01 Pip Chicñahui

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE

LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHO-


PROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHO-
PROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHO-
PROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC

A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO:

A.1) Nombre del proyecto:

El nombre propuesto para el presente estudio según la tipología y el objetivo de la


intervención es MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190
CHICÑAHUI DE LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHO-
PROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC

Localización:

- UBICACIÓN:

El predio de la I.E. Primaria Nº 501190 se encuentra ubicado en la Comunidad Campesina


Chicñahui, distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas, departamento de Apurimac.

IMAGEN N° 1.1
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

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IMAGEN N° 1.2
LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO

IMAGEN N° 1.3
MICRO LOCALIZACIÓN– UBICACIÓN DE LA I.E. Nº 501190

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A.2) INSTITUCIONALIDAD:

A.2.1 La Unidad Formuladora:


Según el Decreto legislativo N° 1252 del 07 de enero de 2017, que aprueba el decreto legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la
Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Las Unidades Formuladoras
acreditadas del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local para la fase de Formulación y
Evaluación son responsables de aplicar los contenidos, las metodologías y los parámetros de
formulación; elaborar las fichas técnicas y los estudios de preinversión requeridos teniendo en
cuenta los objetivos, metas e indicadores previstos en la fase de Programación Multianual y de su
aprobación o viabilidad, cuando corresponda.

Sector : Gobierno Local.


Pliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE COTABAMBAS.
Nombre : Unidad Funcional de Formulación de PIP.
Persona Responsable de la U.F. : Alex Agustin Turpo Taype
Dirección : Plaza de Armas S/N.

A.2.2 La Unidad Ejecutora:

Según el Decreto legislativo N° 1252 del 07 de enero de 2017, que aprueba el decreto legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la
Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Las Unidades Ejecutoras de
Inversiones son los órganos responsables de la ejecución de las inversiones y se sujetan al diseño
de las inversiones aprobado en el Banco de Inversiones. En el caso de los proyectos a ser
ejecutados mediante asociaciones público-privadas cofinanciadas, el planteamiento técnico
contenido en los estudios de preinversión es referencial y se sujetan a lo establecido en la
normatividad del Sistema Nacional de Promoción de Inversión Privada.
Sector : Gobierno Local.
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHALLHUAHUACHO.
Nombre : Sub Gerencia de Infraestructura Pública.
Responsable de la U.E. : Ing. Abraham Linares Aparicio
Dirección : Plaza de Armas S/N.

A.2.3 OPERADOR:
El operador del proyecto es la entidad que se hará cargo de la operación y mantenimiento del
proyecto en la etapa de FUNCIONAMIENTO, por ello la UGEL Cotabambas, se harán cargo de la
Operación y Mantenimiento del Proyecto. Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL
Cotabambas

Servicio público con brecha identificada y priorizada: El servicio a ofrecer es del Mejoramiento
del servicio educativo en la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 de la CC. Chicñahui del DISTRITO DE
CHALLHUAHUACHO, el cual se ve reflejado en la construcción de la infraestructura ambientes
educativos, administrativos, la infraestructura de seguridad (cerco perimétrico), , equipamiento
y talleres de sensibilización para padres de familia y docente. Este servicio brinda las adecuadas
condiciones para la prestación del servicio educativo.

Indicador de producto asociado a dicha brecha:

Porcentaje de instituciones educativas que brindan servicios inadecuados

El 100% de estudiantes falta alcanzar nivel satisfactorio de matemática, 100% de estudiantes


falta alcanzar nivel satisfactorio de compresión lectora en el nivel primaria a nivel distrital,
según infomacion de brechas del CEPLAN.

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B. PLANEAMIENTO DEL PROYECTO.

B.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO:


El objetivo principal es alcanzar “Adecuadas condiciones para la prestación del servicio
educativo en la I.E. de nivel primaria Nº 501190 de la CC. Chicñahui del distrito de
Challhuahuacho, Provincia de Cotabambas – Apurimac”. Habiéndose identificado el problema
central, se pretende revertir la situación actual brindando el servicio adecuado en la comunidad
campesina.

Medios fundamentales del proyecto:

MEDIOS DE PRIMER ORDEN UNO:


Adecuados espacios y recursos físicos para la prestación del servicio educativo.

Medios Fundamentales:
-Adecuada infraestructura para la prestación del servicio educativo.
-Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio educativo.

MEDIOS DE PRIMER ORDEN DOS:


Adecuada sensibilización a padres de familia y docentes.

Medios Fundamentales:
-Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.

B.2 Detalle de la Alternativa de solución:

-ALTERNATIVA UNICA:

COMPONENTE 01 – Adecuados infraestructura para la prestación del servicio educativo.


Construcción de infraestructura educativa y administrativa, cerco perimétrico, Construcción de
patio de honor, cocina, salón multiuso, juegos recreativos, instalación de un sistema de
excretas.

COMPONENTE 02 – Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio


educativo.
Se equipará la infraestructura educativa, administrativa y complementaria, con 04 und de mesas
para alumnos, 20 und de sillas para alumnos, 01 und escritorios, 01 sillas de docentes, 01und de
armario, 01 und sillas de espera, 01 und mesas de cocina, 01 und estantes metalicos, 01 kit de
cocina, 03 und de sillas de madera.

COMPONENTE 03 – Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.


Se llevara a cabo cuatro taller de Docentes con adecuado desempeño para el logro de
aprendizajes, en el cual participara el docente de la I.E. sera un taller personalizados que durara
una semana. Y el Segundo Taller: Asistencia técnica grupal en jornadas con padres de familia
sera dirigido a los padres de familia el cual tambien durara una semana.

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA.

C.1) Balance de oferta demanda proyectada:

El balance oferta – demanda sirve para determinar el déficit o superávit de la capacidad del
Centro Educativo. El Número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula
como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la I.E. Esto
se resume en los siguientes cuadros.

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C.1.1) Brecha del Servicio Educativo – (Número de alumnos que demandaran el servicio que
brinda la I.E.):
El balance oferta – demanda sirve para determinar el déficit o superávit de la capacidad del
Centro Educativo. El Número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula
como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la I.E., en
el Nivel primario se cuenta con 01 aula pedagógica, 01 almacén, 01 biblioteca, 01 sala de
computo, 01 dirección, 01 cocina, SS.HH. de niños, niñas y administrativos, otras 02 aulas, 01 un
patio en estado inadecuado, cerco perimétrico de adobe, de lo que se optimizarán los ambientes
pedagógicos.
CUADRO Nº1.1
BALANCE OFERTA DEMANDA
GRADO   2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Demanda 8 10 13 17 21 23 22 24 24 24 24
UNIDOCENTE Oferta
10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
PRIMARIA Optimizada
Total 2 0 -3 -7 -11 -13 -12 -14 -14 -14 -14
Se construirán tres aulas para cubrir las brechas negativas a lo largo del horizonte del proyecto.

C.1.2) Brecha de la Infraestructura:

los ambientes son inadecuados, la edificaciónde las aulas es de adobe construido varios años
atrás, se requiere la construcción del cerco perimétrico, ambientes educativos, administrativos
y complementarios e implementación de juegos recreativos.

CUADRO Nº1.2
BRECHA DE AMBIENTES
  2020 2021 2022 2023 2024 2029 2030
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
01 Aula pedagógica Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
02 aula /existente Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
direccion Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
alamcen Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
cocina Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
SS.HH. Alumnos y Docente Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
patio Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

7
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL Demanda 7 7 7 7 7 7 7
BRECHA -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7
Adicional a ello concicera la construcción del cerco perimétrico, patio, loza deportiva, juegos, protección solar y
un invernadero artificial.

C.1.3) Brecha de Recursos Humanos:

De acuerdo con el análisis no se requiere la contratación de algún docente, o personal


administrativo, así que la brecha es cero.

CUADRO Nº 3.24

BRECHA DE RECURSOS HUMANOS-NIVEL INICIAL


2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Secciones Requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Optimizada de RR.HH. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA DE RR.HH. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
No se require ninguna ampliación de plazas.

C.1.4) Brecha de Equipamiento

A continuación, se muestra una seria de cuadros de la brecha existente de mobiliario y


equipamiento en los diferentes ambientes existentes como nuevos.

CUADRO Nº1.3
ÁREA PEDAGÓGICA

AMBIENTE Items OFERTA DEMANDA BRECHA


MOBILIARIO
Mesa Alumnos 0 24 -24
Silla Alumnos 0 24 -24
01 aula pedagógica Escritorio 0 1 -1
Silla docente 0 1 -1
Armario 0 2 -2
EQUIPAMIENTO
Pizarra acrilica 0 1 -1
01 aula pedagógica
Televisor 0 1 -1
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI

CUADRO Nº1.4
ÁREA COMPLEMENTARIA
AMBIENTE Items OFERTA DEMANDA BRECHA
MOBILIARIO

8
Mesas 0 24 -24
Sillas 0 24 -24
Sala de computo
Escritorio 0 1 -1
Silla docente 0 1 -1
Mesa 0 1 -1
Cocina Estante (metalico) 0 1 -1
Silla 0 20 -20
EQUIPAMIENTO
Computadoras 0 2 -2
Sala de computo Computadoras XO 0 6 -6
Cañon Multimedia 0 1 -1
BH implementado 0 1 -1
Grabadora grande 0 1 -1
Grabadora pequeña 0 1 -1
Cocina Kit cocina 0 1 -1
Biblioteca Textos 0 1 -1
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI

CUADRO Nº1.5
ÁREA ADMINISTRATIVA
AMBIENTE Items OFERTA DEMANDA BRECHA
MOBILIARIO
Escritorio 0 1 -1
Silla docente 0 1 -1
Dirección
Armario 0 2 -2
Sillas de espera 0 5 -5
EQUIPAMIENTO
Dirección Computadora 0 1 -1
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI

Número de beneficiarios directos del proyecto: Los beneficiarios directos del presente
proyecto en el año 2019 son 4 alumnos, 01 director, 01 docentes de cómputo, 01 de educación
física, y 01 personal de servicio, donde se plantea intervenir mediante un PIP.

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO:

D.1) Localización:

La localización del proyecto de la I.E. Primaria Nº 501190 se encuentra ubicado en el distrito de


Challhuahuacho en la CC Chicñahui, Provincia de Cotabambas, departamento de Apurimac.

D.2) Tamaño:

Se define a partir de la brecha oferta-demanda de los componentes analizados anteriormente.

D.2) Tecnológica:

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La alternativa propuesta para el diseño arquitectónico del estudio se realizó tomando en cuenta
la armonía estética que debe existir, así mismo está de acuerdo a las exigencias de seguridad,
iluminación, índice de ocupación, ventilación y grado de adecuación a las necesidades.
Del mismo modo el diseño de infraestructura es de acuerdo al aspecto climático de la zona y en
real cumplimiento con las características, medidas, etc. exigidas por el Ministerio de Educación y
con las exigencias de construcción establecidas.

D.3) Descripción:

-ALTERNATIVA UNICA:

COMPONENTE 01 – Adecuados infraestructura para la prestación del servicio educativo.

construcción de 01 aula al lado derecho, teniendo al lado derecho un ambiente de dos niveles
que se presentan y detallan en los planos, todos estos ambientes cumplen con la normativa de
educación, cumpliendo con las áreas mínimas de ocupación por alumno teniendo un aforo
máximo de 25 alumnos por salón.
B01 Guardianía, 01 Dirección, 01 Secretaria, 01 Sala de profesores, 01 Tópico, 01 Cuarto de
limpieza, 01 Almacén para residuos sólidos.
Para el planteamiento de estos ambientes, se ha considerado que son los ambientes mínimos
que debe tener todo centro educativo, con respecto a las áreas revisar planos arquitectónicos
de la propuesta técnica.
Todos estos ambientes serán de concreto armado, teniendo una simetría en la estructuración,
siendo el sistema estructural el de pórticos tipo dual, con muros de no estructurales los
cuales funcionarán de tabiquería para divisiones, etc.
Con respecto al techo, este será a dos aguas debido a las constantes lluvias (factor zona),
esta estructura será de concreto armado.
Este proyecto contempla también la ejecución de los acabados secos y húmedos, haciendo
referencia al tarrajeo, pisos cerámicos, porcelanato, pulidos, vidrios, ventanas, puertas, etc.

01 SUM/Comedor, 01 Depósito, 01 Cocina, 01 Despensa.


Todos estos ambientes serán de concreto armado, teniendo una simetría en la estructuración,
siendo el sistema estructural el de pórticos tipo dual, con muros de no estructurales los
cuales funcionarán de tabiquería para divisiones, etc.
Con respecto al techo, este será a dos aguas debido a las constantes lluvias (factor zona),
esta estructura será de concreto armado. Este proyecto contempla también la ejecución de
los acabados secos y húmedos, haciendo referencia al tarrajeo, pisos cerámicos, porcelanato,
pulidos, vidrios, ventanas, puertas, etc
construcción de un patio que también será usado para realizar actividades cívicas y
festividades de la institución.
Esta área será usada para la recreación del alumnado, será construido de concreto simple y
tendrá un acabado de piso frotachado para evitar cualquier tipo de accidente y darle
durabilidad al acabado.
Este patio considera la colocación de basureros, sistema de drenaje en los costados, asientos,
barandas, entre otros.

COMPONENTE 02 – Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio


educativo.

Área Pedagógica: 4 und de mesas para alumnos, 20 und de sillas para alumnos, 01 und
escritorio, 01 silla de docente, 01 und de armario.

Área Administrativa: 01 und escritorio, 01 und silla de docente, 02 und armario, 05 und sillas de
espera.

Área Complementaria: 01 und mesas de cocina, 01 und estante metálico, 05 und sillas de
madera, 01 kit de cocina.

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COMPONENTE 03 – Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.

Se llevará a cabo cuatro talleres de Docentes con adecuado desempeño para el logro de
aprendizajes, en el cual participara el docente de la I.E. será un taller personalizados que durara
una semana. Y el Segundo Taller: Asistencia técnica grupal en jornadas con padres de familia
será dirigido a los padres de familia el cual también durará una semana.

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E. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha
valorado los costos de las actividades necesarias de la alternativa propuesta. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los que es necesario
incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de
lograr el propósito del Proyecto.

E.1) costos de Inversión:

CUADRO Nº1.7
RESUMEN DE INVERSIÓN
COMPONENTES COSTO

Inadecuada infraestructura para la prestaciòn del 569,246.81


servicio educativo.

Carencia de equipamiento y mobiliario para la 79,572.12


prestación del servicio educativo.

Insuficientes talleres dirigidos a padres de familia 12,826.68


y docentes.
Expediente Técnico 31,286.95
Gastos Generales 66,164.56
Supervisión 40,690.33
igv 139,342.56
utilidad 46,315.19
INVERSIÓN TOTAL 985,445.20

E.2) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

Costos de Operación y Mantenimiento SIN proyecto:


En la situación sin proyecto, los costos de operación y mantenimiento es la situación actual
optimizada., solo se tomará en cuenta los costos de operación y mantenimiento que garantizan el
servicio educativo en el horizonte del proyecto.

CUADRO Nº 1.8
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO SIN PROYECTO
Descripción Unidad Cantidad Costo Mensual Costo Anual Total
OPERACIÓN 30,060.84
Servicios 60.84
Agua Año 1 0.00 0.00
Luz Mes 12 5.07 60.84
Personal 30,000.00
Director / Docente Mes 12 2,500.00 30,000.00
MANTENIMIENTO 5,000.00
Mantenimiento preventivo Glb 1 3,500.00 3,500.00
Materiales de escritorio Glb 1 1,500.00 1,500.00
COSTO TOTAL 35,060.84

Es importante mencionar que tanto para la situación sin y con proyecto, el pago de
Remuneraciones del personal de la I.E. está a cargo de UGEL a través del Tesoro Público, que
permite el pago de remuneraciones a directivos, docentes y administrativo. Otro de los

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componentes es el Mantenimiento el cual es necesario para mantener en buenas condiciones de
los locales escolares.

Costos de Operación y Mantenimiento CON proyecto:

Los Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados corresponden a los gastos mínimos
básicamente para la operación, funcionamiento y mantenimiento de la Institución Educativa, con
niveles aceptables de servicio y seguridad.
Los costos de operación y mantenimiento CON PROYECTO estarán a cargo de la UGEL a través del
MINEDU

CUADRO Nº 1.9
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO CON PROYECTO
Costo
Descripción Unidad Cantidad Costo Mensual Total
Anual
OPERACIÓN 30,081.05
Servicios 81.05
Agua Año 1 5.00 5.00
Luz Mes 12 6.34 76.05
Personal 30,000.00
Director / Docente Mes 1 2,500.00 30,000.00
MANTENIMIENTO 6,250.00
Mantenimiento
Glb 1 4,375.00 4,375.00
preventivo
Materiales de escritorio Glb 1 1,875.00 1,875.00
COSTO TOTAL 36,331.05

E.3) Costos de inversión por beneficiario:


Se invertirá S/. 3,932.87 soles por beneficiario a precios sociales en la alternativa única.

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F. EVALUACIÓN SOCIAL.

F.1) BENEFICIOS SOCIALES:

Beneficios en la situación "Sin Proyecto"


Actualmente el servicio educativo que brindan la Institución Educativa, considerado en el análisis
del presente proyecto, se realiza en condiciones inadecuadas, por cuanto al no contar con la
infraestructura complementaria adecuada para el nivel ello está generando hacinamiento en los
mismos ambientes.

Sin proyecto significará continuar en la misma condición, hasta el cumplimiento de metas y


compromisos asumidos.
Sin embargo, en tanto se apruebe el proyecto, se plantea modificar la situación para solucionar
estos problemas.

Beneficios en la situación "Con Proyecto"


Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos de manera integral y en general la población
del área de influencia, al contar con una oferta educativa apropiada a los requerimientos
mínimos pedagógicos, para lo cual se llevará a cabo las acciones necesarias para mejorar el
servicio educativo.

LOS BENEFICIOS CUALITATIVOS QUE GENERARÁ EL PROYECTO SON:


Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos de manera integral y en general la población
del área de influencia, al contar con una oferta educativa apropiada a los requerimientos
mínimos pedagógicos, para lo cual se llevará a cabo las acciones necesarias para mejorar el
servicio educativo.

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:


 Mejores condiciones para el aprendizaje y el desarrollo de destrezas básicas de los
niños, además recibirán atención adecuada de sus maestros al contar con el debido
personal docente de acuerdo a sus necesidades.
 Mayor confianza por parte de los padres de familia en la permanencia de sus niños
en la I.E. Nº 501190 ya que la institución brindara una educación adecuada con personal
capacitado, infraestructura necesaria y equipamiento acorde a su grado educativo
 Adecuado espacio para el desenvolvimiento de sus actividades académicas.
 Reducción de riesgo en la integridad de los alumnos.
 Alto nivel de competitividad de la población estudiantil.
 Fortalecer el rol protagónico y la capacidad educativa de la familia y la comunidad.
 Promover, a través de las instancias de gestión, la vinculación de los programas y
estrategias de educación primaria, a fin de que contribuyan a promover prácticas de crianza
y entornos de vida saludables que propicien el desarrollo integral de los niños.
 Reducción del ausentismo y deserción escolar.

Los beneficios cuantitativos que generará el proyecto son:


 210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso del cerco perimétrico.
 210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso de aulas equipadas adecuadamente y con
mobiliario moderno y acorde a su grado.
 Docente y padres de familia son beneficiados con los talleres.

F.2) COSTOS SOCIALES:

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El resumen del monto total de la inversión a precios sociales para la alternativa seleccionada se
considera S/. 985,445.20
Para poder evaluar socialmente el proyecto, se convierte el flujo de costo de mercado a un flujo
de bienes y servicios valorizados a precios sociales. Cuando se realiza la evaluación social, los
costos y beneficios del proyecto se desarrollan desde el punto de vista de la sociedad en su
conjunto, a diferencia de la evaluación privada en la cual se establecen los costos y beneficios
del proyecto desde el punto de vista del inversionista individual.

CUADRO Nº 1.10
Factor de Corrección
Factor de corrección de mano de obra calificada 0.91
Factor de corrección de mano de obra no calificada 0.41
Factor de corrección de insumos no transables
(nacionales) 0.85
Factor de corrección de insumos transables (importados) 0.87
Factores de corrección 10

CUADRO Nº1.11
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA UNICA
PRINCIPALES RUBROS Precio Privado Factor de corr. Precio Social
Bienes Nacionales 481,341.18 0.89 430,757.38
Mano de Obra Calificada 122,928.15 0.91 111,864.62
Mano de Obra No Califica 57,376.27 0.41 23,524.27
TOTAL DE COSTO DIRECTO 661,645.61 0.89 566,146.27
Expediente Técnico 31,286.95 0.91 28,471.12
Gastos Generales 66,164.56 0.91 60,209.75
Supervisión 40,690.33 0.91 37,028.20
igv 139,342.56 0.91 126,801.73
utilidad 46,315.19 0.91 42,146.82
TOTAL 985,445.20   818,657.07
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y factor de corrección.

F.3) METODOLOGÍA PARÁMETROS Y SUPUESTOS:

Metodología de Evaluación Costo – Eficacia:


Frente a la dificultad de poder valorizar los beneficios que generará la ejecución del proyecto de
Educación, nos conduce a efectuar la Evaluación del Proyecto mediante el Método Costo –
Efectividad, lo que nos permitirá evaluarlo económicamente, para cuyo efecto se toman los
costos incrementales a precios sociales de los componentes señalados, los que han sido
actualizados, en el horizonte de evaluación, a una Tasa Social de Descuento del 8%.

El índice costo efectividad consiste en expresar los costos de cada uno de las alternativas a
evaluar por el proyecto en términos de una cuota anual, cuyo valor actualizado es igual al VAC
de los costos del proyecto.

Elegimos como indicador de Efectividad, al número de alumnos que se verán beneficiados


directamente con el Proyecto, en el horizonte de evolución del proyecto.

Para calcular el Ratio Costo Efectividad se usa la formula siguiente:

ICE = VAC .
Indicador de Efectividad
Donde

15
ICE : Índice Costo Efectividad.
VACT : Es el Valor Actual de los Costos Totales a Precios Sociales.

Tasa de Descuento: 8%:


El objetivo de la evaluación es determinar cuál es la alternativa del proyecto que logra los
objetivos deseados al menor costo. De esta forma nos permitirá comparar y priorizar las
alternativas de inversión en términos de costos que implica alcanzar los resultados propuestos.
Para el caso de Proyecto de Educación Básica Regular se utiliza el indicador Costo Eficacia. Se
estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante todo el horizonte de
evaluación, número de alumnos.

CUADRO N°1.12
INDICADORES
TIPO DE INTERVENCIÓN
DE EFICACIA DE EFECTIVIDAD
Inadecuadas condiciones para la -Reducción en un 5% el porcentaje
-210 alumnos ma
prestación del servicio educativo en la de accidentes.
triculados a lo largo de
I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 de la -Disminución del ausentismo escolar
los 10 años del horizonte
CC. Chicñahui del distrito de a una 10%.
de evaluación de la I.E.I.
Challhuahuacho, Provincia de -Incremento de la motivación fe la
Primaria N° 501190
Cotabambas - Apurimac población estudiantil a 70%.

CUADRO Nº1.13
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD
PRECIOS SOCIALES
Alternativa Única
Sin Proyecto Con Proyecto Población
Años Costo Incremental
Costo de O&M Costo de O&M Inversiones Beneficiada

0     S/. 818,657.07 S/. 818,657.07 8


1 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 10
2 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 13
3 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 17
4 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 21
5 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 23
6 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 22
7 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 24
8 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 24
9 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 24
10 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 24
VAC 825,902  
CAE 123,084  
Población Beneficiada 210  
ICE (S/. X población beneficiada) S/. 3,933  
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y costo de O&M

F.4) INDICADORES DE RENTABILIDAD:

Metodología Costo – Eficacia.

CUADRO Nº1.14

16
Alternativa
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD Unica

VAC 825,902

CAE 123,084

Población Beneficiada 210

ICE (S/. X población beneficiada) S/. 3,933

Fuente: Elaboración en base a la evaluaciòn

Como conclusión, los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única implica
desembolsar un monto de S/. 985,445.20

F.5) SENSIBILIDAD:
Las posibilidades de generar un cambio sustantivo se deberían a variables de carácter exógeno
como fenómenos climatológicos, desastres naturales (huaycos y movimientos sísmicos): y una
variable social y económica. El escenario para la ejecución de proyecto cuenta con variables
favorables de geografía del terreno, accesos y cuenta con la aprobación total de las autoridades
involucradas.

Las variaciones son causadas por las externalidades que el proyecto no puede controlar. En un
escenario en que estas variables NO controlables puedan afectar al proyecto en los beneficios
totales, es decir, está referida a los costos totales de inversión que puede ser variado por la
sensibilidad del proyecto como a las variaciones causadas por las externalidades.

El análisis de sensibilidad se realiza con el fin de determinar la susceptibilidad a la alternativa,


en cuanto a la variación de inversión y costos. Para este análisis se tomará los siguientes
escenarios hipotéticos:

Sensibilización en los costos de inversión- En el siguiente cuadro se muestra un análisis de


sensibilidad, a partir de variaciones del VAC, variando el indicador costo efectividad de manera
directa frente a cambios del VAC.

CUADRO Nº1.15
Análisis de Sensibilidad
Alternativa Única (Nuevos Soles)
% ALTERNATIVA Única
Indicador
Variación VACS (C / E)
Descripción Unidad Valor
-40.00% Personas/Año Pers/año 210 495,541 2,359.72
-30.00% Personas/Año Pers/año 210 578,131 2,753.01
-20.00% Personas/Año Pers/año 210 660,721 3,146.29
-10.00% Personas/Año Pers/año 210 743,312 3,539.58
0,00% Personas/Año Pers/año 210 825,902 3,932.87
10.00% Personas/Año Pers/año 210 908,492 4,326.15
20.00% Personas/Año Pers/año 210 991,082 4,719.44
30.00% Personas/Año Pers/año 210 1,073,672 5,112.73

17
40.00% Personas/Año Pers/año 210 1,156,263 5,506.01
Fuente: Elaboración en base a ratios de evaluaciòn.

Los resultados muestran que los componentes planteados en el estudio son sensibles a las
situaciones que se puedan presentar en los casos hipotéticos. Realizada la evaluación y el
análisis de sensibilidad, la alternativa uno sigue siendo rentable socialmente, es decir ante una
variación positiva y negativa del VAC, los indicadores de rentabilidad (CE) siguen favoreciendo a
la Alternativa única.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA:


La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y en el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla. El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos
de vista:

G.1) Disponibilidad oportuna de recursos para la O&M, según fuentes de financiamiento:

El proyecto se formula en la Municipalidad distrital de Challhuahuacho cuyo objetivo es financiar


proyectos de inversión pública y estudios de pre inversión orientados a la Reducción de las
brechas en la provisión de los servicios de infraestructura básica que tengan el mayor impacto
para reducir la pobreza y la pobreza extrema en el país.

Los costos de operación del proyecto, como remuneración de los Docentes, será asumida por el
Ministerio de Educación a través de UGEL Cotabambas Los Costos de Mantenimiento de la
Infraestructura a construir, serán asumidos por la UGEL Cotabambas. Anexo Nº Opinión
favorable de O & M de la UGEL Cotabambas.

G.2) Disponibilidad oportuna de recursos para las reposiciones, según fuente de


financiamiento:

El proyecto no tiene costos de reposición.

18
G.3) Organización y gestión en la fase de inversión:

La municipalidad distrital de Challhuahuacho con la capacidad Técnica, Logística y Capacidad


Financiera para Elaborar los Estudios de Pre-Inversión e Inversión, pero limitada a la hora de
ejecutar con recursos propios, a continuación, la estructura organización, proceso y gestión:

La municipalidad se encargará de buscar el financiamiento para la ejecución del proyecto.

G.4) Organización y gestión en la fase de FUNCIONAMIENTO:

Una vez terminado de implementar el proyecto, se entrega a la UGEL Cotabambas y a través del
MINEDU le da la sostenibilidad al proyecto para hacerse cargo de la operación y
mantenimiento. Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL Cotabambas

G.5) Arreglos institucionales:

En el mantenimiento incremental de la Institución Educativa posterior a la ejecución del


presente proyecto estará a cargo de la UGEL Cotabambas a través MINEDU, en el cual se hace
responsable del mantenimiento incremental del proyecto. Anexo Nº Opinión favorable de O &
M de la UGEL Cotabambas

G.6) Disponibilidad de insumos y recursos:

En el mercado existen varios proveedores tanto de material para infraestructura como para
implementar los equipos y mobiliario.

G.7) Uso eficiente de los bienes o los servicios intervenidos por el PIP por parte de los
usuarios:

La intervención mediante el presente proyecto, permitirá brindar adecuadas condiciones para la


prestación de los servicios de educación en la I.E primaria Nº 501190 en el CC Chicñahui del
distrito de Challhuahuacho, el proyecto dotará de infraestructura, equipamiento y capacitación
dicha intervención se ejecutará de manera articulada, permitiendo atender oportunamente a los
estudiantes a fin de lograr adecuadas condiciones para la prestación de los servicios,
promoviendo el cierre de brechas y la equidad educativa en el país. Anexo Nº Opinión favorable
de O & M de la UGEL Cotabambas.

19
G.8) Capacidad y disposición a pagar de los usuarios:

La UGEL Cotabambas, y convenios en la actualidad se hacen cargo del pago de sus servicios
básicos, luz, asume los costos de mantenimiento y operación incrementales.

G.9) Conflictos sociales:


El proyecto cuenta con la aceptación y apoyo de las diferentes instancias del servicio educativo,
como son el Ministerio de Educación, UGEL Cotabambas, así como el director para la
implementación de este proyecto.

G.10) Capacidad para adecuación a cambios tecnológicos:

El proyecto tiene como objetivo brindar equipo tecnológico a alumnos y docenes.

G.11) Los Riesgos de desastres

La zona del proyecto no tiene antecedentes de riesgo tampoco en el análisis de las


vulnerabilidades no existe ningún riesgo de magnitudes considerables que ponga en peligro al
proyecto en su horizonte de vida, salvo algún posible terremoto de proporciones considerables,
pero la infraestructura está planteada según las normas civiles antisísmicas vigentes para
soportar este tipo de riesgos, garantizando la seguridad de los alumnos y docentes de la situación
actual.

G.12) Efectos del cambio Climático:

Este tema se desarrolla en el módulo de identificación y formulación.

G.13) Disponibilidad de terrenos, permisos, licencias, autorizaciones y otros:

La I.E. Objetivo tiene sus documentos de propiedad.

H. GESTIÓN DEL PROYECTO:

H.1) FASE DE INVERSIÓN:

Organización:

Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Challhuahuacho

Plan de Implementación: Se establece la formulación del perfil en un periodo de 30 días, la


elaboración del expediente en un periodo de 30 días, la implementación del proyecto en un
periodo de 07 meses.

Modalidad de Ejecución: El presente Proyecto se ejecutará por la modalidad de


ADMINISTRACIÓN DIRECTA se tienen que cumplir con todos los aspectos técnicos y de
procedimientos que corresponde en general a la ejecución del proyecto.

Condiciones previas: A este punto ya se tiene asegurada la sostenibilidad del proyecto con la
UGEL a través del MINEDU el cual se hará cargo de la operación y mantenimiento del proyecto.
Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL Cotabambas

20
CUADRO N° 1.16
CUADRO DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES
ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA CAPACIDAD FINANCIERA
La municipalidad distrital de
MUNICIPALIDAD Delega la Elaboración de Challhuahuacho, cuenta con capacidad de durante la ejecucion Su
DISTRITAL DE los Estudios de Pre- contratar a personal profesional calificado capacidad Financiera es
CHALLHUAHUACH Inversión para dar paso a para realizar los Estudios del Proyecto, limitada, ya que se
O la Ejecución de obra. aunque es limitada su capacidad de buscara financiamiento
financiamiento.
Elabora los TDRs del contrata personal calificado para realizar los
estudio de Pre-Inversión estudios de Pre-inversión del Proyecto. Cuenta con la logística y
UNIDAD
del Proyecto. El Personal tiene la capacidad técnica para financiamiento para
FORMULADORA
Evalúa y viabiliza el realizar la evaluación y aprobación de los realizar los proyectos.
Estudio de Pre-Inversión Estudios del Proyecto.
Ejecuta el Proyecto de Se cuenta con recursos
UNIDAD Se cuenta con personal calificado para
acuerdo a los cronogramas limitados provenientes
EJECUTORA realizar la ejecución del proyecto.
establecidos. del Canon Minero.
Cuentan con el
Es la encargada de la
Se cuenta con profesionales capacitados Financiamiento del
MINISTERIO DE Operación y
para garantizar el funcionamiento del Estado, el cual está
EDUCACION Mantenimiento de la
sistema educativo. presupuestado
Institución Educativa.
anualmente.
Son los encargados del
Obtiene el
mantenimiento de la I.E. Se cuenta con profesionales capacitados
financiamiento para
UGEL Se comprometen a apoyar para garantizar el funcionamiento del
realizar el
COTABAMBAS en la operación y sistema educativo de su ámbito de
mantenimiento mediante
mantenimiento del intervención.
el MINEDU
proyecto.
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el proyecto.

H.2) FASE DE FUNCIONAMIENTO:

Entidad encargada de O&M y organización que se adoptara:


La UGEL Cotabambas se hará cargo de la operación y mantenimiento a través del MINEDU ello de
acuerdo a lo especificado en el Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL Cotabambas

Recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión:


La I.E. cuenta con el personal suficiente y capaz.

Condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación:


Asegurar el marco normativo para la implementación del proyecto.

H.3) FINANCIAMIENTO:

- Financiamiento de la inversión:
La Municipalidad provincial de Cotabambas buscará el financiamiento a través del gobierno
nacional o en fondos concursables.

- Financiamiento de la Operación y Mantenimiento:

La UGEL Cotabambas se hará cargo de la operación y mantenimiento después de la


implementación del proyecto. Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL Cotabambas

21
I. MARCO LOGICO

CUADRO Nº 1.18

Índices Objetivamente
  Resumen Narrativo
Verificables
Medios de verificación Supuestos
-Que el ente encargado priorice la
ayuda social del sector educación
Incremento del logro de -Motivación de la población -Estadísticas de la calidad
manteniendo condiciones de
aprendizajes en los alumnos en un 70%. educativa anual – Escale
calidad, eficiencia y seguridad en
de la I.E. del nivel primaria la atención a los educandos.
FIN

Nº 501190 de la CC
-Es factible implementar la
Chicñahui del distrito de -Incremento del nivel -Nóminas de matrícula,
infraestructura del plantel
Challhuahuacho, Provincia educativo en un 80%. resultados de evaluación.
educativo
Canchis - Apurimac.
-Reducción de accidentes en
   
la I.E. a 5%.
-Población estudiantil con
calidad para el desarrollo -Seguimiento y continuidad de la
-Estadísticas de la I.E.
“Adecuadas condiciones para integral en un 100% en sus política institucional de la I.E.
la prestación del servicio actividades
OBJETIVO GENERAL

educativo en la I.E. de Nivel -El 100% de los alumnos de


Primaria Nº 501190 de la la I.E. cuenta con mobiliario -Actitud favorable de las
CC. Chicñahui del distrito de aptos -Observación autoridades y magnitud de los
para programas
Challhuahuacho, Provincia interdisciplinarios. recursos destinados a educación.
de Cotabambas -
Apurimac” -El 100% de los alumnos
-Mayores oportunidades y
estarán aptos para pasar al -Verificación in situ.
desarrollo en la zona de estudio.
siguiente grado.
-Adecuada infraestructura
-Informes de liquidación de -Factibilidad del mejoramiento de
para la prestación del
obras. la infraestructura de la I.E.
servicio educativo.

-Suficiente equipamiento y
-Los docentes y administrativos
COMPONENTES

mobiliario para la prestación Al culminar la ejecución se -Informes Evaluación.


trabajan en condiciones optimas
del servicio educativo. tendrá una adecuada
-Suficientes talleres dirigidos prestación del servicio -Reporte de Recursos Humanos
-Se mantiene positivamente la
a padres de familia y educativo del personal que labora en el
política institucional.
docentes. centro.
-Los estudiantes, docentes-
-Reportes de seguimiento y
administrativos y padres de familia
  monitoreo de las actividades
tienen más confianza en acudir a la
realizadas
I.E.
Construcción de 01 aula, que
se presentan y detallan en los
planos, este ambiente cumple
con la normativa de adecuada infraestructura
educación, cumpliendo con para la prestaciòn del
las áreas mínimas de servicio educativo.
ocupación por alumno 569,246.81 Acta de entrega de recepción de
teniendo un aforo máximo de equipamiento y mobiliario obra.
25 alumnos por salón. para la prestación del -Facturas y boletas de los
servicio educativo. -Actitud favorable de las
01 Dirección, 01 Secretaria, gastos realizados en la obra
79,572.12 autoridades y gestores para el
01 SUM, 01 Cuarto de -Verificación de Cuadernos de
talleres dirigidos a padres cumplimiento de los objetivos y
limpieza, 01 Almacén.. obra
ACCIONES

de familia y docentes. metas trazados.


Todos estos ambientes serán -Conformidad de obra
12,826.68 -Posibilidad de contar con recursos
de concreto armado, Con -Documentación Adicional
Expediente Técnico físicos y humanos de la población
respecto al techo, este será a -Informe de supervisión de
31,286.95 -Que la población alumnado,
dos aguas debido a las obra.
Gastos Generales 66,164.56 docencia-administrativa y padres
constantes lluvias (factor -Registro de la provisión de
Supervisión 40,690.33 de familia apoyan en el desarrollo
zona), esta estructura será de materiales de todas las
igv 139,342.56 y continuidad del proyecto
concreto armado. secciones de la Institución
Este proyecto contempla utilidad 46,315.19 educativa y reportes.
también la ejecución de los INVERSIÓN TOTAL
acabados secos y húmedos, 985,445.20
haciendo referencia al
tarrajeo, pisos cerámicos,
porcelanato, pulidos, vidrios,
ventanas, puertas, etc.
 Fuente: Elaboración equipo técnico para el PIP.

22
23
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL:

2.1.1 ÁREA DE ESTUDIO:

a) Delimitación del área de estudio:


El área de estudio comprende el distrito de Challhuahuacho, exactamente la comunidad
campesina de Chicñahui.

UBICACIÓN DE LA I.E.:

El predio de la I.E. Primaria Nº 501190 se encuentra ubicado en la Comunidad Campesina


Chicñahui, distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas departamento de
Apurimac, a una altitud de 4041 m.s.n.m. en el periodo escolar 2019 de ha registrado 4
alumnos por lo cual se clasifica como unidocente multigrado.

CUADRO N° 2.1
Nivel Código Resolución Ministerial
Primaria 0750752 Primaria Básica
Regular
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el proyecto.

CUADRO N° 2.2
Ámbito Geográfico
Región Apurimac
Provincia Cotabambas
Distrito Challhuahuacho
Chicñahui
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el proyecto.

UBICACIÓN DE LA I.E:

El área de influencia de un proyecto de educación puede definirse como la zona geográfica


que contiene la red de establecimientos educativos a la cual tienen o podrían tener acceso
aquellos que se ven afectados por el problema educativo. Que los beneficiarios potenciales
tengan acceso quiere decir que el área determinada tenga las condiciones mínimas para que
dicha población pueda obtener los beneficios que el sistema educacional pretende ofrecer
de acuerdo con el tipo de problema detectado.

Los alumnos matriculados en la I.E. N° 501190 , provienen de la comunidad de Chicñahui.


Por la ubicación solo se puede atender a la comunidad de Chicñahui, si bien se establece
un radio de alcance de 4.0km o su equivalente media hora a pie, la ubicación de la
comunidad de Chicñahui y el acceso hacen que solo se pueda atender a la comunidad de
Chicñahui.

En el siguiente cuadro se muestra los radios de acción reconocidos en el sector educación


para la zona urbana. Así el área de influencia para los diferentes niveles será aquella
establecida por el radio que aparece en la segunda columna del cuadro.

24
CUADRO Nº 2.3
AREA DE INFLUENCIA - AREA RURAL

Fuente:. Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Educación Básica


Regular.

En el área de influencia no existen otras instituciones Educativa Pública del Nivel Primario
dentro de los 4 km.

En el año 2019 la I.E. N° 501190 atendió a 4 alumnos

IMAGEN Nº 2.1
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a trabajo de campo, ESCALE y Google earth

25
CUADRO Nº 2.4
CENTROS EDUCATIVOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA NIVEL PRIMARIA
PUBLICA
NIVEL/ DISTANCIA
CÓDIGO NOMBRE DE VÍAS DE
MODALIDA RESPECTO A LA
MODULAR LA I.E. ACCESO
D I.E.
0750752 501190 Primaria - -
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al ESCALE

CUADRO Nº 2.5
II.EE. DEL AREA DE INFLUENCIA
Departamento /
Código Nombre Nivel / Dirección Alumnos Docentes Secciones
Gestión / Dependencia Provincia /
modular de IE Modalidad de IE (2019) (2019) (2019)
Distrito
0750752 501190 Primaria Pública - Sector Educación Chicñahui Challhuahuacho 4 1 1
Fuente: Escuelas - ESCALE

La I.E. N° 501190 es Uni docente, multigrado actualmente brinda servicios al nivel


primario, mixto en el turno de la mañana.

IMAGEN Nº 2.2
UBICACIÓN DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 501190

Fuente: Visita de campo

26
IMAGEN Nº 2.3
ACCESOS A LA I.E. N° 501190

Fuente: Visita de campo

b) Área de influencia:
Es el área donde está la población afectada, que vendría a ser la comunidad Campesina de
Chicñahui.

i. Tipo de zona: Rural.

27
2.1.1.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA.
I. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS:
- UBICACIÓN:
El presente estudio se encuentra ubicado en el DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO,
código Ubigeo : 080506
Altitud :4041 msnm.
Departamento : Código UBIGEO (03) Apurimac
Provincia : Código UBIGEO (0305) Cotabambas
Distrito : Código UBIGEO (030506 ) Challhuahuacho
Comunidad Campesina : Chicñahui
Población Empadronada 2017 : 86 familias.
Zona : Rural
Altitud : 4041 m.s.n.m.
Coordenadas UTM : 18L, 786820.82E, 8438323.14S

- Clima:
El clima se caracteriza por presentar temperatura fría preponderantes alcanzando hasta 4.46
grados bajo cero, El periodo de lluvias se encuentra entre los meses de Noviembre a Marzo
con un promedio de precipitación pluvial de 770. 5mm.Los vientos en el distrito de
Challhuahuacho varían entre 3 a 11 metros por segundo.

-Precipitación pluvial:
Existen dos estaciones muy marcadas la época de lluvias y la época de estiaje:
La estación de lluvias, que va de noviembre a marzo. La media de las precipitaciones
anuales fluctúa entre los 600 a 770.5m.m, durante el mes de junio la temperatura cae
frecuentemente llega a extremos de 3 a 4 bajo cero y humedad relativa, de 1,183.2 mm, en
esta época se genera barro en la calle debido a la característica actual de su suelo, el cual se
encuentra en tierra natural ocasionando incomodidad de los peatones que hacen uso de la
vía y de los vehículos que ingresan a la calle.
En épocas de estiaje que se da entre los meses de Abril a Octubre se produce gran cantidad
de tierra suelta que en conjunto con los vientos, se produce bastante polvo lo cual de
manera similar causan molestias a los pobladores, cuando algún vehículo ingresa por estas
vías levanta bastante polvo, éstas partículas sueltas también ocasionan gran molestia entre
los pobladores de la zona de intervención, incrementando los gastos en la limpieza de sus
viviendas, de sus prendas de vestir y otros enseres.

opografiaTopografía:
Topografía relativamente llana, de fácil y rápido acceso a la mayor parte del territorio del
distrito.
El 55% de la superficie de la provincia tiene una pendiente empinada o muy empinada, por
lo que es alto el riesgo de ingresar en un proceso de erosión. El 45% son superficies entre
poco inclinadas a planas, que forman las altiplanicies estás representan las mejores
superficies utilizables para la ganadería 13.

II. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS:

A DEMOGRAFÍA:

28
En el distrito de Challhuahuacho, de acuerdo al último proyectado Censo de Población y
Vivienda 2017, tiene una población de 14525 habitantes. La tasa de crecimiento
poblacional entre los periodos ínter censales (2007-2017) presenta una tasa de crecimiento
de 7.09%.

CUADRO Nº2.6
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
2007 2017
Tasa Inter Censal %
Población
  2007/2017
Region Apurimac 404,190 405,759 0.39%
Provincia Cotabambas 45,771 50,656 1.02%
Distrito Challhuahuacho 7,321 14,525 7.09%
Comunidad de Chicñahui 128 128 0.00%
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI 2017.

CUADRO Nº2.7
chicñahui
100.00%
TOTAL RURAL
HOMBRES MUJERES
66 62
128
51.53% 48.47%

CUADRO Nº2.8
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
Població
Region Provincia Distrito n del
Chicñah
AÑO Apurim Cotabamb Challhuahuac área de
ui
ac as ho influenc
ia
2,01
0 7 407,334 51,172 15,555 344 344
2,01
1 8 408,915 51,694 16,658 344 344
2,01
2 9 410,503 52,220 17,839 344 344
2,02
3 0 412,096 52,753 19,104 344 344
2,02
4 1 413,696 53,290 20,459 344 344
2,02
5 2 415,302 53,834 21,910 344 344
2,02
6 3 416,914 54,382 23,464 344 344
2,02
7 4 418,532 54,936 25,128 344 344
2,02
8 5 420,157 55,496 26,910 344 344
2,02
9 6 421,788 56,062 28,818 344 344
2,02
10 7 423,425 56,633 30,861 344 344

29
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.

B ACTIVIDADES ECONÓMICAS:
Las principales actividades que se desarrollan es la agricultura; siendo principalmente la
producción de los cultivos andinos como son la papa, quinua, avena; así mismo el cultivo
de la cañahua y otros cultivos introducidos como la cebada, el trigo en menor escala. El
tipo de producción aún mantiene con el uso de insumos (fertilizantes) de origen orgánico

C SERVICIO PÚBLICO:
C.1 Servicio de Energía Eléctrica:

Debido a que la zona de estudio está ubicada en la zona ruralen zona rural, la mayoría
cuenta con el alumbrado público. La electricidad en las viviendas se ha convertido en un
elemento importante para medir el mejoramiento de la calidad de vida de las personas. En
el caso de la comunidad la mayoría de las viviendas cuentan con alumbrado eléctrico.

C.2 Servicio de agua potable:

La comunidad cuenta con agua potable solo proveniente del manante, el cual se administra
a través de la JASS, los comuneros hacen el pago aproximado por familia de S/2.00 soles
mensuales a la JASS.

Para el caso del desagüe cuentan con un sistema de letrinas aboneras instalado por la
municipalidad distrital.

La disponibilidad de agua en el distrito es escasa como en toda la provincia, aun mas estos
últimos años debido a la fuerte incidencia de los cambios climáticos.
El recurso agua proviene principalmente de los ríos, riachuelos y manantes, la mayor parte
de este recurso no es aprovechable debido a que se encuentran ubicados a niveles más
bajos de la tierra apta para riego y de esta manera limita su uso. Actualmente no se cuenta
con un inventario específico del recurso hídrico en el distrito la que facilitaría tener mayor
formación detallada respecto a este recurso.

C.4 Vivienda:
TambienTambién se les encuesto a los beneficiarios para conocer acerca de las
características de su vivienda a lo que se concluye que el material predominante de las
paredes es de adobe, techo de calamina con arpillera, puertas de metal y madera y en la
mayoría la casa que ocupan es propia.
La comunidad por ser rural en la actualidad no cuenta con un sistema de recojo de basura,
sus emisiones no generan externalidades de contaminación muy incidentes.

Energía que se utiliza para cocinar

La principal fuente de energía para uso en cocina es la bosta del ganado y leña, esto
demuestra que la población reside en su mayoría en el campo y este tipo de combustible es
barato de obtener, se cuenta con el programa FISE, el cual aminora el costo del balón de
gas.
Material de construcción en las viviendas

30
Uno de los materiales más usados en la construcción de viviendas son los adobes, esto por
su fácil elaboración y costo, además que los insumos se obtienen en el lugar.

C.4- Servicio de Salud:

El centro de salud más cercano es el de P.S. challhuahuacho

La desnutrición crónica en niños, enfermedades respiratorias agudas, parasitarias internas


y la atención no es oportuna debido a las distancias que existen a las comunidades
campesinas.
CUADRO N° 2.92

C.5 Servicio de Transporte:

La infraestructura vial que comunica a la comunidad es la carretera que va desde chicñahui


a Challhuahuacho, antes de llegar a Challhuahuacho existe un desvio a la zquierda.

El tiempo de llegada desde la comunidad campesina de la plaza de armas de


Challhuahuacho es aproximadamente de 30 minutos en auto, 13 kilometros.
Los medios de transporte más comunes para su traslado son en moto, combi y camión,
estos de uso frecuente.

31
C.5 Servicio de Educación:

Matricula: El siguiente cuadro detalla las matriculas por tipo de gestión y área geográfica,
etapa, modalidad y nivel educativo en el distrito de Challhuahuacho.
Alumnos Docentes Secciones
(Censo (Censo (Censo
Código Nivel / educativo educativo educativo
modular Nombre de IE Modalidad Dirección de IE 2019) 2019) 2019)

0411223 50651 FUERABAMBA Primaria FUERABAMBA 171 12 11

0411231 50652 QUEHUIRA Primaria QUEHUIRA 38 3 6

0519694 50911 MARIANO MELGAR Primaria CHUICUNI 5 1 4

0750752 501190 CHICÑAHUI Primaria CHICÑAHUI 4 1 3

0204453 50666 TAMBULLA Primaria TAMBULLA 163 10 8

0204461 50667 DIVINO NIÑO JESUS Primaria CHOAQUERE 6 1 4

0204479 50668 PUYA RAIMONDI Primaria QUEUÑA 85 5 6

0204487 50669 HUANCUIRE Primaria HUANCUIRE 56 5 6

0205468 50771 Primaria PATABAMBA 12 1 4

0205484 50773 Primaria LLAMAHUIRE 14 2 4

0205542 50779 ANTONIO RAYMONDI Primaria PARARANI 87 8 6

0411041 50633 RICARDO EMILIO VIVANCO SOTA Primaria MOLINO PAMPA 499 26 21

0411355 50664 CHILA Primaria CHILA 36 4 6

0487090 50851 PACO YUNQUE Primaria PATARIO 89 5 6

0487108 50852 CHOCCOYO Primaria CHOCCOYO 95 6 6

0612457 51043 VIRGEN DE CHAPI Primaria LAHUANI 47 4 6

0656207 51074 JAVIER HERAUD PEREZ Primaria CCASA 44 3 6

0750869 501199 QUEULLABAMBA Primaria QUEULLABAMBA 2 1 2

0551093 54926 ANTA ANTA Primaria ANTA ANTA 51 5 6

0750844 501201 MINASCUCHO Primaria MINASCCUCHO 30 3 5

1328996 501206 CHONTAHUILLQUE Primaria CHONTAHUILLQUE 13 1 4

1393735 501205 KUCHUHUACHO Primaria KUCHUHUACHO 31 2 6

1396324 501215 CCAHUAPIRHUA Primaria CCAHUAPIRHUA 21 1 4

1569433 54910 FRANCISCO BOLOGNESI CERVANTES Primaria NUEVA URBANIZACION 260 13 10

1634351 54907 Primaria HUARACCOYO 20 1 4

1634369 54909 Primaria CCAYCOPAMPA 17 1 3

1634377 54908 JUAN VELASCO ALVARADO Primaria JUAN VELASCO ALVARADO 10 1 4

1739275 1001 ALAMOS Primaria ALAMOS 17 1 2

1923 127 163

2.1.1.2 CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS:

a). Características climáticas:


El clima en el DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO es frio. Hay precipitaciones durante
todo el año. Hasta el mes más seco aún tiene mucha lluvia. La clasificación del clima de
Köppen-Geiger es Cfb. La temperatura media anual se encuentra a 10.3 °C. Hay alrededor
de precipitaciones de 469 mm.

b). Análisis de peligros.


El análisis de riesgo es para poder medir la vulnerabilidad del proyecto ante un desastre
natural durante su ejecución y operación. La zona del proyecto de acuerdo a las
averiguaciones realizadas no tiene antecedentes de riesgo tampoco en el análisis de las
vulnerabilidades no existe ningún riesgo de magnitudes considerables que ponga en peligro
al proyecto en su horizonte de vida, salvo algún posible terremoto de proporciones

32
considerables, pero la infraestructura está planteada según las normas civiles Antisísmicas
vigentes para soportar este tipo de riesgos.
En el siguiente observamos la ocurrencia de peligros en la zona donde se va a intervenir.

CUADRO Nº 2.16
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN
LA ZONA
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
1. ¿Existen antecedentes de peligros en 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
la zona en la cual se pretende ejecutar ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
el proyecto? ¿Qué tipo de peligros?
N Comentario N Comentario
Si Si
o s o s
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada x Friaje / Nevada x
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes /
Derrumbes X X
Deslizamientos
Incendios
X Incendios urbanos X
urbanos
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
Si X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? N
o
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales Si X
en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y N
evaluación de proyectos? o
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:


Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios
de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área
de impacto).

Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1 M = Medio: 2 A = Alto: 3 S.I= Sin Información:
4
33
CUADRO Nº 2.17
PARTE B: VALORACIÓN DE LOS PELIGROS ANALIZADOS
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN
S N Frecuenci Severidad Resultad
Evaluación
i o a (b) o
Peligros
S. S. (c) =
BMA BMA
I. I. (a)*(b)
Inundación X
Lluvias intensas
¿Existen actualmente lluvias Peligro
X 1 1 1
intensas en la zona? Bajo
¿Existen zonas vulnerables a Peligro
X 1 1 1
lluvias intensas? Bajo
Heladas
¿Existen actualmente heladas en Peligro
1
la zona? X 1 1 Bajo
¿Existen zonas vulnerables a Peligro
1
heladas? X 1 1 Bajo
Friajes / Nevadas
¿Existen actualmente Peligro
1
friajes/nevadas en la zona? x 1 1 Bajo
¿Existen zonas vulnerables a Peligro
1
friajes/nevadas? X 1 1 Bajo
Sismos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
RESULTADO DE ANALISIS DE PELIGRO
PELIGROS: BAJO
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.

Analizando, identificando y valorando los peligros que existen en la zona en estudio, se ha


llegado a la conclusión de que los mayores peligros que existen actualmente son los
LLUVIAS INTENSAS, HELADAS, dada la información de la visita de campo, de este
peligro identificado se obtiene como resultado un rango de PELIGRO BAJO el cual
implica que a pesar de existir este no representa ser un factor crítico para la realización
del presente Proyecto.

Análisis de vulnerabilidad.
Factores que explican la Vulnerabilidad:

34
Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las
zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a
dicha unidad social al impacto negativo del peligro.

Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un


peligro-amenaza, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales,
tecnología utilizada entre otros.

Resilencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener
la unidad social o económica después de la ocurrencia de un peligro-amenaza.

35
CUADRO Nº 2.18
PARTE C: VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES
POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILENCIA DEL PROYECTO
Respuest
PREGUNTAS a Comentario
SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
Las lluvias vienen en
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
X cualquier momento y
proyecto evita su exposición a peligros?
lugar.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo
No es posible el cambio
expone a situaciones de peligro, ¿es posible,
X debido a que la
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
ubicación está dada.
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la X
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las X
características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera X
las características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto X
considera las características geográficas y físicas
de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de X
ejecución del proyecto toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
mecanismos técnicos para hacer frente a la X
ocurrencia de desastres
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
mecanismos financieros para hacer frente a los X
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
mecanismos organizativos, para hacer frente a los X
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos para hacer frente a X
los daños ocasionados por la ocurrencia de

36
desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce
los potenciales daños que se generarían si el
X
proyecto se ve afectado por una situación de
peligro?
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.

CUADRO Nº 2.19
PARTE D: INDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR
FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILENCIA
Factor de GRADO DE
Vulnerabi VARIABLE VULNERABILIAD
lidad BAJO MEDIO ALTO
( A ) Localización del proyecto respecto de la
EXPOSIC condición de peligro. X
IÓN
( B ) Características del terreno. X
FRAGILI ( C ) Tipo de construcción. X
DAD ( D ) Aplicación de normas de construcción. X
( E ) Actividad económica de la zona. X
( F ) Situación de pobreza de la zona. X
( G ) Integración institucional de la zona. X
( H ) Nivel de organización de la población. X
RESILEN ( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
CIA X
por parte de la población.
( J ) Actitud de la población frente a la ocurrencia
X
de desastres.
( K ) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres.
VULNERABILIDAD
RESULTADO DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD:
BAJA
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.

CUADRO Nº 2.20
PARTE E: ESCALA DEL RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y
VULNERABILIDAD
DEFINICIÓN DE PELIGROS / GRADO DE VULNERABILIAD
VULNERABILIAD BAJO MEDIO ALTO
BAJO BAJO BAJO MEDIO
GRADO DE PELIGROS MEDIO BAJO MEDIO ALTO
ALTO MEDIO ALTO ALTO
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.

CUADRO Nº 2.21

37
PARTE F: MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
PELIGROS INFRAESTRUCTURA
Lluvias intensas
Cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcción, Norma
Heladas
Técnica de Edificaciones E-30.
Friaje / Nevada
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.

2.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS:

La I.E primaria se encuentra en la comunidad de Chicñahui, distrito de Challhuahuacho,


Provincia de Cotabambas – Apurimac. A continuación, se detalla las características de la
I.E.

CUADRO N° 2.22
DATOS DE LA IE
Código Nombre de Nivel Gestión / Dirección
Modular la I. E Modalida Dependencia
d
Pública -
0750752 501190 Primaria Sector Chicñahui
Educación
Fuente: elaborado por Equipo Técnico Formulador

CUADRO Nº 2.23
CARACTERÍSTICAS EDUCATIVAS
Características I.E Nº 501190
DRE Apurimac
UGEL Cotabambas
Gestión Publica
Forma Escolarizado
Nivel Primaria
Turno Mañana
Modalidad E.B.R
Tipo Uni Docente
1er Grado
2do Grado
3er Grado
Grados
4to Grado
5to Grado
6to Grado
Código Modular 0750752
Matricula al 2019 04 Alumnos
Nº de Docentes 01
Fuente: I.E 501190

a) Población de referencia.
38
La población Referencial es el total de la población del área de influencia por grupos de
edad de la comunidad campesina de Chicñahui.

CUADRO Nº2.24
POBLACION DE REFERENCIA - AÑO 2017
Población Sexo
Edades
Total % Varones Mujeres
Total de niños >1 año 6 1.75% 3 3
Total de niños de 1 a 5 años 32 9.29% 3 3
Total de niños de 6 a 12 años 47 13.61% 4 4
Total de niños de 13 a 17 años 33 9.59% 17 16
Total adultos de 18 a 25 años 55 16.02% 28 27
Total adultos de 26 a 45años 105 30.51% 54 51
Total adultos de 45 a 60 años 40 11.68% 21 19
Total mayores de 61 años 26 7.55% 13 13
144 136
TOTAL 344 100%
51.53% 48.47%

Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.

CUADRO Nº2.25
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
Població
Region Provincia Distrito n del
Chicñah
AÑO Apurim Cotabamb Challhuahuac área de
ui
ac as ho influenc
ia
2,01
0 7 407,334 51,172 15,555 344 344
2,01
1 8 408,915 51,694 16,658 344 344
2,01
2 9 410,503 52,220 17,839 344 344
2,02
3 0 412,096 52,753 19,104 344 344
2,02
4 1 413,696 53,290 20,459 344 344
2,02
5 2 415,302 53,834 21,910 344 344
2,02
6 3 416,914 54,382 23,464 344 344
2,02
7 4 418,532 54,936 25,128 344 344
2,02
8 5 420,157 55,496 26,910 344 344
2,02
9 6 421,788 56,062 28,818 344 344
2,02
10 7 423,425 56,633 30,861 344 344
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.

39
b) Población demandante potencial:
La Población Potencial está definida por la población que se encuentra en la CC Chicñahui
de acuerdo al nivel educativo y edad de 6 a 11 años.

CUADRO Nº2.26  
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL

06 07 08 09 10 11
Año total
años años años años años años

0 2,020 3 0 6 0 3 0 12
1 2,021 3 0 6 0 3 0 12
2 2,022 3 0 6 0 3 0 13
3 2,023 4 0 6 0 3 0 13
4 2,024 4 0 6 0 3 0 13
5 2,025 4 0 7 0 3 0 14
6 2,026 5 0 7 0 3 0 14
7 2,027 5 0 7 0 3 0 15
8 2,028 5 0 7 0 3 0 15
9 2,029 6 0 7 0 3 0 16
10 2,030 6 0 7 0 3 0 17
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.  

c) Población demandante efectiva.


Es aquella proporción de la población potencial que aduce a la I.E. focalizada a
matricularse. Anexo 8.- Nóminas de Matricula de la I.E. Nº 501190 .

CUADRO Nº2.27
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
202 202 202 202
I.E. AÑOS 2020 2025 2026 2027 2028 2029 2030
1 2 3 4
1er
5 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4
GRADO
2do
2 5 2 4 4 4 4 4 4 4 4
GRADO
3er
0 2 5 2 4 4 4 4 4 4 4
GRADO
501190
4to
0 0 2 5 2 4 4 4 4 4 4
GRADO
5to
1 0 0 2 5 2 4 4 4 4 4
GRADO
6to
0 1 0 0 2 5 2 4 4 4 4
GRADO
TOTAL   8 10 13 17 21 23 22 24 24 24 24
En esta parte se suma a todo la multiplicación por el promedio de las tasas de retirados y trasladados.

40
-Procedencia de la población matriculada según I.E.:

Las poblaciones proceden de la comunidad de Chicñahui de la zona rural.

d) Población afectada:

La población puede estar afectada cuando no es atendida o cuando estando atendida, el


servicio no cumple los estándares sectoriales.

- Población no atendida:

En la actualidad la población no atendida está dada por los alumnos, docentes demás
personal de la I.E. focalizada los cuales no se ven beneficiados.

2.1.2.1 Diagnostico de la INFRAESTRUCTURA de la I.E N° 501190 :

INFRAESTRUCTURA
La institución educativa de nivel primario se encuentra ubicada en la CC Chicñahui,
Provincia de Cotabambas, departamento de Apurimac.

El terreno de la Institución Educativa primaria tiene forma de poligono, en su topografía es


llana con una amplia plataforma.
No existe ningún tipo de cobertura sobre las losas multiuso.
Las áreas de expansión y recreación de los menores no son adecuadas y en un estado de
deterioro alto, no se cuenta con cerco perimetrico.

El lugar se adecua a las necesidades y requerimientos para la ejecución de obras civiles, no


está expuesto a riesgos físicos y naturales que amenacen la estructura a proyectarse.
CUADRO N° 2.29
DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA I.E POR AMBIENTES
Indice
Nº de Opinión
Aula/ Dimensiones (m2
Grado/ Sección alumnos Técnica
ambiente /alumno)
Largo Ancho Área m2

Demoler y
2 Aula pedagógica 5,90 8,90 52,51 4 6,56
construir.
Demoler y
dirección 5,90 1,50 8,85    
construir.
Demoler y
BLOQUE 01 Almacén/Biblioteca 5,90 8,90 52,51 - -
construir.
Demoler y
Dirección 2,85 2,40 6,84 - -
construir.
Demoler y
Cocina 2,85 2,40 6,84    
construir.
Demoler y
SS.HH. Niños 4,00 3,77 15,075 - -
construir.
Demoler y
BLOQUE 2 SS.HH. Niñas 4,00 3,77 15,075 - -
construir.
Demoler y
SS.HH. Profesores 1,80 1,60 2,88 - -
construir.
Demoler y
OTROS Otros ambientes          
construir.
Cerco perimétrico No existe     Construir.

DESCRIPCION DE LOS BLOQUES DE LA I.E DE NIVEL PRIMARIO N°501190

41
BLOQUE 01
Construcción de adobe, con fecha de construcción del 2006, el cual se encuentra en regular
estado de conservación. En la actualidad se vienen utilizando con como el aula pedagógica,
almacén y biblioteca.

FOTOGRAFIA N°2.1
BLOQUE 01 – AULA PEDAGÓGICA, ALMACEN Y BIBLIOTECA

Fuente: Visita de campo

2.1.2.2 Diagnóstico del EQUIPAMIENTO de la I.E. N° 501190 :

El mobiliario y equipamiento existente en la Institución Educativa nivel primaria, es


insuficiente en lo que se refiere a mobiliario pedagógico, se requiere de mobiliario
complementarios para ambientes como cocina y demás.

CUADRO Nº2.30
MOBILIARIO U.M. NUMERO ESTADO
Computadoras Und 2 regular
Computadoras XO Und 0 Bueno
Cañon Multimedia Und 0 Bueno
TV grande a colores Und 1 Bueno
BH implementado Und 0 Bueno

42
Grabadora grande Und 0 Bueno
Grabadora pequeña Und 0 Bueno
Pizarras acrílicas Und 1 Bueno
Textos valiosos Glb 1 Bueno
Mobiliario Glb 1 Bueno
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a inventario

FUENTE: Inventario I.E 501190 – Nivel primaria

FOTOGRAFIA N° 2.6
PANEL FOTOGRÁFICO MOBILIARIO

Fuente: Visita de campo.

2.1.2.3 Diagnóstico de los RECURSOS HUMANO de la N° 501190 :

La I.E. 501190 de nivel primario de la comunidad campesina Chicñahui distrito de


Challhuahuacho tiene la modalidad de Unidocente. A continuación, en la tabla se detalla el
personal de la I.E:

CUADRO N°2.37
RECURSOS HUMANOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 501190
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
APELLIDOS Y CONDICIÓN JORNADA
Nº CARGO
NOMBRES LABORAL LABORAL (Hrs.)
1 Figueroa Carreón Docente/Director Directora 30
Edgar Alberto
Fuente: Cuadro de Asignación de Personal (CAP)

2.1.2.4 Diagnóstico de los SERVICIOS BASICOS de la I.E. N° 501190 :

La institucion educativa en la actualidad posee el servicio de electricidad, agua de


manante, el pago de este servicio es asumido por el MINEDU a través de la UGEL
Cotabambas la cual hace el pago mensual correspondiente.

2.1.2.5 Diagnóstico de los GESTIÓN DEL SERVICIO de la I.E . N° 501190 :

Características de IE:

Localización, el predio de la I.E. N° 501190 se encuentra en la CC Chicñahui, distrito de


Challhuahuacho, provincia de Cotabambas departamento de Apurimac.
Matrícula, en el 2019 la I.E. tenía matriculados 04 alumnos de edades que van de 6 a 11
años

Nivel de educación, Primaria.

Tiempo de funcionamiento, La Institución Educativa está ubicada en el distrito de


Challhuahuacho, se encuentra ubicada la CC Chicñahui, Se ubica a 12.4 km de la capital

43
del distrito a una altura aproximada de 4010 msnm en carro se llega aproximadamente en
27 minutos, y a pie se camina por 60 – 80 minutos para llegar a la IE. los padres de familia
prefieren enviar a sus hijos a esta IE, pero las condiciones actuales del servicio hacen que
los manden al centro poblado de challhuahuacho.

Zonificación, El terreno de la Institución Educativa primaria tiene forma rectangular


regular, en su topografía es llana con una amplia plataforma, su área es de 5,796.67 m2

La I.E. brinda sus servicios en el turno de 8:30 am a 1:00 pm.

Recursos disponibles:

Recursos Humanos: Cuenta con 01 docente/director.

Infraestructura: Cuenta con infraestructura inadecuada específicamente complementaria.

Mobiliario y equipamiento: Cuenta con mobiliario insuficiente.

Situación legal de la propiedad del terreno, el terreno esta saneado y posee su resolución de
creación de I.E. Publica, la población educativa accede a servicios que cumplen estándares
sectoriales.ente. Ver Anexo 7.- Documentos de propiedad, diámetros y límites de la I.E. Nº
501190 .
Análisis de la adecuación:
El docente se guía de acuerdo al Plan Curricular para la Planificación de Clases en base al
Plan Anual por Sector de Aprendizaje, recientemente el Ministerio de Educación y la
Dirección Regional de Educación Apurimac.

Por otra parte según la Evaluación Censal de Estudiantes (ESCALE 2019). El cual tuvo
como objetivo conocer el nivel de logro alcanzado por los estudiantes en las competencias
de Comprensión de Textos Escritos y Lógico Matemática, estos se detallan para el distrito
de Challhuahuacho en los siguientes cuadros
Nota: (<) Aquí se ubican los estudiantes que ni siquiera resuelven las preguntas necesarias
para estar en el Nivel 1.
(1) En este nivel se encuentran los estudiantes que han desarrollado las capacidades
lectoras y matemáticas que deberían tener los estudiantes del grado.
(2) Son los que han respondido correctamente casi todas las preguntas de la prueba. En este
nivel deberían estar todos los estudiantes al finalizar el Grado.

Sistema educativo y el reto de mejorar:

Pese a los avances de los últimos años, en las mayores inversiones en infraestructura
educativa, el IEDEP de la CCL señaló que el Perú es uno de los países que registra menor
gasto per cápita por alumno por concepto de educación básica (primaria y secundaria) en
América Latina (US$ 339 al 2008), cifra que se encuentra por debajo del promedio de la
región (US$ 710) y solo por encima de países como Bolivia (US$ 193), Ecuador (US$
171) y Nicaragua (US$ 62). Dicha brecha se amplía frente a los recursos por alumno que
destinan los países de la OCDE (US$ 6.756 en primaria y US$ 8.153 en secundaria).

Calidad educativa

44
Asimismo, el IEDEP de la CCL recordó que, según el Índice de Competitividad Global
2010-2011 del Foro Económico Mundial, el Perú ocupa el puesto 133 de 139 países en lo
que concierne a calidad de la educación primaria y el puesto 124 de 139 en lo que se
refiere a calidad del sistema educativo tanto en educación secundaria y superior.
Recordó que, en el año 2009, el Perú participó en las pruebas PISA (Programa para la
Evaluación Internacional de los Alumnos) ocupando el puesto 64 de 65 países tanto en las
evaluaciones de comprensión lectora y matemática, así como en ciencias.
Explicó que los resultados más notorios de bajo desempeño escolar están en las zonas
rurales, donde el rendimiento y el aprendizaje de los estudiantes es muy pobre (solo el
11,6% y 7,1% de este grupo logran niveles satisfactorios en comprensión de lectura y
matemáticas, respectivamente). Comentó que a ello se suma que el 34% de la población
rural es bilingüe y no existe el número de profesionales suficientes ni los materiales
educativos pertinentes para atender a la población estudiantil de este grupo de personas.
En resumen, para la CCL, a fin de ser competitivos en educación, se deben seguir
impulsando mejoras en el gasto público en educación, promover la equidad de provisión e
incrementar la calidad de la educación.

2.1.2.6 Oferta Optimizada de la I.E. N° 501190

OPTIMIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA:
Con respecto a la infraestructura según el análisis técnico y parámetros sectoriales de
educación básica regular se concluye construir una nueva infraestructura que cumpla los
estándares sectoriales.

IMAGEN N°2.6

45
Fuente: Visita de campo

OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS:


El recurso humano optimizado, es el mismo número de docente mencionado en párrafos
anteriores, es unidocente, corresponde a un profesor debido también al área rural donde se
ubica.

Personal docente
El docentes de la I.E.P no se encuentran fortalecido a nivel de capacidades, necesitan que
se le de herramientas actuales a través de la capacitación, para que transmitan de mejor
manera sus conocimientos a los alumnos y puedan desarrollar las actividades curriculares
de manera eficiente.

OPTIMIZACIÓN DE EQUIPAMIENTO
Con respecto al equipamiento de la I.E en su mayoría, el mobiliario y equipamiento de la
es del año 2004 y de los demás ambientes su estado es inadecuado.

GESTIÓN DEL SERVICIO

Situación legal de la propiedad del terreno


La I.E N° 501190 de nivel primario, se encuentra inscrita en el MARGESI:
Departamento : Apurimac
Provincia : Cotabambas

Entidad responsable de la Operación y Mantenimiento

46
La I.E N° 501190 de la CC Chicñahui del distrito de Challhuahuacho, pertenece a la
Unidad de Gestión Educativa Cotabambas – UGEL Cotabambas quien, mediante
documento, garantiza la OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO de la Institución Educativa
luego de ser implantada con el proyecto. Anexo 1.- Opinión favorable de compromiso de
O&M UGEL Cotabambas.

Participación de los padres de familia


Los padres de familia están debidamente organizados, a través del consejo directivo de la
APAFA, quienes activamente participan en todas las actividades de faena de la Institución
educativa, pero es preciso mencionar que los padres de familia descuidan la educación de
los niños en casa, no prestándole la atención ni en apoyo correspondiente en las labores
académicas de sus hijos, esto es perjudicial para los niños haciendo aún más grande la
labor de los docentes.

2.1.2.7 La explicación porque es competencia del Estado resolver dicha situación


En la Constitución política del Perú se considera como uno de los derechos básicos de las
personas el “Derecho a gozar de una educación básica gratuita” por ello es competencia del
Estado resolver dicha situación puesto que un objetivo importante del estado es garantizar
la democratización de la educación básica a través del logro universal de los niveles
mínimos de aprendizaje desde los primeros años de vida que aseguren a todos los peruanos
mejores condiciones para enfrentar los desafíos de la sociedad.

Los artículos 13° y 16° de la Constitución Política del Perú establecen que la educación
tiene como finalidad el desarrollo Integral de la persona humana, señalando que tanto el
sistema como el régimen educativo son descentralizados y que el Estado coordina la
educación.

Por otro lado la Ley General de educación Ley Nº 28044, señala que la educación es un
derecho fundamental de la persona y de la sociedad; el Estado garantiza el ejercicio del
derecho a una educación Integral y de calidad para todos.
La ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece como atribución de las
municipalidades, entre otras, asumir competencias y funciones en materia de educación, en
forma compartida con el Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales; promover el
desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo y contribuyendo a
la política educativa regional y nacional con un enfoque y acción intersectorial.

Por otro lado, por tratarse de un bien público por ser no excluyente como es el caso de la
I.E. N° 501190 , la intervención resulta no atractiva para que una entidad privada
intervenga en la solución puesto que su no se vería retribuido económicamente.

En ese entender:
El estado está obligado a intervenir en los sectores donde la inversión privada no llega,
razón por la cual es obligación del estado brindar un servicio de educación básica de
calidad por considerarse la I.E. N° 501190 un bien que brinda servicio Público.

Los Bienes públicos están definidos por aquellos que pueden ser consumidos por todos los
pobladores de la sociedad sin distinción o exclusión alguna. En ese entender la
intervención del estado en este proyecto es sustentado por las siguientes características:

47
1). No Rivalidad en el Consumo del Servicio, sin importar la cantidad de estudiantes que
hagan uso de él, cualquier otro puede utilizarlo, sin ocasionar pérdidas en la calidad del
servicio.

2). Imposibilidad de Exclusión, ya que al estar al servicio de la comunidad será imposible


impedir a nadie su utilización; Ambas características, la no rivalidad en el consumo del
servicio y la imposibilidad de exclusión, son las que definen a los bienes públicos.
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
A continuación, se analiza la situación de la calidad del servicio educativo brindado
mediante el análisis en tres variables.

Temporalidad:
La Institución Educativa está ubicada en el distrito de Challhuahuacho, se encuentra
ubicada la CC Chicñahui, Se ubica a 12.4km al nor este de Challhuahuacho, capital del
distrito de a una altura aproximada de 4010 msnm en carro se llega aproximadamente en
27minutos, y a pie se camina por 60 – 80 minutos para llegar a la IE.

Relevancia:
Hoy en día la I.E. alberga a 4 alumnos por ser esta unidocente y trabajan 01 director que
hace a su vez el papel de docente.

2.1.2.8 Intereses anteriores de solución:


La institución educativa tuvo varios pedidos de intentos de solución, pero el
financiamiento es limitado.

2.1.3 LOS INVOLUCRADOS DEL PIP:

El presente perfil ha sido formulado con la participación activa de los Beneficiarios, las
Unidades de Gestión Educativa Local, autoridad local, la Dirección de la Institución
Educativa y la Asociación de Padres de Familia de la Institución Educativa N° 501190
quienes en reuniones desarrolladas han identificado los problemas y han concluido en la
necesidad de contar con una infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades
educativas del educando, quienes organizadamente a través del director de la I.E.
gestionaron la priorización del proyecto ante la Municipalidad provincial de Cotabambas,
para su priorización correspondiente, constituyendo la Formulación del Perfil, el primer
paso. Cabe señalar que no existe ningún conflicto entre los actores de Instituciones
involucradas, habiéndose propuesto el proyecto por amplio consenso en forma
participativa con la población, al respecto:
Para la mejor exposición y comprensión sobre la participación de los involucrados en el
proyecto, se realizará este análisis divido entre entidades y beneficiarios.

En la fase de formulación y evaluación el equipo consultor de la Municipalidad de


Challhuahuacho interviene con el proceso de identificación y la elaboración del perfil de
proyecto, el costo de elaboración del estudio, los que se asumen como parte de la
participación de dicha Institución, por su parte se cuenta con la participación y apoyo de
los beneficiarios directos, alumnos y docentes, así como padres de familia a través de la
APAFA que colaboraron con la información necesaria para la elaboración del diagnóstico
que fue complementada con información obtenida de la propia I.E. N° 501190 .

48
En la fase de Inversión, la Municipalidad distrital de Challhuahuacho financiará una gran
parte de la inversión, debido a que no cuenta con recursos suficientes, se busca el
cofinanciamiento con alguna otra institución, (Gobierno Regional, Otros) los recursos a
utilizar por la municipalidad serán los provenientes del Canon y sobre Canon, así como de
su Foncomún.

En la etapa de FUNCIONAMIENTO (Operación y Mantenimiento) los beneficiarios se


harán cargo del mantenimiento de las construcciones realizadas, por ello elaboraran un
programa anual de mantenimiento de la I.E. N° 501190 por parte de la APAFA y
docentes, las plazas vacantes para docentes son asumidos por el Ministerio de Educación
(documentos anexados). Ver Anexo 1.- Opinión favorable de compromiso de O&M UGEL
Cotabambas.
Participación de las entidades involucradas

El Gobierno Regional Apurimac, quien, en el marco de sus lineamientos de política


institucional, considera como línea de acción en el sector educación, coadyuvar a la mejora
de la calidad educativa, atendiendo centros educativos en situación crítica en lo que se
refiere a infraestructura y equipamiento, particularmente de aquellos locales ubicados en
situación de pobreza del ámbito regional.

La Municipalidad distrital de Challhuahuacho, que en su competencia tiene como objetivo


principal mejorar la calidad de vida de sus pobladores y contribuir al desarrollo humano
con dignidad, mejorando el servicio educativo que se les brinda a los educandos de la zona
a intervenir, en tal sentido, su interés se enmarca en Contribuir a mantener la integridad
física de los educandos y docentes a través de una infraestructura adecuada. Municipalidad
distrital de Challhuahuacho.

Ministerio de Educación:
El Ministerio de Educación como órgano del Gobierno Nacional tiene por finalidad definir,
dirigir y articular la política de educación, cultura, ciencia y tecnología, recreación y
deporte, en concordancia con la política general del Estado, percibe como principal
problema la deficiente cobertura y calidad de los servicios educativos. Asimismo, la Ley
General de Educación señala que para compensar las desigualdades derivadas de factores
económicos, geográficos, sociales o de cualquier otra índole, que afectan la igualdad de
oportunidades en el ejercicio del derecho a la educación, el Estado toma medidas que
favorecen a segmentos sociales que están en situación de abandono o de riesgo para
atenderlos preferentemente.

Por lo antes indicado, el Ministerio de Educación como sector responsable de la educación


en el país, ha priorizado la ejecución del presente proyecto asegurando los recursos
económicos, a fin de financiar el proyecto de inversión pública, el que será ejecutado a
través del Programa Nacional de Dotación de Materiales Educativos – UE 0120

Dirección Regional de Educación Apurimac; Máxima entidad del estado del sector
educación en la Región Apurimac, conociendo la realidad de la institución educativa que
viene ofreciendo los servicios educativos de pésima calidad, está encargada de velar por
una mejor educación en el departamento del Apurimac.

Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de Cotabambas: instancia de ejecución


descentralizada y cuya participación se encuentra definida en la Ley Nº 28044 – Art. 74, la

49
cual establece como una de sus funciones de las Unidades de Gestión Educativa Locales
“Determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su
construcción y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno local y
regional”. Teniendo en cuenta este artículo, la UGEL se encarga de comunicar respecto a
la prioridad de intervención en su ámbito. Se involucra otorgando CONSTANCIA DE
PRIORIZACION DE OBRA; documento que avala la consistencia del presente estudio.
Dicha constancia se adjunta al presente en el anexo.

Participación de los Beneficiarios Directos


Los beneficiarios que son la sociedad civil a través de APAFA, las autoridades, así como la
institución misma precedida por su director, en las reuniones sostenidas, se han
comprometido a participar activamente en el proceso de ejecución de la obra, con mano de
obra no calificada y en mantener en óptimas condiciones la Institución Educativo.

La Comunidad Educativa de la Institución Educativa Primaria Nº501190 , (director,


alumnos y Padres de Familia), son los directamente interesados con la ejecución del
presente proyecto para que puedan desarrollar en las mejores condiciones y con toda
normalidad sus actividades escolares diarias. Cabe mencionar que los docentes de la
Institución Educativa se comprometen a participar activamente en los talleres que se den
con el proyecto.

La Asociación de Padres de Familia (APAFA), cuyos intereses se enmarcan en contar con


una adecuada infraestructura para sus hijos y para los profesores, aplicando como
estrategia la de recurrir a las instituciones del Estado para lograr su financiamiento viene
gestionado ante diferentes Instituciones Públicas la coparticipación en el financiamiento
para la ejecución del presente proyecto. Su compromiso es apoyar con mano de obra no
calificada en la ejecución del proyecto, hacerse cargo del mantenimiento de la
infraestructura y además asistir a las capacitaciones de sensibilización que se ofrece junto
al proyecto.

Los alumnos, beneficiarios directos del proyecto, que verán mejorar el servicio educativo
en la IE, en condiciones favorables y seguras para su desarrollo.

50
CUADRO Nº 2.38
MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS
Grupo
Problemas Percibidos Interés Estrategias Recursos y Mandatos
Involucrado
-Apoyar en el desarrollo de las diferentes acciones
- Universalizar la educación básica y garantizar
conducentes a que las obras sean ejecutadas de la mejor
- Difícil acceso a educación de calidad la igualdad de oportunidades y resultados
manera.
MINEDU -Declara prioridad al proyecto.
de niños y jóvenes en el País. educativos a infantes, niños, niñas y jóvenes en
- Mejorar las condiciones de vida de la Población
todo el país. facilitando su acceso a los Servicios Educativos en
condiciones de calidad.
- Promover y gestionar el Financiamiento de las obras de
-Deficientes servicios educativos a
Municipalidad infraestructura educativa.
nivel Distrital -Compromiso de Gestionar el
PROVINCIAL - Apoyar a Mejorar los Servicios Educativos en - Apoyará dando las facilidades para la realización del
-Personal docente deficientemente Financiamiento para la ejecución
DE el ámbito de la Provincia estudio de pre inversión de la obra.
capacitado del PIP.
COTABAMBAS - Predisposición de Autoridades para coordinar programas
--Otros
de trabajo de manera interinstitucional y participativa.
- Velar por la buena funcionalidad de la
- Promover la Educación Básica
educación y garantiza las gestiones necesarias -Documento de Opinión
Unidad de Regular a nivel Primaria - Recursos para la Capacitación y Sensibilización a los
para la mejoría del mismo dentro de la Región. Favorable del Proyecto.
Gestión Local -Deficiencias en la atención a los docentes y a la población estudiantil en programas
- Proporcionar el soporte técnico, pedagógico, -Documento de Operación y
Cotabambas educandos por inadecuadas educativos.
administrativo y de gestión a las instituciones y Mantenimiento del PIP.
condiciones de enseñanza
programas educativos del ámbito.
-Inadecuado e inseguros ambientes
que generan incomodidad en los -Se comprometen en colaborar
Director y alumnos. -La I.E. brinde servicio educativo de calidad. con el proyecto.
-Solicitar a la UGEL compromiso de Operación y
Docentes de la -Disponibilidad limitada de equipos -Plana docente de la I.E. está interesada en -Acta de CONEI.
conservación del centro educativo
I.E. N° 501190 para poder desarrollar adecuadamente contar con capacitación oportuna. -Hacer adecuado uso de lo
una sesión de clase. construido e implementado.
Capacitación docente ambigua.
-Acta de compromiso de
-Inadecuadas condiciones de operación y Mantenimiento-Acta
-Condiciones adecuadas de servicio educativo
APAFA de la infraestructura para el aprendizaje. de sostenibilidad del almuerzo
para que sus hijos estudien y tengan buen -Seguimiento organizado de la gestión de la I. E
I.E. N° 501190 Inexistencia de seguridad para sus escolar.
rendimiento.
hijos. -Se comprometen en colaborar
con el proyecto.
-Inseguridad para realizar sus
actividades académicas en ambientes -Se comprometen en colaborar
antiguos. -Contar con infraestructura moderna, -Seguimiento organizado en la gestión de la I.E. con el proyecto.
Alumnos de la
-Los alumnos también hacen conocer pedagógica y equipada adecuadamente. -Participación activa en la formulación del PIP. -Hacer adecuado uso de lo
I.E. N° 501190
que no tiene mobiliario y -Tener acceso a equipos técnicos. - Facilitar la implementación del proyecto en la I. E construido e implementado.
equipamiento suficiente en las aulas -Acta de CONEI
pedagógicas.
Fuente: Elaboración equipo técnico.

51
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS:
2.2.1. Definición del problema central:
De acuerdo al diagnóstico desarrollado anteriormente se puede especificar con precisión
el problema central, así como las principales causas que lo generan:

“INADECUADAS CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO


EDUCATIVO EN LA I.E. DE NIVEL PRIMARIA Nº 501190 DE LA CC
CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO, PROVINCIA DE
COTABAMBAS - APURIMAC"

2.2.2. Análisis de causas:


CAUSAS DIRECTA UNO:
Inadecuados espacios y recursos físicos para la prestación del servicio educativo.

Causas Indirectas:
Inadecuada infraestructura para la prestación del servicio educativo.
Insuficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio educativo.

CAUSAS DIRECTA DOS:


Inadecuada sensibilización a padres de familia y docentes.

Causas Indirectas:
Insuficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.

2.2.3. Análisis de efectos.


Efecto final: “DISMINUCIÓN DEL LOGRO DE APRENDIZAJES EN LOS
ALUMNOS DE LA I.E. DE NIVEL PRIMARIA Nº 501190 DE LA CC CHICÑAHUI
DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO, PROVINCIA DE COTABAMBAS -
APURIMAC.”

Efectos Directos:
Incremento de ausentismo escolar.
Desmotivación de la población estudiantil.
Incremento de riesgo en la integridad de los alumnos.

Efectos Indirectos:
Bajo nivel de competitividad de la población infantil.
Incremento de accidentes en la I.E.

52
ESQUEMA Nº 3.1

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Disminución del logro de aprendizajes en los alumnos de la 501190


chicñahui de la Comunidad Campesina Chicñahui del distrito de
Chalhuahuacho-provincia de Cotabambas-region de Apurimac
Efecto Final

Bajo nivel de competividad de la población


Incremento de accidentes en la I.E.
infantil.
Efecto Indirecto 1 Efecto Indirecto 2

Incremento de ausentismo Desmotivación de la población Incremento de riesgo en la


escolar. estudiantil. integridad de los alumnos.
Efecto Directo 1 Efecto Directo 2 Efecto Directo 3

"Inadecuadas condiciones para la prestación del servicio educativo en la


I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 chicñahui de la Comunidad Campesina
Chicñahui del distrito de Chalhuahuacho-provincia de Cotabambas-region
de Apurimac
Problema Central

Inadecuados espacios y recursos fisico Inadecuada sensibilización a padres


para la prestación del servicio educativo. de familia y docentes.
Causa Directa 1 Causa Directa 2

Inadecuada infraestructura para Carencia de equipamiento y


Insuficientes talleres dirigidos a
la prestaciòn del servicio mobiliario para la prestación del
padres de familia y docentes.
educativo. servicio educativo.
Causa Indirecta 1 Causa Indirecta 2 Causa Indirecta 3

Fuente: Elaboracion equipo tecnico

53
2.3 DEFINICIÒN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO:

2.3.1. Objetivo central:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


"Inadecuadas condiciones para la "Adecuadas condiciones para la
prestación del servicio educativo en prestación del servicio educativo en
la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190
chicñahui de la Comunidad chicñahui de la Comunidad
Campesina Chicñahui del distrito de Campesina Chicñahui del distrito de
Chalhuahuacho-provincia de Chalhuahuacho-provincia de
Cotabambas-region de Apurimac Cotabambas-region de Apurimac
2.3.2. Análisis de medios:

MEDIOS DE PRIMER ORDEN UNO:


Adecuados espacios y recursos físico para la prestación del servicio educativo.

Medios Fundamentales:
Adecuada infraestructura para la prestación del servicio educativo.
Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio educativo.

MEDIOS DE PRIMER ORDEN DOS:


Adecuada sensibilización a padres de familia y docentes.

Medios Fundamentales:
Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.

2.3.3. Análisis de fines.


Fin final: “INCREMENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJES EN LOS ALUMNOS
DE LA I.E. DE NIVEL PRIMARIA Nº 501190 DE LA CC CHICÑAHUI DEL
DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO, PROVINCIA DE COTABAMBAS –
APURIMAC”.

Fines Directos:
Disminución de ausentismo escolar.
Motivación de la población estudiantil.
Reducción de riesgo en la integridad de los alumnos.

Fines Indirectos:
Alto nivel de competitividad de la población infantil.
Reducción de accidentes en la I.E.

54
ESQUEMA Nº 3.2

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Incremento del logro de aprendizajes en los alumnos de la I.E. de nivel


Primaria Nº 501190 chicñahui de la Comunidad Campesina Chicñahui del
distrito de Chalhuahuacho-provincia de Cotabambas-region de Apurimac
Fin Final

Alto nivel de competividad de la población


Reducción de accidentes en la I.E.
infantil.
Fin Indirecto 1 Fin Indirecto 2

Disminución de ausentismo Motivación de la población Reducción de riesgo en la integridad


escolar. estudiantil. de los alumnos.
Fin Directo 1 Fin Directo 2 Fin Directo 3

"Adecuadas condiciones para la prestación del servicio educativo en la


I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 chicñahui de la Comunidad Campesina
Chicñahui del distrito de Chalhuahuacho-provincia de Cotabambas-region
de Apurimac
Objetivo Central

Adecuados espacios y recursos fisico para Adecuada sensibilización a padres


la prestación del servicio educativo. de familia y docentes.
Medio de 1er Orden 1 Medio de 1er Orden 2

Adecuada infraestructura para Suficiente equipamiento y


Suficientes talleres dirigidos a
la prestaciòn del servicio mobiliario para la prestación del
padres de familia y docentes.
educativo. servicio educativo.
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

Fuente: Elaboracion equipo tecnico

55
PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN:

2.3.4.1 Identificación de las acciones.


MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02
Adecuada infraestructura para la Suficiente equipamiento y
prestación del servicio mobiliario para la prestación del
Construcción de 01 aula, que se presentan
ACCIÓN N°2.1
y detallan en los planos, este ambiente
cumple con la normativa de educación, Área Pedagógica: de mesas para alumnos, 20 und de
cumpliendo con las áreas mínimas de sillas para alumnos, 01 und escritorio, 01 silla de
docente, 03 und de armario.
ocupación por alumno teniendo un aforo Área Administrativa: 01 und escritorio, 01 und silla de
máximo de 25 alumnos por salón. docente, 02 und armario, 05 und sillas de espera.
01 Dirección, 01 Secretaria, 01 SUM, 01 Área Complementaria: 03 und mesas de cocina, 03
Cuarto de limpieza, 01 Almacén.. und estante metálico, 05 und sillas de madera, 01 kit
de cocina.
Todos estos ambientes serán de concreto
armado, Con respecto al techo, este será a
dos aguas debido a las constantes lluvias
(factor zona), esta estructura será de
MEDIO FUNDAMENTAL 03
concreto armado.
Este proyecto contempla también la Suficientes talleres dirigidos a
ejecución de los acabados secos y padres de familia y docentes.
húmedos, haciendo referencia al tarrajeo,
pisos cerámicos, porcelanato, pulidos,
vidrios, ventanas, puertas, etc.
ACCIÓN N°3.1

Se llevará a cabo cuatro taller de Docentes


con adecuado desempeño para el logro de
aprendizajes, en el cual participara el
docente de la I.E. será un taller
personalizados que durara una semana. Y el
Segundo Taller: Asistencia técnica grupal
en jornadas con padres de familia será
dirigido a los padres de familia el cual
también durará una semana.

56
2.3.4.2. Planteamiento de la alternativa de solución.
El proyecto tiene una sola alternativa, debido a que se adapta a la
infraestructura actual que tiene la I.E. además por el espacio limitado se plantea
en tres niveles.

ALTERNATIVA UNICA:

COMPONENTE 01 – Construcción de 01 aula, que se presentan y detallan en


los planos, este ambiente cumple con la normativa de educación, cumpliendo
con las áreas mínimas de ocupación por alumno teniendo un aforo máximo de
25 alumnos por salón.
01 Dirección, 01 Secretaria, 01 SUM, 01 Cuarto de limpieza, 01 Almacén..
Todos estos ambientes serán de concreto armado, Con respecto al techo, este
será a dos aguas debido a las constantes lluvias (factor zona), esta estructura
será de concreto armado.
Este proyecto contempla también la ejecución de los acabados secos y
húmedos, haciendo referencia al tarrajeo, pisos cerámicos, porcelanato,
pulidos, vidrios, ventanas, puertas, etc.

COMPONENTE 02 – Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación


del servicio educativo.

COMPONENTE 03 – Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y


docentes.

Se llevará a cabo cuatro taller de Docentes con adecuado desempeño para el


logro de aprendizajes, en el cual participara el docente de la I.E. será un taller
personalizados que durara una semana. Y el Segundo Taller: Asistencia técnica
grupal en jornadas con padres de familia será dirigido a los padres de familia el
cual también durará una semana.

57
58
3.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL
PROYECTO:
El horizonte de evaluación de un PIP se refiere al periodo para el cual se
elaboran los flujos de beneficios y costos del proyecto, con el fin de evaluar su
rentabilidad social y determinar si el proyecto es conveniente o no para la
sociedad. Este periodo comprende la fase de inversión y la fase de
FUNCIONAMIENTO.
El horizonte de evaluación del proyecto se considera 10 años, de conformidad
con el anexo 09.

CUADRO Nº 3.1
FASES DEL PROYECTO
UNIDAD
ETAPAS ACCIONES DE DURACION
TIEMPO
Formulación y Estudios a Nivel de
MES 01
evaluación Perfil
Expediente Técnico MES 01
Componentes del
Inversion proyecto.
MESES 04
Seguimiento y
Evaluación
Operación y
funcionamiento AÑOS 10
mantenimiento

3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO:

3.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA:

GRAFICO N° 3.1
ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

DEMANDA POTENCIAL Y SU PROYECCIÓN

59
Para la proyección de la demanda potencial, durante todo el horizonte del
proyecto, se utiliza la tasa de crecimiento del distrito de Challhuahuacho,
hallados en base a datos del INEI con data del 2007 - 2017.

CUADRO Nº3.2
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
Población del
Region Provincia Distrito
AÑO Chicñahui área de
Apurimac Cotabambas Challhuahuacho
influencia
2,01
0 7 407,334 51,172 15,555 344 344
2,01
1 8 408,915 51,694 16,658 344 344
2,01
2 9 410,503 52,220 17,839 344 344
2,02
3 0 412,096 52,753 19,104 344 344
2,02
4 1 413,696 53,290 20,459 344 344
2,02
5 2 415,302 53,834 21,910 344 344
2,02
6 3 416,914 54,382 23,464 344 344
2,02
7 4 418,532 54,936 25,128 344 344
2,02
8 5 420,157 55,496 26,910 344 344
2,02
9 6 421,788 56,062 28,818 344 344
2,02
10 7 423,425 56,633 30,861 344 344
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.
.

DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO.

Es aquella proporción de la población que efectivamente demandará el servicio


educativo, independientemente de la ejecución del PIP. La proyección de esta
demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se
mantendrán en el horizonte de evaluación, para lo que se requiere de un
análisis previo sobre la consistencia de la proyección de la matrícula respecto a
la demanda potencial.

La población escolar de la institución Educativa N° 501190 constituye la


demanda efectiva del proyecto propuesto, considerando que este se orienta a
mejorar las condiciones de infraestructura, equipamiento, etc. Para ello se tuvo
que recabar información sobre la matrícula del centro educativo por niveles y
grados.

La evolución de las matrículas anuales desde el año 2018 se ve registrada en


los siguientes cuadros, así como las diferentes tasas de crecimiento en los
diferentes grados educativos, lo cual nos ayudara a proyectar la población

60
efectiva sin proyecto. Ver Anexo 8.- Nóminas de Matricula de la I.E. Nº
501190 .

CUADRO Nº3.3    
DEMANDA
EVALUACIÓN HISTÓRICA DE MATRÍCULAS DE LA IE
CENTRO EDUCATIVO AÑOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
1er
4 3 3 4 3 1 2 2
GRADO
2do
6 3 1 4 4 3 1 1
GRADO
3er
3 5 4 1 1 4 1 1
GRADO
501190
4to
1 3 3 5 1 6 3 0
GRADO
5to
0 0 0 0 0 0 0 0
GRADO
6to
0 0 0 0 0 0 0 0
GRADO
TOTAL 14 14 11 14 9 14 7 4

Teniendo la evolución de matrículas de la IE N° 501190 , se determina las


tasas de crecimiento por grado y Niveles, tal como se observa en los cuadros
siguientes. Se puede apreciar que las tasas de crecimiento son negativas, pero
para fines de la proyección sin proyecto se trabajara con la tasa de crecimiento
0.

DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO.

La Demanda efectiva “con proyecto” se trabajará con las tasas de crecimiento


corregidas, como se muestra a continuación
Estos datos se obtuvieron de las actas de evaluación de la IE N° 501190 del
2004 al 2019 de los diferentes niveles, de los trasladados y retirados, los cuales
se convirtieron en porcentuales

CUADRO Nº3.4
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
202 202 202 202 202 202 202 202 202 202 203
I.E. AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
1er
5 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4
GRADO
2do
2 5 2 4 4 4 4 4 4 4 4
GRADO
3er
0 2 5 2 4 4 4 4 4 4 4
50119 GRADO
0 4to
0 0 2 5 2 4 4 4 4 4 4
GRADO
5to
1 0 0 2 5 2 4 4 4 4 4
GRADO
6to
0 1 0 0 2 5 2 4 4 4 4
GRADO
TOTAL   8 10 13 17 21 23 22 24 24 24 24

61
En esta parte se suma a todo la multiplicación por el promedio de las tasas de retirados y
trasladados.

3.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA:


La oferta, comprende a la capacidad que tiene el centro educativo para atender
a la población escolar, esto se define por el número de aulas, los m2 del aula, la
cantidad actual de alumnos matriculados, el índice de ocupación por alumno,
todo ello se observa en el cuadro siguiente, así también se muestra la
operatividad de las aulas (referido a condiciones del aula).

El punto de partida de este análisis es la determinación de la oferta optimizada


de la institución educativa. Para el análisis de la oferta se ha identificado las
I.E. Alternativas dentro del área de influencia.

El proyecto se enmarca en uno de los objetivos del sector Educación: “Lograr


una educación de calidad garantizando la existencia de ambientes adecuados”.
En cuanto a los servicios la Institución Educativa cuenta con los servicios de
luz, agua.
A continuación, mostramos los cuadros correspondientes a la situación actual
de la IE. e se detallará la siguiente información:

Infraestructura Física: En la Actualidad la IE cuenta 01 aula pedagógica, 01


almacén, 01 biblioteca, 01 sala de computo, 01 dirección, 01 cocina, SS.HH. de
niños, niñas y administrativos, 01 un patio en estado inadecuado, sin cerco
perimétrico.

Recursos Humano (Plana docente, director): En la actualidad cuenta trabajan


01 director/ docentes, la IE es uni docente.

Mobiliario y equipamiento: En la actualidad la I.E. posea mobiliario, pero es


limitado, muchos de ellos ya están de baja y otros ya llegaron a su vida útil. Y
trabajan de manera ineficiente.

3.2.2.1 Oferta de la Infraestructura Física:

CUADRO Nº3.10
Dimensiones Indice
Aula/ Grado/ Nº de Opinión
Largo Ancho Área (m2
ambiente Sección alumnos Técnica
m2 /alumno)
Demoler
01 Aula 153.4 y
12.50 12.60 4 38.37
pedagógica 7 construir
BLOQUE .
01 Demoler
02 aula 102.5 y
10.90 9.43    
/existente 4 construir
.
BLOQUE 2 SS.HH. Niños 4.00 4.30 20.00 Demoler
0 - - y
construir

62
.
Demoler
21.00 y
SS.HH. Niñas 4.00 4.77
0 - - construir
.
Demoler
SS.HH. y
0.00 0.00 0.00
Profesores - - construir
.
Demoler
Otros y
OTROS          
ambientes construir
.
Patio 0.00 0.00 0.00     de tierra
Cerco perimetrico 0.00     no existe

3.2.2.2 Oferta de los Recursos Humanos:

CUADRO Nº 3.11
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
JORNADA
APELLIDOS Y CONDICIÓN
Nº CARGO LABORAL
NOMBRES LABORAL
(Hrs.)
1 Figueroa Carreon Docente/Director Director 30
Edgar Alberto

CUADRO Nº 3.12
Personal Cantidad
Director/Docente 1
TOTAL 1

La capacidad del docente según nivel educativo es de 30 horas mínimas


semanales para cada una de las secciones de los diferentes grados. La I.E., es
una institución de Gestión Pública que atiende el nivel de primaria

3.2.2.3 Oferta de Mobiliario:

La oferta actual de mobiliario es la que se muestra en el cuadro, la que fue


donada por el ministerio en el 2016, y que se encuentra en estado regular.

CUADRO Nº3.13
MOBILIARIO U.M. NUMERO ESTADO
Computadoras Und 2 regular
Computadoras XO Und 0 -
Cañon Multimedia Und 0 -
TV grande a colores Und 1 regular

63
BH implementado Und 0 -
Grabadora grande Und 0 -
Grabadora pequeña Und 0 -
Pizarras acrílicas Und 1 bueno
Textos valiosos Glb 1 regular
Mobiliario Glb 1 regular
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a inventario

3.2.2.4. Oferta optimizada y su proyección a lo largo del horizonte de


evaluación del proyecto.

INFRAESTRUCTURA:
Se requiere la construcción de una loza deportiva, un patio de honor, cobertura
de protección solar, un invernadero artificial, juegos recreativos, sistema de
eliminación de excretas mejorado.

AMBIENTES COMPLEMENTARIOS:
Respecto a la oferta de otros ambientes indispensables para brindar un buen
servicio educativo, tenemos a lo largo de todo el período de evaluación.

MOBILIARIO.
Su mobiliario en general es inadecuado, se requiere que se implemente el 80%
de su mobiliario y equipamiento.

RECURSOS HUMANOS.
No se requiere la contracción de ningún personal adicional.

CUADRO Nº 3.16
REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS
201 201 201 202 202 202 202 202 202 202 202
7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7
Docentes Actuales 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Docentes Requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Requerimiento de
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Contratar Nuevos RR.HH.

3.2.3 Determinación de la brecha:

El balance oferta – demanda sirve para determinar el déficit o superávit de la


capacidad del Centro Educativo. El Número total de alumnos que demandarán
servicios del proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva
con proyecto y la oferta optimizada de la I.E. Esto se resume en los siguientes
cuadros.

64
3.2.3.1 Brecha del Servicio Educativo – (Número de alumnos que demandaran
el servicio que brinda la I.E.): El balance oferta – demanda sirve para
determinar el déficit o superávit de la capacidad del Centro Educativo. El
Número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula
como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta
optimizada de la I.E., en el Nivel primario.

CUADRO Nº3.17
BALANCE OFERTA DEMANDA
202 202 202 202 202 202 202 202 202 202
GRADO  
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Demanda 8 10 13 17 21 23 22 24 24 24
Oferta
UNIDOCENT
Optimizad 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
E PRIMARIA
a
Total 2 0 -3 -7 -11 -13 -12 -14 -14 -14
Se construirán tres aulas para cubrir las brechas negativas a lo largo del horizonte del proyecto.

El cuadro anterior sirve para determinar la cobertura de la I.E. con respecto al


distrito.

CUADRO Nº3.19
II.EE. Matriculados
matriculados en la IE 4
Niños en edad escolar que asisten a II.EE.II. privadas. 4
Niños en edad escolar que asisten a otras II.EE. 5
TOTAL 13
Fuente: Elaboración propia para el PIP.

CUADRO Nº3.20
Total alumnos en edad escolar 2019. 4
Total alumnos en edad escolar en el área de influencia. 13
Cantidad de personas en edad escolar que no asisten 17
Fuente: Elaboración propia para el PIP.

CUADRO Nº3.21
Número de Matriculados en Área de Influencia
AÑOS 501190 TOTAL
1er GRADO 2 2
2do GRADO 1 1
3er GRADO 1 1
4to GRADO 3 3
5to GRADO 0 0

65
6to GRADO 0 0
TOTAL 7 7
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el PIP.

3.2.3.2 Brecha de la Infraestructura:

De acuerdo con los cuadros anteriores se observa que en el nivel primario los
ambientes son adecuados, se requiere la construcción del cerco perimétrico, un
patio de honor, una loza deportiva, un invernadero artificial, protección solar e
implementación de juegos recreativos. Ver Anexo 3.- Informe de Defensa Civil
de la Municipalidad provincial de Cotabambas.

CUADRO Nº3.23
BRECHA DE AMBIENTES
  2019 2020 2021 2022 2023 2028 2029
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
2 Aula pedagógica Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
direccion Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
Almacen/Biblioteca Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
Dirección Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
Cocina Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
SS.HH. Alumnos y
Docente Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
Huerto y Jardin Demanda 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL Demanda 7 7 7 7 7 7 7
BRECHA -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7
Adicional a ello concicera la construcción del cerco perimétrico, patio, loza deportiva, juegos,
protección solar y un invernadero artificial.

66
3.2.3.3 Brecha de Recursos Humanos:

De acuerdo con el análisis no se requiere la contratación de algún docente, o


personal administrativo, así que la brecha es cero.

3.2.3.4 Brecha de Equipamiento

A continuación, se muestra una seria de cuadros de la brecha existente de


mobiliario y equipamiento en los diferentes ambientes existentes como nuevos.
Anexo 13.- Acta de necesidades del CONEI de la I.E. Nº 501190.

CUADRO Nº3.25
ÁREA PEDAGÓGICA

AMBIENTE Items OFERTA DEMANDA BRECHA


MOBILIARIO
Mesa Alumnos 0 9 -9
Silla Alumnos 0 9 -9
01 aula pedagógica Escritorio 0 1 -1
Silla docente 0 1 -1
Armario 0 2 -2
EQUIPAMIENTO
Pizarra acrilica 0 1 -1
01 aula pedagógica
Televisor 0 1 -1
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI

CUADRO Nº3.26
ÁREA COMPLEMENTARIA
AMBIENTE Items OFERTA DEMANDA BRECHA
MOBILIARIO
Mesas 0 9 -9
Sillas 0 9 -9
Sala de computo
Escritorio 0 1 -1
Silla docente 0 1 -1
Mesa 0 1 -1
Cocina Estante (metalico) 0 1 -1
Silla 0 20 -20
EQUIPAMIENTO
Computadoras 0 9 -9
Computadoras XO 0 9 -9
Cañon Multimedia 0 1 -1
Sala de computo
BH implementado 0 1 -1
Grabadora grande 0 1 -1
Grabadora pequeña 0 1 -1

67
Cocina Kit cocina 0 1 -1
Biblioteca Textos 0 1 -1
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI

CUADRO Nº3.27
ÁREA ADMINISTRATIVA
AMBIENTE Items OFERTA DEMANDA BRECHA
MOBILIARIO
Escritorio 0 1 -1
Silla docente 0 1 -1
Dirección
Armario 0 2 -2
Sillas de espera 0 5 -5
EQUIPAMIENTO
Dirección Computadora 0 1 -1
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI

3.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN


3.3.1 Aspectos Técnicos:

LOCALIZACIÓN:

La localización del proyecto de la I.E. Primaria Nº 501190 se encuentra


ubicado en el distrito de Challhuahuacho en la CC Chicñahui, Provincia de
Cotabambas, departamento de Apurimac.

LA TECNOLOGIA

La alternativa propuesta para el diseño arquitectónico del estudio se realizó


tomando en cuenta la armonía estética que debe existir, así mismo está de
acuerdo a las exigencias de seguridad, iluminación., índice de ocupación,
ventilación y grado de adecuación a las necesidades.
Del mismo modo el diseño de infraestructura es de acuerdo al aspecto
climático de la zona y en real cumplimiento con las características, medidas,
etc. exigidas por el Ministerio de Educación y con las exigencias de
construcción establecidas.

TAMAÑO:
Se define a partir de la brecha oferta-demanda de los componentes analizados
anteriormente.

GESTIÓN DEL RIESGO:

El diseño de la infraestructura considera la zona sísmica en el cual se encuentra


el departamento de Apurimac, por ello la infraestructura que se va a ejecutar se
realizará de acuerdo a los parámetros de construcción establecidos por el
sector.

68
CUADRO Nº 3.28
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE
PELIGROS EN LA ZONA
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
2. ¿Existen estudios que pronostican la
1. ¿Existen antecedentes de peligros probable ocurrencia de peligros en la
en la zona en la cual se pretende zona bajo análisis?
ejecutar el proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
Comentar N Comenta
Si No Si
ios o rios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias
X Lluvias intensas X
intensas
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada x Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes /
Derrumbes X X
Deslizamientos
Incendios
X Incendios urbanos X
urbanos
Derrames
X Derrames tóxicos X
tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los Si X
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida N
útil del proyecto? o
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros Si X
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la N
formulación y evaluación de proyectos? o

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:


Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de
los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
información histórica o en estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto).

Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente


escala:

CUADRO Nº 3.29

69
PARTE B: VALORACIÓN DE LOS PELIGROS ANALIZADOS
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN
Si No Frecuencia Severidad (b) Resultado Evaluación
Peligros
B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)*(b)
Inundación X
Lluvias intensas
¿Existen actualmente lluvias intensas en la zona? X 1 1 1 Peligro Bajo
¿Existen zonas vulnerables a lluvias intensas? X 1 1 1 Peligro Bajo
Heladas
¿Existen actualmente heladas en la zona? X 1 1 1 Peligro Bajo
¿Existen zonas vulnerables a heladas? X 1 1 1 Peligro Bajo
Friajes / Nevadas
¿Existen actualmente friajes/nevadas en la zona? x 1 1 1 Peligro Bajo
¿Existen zonas vulnerables a friajes/nevadas? X 1 1 1 Peligro Bajo
Sismos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
RESULTADO DE ANALISIS DE PELIGROS: PELIGRO BAJO

Analizando, identificando y valorando los peligros que existen en la zona en


estudio, se ha llegado a la conclusión de que los mayores peligros que existen
actualmente son los LLUVIAS INTENSAS, HELADAS, dada la información
de la visita de campo, de este peligro identificado se obtiene como resultado
un rango de PELIGRO BAJO el cual implica que a pesar de existir este no
representa ser un factor crítico para la realización del presente Proyecto.

Análisis de vulnerabilidad.
Factores que explican la Vulnerabilidad:
Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad
social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del
peligro.

Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al


impacto de un peligro-amenaza, es decir las condiciones de desventaja o
debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre otros.

Resilencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que


pueda tener la unidad social o económica después de la ocurrencia de un
peligro-amenaza.

70
CUADRO Nº 3.30
PARTE C: VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD O RESILENCIA DEL PROYECTO
Respuesta
PREGUNTAS Comentario
SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita Las lluvias vienen en cualquier
X
su exposición a peligros? momento y lugar.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
No es posible el cambio debido a
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
que la ubicación está dada.
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa X
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto X
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
X
técnicos para hacer frente a la ocurrencia de desastres
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
financieros para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
organizativos, para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado
por una situación de peligro?

CUADRO Nº 3.31
PARTE D: INDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y
RESILENCIA
Factor de GRADO DE VULNERABILIAD
VARIABLE
Vulnerabilidad BAJO MEDIO ALTO
( A ) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X
EXPOSICIÓN
( B ) Características del terreno. X
( C ) Tipo de construcción. X
FRAGILIDAD
( D ) Aplicación de normas de construcción. X
( E ) Actividad económica de la zona. X
( F ) Situación de pobreza de la zona. X
( G ) Integración institucional de la zona. X
RESILENCIA ( H ) Nivel de organización de la población. X
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población. X
( J ) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres. X
( K ) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
RESULTADO DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD: VULNERABILIDAD BAJA

71
CUADRO Nº 3.32
PARTE E: ESCALA DEL RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD
GRADO DE VULNERABILIAD
DEFINICIÓN DE PELIGROS / VULNERABILIAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO BAJO BAJO MEDIO
GRADO DE PELIGROS MEDIO BAJO MEDIO ALTO
ALTO MEDIO ALTO ALTO

CUADRO Nº 3.33
PARTE F: MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
PELIGROS INFRAESTRUCTURA
Lluvias
intensas
Cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcción, Norma Técnica de Edificaciones E-30.
Heladas
Friaje / Nevada

e) MOMENTO:

Se considera que la implementación del proyecto debe de ser inmediata,


considerando que la institución educativa necesita el mejoramiento y la
construcción de nuevos ambientes pedagógicos y complementarios.

f) SINTESIS DE ANALISIS TECNICO:

-ALTERNATIVA UNICA:

COMPONENTE 01 – Construcción de 01 aula, que se presentan y detallan en


los planos, este ambiente cumple con la normativa de educación, cumpliendo
con las áreas mínimas de ocupación por alumno teniendo un aforo máximo de
25 alumnos por salón.
01 Dirección, 01 Secretaria, 01 SUM, 01 Cuarto de limpieza, 01 Almacén..
Todos estos ambientes serán de concreto armado, Con respecto al techo, este
será a dos aguas debido a las constantes lluvias (factor zona), esta estructura
será de concreto armado.
Este proyecto contempla también la ejecución de los acabados secos y
húmedos, haciendo referencia al tarrajeo, pisos cerámicos, porcelanato,
pulidos, vidrios, ventanas, puertas, etc.

COMPONENTE 02 – Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del


servicio educativo.

COMPONENTE 03 – Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y


docentes.

Se llevará a cabo cuatro talleres de Docentes con adecuado desempeño para el


logro de aprendizajes, en el cual participara el docente de la I.E. será un taller
personalizados que durara una semana. Y el Segundo Taller: Asistencia técnica

72
grupal en jornadas con padres de familia será dirigido a los padres de familia el
cual también durará una semana.

3.3.2 Metas del producto:

b) EN LA FASE DE FUNCIONAMIENTO:

CUADRO Nº3.36
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO CON PROYECTO
           
Descripción Unidad Cantidad Costo Mensual Costo Anual Total
OPERACIÓN 30.081,05
Servicios         81,05
Agua Año 1 5,00 5,00  
Luz Mes 12 6,34 76,05  
Personal         30.000,00
Director / Docente Mes 1 2.500,00 30.000,00  
MANTENIMIENTO 6.250,00
Mantenimiento preventivo Glb 1 4.375,00 4.375,00  
Materiales de escritorio Glb 1 1.875,00 1.875,00  
COSTO TOTAL 36.331,05
Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.

3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:


Los proyectos de inversión pública tienen un componente muy importante y
trascendente denominado “Costos del Proyecto o Flujos de Costos”, que se
derivan de las actividades antes previstas en las distintas alternativas
propuestas, Así como de los requerimientos de inversión necesarios para la
ejecución de los proyectos, cuyo proceso de estimación y cálculo debe ser
preciso por cuanto esta información servirá de base para la posterior etapa de
evaluación de proyectos por esta razón los datos y la información que en ella se
consideren deben ser confiables y consistentes y garantizar la veracidad de la
evaluación, por otro lado, no olvidemos que al formular la estructura de costos
se debe considerar “los costos incrementales” es decir aquellos costos en que
no se estaban incurriendo anteriormente que suponemos significan mayores
inversiones.

3.4.1 Identificación y medición de los requerimientos de recursos:


En función a las actividades y metas descritas para los componentes del
proyecto, se ha valorado los costos de las actividades necesarias de la
alternativa propuesta. Se han considerado como costos todos aquellos insumos,
bienes o recursos en los que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y
poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del
Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:

73
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa al Proyecto, cuyos
componentes principales del proyecto, corresponden a los siguientes rubros:
• Maquinarias y Equipos.
• Mano de Obra Calificada y No Calificada.
• Otros.

-ALTERNATIVA UNICA:
El resumen del monto total de la inversión a precios privados para la
alternativa uno considera:

CUADRO Nº3.37
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA UNICA
PRINCIPALES RUBROS Precio Privado Factor de corr. Precio Social
Bienes Nacionales 481,341.18 0.89 430,757.38
Mano de Obra Calificada 122,928.15 0.91 111,864.62
Mano de Obra No Califica 57,376.27 0.41 23,524.27
TOTAL DE COSTO DIRECTO 661,645.61 0.89 566,146.27
Expediente Técnico 31,286.95 0.91 28,471.12
Gastos Generales 66,164.56 0.91 60,209.75
Supervisión 40,690.33 0.91 37,028.20
igv 139,342.56 0.91 126,801.73
utilidad 46,315.19 0.91 42,146.82
TOTAL 985,445.20   818,657.07
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y factor de corrección.

3.4.2 Estimación de los Costos de operación y mantenimiento incrementales:


Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada del Proyecto que se subdividen a su vez: insumos y
materiales y mano de obra no calificada.

Costos de Operación. - Son los costos que se incurren de forma permanente y


continua para el funcionamiento de la I.E. de acuerdo con sus funciones y
atribuciones, que asegure la adecuada prestación del servicio. Los costos de
operación se traducen en los siguientes rubros: Remuneraciones del personal
directivo, docente y administrativo. Pago de servicios básicos (luz, agua,
teléfono, etc.). Ver Anexo 11.- CAP – Relación de docentes de la I.E. Nº
501190

Costos de Mantenimiento. - Son los costos que se asumen al desarrollar un


conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la
infraestructura y equipos educativos conserven su condición normal de
operación. Ver Anexo 16.- Copia de mantenimiento preventivo de locales de la
I.E. Nº 501190

A. Costos de Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto”

74
En la situación sin proyecto, los costos de operación y mantenimiento es la
situación actual optimizada., solo se tomará en cuenta los costos de operación y
mantenimiento que garantizan el servicio educativo en el horizonte del
proyecto.

75
CUADRO Nº3.38
  COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO SIN PROYECTO
             
  Descripción Unidad Cantidad Costo Mensual Costo Anual Total
  OPERACIÓN 30.060,84
  Servicios         60,84
  Agua Año 1 0,00 0,00  
  Luz Mes 12 5,07 60,84  
  Personal         30.000,00
  Director / Docente Mes 12 2.500,00 30.000,00  
  MANTENIMIENTO 5.000,00
  Mantenimiento preventivo Glb 1 3.500,00 3.500,00  
  Materiales de escritorio Glb 1 1.500,00 1.500,00  
  COSTO TOTAL 35.060,84
  Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.

Es importante mencionar que tanto para la situación sin y con proyecto, el pago
de Remuneraciones del personal de la I.E. está a cargo de UGEL a través del
Tesoro Público, que permite el pago de remuneraciones a directivos, docentes
y administrativo. Otro de los componentes es el Mantenimiento el cual es
necesario para mantener en buenas condiciones de los locales escolares.
B. Costos de Operación y Mantenimiento “con proyecto”
Los Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados corresponden a
los gastos mínimos básicamente para la operación, funcionamiento y
mantenimiento de la Institución Educativa, con niveles aceptables de servicio y
seguridad.
Los costos de operación y mantenimiento CON PROYECTO estarán a cargo
de la UGEL a través del MINEDU

CUADRO Nº3.39
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO CON PROYECTO
           
Descripción Unidad Cantidad Costo Mensual Costo Anual Total
OPERACIÓN 30.081,05
Servicios         81,05
Agua Año 1 5,00 5,00  
Luz Mes 12 6,34 76,05  
Personal         30.000,00
Director / Docente Mes 1 2.500,00 30.000,00  
MANTENIMIENTO 6.250,00
Mantenimiento preventivo Glb 1 4.375,00 4.375,00  
Materiales de escritorio Glb 1 1.875,00 1.875,00  
COSTO TOTAL 36.331,05
Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.

76
C. Costos de Incrementales de Operación y Mantenimiento:
Los Costos de Operación y Mantenimiento incrementales es la diferencia entre
la situación con proyecto y sin proyecto. Ver Anexo 1.- Opinión favorable de
compromiso de O&M UGEL Cotabambas.

CUADRO Nº 5.6

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES


                       
O&M Con PIP 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681

O&M Sin PIP 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602
Costos
1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080
Incrementales

77
4.1 EVALUACION SOCIAL:

78
4.1.1 BENEFICIOS SOCIALES.

Beneficios en la situación “Sin Proyecto”


Actualmente el servicio educativo que brindan la Institución Educativa,
considerado en el análisis del presente proyecto, se realiza en condiciones
inadecuadas, por cuanto al no contar con la infraestructura complementaria
adecuada para el nivel ello está generando hacinamiento en los mismos
ambientes.
Sin proyecto significará continuar en la misma condición, hasta el
cumplimiento de metas y compromisos asumidos.
Sin embargo, en tanto se apruebe el proyecto, se plantea modificar la situación
para solucionar estos problemas.
Beneficios en la situación “Con Proyecto”
Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos de manera integral y en
general la población del área de influencia, al contar con una oferta educativa
apropiada a los requerimientos mínimos pedagógicos, para lo cual se llevará a
cabo las acciones necesarias para mejorar el servicio educativo.
LOS BENEFICIOS CUALITATIVOS QUE GENERARÁ EL PROYECTO
SON:
Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos de manera integral y en
general la población del área de influencia, al contar con una oferta educativa
apropiada a los requerimientos mínimos pedagógicos, para lo cual se llevará a
cabo las acciones necesarias para mejorar el servicio educativo.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
Mejores condiciones para el aprendizaje y el desarrollo de destrezas básicas de
los niños, además recibirán atención adecuada de sus maestros al contar con el
debido personal docente de acuerdo a sus necesidades.
Mayor confianza por parte de los padres de familia en la permanencia de sus
niños en la I.E. Nº 501190 ya que la institución brindara una educación
adecuada con personal capacitado, infraestructura necesaria y equipamiento
acorde a su grado educativo
Adecuado espacio para el desenvolvimiento de sus actividades académicas.
Reducción de riesgo en la integridad de los alumnos.
Alto nivel de competitividad de la población estudiantil.
Fortalecer el rol protagónico y la capacidad educativa de la familia y la
comunidad.
Promover, a través de las instancias de gestión, la vinculación de los programas
y estrategias de educación primaria, a fin de que contribuyan a promover
prácticas de crianza y entornos de vida saludables que propicien el desarrollo
integral de los niños.
Reducción del ausentismo y deserción escolar.

Los beneficios cuantitativos que generará el proyecto son:


210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso del patio principal.
210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso de la loza deportiva.
210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso del cerco perimétrico.
210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso del invernadero artificial.

79
210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso de aulas equipadas
adecuadamente y con mobiliario moderno y acorde a su grado.
Docente y padres de familia son beneficiados con los talleres.
4.1.2 COSTOS SOCIALES.
ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES:

Para poder evaluar socialmente el proyecto, se convierte el flujo de costo de


mercado a un flujo de bienes y servicios valorizados a precios sociales. Cuando
se realiza la evaluación social, los costos y beneficios del proyecto se
desarrollan desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, a diferencia
de la evaluación privada en la cual se establecen los costos y beneficios del
proyecto desde el punto de vista del inversionista individual.

CUADRO Nº 5.1
Factor de Corrección
Factor de corrección de mano de obra calificada 0.91
Factor de corrección de mano de obra no calificada 0.41
Factor de corrección de insumos no transables (nacionales) 0.85
Factor de corrección de insumos transables (importados) 0.87
Factores de corrección 10

ALTERNATIVA UNICA:
El resumen del monto total de la inversión a precios de mercado y sociales para
la alternativa seleccionada se considera S/. 985,445.20 y S/824,536.33
respectivamente el cual se muestra a continuación:

CUADRO Nº5.2
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA UNICA
PRINCIPALES RUBROS Precio Privado Factor de corr. Precio Social
Bienes Nacionales 481,341.18 0.89 430,757.38
Mano de Obra Calificada 122,928.15 0.91 111,864.62
Mano de Obra No Califica 57,376.27 0.41 23,524.27
TOTAL DE COSTO DIRECTO 661,645.61 0.89 566,146.27
Expediente Técnico 31,286.95 0.91 28,471.12
Gastos Generales 66,164.56 0.91 60,209.75
Supervisión 40,690.33 0.91 37,028.20
igv 139,342.56 0.91 126,801.73
utilidad 46,315.19 0.91 42,146.82
TOTAL 985,445.20   818,657.07
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y factor de corrección.

ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

Costos de Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto” a precios sociales:

80
En la situación sin proyecto, los costos de operación y mantenimiento es la
situación actual optimizada., solo se tomará en cuenta los costos de operación y
mantenimiento que garantizan el servicio educativo en el horizonte del
proyecto, convertido a sociales con el factor de corrección.

CUADRO Nº5.3
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO
           
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad costo unitario SUB TOTAL TOTAL
OPERACIÓN 27.351,71
Servicios         51,71
Agua Año 1 0,00 0,00  
Luz Mes 12 4,31 51,71  
Personal         27.300,00
Director / Docente Mes 12 2.275,00 27.300,00  
MANTENIMIENTO 4.250,00
Mantenimiento preventivo Glb 1 2.975,00 2.975,00  
Materiales de escritorio Glb 1 1.275,00 1.275,00  
COSTO TOTAL 31.601,71
Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.

Costos de Operación y Mantenimiento “con proyecto” a precios sociales:

Los Costos de Operación y Mantenimiento a Precios sociales corresponden a


los gastos mínimos básicamente para la operación, funcionamiento y
mantenimiento de la Institución Educativa, con niveles aceptables de servicio y
seguridad, convertidos con los factores de corrección.

CUADRO Nº5.4
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO
           
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad costo unitario SUB TOTAL TOTAL
OPERACIÓN 27.368,89
Servicios         68,89
Agua Año 1 4,25 4,25  
Luz Mes 12 5,39 64,64  
Personal         27.300,00
Director / Docente Mes 1 2.275,00 27.300,00  
MANTENIMIENTO 5.312,50
Mantenimiento preventivo Glb 1 3.718,75 3.718,75  
Materiales de escritorio Glb 1 1.593,75 1.593,75  
COSTO TOTAL 32.681,39
Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.

COSTOS DE INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

81
Los Costos de Operación y Mantenimiento incrementales es la diferencia entre
la situación con proyecto y sin proyecto a precios sociales.

CUADRO Nº 5.6

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES


                       
O&M Con PIP 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681 32.681

O&M Sin PIP 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602 31.602
Costos
1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080
Incrementales

4.1.3 ESTIMACIÓN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD


SOCIAL:
a) Metodología de Evaluación Costo – Eficacia:
Frente a la dificultad de poder valorizar los beneficios que generará la
ejecución del proyecto de Educación, nos conduce a efectuar la Evaluación del
Proyecto mediante el Método Costo – Efectividad, lo que nos permitirá
evaluarlo económicamente, para cuyo efecto se toman los costos incrementales
a precios sociales de los componentes señalados, los que han sido actualizados,
en el horizonte de evaluación, a una Tasa Social de Descuento del 8%.
El índice costo efectividad consiste en expresar los costos de cada uno de las
alternativas a evaluar por el proyecto en términos de una cuota anual, cuyo
valor actualizado es igual al VAC de los costos del proyecto.
Elegimos como indicador de Efectividad, al número de alumnos que se verán
beneficiados directamente con el Proyecto, en el horizonte de evolución del
proyecto.
Para calcular el Ratio Costo Efectividad se usa la formula siguiente:
ICE = VAC .
Indicador de Efectividad
Donde
ICE : Índice Costo Efectividad.
VACT : Es el Valor Actual de los Costos Totales a Precios
Sociales.

Tasa de Descuento: 8%.


El objetivo de la evaluación es determinar cuál es la alternativa del proyecto
que logra los objetivos deseados al menor costo. De esta forma nos permitirá
comparar y priorizar las alternativas de inversión en términos de costos que
implica alcanzar los resultados propuestos.
Para el caso de Proyecto de Educación Básica Regular se utiliza el indicador
Costo Eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con
el PIP durante todo el horizonte de evaluación, número de alumnos.

82
CUADRO N° 5.7
INDICADORES
TIPO DE INTERVENCIÓN
DE EFICACIA DE EFECTIVIDAD
Inadecuadas condiciones para la -Reducción en un 05% el porcentaje de
prestación del servicio educativo en accidentes.
-210 alumnos matriculados a lo largo de
la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 -Disminución del ausentismo escolar a una
los 10 años del horizonte de evaluación de
de la CC Chicñahui del distrito de 10%.
la I.E.I. Primaria N° 501190
Challhuahuacho, Provincia de -Incremento de la motivación fe la población
Cotabambas - Apurimac estudiantil a 70%.

CUADRO Nº5.8
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD
PRECIOS SOCIALES
Alternativa Única
Sin Proyecto Con Proyecto Población
Años Costo Incremental
Costo de O&M Costo de O&M Inversiones Beneficiada

0     S/. 818,657.07 S/. 818,657.07 8


1 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 10
2 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 13
3 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 17
4 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 21
5 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 23
6 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 22
7 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 24
8 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 24
9 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 24
10 S/. 31,602 S/. 32,681   S/. 1,079.68 24
VAC 825,902  
CAE 123,084  
Población Beneficiada 210  
ICE (S/. X población beneficiada) S/. 3,933  
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y costo de O&M

b) Indicador de Rentabilidad:
Metodología Costo – Efectividad.

CUADRO Nº5.9

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD Alternativa Unica

VAC 825,902

83
CAE 123,084

Población Beneficiada 210

ICE (S/. X población beneficiada) S/. 3,933

Fuente: Elaboración en base a la evaluaciòn

Como conclusión, los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única


implica desembolsar un monto de S/. 985,445.20

4.1.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD:


Las posibilidades de generar un cambio sustantivo se deberían a variables de
carácter exógeno como fenómenos climatológicos, desastres naturales (huaycos
y movimientos sísmicos): y una variable social y económica. El escenario para
la ejecución de proyecto cuenta con variables favorables de geografía del
terreno, accesos y cuenta con la aprobación total de las autoridades
involucradas.
Las variaciones son causadas por las externalidades que el proyecto no puede
controlar. En un escenario en que estas variables NO controlables puedan
afectar al proyecto en los beneficios totales, es decir, está referida a los costos
totales de inversión que puede ser variado por la sensibilidad del proyecto
como a las variaciones causadas por las externalidades.
El análisis de sensibilidad se realiza con el fin de determinar la susceptibilidad
a la alternativa, en cuanto a la variación de inversión y costos. Para este
análisis se tomará los siguientes escenarios hipotéticos:
Sensibilización al VAC - En el siguiente cuadro se muestra un análisis de
sensibilidad, a partir de variaciones del VAC, variando el indicador costo
efectividad de manera directa frente a cambios del VAC.

CUADRO Nº5.10
Análisis de Sensibilidad
Alternativa Única (Nuevos Soles)
% ALTERNATIVA Única
Indicador
VACS (C / E)
Variación
Descripción Unidad Valor
-40.00% Personas/Año Pers/año 210 495,541 2,359.72
-30.00% Personas/Año Pers/año 210 578,131 2,753.01
-20.00% Personas/Año Pers/año 210 660,721 3,146.29
-10.00% Personas/Año Pers/año 210 743,312 3,539.58
0,00% Personas/Año Pers/año 210 825,902 3,932.87
10.00% Personas/Año Pers/año 210 908,492 4,326.15
20.00% Personas/Año Pers/año 210 991,082 4,719.44
30.00% Personas/Año Pers/año 210 1,073,672 5,112.73

84
40.00% Personas/Año Pers/año 210 1,156,263 5,506.01
Fuente: Elaboración en base a ratios de evaluaciòn.

Los resultados muestran que los componentes planteados en el estudio son


sensibles a las situaciones que se puedan presentar en los casos hipotéticos.
Realizada la evaluación y el análisis de sensibilidad, la alternativa uno sigue
siendo rentable socialmente, es decir ante una variación positiva y negativa del
VAC, los indicadores de rentabilidad (CE) siguen favoreciendo a la Alternativa
única.
4.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD:

Disponibilidad oportuna de recursos para la O&M, según fuentes de


financiamiento:
El proyecto se formula en la Municipalidad distrital deChallhuahuacho cuyo
objetivo es financiar proyectos de inversión pública y estudios de pre inversión
orientados a la Reducción de las brechas en la provisión de los servicios de
infraestructura básica que tengan el mayor impacto para reducir la pobreza y la
pobreza extrema en el país.
Los costos de operación del proyecto, como remuneración del director/docente,
será asumida por el Ministerio de Educación a través de UGEL Cotabambas.
Los Costos de Mantenimiento de la Infraestructura a construir, serán asumidos
por la UGEL Cotabambas. Ver Anexo 1.- Opinión favorable de compromiso de
O&M UGEL Cotabambas.
Disponibilidad oportuna de recursos para las reposiciones, según fuente de
financiamiento:
El proyecto no tiene costos de reposición.
Organización y gestión en la fase de inversión:
La municipalidad distrital de Challhuahuacho cuenta con la capacidad Técnica,
Logística y Capacidad Financiera para Elaborar los Estudios de Pre-Inversión e
Inversión, pero limitada a la hora de ejecutar con recursos propios, a
continuación, la estructura organización, proceso y gestión:
Unidad Formulación de Proyectos de Inversión Pública: El presente Proyecto
se elabora en planta a través de esta unidad, esta elabora el plan de trabajo, una
vez aprobado el plan de trabajo se elabora el estudio de perfil, se evaluad, se
inscribe al banco y se declara su viabilidad.

Una vez obtenida la viabilidad se elaborará el expediente técnico, este evaluado


y aprobado se ejecutará a través de la modalidad de administración directa o
indirecta, y aquí es cuando se deben cumplir con todos los aspectos técnicos y
de procedimientos que corresponde en general a la ejecución de todo proyecto.
Una vez terminado de implementar el proyecto en un lapso de ejecución de 06
meses, termina la fase de inversión.
La municipalidad se encargará de buscar el financiamiento para la ejecución
del proyecto.
Organización y gestión en la fase de FUNCIONAMIENTO:

Una vez terminado de implementar el proyecto, se entrega a la UGEL


Cotabambas y a través del MINEDU le da la sostenibilidad al proyecto para

85
hacerse cargo de la operación y mantenimiento. Ver Anexo 1.- Opinión
favorable de compromiso de O&M UGEL Cotabambas.
Arreglos institucionales:
En el mantenimiento incremental de la Institución Educativa posterior a la
ejecución del presente proyecto estará a cargo de la UGEL Cotabambas a
través MINEDU, en el cual se hace responsable del mantenimiento incremental
del proyecto. Ver Anexo 1.- Opinión favorable de compromiso de O&M
UGEL Cotabambas.
Disponibilidad de insumos y recursos:
En el mercado existen varios proveedores tanto de material para infraestructura
como para implementar los equipos y mobiliario.
Uso eficiente de los bienes o los servicios intervenidos por el PIP por parte de
los usuarios:
La intervención mediante el presente proyecto, permitirá brindar adecuadas
condiciones para la prestación de los servicios de educación en la I.E primaria
Nº 501190 en la comunidad campesina Chicñahui, del distrito de
Challhuahuacho, el proyecto dotará de infraestructura, equipamiento y
capacitación dicha intervención se ejecutará de manera articulada, permitiendo
atender oportunamente a los estudiantes a fin de lograr adecuadas condiciones
para la prestación de los servicios, promoviendo el cierre de brechas y la
equidad educativa en el país. Anexo N° 01 Opinión favorable de compromiso
de O&M UGEL Cotabambas.
Capacidad y disposición que pagar de los usuarios:
La UGEL Cotabambas, y convenios en la actualidad se hacen cargo del pago
de sus servicios básicos, luz, asume los costos de mantenimiento y operación
incrementales.
i) Conflictos sociales:
El proyecto cuenta con la aceptación y apoyo de las diferentes instancias del
servicio educativo, como son el Ministerio de Educación, UGEL Cotabambas,
así como el director y docentes para la implementación de este proyecto, según
se evidencia en las actas de CONEI.
Capacidad para adecuación a cambios tecnológicos:
El proyecto tiene como objetivo brindar equipo tecnológico a alumnos y
docenes.

86
k) Los Riesgos de desastres
La zona del proyecto no tiene antecedentes de riesgo tampoco en el análisis de
las vulnerabilidades no existe ningún riesgo de magnitudes considerables que
ponga en peligro al proyecto en su horizonte de vida, salvo algún posible
terremoto de proporciones considerables, pero la infraestructura está planteada
según las normas civiles antisísmicas vigentes para soportar este tipo de
riesgos, garantizando la seguridad de los alumnos y docentes de la situación
actual.
l) Efectos del cambio Climático:
Este tema se desarrolla en el módulo de identificación y formulación.
ll) Disponibilidad de terrenos, permisos, licencias, autorizaciones y otros:
La I.E. Objetivo tiene sus documentos de propiedad. Ver Anexo 7.-
Documentos de propiedad, diámetros y límites de la I.E. Nº 501190 .
4.3 GESTION DEL PROYECTO.

Fase de Ejecución:

Organización que se adoptara:


La municipalidad provincial cuenta con la capacidad técnica, logística y
capacidad financiera para elaborar los estudios de pre-inversión e inversión, así
como también la implementación del proyecto.
Una vez obtenida la viabilidad del perfil del proyecto la unidad ejecutora
elabora evalúa y aprueba el expediente técnico, el cual es remitido para su
registro correspondiente. Registrado el expediente se procede a la ejecución del
mismo. Una vez terminado de implementar el proyecto en un lapso de
ejecución de 06 meses incluyendo la elaboración del expediente técnico de la
fase de inversión.
Unidad Ejecutora:
Según el Decreto legislativo N° 1252 del 07 de enero de 2017, que aprueba el
decreto legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública. Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son los órganos
responsables de la ejecución de las inversiones y se sujetan al diseño de las
inversiones aprobado en el Banco de Inversiones. En el caso de los proyectos a
ser ejecutados mediante asociaciones público-privadas cofinanciadas, el
planteamiento técnico contenido en los estudios de preinversión es referencial
y se sujetan a lo establecido en la normatividad del Sistema Nacional de
Promoción de Inversión Privada.

Sector : Gobierno Local.


Pliego : municipalidad distrital de Challhuahuacho.
Nombre : Sub Gerencia de Infraestructura Pública.
Responsable de la U. E : Abraham Linares Aparicio
Dirección : Plaza de Armas S/N

87
CUADRO N°5.16
MATRIZ PARA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS Y CAPACIDAES
ENTRE UE
Factores Criterios UE
S. G. I. P.
Capacidad Experiencia en la ejecución de la tipología del PIP X
Técnica Presencia de personal especializado en la tipología del PIP  X
Disposición de material esencial requerido para la tipología del  
PIP
Capacidad Contar con suficiente personal en contrataciones. X
Administrativa Contar con apoyo legal en contrataciones. X
Los procesos de selección se cumplen dentro del plazo establecido. X
Competencia Es de competencia legal X
Tiene convenio que permite ejecutar el PIP o un componente. X

Detallar la programación de las actividades:


Se establece que la elaboración del perfil va en 01 mes, la elaboración del
expediente técnico en 01 mes, la ejecucion en 03 meses. Lo que incluye la
liquidación.

Cuadro N° 5.17

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN METAS FINANCIERAS - NUEVOS SOLES


DESCRIPCIÓN Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 TOTAL
Inadecuada infraestructura
para la prestaciòn del 199,200.5 297,067.1 569,246.81
servicio educativo. 0.00 3 5 72,979.13
Carencia de equipamiento y
mobiliario para la prestación 79,572.12
del servicio educativo. 0.00 0.00 0.00 79,572.12
Insuficientes talleres dirigidos
a padres de familia y 12,826.68
docentes. 0.00 0.00 0.00 12,826.68
31,286.9 31,286.95
Expediente Técnico 5 0.00 0.00 0.00

66,164.56
Gastos Generales 0.00 19,920.05 29,706.71 16,537.80

40,690.33
Supervisión 0.00 12,250.57 18,269.24 10,170.52

139,342.56
igv 0.00 41,951.63 62,562.34 34,828.59

46,315.19
utilidad   13,944.04 20,794.70 11,576.45
TOTAL MONTO DE S/.31,28 S/.287,26 S/.428,40 S/.238,49 S/.985,445.2
INVERSIÓN 7 7 0 1 0

Fuente: Elaboración propia en base al presupuesto.

88
CUADRO N 5.18

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA


CRONOGRAMA DE INVERSIÓN DE METAS FISICAS - PORCENTUALES
Mes Mes Mes Mes
METAS
01 02 03 04
Inadecuada infraestructura para la prestaciòn del servicio educativo. 0% 35% 52% 13%
Carencia de equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio
0% 0% 100%
educativo. 0%
Insuficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes. 0% 0% 0% 100%
Expediente Técnico 100% 0% 0% 0%
Gastos Generales 0% 30% 45% 25%
Supervisión 0% 30% 45% 25%
igv 0% 30% 45% 25%
utilidad   30% 45% 25%
Fuente: Elaboración propia en base al presupuesto.

Modalidad de Ejecución:
El presente Proyecto se ejecutará por la modalidad de ADMINISTRACIÓN
DIRECTA.
Condiciones previas para garantizar el inicio:
Una vez terminado de viabilizar el proyecto, elaborado el expediente técnico y
registrado la Municipalidad asume el compromiso de financiamiento, para
poder iniciar la ejecución del mismo. La Gerencia de Infraestructura Publica es
la que asume la responsabilidad para asumir la ejecución.
Fase Funcionamiento:
Entidad encargada de la O&M y la organización que adoptará: UGEL
COTABAMBAS se hará cargo de la Operación y Mantenimiento.

CUADRO N° 5.17
IDENTIFICACIÓN DE AREAS TÉCNICAS INVOLUCRADAS Y PERFIL
PROFESIONAL
Descripción Área Técnica Perfil profesional
Profesional con experiencia en
U.E. del proyecto Sub Gerencia de procesos de contratación,
Infraestructura presupuesto y gestión financiera.
Coordinación del Pública. Profesionales con experiencia en
proyecto. gestión de proyectos.
Área de Profesionales con experiencia en
Área administrativa
Administración administración
Profesionales con experiencia en
Área de logística Logística
contrataciones.

89
COMPONENTE 1. Gerencia de
Profesionales con experiencia en
COMPONENTE 2 Infraestructura
proyectos de educación.
COMPONENTE 3 Pública.
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el proyecto en base a la guía general.

Financiamiento:

Financiamiento de la inversión:
Según coordinaciones realizadas con las autoridades y con los pobladores
directamente beneficiados con la intervención, se garantiza la aceptación del
proyecto la municipalidad distrital de Challhuahuacho, la cual, dentro del
marco de sus competencias municipales, asume buscar el financiamiento o
asumir directamente el 100% de la inversión Teniendo un objetivo común:
ejecutar proyectos de inversión social con el propósito de reducir la situación
de emergencia o pobreza que presenta la población.

CUADRO Nº5.18
APORTES DE INVERSIÓN
MONTO DE LA INVERSIÓN APORTE SOLES DOLARES
Municipalidad distrital de Challhuahuacho. 100% S/. 824,536.33 S/. 240,389.60
Tipo de cambio mayo 2020 S/. 3.43    

Financiamiento de la inversión:
La UGEL-Cotabambas se encargaraencargará de los costos de operación y
mantenimeintomantenimiento del proyecto de inversión.

4.4 ESTIMACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

En la ejecución del proyecto no se genera Impacto Ambiental, salvo que, en el


momento de la ejecución de trabajos, se incremente el polvo por el movimiento
de tierras al realizar la obra, por ello deben tomarse medidas necesarias a fin de
disminuir el efecto que causen estos trabajos.
No se ocasionan daños al medio ambiente.
Se han programado Medidas preventivas y correctoras con la finalidad de
mitigar el efecto ambiental.

Tanto en el aspecto físico, biótico y social el proyecto no tendrá impacto


ambiental negativo de consideración por consiguiente el proyecto se considera
ambientalmente viable. Para lograr mitigar los impactos ambientales se plantea
dar soluciones prácticas y sencillas que disminuyan los efectos sobre el medio
ambiente, evitando dentro de los procesos constructivos las alteraciones del
ecosistema.
En este marco los objetivos son:
Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones
ambientales, principalmente en el área de influencia directa e indirecta.

90
Identificar los impactos positivos y negativos que provoquen las actividades de
construcción y operación del Proyecto.
Proponer las medidas adecuadas que permitan mitigar o desaparecer los
impactos negativos y potenciar los positivos mediante un Plan de Manejo
Ambiental.

Identificación de Impactos Positivos del Proyecto


Durante la etapa de Ejecución:
Generación de empleo temporal durante la ejecución del proyecto. Durante el
proceso de construcción se generará una necesidad de mano de obra local. Este
impacto también se hace extensiva a los proveedores de otros servicios
(movilidad, venta de agregados, materiales, alimentación)

Durante la etapa Operativa del Proyecto:


Mejoramiento del nivel de calidad de servicio educativo mediante una
infraestructura y equipamiento adecuado para brindar este servicio.
Brindará mayor seguridad a los estudiantes de la institución educativa para
realizar sus actividades.
Se eliminará las condiciones de insalubridad.
Se obtendrá mejores niveles de aprendizaje.
Se mejorará el desarrollo de capacidades y habilidades de los estudiantes.

Identificación de Impactos Negativos del Proyecto


Durante la etapa de Ejecución:
Se pueden generar impactos negativos al medio ambiente mínimos, y se
presentan en la etapa de ejecución de la obra como son:
Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento
de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre
otros.
Posibles accidentes de trabajo.
Molestias a la salud debido a que puede generarse ruidos por el manejo de
maquinarias.
Disposición de excedentes de movimientos de tierra y desmontes de
demolición durante los trabajos.
Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, producto
de las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo que labora en
dicho proceso de construcción, generando así condiciones sanitarias
inadecuadas.
Molestias a la población causados por los comportamientos del personal que
labore en el proyecto.
Peligro de accidentes en general por construcciones inadecuadas.
Por la magnitud de la obra y el desarrollo de la zona, estos impactos negativos
son mínimos y de fácil solución.

Durante la etapa Operativa del Proyecto:


Degradación de la calidad del aire y suelo, por falta de mantenimiento de las
infraestructuras.
CUADRO N° 5.13

91
VALORACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
FASE DE CONSTRUCCION FASE DE OPERACIÓN
ACCIONES

mobiliario para la prestación

mobiliario para la prestación


dirigidos a padres de familia

dirigidos a padres de familia


Carencia de equipamiento y

Carencia de equipamiento y
Inadecuada infraestructura

Inadecuada infraestructura
del servicio educativo.

del servicio educativo.


para la prestaciòn del

para la prestaciòn del


Insuficientes talleres

Insuficientes talleres
servicio educativo.
servicio educativo.
ANTROPICAS

y docentes.

y docentes.
FACTORES

AMBIENTALES
M I M I M I M I M I M I
ALTERACIÓN DE CALIDAD DE AIRE -4 3 0 0 0 0 -4 3 0 0 0 0
AIRE

GENERACIÓN DE RUIDOS -4 3 0 0 0 0 -4 3 0 0 0 0
EROSION DE SUELOS -3 4 0 0 0 0 -3 4 0 0 0 0
INESTABILIDAD DE TALUDES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUELO
ABIOTICO

COMPACTACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INUNDACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAMBIO DE USO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MODIFICACION EN EL RELIEVE 3 2 0 0 0 0 3 2 0 0 0 0
CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COMPONENTES AMBIENTALES

FLORA AGUA

REGIMEN FLUVIAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VARIACIÓN DE FLUJO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PASTIZALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BOFEDALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AVES SILVESTRES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BIOTICO

ESPECIES TERRESTRES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FAUNA

ESPECIES ACUATICAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HABITATS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ESPECIES EN EXTINCION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ECONOMICO SOCIAL

SALUD PUBLICA Y SEGURIDAD -1 5 3 2 4 3 -1 5 3 2 4 3


EDUCACION -2 2 4 4 4 3 -2 2 4 4 4 3
SOCIO

GENERACIÓN DE EMPLEO -1 3 0 0 0 0 -1 3 0 0 0 0
ACTIVIDAD GANADERA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
RECREACIONAL TURISTICO 0 0 1 2 1 1 0 0 1 2 1 1
ECONOMIA REGIONAL -1 1 2 2 3 4 -1 1 2 2 3 4
CULT ALTERACION DE PAISAJE -2 2 1 2 2 2 -2 2 1 2 2 2
MAGNITUD: Es la alteración provocada en el factor ambiental y va precedido del signo + o - (+ impactos positivos, - Impactos negativos) y su rango es
IMPORTANCIA: Es el peso relativo que el factor ambiental considerado dentro del proyecto y fluctúa de 1 a 5.

92
Carencia de equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio educativo.
Inadecuada infraestructura para la prestaciòn del servicio educativo.

Insuficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.


CUADRO N° 5.14
MATRIZ DE LEOPOLD DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES.
MATRIZ DE LEOPOLD DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
FASE DE FASE DE
CONSTRUCCION OPERACIÓN

IMPACTO TOTAL DEL PROYECTO


IMPACTO POR SUBCOMPONENTE

IMPACTO POR COMPONENTE


mobiliario para la prestación del
ACCIONES

PROMEDIOS ARITMETICOS
Insuficientes talleres dirigidos a
padres de familia y docentes.
para la prestaciòn del servicio
Carencia de equipamiento y

IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
Inadecuada infraestructura
ANTROPICAS

FACTORES

AMBIENTALES

ALTERACIÓN DE CALIDAD DE AIRE -12 0 0 -12 0 0 0 -24 -24 -48


AIR

GENERACIÓN DE RUIDOS -12 0 0 -12 0 0 0 -24 -24


EROSION DE SUELOS -12 0 0 -12 0 0 0 -24 -24
INESTABILIDAD DE TALUDES 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COMPACTACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUELO
ABIOTICO

-12
INUNDACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -60
CAMBIO DE USO 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MODIFICACION EN EL RELIEVE 6 0 0 6 0 0 12 0 12
CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COMPONENTES AMBIENTALES

AGUA

REGIMEN FLUVIAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VARIACIÓN DE FLUJO 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PASTIZALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FLOR

0
BOFEDALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48
AVES SILVESTRES 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BIOTICO

ESPECIES TERRESTRES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FAUNA

ESPECIES ACUATICAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HABITATS 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ESPECIES EN EXTINCION 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SALUD PUBLICA Y SEGURIDAD -5 6 12 -5 6 12 36 -10 26
ECONOMICO SOCI

74
EDUCACION -4 16 12 -4 16 12 56 -8 48
GENERACIÓN DE EMPLEO -3 0 0 -3 0 0 0 -6 -6
SOCIO

104
ACTIVIDAD GANADERA 0 0 0 0 0 0 0 0 0
30
RECREACIONAL TURISTICO 0 2 1 0 2 1 6 0 6
ECONOMIA REGIONAL -1 4 12 -1 4 12 32 -2 30
CULT ALTERACION DE PAISAJE -4 2 4 -4 2 4 2 -8 4 4 4
IMPACTOS POSITIVOS 6 30 41 6 30 41 144
IMPACTOS NEGATIVOS -53 0 0 -53 0 0 -106
PROMEDIOS ARITMETICOS -47 30 41 -47 30 41 48

MEDIDAS DE MITIGACION:
Con el fin de tomar algunas precauciones, se recomienda para corregir los
posibles y poco significativos Impactos Negativos al Medio Ambiente por la
ejecución del Proyecto, las siguientes medidas:
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Impacto negativo: Posibles accidentes de trabajo
Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad, para ello se inspeccionará
permanentemente durante la ejecución de las obras.
Los trabajadores deberán de contar los equipos de protección personal (EPP’s)
necesarios de acuerdo a las actividades que realicen, debiendo ser verificados
por el Ing. Residente.

93
La entidad ejecutora deberá desarrollar charlas sobre medio ambiente y
seguridad laboral, a fin que los trabajadores tomen las precauciones del caso
durante la ejecución de sus labores y se evite accidentes

Impacto negativo: Molestias a la salud debido a que durante el proceso de


construcción puede generarse ruidos, polvos y probable acumulación de
desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, generado también por condiciones
sanitarias inadecuadas
Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para
evitar la emisión de material particulado (polvo). La disposición de materiales
excedentes será efectuada cuidadosamente, de manera que el material
particulado originado sea mínimo.
Prohibir todo tipo de quemas como la de los residuos, como la quema de
basura, plásticos, cartón, etc.
La disposición de los residuos sólidos y líquidos se deberá retener en
recipientes y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su
posterior eliminación a un botadero adecuado.
La entidad ejecutora dispondrá de instalaciones higiénicas destinadas al aseo
del personal y cambio de ropa de trabajo, las cuales contarán con duchas,
lavamanos, sanitarios y suministro de agua potable.
Traslado de los desechos hacia lugares previstos, en recipientes adecuados.

Impacto negativo: Disposición de excedentes de movimientos de tierra y


desmontes de demolición durante los trabajos.
Durante la remoción de tierras, y refacción de las infraestructuras, respecto a la
disposición de desmontes, éstos serán dispuestos en los lugares previstos
(botaderos), sin causar perturbación visual al paisaje.

Impacto negativo: Molestias a la población causados por los comportamientos


del personal que labore en el proyecto.
Pautas de comportamiento de la entidad ejecutora hacia sus trabajadores

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Impacto negativo: Degradación de la calidad del aire y suelo, por falta de
mantenimiento de las infraestructuras.
Se establecerá programas de mantenimiento adecuados, para así no degradar la
calidad de los suelos y aire.
Para el Impacto Ambiental se ha presupuestado un monto para realizar las
medidas de mitigación el cual se ha estimado el S/. 26,448.70 soles

94
CUADRO Nº

Índices Objetivamente
  Resumen Narrativo
Verificables
Medios de verificación Supuestos
-Que el ente encargado priorice la
ayuda social del sector educación
Incremento del logro de -Motivación de la población -Estadísticas de la calidad
manteniendo condiciones de
aprendizajes en los alumnos en un 70%. educativa anual – Escale
calidad, eficiencia y seguridad en
de la I.E. del nivel primaria la atención a los educandos.
FIN

Nº 501190 de la CC
-Es factible implementar la
Chicñahui del distrito de -Incremento del nivel -Nóminas de matrícula,
infraestructura del plantel
Challhuahuacho, Provincia educativo en un 80%. resultados de evaluación.
educativo
Canchis - Apurimac.
-Reducción de accidentes en
   
la I.E. a 5%.
-Población estudiantil con
calidad para el desarrollo -Seguimiento y continuidad de la
-Estadísticas de la I.E.
“Adecuadas condiciones para integral en un 100% en sus política institucional de la I.E.
actividades
OBJETIVO GENERAL

la prestación del servicio


educativo en la I.E. de Nivel -El 100% de los alumnos de
Primaria Nº 501190 de la -Actitud favorable de las
la I.E. cuenta con mobiliario
CC. Chicñahui del distrito de -Observación autoridades y magnitud de los
aptos para programas
Challhuahuacho, Provincia recursos destinados a educación.
interdisciplinarios.
de Cotabambas -
Apurimac” -El 100% de los alumnos
-Mayores oportunidades y
estarán aptos para pasar al -Verificación in situ.
desarrollo en la zona de estudio.
siguiente grado.
-Adecuada infraestructura
-Informes de liquidación de -Factibilidad del mejoramiento de
para la prestación del
obras. la infraestructura de la I.E.
servicio educativo.

-Suficiente equipamiento y
-Los docentes y administrativos
COMPONENTES

mobiliario para la prestación Al culminar la ejecución se -Informes Evaluación.


trabajan en condiciones optimas
del servicio educativo. tendrá una adecuada
-Suficientes talleres dirigidos prestación del servicio -Reporte de Recursos Humanos
-Se mantiene positivamente la
a padres de familia y educativo del personal que labora en el
política institucional.
docentes. centro.
-Los estudiantes, docentes-
-Reportes de seguimiento y
administrativos y padres de familia
  monitoreo de las actividades
tienen más confianza en acudir a la
realizadas
I.E.
Construcción de 01 aula, que
se presentan y detallan en los
planos, este ambiente cumple
con la normativa de adecuada infraestructura
educación, cumpliendo con para la prestaciòn del
las áreas mínimas de servicio educativo.
ocupación por alumno 569,246.81 Acta de entrega de recepción de
teniendo un aforo máximo de equipamiento y mobiliario obra.
25 alumnos por salón. para la prestación del -Facturas y boletas de los
servicio educativo. -Actitud favorable de las
01 Dirección, 01 Secretaria, gastos realizados en la obra
79,572.12 autoridades y gestores para el
01 SUM, 01 Cuarto de -Verificación de Cuadernos de
talleres dirigidos a padres cumplimiento de los objetivos y
limpieza, 01 Almacén.. obra
ACCIONES

de familia y docentes. metas trazados.


Todos estos ambientes serán -Conformidad de obra
12,826.68 -Posibilidad de contar con recursos
de concreto armado, Con -Documentación Adicional
Expediente Técnico físicos y humanos de la población
respecto al techo, este será a -Informe de supervisión de
31,286.95 -Que la población alumnado,
dos aguas debido a las obra.
Gastos Generales 66,164.56 docencia-administrativa y padres
constantes lluvias (factor -Registro de la provisión de
Supervisión 40,690.33 de familia apoyan en el desarrollo
zona), esta estructura será de materiales de todas las
igv 139,342.56 y continuidad del proyecto
concreto armado. secciones de la Institución
Este proyecto contempla utilidad 46,315.19 educativa y reportes.
también la ejecución de los INVERSIÓN TOTAL
acabados secos y húmedos, 985,445.20
haciendo referencia al
tarrajeo, pisos cerámicos,
porcelanato, pulidos, vidrios,
ventanas, puertas, etc.
 Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el PIP.

95
96
5.1 CONCLUSIONES:

El proyecto “Mejoramiento de los Servicio Educativo en la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190


de la CC. Chicñahui del distrito de Challhuahuacho, Provincia de Cotabambas -
Apurimac”, tiene como objetivo alcanzar adecuadas condiciones para la prestación del
servicio educativo en la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 de la CC. Chicñahui del distrito de
Challhuahuacho, Provincia Cotabambas - Apurimac.

- La Alternativa unica desde el punto de vista económico y tecnológico es la más apropiada


para la zona, cumple con las exigencias y estándares establecidos.

- El monto de inversión del proyecto a precios privados de la alternativa única es de S/.


985,445.20 soles.

- Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad
indican que la alternativa uno es la más recomendable desde el punto de vista técnico,
económico, social, institucional y ambiental.

- La sostenibilidad del proyecto institucionalmente está garantizada con la participación


del MINEDU, la UGEL Cotabambas y la I.E. del ámbito estudiado, en todo el ciclo del
proyecto.

- El perfil de Proyecto de Inversión Pública del Proyecto, según los resultados obtenidos en
las fases de Identificación, Formulación y Evaluación del Proyecto se concluye bajo los
siguientes aspectos:

- Viabilidad Técnica

El presente proyecto planteado es técnicamente adecuado porque permite dar solución


al problema principal, mediante los estudios definitivos, la implementación y
equipamiento del proyecto, además de gastos generales y supervisión.

- Viabilidad Económica

Los indicadores económicos analizados para la alternativa indican que el proyecto es


económicamente rentable.
La inversión total requerida para el presente proyecto es de S/. 818,657.07 Soles a
precios sociales para la alternativa única.

- Viabilidad Ambiental

Como resultado de la evaluación de los impactos ambientales potencialmente negativos,


no son limitantes y/o restrictivos para la ejecución del proyecto; el cual con la debida
aplicación de las medidas de mitigación propuesta que tiene un monto de inversión

97
asciende a S/. 26,448.70Soles, sustenta la Viabilidad Ambiental del citado proyecto. Los
impactos ambientales positivos determinan la importancia de la ejecución de este
proyecto.

- Viabilidad Social

La inversión a precios sociales requerida para el presente proyecto es de: S/.


713,809.86 Nuevos Soles de la alternativa única.

La Relación Costo/Efectividad (ICE: S/. X Población beneficiada) a precios sociales para


la alternativa única es la seleccionada es de S/. 3,932.87
5.2 RECOMENDACIONES:

- Se recomienda la implementación del proyecto por su factibilidad económica, social,


técnica, institucional y ambiental.
- La alternativa de solución planteada cumple con los requisitos mínimos exigidos por el
Invierte.PE, además de ser una demanda insatisfecha de larga data, razones de sobra
para considerar su ejecución en el plazo más breve.

98
99
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHALLHUAHUACHO
100

APURIMAC-PERU

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