía la responsabilidad de ayudar a sus clientes en
tiempos difíciles (para refinanciar o reestructurar la empresa, incluso si
fuese oneroso para el banco principal). Usualmente esto involucraba
el reemplazo de la alta dirección.
Patrick señala que el sistema del banco principal fue eficiente en dos
sentidos. Primero, al invertir personal y tiempo en monitorear, los bancos
principales fueron capaces de incrementar la información y mejorar la
evaluación de crédito, de ese modo reduciendo la prima por riesgo, y
probablemente esta supervisión proveía de incentivos a las empresas que
solicitaban los créditos por tener un mejor desempeño. Segundo, el sistema
del banco principal redujo los costos de reorganizar y reestructurar empresas
en problemas. Por supuesto, si la empresa no tenía posibilidades, esta era
cerrada. De otra forma. La administración era reemplazada, el financiamiento
era reestructurado, nuevas alianzas estratégicas eran encontradas y
formadas, todo esto más rápido y a un menor costo que lo que podría
haberse logrado en un sistema altamente legalista como lo es Estados
Unidos152.
152
Patrick Hugh, Op. cit., p. 11.
76
El autor agrega que el sistema bancario japonés contribuyó tanto al
crecimiento del período posterior a la segunda guerra mundial (1950 – 1973)
porque153:
153
Patrick Hugh, Op. cit., p. 13.
154
Seki Takaya, “Towards the Establishment of a New Shareholder-Corporate Relationship in
Japan”, Corporate Governance Japan Column, The Research Institute of Economy, Trade
and Industry (RIETI), 29 de Octubre de 2003. Disponible en
http://www.rieti.go.jp/cgj/en/columns/text_012.htm
77
La siguiente tabla presenta la configuración actual de los directorios.
Número de empresas
con sistema de ejecutivo
no estatutario (Non- 530 113
statutory Executive
Officer System)158
Número de empresas
con comités
29 7
155
Ibíd.
156
La bolsa de Tokio tiene listada del orden de 2.000 compañías, y diariamente registra un
promedio de US$ 10.000 millones en transacciones. Fuente: El Mercurio On-Line (EMOL),
Economía y Negocios,
http://www.economiaynegocios.cl/mercados_de_capitales/mundiales_asia.htm
157
Indice Nikkei 225 (El Nikkei 225 Stock Average, NKY): Es el índice de precios accionarios
referencial del mercado bursátil japonés, ya que mide el rendimiento de las 225 acciones
más líquidas listadas en la llamada “primera sección” de esta bolsa. Este indicador, contrario
a la mayor parte de los indicadores bursátiles, pondera por precio y no por capitalización
(esto significa que una empresa pondera más en el índice porque su precio es más alto y no
porque el valor total de la empresa sea mayor, esta forma de cálculo la comparte el Dow
Jones Industrial Average -DJIA- de los EE.UU. –propiedad del Wall Street Journal-). El índice
Nikkei 225 se revisa anualmente, y los cambios se hacen efectivos a principios de octubre.
Su nombre procede del diario económico Nihon Keizai Shimbun, Inc. Ibíd.
158
El sistema del ejecutivo no estatutario ha sido introducido como mecanismo de gobierno
corporativo para hacer más claras las funciones operacionales y de monitoreo del directorio.
Esta medida (que consiste en la incorporación de al menos un director externo), así como la
incorporación de comités en los directorios, es obligatorio para las empresas que cotizan en
los mercados de valores nipones (de acuerdo al Código de Comercio japonés), aunque otras
empresas también han incorporado estas prácticas. Seki Takaya, Op. cit.
78
Los Keiretsu son una figura empresarial relativamente reciente en la
historia económica japonesa. Durante el período feudal Tokugawa
(comprendido entre los años 1603 y 1868), las empresas japonesas eran
propiedad exclusiva de familias, o para ser más precisos, de clanes. Dos de
los Keiretsu más grandes que existen en la actualidad, Mitsui y Sumimoto,
surgieron como negocios familiares durante este período de la historia. En
esta época, un extenso conjunto de reglas familiares y tradiciones
determinaban las prácticas de gobierno corporativo159.
Luego de la Restauración Meiji en 1868, el nuevo gobierno promovió
la rápida industrialización. Los Mitsui, Sumimoto, y otros negocios familiares
nuevos como Mitsubishi (dirigido por los Iwasakis) necesitaban capital con
creces por sobre su propia riqueza, lo que hizo que se volcaran a los
mercados capitales en busca de financiamiento.
Las familias crearon una nueva empresa para reunir capital para cada
nuevo negocio, y organizaron estos negocios en grupos piramidales de
empresas controladas por familias. En el ápice de cada una de estas
pirámides había una sociedad familiar (la que más adelante se convertiría en
una sociedad anónima familiar), la que además cumplía el rol de holding para
controlar a varias otras empresas listadas en bolsa. Estas últimas, a su vez,
controlaban cada una a otras empresas listadas en bolsa, las que a su vez
controlaban a otras empresas listadas en bolsa. Estas redes
interempresariales, llamadas Zaibatsu, eran esencialmente idénticas a los
actuales Chaebol Coreanos y a similares negocios piramidales en otros
lugares del mundo160.
A pesar de mucha investigación, parece haber poco consenso en la
literatura acerca de las contribuciones de los Zaibatsu al rápido desarrollo
económico japonés del período anterior a la primera guerra mundial. Por
ejemplo, las poderosas familias dueñas de Zaibatsu pueden haber estado
más preocupadas en preservar su riqueza y el control del grupo, pudiendo
haber sido en extremo conservadores como para incursionar en proyectos
159
Randall Morck, Masao Nakamura, Op. cit., p. 1.
160
Una diferencia entre los Zaibatsu del período previo a la segunda guerra mundial y los
Chaebol Coreanos de la actualidad, es el estricto apego al parentesco de sangre en el
gobierno de los Chaebol. La autoridad basada en el parentesco de sangre es un elemento
importante del Confucianismo, el cual influye en las culturas chinas y coreanas. Las
creencias budistas japonesas permitieron más libertad de acción en ese sentido. Randall
Morck, Masao Nakamura, Op. cit., p. 2.
79
riesgosos en nuevas industrias que podrían haber acelerado la
modernización de Japón. Además, la habilidad de Zaibatsus con diferentes
estructuras para sobrevivir las depresiones económicas de las décadas de
1920 y 1930, destaca la importancia de un banco con un portfolio de
préstamos ampliamente diversificado161.
No obstante, durante la década de 1920, colapsan varios de los
Zaibatsu más grandes, entre ellos Suzuki, Nakazawa y Watanabe. Un autor
de la época, Kamekichi Takahashi162, representando el sentimiento colectivo
de la época, culpa a los accionistas de poca visión, que se preocupan
únicamente por altos dividendos y descuidan el futuro de la empresa. Este
autor declara que “Las principales manifestaciones de la ‘degeneración de la
administración de empresas’ fue la actitud cortoplacista hacia la
administración de los negocios y la inhabilidad de la administración para
perseguir la llamada ‘prosperidad de negocios por 100 años’. “La
degeneración de la administración de empresas fue causada en gran parte
por los intereses egoístas de los accionistas mayoritarios y la corrupción de
los directorios”163. Takahashi agrega que ineptos y corruptos directores,
preocupados por grandes bonos y participaciones accionarias gobiernan las
principales y más grandes empresas japonesas y que “es poco común
encontrar miembros de directorios que lograron su status y posición a través
de la virtud de su habilidad como directivos. Un gran número de directores
obtienen su posición sólo porque son importantes accionistas de la empresa
o tienen relaciones especiales en círculos del gobierno”164.
161
Ibíd.
162
Kamekichi Takahashi era un reputado economista, el cual escribía para el Toyo Keiza
Shinpo (The Oriental Economist). Koichi Hamada, Asahi Noguchi, “The Role of Preconceived
Ideas in Macroeconomic Policy: Japan’s Experiences in the Two Deflationary Periods”, Paper
Nº 908, Economic Growth Center, Universidad de Yale, Marzo de 2005, p. 3. Disponible en
www.econ.yale.edu/growth_pdf/cdp908.pdf
163
Kamekichi Takahashi, Kabushiki Gaisha Bokokuron (“La Sociedad Anónima – Una
causa de decadencia nacional” o “Cómo la Sociedad Anónima Destruye a la Nación”), 1930.
Citado en Tetsuji Okazaki, Mochikabu kaishano keizaishi: zaibatsuto kigyo tochi
(Historia Económica de las Sociedades de Inversiones: Zaibatsu y Gobierno Corporativo),
Tokio, Japón, Editorial Chikuma Shobo, 1999, pp. 4 – 5.
164
Tetsuji Okazaki, Op. cit., p. 233.
80
Durante la segunda guerra mundial (1939 – 1945), el gobierno de facto
japonés165 nacionalizó a todas las empresas más importantes,
subordinándolas a planificadores centrales en un sistema rígido, similar en
muchas características al sistema de la Unión Soviética de la década de
1920166. En 1937, la “Ley de Ajustes Temporales de Fondos” crea el
Kikakuin, o Agencia de Planificación, para centralizar la administración y
planificación económica. Esta ley requería que los directorios obtuvieran la
aprobación del gobierno para las decisiones más importantes, tales como
cambios a la escritura de constitución y la emisión de acciones o deuda.
En 1939, mediante decreto de gobierno se elimina el derecho a fijar
dividendos, y de la misma forma en 1943 se elimina el derecho a designar
gerentes, reasignando estos poderes al Kikakuin. El Kikakuin
conscientemente imitó muchos de los métodos de planificación que utilizó la
Unión Soviética para su fuerte industrialización en la década de 1930. Estas
acciones del Gobierno Japonés fueron posibles dada la alta reprobación
pública a los accionistas (es decir las familias Zaibatsu) por su interés
personal, aversión al riesgo, y preocupación poco patriota por los beneficios
a corto plazo. Esta discusión reaparecería más tarde como una justificación
de la poca protección a los pequeños accionistas frente a los accionistas
165
La serie de eventos relacionados con la ascensión del gobierno militar japonés es la
siguiente: Japón vence a los Manchu (la última dinastía imperial de China, 1644 – 1912) y
obtiene de ellos el control sobre Taiwan en 1895 (guerra Sino – Japonesa), gana terreno en
Manchuria (China) al derrotar a Rusia en 1905 (Guerra Ruso – Japonesa), anexa a Corea
como una colonia del Imperio en 1910 (la que no fue liberada hasta el 15 de agosto de 1945,
día en el cual el Emperador Hiro-Hito anuncia la rendición incondicional de Japón a las
fuerzas aliadas). Estas victorias (logradas en un período de estancamiento económico de
Japón) elevaron el prestigio de los militares y debilitaron el de los políticos y hombres de
negocio de elite. Los militares lentamente tomaron el control sobre el gobierno asesinando a
los políticos civiles. Los oficiales de la armada y militares ocuparon en poco tiempo los
cargos públicos más importantes, incluyendo el de primer ministro. Japón atacó China en
1937, rápidamente conquistando Hong Kong, Indochina, Singapur, Indonesia y Burma,
proclamando una nueva “Gran Esfera de Co-Prosperidad Asiática”. Randall Morck, Masao
Nakamura, Op. cit., pp. 50 – 51.
166
La planificación central en Japón contemplaba rígidos planes centrales, control del estado
sobre todos los aspectos de la economía, así como la abolición por parte del gobierno de
facto de los derechos de propiedad para el capital. Sin embargo, la propiedad privada sobre
la tierra fue mantenida de jure (como en la Polonia Comunista), así como fue mantenida la
propiedad privada (de jure) de los Zaibatsu así como de muchas otras empresas del sector
privado. Randall Morck, Masao Nakamura, Op. cit., pp. 58 – 59.
81
controladores. Las grandes familias Zaibatsu, como era de esperar,
protestaron contra estas acusaciones.
Inmediatamente después de finalizada la segunda guerra mundial,
entre los años 1945 y 1952, Japón fue gobernado por las fuerzas armadas de
Estados Unidos. El General MacArthur, tomando en consideración las fuertes
desaprobaciones a las familias Zaibatsu, confiscó las acciones en poder de
sus matrices, desenredo todas las participaciones entre empresas Zaibatsu
(la propiedad cruzada), y vendió estas participaciones en el mercado de
capitales. De esta manera, la economía japonesa, fugazmente, fue una
economía con una alta dispersión de la propiedad, similar a los Estados
Unidos y el Reino Unido, países en los cuales las empresas listadas en bolsa
de mayor tamaño no poseen un accionista controlador. Rápidamente surge
un mercado por el control corporativo, en la medida que las empresas
japonesas comenzaron a realizar tomas de control hostiles entre ellas, y con
raiders167 realizando greenmail168 a las empresas objetivo de tomas hostiles.
A los administradores y banqueros japoneses no les agradaba la
inseguridad laboral del sistema Anglo-americano de gobierno corporativo.
Luego del fin de la ocupación norteamericana en 1952, las empresas
japonesas comenzaron a realizar acciones del tipo white squire169 para
liberarse de los raiders y a la vez evitar posteriores acciones por parte de
estos. Los bancos de mayor tamaño organizaron rápidamente colocaciones
privadas interempresariales (creando así una red de propiedad cruzada), y el
actual sistema de Keiretsu aparece en la década de 1950, desarrollándose
más completamente en la década de 1960.
167
Raiders (“invasores”) es el término utilizado para referirse a aquellos inversionistas que
intentan adquirir otra empresa en una toma hostil. Fuente:
www.morevalue.com/glossary/glossaryr-s.htm
168
Greenmail o Greenmailing corresponde al acto de comprar suficientes acciones de una
empresa como para amenazar con tomar el control, y posteriormente demandar que esas
acciones sean recompradas por la empresa a un precio mayor al que puede ser obtenido en
el mercado. A cambio de este sobreprecio obtenido, el adquirente (denominado raider o
corporate raider), acuerda no continuar con la toma de control. Fuentes:
www.investments.co.uk/glossary/investment_glossary_g.html,
www.exchange-handbook.co.uk/glossary.cfm y www.academyofcg.org/codes-glossary.htm
169
“Escudero Blanco”, muy similar a un “Caballero Blanco” ("white knight"), en el sentido de
que se trata de un comprador amigable (inversionista) que adquiere una participación menor
en una empresa que enfrenta una toma de control hostil, con el objetivo de evitarla. La
diferencia entre el Escudero Blanco y el Caballero Blanco, es que este último adquiere
grandes bloques accionarios. Fuente: http://www.investopedia.com/terms/w/whitesquire.asp
82
Parte del éxito de los keiretsu puede atribuirse a que en el Japón de la
post guerra, tanto las empresas keiretsu como sus bancos principales,
parecen haber sido generosamente subvencionados por su entusiasmo
acerca de los programas de política industrial. Los autores Beason y
Weinstein170 señalan que gran parte de los subsidios entregados por el
gobierno japonés con posterioridad a la segunda guerra mundial se
destinaron a las operaciones mineras, las que eran realizadas en su mayoría
por los keirestsus horizontales de mayor tamaño. En contraste, a empresas
independientes como Honda se le negaron los subsidios por contravenir
deliberadamente la política industrial del momento, como por ejemplo,
producir automóviles cuando se les dijo que no lo hicieran.
El sistema de Keiretsu, que detuvo por completo la ola de tomas
hostiles gracias a la propiedad accionaria cruzada y que ha caracterizado a
los grandes negocios japoneses hasta la actualidad, se encuentra sometido a
grandes tensiones. Al comienzo del presente siglo, Japón nuevamente se
prepara para embarcarse en importantes cambios institucionales.
Desde el principio de la historia corporativa japonesa, los “principales”
(dueños) de las grandes empresas de Japón perseguían activamente sus
intereses propios, principalmente utilidades y control, con distintos grados de
éxito. En general, ellos dieron forma a las estructuras organizacionales de
manera de lograr esos objetivos, y reconfiguraban las estructuras en la
medida que se les imponían nuevas restricciones legales y otras barreras.
Los autores Mork y Nakamura señalan que el principal propósito tanto
de los zaibatsu y los keiretsu era proteger los derechos de control, primero de
las grandes familias zaibatsu, y posteriormente de los administradores
profesionales que dirigen las empresas keiretsu. Si bien las estructuras de
red de los zaibatsu y keiretsu lograron su objetivo, las familias zaibatsu y los
administradores keiretsu, especialmente los administradores de bancos
principales, parecen haber tenido una ventaja para interactuar con el sistema
político (lobby), con el objeto de lograr (o impedir) determinados cambios
170
Richard Beason, David E. Weinstein, "Growth, Economies of Scale, and Targeting in
Japan (1955 – 1990)", The Review of Economics and Statistics, Vol. LXXVIII, Nº 2, Mayo
de 1996, pp. 286 – 295. Estos autores descubren, contrario a la sabiduría popular, que una
cantidad desproporcionada de subsidios se asignaba a sectores industriales de bajo
crecimiento con retornos decrecientes en relación a la escala. Adicionalmente, no descubren
evidencia que se experimentaran mejoras en la productividad producto de estas medidas de
política industrial.
83
institucionales. Algunos ejemplos incluyen la supresión del mercado de
bonos corporativos (el cual además estuvo muy regulado hasta 1973), el
afianzamiento de directivos (managerial entrenchment) en los keiretsu, y una
creciente importancia del rent seeking (la obtención de altas utilidades a
través de favores políticos y distorsiones del mercado) como fuente de
ventaja competitiva171.
A medida que disminuía la tasa de crecimiento de la economía a
mediados de la década de 1970, en Japón comienza un proceso de
desregulación de la banca, sólo por mencionar una de las medidas, las tasas
bancarias en el mercado de créditos interbancarios, el mercado tegata, así
como el mercado gensaki, fueron liberados de toda regulación a fines de los
70172. Para fines de la década 1980, esta desregulación había eliminado gran
parte de las restricciones en relación a las opciones de financiamiento
disponibles para las grandes empresas173. Durante la década de 1980 estos
clientes clave de los bancos, comenzaron a reducir rápidamente su
dependencia del financiamiento bancario. Al llegar la década de 1990, los
patrones de financiamiento de las grandes empresas japonesas eran muy
similares a los de las grandes empresas de los Estados Unidos. Mientras
tanto, la innovación y desregulación de las restricciones a las inversiones que
podían hacer las familias fue mucho más lenta, la mayor parte de los ahorros
a fines de la década de 1990 continuó fluyendo hacia los bancos. Esto hizo
que los bancos continuaran siendo grandes, pero tuvieron que buscar nuevas
oportunidades de préstamo. Las nuevas líneas de negocios en que
incursionaron, en general, no dieron resultados positivos para los bancos.
171
Randall Morck, Masao Nakamura, Op. cit., pp. 57, 85, 99, 100, 102, 104.
172
En una transacción gensaki, un vendedor vende un valor (v. gr. Una acción) a un
comprador con un acuerdo de recompra del mismo valor a un cierto precio en una cierta
fecha futura. El mercado gensaki está abierto para todas las empresas. En una transacción
tegata, un vendedor vende una obligación (v. gr. Pagaré o letra) antes de su madurez, con
descuento, a un comprador. El mercado tegata está restringido a las instituciones
financieras. Takeo Hoshi, Anil K. Kashyap, “The Japanese Banking Crisis: where did it come
from and how will it end?”, National Buereau of Economic Research (NBER), Working Paper
Nº 7250, Julio de 1999, p. 6. Disponible en http://www.nber.org/papers/w7250 y
http://papers.nber.org/papers/w7250.v5.pdf
173
A contar de esta época, se observa también un incremento en la inversión extranjera en
Japón debido a la internacionalización de los mercados de capitales (liberalización en 1980).
El aumento de la influencia de los inversionistas institucionales contribuyó también a la
búsqueda por parte de las empresas de nuevas fuentes de financiamiento. Seki Takaya, Op.
cit.
84
Los autores Hoshi y Kashyap concluyen que la naturaleza poco balanceada
de la desregulación financiera, combinada con la madurez de la economía
japonesa y el lento crecimiento de los 90, creó un desequilibrio, el cual se
convirtió posteriormente en crisis, y que se mantuvo durante toda la
década174. El autor Vattipalli señala que para septiembre de 2003, los
créditos que se encontraban en situación de cesación de pagos o default
(non-performing loans) sin provisión alguna hecha por los bancos, llegaban al
7,2% del total de créditos del sistema175.
El autor Yishay Yafeh señala que a mediados de la década de 1990, a
pesar del aparente éxito del modelo de gobierno corporativo japonés, e
incluso antes de que la magnitud de la crisis bancaria se hiciera evidente,
emergieron algunas dudas acerca de su superioridad sobre el modelo
anglosajón y europeo. No todas las empresas en Japón mantenían una
relación de largo plazo con sus tenedores de acciones y bonos176. Yafeh
cuestiona que si las relaciones entre bancos y empresas combinadas con
accionistas estables es un efectivo mecanismo de gobierno corporativo177,
¿como puede ser que sólo un tercio de las empresas que cotizan en las
bolsas japonesas pueden ser clasificadas como asociadas con un grupo
centrado en un banco (grupo o keiretsu horizontal) y que mantienen
relaciones extremadamente estables con sus tenedores de bonos y
acciones?, y agrega ¿porqué desde comienzos de la década de 1980
muchas empresas en Japón han preferido financiar sus operaciones a
“alcance de brazo” (directamente en el mercado de capitales o con otros
bancos), manteniendo unos pocos accionistas estables?. Este cambio en las
preferencias de las grandes empresas japonesas así como la disminución de
la importancia de los vínculos entre banco y empresa son claramente
observables en la siguiente tabla.
174
Hoshi, Takeo, Anil K. Kashyap, Op. cit., pp. 4 – 8.
175
Kashyap Vattipalli, “Banking Crisis in Japan”, Case Development Centre, ICFAI Business
School, p. 5. Disponible en http://129.3.20.41/eps/get/papers/0411/0411001.pdf
176
Yishay Yafeh, “Corporate Governance in Japan: Past Performance and Future Prospects”,
Oxford Review of Economic Policy, Oxford University Press, Vol. XVI, Nº 2, 2000, pp. 77 –
80. Disponible en bschool.huji.ac.il/facultye/yafeh/OxREP.pdf
177
Cfr. Masahiko Aoki, Hugh Patrick , The Japanese Main Bank System: Its Relevance for
Developing and Transforming Economies, Capítulo 1 “The Japanese Main Bank System:
An Introductory Overview”, Oxford University Press, 1994.
85
Tabla Nº 4. Ratio Deuda Bancaria / Activo Total de las grandes empresas
japonesas listadas en bolsa178.
No industriales
Ventas al detalle excluyendo
Año Industrial
(retail) Ventas al por
mayor y Retail
1972 0.3891 0.3486 0.3848
1977 0.3712 0.4022 0.3863
1980 0.3157 0.2922 0.3677
1982 0.2970 0.3142 0.3688
1987 0.2316 0.2600 0.3107
1990 0.1269 0.1726 0.2745
1992 0.1386 0.1830 0.2806
1997 0.1256 0.1841 0.2899
178
Takeo Hoshi, Anil K. Kashyap, Op. cit., p. 72. Las empresas grandes están definidas
como aquellas con un valor libro de los activos mayores a ¥120 millones (en dólares de 1990
corresponde a US$ 10 millones).
179
David E. Weinstein, Yishay Yafeh, “On the Costs of a Bank-Centered Financial System:
Evidence from the Changing Main Bank Relations in Japan”, The Journal of Finance, Vol.
86
Los autores Mork y Nakamura180 presentan un argumento similar al de
Weinstein y Yafeh. Estos autores afirman que asignar la tarea de gobierno
corporativo a los bancos, como ha sido tradicionalmente hecho en Japón, no
siempre conduce a la maximización del valor de la empresa, ya que los
bancos como acreedores, tienen objetivos diferentes que como accionistas.
Por ejemplo, los bancos intervienen en las operaciones de clientes
corporativos si su flujo de caja o liquidez son bajas, pero no necesariamente
cuando el precio de la acción presenta un mal desempeño181.
Yafeh sugiere que la prolongada crisis bancaria podría traer cambios a
las prácticas japonesas de gobierno corporativo, al menos hasta cierto punto.
Este autor señala que hay otras fuerzas que ejercen presión por un cambio.
Las Sociedades de Inversiones (Holding Companies), prohibidas por las
fuerzas de ocupación norteamericanas luego de la Segunda Guerra Mundial,
son nuevamente legales en Japón a contar de 1998182. De esta forma, los
holdings (como empresas) podrían emerger como nuevos actores del
gobierno corporativo japonés, aunque es poco probable que se vuelvan muy
poderosos183.
El mercado de pensiones tuvo importantes desregulaciones a fines de
siglo (las cuales habían sido anunciadas desde fines de la década de los
87
80184), lo que ha hecho que los inversionistas institucionales comiencen a ser
parte importante del gobierno corporativo japonés185. Adicionalmente,
algunos mecanismos de gobierno corporativo típicos de Estados Unidos
comenzaron a observarse en Japón desde mediados de la década de 1990.
Un ejemplo es el cambio en las compensaciones a los ejecutivos. Los
programas de incentivos (tanto financieros como no financieros) y el uso de
stock options han sido introducidos gradualmente desde que la ley que
restringía su uso fue derogada en 1997. Otro ejemplo es el hecho de que se
han observado algunos intentos de tomas de control hostil186.
Si bien parece haber una sensación de que un nuevo estilo de
gobierno corporativo está apunto de emerger en Japón, los cambios han
estado lejos de ser revolucionarios. Las tomas de control y los incentivos
para los administradores aún son raros, mientras que la propiedad cruzada
es común. El financiamiento bancario, contrario a lo que ha sucedido con la
gran empresa, se ha mantenido como la principal forma de financiamiento
entre las empresas pequeñas de Japón187, aumentando incluso su
participación en este tipo de empresas, como es posible de apreciar en la
siguiente tabla.
184
El autor Paul Sheard creía que una vez que los inversionistas institucionales dejaran de
invertir en depósitos bancarios y aseguradoras, podrían convertirse en accionistas
influyentes. Cfr. Paul Sheard, “The Main Bank System of Corporate Monitoring and Control in
Japan”, Journal of Economic Behavior and Organization, Vol. 11, Nº 3, Mayo 1989, pp. 399 –
422.
185
En Japón, las restricciones regulatorias en relación a la administración de los activos de
los fondos de pensiones están siendo cambiadas dramáticamente. La porción de activos de
pensión en la cual una empresa que presta servicios de inversión puede invertir, fue
cambiado de 1/3 a ½ en abril de 1996, y fue incrementado a un 100% en abril de 1999. Las
restricciones en relación a la colocación de activos fueron relajadas en abril de 1996. Ken
Sugita, “Change of Japanese Regulation of Corporate Pension and its Impact”, The Mitsui
Trust & Banking Co., Ltd., Pension Trust Division, Tokyo, 1996, p. 741 – 744. Disponible en
http://www.actuaires.org/AFIR/colloquia/Nuernberg/Sugita.pdf
186
Yishay Yafeh, Op. cit., p. 82. El autor señala que también se observan signos que
sugieren una inminente desaparición del “empleo de por vida”, si bien a la fecha del artículo
(2000), el autor señala que los cambios en relación a este tema parecen ir más lento de lo
que podría haberse esperado.
187
Ibíd.
88
Tabla Nº 5. Ratio Deuda Bancaria / Activo Total para las empresas
japonesas de tamaño pequeño188.
Todas las Ventas al por
Industrial,
industrias, mayor y retail, Otras, empresas
Año empresas
empresas empresas pequeñas
pequeñas
pequeñas pequeñas
1978 0.3332 0.3294 0.2929 0.3847
1980 0.3214 0.2860 0.2892 0.3908
1982 0.3649 0.3081 0.3109 0.4833
1987 0.4039 0.3613 0.3373 0.4912
1990 0.4130 0.3438 0.3475 0.4933
1992 0.4147 0.3537 0.3443 0.4899
1997 0.4224 0.3653 0.3775 0.4773
1998 0.4257 0.3527 0.3978 0.4773
188
Takeo Hoshi, Anil K. Kashyap, Op. cit., p. 71. Se consideró como empresas pequeñas
aquellas tenían un valor libro del patrimonio inferior a 10 millones de yenes (US$ 83.000 al
tipo de cambio de 1990)
89
B. Situación actual del Gobierno Corporativo en Chile
B.1 Introducción
189
Manuel R. Agosin, Ernesto Pastén H., “Corporate Governance in Chile”, Banco Central de
Chile, Documento de Trabajo Nº 209, Mayo de 2003, p. 2. Disponible en
http://www.bcentral.cl/esp/estpub/estudios/dtbc/pdf/dtbc209.pdf
90
El gobierno interviene para rescatar a una parte importante de la
banca, y con ella a las empresas quebradas, cuyas acciones eran
mantenidas como garantía por los bancos.
91
concepto, tales como la estructura de propiedad de las empresas y su
concentración, la composición de los directorios y sus prácticas, los
Inversionistas Institucionales, el gobierno corporativo en las empresas
públicas, las formas de compensación a los principales ejecutivos, el
mercado por el control corporativo, así como algunos aspectos legales y
regulatorios relevantes para las empresas chilenas dentro de la temática de
gobierno corporativo.
190
Cfr. Anexo Nº 4 “Empresas que Transan Acciones en Bolsa de Comercio de Santiago y
sus 10 Principales Accionistas”.
191
Se entenderá por Grupo económico a un grupo de empresas ligadas una a otra a través
de relaciones de propiedad y controladas por una familia local, un grupo de inversionistas
actuando en conjunto o una empresa extranjera. Fernando Lefort, “Estructura de propiedad y
control de las empresas latinoamericanas”, Administración y Economía UC (AyEUC),
Pontificia Universidad Católica de Chile, Nº 53, 2003. Disponible en
http://www.ayeuc.cl/Revista53/estructura_53.htm.
192
Cfr. Anexo Nº 5 “Grupos Económicos en Chile”.
92
TABLA Nº 6. Propiedad Promedio por número de accionistas en
empresas que transan en la Bolsa de Comercio de Santiago y sus 10
accionistas principales.
PROMEDIO POR
TIPO DE % ACUMULADO
ACCIONISTAS
1er. Accionista
50.42% 50.42%
2do. Accionista 11.92% 62.34%
3er. Accionista 5.81% 68.15%
4to. Accionista 3.65% 71.80%
5to Accionista 2.65% 74.45%
6to. Accionista 2.03% 76.48%
7mo. Accionista
1.54% 78.02%
8vo. Accionista 1.26% 79.28%
9no. Accionista
1.11% 80.39%
10mo. Accionista
0.95% 81.34%
% Acumulado 81.34%
193
Cfr. Anexo Nº 4 “Empresas que Transan Acciones en Bolsa de Comercio de Santiago y
sus 10 Accionistas Principales”.
93
TABLA Nº 7. Porcentaje de la propiedad en S.A.A. por tipo de accionista
% INVERSIONISTAS INSTITUCIONALES
% ACCIONISTAS % ACCIONISTAS
CONTROLADORES ADMINISTRADORAS MINORITARIOS
FONDOS DE FONDOS COMPAÑÍAS
DE FONDOS DE
INVERSIÓN MUTUOS DE SEGUROS
PENSIÓN
194
Para mayor detalle cfr. Anexo Nº 6 “Porcentaje de Propiedad en Empresas Chilenas que
Cotizan en Bolsa por tipo de Accionista / Inversionista”.
195
En base a Anexo Nº 7 “Porcentaje de Propiedad de Empresas Chilenas que Cotizan en
Bolsa en Poder de las AFP”
196
Promedios calculados en base a información proporcionada por la Bolsa de Comercio de
Santiago.
197
Cfr. Anexo Nº 4 “Empresas que transan en la Bolsa de Comercio de Santiago y sus 10
Accionistas Principales”.
94
Otra característica de la estructura de propiedad de las empresas
chilenas, es que algunas de ellas han sido adquiridas por empresas
extranjeras, las que en ciertos casos, conforman grupos económicos198,
como es el caso de la AFP Santa María, la que ahora forma parte del Holding
Multinacional ING. Otro caso es la adquisición por parte de Telefónica
España de la Compañía de Teléfonos de Chile (CTC) quienes con las
empresas Compañía de Telecomunicaciones de Chile S.A., Globus 120 S.A.,
Telefónica Asistencia y Seguridad S.A., Telefónica Mundo S.A., Telefónica
Móviles Chile Larga Distancia S.A., Telefónica Móviles de Chile S.A. forman
parte de este Holding. Otro caso lo conforman las empresas CHILECTRA
S.A., Empresa Eléctrica Pehuenche S.A., Empresa Nacional de Electricidad
S.A., Enersis S.A. e Inversiones Tricahue S.A. quienes forman parte del
Holding Endesa España.
Finalmente se encuentran aquellas empresas que poseen
199
instrumentos de financiamiento denominados ADR , cuya propiedad se
encuentra principalmente en poder de inversionistas extranjeros, quienes
adquieren estos ADR en la bolsa de Nueva York.
La ley Sarbanes-Oxley200 (en adelante SOA), promulgada
principalmente a raíz de los escándalos financieros de fines de 2001 (Enron,
Worldcom), ha alterado el funcionamiento de las sociedades anónimas
chilenas que tienen ADR en Estados Unidos, ya que incorpora nuevas
exigencias a la legislación vigente. Las sociedades chilenas que deben
cumplir con las disposiciones de la SOA son 21201, las que se encuentran
inscritas y son fiscalizadas por la Securities and Exchange Commission (en
adelante SEC, la cual es el símil de la Superintendencia de Valores y
Seguros de Chile) y transan sus valores en las bolsas de Estados Unidos, así
como también aquellas empresas instaladas en Chile que son filiales de
compañías norteamericanas y extranjeras que cotizan en la bolsa de EE.UU.,
también inscritas en la SEC. Algunas de las disposiciones de la ley, las
198
Cfr. Anexo Nº 5 “Grupos Económicos en Chile”
199
Cfr. Anexo Nº 8 “American Depositary Receipts (ADRs)”
200
Congreso de los Estados Unidos, “Sarbanes Oxley Act of 2002. To protect investors by
improving the accuracy and reliability of corporate disclosures made pursuant to the
securities law, and for other purposes”, 30 de julio de 2002. Cfr. Anexo Nº 3 “Sarbanes Oxley
Act: Contenido e Implicancias para las Empresas chilenas”
201
Cfr. Anexo Nº 9 “Empresas con Emisión de ADR”.
95
cuales se encuentran ordenadas por secciones, ya están en vigencia desde
diciembre de 2002 y otras han comenzado a aplicarse en forma posterior202.
202
Sergio Ripoll, “Los Fuertes Controles Éticos que Deberán Asumir las Empresas Chilenas
que Cotizan ADR”, Diario Estrategia, 2 de Agosto de 2004. Disponible en
http://www.estrategia.cl/histo/200408/02/valores/sarba.htm
203
Ibíd.
204
En el caso de que el Gerente General o el de Finanzas entreguen, ya sea, declaraciones
falsas de hechos materiales o cometan omisiones dentro de sus declaraciones, serán
responsables de cometer delito. Ambos ejecutivos son responsables también de establecer y
mantener los controles de la empresa, comprometiéndose en el hecho de que han revelado
a los auditores externos y al comité de auditoria todas las deficiencias significativas en el
control interno y cualquier fraude. En el caso que se detecte algún fraude, quien debiera
aplicar las sanciones a la compañía es la SEC, en el caso de que el fraude sea cometido por
la empresa auditora, en Estados Unidos se creó la Public Company Accounting Oversight
Board (en adelante PCAOB), que tiene el objetivo inspeccionar, investigar y disciplinar a las
firmas de auditores independientes registradas, además de establecer y adoptar normas
sobre auditoria, control de calidad, ética e independencia. La PCAOB, dependiendo de la
gravedad de la falta, sanciona a las empresas auditoras, con elevadas multas en dinero y
hasta 20 años de cárcel. No obstante, está presente el problema de extraterritorialidad legal,
porque si se cometió un fraude en una empresa que no es estadounidense, pero que cotiza
en el NYSE, el proceso podría significar la extradición de los responsables. Ibíd.
205
Denominados comités de directores en Chile. Los comités de auditoria utilizados en
Estados Unidos y los comités de directores en Chile (de aquellas Sociedades Anónimas
Abiertas nacionales que tienen ADR en Estados Unidos), poseen las mismas
responsabilidades a contar de julio de 2005. El aumento de la responsabilidad de los comités
se debe a que permite asegurar que la información financiera y contable sea transparente y
confiable. La SOA o SOX establece que la labor de fiscalizar la veracidad y el proceso de
preparación de los estados financieros de las sociedades anónimas correspondería a
personas independientes de la sociedad y de sus dueños, quienes justamente son los que
forman el Comité de Auditoria. Lo más complicado de este nuevo panorama es que los
96
La misma ley ha hecho que las empresas auditoras que analizan los
estados de resultados de las sociedades anónimas experimenten un
aumento en las exigencias, entre ellas206:
97
los propietarios, otro beneficio es que existe una mayor probabilidad de que
las decisiones estratégicas que tome la administración tengan el propósito de
maximizar el valor de los accionistas. La desventaja es que niveles muy altos
de concentración de la propiedad se relacionan con niveles muy bajos de
diversificación y tamaño de la empresa208.
De la Tabla Nº 1 “Propiedad Promedio por número de accionistas en
empresas que transan acciones en Bolsa de Comercio de Santiago y sus 10
accionistas principales” puede observarse que el mayor accionista posee en
promedio el 50,42 % de la propiedad, los cinco mayoritarios poseen en
promedio el 74,45 % de la propiedad, y los 10 mayoritarios poseen en
promedio el 81,34 % de la propiedad de las empresas chilenas listadas en
bolsa, pero para realizar un análisis más exhaustivo sobre la concentración
de la propiedad en Chile, no sólo es suficiente ver estos promedios, es
necesario hacer la reflexión de lo que sucede con aquellas empresas que
transan acciones en la Bolsa de Comercio de Santiago, que pertenecen a
alguno de los grupos empresariales listados en el Anexo Nº 2209, esto por
que la concentración de estas empresas es mucho mayor, al observar los
mayores accionistas de las empresas listadas en bolsa que pertenecen a
algún grupo económico (61,79% de las S.A.A.) se puede determinar que
parte importante de los 10 accionistas mayoritarios son empresas que forman
parte del mismo grupo económico (67,76%), lo que lleva al mismo propietario
final (la persona, familia o grupo de inversionistas nacional o extranjero que
es dueño el grupo económico que dirige el conjunto de empresas).
La concentración de propiedad en Chile presenta para los accionistas
controladores diversas ventajas, ya que mientras mayor sea esta, se
minimiza la posibilidad que ocurran tomas de control en forma hostil, es decir,
que potenciales inversionistas puedan adquirir el control de la empresa sin la
voluntad de el o los accionistas controladores, además, permite tener el
control sobre los directorios que se formen y por ende de las principales
decisiones que se tomen en la empresa.
Las desventajas que presenta la alta concentración de la propiedad,
son principalmente para los accionistas minoritarios, ya que podría suceder
208
Cfr. Robert E. Hoskisson, Richard A. Johnson, Douglas D. Moesel, “Corporate
Disvestiture Intensity in Restructuring Firms: Effects of Governance, Strategy and
Performance”, Academy of Management Journal, Vol. 37, Nº 5, 1994, pp. 1207 – 1251.
209
60,98 % de las empresas que transan en la bolsa de Comercio de Santiago pertenecen a
alguno de los grupos económicos listados en el Anexo Nº 5 “Grupos Económicos en Chile”.
98
que los accionistas que poseen el control de las empresas, realicen
actividades que perjudiquen a los minoritarios, como es el caso de los
desvíos de renta en forma de beneficios privados en desmedro del valor de
mercado de la empresa. Otra desventaja, es que podrían realizarse compras
de acciones minoritarias por parte de los accionistas controladores de las
empresas a precios que no reflejaran en forma real el verdadero valor de las
acciones, siendo más bajos que el valor de la acción en el mercado (esto por
el posible uso de información privilegiada) y viceversa, en el caso de que los
accionistas controladores quisieran vender sus acciones, consiguiendo
precios más altos que el valor de la acción en el mercado, además de cómo
ya se mencionó, la falta de representación al momento de la elección de los
directorios y por ende de las decisiones que se tomen en la empresa210.
210
La expropiación de valor por parte de los accionistas controladores en desmedro de los
minoritarios (beneficios privados de control) se trató en la Ley de Opas y Gobierno
Corporativo. La extracción de valor puede darse en una serie de contextos, 1) Posibilidad de
fijar precios de transferencia para las transacciones de la empresa, con clientes o
proveedores relacionados, a precios que no se ajustan a las condiciones de mercado, 2)
desviación de oportunidades de negocio, es decir cuando la empresa descubre un buen
negocio y este se desarrolla, por ejemplo, para el beneficio del grupo controlador o para los
ejecutivos, c) En grandes eventos corporativos como tomas de control, fusiones, divisiones o
adquisiciones de empresas. Joaquín Cortéz, “Gobierno al Interior de la Empresa: Rol del
Directorio y la Administración”, Centro para el Gobierno de la Empresa (GE Chile), 12 de
Mayo de 2005. Disponible en
http://www.gobiernodelaempresa.cl/files/cge/act/conf/FL-CGE_JCortez_2005.pdf
El Centro para el Gobierno de la Empresa es una organización privada sin fines de lucro
constituida mediante la asociación de la Pontificia Universidad Católica de Chile, la Sociedad
de Fomento Fabril, la Asociación de Administradoras de Fondos de Pensiones, la Bolsa de
Comercio de Santiago, la Cámara de Comercio de Santiago, y la Cámara Chileno-
Norteamericana de Comercio. El principal objetivo del Centro para el Gobierno de la
Empresa es fomentar la aplicación de las buenas prácticas en materia de gobierno societario
en las empresas chilenas.
99
intereses211, por lo que como ya ha sido señalado, el verdadero control de
todas las Sociedades Anónimas en Chile, lo ejerce el grupo controlador, si es
que existe en esa sociedad, o el accionista controlador y no en el directorio
como es el caso, por ejemplo, de la mayoría empresas estadounidenses o
inglesas, las que por ley deben contar con un número elevado de directores
independientes tanto de la propiedad como de la administración, teniendo
entonces en Chile los controladores el poder para que el directorio ajuste sus
intereses con los de ellos, o por lo menos en aquellos directores que son
elegidos por los accionistas controladores, los que por regla general son la
mayoría. Para poder proteger los derechos de los accionistas minoritarios, la
Ley 18.046 de Sociedades Anónimas, exige contar con un comité de
directores de 3 miembros, conformado en su mayoría por directores
independientes212 a aquellas Sociedades Anónimas que poseen un
patrimonio bursátil igual o superior a 1.500.000 Unidades de Fomento.
En el caso de Chile, es posible observar que los grupos económicos
pertenecen principalmente a familias o personas individuales quienes ejercen
el control sobre las empresas que pertenecen a sus grupos, una pequeña
proporción de empresas pertenecen a grupos económicos extranjeros o al
Estado.
211
Ley Nº 18.046, Ley de Sociedades Anónimas, Título IV, De la Administración de la
Sociedad, Artículo 38.
212
La literatura Norteamericana entiende por directores independientes a aquellas personas
que cuenten con un perfil profesional tal que no tengan otro tipo de relación con la empresa y
que sean capaces de contrapesar el poder que poseen los altos ejecutivos de las empresas.
En Chile el concepto de director independiente posee una variación significativa, ya que el
carácter de independiente lo poseen aquellos directores que no tengan una relación
contractual, ya sea de negocios, subordinación y dependencia o parentesco con los
accionistas controladores, además de poseer capacidades y experiencias valiosas para la
empresa y ningún conflicto de interés que limiten al director la posibilidad de dar visiones y
juicios independientes como lo exige su cargo. Luis Hernán Paúl, ¿Cómo Funcionan los
Buenos Directorios?, Administración y Economía UC (AyEUC), Pontificia Universidad
Católica de Chile, Nº 53, 2003. Disponible en
http://www.ayeuc.cl/Revista53/gobierno3_53.htm
100
Tabla Nº 8. Empresas por tipo de Grupo económico.
Número de
% de empresas Número de
Número de empresas que
Tipo de Grupo que pertenecen a empresas que
Conglomerados pertenecen a
Económico este tipo de participan en
por Tipo este tipo de
conglomerados bolsa
conglomerados
Estado 1 34 10,93% 3
Personas
8 44 14,15% 20
Individuales
Familiares 14 103 33,12% 52
Extranjeros 15 83 26,69% 26
Grupo de
12 47 15,11% 23
Inversionistas
Total 50 311 100% 124
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionada por la Superintendencia de
Valores y Seguros a Noviembre de 2005.
213
El Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción del Gobierno de Chile define a los
Inversionistas Institucionales como todas aquellas organizaciones que operan grandes
volúmenes de activos financieros (entre ellas administradoras de fondos de pensiones,
bancos, compañías de seguros, fondos mutuos, etc.).
Fuente: http://www.economia.cl/aws00/servlet/aawsconver?1,,500345
214
Información sobre montos de Inversión por tipo de Inversionista Institucional en Anexos
Nº 7, Nº 10 (“Inversiones del Sistema de Fondos Mutuos por Emisor Nacional”), Nº 11
101
Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) son los
inversionistas institucionales más importantes, representado un 81,3% de la
inversión total en Sociedades Anónimas Abiertas (S.A.A) por parte de este
tipo de inversionistas.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 23 del D.L. 3500, de 1980,
las AFP son sociedades anónimas, cuyo objeto exclusivo es: a) administrar
un fondo, denominado Fondo de Pensiones y, b) otorgar y administrar las
prestaciones y beneficios que establece la ley. Además, al momento de
constituirse como tal, deben contar con un patrimonio suscrito y pagado de al
menos 5.000 Unidades de Fomento (UF). La fiscalización de estas entidades
es realizada por la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Pensiones.
Siguiendo en importancia a las AFP se encuentran los Fondos de
Inversión con un 7,7% del total invertido por Inversionistas Institucionales.
Estos fondos, regidos por la ley nº 18.815, son un patrimonio integrado por
aportes de personas naturales y jurídicas para su inversión en valores y
bienes que la Ley permita. Su administración es ejercida por Sociedades
Anónimas especiales, de objeto exclusivo, con patrimonio mínimo
equivalente a 10.000 Unidades de Fomento (UF) al momento de su
constitución y sujetos a autorización de existencia por la Superintendencia de
Valores y Seguros.
En tercer lugar se encuentran los Fondos Mutuos con un 6,7% de la
inversión total en S.A.A. Estos fondos corresponden al patrimonio integrado
por aportes de personas naturales y jurídicas para su inversión en valores de
oferta pública. Su administración es ejercida por Sociedades Anónimas
especiales, de objeto exclusivo, con patrimonio mínimo equivalente a 10.000
Unidades de Fomento (UF) al momento de su constitución y sujetos a
autorización de existencia por la Superintendencia de Valores y Seguros.
El último grupo de inversionistas institucionales corresponde a las
Compañías de Seguros, con un 4,3% de los montos invertidos por los
inversionistas institucionales en las S.A.A. Estas empresas están dedicadas
a asegurar y reasegurar riesgos en Chile, actividad que solo puede ser
ejercida por Sociedades Anónimas nacionales de seguro y reaseguro que
tengan por objeto exclusivo el desarrollo de esa actividad.
102
Los Inversionistas Institucionales, y principalmente las Administradoras
de Fondos de Pensión por sus altos montos de inversión, cumplen un
importante rol en la búsqueda y mantenimiento de buenas prácticas en los
Gobiernos Corporativos de las empresas en las que invierten, ya que a
través de su participación en el mercado, hacen que aumente la
transparencia y equidad, principalmente por que la fiscalización de las
actividades de inversión que realizan este tipo de inversionistas, contribuye a
resguardar los intereses de los accionistas / inversionistas minoritarios.
Desde su aparición en 1980, las Administradoras de Fondos de
Pensión son importantes proveedoras de capital para las S.A.A.215, lo que
además ha contribuido a profundizar el mercado de valores en Chile. Debido
a sus relevantes posiciones como inversionistas con porcentaje de propiedad
elevado, constituyen un poderoso mecanismo de Gobierno Corporativo,
contando con el tamaño y los incentivos para disciplinar a los altos ejecutivos
ineficaces (incluso con su remoción), influyendo además en las decisiones de
las empresas como la elección de estrategias y otro tipo de decisiones216.
Las AFP en conjunto poseen un importante paquete accionario217 (en
conjunto las seis AFP existentes en el mercado poseen en promedio un
6,96% de la propiedad de las empresas en las cuales invierten, con mínimos
de 0,0002% y máximos de 26,56%), lo que para ciertas empresas convierte a
estos inversionistas en sus accionistas minoritarios más importantes.
Dado que los fondos invertidos por las AFP provienen de los ahorros
de sus afiliados, ahorros que se convertirán en la renta de los afiliados al
momento de jubilar, es que existe una constante preocupación del Estado
por el manejo de estos fondos, lo que hace que las AFP se transformen en
líderes de opinión en los Gobiernos Corporativos de las empresas,
215
A partir del Decreto Ley 3.500 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social del 13 de
Noviembre de 1980, en su artículo 45 señala en que pueden invertirse los recursos de los
Fondos de Pensiones, sin perjuicio del artículo 46 que señala los depósitos en cuentas
corrientes. Cfr. Anexo Nº 13 “Inversiones que pueden realizar los Fondos de Pensiones”.
216
Michael Hitt, Duane Ireland, Robert Hoskisson, Op. cit., p. 362 – 364, 384. Los autores
señalan que algunas investigaciones señalan que la influencia de los Fondos de Pensiones
(Inversionistas Institucionales) no ha tenido un éxito universal. Los resultados señalan que
las propuestas de estas instituciones a los altos ejecutivos que no se concentran en los
problemas de desempeño de las empresas, pueden tener un efecto negativo en los
esfuerzos de la empresa por obtener una rentabilidad superior a la del mercado.
217
Cfr. Anexo Nº 7 “Porcentaje de Propiedad de Empresas Chilenas que Cotizan en Bolsa
en Poder de las AFP”
103
principalmente en la protección de los derechos de los accionistas
minoritarios.
La preocupación del gobierno ante las inversiones que realizan las
AFP y como se resguardan los derechos de estos y otros accionistas
minoritarios, se vio reflejada en la defensa realizada por el gobierno a la
reforma al mercado de capitales II, ante la obligación de dos directores
independientes como mínimo, en el caso de las empresas AFPables218, estos
directores independientes entregarían certeza a todos aquellos que están
afiliados a alguna AFP que sus dineros están siendo bien administrados,
logrando la máxima rentabilidad que les sea posible, esto principalmente por
que los directores que pueden ser nombrados por las AFP siempre deben ser
minoritarios dentro de las empresas, lo que implica que una AFP no puede
ser accionista controlador salvo que se trate de la propia AFP, por lo que
contar con dos directores independientes, otorgaría cierta seguridad de que
la empresa donde se invierta no sufra de extracción de valor por parte de los
controladores. Esto podría ocurrir por el hecho de que como se ha
mencionado anteriormente y puede observarse en la Tabla Nº 1, los
accionistas controladores poseen en promedio un elevado porcentaje de la
propiedad (acciones), lo que les otorga mayor poder no solo en las juntas de
accionistas sino que también en los directorios. En algunas empresas no
alcanza a haber el patrimonio suficiente para contar con directores
independientes y por ende no es posible contar con un comité de directores
con la independencia necesaria, tal que impida que el directorio, accionista o
grupo controlador realice actividades o firme contratos que disminuyan el
valor de la empresa, perjudicando a los accionistas minoritarios y por ende a
los Inversionistas Institucionales, lo que se reflejaría en un perjuicio para
todos los trabajadores que cotizan en alguna de las AFP (a noviembre de
2005 corresponden a 3.720.000 personas, o un 67% de la fuerza de trabajo
del país a esa misma fecha)219.
Las Administradoras de Fondos de Pensión se han transformado en
un importante pilar en la estructura de propiedad de las Sociedades
Anónimas chilenas, formando parte importante en los denominados grupos
218
Empresas en las que los Fondos de Pensiones pueden invertir, mediante la compra de
paquetes accionarios.
219
Nicolás Eyzaguirre Guzmán, (Ministro de Hacienda del 11 de Marzo de 2000 hasta el 11
de Marzo de 2006), “Eyzaguirre Defiende las Indicaciones a la Ley de Mercado de Capitales
II”, Diario Financiero, 23 de Junio de 2005.
104
económicos, convirtiéndose, en algunos casos, en la principal empresa del
grupo220.
Otra característica que aportan las Administradoras de Fondos de
Pensión al Mercado de Valores y al Gobierno Corporativo de las empresas
es que por Ley estas no pueden vender sus participaciones accionarias ante
eventualidades del mercado, como por ejemplo la ocurrencia de caídas en el
valor de las acciones o resultados insatisfactorios. La participación de estos
inversionistas institucionales aportan además seguridad a otros
inversionistas, quienes con su presencia en las empresas, se sienten más
protegidos.
220
Cfr. Anexo Nº 5 “Grupos Económicos en Chile”
221
Circular Nº 3013-457 del compendio de normas financieras.
105
TABLA Nº 10. Inversión AFPs en S.A.A. (en número de acciones y miles
de pesos).
A $ 640.880.294 5.953.323.852
B $ 1.411.484.263 12.419.347.790
2004 $ 5.331.083.763 48.549.790.286
C $ 2.782.114.502 25.655.957.601
D $ 496.604.704 4.521.161.043
A $ 402.916.336 4.185.836.768
B $ 1.087.766.071 11.023.336.368
2003 $ 4.290.807.604 43.871.495.309
C $ 2.336.097.524 23.952.706.564
D $ 464.027.673 4.709.615.609
A $ 107.393.503 1.187.605.457
B $ 485.228.481 5.811.313.542
2002 $ 2.524.304.880 33.984.135.053
C $ 1.762.467.509 24.761.050.562
D $ 169.215.387 2.224.165.492
1 $ 2.461.011.090
15.977.696.485
2001 $ 2.461.011.090 15.977.696.485
2 $0 0
1 $ 2.391.229.868 15.481.727.659
2000 $ 2.391.229.868 15.481.727.659
2 $0 0
$ 5.000.000.000 50.000.000.000
$ 4.000.000.000 40.000.000.000
$ 3.000.000.000 30.000.000.000
$ 2.000.000.000 20.000.000.000
$ 1.000.000.000 10.000.000.000
$0 0
2000 2001 2002 2003 2004
Año
106
Este aumento se debe principalmente a:
222
Christian Larraín, “Gobierno Societario y las Empresas Públicas”, Diario Financiero, 3 de
Agosto de 2005.
223
Cfr. Anexo Nº 5, Grupo Económico Nº 21
224
Se entenderá por estrategia a una opción de futuro para una organización y que consiste
en un conjunto coherente de filosofía de empresa, objetivos, políticas y planes que se
establecen a partir de un conjunto de organizaciones integrativas, suficientemente
especificadas para pasar a su implementación y que se dan en la perspectiva del más largo
plazo posible precisando qué tipo de empresa se quiere lograr, en qué actividad (áreas)
debe desarrollarse y cómo se ordenará para conseguirlo. Carlos de Carlos Stoltze,
Administración y Dirección para el Desarrollo Empresarial y Social, Ediciones
Universitarias de Valparaíso, 1990, reimpreso en 2001, p. 144.
107
Al encontrarse ambos temas concentrados en las funciones de los
directorios, se prestan a confusión, ya que si bien estos temas no son lo
mismo, deben tratarse en forma coordinada dentro de todos los directorios de
las empresas públicas.
Para poder cumplir con la institucionalidad con que deben contar todas
las empresas públicas, las decisiones sobre temas que trascienden a la
empresa en particular, deben tomarse en una instancia mayor al directorio de
turno (Presidente o Congreso Nacional), dejando a los directorios de las
empresas públicas cumplir con funciones inherentes a su cargo, como lo es
el maximizar la rentabilidad de cada empresa siguiendo los lineamientos
estratégicos que corresponden225.
108
este contexto, el alineamiento de objetivos y la medición del
desempeño de la administración y el directorio es mucho más
compleja y difusa.
• Estructura de Capital: las empresas del Estado normalmente están
limitadas en su endeudamiento, principalmente debido a que afectan
la deuda total del Estado. Esto afecta la capacidad de maniobra de la
administración, por ejemplo, teniendo que rechazar o postergar
inversiones rentables en activos o mejoras operacionales por falta de
financiamiento.
• Independencia: en las empresas estatales los directores usualmente
son nominados en su totalidad por el gobierno. Esto plantea una fuerte
interrogante sobre la independencia de los mismos y su real
capacidad de controlar objetivamente las acciones de la
administración. Además, en muchos casos, personeros del gobierno
de turno, por ejemplo ministros, son presidentes de importantes
empresas públicas, lo que al menos presenta un fuerte conflicto de
interés (doble rol) y, en la práctica, una falta de dedicación real a
ejercer eficazmente el liderazgo del Directorio.
227
Si bien en este estudio se incluyen las Sociedades de Responsabilidad Limitada, estas no
están obligadas por ley a contar con un directorio, cfr. Anexo Nº 16 “Ley 3918. Sociedades
de Responsabilidad Limitada “
228
Michael Hitt, Duane Ireland, Robert Hoskisson, Op. cit., p. 366.
229
Ley Nº 18.046, Título IV, Artículo 31.
109
1. El número de directores que tendrá la sociedad quedará establecido
en sus estatutos y este será invariable, teniendo un mínimo de 3 en
Sociedades Anónimas Cerradas y 5 en las Abiertas.
2. El período máximo de cada directorio será de 3 años y debe ser
renovado totalmente al finalizar dicho período.
3. Los directores podrán ser reelegidos indefinidamente.
4. Si la Sociedad Anónima Abierta debiera constituir el comité referido en
el artículo 50 bis (comité de directores), el mínimo de directores será
de siete.
230
Ley Nº 18046, Artículo 50 bis.
110
La presencia de directores independientes en el comité de directores
contribuye al mejoramiento de las prácticas de Gobierno Corporativo en
Chile, ya que la prioridad de los directores no vinculados con la propiedad
(puede ser más de uno en relación al número de directores que se
establecen en la escritura de la Sociedad231), es proteger los derechos de
todos los accionistas, en particular de los minoritarios, así como de aquellos
que no poseen derecho a voto en las juntas de accionistas232, por no contar
con posibilidad de tomar decisiones dentro de la empresa, en los temas ya
señalados que competen al comité de directores, así como en otros temas
como lo es el reparto de utilidades o dividendos.
231
La Ley exige que todo directorio de S.A.A. esté constituido por un mínimo de cinco
miembros, sin perjuicio del artículo 50 bis de la misma Ley que exige que todas las S.A.A.
con un patrimonio superior o igual a 15.000 UF tenga un mínimo de 7, con la creación
simultánea de un comité de directores compuesto por 3 directores que debe estar
conformado en su mayoría por directores independientes.
232
La Ley Nº 18.046 en su artículo 21 señala: ”Cada accionista dispondrá de un voto por
cada acción que posea o represente. Sin embargo, los estatutos podrán contemplar series
de acciones preferentes sin derecho a voto o con derecho a voto limitado”.
111
junta general de accionistas, sin que sea
necesario otorgarle poder especial alguno,
inclusive para aquellos actos o contratos
respecto de los cuales las leyes exijan esta
circunstancia. Lo anterior no obsta a la
representación que compete al gerente,
conforme a lo dispuesto en el artículo 49 de la
presente ley.
Designar a uno o más gerentes, fijándole sus
Artículo 49 atribuciones y deberes, pudiendo sustituirlos a
su arbitrio
Cada director tendrá su suplente, quien lo
reemplazará en forma definitiva en caso de
Artículo 32
vacancia y en forma transitoria, en caso de
ausencia o impedimento temporal de éste.
La calidad de director se adquiere por
aceptación expresa o tácita del cargo. El
director que adquiera una calidad que lo
Artículo 37
inhabilite para desempeñar dicho cargo o que
incurriere en incapacidad legal sobreviniente,
cesará automáticamente en él.
Cada director tiene derecho a ser informado
plena y documentadamente y en cualquier
Derechos tiempo, por el gerente o el que haga sus
Artículo 39 veces, de todo lo relacionado con la marcha
de la empresa. Este derecho debe ser
ejercido de manera de no afectar la gestión
social.
El directorio podrá delegar parte de sus
facultades en los gerentes, subgerentes o
abogados de la sociedad, en un director o en
Artículo 40
una comisión de directores y, para objetos
especialmente determinados, en otras
personas.
El director que estimare que un acta adolece
Artículo 48
de inexactitudes u omisiones, tiene el derecho
112
de estampar, antes de firmarla, las
salvedades correspondientes.
Los directores elegidos por un grupo o clase
de accionistas tienen los mismos deberes
para con la sociedad y los demás accionistas
Obligaciones Artículo 39 que los directores restantes, no pudiendo
faltar a éstos y a aquélla a pretexto de
defender los intereses de quienes los
eligieron.
Los directores deberán emplear en el ejercicio
de sus funciones el cuidado y diligencia que
los hombres emplean ordinariamente en sus
propios negocios y responderán
solidariamente de los perjuicios causados a la
Artículo 41 sociedad y a los accionistas por sus
actuaciones dolosas o culpables. Es nula toda
estipulación del estatuto social y todo acuerdo
de la junta de accionistas que tienda a liberar
o a limitar la responsabilidad de los directores
a que se refiere el inciso anterior.
La aprobación otorgada por la junta general
de accionistas a la memoria y balance
presentados por el directorio o a cualquier
otra cuenta o información general, no libera a
los directores de la responsabilidad que les
Artículo 41
corresponda por actos o negocios
determinados; ni la aprobación específica de
éstos los exonera de aquella responsabilidad,
cuando se hubieren celebrado o ejecutado
con culpa leve, grave o dolo.
Los directores están obligados a guardar
reserva respecto de los negocios de la
sociedad y de la información social a que
Artículo 43 tengan acceso en razón de su cargo y que no
haya sido divulgada oficialmente por la
compañía.
113
Se presume la culpabilidad de los directores
respondiendo en consecuencia,
solidariamente de los perjuicios causados a la
sociedad, accionistas o terceros, en los
siguientes casos:
1) Si la sociedad no llevare sus libros o
registros;
Artículo 45
2) Si se repartieren dividendos provisorios
habiendo pérdidas acumuladas, respecto de
los directores que concurrieron al acuerdo
respectivo;
3) Si la sociedad ocultare sus bienes,
reconociere deudas supuestas o simulare
enajenaciones.
Se presume igualmente la culpabilidad del o
de los directores que se beneficien en forma
indebida, directamente o a través de otra
Artículo 45
persona natural o jurídica de un negocio
social que, a su vez, irrogue perjuicio a la
sociedad.
El directorio deberá proporcionar a los
accionistas y al público, las informaciones
suficientes, fidedignas y oportunas que la ley
y, en su caso, la Superintendencia determinen
respecto de la situación legal, económica y
financiera de la sociedad.
Si la infracción a esta obligación causa
Artículo 46
perjuicio a la sociedad, a los accionistas o a
terceros, los directores infractores serán
solidariamente responsables de los perjuicios
causados. Lo anterior no obsta a las
sanciones administrativas que pueda aplicar,
en su caso, la Superintendencia y a las
demás penas que establezca la ley.
Restricciones Los estatutos de la Sociedad Anónima
Artículo 33
114
determinarán si los directores serán o no
remunerados por sus funciones y en caso de
serlo, la cuantía de las remuneraciones será
fijada anualmente por la junta ordinaria de
accionistas.
No podrán ser directores de una sociedad
anónima o sus filiales:
1) Los menores de edad;
2) Las personas afectadas por la revocación a
que se refiere el artículo 7 de esta ley;
3) Las personas condenadas por delito que
merezca pena aflictiva o de inhabilitación
perpetua para desempeñar cargos u oficios
públicos, y los fallidos o los administradores o
representantes legales de personas fallidas
condenadas por delitos de quiebra culpable o
fraudulenta y demás establecidos en los
artículos 203 y 204 de la Ley de Quiebras.
4) Los senadores y diputados;
5) Los ministros y subsecretarios de Estado,
Artículo 35
jefes de servicio y el directivo superior
Artículo 36
inmediato que deba subrogar a cada uno de
ellos, con excepción de los cargos de director
de las sociedades anónimas abiertas en las
que el Estado, según la ley, deba tener
representantes en su administración, o sea
accionista mayoritario, directa o
indirectamente a través de organismos de
administración autónoma, empresas fiscales,
semifiscales, de administración autónoma, o
aquellas en que el Estado sea accionista
mayoritario;
6) Los funcionarios de la Superintendencia de
Valores y Seguros;
7) Los corredores de bolsa y los agentes de
valores, salvo en las bolsas de valores.
115
A pesar de que la Ley establece lo anterior, hay deberes no
establecidos por Ley que se presume son cumplidos por los directores, como
que ellos administran la empresa que representan en beneficio de todos los
accionistas sin importar como fue realizada su elección, es decir de que tipo
de accionistas provinieron los votos que los eligieron, esto para todos los
directores, tanto dependientes como independientes.
Como ya se ha señalado, la presencia de directores independientes en
los directorios es un punto clave para contar con un buen Gobierno
Corporativo, ya que al no estar vinculados al controlador, estos directores
pueden ejercer su labor de dirigir y controlar el desempeño de la empresa en
beneficio de todos los accionistas y no solo de aquellos que lo eligieron para
representar sus intereses.
El profesor Fernando Lefort señala que de acuerdo a un estudio sobre
el funcionamiento de los directorios realizado por Spencer – Stuart y la
Escuela de Administración de la Pontificia Universidad Católica de Chile, a
través de cuestionarios enviados a Sociedades Anónimas, entre sus
resultados se obtuvo que233:
233
Fernando Lefort, Op. cit., p. 228.
234
Fuente: http://www.kpmg.cl/documentos/Resultados_encuesta.pdf
116
• 1/3 de los directores encuestados son partícipes en más de 4
directorios235.
• Para contar con un trabajo directivo más efectivo, un 60% de
los directorios cuentan con reglas y procedimientos
establecidos.
• En relación al desempeño de los directores:
o El 78% de los encuestados señaló que no existe un
sistema de selección de directores.
o El 76% señaló que no existen evaluaciones de
desempeño del directorio.
o El 80% indicó que no existen planes para el desarrollo
del directorio.
o El 51% señaló que no existe un sistema de
compensación que les retribuya el tiempo empleado.
o El 54% señaló que no existe un sistema de
compensación por los resultados alcanzados.
• Sólo el 43% de las empresas encuestadas posee directores
independientes.
• El 54% de las empresas que posee directores independientes
afirma que estos son además independientes de la
administración.
• En relación a la existencia de comités se detectó que estos
tiene gran ocurrencia sólo en dos áreas:
o Estrategia: Un 59% de las empresas posee este comité.
o Innovación y Desarrollo: 53% de las empresas cuenta
con este comité.
• Otros comités presentes en las empresas chilenas pero en
menor cuantía que los anteriores son:
o Auditoria : 42%
o Recursos Humanos: 41%
o Finanzas: 29%
o Medio Ambiente: 11%
235
Los resultados de esta encuesta son similares a un estudio realizado por ICARE y
McKinsey & Company, “Potenciar el Gobierno Corporativo de las Empresas en Chile”, Enero
de 2004.
117
• En relación a las Auditorias Externas:
o El 40% de las auditorias externas son contratadas por el
directorio y debe reportar sus resultados a él.
o 1/3 del resultado anterior (≈14%), es realizada por el
comité de auditoria.
236
Ley Nº 18.046, Artículo 50 bis. No obstante lo señalado en la ley, en este estudio se
considerará como director independiente a aquel que no es ejecutivo de la empresa o está
relacionado a la gerencia o al accionista controlador o accionistas controladores.
237
Ibíd.
238
Cfr. Anexo Nº 15 “Sociedades Anónimas Abiertas que tuvieron durante el año 2005 algún
comité en funcionamiento”
118
perjuicios causados a la sociedad y a los accionistas por sus actuaciones
dolosas o culpables”239.
De acuerdo a los resultados de la encuesta realizada por la consultora
KPMG, el 60% de las empresas encuestadas posee reglas y guías para el
funcionamiento de sus directorios, a lo que es necesario agregar lo señalado
por el profesor Luis Hernán Paúl240, en relación a la existencia de un
razonable acuerdo en lo que a las principales funciones del directorio se
refiere, entre las que se pueden mencionar:
239
El economista Adam Smith señaló en 1776 en su libro “La Riqueza de las Naciones”, el
hecho que los directores (en esa época de las joint stock companies) no empleaban en el
ejercicio de sus funciones el cuidado y diligencia que los hombres emplean en sus propios
negocios. Se observa, entonces, que la preocupación por el cuidado en sus funciones por
parte de los miembros del directorio no es un tema reciente.
240
Luis Hernán Paúl, “¿Cómo Funcionan los Buenos Directorios?”, Administración y
Economía UC (AyEUC), Pontificia Universidad Católica de Chile, Nº 53, 2003. Disponible en
http://www.ayeuc.cl/Revista53/gobierno3_53.htm
119
comité de estrategia, esto por que la mayoría de las empresas han decidido
que el directorio no solo se involucre en el proceso de formulación y
aprobación de esta, sino que además se involucren en el proceso de
implementación de la estrategia.
“En el extranjero hay bastante conciencia que los buenos directorios
favorecen una mejor gestión empresarial, lo que se traduce en mayores
rentabilidades y menores riesgos. Las mayores rentabilidades se explican por
la ventaja que aporta el mercado de capitales al otorgar un menor costo de
capital y de deuda a las empresas que percibe cuentan con mejores
gobiernos corporativos, así como también por la posibilidad de mejorar el
proceso de dirección y de toma de decisiones. El menor riesgo, a su vez, se
asocia con esta última posibilidad.”241
En este sentido se presenta la relación entre gobierno corporativo y
creación de valor242:
241
Luis Hernán Paúl, Op. cit., http://www.ayeuc.cl/Revista53/gobierno4_53.htm
242
Estudio ICARE / McKinsey & Company, “Potenciar el Gobierno Corporativo de las
Empresas en Chile. Una oportunidad para crear valor sostenible con una visión de largo
plazo.”, Enero de 2004, p. 13.
120
FIGURA Nº 5. Relación entre Gobierno Corporativo y creación de valor
• Refinamiento de
la estrategia de
Mejora en la la empresa.
gestión de • Foco en la Mejor
la empresa. creación de
valor.
desempeño
• Aumento del
Mejora de impacto de la
las Alta Dirección. Mayor
prácticas de valoración
gobierno de la
corporativo. • Acceso a empresa.
mercados de
Mejora en la financiamiento.
percepción • Mayor acceso a Menor
de los inversores
costo de
accionistas. institucionales.
• Disminución del
capital
riesgo para el
inversor
minoritario.
121
• Deber de cuidado o diligencia (duty of care) en el ejercicio de sus
funciones: Exige a los directores emplear en el ejercicio de sus
funciones el cuidado que los hombres emplean ordinariamente en sus
propios negocios (Artículo 41 Ley de Sociedades Anónimas).
• Deber de sinceridad (duty of disclosure) respecto a su propia situación
y la de la sociedad: Exige a los directores proporcionar información
suficiente, fidedigna y oportuna acerca de ellos, la sociedad, sus
negocios y valores y no obstaculizar su flujo hacia los accionistas y el
mercado en general (artículos 42, 45 y 46 de la Ley de Sociedades
Anónimas)
• Deber de lealtad (duty of loyalty) para con la sociedad: Requiere que
quien desempeñe el cargo de director, ponga siempre el interés de la
sociedad por sobre su propio interés y el de sus personas
relacionadas (Artículos 42, 43 y 44 de la Ley de Sociedades
Anónimas)
243
Michael Hitt, Duane Ireland, Robert Hoskisson, Op. cit., p. 371.
122
Los temas que debe tratar el comité de compensación son244:
244
Ignacio Fernández Reyes, Boletín UAI News, Universidad Adolfo Ibáñez, 26 de
noviembre de 2005. Disponible en
http://www.uai.cl/p4_home/site/pags/20030811114533.html
245
Ibíd.
123
(OPAS) y establece régimen de Gobiernos Corporativos del 20 de diciembre
de 2000. En este sentido la ley señala:
"En los aumentos de capital de una sociedad anónima abierta podrá
contemplarse que hasta un 10% de su monto se destine a planes de
compensación de sus propios trabajadores o de sus filiales. En esta parte,
los accionistas no gozarán de la opción preferente a que se refiere el artículo
siguiente.
Sin embargo, si los accionistas no ejercieren su derecho preferente a
suscribir en todo o parte las restantes acciones, el saldo no suscrito podrá
igualmente ser destinado a planes de compensación de dichos trabajadores,
si así lo hubiere acordado la junta de accionistas.
El plazo para suscribir y pagar las acciones por parte de los
trabajadores dentro de un plan de compensación podrá extenderse hasta por
cinco años, contado desde el acuerdo de la junta de accionistas
respectiva"246.
En términos tributarios, se establece que un valor inferior o superior al
de su cotización bursátil no genera para el adquiriente resultados tributarios
reconocidos como tales por la Ley de Renta en el momento de la compra de
estos valores, sino que dicho resultado tributario, de mantenerse es
reconocido sólo con ocasión de la enajenación.
Los beneficios que otorga el método de compensación mediante stock
options son que, si son bien utilizadas y si se estructuran bajo contratos
adecuados, permiten alinear los intereses de los ejecutivos y trabajadores
con los accionistas de las compañías, lo que se traduce en aumentos en la
productividad y mejores resultados para las empresas.
Si bien en Chile los stock options están permitidos incluso para
sociedades anónimas cerradas, son pocas las compañías que han empleado
este mecanismo, siendo los casos más conocidos los del Banco Crédito e
Inversiones (Bci, con el resultado que 1.520 colaboradores se convirtieron en
accionistas, los que representan un 43% de la dotación de la empresa,
convirtiéndose en dueños del 1,82% del capital del banco), Quiñenco (la
matriz del grupo Luksic), que contaba con anterioridad a la promulgación de
la ley de OPAS con estos programas, pero bajo la modalidad de planes de
incentivos para ejecutivos de la sociedad; así como Madeco y D&S247.
246
Ley Nº 18.046, Artículo 24.
247
Diario Estrategia, “Restricted Stocks: La Tendencia que Desplazará a los Stock Options”,
19 de julio de 2004. http://www.estrategia.cl/histo/200407/19/valores/stock.htm
124
B.2.8 El mercado por control corporativo en Chile248
125
en operaciones privadas alcanza alrededor del 70%. Los altos sobreprecios
pagados privadamente no implican que, en promedio, estas transacciones
hayan sido perjudiciales desde el punto de vista de la empresa transferida.
En el mismo estudio se encuentra que como resultado del cambio en el
controlador, el precio de la acción común aumento en 5 %. Estos resultados
se utilizan para calibrar el valor promedio de los beneficios privados del
control, encontrándose que los beneficios privados del control representan
cerca de un 25 % del valor total de las acciones comunes (lo que refleja el
valor presente de los flujos de caja que podrían obtener los accionistas). Esta
evidencia es indicativa del potencial para expropiación de los accionistas
minoritarios que existe hoy en las empresas chilenas. Sin embargo, la
evidencia que muestra que en Chile se hace relativamente poco uso de
estructuras piramidales, y que los controladores mantienen porcentajes
importantes de la propiedad de las empresas
Controladas, sugiere que los controladores también consideran como
importante la obtención de buenos resultados en sus empresas en calidad de
accionistas251.
251
Fernando Lefort, Op. cit., p. 230.
126
reciente reforma al Gobierno Corporativo en Chile, siendo sus objetivos los
siguientes:
252
El control de una sociedad tiene valor por dos razones: La primera, es porque el
controlador puede agregar valor a la compañía gracias una gestión más eficiente. La
segunda razón es que el controlador puede apropiarse de flujos que en rigor pertenecen a
todos los accionistas, en desmedro de los accionistas minoritarios. Vicente Lazén, Ana María
Sepúlveda, “Desarrollo de las Tomas de Control Corporativo en Chile después de la Ley de
OPAS”, Superintendencia de Valores y Seguros, Documento de Trabajo Nº 4, Noviembre de
2004, p. 11. Disponible en
http://www.svs.cl/sitio/html/novedades/destacados/informe_serie_doc_trab4.pdf
127
disposición, las que se señalan el Título XXV de la ley Nº 18.045 de Mercado
de Valores:
La ley amplia las causales que dan derecho a retiro255, para proteger
adecuadamente a los accionistas minoritarios, los que se veían perjudicados
253
No obstante lo señalado en la Ley Nº 18.045, la Norma de Carácter General Nº 101 de la
Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) determina que el precio de una acción debe
superar en 10% al de mercado para que sea considerado sustancialmente superior a este.
254
Una acción con presencia bursátil (alta transacción), de acuerdo a la Norma de Carácter
General 103 de la SVS, es aquella que se transa más del 25% de los días, por sobre UF
200, en los últimos 180 días hábiles bursátiles.
255
Derecho a retiro: posibilidad de vender la acción a la misma sociedad (empresa) a un
valor justo. La ley 18.046 ya establecía el derecho a retiro. El precio a pagar por la sociedad
al accionista disidente que haga uso del derecho a retiro será, en las sociedades anónimas
cerradas, el valor de libros de la acción; y en las abiertas, el valor de mercado de la misma,
determinados en la forma que fije el Reglamento. Los acuerdos que dan origen al derecho a
retiro de la sociedad son: La transformación de la sociedad; La fusión de la sociedad; La
enajenación del activo y pasivo de la sociedad o del total de su activo; La creación de
preferencias para una serie de acciones o el aumento o la reducción de las ya existentes. En
este caso, tendrán derecho a retiro únicamente los accionistas disidentes de la o las series
afectadas; El saneamiento de la nulidad causada por vicios formales de que adolezca la
constitución de la sociedad o alguna modificación de sus estatutos que diere este derecho;
Los demás casos que establezcan los estatutos.
128
al no aceptar la oferta de compra una vez que se ha tomado el control de la
Sociedad.
256
En la Ley 18.046 de Sociedades Anónimas, artículo 44, se entiende que es de monto
relevante todo acto o contrato que supere el 1% del patrimonio social, siempre que dicho
acto o contrato exceda el equivalente a 2.000 unidades de fomento y, en todo caso, cuando
sea superior a 20.000 unidades de fomento.
129
o Aquellos en que intervenga una sociedad o empresa en la que
sea director o dueño directo o indirecto del 10% o más de su
capital, el cónyuge o los parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad (abuelos, padres, hijos, nietos y hermanos del
director) o de afinidad de aquel (hijos, padres, nietos, abuelos y
hermanos del cónyuge del director)
o Aquellos actos o contratos en que intervengan personas por
quienes el director actúe como representante, y
o Aquellos actos o contratos para cuya ejecución o realización,
presten asesoría el director o sus personas relacionadas.
o Los informes de los evaluadores serán puestos a disposición de
los accionistas y del Directorio por el plazo de 20 días contado
desde la fecha en que se recibió el último de esos informes,
debiendo comunicarse por escrito a los accionistas tal hecho. El
directorio podrá acordar, con la abstención del director con
interés, darle el carácter de reservada a la operación y a los
informes, respectivamente.
• Accionistas que representen al menos el 5% podrán pedir una junta
extraordinaria para que ésta resuelva sobre la transacción con el
acuerdo de las dos terceras partes de los accionistas.
130
de las sociedades anónimas que hagan oferta pública de sus acciones
podrán contener preferencias o privilegios que otorguen a una serie de
acciones preeminencia en el control de la sociedad, por un plazo máximo de
cinco años, pudiendo prorrogarse por acuerdo de la junta extraordinaria de
accionistas.
En la tramitación legislativa del proyecto de ley se incorporó, entre
otras materias, un controversial artículo transitorio (de aplicación circunscrita
a un determinado lapso de tiempo, derogándose automáticamente después
de éste o una vez extinguida la circunstancia que lo motiva). Este artículo,
agregado como 10° transitorio, dispuso la opción de que los actuales
controladores al momento de promulgarse la ley, podían vender su paquete
controlador y liberarse del procedimiento de OPA durante el lapso de tres
años, a contar del 1 de enero del año 2001. Para ello, las sociedades debían
convocar a una junta de accionistas y pronunciarse respecto de acogerse o
no a dicho artículo transitorio.
No acogerse al artículo 10° transitorio implicaba para los controladores
que quisieran vender sus acciones durante este periodo compartir el premio
por control con los accionistas minoritarios y exponerse a la posibilidad de no
poder vender toda su participación en la sociedad. Querer deshacerse de un
paquete controlador podría implicar un mayor desembolso de parte de los
potenciales oferentes o una reducción del precio por acción pagado, en
comparación con la situación sin ley de OPAs. De manera que en principio,
resultaba lógico que los accionistas controladores ejercieran presión para
que las sociedades se acogieran a dicho artículo, por cuanto significaba para
ellos la opción de negociar aisladamente un mejor precio por sus paquetes
accionarios.
Sin embargo, la opción comentada tenía un costo potencial, el cual era
una posible pérdida de reputación frente a los inversionistas nacionales e
internacionales. Al observar que una sociedad se estaba acogiendo al
mencionado artículo, ello podría indicar (y en cierta manera de hecho así era)
una menor protección de los derechos de los accionistas minoritarios.
Durante el año 2001 se argumentó que las acciones de las sociedades
acogidas al artículo transitorio sufrirían un castigo, originado principalmente
en una menor ponderación dentro de las carteras accionarias de los
inversionistas institucionales chilenos y extranjeros.
De las 283 sociedades anónimas registradas en el Registro de Valores
de la Superintendencia a fines del año 2000 y que hacen oferta pública de
131
sus acciones257, 86 sociedades anónimas abiertas (casi un tercio del total) se
acogieron al artículo 10° transitorio, mientras que las restantes sociedades
(197) optaron por no acogerse a dicho artículo258.
En términos de tamaño, fueron las sociedades más grandes quienes
se acogieron en mayor número a la opción. El 25% de las sociedades más
grandes en términos de patrimonio contable (cuartil 1, alrededor de 70
sociedades), el 49% se acogió al artículo transitorio, mientras que solamente
el 11% de las más pequeñas lo hicieron (se acogieron 38 % de las empresas
del cuartil 2 y 27 % del cuartil 3). Al analizar las 20 sociedades más grandes,
se observó que diez de ellas se acogieron al artículo transitorio259.
Es posible concluir que la decisión de acogerse al artículo 10°
transitorio, no era la opción óptima para la mayoría de los controladores, por
cuanto sólo un 30% de las sociedades optaron por acogerse. Las razones de
lo anterior podrían ser varias: las grandes empresas en Chile pertenecen a
grupos empresariales quienes no tenían intención de venderlas; existe el
comentado efecto reputación sobre los inversionistas que podría perjudicar el
valor de las empresas, los controladores pueden haber querido protegerse de
un posible castigo en términos de precio, especialmente de parte de los
inversionistas institucionales y de tenedores de ADR; al acogerse al
mencionado artículo transitorio, los controladores podrían haber señalado su
intención de enajenar su paquete controlador, lo que podría haberles restado
poder de negociación; o simplemente las sociedades con mayor dispersión
de la propiedad no contaron con el quórum requerido para aprobar la
medida260.
257
No todas las sociedades registradas en el Registro de Valores de la SVS hacen oferta
pública de acciones. Fueron excluidas, entre otras, las sociedades anónimas especiales
(entidades reguladas por la SVS que no hacen oferta pública); sociedades inmobiliarias;
empresas concesionarias; administradoras de fondos pensiones; sociedades anónimas
deportivas y en general todas aquellas sociedades que no se encontraban listadas en alguna
bolsa de valores del país a diciembre del 2000.
258
Hubo tres administradoras de fondos de pensiones que se acogieron al artículo 10°
transitorio, lo que en cierta manera es contradictorio con su postura como accionistas
minoritarios en las sociedades en que éstas invertían. Sin embargo durante la vigencia de la
transitoriedad no se dieron cambios de control en estas AFP. Vicente Lazén, Ana María
Sepúlveda, Op. cit., 17.
259
Ibíd.
260
Vicente Lazén, Ana María Sepúlveda, Op. cit., p. 18.
132
B.2.9.6 Tratamiento equitativo de tenedores de ADR’s y accionistas
133
independientes a la administración y la mayoría de directores relacionados al
accionista controlador, atendido el hecho que esté comité está conformado
por una mayoría de directores independientes263
La creación por ley de los Comités de Directores, responde
principalmente a la necesidad de establecer un mecanismo para solucionar
conflictos entre accionistas minoritarios y controladores.
263
Teodoro Wigodsky, Franco Zúñiga, Op. cit., pp. 17 – 18. Los autores señalan que las
atribuciones del comité de auditoría están limitadas a reunir información contable o de
auditoria y tienen escaso poder de decisión respecto a temas de gobierno, remuneraciones o
nombramiento de nuevos directores. Agregan que esto ocurre porque, en la práctica, las
tareas de los directores, especialmente los independientes, se multiplicarían y no podrían
ejercer de manera eficiente una excesiva cantidad de funciones. Un aspecto en que sí
pueden contribuir, es el mejoramiento de la comunicación y transparencia en la entrega de
información a los accionistas.
134
suficientes para lograr la mayoría. Se recuerda que la ley señala que un
director es independiente cuando, sin contar los votos del controlador, éste
resulta igualmente electo.
La junta de accionistas debe fijar anualmente el monto de la
remuneración que recibirán los directores integrantes del Comité, la que
deberá estar acorde a las funciones que desempeñan. Además, esta junta
determina el presupuesto de gastos del Comité, así como el de sus asesores.
La ley también estipula que los Directores son responsables solidarios,
además de lo inherente al cargo de director, de los perjuicios que causen a
los accionistas y a la sociedad.
135
auditoría externa, la regulación de conflictos de interés y el uso de
información privilegiada264.
Los autores señalan que “figuraba”, ya que la discusión del proyecto
en el Congreso se estancó, hasta julio de 2005, momento en que se decide
separar el tema de gobiernos corporativos del proyecto de reforma al
mercado de capitales 2, en un nuevo proyecto de ley denominado “Proyecto
de Ley que Crea el Consejo Superior de Empresas Públicas, regula las
Empresas de Auditoría Externa, modifica el estatuto de los directores de las
sociedades anónimas, las normas de administración de las mismas y los
estatutos de las empresas públicas”.
Si bien este es un desglose de MK2 en lo relacionado con los
gobiernos corporativos de las empresas privadas, además incluye un
paquete de normas que buscan mejorar los gobiernos corporativos en las
empresas públicas (siguiendo la línea de las “Guías de Gobierno Corporativo
para empresas del Estado” presentadas por la OECD en abril de 2005). El
proyecto ingresó al senado el 10 de agosto del 2005.
264
Diario Financiero, “¿En que pie se retomara la discusión de la Reforma al Mercado de
Capitales II?”, 6 de Septiembre 2004, p. 16.
265
Libertad y Desarrollo, Gobierno Corporativo.
Fuente: http://www.lyd.com/programas/legislativo/gobierno_corporativo.html
136
5. Obligar a las sociedades anónimas cerradas a tener auditoría externa o
un inspector que examine la contabilidad (Es importante señalar que este
proyecto, y este punto en particular, es uno de los primeros avances en
materia de prácticas de buen gobierno para las empresas que no cotizan
en bolsa)
6. Dar una regulación legal para las operaciones con partes relacionadas en
las sociedades anónimas abiertas y sus filiales.
137
nuevos senadores y la conformación de las comisiones, lo que consta en la
sesión 60/353266.
266
“Por 23 votos a favor, 8 en contra y una abstención fue rechazado por falta de quórum el
proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que crea el Consejo Superior de Empresas
Públicas, regula a las Empresas de Auditoria Externa, y modifica estatuto de los directores
de sociedades anónimas, las normas de administración de las mismas y los estatutos de las
empresas públicas”, Sesión 60ª, ordinaria, martes 7 de marzo de 2006. Disponible en
http://www.senado.cl/prontus_senado/site/extra/sesiones/pags/pags/resu/21060308115238.h
tml
267
Jocelyn Olivares, Blog Actualidad y Derecho, “Gobierno Corporativo en Empresas
Públicas: El Proyecto de Ley”, 3 de Abril de 2006. Disponible en
http://www.iurisprudentia.cl/2006/04/03/gobierno-corporativo-en-empresas-publicas-el-
proyecto-de-ley/
138
empresas268, así como tampoco se ha tratado el tema del gobierno
corporativo en las empresas familiares, las que representan, en base a
estimaciones conservadoras, al menos un 65 % del total de empresas269.
268
SERCOTEC (Gobierno de Chile, programa ‘Chile Emprende’), “La Situación de la Micro y
Pequeña Empresa en Chile”, Diciembre 2005, p. 12. Disponible en
http://www.sercotec.cl/archivos/publicaciones/archivos/Libro%20Chile%20Emprende.pdf y
Bolsa de Comercio de Santiago, www.bolsadesantiago.com
269
Jon I. Martinez E., “Family Business in Chile”, Families in Business, Campden Publishing,
Noviembre – Diciembre 2003, p.21. El autor señala que si se incorporan las empresas
pequeñas, esta cifra alcanza fácilmente el 80%.
139
C. El Gobierno Corporativo de la Empresa Familiar
270
Melissa Carey Schanker, Joseph Astrachan, “Myths and Realities: Family Businesses’
Contribution to the U.S. Economy: A Framework for Assessing Family Business Statistics”,
Small Business Advancement National Center, University of Central Arkansas, 1996, pp. 3 –
5. Disponible en http://www.sbaer.uca.edu/research/usasbe/1996/pdf/03.pdf
140
Otros autores definen a la empresa familiar a través de atributos o
características que estas poseen, es así como Miguel Ángel Gallo271,
considera tres atributos a ser observados en las empresas para que estas
puedan ser consideradas como empresas familiares:
El autor José Valeriano Cuesta272 considera que son dos los requisitos
que permiten definir la empresa familiar:
271
Miguel Ángel Gallo L., Vicente Font (eds.), La Empresa Familiar, Tomo 3, España,
Biblioteca IESE de Gestión de Empresas, Universidad de Navarra, 1997.
272
José Valeriano Cuesta López, “Mecanismos Jurídicos para Garantizar la Continuidad de
la Empresa Familiar”, en Primer Congreso Nacional de Investigación sobre la Empresa
Familiar, Ponencias y Comunicaciones, Organismo Público Valenciano de Investigación,
España, 2000, pp. 229 – 242.
141
En cuanto a la definición de empresa familiar, los elementos más
habituales que pueden encontrarse en estas son273:
273
Fred Neubauer, Alden G. Lank, La Empresa Familiar. Como dirigirla para que
Perdure, Editorial Deusto, España, 1999, p. 34.
142
ocupando cargos ejecutivos de dirección y ejerciendo una influencia
decisiva sobre la política de la empresa”274
• “Definimos empresa familiar como una empresa gobernada y/o
administrada sobre una base sustentable, potencialmente
intergeneracional, para dar forma y perseguir la visión formal o
implícita del negocio mantenida por los miembros de la misma familia
o un reducido número de familias”275
• “Una empresa familiar es aquella empresa, sea unipersonal o
sociedad mercantil de cualquier tipo, en la que el control de los votos
está en manos de una familia determinada”276
• “Las Empresas Familiares constituyen organizaciones o empresas
privadas de negocios, cuya característica esencial es que la tenencia
de la propiedad recae a lo menos en una familia”277
• “Una empresa familiar es definida aquí como una organización en la
cual las principales decisiones operativas y planes para la sucesión
del liderazgo están influenciadas por miembros familiares que ejercen
en la Administración o el Directorio” 278
• “Se viene considerando que una empresa es familiar cuando una parte
esencial de su propiedad está en manos de una o varias familias,
cuyos miembros intervienen de forma decisiva en la administración y
dirección del negocio. Existe, por tanto, una estrecha relación entre
propiedad y gestión o, dicho de otro modo, entre la vida de la empresa
y la vida de la familia” 279
274
Roy Church, “The Family Firm in Industrial Capitalism: Internacional Perspectives on
Hypotheses and History”, Business History, Vol. XXXV, Nº 4, 1993. pp 17 – 18.
275
Pramodita Sharma, James J. Chrisman, Jess H. Chua, “Strategic Management of the
Family Business: past research and future challenges”, Family Business Review, Vol. X, Nº
1, Marzo 1997, p. 2.
276
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., p. 37.
277
Carlos de Carlos Stoltze, Op. cit., p. 187.
278
Handler, Wendy C. “Methodical Issues and Considerations Studying Family Business”,
Family Business Review, Vol II, Nº 3, 1989, p. 262.
279
Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, Guía para la Pequeña
y Mediana Empresa Familiar, Ministerio de Economía, Madrid, España, Septiembre de
2003, p. 15.
143
• “Una empresa familiar es aquella en la cual la propiedad y las
decisiones están dominadas por los miembros de “un grupo de
afinidad afectiva””280
• “Una empresa familiar es aquella que, en la práctica, está controlada
por miembros de una única familia”281
• “Una empresa en la cual los miembros de la familia tienen control legal
sobre la propiedad”282
• “La propiedad controladora descansa en las manos de un individuo o
en la del los miembros de una única familia”283
• “Una empresa en la que una sola familia posee la mayoría del capital y
tiene un control total. Los miembros de la familia también forman parte
de la dirección y toman las decisiones más importantes en relación
con el negocio”284
• “En este estudio se ha considerado empresa familiar cuando la
participación en la propiedad del capital de una o dos familias, que son
los mayores accionistas, es superior al 10%. Y la participación
conjunta en la propiedad del capital de los tres siguientes accionistas,
por la importancia de sus porcentajes de participación, es inferior a la
tercera parte de la participación poseída por la familia”285.
• “Empresas en las cuales una familia posee la mayoría de las acciones
y controla a la administración”286
280
Michael H. Morris, Roy W. Williams, Deon Nel, “Factors Influencing Family Business
Succession”, International Journal of Entrepreneurial Behavior & Research, 1996, Vol. II,
Nº 3, p. 68.
281
Bernard Barry, “The Development of Organization Structure in the Family Firm”, Journal
of General Management, 1975, Vol. III, p. 42. Reimpreso en Family Business Review, Vol
II, Nº 3, 1989, p. 293.
282
Ivan Lansberg, Edith L. Perrow, Sharon Rogolsky, “Family Business as an Emerging
Field”, Family Business Review, Vol. I, Nº 2, Primavera 1988, p. 2.
283
Louis B. Barnes, Simon A. Hershon, “Transferring Power in the Family Business”,
Harvard Business Review, Vol. LIV, Nº 4, 1º de Julio de 1976, p. 106.
284
Miguel Ángel Gallo, Jannicke Sveen, “Internationalizing the Family Business: Facilitating
an Restraining Factors”, Family Business Review, Vol. IV, Nº 2, 1991, p. 181.
285
Miguel Ángel Gallo, María José Estapé, “La Empresa Familiar entre las 1000 Mayores
Empresas de España”, Documento de Investigación Nº 231, IESE, Universidad de Navarra,
España, Julio de 1992, p. 14.
286
Rik Donckels, Erwin Fröhlich, “Are Family Business Really Different? European
Experience from STRATOS” (STRATOS = Strategic Orientations of small- and medium-sized
enterprises), Family Business Review, Vol. IV, Nº 2, 1991, p. 149.
144
• “Una empresa de la que son propietarios y directores los miembros de
una o dos familias”287
• “Por decirlo de una forma sencilla, una empresa familiar es aquella
cuyo control financiero está en manos de dos o más miembros de una
familia”288
• “Definimos como familiar a la empresa que será transferida a la
siguiente generación de la familia para que la dirija o la controle”289
• “A lo que usualmente se refieren con la expresión ‘empresa
familiar’…es al hecho o a la previsión de que un miembro más joven
de la familia asuma el control de la empresa de manos de un
ascendiente suyo”290
• “Una empresa familiar es cualquier empresa en la que varios
miembros de una familia asumen la dirección o una responsabilidad
activa como propietarios. Uno tiene una empresa familiar si trabaja
con alguien de su familia en un negocio que pertenece a los dos o que
les pertenecerá algún día. Lo esencial de una empresa familiar es que
se comparte la sangre, el trabajo y la propiedad de la empresa”291
• “Hablando estrictamente, una empresa familiar es la que ha sido
fundada por un miembro de la familia y se ha transmitido, o se espera
que se transmita, a sus descendientes, en ocasiones a través del
matrimonio. Los descendientes del fundador o fundadores originales
tendrán la propiedad y el control de la empresa. Además, trabajan y
participan en la empresa y se benefician de ella miembros de la
familia”292
287
Milton H. Stern, Inside the Family-Held Business, New York, Harcourt Brace
Jovanovich, 1986, p. 21.
288
John L. Ward, Craig E. Aronoff, “Just what is a Family Business?”, Nation’s Business,
1990. Disponible en http://www.findarticles.com/p/articles/mi_m1154/is_n2_v78/ai_8530009
289
John L. Ward, Keeping the Family Business Healthy: How to Plan for Continued
Growth, Profitability, and Family Leadership, Jossey-Bass Publishers, San Francisco,
Estados Unidos, 1987, p. 252.
290
Neil C. Churchill, Kenneth J. Hatten, “Non-Market-Based Transfers of Wealth and Power:
A Research Framework for Small Business”, American Journal of Small Business, 1987,
Vol. XI, Nº 3, p. 52.
291
Dennis T. Jaffe, Working with the ones you love, Conari Press, Emerryville, California,
1992, p. 27.
292
David Bork, Family Business, Risky Business, Amaron, Nueva York, 1986, p. 24.
145
• “Se entiende aquí por empresa familiar una organización en que las
principales decisiones operativas y los planes de sucesión en la
dirección están influidos por los miembros de la familia que forman
parte de la dirección o del directorio”293
• “Una empresa puede considerarse familiar en la medida en que su
propiedad y administración están concentradas en una unidad familiar,
y en la medida en que sus miembros se esfuerzan por establecer,
mantener o incrementar relaciones intraempresariales fundadas en la
familia”294
293
Handler, Wendy C., Op. cit., p. 260.
294
Reginald A. Litz, “The Family Business: toward definitional clarity”, Family Business
Review, Jossey - Bass Publishers, Verano de 1995, Vol. VIII, Nº 2, p. 78.
295
Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, Op. cit., p. 16.
296
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., p. 45.
146
Figura Nº 6. La Empresa.
PROPIETARIOS
Rol de los actores dependiendo de
su posición en la empresa
2
1 Sólo dirección y empleados
2 Sólo propietarios
5 6 3 Sólo Directorio
1 7 4 Dirección - directorio
3
DIRECCIÓN 5 Dirección - propietarios
Y DIRECTORIO
EMPLEADOS 4 6 Propietarios - Directorio
(“La empresa”) 7 Dirección – propietarios – directorio
PROPIEDAD
Socios o
Accionistas
Miembros de la Ejecutivos y
Familia Empleados
FAMILIA EMPRESA
297
Renato Tagiuri, John A. Davis, “Bivalent Attributes of the Family Firm”, Working Paper,
Harvard Business School, Cambridge, Massachusetts, 1982. Reimpreso en Family
Business Review, Vol. IX, Nº 2, 1996, p. 200.
147
Figura Nº 8. La empresa familiar. Roles en la empresa298.
11 9 12 2 Sólo propietarios
3 Sólo Directorio
10 15
4 Sólo Familia
6 3
13 5 Familia - propietarios
1 DIRECTORIO
8 6 Familia – dirección y empleados
DIRECCIÓN 14 7
Y 7 Familia – directorio
EMPLEADOS 8 Familia – dirección y empleados –
(“La empresa”)
4 directorio
9 Familia – directorio – propietarios
FAMILIA
10 Familia – propietarios – dirección
y empleados
11 Propietarios – dirección y
empleados
12 Propietarios – directorio
13 Propietarios – directorio –
dirección y empleados
14 Dirección y empleados –
Directorio
15 Familia – propietarios – dirección
y empleados - directorio
298
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., p. 46.
299
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., p. 47.
148
empresa familiar con su entorno es la figura del fundador, y fuera del mismo
se encuentran los miembros de la familia que participan en el subsistema
Directivo, o en el área de Propiedad o de la Empresa. Todo el personal
relacionado con la empresa familiar tendrá capacidad de influencia en las
decisiones de la misma, en función de su mayor o menor importancia en
cada uno de los círculos.
149
Figura Nº 9. Modelo holístico de empresa familiar y su entorno300.
300
Rik Donckels, Edwin Frölick, Op. cit., p. 150.
150
ser considerada como potenciales fortalezas o debilidades antes del
desarrollo de Estrategias de Negocios (Business Strategy). Se destaca que
“el círculo de la Administración / Dirección no es idéntico al círculo de la
Empresa, corta al círculo de la familia y aparece sobre el círculo de la
propiedad, indicando interdependencias y prioridades apropiadas”301.
En el Proyecto de Investigación de PriceWaterhouse Coopers y la Red
de Cátedras del Instituto de la Empresa Familiar302, se realiza una
agrupación de las principales características que diferencian a la empresa
familiar de otros tipos de organizaciones. Las características se agrupan en
cuatro tipos de aspectos (Estructurales, Operativos y funcionales, Directivos
y Estratégicos), los que se describen en detalle en el Anexo Nº 17 “Aspectos
Estructurales, Operativos, Directivos y Estratégicos de la Empresa Familiar”.
301
Rik Donckels, Edwin Frölick, Op. cit., p. 151.
302
Juan Carlos Ayala, Antonio Vázquez, María Katiuska C., Domingo J. Santana, “Órganos
de Gobierno y Creación de Valor en la Empresa Familiar”, Proyectos de Investigación de
PriceWaterhouseCoopers y la Red de Cátedras del Instituto de la Empresa Familiar, Madrid,
España, 7 de Noviembre de 2002, pp. 56 – 61.
303
Louis B. Barnes, Simon A. Hershon, Op. cit., p. 105 – 114.
304
Modelos similares (de tres etapas y/o multigeneracionales) pueden ser encontrados en
Benson, B., E.T. Crego, y R.H. Drucker. Your Family Business: a Success Guide for
Growth and Survival, Irwin, Homewood, Illinois, Dow Jones-Irwin, 1990; W.G. Dyer Jr.,
Cultural Change in Family Firms: Anticipating and Managing Business and Family
Transactions, Jossey-Bass, San Francisco, 1986 y John L.Ward, Keeping the Family
Business Healthy: how to plan for continuing growth, profitability and family
leadership, Jossey-Bass, San Francisco, 1988.
151
transada en bolsa pero controlada por una familia” (Publicly traded but family
controlled firm), como un paso natural en el desarrollo de la empresa familiar.
LA FAMILIA
305
Malcolm Salter, “Stages of Corporate Development”, Journal of Business Policy, Nº 1,
1970, p. 27.
306
Jon Martínez Echezárraga, “Empresa Familiar: Transición Generacional y Gobierno
Corporativo”, VI Encuentro de la mediana empresa industrial. Pensando en la empresa
familiar, Casapiedra, Santiago, 2 de agosto de 2005. Disponible en
www.asimet.cl/presentaciones/ Enapyme_2005/jon_martinez.pdf
152
Figura Nº 11. Sociedad de Hermanos.
LA FAMILIA LA EMPRESA
Directorio
Hermanos activos y no activos,
más directores externos
CEO Familiar
Comité ejecutivo
Hermanos Activos
153
Tabla Nº 12. Preocupación de los propietarios en la evolución de la
empresa familiar307.
Temas que más preocupan a los
Etapa de la propiedad
accionistas
Etapa 1: El Fundador Transición en el liderazgo
Sucesión
Asegurar al cónyuge
Planificación patrimonial
Mantener el espíritu de equipo y la
Etapa 2: La Sociedad de Hermanos
armonía
Mantener la propiedad familiar
Sucesión
Etapa 3: La Dinastía Familiar (o Distribución del capital social; dividendos
“consorcio de primos”) y niveles de beneficios
Liquidez de los accionistas
Tradición y cultura familiares
Resolución de conflictos familiares
Participación y funciones de la familia
Visión y misión de la familia
Vinculo de la familia con la empresa
307
John L. Ward, Creating Effective Boards for Private Enterprises: Meeting the
Challenges of Continuity and Competition, Jossey-Bass Publishers, San Francisco, 1991,
p. 220.
154
business tree”), produciéndose así diferentes formas en la estructura de
propiedad durante la vida de las empresas familiares308.
308
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. Cit., pp. 71-72.
309
John L. Ward, Op. cit., p. 221.
310
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. Cit., p. 108.
155
• Como un acto de rivalidad o de oposición de personas incompatibles.
• Una situación o acto de enfrentamiento (entre ideas, intereses o
personas divergentes).
• Un encuentro hostil: lucha, batalla, guerra.
• Un tipo de comportamiento que tiene lugar cuando dos o más partes
se oponen o luchan porque una ha sido privada de algo por otra u
otras.
311
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. Cit., pp. 108 – 109.
156
y no quieren resolverlo por sí mismas y se remiten a otra instancia, se señala
que el conflicto puede remitirse a un árbitro, un mediador o al destino
(nuevamente aquí son comunes los procesos sucesorios); una tercera
estrategia corresponde a la confrontación, la estrategia más efectiva a largo
plazo para la resolución de conflictos importantes (tanto potenciales como
efectivos), y que consiste en el diálogo cara a cara para resolver el
problema312
312
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. Cit., pp. 109 – 112.
313
Jon Martínez Echezárraga, “Empresa Familiar: Transición Generacional y Gobierno
Corporativo”, VI Encuentro de la mediana empresa industrial. Pensando en la empresa
familiar, Casapiedra, Santiago, 2 de agosto de 2005. Disponible en
www.asimet.cl/presentaciones/Enapyme_2005/jon_martinez.pdf
157
La estructura típica de Gobierno de la empresa familiar presentada en
la figura anterior, suele tener los siguientes elementos314
314
Gallo, Miguel Ángel, “Órganos de gobierno de la empresa familiar”, Nota Técnica DGN-
467, Departamento de Investigación del IESE, España, 1º de Marzo de 1993. En la nota el
autor menciona los órganos de gobierno y analiza en particular dos de ellos: el comité de
dirección (cuya principal misión es la integración de los directivos), y el directorio (cuyas
principales tareas consisten en la supervisión, el desarrollo del equipo directivo y la
aportación de conocimientos).
315
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., p. 115.
158
C.4.1.2 Junta o Asamblea de Familia
316
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., pp. 116 – 118.
159
“La Junta o Asamblea de Familia es un órgano de gobierno de
carácter informativo y no decisorio que aglutina a todos los miembros de la
familia, a partir de una cierta edad, trabajen o no en la empresa y sean o no
propietarios de la misma”317.
Con el paso de las generaciones, lo natural es que la propiedad se
separe, cada vez más de la dirección, resultando prácticamente inevitable
que haya proporcionalmente menos miembros de la familia propietaria que
desempeñen funciones activas en la dirección cotidiana de la empresa, lo
que dificulta la tarea de mantener la cohesión y un interés centrado en la
familia y su empresa. Entre las tareas más importantes de la asamblea
familiar están:
160
• Fomentar las relaciones entre los distintos miembros de la familia.
• Detectar los posibles problemas que pudieran surgir en la familia y que
tendrían repercusión en la empresa.
319
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, “Guía de Buen Gobierno en la Empresa Familiar”, Instituto de la
Empresa Familiar en conjunto con la IESE (Instituto de Estudios Superiores de la Empresa,
Universidad de Navarra, España) y la FEF (Fundación de Estudios Financieros), Documento
Nº 128, España, 2005, p. 43.
320
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., pp. 43 – 44.
321
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., p. 44.
161
• Da la oportunidad a todos los miembros familiares, tanto a los que
trabajan en la empresa como a los que no lo hacen, para que
expresen sus ideas y puntos de vista y expongan posibles
discrepancias.
• Canaliza toda la vitalidad familiar hacia unos mismos objetivos
familiares y empresariales.
• Propone temas de discusión y de proyectos familiares de interés
general a ser desarrollados por el Consejo de Familia.
• Impulsa el debate y la evaluación en torno a los trabajos desarrollados
por el Consejo de Familia.
• Debate y ratifica las propuestas del Consejo de Familia sobre
patrimonio familiar, protocolo, cambio generacional, planes de liquidez
y resolución de conflictos.
322
Carmen Galve Górriz, Op. cit., p. 175.
162
• Defender los derechos de los miembros de la familia que no trabajan
en la empresa, sean o no propietarios de la misma.
323
Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, Op. cit., p. 52.
324
Jon Martínez Echezárraga, Op. cit.
163
Los autores Gasco, Segurado, Quintana, Casado, Olcese, Nueno y
Roure señalan que el papel central del Consejo de Familia es325:
325
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., p. 22.
164
C.4.1.3.1 Estructura y Composición del Consejo de Familia326.
326
El consejo familiar puede tener otros nombres, como por ejemplo, consejo familiar de
supervisión, consejo interno o comité ejecutivo familiar.
327
Iván Lansberg, Francisco Valera, Op. cit., p. 40.
328
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., p. 120.
329
No existe un único criterio en este sentido, dado que los autores Antonio J. Sánchez-
Crespo Casanova, Alberto Marcelino Sánchez y Sánchez, Antonio Bellver Sánchez, La
Empresa Familiar: Manual para Empresarios. Claves legales para su correcta
organización y su continuidad, editorial Deusto, España, 2005., señalan que la
composición del consejo debería garantizar que todas las ramas y generaciones están
representadas en el mismo, así como los socios que trabajan como los que no trabajan en la
empresa.
330
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., p. 120.
331
Iván Lansberg, Francisco Valera, Op. cit., p. 41.
165
De una forma más específica, algunos autores332 señalan que la
composición del Consejo de Familia, debe ser más estructurada, es así como
indican que:
332
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., p. 44.
333
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., p. 45.
166
C.4.1.3.3 Funciones del Consejo de Familia334
334
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., pp. 45 – 47.
167
• Constituye el foro adecuado para la discusión y gestión de problemas
y conflictos familiares Actúa como mediador de conflictos entre
miembros familiares o entre familia y empresa
• Organiza actividades y celebraciones de la familia, entre ellas, la
Asamblea Familiar
• Informa y da cuenta a la Asamblea Familiar de los trabajos realizados
en el ejercicio así como de los trabajos en curso
• Traslada al Consejo de Administración la posición de la familia
respecto a posibles socios externos y la realización de grandes
inversiones
• Representa a la empresa en ámbitos sociales, políticos y económicos
• Vela por el cumplimiento de los acuerdos sobre los intereses
personales o particulares, favoreciendo y estimulando en todo
momento la unidad y la armonía familiar
• Establece el código de conducta que debe gobernar al propio Consejo
de Familia
335
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., pp. 120 – 121.
336
La Oficina Familiar es una institución de servicio al accionista, cuyas tareas principales
son la de gestionar el patrimonio líquido de la familia que no esté invertido en una empresa
operativa y coordinar los temas como seguros colectivos, temas de seguridad y demás
168
asesoramientos sobre: planificación de inversiones personales, planificación
patrimonial, seguros, problemas matrimoniales, entre otros. Otras crean
comités de empleos o comités constitucionales para solucionar problemas
tanto de la familia como problemas empresariales. Además está la Fundación
Familiar, no muy utilizada entre las empresas familiares (al menos en
España), cuyo objetivo principal es contribuir con actividades de beneficencia
y otros servicios a la comunidad337.
• Constitución familiar
• Plan estratégico familiar
• Visión Familiar
• Misión Familiar
temas relacionados con la familia y que no afectan al accionista no familiar. Iván Lansberg,
Francisco Valera, Op. cit., p. 20.
337
Iván Lansberg, Francisco Valera, Op. cit., pp. 20 – 21, señalan que existen muchas
empresas familiares que están dando contribuciones a la comunidad pero lo hacen de una
forma fragmentada, no organizada, es decir no realizan estas contribuciones a través de un
vehículo creado, específicamente con este propósito. Los autores señalan que las empresas
familiares deberían crear fundaciones porque éstas permiten que la familia se aglutine y
funcione mejor como familia, lo que repercute positivamente en la propia empresa familiar.
338
Fred Neubauer y Alden G. Lank, Op. cit., p. 125.
169
• Código de conducta familiar
• Protocolo familiar
• Principios familiares
• Valores familiares
• Normas familiares
• Credo familiar
• Objetivos Familiares
• Programas familiares
• Código de entendimiento
• Estatuto familiar
339
Antonio J. Sánchez, Crespo Casanova, Alberto Marcelino Sánchez y Sánchez, Antonio
Bellver Sánchez, Op. cit., p. 57.
340
Entre las características se pueden mencionar generación en la que se encuentre la
empresa, situación de la propia familia, actitud de los miembros familiares ante la empresa,
objetivos económicos y no económicos a alcanzar, entre otras.
341
Carmen Galve Górriz, Op. cit., p. 174.
170
• Distribución del capital y pautas a seguir en la transmisión y valoración
de las acciones de la empresa
• Política de dividendos
• Normas de revisión del protocolo para evitar que pierda vigencia
171
• El Consejo Familiar es el órgano encargado de redactarlo y
perfeccionarlo en el tiempo
345
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., p. 55.
172
• Derechos de información contable de los miembros familiares.
• Política de retribución de los miembros familiares en el Consejo de
Familia y en el Consejo de Administración.
• Aspectos fiscales entre la familia y la empresa.
• La política de dividendos.
• Las normas para la valoración y transmisión de acciones y planes de
recompra y de liquidez.
• Política de endeudamiento.
• Ampliaciones de capital.
• Los planes de sucesión y de contingencia. La principal característica
de los procesos de sucesión es que no terminan nunca y que
dependen de la evolución de la familia y la empresa. Por esta razón,
estos planes deben de ser objeto de revisión periódica.
• Las capitulaciones matrimoniales, cuando las haya, y la política
testamentaria.
• Los sistemas para la resolución de conflictos que se creen. Posible
establecimiento de sistemas de arbitraje.
• El mantenimiento del nombre y la marca comercial en relación al
familiar.
• La vigencia y las normas para la actualización del protocolo.
• Otros elementos optativos:
a. La creación y las normas de funcionamiento de la Oficina
Familiar.
b. La definición de la conducta empresarial y social:
responsabilidad ante empleados, proveedores, clientes,
directivos y ejecutivos no familiares.
c. La política de ayuda a familiares y a empleados no familiares.
346
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., p. 58.
173
respuesta adecuada a cada uno de los puntos mencionados anteriormente
como contenido recomendado del protocolo.
347
Carmen Galve Górriz, Op. cit., p. 177.
348
Los estatutos sociales o escritura de constitución de la sociedad se define como el
conjunto de normas que regulan los aspectos esenciales de la organización y su
funcionamiento. La escritura legalizada ante notario es un documento básico para efectuar
los trámites en el servicio de Impuestos internos y para la obtención de Patente comercial en
la Municipalidad. La legalización de la escritura produce además el extracto de la Escritura
para inscripción en Conservador de Bienes Raíces y para su publicación en el Diario Oficial.
174
organización de la administración, pactos de los accionistas, entre otros. Sin
embargo, este contenido mínimo puede ampliarse mediante acuerdos que
permitan personalizar a la empresa, siempre que éstos no se opongan a las
leyes. La empresa familiar puede incluir en sus estatutos determinadas
cláusulas estatutarias que incorporen alguno de los pactos establecidos en el
protocolo familiar, entre las que podemos señalar las referentes al control de
acceso al órgano de administración (cuyo objetivo es establecer requisitos
que han de reunir las personas que aspiran a la dirección de la empresa o a
los puestos del consejo de administración de la misma: formación,
experiencia profesional, porcentaje de acciones, antigüedad, entre otros), al
reforzamiento de quórums de la junta general y del directorio (con el objeto
de conseguir, por un lado, un mayor consenso en la adopción de
determinados acuerdos como la ampliación y reducción del capital social y
disolución de la sociedad, y de garantizar, por otro lado, una mayor
protección al socio minoritario puesto que su voto se hará necesario en
muchas ocasiones), a las restricciones a la transmisión de acciones y
participaciones sociales y a la posibilidad de emitir series de acciones
preferentes sin derecho a voto con derecho a voto limitado (en Chile están
prohibidas las acciones con voto múltiple).
En la “Guía de Buen Gobierno en la Empresa Familiar”349, se señala
que la Junta de accionistas, como el órgano donde participan los accionistas
de la sociedad, tanto mayoritarios, minoritarios y familiares:
349
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Op. cit., p. 27.
175
Los órganos de gobierno corporativo (el Directorio o las alternativas al
mismo que elija cada empresa) elaborarán una propuesta de Reglamento de
la Junta general, que ordenará el funcionamiento y otras cosas que atañan a
la Junta de conformidad con la Ley y los Estatutos, sometiéndolo a la Junta
general de accionistas para su aprobación.
C.4.2.2 El Directorio
350
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., p. 135.
176
de la familia resultó ser el elemento más importante en la supervivencia de
las empresas de la muestra351.
351
John L. Ward, Op. cit., p. 30.
352
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., pp. 135 – 137.
353
Adrian Cadbury, The Role of Directors in Family Firms. The Director’s Manual, Hemel
Hempstead Publishers, Hertfordshire, Reino Unido, 1993, p. 23.
177
carecen de control en cuanto a si se les hace caso o no; de alguna manera,
se distancian del campo de batalla, y a lo mejor es difícil reclutarlos y
mantenerlos interesados”354.
Regresando al Directorio como elemento central del Gobierno
Corporativo, Galve señala que este “es el órgano ejecutivo de la sociedad,
que ostenta la representación orgánica de la misma, encargado de la gestión
y administración de la empresa. El objetivo que guía al directorio es el de
maximizar el valor de las acciones sujeto a un respeto ético y exhaustivo del
resto de contratos con clientes, proveedores y trabajadores”355. Entre las
funciones que se le asignan al directorio, en el contexto de la empresa
familiar, se encuentran las de:
• Asegurar la sucesión de la alta dirección
• Intervenir en el diseño de políticas y estrategias de la empresa
(formulación) y en el seguimiento de su puesta en práctica
(implantación)
• Identificación de los principales riesgos de la sociedad
• Control de la gestión y evaluación de los directivos
• Determinación de las políticas de información y comunicación con los
accionistas, los mercados y la opinión pública (puesto que es el
responsable de la información que demandan todos los grupos de
interés o stakeholders)
354
Adrian Cadbury et al., “Gobierno de la Empresa Familiar. VIII Encuentro Empresarial
sobre Política Económica y Empresa Familiar”, Documento de Jornadas Nº 113, Instituto de
la Empresa Familiar, 2001, p. 32.
355
Carmen Galve Górriz, Op. cit., p. 177 – 178.
178
los valores de la empresa y de la familia, y que no existan conflictos de
intereses con la empresa.
356
Adrian Cadbury et al., Op. cit., p. 29.
357
Adrian Cadbury et al., Op. cit., pp. 30 – 31.
179
experiencias y conocimientos, así como a la opinión abierta y honrada de
personas que no tienen intereses en la empresa. Señala, por un lado, que el
valor de los directores externos descansa en su objetividad, su
independencia en los juicios y su experiencia, y, por otro lado, para que los
directores externos sean efectivos se requiere que éstos estén bien
informados sobre los asuntos que son bien conocidos por los ejecutivos los
otros miembros del directorio. Nombrar a un consejero no ejecutivo quiere
decir ser totalmente abiertos con ellos acerca de la situación financiera de la
empresa y sus transacciones. Esto puede requerir revelar información que se
da a veces a los accionistas de la familia que no participan en la gestión de la
empresa. Por todos estos motivos, añadir directores no ejecutivos (externos
o independientes) al Directorio marca un cambio importante en la
constitución de la empresa y tendrá consecuencias en la forma de funcionar
del Directorio358.
180
a cargo del fundador, los paneles informales de asesores (consejo asesor) y
los directorios. La elección de uno u otro modelo depende del tamaño y
actividad de la empresa. Como ya se ha señalado, es recomendable que, a
medida que la empresa crezca, se pase de un sistema basado en órganos
informales a la creación de un directorio formal, orientado hacia la búsqueda
de la viabilidad a largo plazo de la empresa, la protección de los intereses
generales de la sociedad, la incorporación de los miembros de la familia de
las siguientes generaciones y la protección de los valores y la cultura de la
organización, tratando que los planes de los administradores coincidan con
los intereses de la Familia y del resto de inversionistas. La función general se
desglosa en tres responsabilidades fundamentales: orientar la estrategia de
la compañía, controlar las instancias de gestión y servir de enlace con los
accionistas y, en su caso, con el Consejo Familiar u órgano similar360.
360
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., p. 28.
361
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., pp. 29 – 30.
181
• Determinación de las políticas de información y comunicación con los
accionistas, los mercados y la opinión pública.
• Nombramiento, retribución y destitución de los altos directivos de la
sociedad.
• Apoyo a los órganos de Gobierno familiar en el diseño de procesos de
sucesión y de planes de contingencia.
• Formulación de las Cuentas anuales.
• Aprobación de inversiones o desinversiones relevantes.
• Creación de órganos de apoyo al propio Directorio (como lo es un
consejo asesor o advisory board) con el objeto de mejorar su visión
estratégica.
362
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., pp. 30 – 31.
182
• A lo largo del ejercicio deberá analizar de forma específica el
presupuesto y la marcha del plan estratégico, si los hubiere (aunque
es recomendable que los haya), y su grado de cumplimiento, así como
los estados financieros.
• Con el objeto de mejorar la preparación de las siguientes
generaciones, y siempre que se cuente con el consentimiento de una
mayoría de los accionistas, se podrá autorizar la asistencia al
directorio, sin voz ni voto, de aquellos familiares que en un futuro
pueden incorporarse a la dirección de la empresa.
363
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., p. 31.
183
C.4.2.2.8 El tamaño y la composición del directorio364
En relación al tamaño:
En relación a la composición:
Directores independientes
Aquellos de reconocido prestigio profesional que pueden
aportar su experiencia y conocimientos al gobierno corporativo y
364
Carlos Gasco, Juan Luis Segurado, Javier Quintana, Fernando Casado, Aldo Olcese,
Pedro Nueno, Juan Roure, Op. cit., pp. 31 – 36.
184
que, no siendo internos, resulten elegidos como tales y reúnan
aquellas condiciones que aseguren su imparcialidad y
objetividad de criterio y, en particular, los que:
185
El autor Miguel Ángel Gallo, señala en un estudio365 que para avanzar
hacia la profesionalización del directorio de la empresa familiar mediante la
inclusión de directores independientes, es conveniente que:
365
Miguel Ángel Gallo, “Consejeros Independientes: como mejorar su aportación en la
empresa familiar”, Documento de investigación Nº 589, IESE, Universidad de Navarra,
España, Mayo 2005, p. 16.
366
El autor finaliza su investigación con la siguiente reflexión “de un buen consejo de
administración (directorio) en la empresa familiar se pide mucho, de sus consejeros
(directores) independientes se espera lo mejor, pero…¿está la familia dispuesta a
incluirlos?¿Son los consejeros independientes lo suficientemente capaces?
367
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit. , pp. 235 – 238.
186
recurrir a varios órganos de gobierno: el directorio, la alta dirección y por
supuesto la familia.
187
un importante cambio en la confidencialidad de la que disfrutan las
sociedades con un número reducido de propietarios.
368
Fred Neubauer y Alden G. Lank, Op. cit., pp. 238 – 240.
188
3. Soluciona el problema del impuesto sobre sucesiones
Los problemas de liquidez que suelen experimentar las familias que se
enfrentan a los impuestos sobre sucesiones, suelen repercutir en la
empresa, puesto que es poco habitual que la familia disponga de fondos
particulares suficientes para pagar por completo el impuesto. Esto
significa que la empresa tiene que hacer provisiones financieras para
dicho evento, a fin de evitar que la súbita salida de recursos causada por
la muerte de un miembro de la familia la ponga en peligro. Si, en cambio,
el capital de la empresa está colocado en bolsa, se pueden vender
acciones en un momento favorable para obtener los fondos con que
pagar el impuesto de sucesiones. Lo mismo puede decirse de los
miembros individuales de la familia, cuando la responsabilidad de los
pagos de los impuestos sucesorios no sea desviada a la empresa.
4. Incremento potencial del valor de las acciones
Una posible ventaja de salir a la bolsa es que el valor de las acciones
puede aumentar por encima de la cotización estimada por el banco de
inversión que representa a la familia. Las razones pueden ser dos,
primero, la estimación puede haber seguido criterios conservadores. En
segundo lugar, los inversionistas pueden estar dispuestos a pagar un
precio mayor por diversos factores (buen gobierno corporativo,
expectativas de crecimiento, política de dividendos, entre otros)
5. Mejora de la capacidad de ofrecer incentivos a los empleados
Las empresas familiares compiten con las empresas que cotizan en bolsa
para obtener empleados de talento, y en algunas culturas empresariales
tienen que ofrecer prestaciones similares: opciones sobre acciones y
programas de adquisición de acciones, por ejemplo. Estos incentivos son
mucho más atractivos si las empresas cotizan en bolsa. Además se evitan
las numerosas complicaciones que surgen con otros accionistas en una
sociedad con un reducido número de accionistas, lo que significa que los
incentivos a base de acciones resultan más fáciles de poner en práctica.
6. Aumento de prestigio
La salida a la bolsa da a la empresa familiar una mayor notoriedad, su
nombre y sus productos llegan a ser más conocidos porque la prensa
informará sobre ellos por lo menos una vez al año, cuando se presenten
las cuentas del ejercicio. Además, está muy extendido el prejuicio de que
las empresas familiares son una forma de organización ineficiente.
Algunos observadores creen que el hecho de que la empresa esté
189
dispuesta a que una parte de sus acciones pasen a manos del público en
general, es un indicador de que el propietario esta dispuesto a aceptar
altos ejecutivos y directores que no pertenezcan a la familia, estos y otros
requisitos que se exigen a las empresa que cotizan en bolsa (mayor
transparencia de la información, auditoría anual de cuentas, etc.),
suponen para algunos inversionistas mayor profesionalismo de la gestión.
1. Pérdida de secreto
De todos los cambios que tiene una empresa al salir a la bolsa, el que
tiene mayor impacto es el de la falta de secreto. Como por ejemplo, todos
los privilegios que se concedan a los miembros de la familia tienen que
salir a la luz. Además las operaciones financieras de la familia,
absolutamente legítimas, tienen que hacerse públicas una vez abierta a la
bolsada valores, lo que se trata de una situación incómoda para los
accionistas familiares de la “vieja escuela”
2. Peligro de una pérdida de control
Cuando la sociedad sale a la bolsa y suponiendo que se hayan emitido
suficientes acciones, es posible que un inversionista externo, el que
incluso puede ser un competidor, arrebate el control a la familia
propietaria. Una de las formas de protegerse frente a esta posibilidad
consiste en que la familia retenga la mayoría de los votos, ya sea
sacando a la venta menos del 50% del capital o creando acciones con
derecho restringido a voto, que son las que venderán a terceros.
3. Cambios en el directorio
Los miembros del directorio de una sociedad que cotiza en bolsa se ven
enfrentados a responsabilidades mayores en comparación a cuando la
empresa estaba cerrada. Estas responsabilidades pueden forzar al
directorio a mostrarse mucho más activo que cuando estaba dominado
por la familia, antes de la salida a la bolsa. El directorio puede verse
obligado a vigilar las actuaciones de la alta dirección de una forma mucho
más completa. Aunque la familia puede legalmente determinar la
composición del directorio, siempre que tenga la mayoría de los votos,
resulta claro que este órgano no podrá ser un beneficio que obtienen los
369
Fred Neubauer, Alden G. Lank, Op. cit., pp. 241 – 243.
190
familiares de la familia controladora. Esto resulta desagradable para
muchas familias, en especial a aquellas que utilizaban el directorio para
apaciguar las diversas ramas de la familia que en otro caso se hubiesen
sentido desatendidas en una u otra dirección.
4. Aumento de las formalidades, mayores expectativas
La ampliación del círculo de accionistas más allá de la familia hará que en
numerosas ocasiones, su relación con la empresa sea más formal. Esto,
junto con la pérdida de la familiaridad entre los principales actores, puede
hacer más lenta la adopción de decisiones en la empresa. Además,
cuando las acciones salen al mercado, los inversionistas comparan su
rentabilidad con la de otras inversiones que tengan, provocando en
algunos casos orientaciones de corto plazo entre los nuevos accionistas,
lo que se encuentra muy alejado de la paciencia económica que tenía la
familia. La obligación de presentar FECUs (Ficha Estadística Codificada
Uniforme) auditadas de manera trimestral, hace que la dirección se vea
más presionada a mostrar buenos resultados, lo que resulta beneficioso,
siempre que no se haga a costa del desarrollo a largo plazo de la
empresa.
5. Costos adicionales
El costo de salida a la bolsa es alto, pudiendo llegar a ser un 10% del
precio obtenido, entre la comisión del colocador, los honorarios de los
abogados, los gastos de impresión, de impresión en el registro y de
auditoría tienen que ser tenidos en cuenta, además, se deben preparar
muchos informes sobre las cuentas de la empresa, los ejecutivos deberán
dedicar más tiempo a informar a los accionistas, tanto los existentes,
como los potenciales y al público en general, en algunos casos se
deberán mejorar los sistemas existentes (como por ejemplo el de
contabilidad), de manera que la empresa pueda responder a tiempo a la
necesidad de obtener información sobre diversas variables.
191
CAPÍTULO III
HALLAZGOS
A. Caracterización del objeto de estudio
Nº de
Tipo de empresa Ventas Anuales en UF Porcentaje
empresas
Empresa Mediana 25.001 – 100.000 4 33 %
Empresa Grande 100.001 - + 8 67 %
TOTAL 100 %
193
A.2. Descripción de las empresas seleccionadas
194
C. Desarrollo y presentación de los Hallazgos
Propiedad
195
porcentaje de propiedad de la empresa que cada accionista posee
individualmente; en la tabla Nº 2 el encabezado de la columna “clasificación
de los accionistas”, comprende los tipos de accionistas que se encuentran
presentes en las empresas de la muestra.
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Accionista
Accionista Segundo Tercer Cuarto Quinto
principal accionista Accionista Accionista Accionista
196
La estructura de propiedad de las empresas de la muestra está
caracterizada por un elevado porcentaje de la propiedad en poder del
accionista principal, ya que en promedio el accionista principal concentra un
59,7 % de la propiedad, promedio superior a aquel calculado para el total de
empresas sociedad anónima abierta listadas en bolsa, en las cuales el
accionista principal controla, en promedio, 50,42 % de la propiedad370, no
obstante el porcentaje calculado por los autores es inferior al calculado en un
estudio realizado por ICARE y McKinsey & Company371, el que señala que en
promedio el accionista principal concentra un 69 % de la propiedad (y agrega
que entre los 3 primeros concentran un 90 %, muy similar a los resultados
obtenidos por los autores). En las empresas de la muestra el porcentaje de
propiedad acumulada al quinto accionista alcanza casi el 100 %, mientras
que para el total de S.A.A. listadas en bolsa este porcentaje es del 74,45 %.
Se señala, además, que sólo el 25 % de las empresas de la muestra
seleccionada por los autores tienen 5 o más accionistas.
370
Cfr. Supra, p. 92.
371
ICARE y McKinsey & Company, “Potenciar el Gobierno Corporativo de las Empresas en
Chile. Una oportunidad para crear valor sostenible con una perspectiva de largo plazo”,
enero de 2004. Este estudio comprendió una muestra de 200 empresas públicas y privadas,
pequeñas, medianas y grandes de capital nacional y multinacional, tanto listadas como no en
bolsa.
197
GRÁFICO Nº 3. Porcentaje de accionistas por tipo.
4%
5%
18%
9%
64%
El Directorio
372
Cfr. Anexo Nº 4 “Empresas que transan acciones en la bolsa de Santiago y sus 10
principales accionistas”.
198
TABLA Nº 16. Número de empresas con directorio.
11 1
TOTAL 12
Nº Directores
0 Em presa
Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa
A B C D F G H I J K L
373
La empresa E no posee directorio.
374
la ley 18.046 de Sociedades Anónimas exige 3 directores como mínimo para las
sociedades anónimas cerradas, mientras que la ley 3.918 no exige directorio para las
sociedades de responsabilidad limitada.
375
Cfr. Supra. p. 116.
199
En cuanto a la mayor frecuencia esta se encuentra entre 5 y 7
directores, con un 58,3 % de los directorios, mientras que en las empresas
de la mesa redonda organizada por KPMG este porcentaje es de 73%. En las
empresas de la muestra el porcentaje restante corresponde a directorios
entre 3 y 5 miembros, no observándose directorios de mayor tamaño.
Propietarios 38
Directores contratados por propietarios 6
Ejecutivos de la empresa 5
Expertos del sector 3
Expertos financieros 2
Cónyuge propietario 1
TOTAL 55
2% Propietarios
4%
5%
Directores contratados por
propietarios
9% Ejecutivos de la empresa
Cónyuge propietario
200
mismo sector del cual hoy son directores), un 4 % como “expertos
financieros” (directores con un alto nivel de preparación en finanzas
corporativas y aspectos tributarios), y finalmente un 2 % de los directores
corresponden a cónyuges de propietarios (directores sin mayor preparación).
6%
6% Dirección estratégica de empresa
6% 27%
Fijar lineamientos de políticas de
empresa
Control de Gestión
11%
Velar por cumplimento de planes
estratégicos
Autorizar planes de inversión
201
entrevistados, obteniéndose de este ejercicio que un 27 % de las menciones
de los entrevistados señalan como principal función la dirección estratégica
de la empresa, principalmente a nivel de lineamientos u orientaciones
estratégicas más que implementando la estrategia formulada; en segundo
lugar señalan el control de gestión de la empresa, con un 17 % de las
menciones; en tercer lugar la fijación de las principales políticas de la
empresa (políticas financieras en relación con dividendos, inversiones y
financiamiento; de recursos humanos en relación con los sistemas de
compensación y nombramiento de altos directivos, entre otras) con un 16 %
de las menciones; velar por el cumplimiento de la estrategia formulada, más
allá del control de indicadores de gestión, con un 11 % de la menciones;
finalmente, cada una con un 6 % de las menciones, se encuentran las
funciones de autorizar planes de inversión, evaluar planes de de la empresa
(expansión, compras, etc.), aprobar y / o rechazar presupuestos (de los
departamentos, áreas, unidades de negocios o filiales) y apoyar la gestión a
través del consejo al gerente general.
202
GRÁFICO Nº 7. Responsabilidades del Directorio.
6% Dirigir la empresa
6%
Las que señala la Ley
6%
38% Representar a los accionistas
6%
Incentivar planes de crecimiento e
inversión
Lograr cumplir el mandato de los
dueños
19% Comenzar y monitorear cambios en
producción
Agregar Valor
19%
203
d) Presentación Gerente general y otros gerentes. El Ítem “Estrategia,
Planeación de Futuro” de la columna “Grandes Temas” incluye: a)
Lineamientos, b) Políticas (incluye políticas de Inversión, financiamiento,
dividendos), c) Nuevas ideas, d) Proyección próximos meses, e) Análisis
Estratégico (interno y externo). El Ítem “Análisis de Contingencia” de la
columna “Grandes Temas” incluye: a) Temas del sector, b) Temas legales, c)
Temas políticos, d) Tipo de cambio, e) Temas del entorno en general. El Ítem
“Otros” de la columna “Grandes Temas” incluye: a) Desarrollo de Relaciones
Interpersonales, b) Temas de diversa índole no relacionados directamente
con el negocio.
3%
Revisión de Resultados
27%
Estrategia, Planeación a
49% futuro
Análisis de Contingencia
Otros
21%
377
En base a la información de 10 empresas de la muestra.
204
TABLA Nº 20. Tiempo de los directores en el cargo.
Tiempo en el cargo Nº de personas
1 a 5 años 10
6 a 10 años 19
11 a 15 años 18
16 a 20 años 5
más de 20 años 3
TOTAL 55
5%
9% 18%
33%
35%
205
TABLA Nº 21. Número de Directores Remunerados.
Directores NO
Directores Remunerados
Remunerados
31 24
TOTAL 55
44%
56%
206
La cantidad de directores que poseen estudios profesionales
completos de las empresas de la muestra, al mes de Marzo de 2006, se
muestra en la siguiente presentación semitabular y a continuación en forma
gráfica:
96%
4%
207
GRÁFICO Nº 12. Proporción de Directores con formación en
Management.
31%
69%
La Administración
208
TABLA Nº 24. Número de empresas que forman Comité ejecutivo.
92%
8%
209
GRÁFICO Nº 14. Funciones del comité (porcentaje de menciones).
8%
Revisión del día a día de la empresa
8% 23%
Reporte al directorio de la marcha
de la empresa
8%
Temas puntuales no solucionados
en otras instancias
Control de indicadores
8%
Comercial y producción
378
Se define como hombre (o mujer) vértice a aquella persona que, desde el ápice
estratégico de la organización, concentra el mayor poder de decisión o influencia en el
proceso de toma de decisiones de la misma (independiente de la cantidad de propiedad o
acciones en su poder).
210
GRÁFICO Nº 15. Hombre-vértice de la empresa.
8%
84%
8%
Gerente General
Presidente compañía
50% 50%
211
El tipo de vinculación que cada “Hombre vértice”, que tiene vinculación
con la propiedad, en las empresas de la muestra, al mes de Marzo de 2006,
se presenta en la siguiente presentación semitabular y a continuación en
forma gráfica:
Accionista Mayoritario 4
Participación en acciones (minoritaria) 2
33%
67%
212
TABLA Nº 27. Número de hombres-vértice miembros del directorio.
Hombre vértice miembro del Hombre vértice no miembro del
directorio directorio
5 7
TOTAL 12
42%
58%
213
GRÁFICO Nº 19. Otros cargos ejercidos por el hombre vértice en la
empresa o grupo de empresas.
11%
23% Presidente del directorio
11%
Gerente General empresa
relacionada
7 5
TOTAL 12
214
GRÁFICO Nº 20. Porcentaje de propietarios o familiares en la
administración.
42%
58%
215
GRÁFICO Nº 21. Cargos ejercidos por propietarios o familiares en la
empresa o grupo de empresas.
5%
16%
Presidente del Directorio
21%
Director
5%
Gerente General
Subgerente general
Gerente de área
216
Los tipos de remuneración que recibe la alta gerencia en las empresas
de la muestra, al mes de Marzo de 2006, se muestra en la siguiente
presentación semitabular y a continuación en forma gráfica:
83% 17%
217
TABLA Nº 32. Número de empresas con otras formas de compensación
para la Alta gerencia y gerentes principales.
9 3
TOTAL 12
75%
25%
218
GRÁFICO Nº 24. Distribución de las formas de compensación.
89%
11%
219
incorporación de nuevos socios en las empresas en las que trabajan. Del
examen integrado de estos datos se pudo inferir esta subcategoría.
No obstante para las empresas de la muestra no existe un mercado
por el control corporativo (dado que son empresas que no se encuentran
listadas en bolsas de valores locales), los autores consideran, en base a lo
desarrollado en el capítulo II del presente trabajo, que es relevante conocer
el nivel de actividad en torno a las fusiones y adquisiciones de las empresas
de la muestra, así como su disposición a participar (eventualmente) en los
mercados de capitales.
Nº empresas
12
10
8
6
4
En 5 años más
2 Actualmente
0 Hace 5 años
No se considera
la posibilidad Se considera la
posibilidad
220
capitales por motivo de política de la matriz, las que pueden ser de índole
tributaria, estratégica u otras.
83% 17%
221
GRÁFICO Nº 27. Origen del Comprador.
33%
67%
222
GRÁFICO Nº 28. Proporción de Integraciones de Capital.
11%
21%
63%
5%
223
GRÁFICO Nº 29. Porcentaje de empresas que incorporarían nuevos
socios como estrategia de crecimiento.
50% 50%
224
17%
50%
33%
225
las mejores prácticas (de 5 a 9 personas, tamaño suficientemente amplio
como para asegurar la riqueza de opiniones y suficientemente pequeño para
promover el compromiso individual, la participación efectiva de todos sus
miembros y la operatividad en el funcionamiento como un todo), con una
mayoría de directorios impares (no obstante las votaciones son eventos poco
usuales en los directorios, siendo el consenso y la unanimidad en las
decisiones lo usual), con sesiones centradas en la revisión de resultados y el
análisis de las condiciones del entorno, mientras que la planificación a futuro
se realiza principalmente para los períodos inmediatamente posteriores,
siendo el desarrollo de la estrategia a largo plazo de la empresa el tema al
cual se le dedica una menor cantidad de tiempo (en promedio) por sesión del
directorio, se observan además una baja presencia de directores
independientes, una casi inexistente rotación de directores y una importante
proporción de directores no remunerados.
Respecto de la administración, se observa que en las empresas de la
muestra el hombre-vértice es, en la gran mayoría de los casos, el gerente
general de la empresa, es además en la mitad de los casos miembro del
directorio vinculado a la propiedad, en a mayoría de los casos como el
accionista principal. Una gran mayoría de hombres-vértice ocupa múltiples
cargos al interior de la empresa o grupo de empresas, como gerente general
y director, como gerente general de filiales o relacionadas y otros cargos de
similar relevancia. Se observa, además, un extensivo uso de comités de
ejecutivos o comités de gerencia, órgano de la administración conformado
por el gerente general y demás principales ejecutivos, dedicado
principalmente a la planificación, la revisión y el control del día a día de la
empresa.
Respecto de la remuneración de los altos directivos y las formas de
compensación utilizadas por las empresas de la muestra, se observa que la
gran mayoría de las empresas paga sólo remuneraciones fijas a sus altos
directivos, siendo la forma de compensación (incentivo) más usual los bonos
anuales basados en los resultados globales de la empresa o grupo de
empresas.
Respecto de los aspectos y mecanismos externos de gobierno
corporativo, se observa que sólo una cuarta parte de las empresas de la
muestra han sido objeto de adquisiciones durante su historia, por
(principalmente) compradores nacionales e internacionales. La gran mayoría
de las empresas de la muestra han realizado adquisiciones o fusiones (M &
226
A), principalmente compras de competidores de menor tamaño, aunque
también se registran compras en el extranjero, fusiones y compras de
negocios no relacionados. Casi la totalidad de las empresas de la muestra no
ven el ingreso a la bolsa como una posibilidad actual o futura.
227
anterior, parte importante de las empresas de la muestra son activas
compradoras de competencia, aunque su motivación no es la misma que
aquella observada bajo el modelo de gobierno corporativo de mercado
(en el cual las compras corporativas son vistas como un mecanismo de
gobierno que disciplina a la administración deficiente a través de su
reemplazo), sino que más bien las motivaciones para estas compras
responden a las estrategias de crecimiento e internacionalización de las
empresas de la muestra.
7. Las empresas de la muestra se muestran contrarias a un ingreso (o
apertura) a la bolsa de valores (venta pública de sus acciones), no por
incrementos en el nivel de regulación y fiscalización, sino que más bien
por dos motivos: A. Mantener el control de la empresa o grupo de
empresas y B. en las empresas familiares de la muestra, además del
motivo ya señalado, se agrega el “continuar el legado del fundador”, lo
cual no ven posible de ingresar nuevos inversionistas a la propiedad (y
consiguientemente al directorio) de sus empresas.
228
C.2 Segunda Categoría: Prácticas de Gobierno Corporativo.
Estrategia
229
GRÁFICO Nº 31. Porcentaje de empresas con misión formalizada.
17%
83%
379
Otras de las actividades del Directorio son: proteger la posición financiera de la empresa;
determinar si la empresa ha constituido adecuados sistemas de reportes y controles
internos; evaluar el rendimiento e idoneidad de la administración, entre otros aspectos
230
La formalización (o no formalización) del Sistema de Objetivos y
Políticas380 de la muestra, al mes de Marzo de 2006, se muestra en la
siguiente presentación semitabular.
231
TABLA Nº 37. Persona u órgano encargado de la formalización del SOP.
Responsable de la formalización del SOP Número de empresas
Gerente general 3
Gerente general y Directorio 2
Gerente general y Comité ejecutivo 2
Gerente y sub gerente general 1
Gerente general y departamento de ventas 1
Presidente del Directorio y Gerente de administración y finanzas 1
Gerente general y Presidente 1
No disponible 1
TOTAL 12
Gerente general
17%
No disponible
232
empresas de la muestra, mientras que en un 8 % de las empresas no fue
posible obtener esta información.
Quincenal 0
Mensual 11
Trimestral 0
Otra 0
233
En cuanto a la duración de las reuniones de los directorios de las
empresas de la muestra, al mes de Marzo de 2006, se muestra su
distribución en la siguiente presentación semitabular y a continuación en
forma gráfica.
2 Horas 4
2,5 Horas 1
3,5 Horas 1
4 Horas 2
4,5 Horas 1
8 Horas 1
Promedio 3,45 horas
10%
10% 10%
234
El número de directores independientes y dependientes que se
encontraron en las empresas de la muestra, al mes de Marzo de 2006, se
muestra en la siguiente presentación semitabular.
4 51
TOTAL 55
7%
93%
381
Para el caso chileno se considera como independiente a aquel director que no posee
vínculos o relaciones con la propiedad y que además no participa de la gestión operativa
(como ejecutivo) de la empresa.
382
Buysse Code, “Corporate Governance Recommendations for Non-listed Enterprises”,
Commission Corporate Governance pour les entreprises non cotées, Bélgica, Septiembre de
2005, p. 11. Este código presenta un listado completo de los beneficios que presta contar
con directores independientes, no obstante los códigos Cadbury, Hampel, Greenbury, así
como los principios de Gobierno Corporativo de la OECD, entre otros, también destacan la
235
• Proveen al directorio de una visión objetiva de la empresa.
• Dan consejos imparciales.
• Incrementan la disciplina y el sentido de responsabilidad en relación
con el tratamiento y presentación de la información.
• Pueden jugar un papel fundamental en situaciones de crisis.
• Supervisan la sucesión.
• Comparten con la empresa sus redes y contactos.
• Proveen de experiencia y transferencia de conocimiento.
importancia así como las contribuciones a la dirección de la empresa de contar con este tipo
de directores.
383
Es necesario clarificar un caso en relación a un directorio, ya que si bien sus directores
podrían ser considerados como independientes, dado que ninguno posee propiedad sobre la
empresa, estos son directores ejecutivos, con una dedicación de tiempo completo en la
empresa en cuestión, lo que hace que no puedan ser catalogados como directores
independientes.
236
TABLA Nº 41. Número de de directores que ejercen en directorios de
otras empresas.
46 9
TOTAL 55
84%
16%
237
TABLA Nº 42. Naturaleza de la Empresa donde ejercen el 2º o siguientes
directorios384.
Naturaleza de la Empresa donde ejercen el 2º o
Número de menciones
siguientes directorios
Relacionada / Filial 25
Proveedora 3
No relacionada (otros sectores) 18
TOTAL 46
39%
54%
7%
384
Se presenta la información en base a una mención por director que ejerce en otros
directorios.
238
en empresas que sean cliente o competidoras de las empresa de la muestra,
lo que reduce los conflictos de interés y dobles roles de los directores.
18%
36%
46%
239
que existe entre directores, accionistas y directores, así como entre los
directores y el equipo ejecutivo, un 36 % de los entrevistados señala que el
cumplimiento de los deberes responde a un tema autorregulatorio de los
directores, derivado de su formación y estatura moral, mientras que un 18 %
de los entrevistados señala que se cumplen debido a una cuidadosa
selección de los directores por parte de los dueños.
Comités de Directores
Si posee 2
No posee 9
TOTAL 11
240
GRÁFICO Nº 38. Porcentaje de empresas que poseen comité de
directores / comité de auditoria.
82%
18%
Si posee
No posee
Control Interno 2
Labores de engagement (nexo) con auditores externos 1
Gestión de temas éticos 1
Certificación ISO 9000 1
241
GRÁFICO Nº 39. Funciones y responsabilidades de comité de auditoria
Labores de engagement
(nexo) con auditores
externos
Gestión de temas éticos
20%
Si posee 2
No posee 10
TOTAL 12
242
GRÁFICO Nº 40. Porcentaje de empresas que poseen otros comités
conformados por directores.
82%
18%
Si posee
No posee
243
Los temas tratados por los comités de directores mencionados por los
entrevistados son básicamente cuatro: temas éticos, desarrollo de recursos
humanos, revisión y aprobación de contratos (relacionados con licitaciones
relevantes para la empresa), así como reorganizaciones y redistribuciones
internas.
Mejores Prácticas
244
cerradas. En este sentido, un 100 % de las empresas de la muestra poseen
auditores externos, lo cual es un indicador de transparencia, con efectos
positivos en una serie de aspectos, a saber: se mejora la detección de
irregularidades en la gestión, se mejora la relación con los proveedores de
capital financiero (principalmente la banca), mejora la confianza por parte de
los accionistas (principalmente por parte de aquellos que no participan de la
administración o en empresas de accionariado numeroso).
75%
25%
Han contratado
No han contratado
245
ley norteamericana Sarbanes – Oxley, evaluación de la calidad de la
administración (así como propuestas de mejora).
Es necesario señalar que si bien sólo un 25 % de las empresas de la
muestra han contratado asesores en materias de gobierno corporativo, un 75
% de las empresas de la muestra han contratado asesores o consultores en
otras materias, de acuerdo a la siguiente gráfica.
89%
11%
Marketing, publicidad
Si posee 10
No posee 1
No responde 1
TOTAL 12
246
GRÁFICO Nº 43. Porcentaje de empresas que poseen políticas en
relación a préstamos a ejecutivos.
8%
84%
8%
247
TABLA Nº 51. Políticas en relación a operaciones con empresas
relacionadas.
30%
40%
30%
386
Se entiende por Entidad de Propósito Especial (Special Purpose Entity, SPE o Special
Purpose Vehicle, SPV) a cualquier sociedad, entidad o “vehículo” que, a pesar de tener
personalidad jurídica propia, tengan una finalidad meramente instrumental, definida muy
acotadamente y exclusiva, y estén controladas por una empresa o grupo de empresas. Las
características comunes a las entidades de propósito especial son: 1. Acuerdos o convenios
de “piloto automático”, los que restringen la capacidad de toma de decisiones del directorio o
248
precios de transferencia por insumos, productos o servicios adquiridos a
relacionados, triangulaciones, ocultamiento de pérdidas (con motivos de
engañar a los accionistas, demás inversionistas y / o a la banca, donde
nuevamente aparecen las Entidades de Propósito Especial). Si bien la ley
18.046 de sociedades anónimas estipula en su artículo número 44 que el
directorio debe aprobar las transacciones con partes relacionadas en vista de
que estas se ajusten a condiciones de mercado, si un directorio es controlado
en su mayoría por un único accionista o una única familia, operaciones que
no se ajustan (verdaderamente) a condiciones de mercado pueden ser
aprobadas, destruyendo, de esta manera, valor de la empresa. Dado lo
anterior es que se exploraron las prácticas de las empresas de la muestra en
esta materia, obteniéndose lo siguiente: un 40 % de las empresas que
poseen empresas relacionadas señalan aplicar la ley al momento de realizar
operaciones de este tipo, un 30 % señala poseer requerimientos y
condiciones a cumplir por las relacionadas adicionales a lo señalado por la
ley de sociedades anónimas, mientras que el restante 30 % señala que por
política estas operaciones se encuentran prohibidas.
249
El número de empresas de la muestra que poseen políticas en
relación a la contratación de familiares de los propietarios / accionistas
principales o de la dirección, al mes de Marzo de 2006, se muestra en la
siguiente presentación semitabular y a continuación de forma gráfica.
67% 33%
387
Otras formas de extracción de valor (beneficios privados de control) incluyen: 1. El simple
robo de las utilidades, 2. La venta de activos, productos o títulos a empresas controladas por
los insiders a precios inferiores su valor de mercado, o pago por productos o servicios a
precios muy superiores a los de mercado, 3. Excesos en remuneraciones. La literatura
también señala que los mecanismos de control (externo) para reducir los niveles de
250
En este sentido, un 33 % de las empresas señala que no hay
familiares de los propietarios o de la alta dirección contratados,
principalmente porque la contratación es realizada en base a procesos de
selección, por lo que podría considerarse que la política corresponde a la
contratación por méritos. Un 67 % de las empresas de la muestra ha
contratado familiares de los propietarios o de la alta dirección, mantienen en
un actualmente las siguientes políticas: un 25 % de estas empresas no
contratan actualmente familiares a ningún nivel, mientras que el restante 75
% contrata familiares únicamente si estos posee las condiciones, cualidades
y competencias requeridas para el cargo.
Si posee 8
No posee 4
TOTAL 12
extracción de valor son tres: 1. el sistema legal, 2. El mercado por el control corporativo y 3.
La competencia.
251
GRÁFICO Nº 46. Distribución de las políticas en relación a mecanismos
de resolución de conflictos entre socios / accionistas.
13%
Se resuelven a nivel de
matriz
37%
Autoridad familiar dirime los
conflictos
25%
Directorio resuelve
conflictos
252
GRÁFICO Nº 47. Porcentaje de empresas que han recogido / no han
recogido recomendaciones sobre buen gobierno corporativo.
50% 50%
253
TABLA Nº 54. Motivos por los cuales no se han recogido / realizan
mejores prácticas en materia de Gobierno Corporativo.
Motivos por los cuales NO se han recogido / realizan
mejores prácticas en materia de Gobierno Número de empresas
Corporativo
Se ve a nivel de matriz 3
Se ha pensado pero no se ha hecho 1
No se ha considerado 1
No hay interés 1
TOTAL 6
17%
Se ve a nivel de matriz
Se ha pensado pero no
17% 49% se ha hecho
No se ha considerado
No hay interés
17%
254
En relación a las empresas que si han recogido recomendaciones en
materia de Gobierno Corporativo, las recomendaciones que han recogido las
empresas de la muestra al mes de Marzo de 2006, se muestra en la
siguiente presentación semitabular.
11%
Dirigida como Sociedad
Anónima Abierta
11% 34%
Código de Ética
Certificaciones de calidad
388
No se han incorporado las menciones de los entrevistados en relación con la contratación
de auditores externos independientes, ya que la totalidad de las empresas de la muestra los
poseen, lo que distorsionaría los resultados que se presentan en base a las menciones de
los entrevistados relativas a las recomendaciones recogidas en materia de buen gobierno
corporativo.
255
pueden reunirse en 5 grupos, con las siguientes frecuencias en relación con
el número de menciones de cada uno: un 34 % de las menciones señalan
que la empresa es dirigida como sociedad anónima abierta, esto quiere decir
que la empresa posee un directorio de 5 o más miembros, posee al menos 1
director independiente, elabora estados financieros al menos trimestralmente
los cuales son revisados por auditores externos independientes, además, se
observa la formación de comités de directores en la mayoría de las empresas
que señalan ser dirigidas como sociedad anónima abierta; un 22 % de las
menciones señalan que la empresa ha desarrollado un código de ética, en el
cual se estipulan los valores organizacionales y contiene indicaciones y / o
normas sobre uno o más de los siguientes temas que señala la literatura
relaciones con los proveedores, divulgación de información, normas
contables, No discriminación, uso de la propiedad, instalaciones y activos de
la sociedad, conflictos de interés, Regalos y donaciones, uso de Información
privilegiada, Medio ambiente, salud y seguridad laboral, igualdad de
oportunidades de empleo, conflictos de interés laboral, acoso y conducta
inapropiada, contratación de familiares, entre otros, lo que constituye un
elemento de relevancia al momento de mejorar las prácticas en materia de
gobierno corporativo dado el potencial de temas que este puede abordar; un
22 % de las menciones señalan que la empresa ha certificado la calidad de
sus procesos o servicios y prácticas medioambientales o está en fase de
certificarlos, si bien puede que la certificación responda a requerimientos
impuestos sobre la empresa para participar de mercados internacionales o
para diferenciarse de la competencia, es considerado además como un
indicador del nivel de compromiso del gobierno corporativo de la empresa
con el mejoramiento continuo; un 11 % de las menciones señala que el
directorio ha contratado consultores y asesores para evaluar los procesos del
directorio con el fin de mejorar la efectividad de este órgano; y un 11 % de las
menciones señalan que la empresa ha avanzado y continuará avanzando en
materia de gobierno corporativo a través de recoger y adaptar las mejores
prácticas a su realidad.
Los motivos señalados por los entrevistados, por los cuales las
empresas de la muestra recogieron y / o realizan estas prácticas para
mejorar el Gobierno Corporativo de sus empresas, al mes de Marzo de 2006,
se muestra en la siguiente presentación semitabular.
256
TABLA Nº 56. Motivos por los cuales se recogieron / realizan mejores
prácticas en materia de gobierno corporativo.
Motivos por los cuales se recogieron / realizan
mejores prácticas en materia de gobierno
corporativo Número de menciones
Transparencia 5
Ayuda / Mejora en la gestión 4
Mejora relación con la banca 2
Sentido de mayor profesionalización 1
Por un tema valórico 1
Por cumplir estándares internacionales 1
7%
Transparencia
7%
Ayuda / Mejora en la gestión
36%
7%
Mejora relación con la banca
Sentido de mayor
14% profesionalización
Por un tema valórico
257
mejorar las prácticas del directorio y su relación con la alta dirección,
haciendo más robusta a la estrategia de la empresa gracias al debate amplio,
objetivo y fundamentado de este órgano, focalizando sus esfuerzos en
aquellos aspectos críticos, dando la guía necesaria a la alta dirección para
que con sus decisiones cree valor para la empresa; en un tercer lugar en
relación al número de menciones los entrevistados señalan que la adopción
de mejores prácticas mejora la relación con la banca, no sólo en el sentido de
la facilidad para acceder a financiamiento, sino en las condiciones y términos
de este (14 % de las menciones); otras menciones incluyen la adopción de
mejores prácticas para imprimir a la organización de un mayor sentido de
profesionalización (7 %), la adopción por reflejar los valores de los dueños o
socios (7%) y por cumplir estándares internacionales (7 %).
Respecto de algunos aspectos relacionados con la estrategia de la
empresa en el contexto de las prácticas de gobierno corporativo, se observa
que la mayoría de las empresas de la muestra poseen misión (y visión)
formalizada y el total de empresas de la muestra realiza un ejercicio de
planificación estratégica, el cual se traduce en un completo sistema de
objetivos y políticas (plan estratégico), desarrollado por distintos actores
dependiendo de la empresa, pero siempre con una participación muy activa
de gerente general y con una participación más pasiva del directorio.
Respecto de las prácticas del directorio en materia de gobierno
corporativo, se observa que las reuniones del directorio poseen una
frecuencia mensual (lo que está en línea con las recomendaciones en esta
materia), con sesiones de una duración cercana a las tres horas y media;
respecto de su composición, se aprecia con una baja presencia de directores
independientes, no obstante estos cumplen el objetivo y expectativas por las
cuales estos deben ser incorporados al directorio; con una amplia mayoría de
directores con asiento en múltiples directorios (o una minoría de directores
con dedicación exclusiva).
Respecto de los comités de directores, se observa que estos no son
un recurso explotado por las empresas de la muestra, ya que sólo una
pequeña parte de estas posee un comité de auditoría (centrado en el control
interno), mientras que aquellas que forman comités en otras materias
(nuevamente una minoría), lo hacen de manera esporádica.
Respecto de la adopción de mejores prácticas en materia de gobierno
corporativo, se observa que la mitad de las empresas de la muestra han
recogido e implementado recomendaciones en esta materia, entre las que
258
destacan la dirección bajo un régimen similar al de las sociedades que
transan en bolsa, la adopción e implementación de un código de ética y la
formación continua de los directores. Más aún, la verificación del estado de
variables específicas relacionadas con mejores prácticas de gobierno
corporativo ha resultado en que: el total de empresas de la muestra posee
auditores externos independientes, una cuarta parte de las empresas se ha
hecho asesorar en materia de gobierno corporativo, la gran mayoría de las
empresas de la muestra han prohibido los préstamos a ejecutivos, las
operaciones con empresas relacionadas son muy reguladas (e incluso
prohibidas para evitar conflictos de intereses), la contratación de familiares
de los propietarios o la alta dirección está normada y los conflictos entre los
socios son enfrentados (no obstante se observa una muy baja ocurrencia de
estos).
259
13. En base a los aspectos investigados respecto de buenas prácticas en
materia de gobierno corporativo, es posible concluir que más de la mitad
de las empresas de la muestra han reconocido los beneficios de adoptar
mejores prácticas y consiguientemente han realizado los esfuerzos
necesarios para mejorar el funcionamiento de sus directorios, sus
principales políticas, transparentando sus procesos, contribuyendo así a
la creación de valor a largo plazo de la empresa.
260
C.3 Tercera Categoría: Prácticas de Gobierno Familiar.
261
GRÁFICO Nº 51. Porcentaje de empresas que poseen órganos de
gobierno familiar o instancias de reunión entre los miembros de la(s)
familia(s) controladora(s).
60%
40%
Posee instancia
No posee instancia
262
GRÁFICO Nº 52. Temas tratados en las instancias de encuentro u
órganos de gobierno familiar.
40%
40%
20%
Problemas de la empresa
Crecimiento / nuevos negocios
Sucesión
1 vez al año 1
1 vez al mes 1
Esporádicamente 1
263
reuniones una vez al mes, en una reunión informal (almuerzo o cena) de
consulta (por parte de los miembros más jóvenes de la familia) y consejos
(de los miembros mayores); la última familia señala no poseer reuniones
fijas, pudiendo estas ser cada 15 días o hasta 2 y 3 meses de distancia en
los encuentros.
Los entrevistados señalan que dado el carácter informal de las
reuniones estas no poseen denominación alguna, esto se menciona dado
que en el capítulo II del presente estudio se han presentado las distintas
instancias de encuentro entre los miembros de la(s) familia(s) propietarias de
la empresa presentes en la literatura, a saber: la junta o asamblea familiar o
el consejo de familia.
389
Cfr. Supra. pp. 160, 162, 169 – 174.
264
deben guiar la dirección de los recursos humanos en la empresa familiar, en
este sentido, si bien dentro de las prácticas de gobierno corporativo se
exploró la existencia de políticas en relación a la contratación de familiares,
en este punto se explora la existencia de un documento que regule la
participación de familiares en instancias u órganos tanto de gobierno
empresarial como familiar, es así como en sólo una de las empresas
familiares de la muestra (20 % de las empresas familiares), existe un
documento escrito que norma y regula a nivel de estatutos la participación de
familiares en la empresa, en el sentido de estipular los requisitos de ingreso a
la propiedad y al directorio y / o la administración, cuales son los requisitos
educacionales, entre otros. En las 4 empresas restantes (80 % de las
empresas familiares de la muestra), la participación de familiares en la
empresa (a cualquier nivel) es decidido por la autoridad máxima familiar.
390
Anexo Nº 17 “Aspectos Estructurales, Operativos, Directivos y Estratégicos de la
Empresa Familiar”.
265
La existencia de mecanismos para la resolución de conflictos entre
familiares, al mes de Marzo de 2006, se muestra en la siguiente presentación
semitabular.
33%
67%
266
de la gestión o la propiedad de un 60 % de las empresas familiares de la
muestra, es posible observar que en un 67 % de ellas (2 empresas), se
señala que esto es así debido a que no existen mayores conflictos, dado que
la familia se encuentra muy alineada con el negocio; mientras que el 33 %
restante (1 empresa), utiliza como forma de resolver los conflictos el sólo
juicio del hombre-vértice.
En relación con las prácticas en materia de gobierno familiar, las
empresas familiares de la muestra o bien poseen instancias informales de
encuentro entre los miembros de la familia controladora para tratar temas
relacionados con la marcha y problemas de la empresa, o han separado
totalmente familia de empresa. La participación de familiares de los
propietarios ha sido normada (al menos consensuada), la influencia de estos
sobre la empresa es prácticamente inexistente y los conflictos entre
familiares son resueltos por el hombre-vértice / autoridad familiar de la
empresa.
267
CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES
A. Resumen
269
empresas que no cotizan en bolsa se encuentran abiertas a adoptar “mejores
prácticas” (referidas también como “buenas prácticas”) en materia de
Gobierno Corporativo.
Para efectos de llevar a cabo la investigación, se utilizó como plan
general del proyecto un diseño metodológico de tipo exploratorio. Se
determinó un universo de la población compuesto por Sociedades Anónimas
Cerradas y Sociedades de Responsabilidad Limitada de tamaño medio y
grande en relación a sus ventas anuales, cuyo ámbito geográfico
correspondió a la V Región de Valparaíso. Los autores utilizaron como
técnica de muestreo, un muestreo por conveniencia, cuya unidad muestral
correspondió a Sociedades Anónimas Cerradas y Responsabilidad Limitada,
familiares y no familiares de tamaño medio y grande con operaciones en la V
Región. La unidad de análisis de la investigación correspondió a Presidentes
de Directorios, Directores y Gerentes Generales de empresas. Los autores
utilizaron un tamaño de muestra de 12 empresas. Los datos se recogieron
mediante la aplicación de un instrumento de observación. La entrevista
aplicada a las unidades de análisis, quince en total, fue aplicado con la
finalidad de obtener información de los entrevistados sobre el Gobierno
Corporativo (estructuras, características y prácticas) de la unidad muestral en
la que ellos ejercían sus funciones.
En el capítulo II, se procedió a presentar el marco teórico desarrollado
para la investigación, el que abarca tres subsecciones, del modo en que, en
general, a continuación se indica.
En primer lugar, se desarrolló la evolución del Gobierno Corporativo
en el mundo, ordenando la información de acuerdo a dos modelos evolutivos;
el modelo de Mercado o Anglosajón que abarca el desarrollo y evolución del
Gobierno Corporativo en Inglaterra y Estados Unidos y el Modelo de Control,
comprendiendo el desarrollo y evolución del Gobierno Corporativo en
Alemania (como país representativo de Europa Continental) y Japón.
En segundo lugar, se procedió a presentar la situación actual del
Gobierno Corporativo en Chile a través de diversos tópicos asociados a la
temática, tales como la estructura de propiedad de las empresas y su
concentración, la composición de los directorios y sus prácticas; la presencia
y rol de los Inversionistas Institucionales; el Gobierno Corporativo de las
empresas públicas, las formas de compensación para los principales
ejecutivos; además de aspectos legales y regulatorios relevantes para las
empresas chilenas relacionados con el gobierno corporativo.
270
En tercer lugar, se procedió a presentar el Gobierno Corporativo de las
empresas familiares, a través de la definición y concepto de empresa familiar,
sus características y evolución, sus órganos de gobierno, entre otros
aspectos, esto dado que un elevado porcentaje de las empresas no listadas
en las bolsas de valores chilenas son identificadas como empresas
familiares.
Una vez recogidos y procesados los datos, se procedió a ordenar la
información elaborada, presentando los hallazgos de la investigación en el
capítulo III, al modo que, en general, a continuación se indica.
En primer lugar, se dejó caracterizado el objeto investigado en su
conjunto como Sociedades Anónimas Cerradas y Sociedades de
Responsabilidad Limitada familiares y no familiares de tamaño medio y
grande con oficinas centrales en la V Región.
En segundo lugar, se procedió a presentar los principales hallazgos
que se lograron obtener, organizándolos en las siguientes categorías
relevantes que se estimó responden en mejor forma a las interrogantes
centrales del problema de investigación planteado.
271
prácticas en materia de gobierno corporativo en las empresas ya señaladas.
Para un tratamiento más completo, los autores subdividieron esta categoría
en cuatro sub temas.
272
B. Conclusiones
391
Cfr. Supra. p. 197.
392
Cfr. Supra. p. 92.
393
ICARE y McKinsey & Company, “Potenciar el Gobierno Corporativo de las Empresas en
Chile. Una oportunidad para crear valor sostenible con una perspectiva de largo plazo”,
Enero de 2004.
394
Cfr. Supra. pp. 211 – 212.
395
Cfr. Supra. pp. 53 – 54.
273
• Respecto de la presencia de directores independientes, el modelo de
gobierno corporativo observable en las empresas de la muestra es
similar a lo observado en países que exhiben el modelo de control,
dada la baja cantidad de empresas de que poseen directores sin
vínculos con los accionistas controladores (la propiedad) o la
dirección, un 33 % de las empresas de la muestra396, así como la
proporción de directores independientes en relación al total de
directores, un 7,3 % de los directores397.
• Respecto de las principales fuentes de financiamiento, el modelo de
gobierno corporativo observable en las empresas de la muestra se
asemeja al modelo de control, ya que las principales fuentes de
financiamiento corresponden a fondos propios (así como fortunas
familiares) y el financiamiento bancario en segundo lugar398, a
diferencia de lo observado en países como Estados Unidos y el Reino
Unido, en los cuales el financiamiento proviene de manera importante
de inversionistas institucionales399. En este punto se hace necesario
establecer una diferencia en la forma en la cual participan los bancos
en las empresas chilenas (referido al total de empresas chilenas,
listadas o no en bolsa), respecto de la forma en la que participan en
empresas de Europa continental y Japón, dado que en Chile los
bancos operan como proveedores de capital financiero, sin (mayores)
injerencias en la estrategia o la administración de las empresas
(similar a la relación que tienen en países como Estados Unidos e
Inglaterra), Mientras que en países como Alemania y Japón, los
bancos operan como accionistas con representación en los directorios
y realizando proxy como representantes de otros accionistas400, y en
Japón pueden llegar a ser el centro (matriz) de un grupo empresarial
(keiretsu), controlando una compleja red de empresas a través de
propiedad cruzada y directorios interconectados, en lo que se conoce
como main bank system o sistema del banco principal401.
396
Cfr. Anexo Nº 2 “Tabulación del Instrumento de Observación”.
397
Cfr. Supra. pp. 235 – 236.
398
Cfr. Anexo Nº 2 “Tabulación del Instrumento de Observación”.
399
Cfr. Supra. p. 54.
400
Cfr. Supra. pp. 65 – 67.
401
Cfr. Supra. pp. 75 – 77.
274
• Respecto de las tomas de control corporativas (takeovers), si bien
estas son consideradas y tratadas en la literatura como un mecanismo
externo de gobierno corporativo para aquellas empresas que están
listadas en bolsa, los autores consideraron este aspecto para
proporcionar aún más evidencias acerca del modelo de gobierno
corporativo con el cual es posible de identificar a las empresas de la
muestra. En este sentido, un 17 % de las empresas de la muestra han
cambiado de propiedad al menos en una oportunidad durante su
historia402, una cifra muy inferior a aquellas documentadas para los
Estados Unidos403. Dado lo anterior, en lo que respecta a tomas de
control, las empresas de la muestra son similares a las empresas de
Europa continental y Japón, por lo que, en este aspecto, el modelo de
gobierno corporativo observable corresponde al modelo de control. No
obstante lo anterior, un 50 % de las empresas de la muestra han
realizado en total casi una veintena de operaciones relacionadas con
adquisiciones y fusiones corporativas, siendo la principal operación
(63 %) la compra de competencia (generalmente de menor
tamaño)404, aunque estas compras no han tenido motivaciones
disciplinarias, como señala la literatura para las tomas de control405,
sino que han sido realizadas en el contexto de las estrategias de
crecimiento e internacionalización de las empresas de la muestra que
han realizado estas operaciones.
402
Cfr. Supra. p. 222.
403
Cfr. Supra. p. 61.
404
Cfr. Supra. p. 223.
405
Cfr. Supra. pp. 50 – 52.
275
• Respecto de la concentración de la propiedad, si bien esta es similar si
consideramos al primer accionista (59,7% para las empresas de la
muestra y 50,42 % para el total de sociedades anónimas abiertas), la
diferencia en la concentración se hace mayor si consideramos a los
primeros cinco accionistas (90 % para las empresas de la muestra y
74,45 % para el total de sociedades anónimas)406. Otra característica,
relacionada con la concentración de la propiedad, que diferencia a las
empresas de la muestra de las sociedades anónimas abiertas, es que
sólo un 25 % de las primeras poseen 5 o más accionistas, mientras
que las S.A.A., por ley, tienen más de 100 accionistas.
• Respecto de la estructura de propiedad, la propiedad de las empresas
de la muestra es mantenida (principalmente) a través de sociedades
(operativas o holding) en un 42 % de las empresas de la muestra,
mientras que en el 58 % restante la propiedad es mantenida por
personas naturales. En contraste a lo señalado, en las sociedades
anónimas abiertas, cerca del 85 % de la propiedad es mantenida por
sociedades (operativas o holding), aproximadamente un 10 % de la
propiedad es mantenida por personas naturales407, mientras que los
inversionistas institucionales poseen el porcentaje restante408.
• En relación a los cambios en la propiedad corporativa, un 25 % de las
empresas de la muestra han cambiado de propiedad al menos una
vez a lo largo de su historia, mientras que un 81 % de las sociedades
anónimas en chile han cambiado de propiedad al menos una vez
durante su historia409.
• Respecto del tamaño de los directorios, en las empresas de la
muestra el promedio es de cinco directores, con mínimos de tres
directores (el mínimo legal para sociedades anónimas cerradas, no
obstante se encontraron directorios en la mayoría de las empresas de
la muestra cuya figura legal correspondía a sociedad de
406
Cfr. Supra. pp. 92, 98, 196 – 197.
407
Cfr. Anexo Nº 4 “Empresas que Transan Acciones en Bolsa de Comercio de Santiago y
sus 10 Principales Accionistas”.
408
Cfr. Supra. p. 94.
409
José Monsalve, Alvaro Clarke, Andrés Concha, Nicolás Majluf, Jorge Awad, Fernando
Larraín Cruzat, Arturo Vergara del Río, Luís Hernán Cubillos, Luis Fernández de la Gándara,
Op. cit., p. 13.
276
responsabilidad limitada) y máximos de siete directores410; mientras
que en las sociedades anónimas abiertas se observa un promedio de
7 directores, con mínimos de cinco directores (el mínimo legal para las
S.A.A.) y un máximo de 11 directores411.
• En relación a las características de los directores, en las empresas de
la muestra se observa un elevado porcentaje de directores
propietarios, llegando a un 69 % de directores con alguna participación
en la propiedad412, mientras que en las sociedades anónimas abiertas,
este porcentaje alcanza un 45 %413. Respecto de la independencia de
los directores, la proporción de directores independientes en relación
con el total de directores de las empresas de la muestra llega a un 7,3
%414, mientras que en las S.A.A. este porcentaje supera el 12 % del
total de directores415.
• Respecto de la formación de comités de directores, estos se observan
en un 18 % de las empresas de la muestra416, mientras que en las
S.A.A., estos se encuentran en un 51,75 % de este tipo de
empresas417.
• Respecto de las formas de compensación para los principales
ejecutivos, si bien los bonos basados en el desempeño (calculados en
base a resultados corporativos, cumplimiento de objetivos, etc.) son
una práctica común tanto en las empresas de la muestra418 como en
las sociedades anónimas abiertas, mientras que los stock options son
un mecanismo de compensación e incentivo utilizado principalmente
por las S.A.A.419, mientras que en las empresas de la muestra sólo se
410
Cfr. Supra. p. 199.
411
Cfr. Anexo Nº 15 “Sociedades Anónimas Abiertas que tuvieron durante el año 2005 algún
comité en funcionamiento”
412
Cfr. Supra. p. 200.
413
Cfr. Supra. p. 116.
414
Cfr. Supra. pp. 235 – 236.
415
Cfr. Anexo Nº 15 “Sociedades Anónimas Abiertas que tuvieron durante el año 2005 algún
comité en funcionamiento”
416
Cfr. Supra. pp. 240 – 241.
417
Cfr. Anexo Nº 15 “Sociedades Anónimas Abiertas que tuvieron durante el año 2005 algún
comité en funcionamiento”
418
Cfr. Supra. pp. 217 – 218. Un 75 % de las empresas de la muestra otorga bonos o
participaciones en los resultados a sus principales ejecutivos (y otros empleados)
419
Cfr. Supra. pp. 122 – 124.
277
observa un caso de compensación por stock options, el cual fue,
además, otorgado en una única oportunidad. Dado que en las S.A.A.
la separación de la propiedad y el control es mayor a aquella
observada en las empresas de la muestra, los mecanismos de
compensación cumplen en las S.A.A. un rol que principalmente busca
alinear los intereses de dueños y administradores, mientras que en las
empresas de la muestra, el propósito de estos mecanismos de
compensación corresponde principalmente a una recompensa para el
administrador por sus esfuerzos (administrador que en un 50 % de los
casos es accionista de la empresa)
420
Cfr. Supra. p. 157. Los órganos referidos son la Junta Familiar, el Consejo Familiar, la
Oficina Familiar, así como otros comités específicos (de jóvenes, de formación, de liquidez,
etc.).
278
Dado lo anteriormente señalado, los autores se encuentran en
condiciones de plantear la siguiente hipótesis:
Directorio
Comité de
Directores
Gerente
General
Administración
421
Cfr. Supra. pp. 208 – 216.
422
Cfr. Anexo Nº 2 “Tabulación del Instrumento de Observación”
423
Cfr. Supra. p. 200.
424
Cfr. Supra. pp. 211 – 212.
279
Es posible, entonces, representar el sistema de gobierno corporativo de
las empresas de la muestra.
Directorio y
Propiedad
Gerente general
y
Administración
425
Cfr. Supra. p. 12.
280
presentes en la literatura (directorio, junta de accionistas, comités de
directores y la alta dirección) y a los órganos presentes en las empresas
que participan del mercado bursátil, lo que hace que las estructuras de
gobierno corporativo de las empresas que no cotizan en bolsa difieren de
aquellas presentes en la literatura y a las observadas en las empresas
que participan del mercado bursátil, por lo que sus sistemas de Gobierno
Corporativo también son distintos
426
Cfr. Supra. pp. 229 – 230.
427
Cfr. Supra. pp. 231 – 232.
428
Cfr. Supra. p. 233.
429
Cfr. Supra. pp. 235 – 236.
430
Cfr. Supra. pp. 236 – 237.
431
Cfr. Supra. pp. 237 – 238.
281
auditoría y 18 % para temas diversos), estas reconocen la utilidad de
su establecimiento432.
• La autorregulación y la confianza son elementos considerados como
claves por parte de los entrevistados en relación a la razón del
cumplimiento de los deberes de lealtad, sinceridad y diligencia de los
directores, evidencia de que el gobierno corporativo va más allá que el
desarrollo de regulación, códigos e informes de mejores prácticas,
sino que depende fuertemente de la dimensión personal de los
directores y otros actores relevantes433.
• El total de empresas de la muestra posee auditores externos, no
estando obligados a ello por ley, iniciativa que si bien es motivada por
una mayor transparencia interna en la información, tiene efectos
adicionales positivos en la percepción de accionistas y otros
stakeholders (como por ejemplo, la banca) de la empresa434.
• Se observó una relativamente incipiente, pero creciente tendencia a
valorar el gobierno corporativo, lo que se ha traducido en la
contratación de asesores y consultores en esta materia por parte de
un 25 % de las empresas de la muestra435.
• Un 84 % de las empresas de la muestra no permite, por política, los
préstamos personales a ejecutivos436.
• Un 30 % de las empresas de la muestra poseen políticas adicionales a
lo señalado por ley respecto a operaciones con empresas
relacionadas, mientras que otro 30 % ha prohibido este tipo de
operaciones para evitar potenciales conflictos de interés437.
• La contratación de familiares de propietarios, directores y principales
gerentes ha sido normada y regulada en el total de empresas de la
muestra, al punto que un 42 % de estas se ha prohibido la
contratación de familiares438.
• Además de las iniciativas y prácticas ya señaladas, un 50 % de las
empresas de la muestra ha recogido recomendaciones en materia de
432
Cfr. Supra. pp. 240 – 244.
433
Cfr. Supra. pp. 239 – 240.
434
Cfr. Supra. pp. 244 – 245.
435
Cfr. Supra. pp. 245 – 246.
436
Cfr. Supra. pp. 246 – 247.
437
Cfr. Supra. pp. 247 – 249.
438
Cfr. Supra. pp. 250 – 251.
282
gobierno corporativo, mientras que un 50 % de las empresas que no
han recogido recomendaciones, tienen (recientemente) personal
especializado a nivel de la matriz dedicado al tema de gobierno
corporativo, por lo que es posible afirmar que un 75 % de las
empresas de la muestra ha realizado acciones para mejorar sus
prácticas de gobierno corporativo439, contribuyendo así a la creación
de valor de las mismas440.
439
Cfr. Supra. pp. 252 – 253. Las prácticas e iniciativas recogidas e implementadas se
presentan en las páginas 255 a 259.
440
Cfr. Supra. p. 121.
283
C. Recomendaciones
441
Normas orientadas al trato ético con trabajadores, proveedores, competidores y clientes,
además de procedimientos orientados a eliminar potenciales conflictos de intereses en el
desempeño de las funciones de los distintos trabajadores de la Compañía.
442
Como ya se señalara, la adopción de “buenas prácticas” de Gobierno Corporativo crean
valor económico en las empresas, permitiendo bajar el costo de capital real de las
compañías (cfr. Supra. p. 121), estas prácticas, traducidas en políticas concretas (cfr. Supra.
284
• Para la empresa que no posee directorio, una posibilidad es el
establecimiento de un directorio asesor, es decir, un directorio formado
por expertos que evalúen las decisiones tomadas y propongan nuevas
posibilidades para la empresa que pueden no estar siendo
consideradas.
pp. 244 – 252), una vez comunicadas a los actores relevantes (la banca, por ejemplo), dan
certeza de una mejor dirección de la empresa, permitiendo a las instituciones financieras
asumir flujos esperados más altos al desestimar efectos como los descritos por la teoría de
agencia, mediante los cuales los propietarios y / o los ejecutivos tomen decisiones que
favorezcan su patrimonio personal en desmedro de la situación de la compañía.
443
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Treadway Commission (COSO), 1992.
285
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302
• Proyecto de ley que introduce adecuaciones de índole tributaria e
institucional para el fomento de la industria de capital de riesgo y
continúa con la modernización del mercado de capitales. (Reforma al
Mercado de Capitales 2)
• Proyecto de ley que crea el Consejo Superior de Empresas Públicas,
regula a las Empresas de Auditoría Externa, y modifica estatuto de
los directores de las sociedades anónimas, las normas de
administración de las mismas y los estatutos de las empresas
públicas
Otras Referencias
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306
ANEXOS
ANEXO Nº 1.
INSTRUMENTO DE OBSERVACIÓN
Primera Parte
• Nombre de la Empresa:
___________________________________________________________
• Localización:
___________________________________________________________
• Persona Entrevistada
o Nombre:
________________________________________________________
o Cargo:
________________________________________________________
Segunda Parte
1. FUNDACIÓN.
2. CONTROL / ACCIONES
6. MERCADOS Y CLIENTES
6.1. ¿Quienes son sus Competidores?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
6.1.1. ¿Cuáles son sus principales Características?
________________________________________________________
________________________________________________________
6.1.2. ¿Cuál es su Fuente de Rentabilidad?
________________________________________________________
________________________________________________________
6.1.3. ¿Conoce su Proceso de negocio?
________________________________________________________
________________________________________________________
6.2. Señale quien es su Cliente Actual.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
6.3. Señale a quien(es) considera su(s) Cliente(s) Potencial(es).
___________________________________________________________
___________________________________________________________
6.4. Señale los mercados o clientes promisorios (con expectativas a
futuro).
___________________________________________________________
___________________________________________________________
6.5. Señale, a su juicio, sus Sustitutos.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
9. PRODUCCIÓN / VENTAS
9.1. ¿Cuáles son los productos actualmente fabricados / servicios
actualmente prestados?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
9.2. ¿Cuál es el tipo de producción utilizado?
( ) Por pedido (Pequeños encargos / aplicable a servucción)
( ) Por lotes (Batch / Grandes encargos)
( ) Producción en escala
( ) Producción continua
9.3. ¿Siempre se ha producido de esta forma?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
9.4. Señale las Líneas de producción y capacidades de producción de su
empresa.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
9.5. ¿Cuál es el proceso de suministro de materias primas?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
9.6. ¿Cuál es el o rigen de las materias primas?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
9.7. ¿Cuál es el Proceso de comercialización de los productos/servicios?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
9.8. ¿A cuanto ascienden las ventas anuales de la empresa / corporación?
(evolución últimos 5 a 10 años, señalar totales anuales)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
9.9. ¿Cuanto de estas ventas corresponde a cada línea de producto /
servicio? (en porcentaje)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
• Relativas al directorio:
o Definición de la Misión del directorio.
o Dimensión del directorio.
o Elección y clases de directores –ejecutivos, no ejecutivos,
externos o independientes-
o Composición del directorio (proporción de directores internos y
externos e independientes).
o Obligaciones/Responsabilidades del directorio.
o Duración del mandato.
o Edad de retiro.
o La información que recibe el directorio (por parte de la
administración)
o Responsabilidad del directorio en la elaboración de las cuentas
de la empresa (memoria anual, estados financieros anuales y
trimestrales)
o Auto evaluación del directorio y evaluación del primer ejecutivo
(gerente general, CEO)
o Función del Presidente.
o División de funciones presidenciales y ejecutivas.
o Conflictos de intereses (producto de la separación entre
propiedad y control, expresados como los intereses específicos
de los ejecutivos –o de algunos directores- y aquellos más
amplios de la sociedad –fusiones y adquisiciones, nivel de
inversiones, enajenaciones de activos, remuneraciones, etc.)
o Rol y responsabilidades del Secretario del Directorio.
• Relativas a los prestadores de servicios profesionales (y su
contratación por parte del directorio):
o Auditores externos.
o Analistas financieros (externos) y bancos.
o Calificadores de riesgo.
1
En base a los informes del Reino Unido (Cadbury, Hampel, Greenbury), España (Circulo de
Empresarios, Olivencia, Aldama) y Estados Unidos (GM Guidelines, Principios de Gobierno
Corporativo 2002, Calpers 1998-2005).
• Relativas a la formación y funciones de un Comité de auditoria y otros
comités por parte de los directores (de compensación, de recursos
humanos, de estrategia, de finanzas, de ética, etc.)
• Relativas a Control Interno.
• Relativas a la creación y adopción de un código de ética.
• Relativas a las juntas de accionistas (convocatoria, desarrollo,
información disponible para el accionista)
ANEXO Nº 2
Tabulación del Instrumento de Observación.
1. FUNDACION
Empresa / 1.1. ¿Cuándo fue 1.2. ¿Cuál fue su 1.3. ¿Quién fundo la 1.4. ¿Qué producía en el inicio de 1.5. ¿Dónde se localizó en 1.6. ¿A cuanto ascendía el 1.7. ¿De que manera se 1.8. ¿Qué intereses diversos eran representados?
Pregunta fundada la empresa? primer nombre? empresa? las operaciones? el inicio? capital inicial? distribuía ese capital? (familias, personas, otras empresas, empleados, otros)
MERELLO S.A. Adolfo Minardi, Pablo 5.000 acciones de $100 C/U Entre los 3 fundadores: AM:
1939 Confites La Genovesa Merello y José Solari Confites en general Limache ($ 500.000) 41,9%, PM: 41,9%, JS: 16,2% Dos familias; Minardi y Merello-Solari
Matriz de un grupo
IGNISTERRA empresarial (3 filiales
S.A. relacionadas con el Cerrado, No
negocio) No disponible Familiar No
CENSA / Corpora División Envases /
Envases Belloto S.A. / INESA
INESA CHILE
CROWN / INESA CHILE S.A (6
S.A.
Cerrado, No veces aunque siempre han
Filial No disponible Familiar mantenido como S.A.C.)
Matriz de un grupo
empresarial (2 filiales
IPASA
relacionadas con el Cerrado, No
negocio) No disponible Familiar No
No (Siempre S.A.C., aunque han
debido readecuar los estatutos por
MERELLO S.A.
Capital cambios en la ley de sociedades
Independiente 35.000 UF Familiar anónimas)
Matriz de un grupo
empresarial (2 filiales en Sí. 3 cambios que han respondido al
KNOP LTDA.
chile y 4 representaciones crecimiento de la empresa. Siempre
relacionadas en el Capital familiar. 1920 a 1931. 1955 a 1982.
extranjero) No disponible Familiar 1982 en adelante.
Matriz de un grupo
empresarial (1 filial, la
CAMBIASO S.A.
matriz posee varias Capital 4 cambios por lo menos, en 1953
oficinas) No disponible Familiar pasa de Resp. Ltda a S.A.C.
CHILQUINTA desarrollar su negocio de mayoritariamente con sus servicios a las cambios a la El área de los
S.A. distribución, con mínimo riesgo de provincias de San Antonio, Petorca, legislación microcréditos
enfrentar competencia y bajo el Valparaíso, San Felipe, Quillota y Los Andes. permitirán que los abre una
esquema de tarifas reguladas por Durante el 2004 se atendieron 435.269 consumidores de nueva gama
la autoridad. Lo anterior, minimiza clientes, cifra que involucra un crecimiento de entre 500 y 2000 W de
el riesgo de competencia en el un 2,4% respecto del año 2003 y, de los elijan su empresa posibilidades
negocio de distribución eléctrica, cuales, el 92,6% corresponde a clientes de ditribución, lo para la La empresa continúa estudiando diversos
permitiendo contar con un negocio No disponible. No disponible. No disponible. residenciales. (sin contar filiales) que permitirá empresa. No disponible. nichos buscando nuevas oportunidades.
Nuestros principales contratos se iniciaron
hace más de 20 años, y se han efectuado
continuas renovaciones a largo plazo (entre 5 y
7 años). Actualmente, el grupo de empresas
tiene contratos vigentes para entregarles el
servicio de transporte del personal, a las
VERSCHAE siguientes empresas: Cia. Chilena de La empresa presta
S.A. Tabacos S.A., Cia. Minera del Pacífico (La servicios en base a
Serena), Cia. Minera del Pacífico (Vallenar), licitaciones.
Cia. Eléctrica Guacolda S.A., Cia. Siderúrgica Cualquier cliente al
Otras empresas de transporte de Huachipato S.A., Rhona (Viña del Mar), Cia. cual podamos Nos estamos presentando a varias
tamaño grande a nivel nacional Contractural Minera Candelaria, Association of prestar nuestros Principalmente licitaciones, nuestro crecimiento está
(Turbus, Pullman). Competencia Universities for Research in Astronomy, servicios es un las empresas condicionado a las licitaciones que
local en regiones. No disponible. No disponible. No disponible. Empresas Carozzi S.A. (planta Ambrosoli), cliente potencial. La minería. piratas. ganamos y perdemos.
8. DIRECTORIO / ORGANIZACIÓN FORMAL
8.5. ¿Cuánto 8.6. ¿Con que
8.3. ¿Cuáles son, a su tiempo (en frecuencia se
8.2. ¿Cuáles son, a su 8.7. ¿Cuánto tiempo
Empresa / 8.1. ¿Existe Nº de juicio, las 8.4.¿A que temas se dedica el proporción) reúne el
Denominación Otras caracteristicas juicio, las funciones llevan los directores en
Pregunta Directorio? personas responsabilidades del directorio en sus reuniones? dedican a estos directorio?¿Por
del directorio? el cargo?
directorio? temas en cada cuanto tiempo por
(no hay personas naturales los estatutos, además, Revisión de resultados mes anterior No han cambiado
como socios), son gerentes y dirigir la empresa a (RR) (entran en análisis de mucho desde 1991, un
aporte técnico de las través de su contingencia y planeación), Análisis socio fundador salió de
IGNISTERRA S.A. empresas dueñas. Hay participación mensual contingenica del entorno (AC) (entorno la propiedad y vendió a
hermanos y primos en La dirección (no tienen ninguna político también), Análisis Estratégico RR 40%, E 20% dos nuevos socios
sociedad es de inversión estratégica de la responsabilidad situación comercial (AEsc) (Muy (AEsc 20%), AC Mensualmente, (empresas) (más de 10
Sí 7 Directorio distintas que son dueñas. empresa ejecutiva) importante), Desarrollo Futuro (E) 25%, O 15% entre 3 y 4 horas. años)
Conformado por el dueño de la
matriz, el vicepresidente 1º. Velar por el
ejecutivo de la matriz, el cumplimiento de los
gerente general de la matriz y planes de la Revisión de resultados (mes anterior y
un director de la matriz. compañía. 2º. acumulado) (RR) (Aquí se planifica en
INESA CHILE S.A. Presentan al directorio: Autorizar los planes de El cumplimiento de sus base a estos resultados), Contol de los
Director ejecutivo, contralor, inversión. 3º. Evaluar funciones. Incentivar grados de avance de planes que se Desde su conformación
gerente general (esto se los planes de los planes de están implementando (CGA). La RR 80% (incluye Mensualmente, 4 solo ha cambiado en 2
denomina plana crecimiento de la crecimiento e inversión estrategia se ve internamente y se CGA 20%), AC horas por lo ocasiones (más de 5
Sí 4 Directorio administrativa) compañía. de la empresa. presenta al directorio. 10%, E 10%. general. años).
La conducción
estratégica de la
organización, aprobar / Mensualmente, 2 a
rechazar el La responsabilidad en Revisión y analisis resultados (mes 3 horas, los 15 años, 13 años, 6
IPASA presupuesto de cuanto a la definición anterior) (RR), Análisis de directores se años, 4 años y 2 años
3 directores propietarios, 1 con ventas, gastos, de sus políticas macro. Contingencia (AC), Pensar en Futuro RR: 50%, AC: reunen (este último por
relacion con 1 propietario, 1 inversiones, desarrollo El cumplimiento de sus (Estrategia, E), Cultivar relaciones 25%, E: 12,5%, adicionalmente en fallecimiento de director
Sí 5 Directorio sin relación. de nuevos negocios. funciones. interpersonales (CRI) CRI: 12,5% santiago. anterior)
1º. Fijar los grandes
lineamientos de las
Trabajamos durante el año políticas de la Representar a los Es más bien una explicación de lo que
MERELLO S.A.
con un presupuesto y ciertas empresa. 2º. Realizar accionistas, lograr se ha hecho, Resumen de Producción, Generalmente
metas específicas de el control de gestión cumplir el mandato de los problemas, es un directorio más mensuales,
Sí 3 Directorio crecimiento y rentabilidad. de la empresa. los dueños. bien informativo. Es muy relativo. pueden ser menos. 15 años al menos.
No hay No hay
KNOP LTDA.
No. directorio. directorio. No hay directorio. No hay directorio. No hay directorio. No hay directorio. No hay directorio. No hay directorio. No hay directorio.
RR: 45% (incluye
Se Analizan las ventas, los resultados SP: 15%), E (PM):
(RR), se ven las proyecciones del 20%, AC: 35% Algunos llevan más de
CAMBIASO S.A.
próximo mes (PM), la situación (incluye SF: 20%, , Mensualmente. 15 años (3) (el más
Apoyar la gestión de la Cuidar los intereses de financiera (SF), la situación política OTROS (tema Normalmente 2 nuevo lleva 4 y otro 8 o
Sí 5 Directorio compañía. los accionistas (SP). "candente"): 15%) horas. 9).
RR: 67% (incluye
Que el camino marcado CO: 33%, CF:
se haga. Comenzar y 33%), E (PM): El directorio es
monitorerar cambio de 33%. Aunque es más permanente
TUXPAN LTDA. enfoque de producción difícil separarlos, que 1 vez por mes,
Definir las políticas a mercado (lo cual es Se proyectan los proximos meses (PM), los temas 1 mañana. Usamos
globales del grupo, de dificil control operacional (CO) , control generalmente se y "abusamos" de la El directorio lleva 11
Sí 6 Directorio "marcar el camino" implementación) financiero (CF). tocan en paralelo. tecnología. años sin cambios.
Sólo Uno, salida de uno
de los socios a
Presidente de la Matriz y
Lineamientos, Políticas LP), Nuevas paso del hijo a GG del
LTDA. Controlar, verificar que (RR) no es tan elevante (aunque se aplicó también al
la emrpesa se hace revisión puerto a puerto, directorio de esta filial),
conduzaca bajo los highlights por cada puerto), los RR: 45%, E 35% Una vez al mes. 2 salvo ese cambio el
lineamientos dados Llevar a la empresa a directores ya vienen con los números (incluye LP: 20%, horas por lo Directorio es el mismo
Sí 3 Directorio por la propiedad. ser del más alto nivel. "digeridos" NI: 15%), AC: 20% general. desde 1981.
Análisis de Resultados económicos y
Lo señalado por la ley, tomar medidas (RR), Marcha de la
es el ente encargado Empresa en General (ME)
de administrar la (Presentanción de la cuenta del
CONAFE S.A. empresa. Es la cabeza Responsable de gerente general, novedades internas,
de la empresa, fija garantizar que la tarifas y regulación, sintesis general de RR: 50% (incluye Mensualmente, El más nuevo tiene 5
Presidente, Vicepresidente y 5 políticas y grandes empresa esté "sana" los hechos relevantes), Hechos ME 25%), E: generalmente no años, el más antiguo 22
Sí 7 Directorio directores. líneas de referencia. estructuralmente. específicos (AC) 12,5%, AC: 37,5% mas de 2 horas. años.
Revisión de resultados y balance (RR),
Marcar las líneas de Todo lo que pueda Definir la líneas de producción de la
inversión, desarrollo pasar en la empresa empresa (AE), Análisis de los Mensualmente,
DELFRIO S.A.
Los directores son 3 personas del negocio, dar las recae en los dueños, mercados internacionales, mercado generalmente 4
naturales y un representante directrices a la más allá de la nacional, tipo de cambio, nuevo RR: 40%, E: 30%, horas (o lo que sea 3 de ellos llevan 10
Sí 4 Directorio del 4º socio (empresa). gerencia. administración escenario político (AC) AC: 30%. necesario) años, uno lleva 3 años.
(incluye TE 15% y
Presidente, Vicepresidente y T L 15%), E 10%.
cuatro Directores. Cada uno de Aunque depende
ellos cuenta con un Director del tema y
Suplente. Los directores son reunión.
empleados de las empresas Representar los Analizar Resultados Operacionales, Considero que
CHILQUINTA S.A.
norteamericanas (4 directores mejores intereses de analizar Resultados Financieros (RR), aún nos falta
por empresa, 8 en total), sus accionistas, Temas Energéticos (TE), Temas desarrollo y visión
trabajan full time en la El directorio es el agregar valor, dentro de Legales (TL), Contingencias (Sector, de largo plazo Una vez al mes, el Ha habido renuncias los
empresa (pueden o no contar órgano superior de un marco ético y Empresa misma: problemas, (estancado por tercer miércoles de últimos años, se ha
con la calidad de accionistas administración y socialmente proyectos, ideas, temas de desarrollo) incertidumbre en cada mes, durante renovado recientemente
Sí 6 Directorio de la Empresa). control de la empresa responsable (AC) el sector) todo el día. en un 50%.
Que las cuentas de la
empresa estén bien
desde el punto de vista
técnico y legal, ver los
riesgos del negocio, Revisar los números (RR), Conversar
costo de oportunidad, como está el país y expectativas (AC),
VERSCHAE S.A. Directorio conformado por 3 verificar que la empresa Negocios, procesos de licitación, ver
familiares y 2 ejecutivos de la cuente con la gente en que etapa estamos (son procesos
matriz. Para tener todas las Velar por los intereses idónea en la lentos, de 2 a 3 meses, licitaciones Los familiares más de 5
visiones en el directorio de la empresa, no administración en cada 6 años app., generalmente Mensualmente, 2 años, los ejecutivos que
(familia, familia-empresa, perder el rumbo del función de lo que la llamamos a gente de las zonales a que RR: 40%, AC: horas participan del directorio
Sí 5 Directorio familia) giro de la empresa empresa fue, es y será. presenten, situación actual y futura) (E) 30%, E: 30%. aproximadamente. 2 años.
8. DIRECTORIO / ORGANIZACIÓN FORMAL (continuación 1)
8.8. ¿Cuántos directores son 8.11. ¿Son remunerados Los 8.12. ¿A cuanto ascienden
8.9. ¿Algún director ejerce este mismo
independientes de la propiedad? 8.10. ¿Cómo, a su juicio, se cumplen los deberes del Directores por sus labores?. De aproximadamente las
cargo en otra empresa? De ser afirmativa
Empresa / (señalar características: “experto directorio de diligencia (cuidado en el ejercicio de sus ser afirmativa su respuesta, remuneraciones de los
la respuesta, señalar la naturaleza de esa
Pregunta financiero”, “experto del sector”, funciones), sinceridad (respecto a su propia situación y la señale si es un monto fijo o directores? (señale además la
empresa (relacionada, proveedora,
familiar, otra; razones de de la sociedad) y lealtad (para con la sociedad)? variable, y a que responde la frecuencia de pago, por sesión,
cliente, competidora, otra)
incorporación) porción variable. por mes, por año, otra)
IGNISTERRA finanzas, proyectos, ingeniería), La tendencia ha sido a Comercial - cumplimiento de metas personales y ciertos
S.A. en conjunto con las filiales es centralizar más. Esto ha administrativo: 20 a deberes), en este nivel si se atrasa, si acata normas Sí. En el
Matricial (se les asigna un sido posible en gran parte 25 (8%), Supervisores de seguridad, si participa de las capacitaciones, marco de la
presupuesto y ellos administran, gracias a la informática de Operación: 20-25 ausentismo. A los supervisores se les mide el Sí. Son implementac
la matriz paga cuando ellos (desarrollo de intranet, 300 (A nivel (8%), Operarios y cumplimiento de tareas específicas, entrega de evaluados por el ión de ISO
compran) etc.) Ninguna consolidado). Técnicos: 250 (84%) informes (se ve la calidad del informe también) Gerente general. 9001:2000. No.
Administrativo: 55
personas, de los
cuales Ventas: 8
IPASA año 2000, se paso de Estamos Atención al público - encuentra haciendo cursos en evaluación del
funcionalidad inorganica a reestructurando un personal, sistemas, desempeño), el problema es que en la empresa hay
Funcional (comercial, una organica. Antes era área, aunque se contabilidad, inflexibilidad de remuneraciones. (otro problema es
operaciones, administración y una organización más tipo mantiene la orgánica servicios generales-: determinar para que sirve la evaluación del
finanzas, personal, sistemas) "peineta". en la funcionalidad. 265 55 (20%) desempeño) No. No. No.
40 de manera Administración: 7
Funcional (administración y El crecimiento de la interna, 15 (11%), Vendedores:
finanzas, producción, empresa ha hecho que se vendedores 15 (23%), Producción:
MERELLO S.A.
comercial). Subcontrata vuelva un poco más externos, 10 33 (50%), No hay. Se ha pensado, para incorporar una
logística, promoción de ventas, complejo, responder a la reponedores Reponedores: 10 evaluación que sirva como herramienta de gestión,
reposición. necesidad del negocio. No. externos. En total (16%) principalmente. No. No. No.
Los mide el
Profesionalizar aún gerente general
1º. Organización "peineta", más (pero seguir en base a los
al asumir esta siendo "familiar"). indicadores
IPASA anterioridad): Urna, Carroza, Auto de X ceremonial con uno. Se trata de La venta de
Acompañamiento, Tramitaciones Sí. Es la capacidad para 400 la venta de un Empresa grande en sepulturas representa
pertienentes, aviso en prensa local. forma de personas. 6 Salas de servicio que se ve cuanto a el nivel de la parte más
Servicio de Crematorio. Centro prestar un velatorio. Filial permite como "no ventas. (sobre importante de los
Ceremonial. Salas de velatorio. servicio. contratar servicios de No disponible. No disponible. buscado" 110.000 UF anuales) ingresos.
de proveedores de
4 líneas. Caramelos 30 entre 100 y 300, con
toneladas. Gomitas 25 proveedores
toneladas, Grageados 15 principales entre 60 y
Caramelos (18 variedades), toneladas, Chocolates 80. la base de Venta directa a
Aireados (3 variedades), Grageados 15 toneladas (en proveedores y Nacional e importadas: el clientes, hay muy
MERELLO S.A. X X
(5 variedades), Gomitas (9 términos generales son productos es azúcar viene principalmente pocos
variedades), Chocolates (9 50 -60 toneladas de previamente evaluada, de el Salvador y Colombia; mayoristas. El
variedades), Fiesta (más de 10 producto en un mes - tiempo de entrega las esencias son canal de
variedades para pascua contando 1 turno de 8 (para ver stock crítico, nacionales y algunos distribución
deresurrección, san valentín y horas -, generalmente se todos los lunes se insumos los traemos de principal son los 2005: US$ 1,2 millón,
navidad). Confites promocionales. Sí. trabaja a 1,5 turnos. toma inventario para Suiza) supermercados 2004: US$ 1 millón
Distribución en
todo Chile a
través de las
grandes
farmacias,
farmacias
especializadas y
una red de 18
farmacias
propias. En el
El sector forestal
debe ser uno de los
más regulados y
fiscalizados por el
Estado, por ejemplo
El tema Fortaleza: El nosotros no
comercial conocimiento del podemos tocar un
IGNISTERRA Fabricamos y El gerente (cambio Algunos aspectos mercado y del árbol si no tenemos
S.A. proveemos general con el estructural del del tema comercial negocio. Debilidad: la autorización de
productos de presidente del negocio, se han son de dificil estructura de costos y Conaf, no podemos
maderas nobles, El primer directorio (asiste Sí. Un plan ido trasladando estimación, ver tipo de cambio hacer un camino,
para satisfacer a objetivo es al CEO), ambos estratégico, los clientes de como las personas El recurso (las (usamos derivados dentro de nuestros
nuestros clientes generar presentan al generalmente a 5 EEUU a ASIA van a invertir o materias primas), pero esto cubre una predios, sino
que aprecian la No, esta se ha rentabilidad directorio para su años, el último se principalmente gastar (análisis constituyen una operación específica, contamos con una
naturalidad de estas mantenido desde su para los aprobación o realizó el 2005 a por temas de estratégico del barrera de no puedo tomar autorización. si esto
maderas. origen. socios. No disponible. No disponible. modificaciones. 10 años. costos). mercado) entrada. forwards a 30 años) no se regula, genera
El medio
ambiente (si hay Incorporar un Fortalezas: la gente,
sequía no hay sistema de el know-how del
fruta, escasez de evaluación del negocio. Debilidades:
INESA CHILE La estrategia básica pescado por desempeño para la pérdida de la Una fuerte caída del
S.A. es mantener los diversos factores) toda la gente (de capacidad de tipo de cambio,
niveles de Se ha mantenido ya que genera los manera de imprimir El gran potencial adaptación de la crisis en la
rentabilidad y desde su insumos para un espíritu exportador de empresa en tiempos naturaleza
posición de incorporación al No Plan estratégico y nuestro negocio, científico al alimentos que difíciles dado el (especialmente en
mercado. grupo actual. disponible. No disponible. No disponible. Gerente General. plan de ISO 9001. la caída del valor asunto) tiene Chile. mayor tamaño actual. el tema pesca)
Por supuesto,
Ser una empresa variables
líder en cementerios económicas
parques de la V (nivel de ingreso
región, prestando un de las personas,
servicio de nivel de El tema cultural es
excelencia por endeudamiento, relevante, no
mejoramiento de nivel de podemos desarrollar
IPASA
procesos, costos y expectativas, tasa el negocio de la
calidad, Si, hace pocos de desempleo, forma que
manteniendo un años atrás se estabilidad Tiene que haber Recuperación de deseamos mientras
respeto por el medio cambió la misión, laboral), variables más de alguno, la economía, n exista ese
ambiente y grupos ya que poseía legales y que por tiempo, mayor presencia y cambio,
de interés, así como problemas de regulatorios recursos, medios, aceptación como acompañado de un
con un RRHH del redacción y No Si, un plan (servicio de u otros motivos no un servicio cambio en la
más alto nivel. contenido. disponible. No disponible. No disponible. Gerente General. estratégico. salud), variables son incorporados. necesario. No disponible. legislación.
Tenemos una Tenemos metas El tipo de
visión de de crecimiento cambio, la
mercado, por área de concentración de
aportamos a una producto y metas los mercados (2 o
estrategia de de eficiencia La gerencia 3 grandes Fortalezas:
nicho hacia adentro de general con el cadenas tienen el Tenemos una Poseemos la
Nos hemos ubicado (consumidor la empresa. departamento de 50% del nercado, imagen muy maquinaria para
“Estamos en un en un nicho que valora calidad por Incorporar ventas (hoy en día lo que a mi juicio positiva en uno crecer en los
MERELLO S.A. negocio que privilegia más la sobre precio), nuevos clientes, el cliente es el es peligroso). de los segmentos
consiste en dar un calidad que el Cuidar la aprovechar la nueva línea para que manda). De Nuevas normas: Ser más osado, segmentos. promisorios. El know-
momento de cálido precio y en que rentabilidad y flexibilidad de la trabajar los todas maneras se tributarias, asumir más riesgo, Crecimiento how vasto en el Concentración de
placer a nuestros obviamente perdurar en empresa para productos en hace participar a laborales, somos una económico trae negocio. La tradición mercados, el tipo de
consumidores con pretendemos el tiempo, producir estantería, tema todos para que la ambientales, empresa más bien gente que está y el legado que posee cambio, que la
un producto mantenernos en el ojalá productos mercado estrategia sea certificación, son conservadora, dispuesta a pagar la empresa, imagen. competencia esté
alimenticio, tiempo y obtener creciendo en especiales a internacional, exitosa ("la barreras de nuestro leverage un poco más por Debilidades: aversión mirando los mismos
saludable y que " una cierta el nivel de instituciones expondremos en estrategia sale de entrada, han es de 0,1 (0,08 - un producto de al riesgo más allá de mercados que
evoque algo"”. rentabilidad. ventas. (pensamos una feria en los clientes") Sí. desaparecido 0,11) calidad. lo "normal". nosotros.
Queremos
comprometer nuestro Es muy
crecimiento como importante y
líderes del mercado complicada la La burocracia en el
nacional y como situación legal de ISP para cambios
importante actor del los productos, la en el registro (hasta
mercado legislación, 5 años), GMP (good
internacional, en tenemos la manufacturing
todos los negocios Gerente general y producción muy practices) lleva a
KNOP LTDA.
que deriven de comité de regulada por el Los mercados hiperregulación e
nuestra experiencia y gerentes, ISP, y es una internacionales, inconsistencias,
tradición en la básicamente el situación el desarrollo de Fortalezas: nuestra criterio al margen
investigación y Desde que asumí gerente general cambiante, el Tratamos de nuevos productos estrategia de nicho, del descriterio (y
desarrollo de he impulsado hace una cual es además incorporar todas de una medicina nuestra cambio permanente
medicamentos cambios de manera proyección y pide Si, tenemos un intervenido por las variables, no que está cada vez diferenciación, de criterio. La
naturales de crecer, la misión a cada gerente en plan estratégico las grandes pensamos en lo siendo más productos propios, concentración de
científicamente es un reflejo de lo No cuanto se global y por cadenas (hay un que no podemos aceptada por el materias primas mercado. Las
validados, que se busca. disponible. No disponible. No disponible. comprometen. departamento. doble estándar) medir. público. propias. marcas propias.
"Cumplir un rol Sí. Plan
dentro de la estratégico.
sociedad con toda la Siempre se
moral que eso realiza de forma
11.1. ¿Posee la familia (o familias) controladora (s) 11.5. ¿Existe algún documento para
alguna instancia (formal o informal) de encuentro entre 11.3. ¿Cuál es la 11.4. ¿Posee (n) regular las actividades y participación de 11.6. ¿En que aspectos del 11.7. ¿Existen políticas y/o
Empresa / sus miembros acerca la marcha y futuro del negocio o 11.2. ¿Qué temas frecuencia de esta (s) instancia (s) familiares en la empresa y las instancias negocio ejercen influencia (o mecanismos para la
Pregunta negocios? (señalar que familiares participan, si los que son tratados? estas reuniones alguna en que estos pueden participar? (ya sea tienen importancia) las resolución de conflictos
participan de la administración o también aquellos que o encuentros? denominación? “oficina familiar”, “junta ordinaria de opiniones de los familiares? entre familiares?
no participan de la dirección) accionistas”, “Directorio”)
CAMBIASO S.A. permanentes Casi no hay No de manera permanente. Se transparencia. La empresa se maneja
en temas No existen, contratación de forman comités en el momento igual a como si fuera una SAA, contamos
legales, para eso familiares adecuado y sólo luego de agotar con auditores externos independientes
tributarios, están los No hay operaciones (deben ser todas las demás instancias (soy (hacemos EEFF como FECUS), un
Sí. contables. bancos. relacionadas aptos). No hay conflictos. enemigo de la burocratización) No. directorio profesional.
La forma de incorporar
al patrimonio y gestión
de las empresas a
nuevos socios ha sido
mediante la detección
de aquellos que
Tuvimos una muestren “camiseta”,
Tuvimos un problema por mala voluntad y capacidad
no tener una política al experiencia en de llevar a cabo un
respecto, un cliente la contratación emprendimiento
generaba grandes flujos de familiares de exitoso. Esto ha
TUXPAN LTDA.
Sí, hemos para una empresa del los ingenieros, permitido crear un Miembros del comité ejecutivo
tenido en grupo y grandes problemas por lo que se modelo donde el (conformado por ejecutivos -
materia de a otra empresa del grupo optó por no capital semilla directores de las empresas
funcionamient (las empresas prestan permitir la (semillero de del grupo) se agrupa para
o del directorio servicios de manera de contratación de empresas) es parte temas de los comités de Hemos tenido conversaciones, tenemos
(así como en estar presentes en toda la familiares a del concepto de directores (temas éticos, de casi todo formalizado salvo el directorio
las materias cadena de TI de la ningún nivel, no negocio. Esto ha desarrollo del recurso (formalizar es útil cuando es un medio
típicas, empresa), se sanjó este importando las generado un gran humano). El comité así para lograr algo). No obstante, el proceso
tributaria problema y con esto se calificaciones y compromiso por parte formado asume un de directorio ha sido sometido al
principalmente Estan sentó una especie de estudios que de los socios, por lo compromiso y luego presenta escrutinio de asesores tanto internos
Sí. ) prohibidos. precedente (política) posean. que si bien tenemos No tenemos comité de auditoría. resultados. como externos.
Los unicos
ULTRAPORT familiares son Estos temas se
LTDA. No En el directorio se analizan los ya resuelven a nivel de A nivel de esta filial no (se ve a nivel
Sí. No. disponible. y aprueban o rechazan. señalados. matriz. No. No. corporativo).
En esta
empresa no hay No. Creo que son relevantes
No. Si en otras familiares cuando hay un número mayor
CONAFE S.A.
materias contratados (de de accionistas minoritarios, Se ha pensado, no se ha hecho. En la
(legal, No se Artículo 44 de la ley de los dueños o de El tema lo resuelven a en la empresa son pocos (100 matriz hay gente dedicada a Gobierno
Sí contable) permiten. sociedades anónimas. la alta gerencia) nivel de matriz. No. No se consideran necesarios. app.) Corporativo.
No hay
familiares
contratados, no
se descarta la El directorio está abierto al
VERSCHAE S.A. asesores en relacionadas (si bien la Está permitida, Sí. Orientado a control interno, claridad en la dirección del grupo. Esto
materia empresa posee 10 filiales, en la medida El presidente del contraloría. Además para el tema facilita el tema con proveedores de
tributaria, son sucursales que que posean las directorio (familiar de de certificación ISO 9000, se capital financiero en Chile y el exterior.
laboral y en La política prestan servicios capacidades y 2ª generación) es la asignaron las tareas y Además estamos certificados en ISO
marketing y es que están similares, no competencias voz final en estas responsabilidades 9001:2000, con una política de
Sí. publicidad. prohibidos. complementarios) necesarias. materias. correpondientes a este comité. No. mejoramiento continuo.
ANEXO Nº 3
SARBANES – OXLEY ACT: CONTENIDO E IMPLICANCIAS PARA LAS
EMPRESAS CHILENAS
1
Marcelo Valenzuela Acevedo, (PhD), “Ley Sarbanes Oxley”, Valenzuela y Asociados Ltda.,
2003. Disponible en http://www.valenzuelayasociados.cl/pdfs/audI/leysarb.pdf
incluida la de las la información no
subsidiarias que financiera que se Mejorar los
consolidan, sea incluye en la Forma 20- procedimientos de
reportada. F. documentación y
revisión de los formatos
El CEO/CFO evalúen la Necesidad de un enviados a la SEC.
efectividad de los CPE Comité de Exposición y
dentro de los 90 días de tener un proceso Requerir de los
previos al registro y para identificar hechos abogados una
presenten sus en donde la exposición manifestación de
conclusiones. en “tiempo real” sea cumplimiento con las
necesaria. normas de la SEC.
Los abogados reporten Disposiciones
evidencias de principales del SOA
incumplimientos (Cont.)
significativos a las
normas de la Securirties
and Exchange
Commission (SEC).
Gobierno Corporativo
SOA requiere que Implicancias para la Qué hacer
Organización
Se incremente la Reporte de Validar/actualizar todas
comunicación entre los transacciones entre las políticas y
auditores y el Comité de personal con procedimientos en torno
Auditoría sobre políticas información privilegiada al Código de Ética.
y prácticas contables dentro de los 2 días
críticas y tratamientos hábiles. Evaluar si la restricción
contables alternativos. de préstamos a altos
Necesidad de un ejecutivos aplica a los
Un empleado de la firma proceso que asegure “Foreign registrants”.
auditora no pueda ser que las transacciones
contratado como CEO, entre personal con
CFO, Controller información privilegiada
(Contralor), o cualquier no sea permitida
otro puesto similar, en el durante periodos de
período de un año. prohibición.
Se limite la membresía
del CA a directores
independientes.
Se provea al CA de
fondos para contratar
auditores y otros
consejeros que
considere necesarios.
Se tenga un “experto
financiero” en el CA.
Definir estándares de
documentación para:
- Entender y evaluar los
controles internos en los
procesos y
transacciones para
todas las cuentas
significativas.
- Evaluar la efectividad
global, identificar
oportunidades de
mejora, y establecer
sistemas de monitoreo.
-Emitir reportes
administrativos sobre el
control interno.
Por lo tanto, las empresas chilenas deberán cumplir con la Ley Sarbanes
Oxley si:
2
Orlando Jeria G., “Ley Sarbanes Oxley: El Nuevo Entorno”, en “Ley Sarbanes Oxley en
Chile y su Impacto en los Gobiernos Corporativos”, SOFOFA y KPMG, 28 de octubre de
2003, p. 7. Disponible en http://www.kpmg.cl/documentos/pso.pdf
• Cotizan en la bolsa de Estados Unidos (ADRs o Bonos)
• Son subsidiarias de empresas (Casa Matriz) que cotizan en la bolsa
de Estados Unidos
3
Orlando Jeria G., Op. cit., p. 8.
ANEXO N° 4
EMPRESAS QUE TRANSAN ACCIONES EN LA BOLSA DE COMERCIO DE SANTIAGO Y SUS 10 ACCIONISTAS PRINCIPALES
AGROPECUARIAS Y FORESTALES
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
MANUFACTU INVERSIONE
AGRICOLA INVERSIONE NUN MELNICK
RAS NUN Y INVERSIONES NUN MELNICK S YRARRAZABAL
NACIONAL 49,85% S MELNICK ###### ###### ANDY S A 8,02% N Y G S A 7,90% BIN LTDA 1,59% 1,20% YJIEL 0,16% 0,08% 0,05% 98,49%
GERMAN MELNICK S.A. YENNY OCHAGAVIA Y CIA C. DE B.
S.A.C.I. DOS S.A. GUILLERMO
LTDA Y CIA. LTDA.
NEGOCIOS Y LARRAIN VIAL CONSORCIO OELCKERS EUROAMERIC BOLSA DE
FORESTAL DEL CORRAL
FORESTAL VALORES S.A. LOLAS CORREDORE VALCK A PERALTA COMERCIO
CHOLGUAN 97,39% 0,24% 0,14% 0,05% 0,04% DAVILA ROSA 0,03% 0,02% 0,02% 0,01% 0,01% 97,95%
ARAUCO S.A. S.A. CORREDORA NAZRALA JOSE S DE BOLSA OSVALDO CORREDORES PERALTA IDA STGO.BOLSA
S.A. E.
CORRED. DE BOLSA S.A. EDUARDO DE BOLSA DE VALORES
SOC.AGRICOL
FRUTICOLA AGRIC.SUC.J AGRICOLA LOZANO INVERSIONES MORENO AGRICOLA MORENO AGRICOLA
COPEFRUT AY
JOSE SOLER 30,12% UAN MOURA ###### 4,81% MANANTIALES 4,61% ENCALADA 3,83% URAL CHILE 3,80% URZUA 3,73% LOS CEREZOS 3,48% URZUA 2,83% FUNDO ANA 2,74% 71,20%
S.A. FRUTICOLA
S.A. JAIME LTDA. LTDA. PATRICIO S.A. NICOLAS LTDA. GERARDO MARIA LTDA.
LOZANO LTDA.
COMPANIA MOTTA AGRICOLA COMERCIAL AGRICOLA EL SOC. AGR. BERGUECIO SOC. AGR. LA ROBERTO POLLONI LEIVA
LORENZONI
AGROPECUARI BOLLA 7,11% LOMA ALTA 6,51% HUECHURABA 5,13% MANDARINO 3,08% POLLONI 2,66% SILVA 2,44% ROSA 2,37% 2,20% TAMM Y CIA. 2,08% DARIO 1,96% 35,54%
ITURBE JOSE
A COPEVAL CARLOS LIMITADA LTDA LTDA. HNOS. Y CIA. GERMAN SOFRUCO LTDA. HUMBERTO
INVERSIONE AFP PROVIDA AFP HABITAT AFP PROVIDA AFP HABITAT AFP SANTA AFP CUPRUM AFP
GRUPO THE BANK OF
MASISA S.A. 31,42% S ###### S.A. PARA 3,41% S.A. PARA 3,30% S.A. FONDO 2,32% 2,22% S.A. FONDO 1,77% MARIA S.A. 1,69% S.A. PARA 1,67% BANSANDER 1,18% 76,84%
NUEVA S.A. NEW YORK
FORESTALE FDO. PENSION FDO. PENSION TIPO B TIPO B PARA FDO. FDO. S.A. FDO.
INVERSIONES COMPAÑIA SOCIEDAD DE SUCESION
INVERSIONE SOCIEDAD DE ZALAQUETT
QUIÑENCO Y RENTAS DE CARAFI VALLS RENTAS MARIN INMOBILIARIA
COMATEL S.A. 69,56% S RIO ###### INVERSIONES 2,71% 1,08% DAHER 0,85% 0,69% 0,50% 0,44% 0,44% 0,40% 91,07%
S.A. COPERNICO S INVERSIONES ADOLFO RUCAHUE LARRAIN MIPANCHA S A
GRANDE S A KRYSTAL LTDA JORGE
A LA ESPAÑOLA LTDA INES
BORCHERS LARRAIN VIAL PRINCIPADO LARRAIN VIAL INVERSIONES COMPAÑIA DE INVERSIONES RENTAS E
AGRICOLA EL QUIÑENCO VALDES TAGLE
96,20% GONZALEZ 0,67% S A CORR DE 0,35% DE ASTURIAS S 0,24% S A 0,20% CRISTOBAL 0,17% INVERSIONES 0,13% ALONSO DE 0,11% INVERS SAN 0,11% 0,09% 98,27%
PENON S.A. S.A. ALVARO
ERWIN BOLSA A CORREDORA COLON S A LA ESPAÑOLA ERCILLA S A ANTONIO
MARIA ELENA BOLSA DE BCI ALFA SANTIAGO
INVERSIONE BANCHILE LARRAIN VIAL
SCHWAGER INVERSIONE DE CORREDORE KSOCIEDAD CORREDOR CORREDORE CORREDORES
S ABACANTO 12,58% ###### CORREDORES 9,74% 8,69% 8,40% S.A. CORR. 7,69% 7,42% 5,43% 4,06% 2,64% 77,06%
S.A. S GAMA SA INVERSIONES S, BOLSA DE ANONIMA DE BOLSA S DE BOLSA DE BOLSA
SA DE BOLSA S.A. DE BOLSA
SA VALORES S.A. S.A. LTDA.
INVERSIONE AGROFOREST ANDES FCMI
YOLAB ALGINA BANCO
INVERSIONES S ANGELINI JEAN PIERRE AL E INVESTMENT FRIEDBERG FINANCIAL INVERSIONES
61,55% 9,66% INVESTMENT 6,01% 3,90% 3,11% 1,60% INVERSIONES 1,35% 1,15% SANTANDER 1,04% 1,04% 90,41%
SIEMEL S.A. Y COMPAÑIA CO INVERSIONES S (CHILE) ALBERT DOV CORPORATIO BORCHERS S.A.
CORP S.A. CHILE
LIMITADA MAIHUE S A LIMITED N
SOCIEDAD CIA. INV. INMOB.Y
ERRAZURIZ ERRAZURIZ VALDES SOC.HADA.PAL
AGRICOLA LA MOB. E COMERCIAL ERRAZURIZ ERRAZURIZ INMOBILIARIA VINA CONCHA
45,09% ###### 8,70% 6,40% 6,10% ISMAEL JUAN 5,68% RECAREDO 2,66% 2,30% MONICA 1,17% MERIA DE 0,95% 92,57%
ROSA INMOB. MAR CALLE LAS INES OSSA TRINI OSSA BUREO S.A. Y TORO S.A.
OSSA OSSA BALMACEDA COCALAN
SOFRUCO S.A. DE AG
RENTAS ASESORIAS E FOGER SOC.
FERRETERIA INVERSIONES CONSTRUCTOR INVERSIONES
FRUTICOLA SANTA INVERSIONES LA GLORIA INVERSIONES DE GESTION BANCHILE C.DE
26,71% FRANCESA ###### QUIVOLGO 8,29% A SANTA 3,70% 3,66% 2,96% EL MAITEN 2,45% 2,20% 1,96% 1,77% 66,18%
VICONTO S.A. BARBARA ALTERISA S.A. MANLAC S.A. PATRIMONIA BOLSA S.A.
S.A. S.A. MARTA LTDA. S.A
S.A. LTDA. L LTDA.
ALIMENTICIAS Y BEBIDAS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
COCACOLA
INVERSIONES INVERSIONES
EMBOTELLAD INVERSIONE INTERAMERI INVERSIONES GENESIS INVERSIONE AFP PROVIDA
THE BANK OF INVERSIONES MAR SAN ANDRES
ORA ANDINA S FREIRE 24,43% CAN ###### ###### NEWPORT 6,56% 5,83% 5,13% 4,46% CHILE FUND 3,42% S FREIRE 1,88% S.A. PARA FDO. 1,42% 74,21%
NEW YORK CABURGA SA ADENTRO LT SOCIEDAD
S.A. LTDA CORPORATI LTDA LIMITED DOS LTDA PENSION C
LTDA ANONI
ON
PRINCIPADO CIA.DE FONDO DE COMPASS
INDUSTRIAS AGR.SN.FRANC INVERS.ALON INVERS.
DE CASO Y CIA INVERSIONES INVERS.LA INV. SAN INVERSION EMERGENTE
ALIMENTICIAS 51,25% ###### 3,26% ISCO DE 2,29% SO DE 1,44% 1,41% CRISTOBAL 1,34% 1,07% 1,04% 0,91% 93,28%
ASTURIAS S.A.C. HISPANIA S.A. ESPANOLA BENITO S.A. LARRAIN FONDO DE
CAROZZI S.A. COLLIGUAY ERCILLA S.A. COLON S.A.
S.A. S.A. VIAL-BEAGLE INVERSION
J P MORGAN CELFIN AFP HABITAT BANCHILE CITIBANK BOLSA
COMPANIA INVERSIONE AFP HABITAT LARRAIN VIAL S
CHASE CAPITAL S A , INVERSIONES S A PARA CORREDORE CHILE CTA ELECTRONIC
CERVECERIAS S Y RENTAS 61,67% 5,74% 2,99% 2,50% 1,69% 1,69% 1,64% S A FONDO 0,90% 0,80% A CORR DE 0,80% 80,42%
BANK, CORREDORES IRSA LTDA FDO S DE BOLSA TERCEROS A DE CHILE,
UNIDAS S.A. SA TIPO B BOLSA
SEGUN DE BOLSA PENSION C SA CAP XIV Res BOLSA DE
RENTAS A.F.P.HABITAT A.F.P.PROVIDA THE BANK OF A.F.P.CUPRU
INVERSIONE FUNDACION CONSTRUCTO
VINA CONCHA SANTA S.A.PARA S.A. PARA NEW YORK CIA.DE INV.EL M S.A.PARA INVERSIONES
11,60% S TOTIHUE ###### 6,85% 6,01% 5,73% CULTURA 3,61% 3,37% RA SANTA 2,98% 2,96% 2,95% 57,58%
Y TORO S.A. BARBARA FONDOS DE FONDOS DE SEGUN CIRC. MILAGRO S.A. FONDOS DE QUIVOLGO S.A.
S.A. NACIONAL MARTA LTDA.
S.A. PENSION PENSIO 1375 S. PENSIONE
COCA-COLA MONEDA
COCA -COLA LIBRA RENTAS BANCO INVERSIONE
EMBONOR THE BANK OF GENESIS CHILE S.A.A.F.I.P/PI BETA FONDO INVERSIONES V
DE CHILE 45,49% HOLDING ###### 6,08% 4,67% LATINSA 2,64% 1,58% SANTANDER 1,51% 1,40% S V Y T 1,39% 1,37% 91,45%
S.A. SERIE "A" NEW YORK FUND LIMITED ONERO DE INVERSION Y S LTDA.
S.A. TRUST S.A. LTDA. CHILE LTDA.
y "B" FDO.INVERSI
RENTAS INVERSIONE INVERSIONES CIA.DE INV.EL CONSTRUCT INVERSIONES INVERSIONES
VINEDOS CRISTALERIAS LA GLORIA INVERSIONES
SANTA 19,49% S TOTIHUE ###### 10% QUIVOLGO 4,78% MILAGRO 3,54% ORA SANTA 3,51% M & M CHILE 3,46% EL MAITEN 2,99% 2,51% 1,84% 62,79%
EMILIANA S.A. DE CHILE S.A. S.A. BRETANA S.A.
BARBARA S.A. S.A. S.A. MARTA LTDA. LTDA. S.A
SOCIEDAD LARRAIN AFP PROVIDA BOLSA DE EUROAMERIC BOLSA DE AFP HABITAT BOLSA AFP
BANCHILE
EMPRESAS DE VIAL S.A. S.A. PARA COMERCIO DE A CORREDORE S.A. PARA ELECTRONICA PROVIDA
45,13% 6,26% 3,85% 2,80% 2,30% 1,95% 1,93% 1,89% 1,88% CORREDORES 1,73% 69,72%
IANSA S.A. INVERSIONE CORREDORA FDO. PENSION SANTIAGO CORREDORE S BOLSA DE FDO. DE CHILE S.A. FONDO
DE BOLSA S.A.
S CAMPOS DE BOLSA C BOLSA DE V S DE BOLSA VALORES PENSION C BOLSA DE TIPO B
BANCHILE VARGAS SOC DE VERA
SUBERCASEAU SILVA ALIAGA VERGARA VIERTEL
IANSAGRO EMPRESAS CORREDORE RODRIGUEZ INVERSIONES FERNANDEZ CUNEO LASTRA
99,78% 0,03% X AMENABAR 0,03% ENRIQUE 0,02% GUTIERREZ 0,01% EGGERS 0,01% 0,01% 0% 0% 0% 99,89%
S.A. IANSA SA S DE BOLSA HECTOR Y SERVICIOS JOSE JOSE
FERNANDO SALVADOR LILYAN EGON
S.A. HERNAN JLCLTDA ANDRES
INDUSTRIA INVERSIONE BCI BOLSA DE INVERSIONES SANTIAGO MUNITA,
BANCHILE BANCHILE
NACIONAL DE S RIO CORREDOR LYON LYON CORREDORE Y RENTAS CORREDORE CRUZAT Y
99,06% 0,27% 0,06% CORREDORES 0,05% 0,05% PANAL S A 0,04% 0,04% CORREDORES 0,04% 0,03% 0,03% 99,67%
ALIMENTOS BRAVO DE BOLSA S ANDRES S, BOLSA DE MANUTARA S DE BOLSA CLARO S A C DE
DE BOLSA S A DE BOLSA S A
S.A. LIMITADA A VALORES LTDA LTDA BOLSA
INVERSIONE F.I. DE
INVERTEC SY DESARROLL
82,03% ###### 100,00%
FOODS S.A. TECNOLOGM O DE
A LIMITADA EMPRESAS
INDUSTRIAS INMOBILIARI INVERSIONE IRIONDO SUCESION
DE PINTO URZUA GUZMAN
PRODUCTOS AE S PEDRO DE INV. SUPREMA MOLINO IDEAL ECHEVERRIG SAVERIO
34,51% ###### ###### ARETXABALA 7,98% FERNANDEZ 4,54% URZUA 0,89% 0,47% GUTIERREZ 0,42% 0,26% 0,21% 94,78%
ALIMENTICIOS INVERSIONE ARETXABALA S.A.C. S.A.C. ARAY MARIA LUONGO
ETCHART KEPA NELLY PAULINA SOLEDAD
S.A. S SAN JUAN y E. E.I.R.L. MARCELA DISALVIO
CELFIN JAIME
LARRAIN VIAL BANCHILE MARINOVIC
JUGOS COMERCIAL BOLSA DE GARDEWEG LARRAIN Y
SIG CHILE S.A. CORREDORE INVERSIONES INVERSIONES SOLO DE
CONCENTRAD MARADI 50,55% ###### 9,14% COMERCIO DE 7,20% 6,16% S.A. 1,03% 0,81% 0,55% CIA 0,48% 0,27% 96,09%
INVEST S.A. CORREDORES S DE BOLSA NANTES LTDA. ARGO LTDA. ZALDIVAR
OS S.A. LTDA. SANTIAGO CORREDORE CORREDORE
DE BOLSA S.A. MIODRAG
S DE BOLSA S DE BOLSA
EMBOTELLAD INVERSIONE COCACOLA MONEDA SA MONEDA SA AFP HABITAT MONEDA SA INVERSIONE
GENESIS AFP HABITAT
ORAS COCA- S LOS INTERAMERI AFI PARA AFI PARA S.A. PARA BETA FONDO AFI PARA S LAS
53,22% ###### CHILE FUND 4,96% 3,78% 2,04% 1% 0,88% 0,80% 0,53% S.A. FONDO 0,50% 97,11%
COLA POLAR AROMOS CAN PIONERO COLONO FDO. DE INVERSION MONEDA ACHIRAS
LIMITED TIPO B
S.A. LTDA CORPORATI FONDO DE FONDO DE PENSION C CHILE FUND LTDA
OPCIONES COMPAÑIA INVERSIONE CIA DE SEG AFP SANTA
AFP PROVIDA AFP CUPRUM S AFP PROVIDA AFP HABITAT AFP CUPRUM AFP
SUSCRIPCION CERVECERIA S TERCERA DE VIDA MARIA S A
60,33% 3,43% S A PARA FDO 3,37% A PARA FDO 2,25% S A FONDO 2,10% 1,87% 1,37% S A PARA FDO 1,10% S A FONDO 1,06% BANSANDER S A 0,97% 77,85%
VINA SAN S UNIDAS S LIGURIA CONSORCIO PARA FDO
PENSION C PENSION C TIPO B PENSION C TIPO B FDO PENSION C
PEDRO S.A. A LTDA NACIONAL DE PENSION C
COMPAÑIA INVERSIONE CIA DE SEG AFP SANTA
AFP PROVIDA AFP CUPRUM S AFP PROVIDA AFP HABITAT AFP CUPRUM AFP
VINA SAN CERVECERIA S TERCERA DE VIDA MARIA S A
60,33% 3,43% S A PARA FDO 3,37% A PARA FDO 2,25% S A FONDO 2,10% 1,87% 1,37% S A PARA FDO 1,10% S A FONDO 1,06% BANSANDER S A 0,97% 77,85%
PEDRO S.A. S UNIDAS S LIGURIA CONSORCIO PARA FDO
PENSION C PENSION C TIPO B PENSION C TIPO B FDO PENSION C
A LTDA NACIONAL DE PENSION C
SOCIEDAD CRISTALERIA AFP HABITAT AFP PROVIDA AFP HABITAT AFP PROVIDA AFP SANTA AFP AFP
BETA FONDO
ANONIMA VINA S DE CHILE 54,10% BAYONA S.A. ###### S.A. PARA 3,53% S.A. PARA 3,13% S.A. PARA 1,93% S.A. PARA 1,74% MARIA S.A. 1,17% BANSANDER 1,13% HABITAT 1,01% 0,99% 92,23%
DE INVERSION
SANTA RITA S.A. FONDO TIPO C FONDO TIPO C FONDO TIPO FONDO TIPO FONDO C S.A. PARA S.A. PARA
VALORES FONDO DE CITICORP FINANZAS Y COMPASS
INVERSIONE INVERSIONE MARIN Y GENESIS INVERSIONES
SOPRAVAL S. SECURITY S.A. INVERSIÓN CHILE FONDO NEGOCIOS EMERGENTE
S SAGUNTO 81,12% S HEMACO 5,72% COMPAÑÍA 2,82% 2,39% 1,46% CHILE FUND 1,29% BOYEN 0,90% 0,76% 0,72% 0,62% 97,80%
A. CORREDORES LARRAIN VIAL- DE S.A. FONDO DE
S.A. S.A. S.A. LIMITED LIMITADA
DE BOLSA BEAGLE INVERSIONES CORREDORE INVERSION
INMOB. E UNDURRAGA
VINA INVERS. UNDURRAGA UNDURRAGA UNDURRAGA UNDURRAGA VIAL
INV LOS LARRAIN VIAL GARCIA I.M. TRUST &
UNDURRAGA HAMPTON 56,41% ###### 9,36% MACKENNA 2,80% MACKENNA 2,71% MACKENNA 2,31% MACKENNA 2,31% SUBERCASEA 1,55% 1,45% 1,24% 92,16%
MAITOS S.A. HUIDOBRO CO.S.A. C.DE.B
S.A. CHILE LTDA. ALFONSO M. EMILIA BERNARDITA FANNY UX JORGE
LTDA. M. TERESA
INVERSIONE LARRAIN DEUTSCHE BOLSA DE MONEDA COMPASS MONEDA
SERVICIOS GENESIS FUND.EDUCACI
WATTS S.A., S LA VIAL SECURITIES COMERCIO DE S.A.AFI PARA EMERGENTE S.A.AFI PARA
41,31% ###### 6,61% 5,76% 4,77% 3,44% QUELENTARO 2,73% 2,59% CHILE FUND 2,19% ONAL ALONSO 1,07% 87,16%
SERIE "A" y "B" ESTRELLA S.A.CORRED CORREDORES SANTIAGO PIONERO FONDO DE COLONO
S.A. LIMITED OVALLE
S.A. ORA DE DE BOLSA BOLSA DE V FDO.DE INV. INVERSIONES FDO.DE INV.
BANCARIAS Y FINANCIERAS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
COMERCIALES Y DISTRIBUIDORAS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
CONSTRUCCIÓN
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
INVERSIONES E INMOBILIARIAS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
MARÍTIMAS Y NAVIERAS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
CIA CHILENA COMPANIA YRARRAZAVAL MARIA ELENA CHG BANCHILE REPRESENTA SERVICIOS E
EMPRESAS DOHLE URENDA
DE SUD Y CIA. DE CORREDORE CORREDORES CIONES INVERSIONES
NAVIERAS 69,73% LATINAMERI ###### ###### 0,56% 0,32% 0,31% 0,28% 0,19% ZEGERS, 0,14% 0,13% 97,68%
NAVEGACION AMERICANA DE CORREDORES INVERSIONES S DE BOLSA DE BOLSA MARITIMAS SANTA
S.A. KA S.A. BELTRAN
INTEROCEANI VAPORES S.A. DE BOLSA L S.A. S.A. S.A. KAWASAKI FILOMENA L
SOCIEDAD SOC. A.F.P. A.F.P. YRARRAZAV
INVERSIONE INVERSIONES EURO INMOBILIARIA
EMPRESAS DE NACIONAL DE DEL BENE PROVIDA S.A. HABITAT S.A. AL Y CIA.
24,55% S TONGOY ###### PATAGONIA ###### INVERSIONES 9,01% 5,92% 5,56% 2,79% 1,51% 1,48% DOS ROBLES 1,08% 95,27%
NAVIERAS S.A. INVERSIONE VALORES S.A.C.I.F PARA FONDO PARA FONDO CORREDORE
S.A. LTDA. S.A. S.A.
S PAINE S.A. S.A. DE PENSIO DE PENSIO S DE BOLSA
COMPANIA MARITIMA BOLSA A.F.P. SERVICIOS Y LARRAIN VIAL
BANCHILE A.F.P. INMOBILIARI CONSTRUCTOR
SUD DE PHILTRA ELECTRONIC PROVIDA S.A. CONSULTORIA SA
45,42% 3,14% CORREDORES 3,08% PROVIDA S.A. 2,33% 2,28% 2,05% 1,93% 1,79% A COPIHUE S 1,71% A SANTA 1,49% 65,22%
AMERICANA INVERSIONE LIMITADA A DE CHILE FONDO TIPO S HENDAYA CORREDORA
DE BOLSA S.A. FONDO TIPO B A MARTA LTDA
DE VAPORES S S A BOLSA DE C S.A. DE BOLSA
METALMECÁNICAS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
PESQUERAS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
PRODUCTOS DIVERSOS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
SEGUROS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
INVERSIONE CORPORACI AFP PROVIDA AFP HABITAT AFP CUPRUM AFP SANTA AFP
AFP PROVIDA AFP HABITAT AFP CUPRUM
AGUAS S AGUAS ON DE S.A. PARA S.A. PARA S.A. PARA MARIA S.A. BANSANDER
51,20% ###### 1,90% 1,14% S.A. FONDO 0,88% 0,71% S.A. FONDO 0,61% 0,48% 0,43% S.A. FONDO 0,37% 92,70%
ANDINAS S.A. METROPOLI FOMENTO FDO. PENSION FDO. PENSION FDO. PARA FDO. S.A. FDO.
TIPO B TIPO B TIPO B
TANA LIMITA DE LA C C PENSION C PENSION C PENSION C
CIA DE SEG DE CONSORCIO DEUTSCHE FORESTAL Y
INVERSIONE BICE VIDA
ALMENDRAL INVERSIONE VIDA INVERSIONES CORREDORE SECURITIES FORESTAL PESQUERA
S HUILDAD 10,64% 9,53% COMPAÑIA DE 6,29% 6,25% 5,20% 4,31% 4,11% 3,75% 3,35% GREEN S.A. 2,74% 56,17%
S.A. S TEVAL SA CONSORCIO EL RAULI SA S DE BOLSA CORREDORES CANADA S.A. COPAHUE
SA SEGUROS S.A.
NACIONAL DE S.A. DE BOLSA S.A.
SOC.CANALIST SOCIEDAD
FIDUCIARIA CASTRO MADERAS DEL RIO
AS LA ESCOBAR INMOBILIARIA BOCK BACH ESCOBAR LABARCA DIAZ PAREDES
LA FORESTA 32,49% MUNOZ 1,23% 0,83% PEHUEN 0,65% 0,59% 0,59% 0,51% 0,49% ALFARO 0,43% 0,42% 38,23%
FORESTA DE CASTRO RAUL E JOHANN CASTRO INES JAVIER GAETE JAIME
LIMITADA MANUEL LIMITADA RAUL
APOQUINDO S INVERSIONES
BODEGAS Y ELGUETA ILUSTRE
ENERGIA DE CHILQUINTA VELASCO AGRICOLA MULTIFRIGO
DIRECCION AGRICOLA LOS VINEDOS FILOMENA MUNICIPALIDA VINA CONCHA Y
CASABLANCA ENERGIA 69,75% 1,27% 1,20% FERNANDO 1,17% 1% 0,89% 0,85% SALOME 0,75% VALPARAISO 0,70% 0,70% 78,28%
DE VIALIDAD FRESNOS S.A. SANTA ANDREA D DE TORO S.A.
S.A. S.A. VIOLLIER LTDA. S.A.
EMILIANA NARVAEZ CASABLANCA
FOGER
COMPANIA ASOC. DE CONSTRUCTO
INVERSIONES INVERSIONES INVERSIONES INVERSIONES SOCIEDAD
GENERAL DE INDIVER S. CANAL. SOC. RA DE INVERSIONES INMOBILIARIA
10,95% 7,67% 4,94% QUITRALCO 4,65% TUNQUEN 4,59% 4,27% HEMACO 4,03% LOS ACACIOS 3,23% DE GESTION 3,01% 2,70% 50,04%
ELECTRICIDAD A. DEL CANAL VIV.ECONOMIC ALMERIA S.A. LIGUAI S.A.
S.A. S.A. LTDA. S.A. PATRIMONIA
S.A. DE MAIPO AS SANTA MAR
L LT
COMPAÑIA SANTIAGO INDUSTRIA ARENAS Y
CGE ARELLANO COVARRUBIAS DONDINI DONDINI
GENERAL DE CORREDORES NACIONAL DE RIPIOS INVERSIONES RAINBOW
DISTRIBUCION 99,64% GUTIERREZ 0,04% Y CIA C. DE B. 0,02% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% RAZETO 0,01% RAZETO 0,01% 99,77%
ELECTRICIDA DE BOLSA PARABRISAS SANTIAGO TACORA LTDA FUND L.P.
S.A. REINALDO LTDA ANTONIETA ANGELA
D S.A. LTDA. LAMINAD LTDA
BANCARD LARRAIN VIAL BANCHILE CHILE INMOBILIARIA ESTACIONAMI BRICENO
CHILECTRA MONTEVERDE
ENERSIS SA 98,24% AXXION S.A. 0,39% INVERSIONES 0,21% S.A. 0,05% CORREDORE 0,04% MARKET 0,02% MANSO DE 0,01% ENTOS VIPS 0,01% DIAZ GILDA 0,01% 0,01% 98,99%
S.A. BIGGIO JUAN
LIMITADA CORREDORA S DE BOLSA S.A.CORRED VELSACO LTDA DEL CARMEN
TELMEX RAIMUNDO SANTIAGO CELFIN
BANCO DE LA BANCHILE INVERSIONES TELMEX
TELMEX CORP CHILE INTERBANKA SERRANO MC CORREDORES CAPITAL S.A. ARMIJO SCOTTI
99,69% 0,05% PROVINCIA DE 0,05% CORREDORES 0,04% SUDAMERIS 0,03% DERECHO A 0,02% 0,02% 0,01% 0,01% 0,01% 99,93%
S.A. HOLDING AS AULIFFE DE BOLSA CORREDORE FERNANDO
BUENOS AIRES DE BOLSA S.A. CHILE LTDA RETIRO
S.A. CORREDORES LTDA. S DE BOLSA
ELECTROPA CELFIN AFP HABITAT LARRAIN VIAL AFP CUPRUM BOLSA DE BANCHILE
SUEZ AFP CUPRUM
CIFICO CAPITAL S.A. FORESTAL S.A. PARA S.A. S.A. PARA COMERCIO DE CORREDORE
COLBUN S.A. 43,98% ENERGY 3,48% 3,32% 3,14% 1,81% 1,64% 1,44% 1,33% 1,30% S.A. FONDO 1,02% 62,46%
INVERSIONE CORREDORES COMINCO SA FDO. CORREDORA FDO. SANTIAGO S DE BOLSA
ANDINO S.A. TIPO B
S LIMITADA DE BOLSA PENSION C DE BOLSA PENSION C BOLSA DE V S.A.
CIA. DE CITIBANK AFP HABITAT AFP PROVIDA AFP CUPRUM BANCHILE AFP SANTA AFP
TELEFONICA AFP PROVIDA AFP HABITAT
TELECOMUNIC N.A. BANCO S.A. PARA S.A. PARA S.A. PARA CORREDORES MARIA S.A. BANSANDER
INTERNACIO 44,90% ###### 3,59% 2,82% S.A. FONDO 2,31% 1,97% S.A. FONDO 1,88% 1,67% 1,62% 1,30% 73,77%
ACIONES DE DEPOSITARI FDO. PENSION FDO. PENSION FDO. DE BOLSA PARA FDO. S.A. FDO.
NAL S.A. TIPO B TIPO B
CHILE O CIRC. 13 C C PENSION C S.A. PENSION C PENSION C
COMPANIA YRARRAZAVA URETA Y VALENZUELA
CELFIN ANDES TANNER LARRAIN VIAL
DE BICE L Y CIA BIANCHI INVERSIONES LAFOURCADE
TELEFONICA CAPITAL S.A. INVESTMENTS CORREDORE S.A.
TELECOMUNI 99,16% 0,08% 0,08% CORREDORES 0,05% CORREDORE 0,03% CORREDORE 0,03% TACORA 0,02% S.A. 0,01% 0,01% 0,01% 99,48%
MUNDO S.A. CORREDORE (CHILE) S DE BOLSA CORREDORA DE
CACIONES DE BOLSA S.A. S DE BOLSA S DE BOLSA LIMITADA CORREDORES
S DE BOLSA LIMITED S.A. BOLSA
DE CHILE LT S.A. DE
EMPRESA JORDAN INVERSIONES SOCIEDAD JORDAN
CGE AFP HABITAT COMERCIAL E LATORRE
ELECTRICA DE FRANULIC AFP HABITAT Y ASESORIAS COMERCIAL DANILO LATORRE
MAGALLANE 55,11% 3,92% 2,32% 1,45% 1,37% S.A. FONDO 1,19% INMOBILIARIA 1,06% 0,90% 0,88% VAILLANT ANA 0,58% 68,78%
MAGALLANES JORGE S.A. PROF. JORDAN Y JORDAN S.A. JORGE
S S.A. TIPO-B PUKIO LTDA. MARIA
S.A. DANILO MAGALLANES CIA. LTDA. ANDRES
SANTANDER EUROAMERIC VALENZUELA
EMPRESA INVERSIONE CELFIN FINANZAS Y
BANCHILE BOLSA BOLSA DE GRUNWALD INVESTMENT A LAFOURCAD
ELECTRICA S CAPITAL S.A. NEGOCIOS S.A.
82,34% CORREDORE 3,34% ELECTRONICA 3,01% COMERCIO DE 1,39% GLUCK, JUAN 0,72% S.A. 0,60% 0,57% CORREDORES 0,38% E S.A. 0,36% 0,33% 93,04%
DEL NORTE MEJILLONES CORREDORES CORREDORES
S DE BOLSA DE CHILE SANTIAGO GUILLERMO CORREDORE DE BOLSA CORREDORE
GRANDE S.A. S.A. DE BOLSA DE BOLSA
S DE BOLSA S.A. S DE BOLSA
EMPRESA PP L EMPRESA LARRAIN VIAL
EMPRESA EMPRESA INVERSIONES VERA-CRUZ TAPIA MENA DIAZ
ELECTRICA DE EMPRESAS INVERSIONE ELECTRICA AFI PARA
36,17% ###### ELECTRICA DE ###### ELECTRICA ###### 7,74% ORO 1% GARCIA 0,62% 0,61% VENEZIANI 0,43% JOSE 0,34% 88,04%
ANTOFAGAST EMEL S.A. S CHILE DE IQUIQUE BEAGLE
ARICA S.A. ATACAMA S.A. LIMITADA MARIA IRMA NESTOR HUMBERTO
A S.A. LTDA. S.A. FONDO DE IN
EMPRESA EMPRESA PP L CHAVEZ ROJAS CAYO INVERSIONE ARCAYA
EMPRESAS INVERSIONES AU WONG
ELECTRICA DE 38,01% ELECTRICA ###### INVERSIONES ###### 2,73% 0,87% CANALES 0,68% ALFARO 0,53% SUPANTA 0,36% S TACORA 0,35% GALLEGUILLOS 0,32% 91,10%
EMEL S.A. ORO LIMITADA FRANCISCO
IQUIQUE S.A. ATACAMA CHILE LTDA. MARIO CESAR SONIA LTDA ROMELIO
PP L CHILE ASESORIAS E LEIVA VALDIVIA BCI
PPL CHILE PIZARRO MENA DIAZ
EMPRESAS INVERSIONE INVERSIONES INVERSIONES CIFUENTES DONOSO CORREDOR AU WONG
ENERGIA 81% ###### 0,41% 0,29% 0,21% LIZANA 0,15% JOSE 0,14% 0,13% 0,09% 0,08% 96,91%
EMEL S.A. S ORO LIMITADA ILIHUE CARLOS RODRIGO DE BOLSA FRANCISCO
LTDA. HERMINIA HUMBERTO
ENERGETICA LIMITADA ENRIQUE OSVALDO S.A.
EMPRESA LARRAIN VIAL CABRERA BUSTILLOS LEIVA
EMPRESA PP L EMPRESA CISTERNA
EMPRESAS ELECTRICA AFI PARA OVALLE MUQOZ CIFUENTES VIERTEL
ELECTRICA DE 27,19% ###### INVERSIONES ###### ELECTRICA ###### 0,64% 0,50% ZARZOLA 0,48% 0,43% 0,42% 0,33% 87,90%
EMEL S.A. DE IQUIQUE BEAGLE ADOLFO MANUEL DEL CARLOS EGGERS EGON
ARICA S.A. CHILE LTDA. ATACAMA S.A. CUSTODIO
S.A. FONDO DE IN LUCIANO CARMEN ENRIQUE
EMPRESA PP L PAREDES PAREDES PAREDES SAN MARTIN MINETTI CARTAGENA MONSALVE JARAMILLO
EMPRESAS
ELECTRICA 79,59% INVERSIONE ###### BARRIENTOS 0,37% BARRIENTOS 0,37% BARRIENTOS 0,37% VARGAS 0,21% VILCHES 0,21% VILLAR MARIA 0,17% ARTIGAS 0,15% BARRIGA 0,15% 95,37%
EMEL S.A.
ATACAMA S.A. S CHILE MARIA XIMENA NOEMI MIREYA ROBERTO ROSA LIDIA ELIANA JUAN PABLO
EMPRESA CITIBANK AFP PROVIDA AFP HABITAT AFP CUPRUM AFP SANTA AFP
AFP HABITAT AFP PROVIDA AFP CUPRUM
NACIONAL DE N.A. BANCO S.A. PARA S.A. PARA S.A. PARA MARIA S.A. BANSANDER
ENERSIS SA 59,98% 4,47% 3,06% 2,77% 1,59% S.A. FONDO 1,48% S.A. FONDO 1,47% 1,38% 1,24% S.A. FONDO 0,86% 78,30%
ELECTRICIDAD DEPOSITARI FDO. PENSION FDO. PENSION FDO. PARA FDO. S.A. FDO.
TIPO B TIPO B TIPO B
S.A. O CIRC. 13 C C PENSION C PENSION C PENSION C
CITIBANK AFP PROVIDA AFP HABITAT Citibank Chile BANCHILE AFP CUPRUM AFP SANTA
ENDESA AFP PROVIDA AFP HABITAT
N.A. SEGUN S.A. PARA S.A. PARA Cta.de CORREDORE S.A. PARA MARIA S.A.
ENERSIS S.A. INTERNACIO 60,62% 9,23% 2,96% 1,98% 1,69% 1,44% S.A. FONDO 1,39% 1,25% 1,07% S.A. FONDO 1,06% 82,69%
CIRCULAR FDO. PENSION FDO. PENSION Terceros S DE BOLSA FDO. PARA FDO.
NAL,S.A. TIPO B TIPO B
1375 S.V.S C C Cap.XIV R S.A. PENSION C PENSION C
EMP. AFP HABITAT AFP PROVIDA AFP CUPRUM Citibank Chile AFP SANTA AFP
INVERSIONE AFP PROVIDA AFP HABITAT
NACIONAL DE S.A. PARA S.A. PARA S.A. PARA Cta.de MARIA S.A. BANSANDER
S ALTEL 54,76% VTR SA 5,68% 3,56% 3,49% 2,13% 1,97% S.A. FONDO 1,93% S.A. FONDO 1,91% 1,75% 1,44% 78,62%
TELECOMUNIC FDO. PENSION FDO. PENSION FDO. Terceros PARA FDO. S.A. FDO.
LTDA. TIPO B TIPO B
ACIONES S.A. C C PENSION C Cap.XIV R PENSION C PENSION C
CORPORACI INVERSIONE SERRI VILLARROEL AVILA
EMP.SERV.SA INVERSIONES GONZALEZ PAVON AHUMADA
ON DE S AGUAS DE FISCO DE GALLEGOS CARRASCO GONZALEZ
NITARIOS BIO 43,44% ###### ANDES SUR ###### 0,87% 0,05% CASTET ANA 0,04% MATURANA 0,04% 0,04% 0,04% CAROCA JOSE 0,04% 95,53%
FOMENTO ARAUCO CHILE ALEX MARCELA JUAN
BIO SA LTDA TERESA IVAN RAFAEL
DE LA LTDA EDUARDO GLADYS ONOFRE
CORPORACI CIA DE SEG PROYECTOS E CONSORCIO CN LIFE MONEDA SA MONEDA SA AFP
AFP PROVIDA
ON DE DE VIDA INVERSIONES INVERSIONES CORREDORE COMPANIA AFI PARA AFI PARA PROVIDA
ESVAL S.A. 29,43% 13% ###### ###### 9,15% 5,20% 3,16% 1,72% 1,71% S.A. FONDO 1,45% 85,56%
FOMENTO CONSORCIO LONGOVILO TEVAL SA S DE BOLSA DE SEGUROS PIONERO COLONO S.A. PARA
TIPO B
DE LA NACIONAL SA S.A. DE VIDA S.A. FONDO DE FONDO DE FDO.
EMPRESA DE
CMB-PRIME INVERSIONES INTERNATION INVERSIONES LATIN
FERROCARRIL PUERTO LOS
AFI S.A. PARA Y AL FINANCE Y AMERICAN
DEL PACIFICO VENTANAS 51,82% FERROCARRI ###### ###### 5,98% 5,54% 2,98% 1,35% 100%
FONDO DE TRANSPORTES CORPORATIO TRANSPORTE RAIL
S.A. S.A. LES DEL
I.ORION S.A. N S S.A. INVESTORS
ESTADO
CIAGENERAL AFP PROVIDA ASOCIACION MARIN AFP HABITAT
INVERSIONES AFP PROVIDA INVERSIONE
DE INMOBILIARI S.A. PARA DE ESTEVEZ S.A. PARA INVERSIONES
GASCO S.A. 56,62% 6,27% 2,63% 2,49% 1,59% QUITRALCO 1,35% S.A. FONDO 1,02% 0,93% S EL MAQUI 0,77% 0,76% 74,43%
ELECTRICIDA A LIGUAI SA FDO. PENSION CANALISTAS MARIA FDO. APALTA SA
SA TIPO B LTDA
D SA C SOC DEL LORETO PENSION C
BANCHILE BOLSA DE YRARRAZAVAL VALORES CELFIN
INVERSIONE UGARTE Y CIA. SIGLO XXI TANNER
AES GENER CORREDORE COMERCIO EBEL VIAL Y CIA SECURITY CAPITAL S.A.
S CACHAGUA 98,79% 0,11% CORREDORES 0,07% FONDO DE 0,06% 0,06% 0,05% 0,03% 0,02% 0,02% CORREDORES 0,02% 99,23%
S.A. S DE BOLSA DE FRANCISCO CORREDORES S.A.CORREDO CORREDORE
LIMITADA DE BOLSA S.A. INVERSION DE BOLSA S.A.
S.A. SANTIAGO DE BOLSA LT RES DE S DE BOLSA
INV COSTA
INVERSIONES INVERSIONES INVERSIONES INVERSIONES GENESIS BANCHILE
LAN AIRLINES VERDE LTDA THE BANK OF TRES MARES
27,01% AXXION S.A. ###### ###### SANTA CECILIA 6,40% 5,59% LOS LAGOS 3,46% SANTA 3,46% SANTA 2,04% CHILE FUND 1,50% CORREDORES 1,03% 83,09%
S.A. Y CIA EN NEW YORK SA
S.A. S.A. BLANCA II S.A. BLANCA SA LIMITED DE BOLSA S.A.
COMANDITA
COMPANIA INVERSIONE YRARRAZAVAL FONDO DE ROJAS CHG
CHILQUINTA COX INVERSIONES
ELECTRICA S Y CIA ELECTROMAR INVERSION GARCIA CORREDORE GIVAUDANT DE
ENERGIA 75,61% 2,21% INGENIEROS 2,09% 2% AUQUINCO 1,46% 1,07% 1,05% 1,01% 0,83% 0,82% 88,15%
DEL LITORAL FRANCOITAL CORREDORES KET S.A. LARRAIN VIAL- AGUSTIN S DE BOLSA HORAT CLAUDIA
S.A. S.A. LTDA.
S.A. IANAS S.A. DE BOLSA BEAGLE DARIO S.A.
SOCIDAD
SOCIEDAD PRODUCTOR INVERSIONES
PUERTO EMPRESAS EMPRESA
PUNTA DE 50,20% A Y ###### ###### ###### LAS MALVAS ###### 100%
PANUL S.A. ARIZTIA S.A. MARITIMA S.A.
LOBOS S.A. DISTRIBUIDO LTDA.
RA S.A.
EMPRESA EMPRESA ASESORIAS E HITSCHFELD MONEDA SA LARRAIN VIAL MONEDA SA
INVERSIONE SERVICIOS SIGLO XXI
ELECTRICA NACIONAL INVERSIONES BOLLMANN AFI PARA EBEL VIAL S.A. AFI PARA
92,65% S TRICAHUE 2,91% 0,49% 0,46% FINANCIEROS 0,31% 0,28% 0,28% 0,18% 0,15% FONDO DE 0,13% 97,84%
PEHUENCHE DE ILIHUE ANTONIO PIONERO FRANCISCO CORREDORA COLONO
SA SA INVERSION
S.A. ELECTRICIDA LIMITADA TERCERO FONDO DE DE BOLSA FONDO DE
EMPRESA COMPANIA ASESORIAS INMOBILIARIA AFP PROVIDA COMPASS AFP CELFIN CAPITAL
INVERSIONES
ELECTRICA DE E E INVERSIONES S.A. PARA BETA FONDO EMERGENTE HABITAT S.A.
19,90% 9,83% 8% 6,18% RIO RAHUE 5,57% 4,32% 3,89% 3,52% 3,51% 2,79% 67,51%
PILMAIQUEN INVERSIONE INVERSIONE INVERSIONES ANDYARA SA FDO. DE INVERSION FONDO DE S.A. PARA CORREDORES
SA
S.A. S RIO S BENJAMIN LE ROC S.A. PENSION C INVERSION FDO. DE BOLSA
CELULOSA FORESTAL URETA Y SANTANDER
MINERA COMPAÑIA DE FORESTAL VARAS
PUERTO DE ARAUCO Y CONST Y COM BIANCHI COINDUSTRIA INVESTMENT
VALPARAISO 61,22% ###### 5,34% PETROLEOS 3,02% 3% COMINCO 1,31% 0,86% SERRANO 0,71% VIECAL S.A. 0,60% 0,22% 96,42%
LIRQUEN S.A. CONSTITUCI DEL PACIFICO CORREDORE LIMITADA S.A.CORRED.DE
S.A. DE CHILE S.A. S.A. DANIEL
ON S.A. SUR SA S DE BOLSA BOLSA
SAN ANTONIO SSA SUDAMERICA
INTERNATIONA
TERMINAL HOLDINGS NA
51,03% ###### L FINANCE 8,98% 100%
INTERNACION INTERNATIO AGENCIAS
CORPORATION
AL S.A. NAL CHILE AEREAS Y
TELEFONICA CIA. DE DIAZ
CNT REIHER JARA VERGARA ULLOA BARRIA BARRIA
DEL SUR TELEFONOS JOFRE DIAZ RUMINOT GARRIDO
TELEFONICA 99,97% 0,01% 0% HAUSHEER 0% VELASQUEZ 0% VERGARA 0% 0% 0% GALLARDO 0% ALBERTO 0% 99,98%
SERV.INTERM COYHAIQUE JOSE HERNAN HECTOR FLORES JUAN
DEL SUR S.A OSVALDO DAGOBERTO HUGO PEDRO ROSAMEL
EDIOS S.A. S. HERNAN
COMPANIA DE CIA. CITICORP AFP HABITAT WERNER BANCHILE CELFIN CAPITAL
INVERSIONES LILLO AFP HABITAT VICARIATO
TELEFONOS NACIONAL CHILE FDO S.A. PARA RITSCHER CORREDORE S.A.
88,71% 2,13% ALONSO DE 1,23% 0,85% CATALAN 0,60% S.A. FONDO 0,45% APOSTOLICO 0,33% 0,32% 0,22% 0,22% 95,06%
DE DE DE FDO. PENSION ALEJANDRO S DE BOLSA CORREDORES
ERCILLA SA NORMA TIPO B DE AYSEN
COYHAIQUE TELEFONOS INV.MOBILIA C RODOLFO S.A. DE BOLSA
CNT AFP AFP CUPRUM AFP HABITAT CITICORP AFP PROVIDA AFP SANTA AFP AFP CUPRUM
BETA FONDO
TELEFONICA VTR SA 73,56% PROVIDA 2,32% 2,11% S.A. PARA 2,10% S.A. PARA 1,81% CHILE FDO 1,62% S.A. FONDO 1,26% MARIA S.A. 1,08% HABITAT 0,93% S.A. FONDO 0,86% 87,65%
DE INVERSION
DEL SUR S.A. S.A. PARA FDO. PENSION FDO. DE TIPO B PARA FDO. S.A. FONDO TIPO B
INVERSIONE SOCIEDAD DE
TRANSAM INVERSIONE INVERSIONES
S EN INVERSIONES
COMUNICACIO 51% S ACCESS ###### VIA BLANCA ###### 8,82% 100%
COMUNICACI LAS
NES S.A. S.A. LTDA.
ONES S.A. VERTIENTES S
SK CELFIN LARRAIN VIAL COMPANIA CITICORP VALORES
PUERTO INMOBILIARI GENESIS SIGLO XXI BETA
INVERSIONE CAPITAL S.A. S.A. DE CHILE FDO DE SECURITY
VENTANAS 43,03% A ESCORIAL ###### 5,22% 3,80% CHILE FUND 3,41% 2,43% FONDO DE 1,98% 1,85% FONDO DE 1,54% 1,42% 78,32%
S CORREDORES CORREDORA INVERSIONES INV.MOBILIARI S.A.CORREDOR
S.A. LTDA LIMITED INVERSION INVERSION
PORTUARIAS DE BOLSA DE BOLSA RIO BUENO A ES DE BOLSA
SERVICIOS VARIOS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
TEXTILES Y VESTUARIO
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO DECIMO
EMPRESA % % % % % % % % % % % ACUMULADO
ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA ACCIONISTA
Fuente: Elaboración propia en base a información proporcionada por la Bolsa de Comercio de Santiago Noviembre 2005.
ANEXO Nº 5
GRUPOS ECONÓMICOS EN CHILE (a Septiembre de 2005)
De acuerdo a lo establecido en la Circular N°1.664, se presenta a continuación la nómina de empresas que conforman distintos grupos
empresariales. Se hace presente que en esta nómina sólo se detallan sociedades anónimas inscritas en el Registro de Valores, compañías de
seguros y reaseguros, agentes de valores, administradores de fondos de terceros, corredores de bolsa, otras sociedades fiscalizadas por esta
Superintendencia y las entidades bancarias y de leasing fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, no
incluyéndose los otros tipos de sociedades que pertenecen, conforme lo indica la ley, a los diversos grupos empresariales.
Besalco S.A.
8 Sociedad Concesionaria Melipilla S.A. Grupo Besanilla
Sociedad Concesionaria Autopista Interportuaria S.A.
ABN AMRO Bank (Chile)
ABN AMRO (Chile) Seguros de Vida S.A.
9 ABN AMRO (Chile) Seguros Generales S.A.
Grupo Holandés ABN
ABN AMRO Securitizadora S.A.
Cap S.A.
Cintac S.A.
Compañía Minera del Pacífico S.A.
12 Roberto de Andraca
Compañía Siderúrgica Huachipato S.A.
Intasa S.A.
Invercap S.A.
CHILECTRA S.A.
Empresa Eléctrica Pehuenche S.A.
15 Empresa Nacional de Electricidad S.A. Grupo Endesa España
Enersis S.A.
Inversiones Tricahue S.A.
Almendral S.A.
Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A.
Entel PCS Telecomunicaciones S.A.
27 Entel Telefonía Móvil S.A. Carlos Huratado Ruiz Tagle
Entel Telefonía Personal S.A.
Micarrier Telecomunicaciones S.A.
Almendral Telecomunicaciones S.A.
Banmédica S.A.
28 Holding Banmédica
Clínica Dávila y Servicios Médicos S.A.
Banco Ripley
Corredora de Seguro Ripley Limitada
33 Ripley Chile S.A. Grupo Calderón
Banripley Corredora de Seguros Ltda.
Ripley Corp S.A.
Compañía Chilena de Fósforos S.A. Grupo Veneder - Romero (José Luis Veneder y
57 Gustavo Romero)
Viña Tarapacá ex Zabala S.A.
Banco Falabella.
Falabella y Cía. Corredora de Seguros Limitada
73 S.A.C.I. Falabella
Grupo Solari
Sodimac S.A.
SERVIHABIT S.A.
74 Soc. Inmob. De Leasing Habitacional Chile S.A.
Transa Securitizadora S.A.
BankBoston N.A.
Bank Boston Corredora de Seguros Ltda
76 Boston Administradora General Fondos S.A.
Boston Securitizadora S.A.
Inversiones Boston Corredor de Bolsa Ltda.
Electroandina S.A.
85 Empresa Eléctrica del Norte Grande S.A.
Banco Monex
87 Monex Agencia de Valores S.A.
Axxion S.A.
89 Lan Chile S.A. Grupo Piñera (Sebastián Piñera Echeñique)
Factotal S.A.
97 Factotal Leasing S.A.
FUENTE: Elaboración propia en base a información de la SVS a Octubre de 2005, Diario Estrategia, Diario
Financiero, El Mercurio de Santiago, La Segunda, Revista Que Pasa, sitios web de las empresas.
ANEXO Nº 6
% INVERSIONISTAS INSTITUCIONALES
% ACCIONISTAS % ACCIONISTAS
EMPRESA
CONTROLADORES MINORITARIOS
ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE FONDOS COMPAÑÍAS
FONDOS DE PENSIÓN INVERSIÓN MUTUOS DE SEGURO
FUENTE: Elaboración propia en base a la información de la Bolsa de Comercio de Santiago a noviembre de 2005
ANEXO Nº 7
Mes/año Mes/año
EMPRESA Colocación EMPRESA Colocación
CTC-A Jul-90 CONCHATORO Oct-94
CERVEZAS Sep-92 CHILESAT Oct-94
MADECO May-93 PROVIDA Nov-94
MASISA Jun-93 CHILE Nov-95
SQM-B Sep-93 BBVACL Jun-96
SQM-A Abr-99 SM UNIMARC May-97
ENERSIS Oct-93 QUIÑENCO Jun-97
CRISTALES Ene-94 D&S Oct-97
BSANTANDER May-94 LAN Nov-97
ENDESA Jul-94 EMBONOR-B Abr-99
ANDINA-A Jul-94 CORPBANCA Nov-03
ANDINA-B Jul-94
1
Ministerio del Interior, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, Diccionario
de Administración Pública Chilena, 2ª Edición, LOM Ediciones, Santiago, Octubre de
2002, p. 17. Disponible en http://www.subdere.gov.cl/1510/articles-66408_recurso_1.pdf
Entre los ADRs existentes en el mercado podemos encontrar los ADR
primarios, los que nacen de la ampliación del capital de una empresa, y los
ADR secundarios, los que nacen de la adquisición de acciones de empresas
emisoras de ADR en el mercado bursátil nacional y que son posteriormente
convertidas en ADR. La existencia de ADRs secundarios, se debe a que los
ADRs de empresas chilenas en Estados Unidos suben (como fue el caso en
1997, cuando se vivió un “boom” en el mercado bursátil norteamericano)
produciéndose un diferencial con el valor de las acciones en el mercado
bursátil interno , el cual es aprovechado por los especuladores, los que
adquieren en las bolsas chilenas títulos de las empresas emisoras para
transformarlos en ADR2.
2
Hugo Fazio, “Colocación de ADR También Empuja Proceso de Concentración Patrimonial”,
Cartas Económicas, 13 de Julio de 1997. Disponible en
www.cep.cl/Cenda/Cen_Documentos/Cartas_Semanales/13797.pdf
3
El Mercurio, Economía y Negocios, “Los ADR”, 17 de Octubre de 2001.
Disponible en
http://www.economiaynegocios.cl/tus_finanzas/tus_finanzas.asp?id=367&numero=31
la colocación. Luego un banco llamado banco depositario emite los ADR. Los
inversionistas adquieren estos ADR, y la empresa recibe a cambio los
recursos invertidos por los accionistas. El banco depositario es el titular de
las acciones, a nombre de los inversionistas que adquirieron los ADR.
También puede convertirse en el banco custodio si es que mantiene estos
títulos en forma física4.
4
Ibíd.
ANEXO Nº 9
EMPRESAS CON EMISIÓN DE ADR (a Noviembre de 2005)
Acciones de Acciones de
Acciones Sociedades Sociedades
N° Compañía
Totales Anonimas Anonimas
Abiertas Cerradas
Acciones de Sociedades
N° NOMBRE DEL FONDO DE INVERSIÓN
Anónimas Abiertas
1 BEAGLE 31.616.671
2 BETA 50.474.095
3 BHIF INMOBILIARIO 0
4 CELFIN PRIVATE EQUITY 0
5 CHILE PRIVATE EQUITY I 0
6 CHILETECH 843.899
7 CIMENTA EXPANSIÓN 0
8 CITICORP 75.276.309
9 CMB-PRIME 0
10 COCHRANE 0
11 COLONO 85.723.477
12 COLUMBA 0
13 COMPASS AMERICA LATINA 4.236.816
14 COMPASS EMERGENTE 52.677.890
15 COMPASS RF AMERICA LATINA 0
16 CYE MEDIANA EMPRESA 0
17 DESARROLLO INMOBILIARIO 0
18 FACTORING 0
19 GLOBAL OPTIMIZATION 0
20 HALCÓN 0
21 INMOBILIARIA SANTIAGO MIXTO 0
22 LAS AMERICAS EMERGENTE 0
23 LAS AMERICAS FUNDACIÓN 0
24 LAS AMERICAS RAÍCES 0
25 LLAIMA 0
26 MBI ARBITRAGE 9.010.279
27 MONEDA DEUDA LATINOAMERICANA 0
28 ORION 0
29 PIONERO 158.941.068
30 PRIME INFRAESTRUCTURA 0
31 PROA 5.203.995
32 PROA II 0
33 RENTAS 0
34 SABCO 0
35 SANTANDER PLUSVALÍA 0
36 SANTANDER SANTIAGO DESARROLLO INMOBILIARIO 0
37 SANTANDER SANTIAGO DESARROLLO INMOBILIARIO II 0
38 SIGLO XXI 32.756.137
39 TOESCA 0
40 TORONTO CAPITAL GRUOP 0
TOTAL SISTEMA 506.760.636
Caso 1. CODELCO
Caso 2. BancoEstado.
1
Christian Larraín, “Gobierno Societario y las Empresas Públicas”, Diario Financiero, 3 de
Agosto de 2005.
ANEXO Nº 15
Comité en base al
ideal señalado por
POSEE Nº Directores Directores
el artículo 50 bis de
Nº total de COMITÉ (S) Independientes Dependientes
Nº EMPRESA la ley 18.046
Directores (Durante año (del controlador) (del controlador)
(mayoría de
2005) en Comité(s) en Comité(s)
directores
independientes)
Art. 4° La razón o firma social podrá contener el nombre de uno LEY 6156
o más de los socios, o una referencia al objeto de la Sociedad. Art. 2° b)
En todo caso deberá terminar con la palabra "limitada", sin lo D.O. 13.01.1938
cual todos los socios serán solidariamente responsables de las NOTA
obligaciones sociales.
En lo no previsto por esta ley o por la escritura social, estas
sociedades se regirán por las reglas establecidas para las
sociedades colectivas, y les serán también aplicables las
disposiciones del artículo 2,104 del Código Civil y de los
artículos 455 y 456 del Código de Comercio.
NOTA:
El artículo 6° de la LEY 6156 dispuso que la modificación
introducida a este artículo comenzará a regir 30 días después de
su publicación.
1 Aspectos Estructurales
1
Cfr. Melvin Warren Reder, ”A Reconsideration of the Marginal Productivity Theory”, Journal
of Political Economy, Vol. LV, 1947, pp. 450 – 458.
2
Cfr. David R. Kamerschen, “The Influence of Ownership and Control on Profit Rates”,
American Economic Review, Vol. LVIII, Nº 3, Junio 1968, pp. 432 – 447.
3
Cfr. Miron Stano, “Monopoly Power, Ownership Control, and Corporate Performance”, The
Bell Journal of Economics, Vol. VII, Nº 2, Otoño 1976, pp. 672 – 679.
4
Cfr. Alexis Jacquemin, Elisabeth de Ghellinck, “Familial Control, Size and Performance in
the Largest French Firms”, European Economic Review, Vol. XIII, Nº 1, 1980, pp. 81 – 91.
5
Cfr. Michael C. Jensen, Eugene F. Fama, "Organizational Forms and Investment Decisions"
. En A Theory of the Firm: Governance, Residual Claims and Organizational Forms,
Harvard University Press, Diciembre 2000. Disponible en http://ssrn.com/abstract=173458
6
Cfr. Carmen Galve Górriz, Vicente Salas Fumás, “Propiedad y Resultados de la Gran
Empresa Española”, Investigaciones Económicas, Vol. XVII, Nº 2, Mayo 1993, pp. 207-
238.
7
Cfr. Carmen Galve Górriz, Vincente Salas Fumás, "Family Ownership and Performance:
The Net Effect of Productive Efficiency and Growth Constraints". ECGI - Finance Working
Paper Nº 66/2005, Febrero 2005. Disponible en http://ssrn.com/abstract=664538
en poder de una familia, su dimensión será inferior, principalmente porque los
miembros de la alta dirección (que a la vez son los dueños), no desean correr
el riesgo de perder el control de la empresa si esta crece de manera
excesiva.
Otros autores como Mc Gonaughy, Walker, y Henderson se han
referido a la relación existente entre la rentabilidad y la empresa familiar, sus
investigaciones apuntan a la existencia de una relación positiva entre
propiedad y rentabilidad. Esto quiere decir que la empresa familiar contaría
con niveles de rentabilidad más elevados que la no familiar. Este hecho es
explicado en base al siguiente razonamiento: “al coincidir en la misma
persona propiedad y dirección, se produce un ahorro en costes de gestión y
de control (costos de agencia) que no tendría lugar si la propiedad debiera
“vigilar” las actuaciones de sus directivos. Por otra parte, la lealtad de los
clientes y proveedores proporciona un mayor atractivo en términos de
estructura industrial para las empresas familiares; es decir, si la empresa
familiar cuenta con un número elevado de clientes fieles, o con unas
relaciones estables y consolidadas con los proveedores, también contará con
un menor grado de competitividad frente las empresas del sector. En
definitiva, el interés de la empresa familiar por mantener el control les obliga
a situarse en una menor dimensión que la empresa no familiar, pero dicha
menor dimensión no repercute negativamente en la rentabilidad,
compensándose así el posible impacto negativo de un menor tamaño.” 8
En este tema los autores Lansberg y Valera 9 señalan “En la empresa
familiar, una de las ventajas competitivas que explica porqué dan un mejor
rendimiento a medio y a largo plazo es que existe un grado de confianza más
alto en la relación entre el propietario y el gestor, precisamente por el vínculo
familiar que baja los costes de agencia. O sea, que hay una traducción
directa en el tema de la confianza, en esa bisagra entre el management y los
propietarios, que le da su ventaja competitiva a la empresa familiar como
sistema económico.”
8
Mc Gonaughy, D.L.; Walker, M.C.; Henderson, G.V. “The Impact of Founding Family
Control upon Corporate Efficiency”, Unpublished manuscript, University of Cincinnati, 1993.
Citado en Juan Carlos Ayala, Antonio Vázquez, María Katiuska C., Domingo J. Santana, Op.
cit., p. 57.
9
Iván Lansberg, Francisco Valera, “Estructuras de Gobierno en la Empresa Familiar tras
Diez Años de Experiencia”, Instituto de la Empresa Familiar, Documento Nº 114, Madrid,
España, Julio 2001, p. 36.
En otro estudio acerca de la relación entre propiedad familiar y
rentabilidad, el autor David Kang, usando una muestra de empresas listadas
en bolsa que aparecieron en el US Fortune 500 de 1982 a 1994, señala que
“la propiedad familiar aparece en 30% de las empresas del US Fortune 500,
y 10% de las empresas Fortune 500 tienen propietarios familiares como el
mayor accionista individual. Los modelos de corte transversal y series de
tiempo indican que la propiedad familiar tiene una relación positiva con la
rentabilidad, y que hay un efecto positivo en la rentabilidad cuando un
miembro de familia con algo de propiedad es el presidente (pero no CEO) del
directorio. Además, en empresas en las cuales la familia es el mayor
accionista individual y un miembro de la familia es el presidente (pero no
CEO) del directorio, hay una relación positiva con la rentabilidad. Estos
resultados sugieren que, debido a que los propietarios familiares tienen una
habilidad creíble para influenciar en los directorios (threat of voice), la
presencia de propietarios familiares está relacionada de manera positiva con
el desempeño en grandes empresas listadas en bolsa” 10.
10
David L. Kang, “Family Ownership and Performance in Public Corporations: A Study of the
U.S. Fortune 500, 1982-1994”, Harvard Business School, Working Paper Nº 00-051, 2000, p.
2.
11
Cohn, Theodore y Lindberg, Roy A., Survival and Growth: Management Strategies for
the Small Firm, New York: AMACOM, 1974. Citado en Dawn Harris, Jon I. Martínez, John L.
Ward, “Is Strategy Different For Family Owned Business?”, Family Business Review , Vol.
VII, Nº 2, 1994, p. 160.
1.3 Las empresas familiares suelen participar de sectores
tradicionales o maduros
1.4 Las empresas familiares son más adversas al riesgo que las
empresas no familiares
12
Ward, John L. “The Special Role of Strategic Planning for Family Business”, Family
Business Review, Vol. I, Nº 2, Junio 1988, p. 106.
13
McConaughy, Daniel L., Michael C. Walker, Glenn Jr. Henderson, Chandra S. Mishra,
"Founding Family Controlled Firms: Efficiency and Value", Review of Financial Economics,
Elsevier, Vol. VII, Nº 1, 1998, p. 19.
14
Agrawal, Anup, Nandu J. Nagarajan, “Corporate Capital Structure, Agency Costs, and
Ownership Control: The Case of All Equity Firms”, Journal of Finance, Vol. XLV, Nº 4, 1990,
p. 1331.
15
DeAngelo, Harry, Linda DeAngelo, “Managerial Ownership Of Voting Rights: A Study Of
Public Corporations With Dual Classes Of Common Stock”, Journal Of Financial
Economics, Vol. XIV, Nº 1, 1985, p. 33.
justificando este comportamiento con la idea de que la empresa familiar
utiliza menor cantidad de deuda, debido a la aversión al riesgo de perder el
control de la empresa.
El autor Miguel Ángel Gallo 17, se refiere a este ítem explicando que
existen factores restrictivos 18 en la empresa familiar, que hacen que los
procesos de internacionalización sean más complejos, provocando un ritmo
de crecimiento más lento y una menor participación en los mercados globales
internacionales en comparación con las empresas no familiares.
16
John L. Ward, Op. cit., p. 114.
17
Cfr. Miguel Ángel Gallo, Carlos García Pont, “Important Factors in the Family Business
Internationalization”, Research Paper Nº 256, IESE, Universidad de Navarra, Barcelona,
España, Noviembre 1993 y Miguel Ángel Gallo, María José Estapé, “La Internacionalización
de la Empresa Familiar (exploración de las diferencias con empresas no familiares)”,
Documento de Investigación Nº 230, IESE, Universidad de Navarra, Barcelona, España,
Junio 1992.
18
El autor señala entre los factores restrictivos a la estrategia (que se encuentra enfocada a
las necesidades de los clientes en los mercados nacionales), la falta de capital (para llevar a
cabo una expansión internacional), los sistemas de información y control (que en las
empresas familiares tienden a ser escasos y/o poco desarrollados), y el hecho de que la
empresa se encuentre mucho más integrada en las tradiciones y culturas locales (lo cual
podría desembocar en que la empresa familiar pueda ser más reacia a expandir sus
productos a mercados internacionales).
Los autores Harris, Martinez y Ward 19, señalan que las empresas
deben dar respuesta a dos preguntas esenciales al momento de enfrentar un
proceso de expansión internacional, ¿Hacia que mercados dirigirse? y
¿Cómo penetrar dichos mercados?
19
Harris, Dawn, Jon I. Martinez Echezarraga, John L. Ward, “Is Strategy Different for the
Family-Owned Business?”, Family Business Review, Jossey-Bass Publishers, Vol. VII, Nº
2, 1994, p. 167 – 168.
20
La distancia psicológica puede ser definida como un conjunto de factores que impiden y
obstaculizan los flujos de información entre la empresa y el mercado. Se pueden materializar
en diferencias psicológicas, culturales, de políticas, de nivel educativo o de desarrollo
industrial. Así, la empresa comenzará su proceso de internacionalización en aquellos
mercados (países) que más fácilmente pueda comprender y cuya distancia psicológica por lo
tanto sea menor, para posteriormente introducirse paulatinamente en mercados (países) con
una mayor distancia psicológica.
diferente en términos culturales, las empresas seleccionaban como
socio a otra empresa que también tuviera la cualidad de ser familiar21.
21
Pedro Nueno Iniesta, "Las Inversiones Directas Españolas en el Extranjero", Harvard
Deusto Business Review, Nº 4, Bilbao, octubre-diciembre 1980, p. 161.
22
Miguel Ángel Gallo, África Ariño, Isabel Mañez, Kristin Cappuyns, “Internacionalización Vía
Alianzas Estratégicas en Empresas Familiares”, Documento de Investigación Nº 447, IESE,
Universidad de Navarra, Barcelona, España, Enero 2002. pp. 2 - 3, 15.
estratégicas entre empresas de distintos países, con el correspondiente
incremento en los conocimientos de cómo hacerlas exitosas, puede, por su
parte, ser una clara oportunidad para conducir con mayor rapidez la
internacionalización de la empresa familiar.”
“Los resultados del estudio muestran que, en primer lugar, hay tres
variables críticas cuya confluencia actúa como motor de la
internacionalización: el dominio de un producto con potencial superior al del
mercado local; la búsqueda del crecimiento de la empresa, aunque el mismo
suponga un mayor endeudamiento o dar entrada a nuevos socios, y la
adaptación de la estructura de responsabilidades para permitir dicho
crecimiento, sin anquilosarse en formas de organización tradicionales.
En segundo lugar, este estudio muestra que si bien está de moda
hablar de internacionalización, son pocas las empresas que la acometen con
efectividad. Para llevarla a cabo con rapidez y efectividad, es necesario un
alto nivel de compromiso personal con el proceso, confianza en el mismo y el
desarrollo de capacidades directivas que lo permitan.
Por último, este estudio sugiere que el uso de alianzas estratégicas
como vehículo para la internacionalización requiere un compromiso, unas
capacidades directivas y una confianza que guardan relación con la
estructura de la propiedad y el desarrollo organizacional de la empresa
familiar. Una estructura de propiedad compartida con terceros ajenos a la
familia, facilita el desarrollo de capacidades para dirigir en un contexto de
objetivos no compartidos, como es una alianza estratégica, así como la
capacidad para confiar en socios. Un elevado desarrollo organizacional
fomenta el necesario compromiso con el uso de las alianzas estratégicas.
Las diferentes combinaciones de estas dimensiones resultan en el uso de
distintos tipos de alianzas o, en su caso, también en su desuso.”
3 Aspectos directivos
Los autores Harris, Martinez y Ward 23, estiman que las empresas
familiares tienen un horizonte de planificación de largo plazo, en este sentido,
23
Dawn Harris, Jon I. Martinez Echezarraga, John L. Ward, Op. cit., p. 171.
Michael Porter 24 señala que la empresa familiar trata de preservar la empresa
a futuras generaciones.
4 Aspectos estratégicos
Los autores Harris, Martinez y Ward 25, señalan que si bien un alto
porcentaje de las empresas más grandes de los Estados Unidos (así como
en gran parte del mundo) son de propiedad familiar, poco se ha estudiado en
relación a la estrategia (formulación e implantación) de empresas familiares.
Los autores señalan que la experiencia sugiere que las características e
intereses de los propietarios de empresas afectan significativamente la
estrategia corporativa, algunos ejemplos son:
Singer y Donoho 26, sugieren que las empresas familiares con objetivos
centrados en la familia presentarán diferencias en el proceso de
administración estratégica, como por ejemplo, seguirán distintas estrategias
24
Michael E. Porter, “Capital Disadvantage: America’s Failing Capital Investment System”,
Harvard Business Review, Vol. LXX, Nº 5, 1992, p. 82.
25
Dawn Harris, Jon I. Martinez Echezarraga, John L. Ward, Op. cit., p. 159.
26
Joseph Singer, Casey L. Donoho, “Strategic Management Planning for the Successful
Family Business”, Journal of Business and Entrepreneurship, Vol. IV, Nº 3, 1992, pp. 39,
52.
de marketing, distintas estrategias de reclutamiento, y distintas estrategias de
producción respecto de aquellas empresas familiares (o no familiares) con
objetivos centrados en el negocio.
27
Pramodita Sharma, James J. Chrisman, Jess H. Chua, Op. cit, p. 3.
objetivos. Las diferencias están en el conjunto de objetivos, la forma en la
cual el proceso es llevado a cabo, y los participantes del proceso 28. Por
ejemplo, los autores Harris, Martinez y Ward señalan que en las empresas
familiares, la familia propietaria influencia cada etapa del proceso29, mientras
que en la empresa no familiar, las influencias familiares son, si es que
existen, indirectas.
En el modelo presentado, la empresa familiar puede diferir de la
empresa no familiar porque la influencia que ejerce la familia controladora,
así como sus intereses y valores, tienen la capacidad de anular decisiones
que podrían ser consideradas como más “racionales” en relación a la
empresa y al proceso de administración estratégica de la misma30.
28
Pramodita Sharma, James J. Chrisman, Jess H. Chua, Op. cit., p. 2 – 3.
29
Es así como los autores señalan que en la etapa de formulación de los objetivos, además
de los objetivos empresariales, la empresa familiar debe considerar los objetivos familiares, y
lo que es quizás más importante, el grado de cohesión existente entre objetivos
empresariales y familiares, según los autores, el poseer un elevado grado de comunión entre
objetivos familiares y empresariales se traducirá en un mejor futuro para la empresa familiar.
En la siguiente etapa del proceso, la formulación de la estrategia de la empresa, los autores
señalan que el aspecto de la sucesión tendrá cuerpo propio e influirá en todos los procesos
llevados a cabo por la empresa. En la fase de implantación estratégica, los autores señalan
que aspectos como la incorporación o no de los miembros políticos de la familia, las
cuestiones intergeneracionales, la cultura existente o la existencia de grupos de poder dentro
la familia, entre otros, se transformaran en un conjunto de características propias de cada
empresa, estas características podrán hacer que las medidas adoptadas para la resolución
de los problemas de una empresa familiar, no sean aplicables en otras empresas familiares.
Dentro de los resultados organizacionales, además de los objetivos existentes en todas las
empresas, se deben observar y analizar la información sobre el cumplimiento de los
objetivos de los miembros familiares, para evitar confrontaciones presentes o problemas
futuros. Dawn Harris, Jon I. Martinez Echezarraga, John L. Ward, Op. cit., pp. 169 – 171.
30
Pramodita Sharma, James J. Chrisman, Jess H. Chua, Op. cit., p. 4.
31
Dawn Harris, Jon I. Martinez Echezarraga, John L. Ward, Op. cit., p. 171.
• Orientación “hacia dentro”.
• Crecimiento más lento y menor participación en los mercados globales
(en relación con las empresas no familiares).
• Compromiso con el largo plazo o visión de largo plazo (a diferencia del
enfoque más cortoplacista de las empresas no familiares).
• Menos intensivas en capital (en relación con las empresas no
familiares).
• Importancia de la Armonía Familiar.
• Cuidado a los empleados y lealtad de parte de estos.
• Costos más bajos (que las empresas no familiares, al menos desde la
perspectiva de la teoría de agencia).
• Generaciones de liderazgo.
• La influencia del directorio en la implementación de la estrategia 32.
32
John L. Ward, James L. Handy, “A Survey of Board Practices”, Family Business Review,
Vol. I, Nº 3, 1988, pp. 302 – 304. Los autores argumentan en su estudio, que la evidencia
indica que en las empresas familiares, el directorio puede ser un recurso inusualmente útil
para la administración al momento de realizar la implementación (implantación) de la
estrategia. Ese valor parece ser aún mayor si la propiedad es armoniosa y comprometida
con la visión de largo plazo. La existencia de un directorio activo conformado sólo (o en gran
parte) por directores independientes (denominado outside board), puede influenciar la cultura
organizacional y compromiso organizacional con el futuro. Agregan que un outside board
puede fortalecer una estrategia de largo plazo orientada al cambio.
ANEXO Nº 18.
CASOS EMPRESARIALES ESTUDIADOS
Misión:
“Queremos comprometer nuestro crecimiento como lideres del mercado
nacional y como importante actor del mercado internacional, en todos los
negocios que deriven de nuestra experiencia y tradición en la investigación y
desarrollo de medicamentos naturales científicamente validados, ofreciendo
una solución de salud integral, armónica y natural.”
Visión:
“La Medicina Homeopática y Fitoterápica introducida como herramienta
válida, dentro del arsenal terapéutico del equipo de salud e incorporada en la
educación al más alto nivel, aportando una solución de salud integral,
armónica y natural. “
Transportes:
100%
Ultramar Agencia Marítima Ltda. (+)
Puerto de Mejillones 50%
Puerto de Coronel 16,60%
Equipsa, equipos portuarios 33%
100%
Sociedad Naviera Ultragas (+)
Ultragas Internacional, transporte de petróleo y gas licuado (++)
Transmares Naviera Chilena, flete de carga entre Chile, Perú y
Brasil (++)
Petrolera Transoceánica, transporte de petróleo en costas peruanas 50%
Administradora de Naves Humboldt (++)
100%
Ultraport, estiba y desestiba en puertos chilenos (+)
Sitrans, transporte de contenedores entre puertos, aeropuertos y
bodegas (++)
Kenrick, representaciones de navieras internacionales (++)
Marítima Internacional, agentes navieros (++)
Marítima Sudocean, agentes navieros (++)
Río Luján, remolcadores (++)
Sonap, transporte de petróleo crudo (++)
100%
Sportour, agencia de turismo (+)
100%
Representación de Lufthansa en Chile (+)
Mineria y electricidad:
Compañía de Carbones de Chile 45%
Minera Can Can, minas de oro 27%
Carbones Magallanes 45%
Eléctrica Guacolda 25%
CAP 2%
Sociedades de inversión:
100%
Inversiones Ultraterra (+)
Inversiones Monterrey (++)
+ Participación estimada ++ Se desconoce su participación
Los Von Appen son poseedores del perfil más bajo al que podrían
aspirar empresarios de su envergadura, esta familia evita cualquier
exposición pública. De hecho, ninguna de sus sociedades se cotiza en bolsa,
por lo que pueden mantener sus intereses en el ámbito estrictamente
privado.