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DISEÑO DE UN CENTRO PENITENCIARIO Y LA REHABILITACION DEL INTERNO

EN LA SOCIEDAD – PIURA – PERU

Diego Fernando Garcia Carmona

Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Nacional de Piura

ED 5252: Metodología de la Investigación Científica

Mg. José Antonio Mendoza Pauta

Piura, Perú, septiembre 2021

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1. INTRODUCCION ................................................................................................................. 5

2. Capítulo I: Planteamiento del Problema ................................................................................ 6

2.1. Problemática del proyecto ............................................................................................... 6

2.2. Justificación .................................................................................................................... 8

2.3. Viabilidad ........................................................................................................................ 9

2.4. Alcances y limitaciones .................................................................................................. 9

2.4.1. Alcances: .................................................................................................................. 9

2.4.2. Limitaciones: ............................................................................................................ 9

2.5. Objetivos ....................................................................................................................... 10

2.5.1. Objetivo general ..................................................................................................... 10

2.5.2. Objetivos específicos ............................................................................................. 10

2.6. Formulación de la pregunta central............................................................................... 10

2.7. Hipótesis........................................................................................................................ 11

2.7.1. Hipótesis general .................................................................................................... 11

2.8. Tipo de investigación .................................................................................................... 11

3. Capitulo II: Marco Teórico .................................................................................................. 12

3.1. Antecedentes ................................................................................................................. 12

3.2. Proyectos referenciales arquitectónicos. ....................................................................... 13

3.2.1. Centro de Justicia Leoben – Austria. ..................................................................... 13

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3.2.2. Instituto Correccional del este de Oregón - Estados Unidos ................................. 14

3.2.3. Cárceles productivas- Perú..................................................................................... 15

3.3. Base teórica ................................................................................................................... 16

3.4. Marco legal ................................................................................................................... 21

3.5. Marco conceptual .......................................................................................................... 22

4. Capitulo III: Marco Metodológico ....................................................................................... 24

4.1. Metodología .................................................................................................................. 24

4.1.1. Método ................................................................................................................... 24

4.1.2. Descripción de etapas............................................................................................. 25

4.1.3. Recolección de datos .............................................................................................. 25

4.1.4. Selección de datos .................................................................................................. 25

4.1.5. Interpretación de datos ........................................................................................... 25

4.1.6. Estudios de casos ................................................................................................... 26

4.2. Métodos, técnicas y procedimiento ............................................................................... 26

4.2.1. Tipo de diseño de investigación. ............................................................................ 26

4.3. Técnicas e instrumentos ................................................................................................ 26

4.3.1. Técnica: Análisis de Casos .................................................................................... 26

4.3.2. Técnica: Documental ............................................................................................. 27

4.3.3. Recolección de datos:............................................................................................. 27

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4.4. Cronograma de actividades ........................................................................................... 27

4.5. Recursos ........................................................................................................................ 27

4.6. Población y muestra ...................................................................................................... 28

4.7. Operacionalización de variables. .................................................................................. 29

4.7.1. Variables ................................................................................................................ 29

5. Referencias bibliográficas .................................................................................................... 32

6. Anexos ................................................................................................................................. 34

6.1. Anexo 1 ......................................................................................................................... 34

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1. INTRODUCCION

Para la elaboración de este trabajo de investigación, se realizó el estudio de diferentes

tipologías de infraestructura penitenciaria del Perú, y se obtuvo como resultado, el mal

funcionamiento de algunos centros, como la mala ubicación ya que como se sabe la ciudad cada vez

se extiende aún más, también se observó la mala distribución de algunos espacios internos, el mal

manejo de la seguridad en el centro penitenciario y de las personas que habitan cerca a ellos.

En el trabajo de investigación se promueve el desarrollo distinto de una renovada

infraestructura penitenciaria, vinculada además a la situación actual del país, se busca mejorar la

forma de vida de la población penitenciaria, con espacios confortables y que se adecuen a sus

necesidades, cabe mencionar que se propone una nueva metodología de seguridad para los internos.

Finalmente, el proyecto arquitectónico se conforma en un solo complejo en donde habrá

seguridad, residencia para los guardias, pabellones con diferentes niveles, servicios generales, esta

infraestructura es en sí misma todo un desafío y además un excelente ejercicio proyectual por la

diversidad de funciones y elementos que en ella se necesitan.

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2. Capítulo I: Planteamiento del Problema

2.1. Problemática del proyecto

La sociedad peruana viene siendo testigo de fenómenos sociales de distinto tipo, entre

los cuales se encuentra el crecimiento exponencial de la población en los penales. Así lo señala el

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en su reciente informe, en el que se expresa el acelerado

ritmo con que ha crecido la población penal entre los años 2006 y 2014 y la consecuente generación

de altos índices de hacinamiento. Dicho fenómeno, tiene como consecuencia que los centros

penitenciarios actuales alberguen hasta 4 veces su capacidad, generando problemas de vigilancia,

salud, alimentación y corrupción dentro de ellos. (Campos, 2015)

En ese mismo sentido, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

indica que las cifras delincuenciales van aumentando aceleradamente acrecentando los

encarcelamientos; por lo que, ante el déficit de centros penitenciarios, no queda más opción que sobre

poblarlos, haciendo que los presidiarios solo sean castigados con la privación de su libertad, más no

reeducados, lo cual revierte en reincidencias que hacen más avezados a los delincuentes. Esta

situación solo genera un círculo vicioso, pues los que deberían rehabilitarse y reinsertarse en la

sociedad, vuelven a delinquir y retornan a las cárceles aumentado así su hacinamiento, lo que agudiza

la problemática. (UNODC, 2014)

Tales índices nos demuestran que los centros en reclusión se constituyen en un

elemento central en la reinserción. Así lo confirma la ONU al denominar a los delincuentes como

"minusválidos sociales", con lo que pretende llamar la atención en cuanto ellos se encuentran en una

situación de desgracia y desventaja. De ello se desprende que en una prisión se trata de rehabilitar

“enfermos sociales” para otorgarles la oportunidad de resocializarse. (Carballo, 2004)

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El sistema Penitenciario en Piura y el Perú está en crisis, ello debido a diversos

componentes que este posee, por lo que no aseguran ni ayudan a lograr su objetico principal, como lo

es la reinserción del interno a la sociedad. Es así como el hacinamiento, la sobrepoblación, el

problema de la adición, las drogas, etc.

Tienen secuestrado al sistema penal actual, la sociedad tiene una sensación de

inseguridad que provoca repudio constante, por parte de los ciudadanos, que se vuelven rebeldes y

negativos a cualquier tipo de mejoramiento en la condición de las personas que se encuentran en un

centro carcelario.

El ordenamiento legal del país asume que la cárcel debe lograr que la persona que no

respeto las leyes de convivencia social modifique es conducta. Para logarlo la persona privada de

libertad recibe un tratamiento con la finalidad de reeducarlo y resocializarlo. Sin embargo, las

autoridades responsables de brindar dicho servicio señalan que los resultados obtenidos no han sido

favorables, También carece de infraestructura, de recursos materiales y de personal profesional

necesario para poder efectuar un buen trabajo.

El estado nunca se ha preocupado en invertir en cárceles por una inadecuada

comprensión, se piensa que invertir en estos establecimientos es darles una mejor calidad de vida a

quienes hicieron daño a la sociedad, lo cual esta errado, se crea cárceles para mejorar la salud

pública, para atribuirle a la sociedad, el orden y la seguridad que tanto aqueja, para brindarle al

penado una oportunidad de reeducarse y mejorar sus condiciones de habitabilidad.

El incremento de la población penitenciaria impacta principalmente en cuatro variables

del Sistema Nacional Penitenciario: Infraestructura, Tratamiento, Seguridad y Administración., afecta

su objetico: La reinserción del interno a la Sociedad.

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Por todo ello, se requiere una renovación de los conceptos actuales en los que se

sostienen los centros reclusorios para que los presidiarios condenados a habitarlos por tiempos

prolongados puedan generar un nuevo tipo de vida que les facilite tanto su rehabilitación humana

como su resocialización asertiva y efectiva, gracias a una nueva infraestructura y de la reeducación a

través del trabajo.

2.2. Justificación

¿Por qué la Arquitectura Penitenciaria? Porque su concepción espacial es uno de los

pilares para ayudar a la resocialización de los internos, y por lo mismo una gran herramienta de

rehabilitación, porque un interno resocializado significa 5 amenazas menos vulnerando la seguridad

ciudadana; significa estando con condiciones adecuadas de trabajo y reinserción, mejora la calidad de

vida de su familia.

El estudio es conveniente debido a que es necesaria la gestión de proyectos de

rehabilitación, por la decadencia y sobrepoblación penitenciaria existente; será un estudio pertinente

ante la escasa investigación en temas de infraestructura penitenciaria.

El estudio beneficiara el estado de habitabilidad de los internos, en donde las inadecuadas

condiciones de albergue seguirán acentuando, lo que constituye un riesgo permanente tanto para

integridad de los internos, el personal que trabaja dentro de los penales, y para la ciudadanía en

general.
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2.3. Viabilidad

Este proyecto responde a un problema muy grave que atraviesa el país. Se tomará en

cuenta los datos que el Instituto Nacional Penitenciario, y se trabajará en coordinación con la oficina

de infraestructuras del INPE.

El proyecto se sujeta al tratado que el país mantiene con la ONU, sobre derechos del reo.

El terreno que pertenece al Estado Peruano está disponible y se escogió el que mejor convenía para

nuestro proyecto por ubicación, clima y accesibilidad.

El proyecto es perfectamente viable porque responde a una necesidad no solo de cobertura

penitenciaria, sino de una renovada política carcelaria y de reinserción social que a su vez revierte a

favor de la seguridad ciudadana y del bien común de la sociedad peruana.

2.4. Alcances y limitaciones

2.4.1. Alcances:

El presente estudio resolverá un problema de diseño en un lugar específico del Perú que

podría constituir un prototipo de cárceles con infraestructura confortable y de producción industrial.

La investigación está enfocada en el sistema penitenciario peruano, pero se extiende al sector

industrial y productivo.

2.4.2. Limitaciones:

El banco de datos se encuentra incompleto y no actualizado, respecto a la situación carcelería

y actividades industriales desarrolladas en los penales.

Actualmente la información que se nos brinda para poder realizar el proyecto de tesis es

escasa, al no existir normas establecidas para la infraestructura de los centros penitenciarios.

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2.5. Objetivos

2.5.1. Objetivo general

Diseñar un centro penitenciario productivo en la ciudad de Piura que pueda convertirse en un

prototipo de infraestructura carcelaria. Es decir, desarrollar una nueva y distinta tipología de centro

penitenciario que se caracterice por articular la habitabilidad confortable de su infraestructura con el

trabajo productivo en una fábrica instalada en su interior para favorecer la humanización,

rehabilitación y resocialización asertiva de los internos.

2.5.2. Objetivos específicos

Desarrollar un programa arquitectónico carcelario que incluya espacios de capacitación y

experiencia laboral industrial, orientados a que los reclusos, tras su excarcelación, puedan reinsertarse

asertivamente al mundo laboral y social.

Realizar una investigación sobre la infraestructura que tiene actualmente los centros

penitenciarios en Piura.

Incluir en el programa arquitectónico del centro penitenciario productivo espacios físicos que

favorezcan la humanización, rehabilitación y resocialización asertiva de los internos a través de

educación formal, talleres y tratamiento médico-psicológico.

2.6. Formulación de la pregunta central

¿Cómo contribuye la Arquitectura Penitenciaria en la rehabilitación y reinserción del

interno a la sociedad en Piura?

Solo de pensar con diseñar un lugar para los reclusos, se está pensando ya en diseñar un

lugar de castigo. La concepción no puede tomarse de esa manera; si no por el contrario, hacer este

tipo de edificaciones también debe ser una herramienta para devolver el orden a la sociedad y por lo

tanto la arquitectura es una herramienta clave para dicho objetivo.

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2.7. Hipótesis

2.7.1. Hipótesis general

Utilizando las características de los espacios intermedios, cambios de nivel, la continuidad

visual y la iluminación para operar las relaciones entre el interno y el medio que habita se favorece al

diseño de un centro penitenciario en la ciudad de Piura.

2.8. Tipo de investigación

El siguiente trabajo de investigación es de tipo aplicada ya que tiene como objetivo resolver el

problema planteado con respecto a los centros penitenciarios, enfocándose además en la

infraestructura de dichos equipamientos.

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3. Capitulo II: Marco Teórico

3.1. Antecedentes

En la tesis elaborada por Oscar Vidal García, “Cárceles abiertas autogestionarias”, se planea

como propuesta un modelo de centro penitenciario autogestionario de mejora sostenible que tiene

como objetivo el beneficio de los reclusos y del sistema penitenciario, como parte de una adecuada

política fundamental post-penitenciaria. En lo que respecta a la parte pragmática, se llevó a cabo

dicha investigación estrechando la selección y evaluación de los internos carcelarios primarios para el

grupo experimental un plan piloto de esta centro penitenciario abierto autogestionario acompañado

de un programa educativo, productivo, autosostenible (costos y presupuestos) que contaría incluso

con las proyecciones para recuperar la inversión, uno de los objetivos para fortalecer el autoestima y

auto desarrollo del interno una vez este salga y se reinserte en la sociedad. (Vidal, 2008)

En el estudio realizado por la Comisión de Investigaciones de la Asociación Civil Foro

Académico de la Pontificia Universidad Católica del Perú denominado “Perú: donde el ser humano

es un medio y no un fin”, se analiza el fondo de los centros penitenciarios. En dicha investigación se

señala que, aún entre defensores y promotores de los DDHH, son pocos los que reposan sus ojos en

los que no pueden alzar su voz públicamente para reclamar y defender los derechos, como es el caso

de los internos penitenciarios. En la realidad peruana, la pena por la comisión del delito no solo

implica la restricción de la libertad y la supresión de derechos políticos, sino que también se traduce

en el sacrificio completo de la vida y todas las posibilidades de desarrollo del recluso. En el Perú, el

que delinque, además de perder la libertad de tránsito, pierde los derechos inherentes a la calidad de

ser humano. El centro penitenciario, que en principio está pensado para rehabilitar al delincuente,

termina siendo un depósito de carne humana. (Comisión de investigaciones de la Asociación civil

foro académico de la PUCP, 2012)

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3.2. Proyectos referenciales arquitectónicos.

Se realizó el estudio de conjuntos sobre establecimientos penitenciarios internacionales y

nacionales, que permitan tomar una iniciativa diferente, respecto a la implementación de nuevos

elementos arquitectónicos para la elaboración de una nueva infraestructura penitenciaria:

3.2.1. Centro de Justicia Leoben – Austria.

El arquitecto austriaco Josef Hohenssin ha construido un complejo judicial en Leoben,

Austria. Esta penitenciaría ha sido altamente comentada, por su arquitectura moderna y por las

condiciones habitacionales que ofrece a los internos: un espacio de confort y motivación, ganándose

el título de la mejor cárcel de mundo.

Hohenssin en su nuevo estilo de arquitectura penitenciaria, se concentra específicamente en

respetar las necesidades de los ocupantes, generando una edificación de carácter responsable y

marcando un gran interés por el orden, planificación, materialidad, estructura y energías. Leoben es

un complejo penitenciario de mínima seguridad que alberga un poco más de 200 reclusos; a nivel

estructural está conformado por varios bloques de vidrio, donde el edificio principal perteneciente a

la Corte posee una fachada significativa que apunta a la ciudad.

El diseño de Leoben posee un criterio organizativo, donde lo más importante es generar una

experiencia de calidad para los empleados y los reclusos. Por ende, el diseño corresponde a generar

condiciones similares a una vida cotidiana en libertad, abarcando los elementos del hogar, trabajo y

ocio, donde en el mejor de los casos, se crean medidas que ayuden a la resocialización.

Las unidades de detención fueron diseñadas en forma de pisos compartidos, en cada unidad

pueden habitar hasta 15 personas, presentando como áreas comunes una pequeña cocina, unidad

sanitaria y gimnasio; las habitaciones están equipadas con una cama, lugar de guardado, televisión,

escritorio y baño privado. La gran particularidad de esta cárcel es que le permite al inculpado tener
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una cierta libertad de movimiento por todas las áreas de forma independiente, aliviando de esta

manera las tareas del personal encargado.

Uno de los elementos más simbólicos del edificio, son dos inscripciones en los que el

arquitecto deja plasmados una cita de los Derechos Internacionales Políticos y Civiles (1976), donde

expresan: “Todas las personas privadas de libertad deben de ser tratadas con humanidad y respetando

la dignidad inherente al ser humano” (Hohenssin, 2015).

A sí mismo, Hohenssin expresa en una entrevista realizada en el 2009 por el New York

Times: “Ellos son criminales, pero también tiene derechos humanos. Mientras más vida normal tú le

proveas en este lugar, menos necesario será resocializarlos cuando se vayan […] Máxima seguridad

afuera; máxima libertad adentro”. (Lewis, 2009)

3.2.2. Instituto Correccional del este de Oregón - Estados Unidos

La prisión se encuentra en Pendleton, Oregón. Fue construida originalmente como un hospital

para enfermos mentales a largo plazo, pero se convirtió en una prisión en 1983. Además de la

vivienda, proporciona confinamiento, servicio de alimentos y atención médica, el centro

penitenciario también ofrece educación, formación profesional y oportunidades de trabajo dentro de

la prisión. Los internos, producen prendas Prison Blues, una línea de ropa comercializada

internacionalmente.

La fabricación de prendas de vestir es una de las industrias más grandes de la prisión en el

Estado de Oregón. La empresa Prison Blues fabrica prendas de vestir para los internos de la misma

prisión y ventas comerciales al público.

Los presidiarios que trabajan en la fábrica son voluntarios. Para ser elegible, un recluso debe

tener un registro de buena conducta y una entrevista con éxito en la oficina de personal de la fábrica,

una experiencia que ayuda a los presos a prepararse para entrevistas de trabajo fuera de la cárcel. Una
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vez contratado, un recluso debe seguir demostrando buen comportamiento y producir prendas de

vestir que cumplen con el estándar de calidad.

Los presidiarios que trabajan en la fábrica cuentan con un salario y parte de este es devuelto al

Estado para ayudar a cubrir el costo del encarcelamiento, pagar la restitución de la víctima y proveer

apoyo familiar. También pagan impuestos estatales y federales sobre sus ganancias. El preso puede

ahorrar la cantidad restante, o utilizarlo para proporcionar apoyo adicional de la familia, tomar cursos

universitarios, o comprar artículos en la tienda de la prisión. (Departamento de Correcciones de

Oregón, 2008)

3.2.3. Cárceles productivas- Perú.

En el Perú se ha aplicado una nueva política implementada por el gobierno mediante el

Decreto Legislativo N° 1343 del año 2018 con el objeto de regular y fortalecer el tratamiento

penitenciario y post penitenciario, a través de la promoción y desarrollo de actividades productivas

que permitan lograr la reinserción laboral y contribuir a la resocialización de la población

penitenciaria. (INPE, 2018)

Este proyecto asume como objetivo la responsabilidad social que tiene INPE con el propósito

de beneficiar a los internos. Esta política impacta en el proceso de rehabilitación mediante la

generación de hábitos laborales y disciplina, mejora de la autoestima y la generación de ingresos

económicos, a través de convenios con los empresarios comprometidos con la labor social en donde

generan responsabilidad social en beneficio de la sociedad; y sobre todo contribuye a las políticas de

seguridad ciudadana. Por otro lado, la sociedad se beneficia debido a que, al cumplirse con los

objetivos trazados para el interno, éste se insertará a la sociedad fortalecido y dotado de

competencias, lo que reduce la reincidencia en el delito.

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El desafío consiste en apostar por los centros de reclusión a escala nacional y contratar la

mano de obra de los internos, entablando una relación laboral permanente y beneficiosa para ambas

partes.

La invitación a los empresarios es también para que vayan a los penales y utilicen su

infraestructura e instalaciones, acondicionándolas para operar desde allí con su personal, a fin de

realizar la producción, con la capacitación y control que fueran necesarios.

Actualmente existen cerca los 264 talleres productivos que se desarrollan en penales a nivel

nacional, con experiencias exitosas logradas por empresas como Renzo Costa, Chio Lecca, UNO,

entre otras. (INPE, 2018)

3.3. Base teórica

El presente trabajo de investigación se sustenta en los postulados del historiador, psicólogo,

teórico social y filósofo francés, Michel Foucault, uno de los intelectuales más influyentes de la

segunda mitad del siglo XX. En uno de sus importantes libros, “Vigilar y castigar.

Nacimiento de la prisión”, hace una descripción exhaustiva del sistema penitenciario

occidental. Este es un ensayo sobre la evolución de los métodos de castigo y vigilancia desde la

sociedad medieval a la contemporánea: los suplicios, la humillación pública, la prisión, la escuela, los

manicomios dando una mirada de los diferentes análisis de castigos como expresión del poder. El

autor busca demostrar cómo las relaciones de poder pueden cambiar constantemente la disciplina de

los cuerpos, en donde se explica explícitamente como trabaja la composición disciplinaria y el

panóptico, que estudia el comportamiento de los cuerpos, a fin de poder intervenirlos y modificarlos

a través de las prácticas disciplinarias para hacerlos dóciles y útiles. Es decir, la disciplina produce

sobre los individuos efectos para lograr propósitos esperados.

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El saber y el poder están relacionados íntimamente, quiere decir, el saber algo sobre los

individuos nos permite conocerlos para luego poder intervenirlos; el poder es el ejercicio del

conocimiento. (Foucault, 2002, p 95) Foucault parte describiendo el castigo de restricción pública

que consiste en el desplazamiento de una persona desnuda en una carretilla alrededor de la plaza

pública, así como el sometimiento a diversos y dolorosos castigos tales como atenazar parte de su

cuerpo; bañarlo en aceite hirviendo, azufre y otros metales; estirar su cuerpo y desmembrarlo ante los

ojos de todos los asistentes. A este tipo de castigo se lo conoce como suplicio y consiste en la muerte

a través del dolor.

A fines del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX desaparece el cuerpo como blanco mayor

de represión para dar paso a una nueva tendencia que era más hacia la privación de la libertad, es así

como la reclusión, los trabajos forzados, la deportación, penas que recaen directamente sobre el

cuerpo, pasan a ser castigos, pero a un nivel más psicológico que físico. A partir de este nuevo tipo

de castigo ahora se preocupa más por el delito en sí mismo, antes se juzgaba igual a un ladrón que a

un asesino, esta nueva orientación de las penas contrasta donde lo primordial es que el condenado

confiese y sufra la imposición del poder sobre su cuerpo, todo debe ser claro ante los ojos del pueblo.

El suplicio cumple dos consecuencias; una deseada y otra no deseada además de no prevista.

La consecuencia deseada es castigar al individuo haciendo caer sobre él todo el poder ante la

presencia del pueblo, para que este vea cuan poderoso es el Estado que los rige en ese momento y lo

que les pasará si comenten un crimen, y la consecuencia no deseada es que el pueblo se siente más

cerca de los criminales tanto así que incluso los apoya, sienten pena por lo que les sucede y en

ocasiones intenta salvarlos. Es el pueblo el que pide la eliminación de los suplicios. Tras las diversas

protestas que se dieron para la supresión de los suplicios se hizo una nueva reforma del castigo en la

que se introdujo el criterio de la proporción respecto del delito y se fue procurando que el cuerpo no
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sea el ente necesario de represión. Asimismo, se publicaron nuevas leyes con el fin de que sean más

accesibles para el pueblo.

Una de las principales diferencias es que antes, el cuerpo del condenado pasaba a ser

propiedad del soberano de turno, en donde este ostentaba todo su poder sobre él, en cambio ahora ha

de ser un bien social, objeto de apropiación colectiva y útil, de ahí el hecho que se propone el trabajo

público como una de las penas. También se propondría que el castigo ya no debería difundir el terror

físico, sino más bien la contemplación de las consecuencias del delito. Dentro del tema del encierro,

dentro de una prisión, se apoyaba la idea de que los presos deberían vivir en un aislamiento total para

evitar malas y nuevas experiencias que llevarían a otro crimen, así que solo con su conciencia

reflexionarían sobre su delito, caso contrario los reformadores proponen los trabajos forzados como

algo contrario a la idea del aislamiento. Al darse este debate sobre el modo de encarcelamiento, hay

dos modelos principales, el modelo inglés que agrega como condición indispensable el aislamiento y

el modelo de Filadelfia, el que propone trabajos obligatorios en talleres, ocupaciones constantes que

financiarían a la prisión y ayudaría a que los prisioneros obtengan una retribución para que se pueda

garantizar su reinserción en la sociedad (Foucault, 2002, p.115).

Foucault reflexiona acerca de la docilidad de los cuerpos, en donde una sociedad ordena y

controla a los prisioneros adiestrando sus cuerpos como se instruye a ciertas personas para realizar

determinadas profesiones, descubriendo el cuerpo como un objeto y blanco de poder, el cuerpo

humano entra es un mecanismo de poder que lo explota, lo desarticula y lo recompone, para que estos

reaccionen y actúen como un superior lo quiere, con técnicas, y eficacia. Para ello la disciplina se

convierte en una pieza fundamental para el control de actividad de los individuos dentro de un

espacio y tiempo específico. La disciplina es un aprendizaje corporativo donde se establece la

relación entre la dependencia del individuo al total respeto hacia el maestro. El poder disciplinario

está encargado del control y la vigilancia; este rol lo cumple el panóptico que es una tipología
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arquitectónica, una torre de poder y control que puede vigilar toda la prisión. Por mucho tiempo los

reos fueron vigilados desde este punto, generando una rutina de control en ellos. Con el tiempo deja

de ser necesaria la vigilancia física pues se ha desarrollado el autocontrol, es decir, las personas

comienzan a vigilarse a sí mismas y empiezan a autorregular conductas. La idea del panóptico era

una medida que había que optar cuando se declaraba la peste en la ciudad, para generar una estricta

división espacial y evitar el contagio. La ciudad estaba constantemente controlada desde el concepto

de espacio cerrado, recortado, vigilado en todos sus puntos, donde los individuos están en un lugar

fijo y todos sus movimientos están controlados. Asimismo, todos los acontecimientos son registrados

por medio de una estructura que une el centro y la periferia. El poder se ejerce por entero, de acuerdo

a una figura jerárquica perenne, en el que cada individuo está constantemente localizado, examinado

y distribuido, todo eso constituye un modelo compacto del dispositivo disciplinario. El poder

disciplinario desde el comienzo del siglo XVIII se ve arquitectónicamente reflejado en el asilo

psiquiátrico, la penitenciaría o correccional, el establecimiento de educación y los hospitales

permanentemente vigilados. Según Bentham, filósofo inglés que hacia 1742 desarrolló el concepto

del panóptico como figura arquitectónica: en la periferia, es una construcción en forma de anillo, en

el centro una torre, con altas ventanas que se abren hacia la cara interior del anillo; la construcción

periférica está divida en celdas, cada una de las cuales atraviesa toda la anchura de la construcción y

tiene ventanas que dan al exterior para permitir que la luz atraviese la celda. Así, basta situar a un

vigilante en la torre central y encerrar en cada celda a un individuo en la que es visto de frente,

aunque los muros laterales le impiden entrar en contacto con sus compañeros. El preso es visto, pero

él no ve, este es objeto de información; el punto de vista del guardián es múltiple, innumerable y

controlado mientras que el de los detenidos se caracteriza por la soledad secuestrada y observada. El

efecto mayor del panóptico es inducir en el detenido un estado consciente y permanente de

visibilidad que garantiza el funcionamiento del poder. El panóptico es un lugar privilegiado para
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hacer posible la experimentación sobre los hombres y las mujeres, y para analizar con toda

certidumbre las trasformaciones que se pueden obtener de ellos. Esto incluso puede construir un

aparato de control sobre sus propios medios, en donde este debe ser comprendido como un edificio

onírico: es el diagrama de un mecanismo de poder referido a su forma ideal. El panóptico es el

principio general de una nueva anatomía política cuyo objeto y fin no son la relación de soberanía

sino las relaciones de disciplina. En el pensamiento crítico de Foucault la inversión funcional de las

disciplinas en el taller es una manera de hacer respetar los reglamentos y autoridades, de impedir

disturbios moralizando las conductas con el comportamiento. La disciplina funciona cada vez más

como una técnica que produce individuos útiles. (Foucault, 2002, p. 194). La disciplina no puede

identificarse con una institución ni con un aparato, es un tipo de poder con una modalidad de

ejercerlo a través de técnicas y procedimientos. En las sociedades disciplinarias son unas técnicas que

garantizan la ordenación de las multiplicidades humanas a través de la pirámide disciplinaria

construyendo un esquema operativo fácilmente transferible a los mecanismos de producción

modelando la división del trabajo a partir de esquemas de poder. Es así como los panópticos operan

como una modalidad jerárquica de poder aplicándolo a institutos donde se forma a través de la

disciplina, como son las prisiones en las que se aplica el principio del aislamiento. (Foucault, 2002, p.

203)

Según la teoría de Michel Foucault en los centros penitenciarios se deben generar condiciones

para poder producir un efecto en los individuos. Lo cual, en resumen, implica el siguiente proceso:

• Separación de la sociedad (encarcelamiento).

• Análisis del comportamiento corporal.
• Intervención homogeneizadora.
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La visión de Foucault en su libro “Vigilar y castigar. Nacimiento de la prisión” es crítica y

pesimista respecto a las prisiones, y asegura que la modernidad, en tanto razón instrumental, ha

esclavizado los cuerpos.

3.4. Marco legal

Este trabajo de investigación ha tomado como referencia la base legal establecida en las

siguientes disposiciones dadas por las máximas autoridades del país entre 1999 y el 2018.

• Decreto Supremo N°002-99-JUS

Señala que todo centro penitenciario que alberga a internos, ya sea procesados o sentenciados,

necesita contar con la mínima seguridad para el desarrollo de sus actividades.

• Decreto Legislativo N° 1229 (24-09-2015)

La presente ley tiene como objetivo el fortalecimiento de la infraestructura y los servicios

penitenciarios. Decreto Legislativo N° 1325 (5-03-2017) Este decreto tiene como objetivo promover

las medidas necesarias para el mejoramiento de nuestros centros penitenciarios.

• Decreto Supremo N°013-2018-JUS

Señala que, mediante el Decreto Legislativos N°1325 se declara en emergencia el Sistema

Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario, por razones de seguridad, salud,

hacinamiento y deficiente infraestructura.

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3.5. Marco conceptual

Para un manejo y comprensión del proyecto de investigación, se define los siguientes

conceptos:

• INPE

El Instituto Nacional Penitenciario - INPE es un organismo público descentralizado

perteneciente al sector del Ministerio de Justicia y es el órgano rector del sistema penitenciario

nacional. Posee autonomía normativa y administrativa. Norman la tarea de esta importante institución

el Código de Ejecución Penal (Decreto Legislativo Nº 654) y su Reglamento (Decreto Supremo Nº

012-85-JUS).

• Reinserción

Pérez, Mariana define como reinserción un proceso de prevención y reinserción social.

Originalmente, el término es definido como la acción o ejecución de volver a integrarse en un

determinado grupo que previamente se había abandonado, también es considerado como un esfuerzo

para que las personas que se encuentran fuera del sistema social, puedan ingresar nuevamente como

personas libres y reformadas.

• Resocialización

Proceso evolutivo mediante el cual un individuo se reintegra a la sociedad. La Real Academia

Española (RAE) no reconoce el concepto de resocialización. Sí incluye en su diccionario, en cambio,

la palabra socialización como el proceso y el resultado de socializar (la promoción de condiciones

que contribuyan al desarrollo de las personas). Ahora bien, si tenemos en cuenta la inclusión del

prefijo re, podemos afirmar que la resocialización consiste en volver a socializar. La idea refiere a la

reintegración de un individuo a la sociedad, luego de que estuviera marginado de ella por algún

motivo.
 23

• Centros Penitenciarios

Se denominan, genéricamente, centros penitenciarios a los lugares o establecimientos donde

deben permanecer custodiadas las personas privadas de su libertad en razón de detención preventiva,

así como las condenadas al cumplimiento de penas privativas de libertad o cualquier otra medida

cautelar ordenadas o decretadas por autoridad o tribunal competente, y cuyo principal objetivo es la

resocialización de éstas. De acuerdo con su destino de servicio se clasifican de la siguiente manera:

Centro de Detención Preventiva, Centro de Cumplimiento de Penas, Centro de Privación Abierta,

Centro Femenino y Centro de Reinserción Social.

• Recluso

Según la RAE lo define como encarcelado o preso.

• Rehabilitación

Es un proceso de duración limitada y con un objeto definido, encaminado a permitir que una

persona con deficiencias alcance un nivel físico, mental y/o social funcional óptimo, proporcionando

así los medios de modificar su propia vida. Puede comprender medidas encaminadas a compensar la

pérdida de una función o una limitación funcional (por ejemplo, mediante ayudas técnicas) y otras

medidas encaminadas a facilitar ajustes o requisitos sociales (ONU, Programa de Acción Mundial

para Régimen semi – abierto)

 24

4. Capitulo III: Marco Metodológico

4.1. Metodología

4.1.1. Método

La estrategia metodológica que rigió el trabajo está estructurada en un informe por capítulos,

cada uno de ellos se desarrolló con lineamientos para su desarrollo. El planteamiento de estas etapas

permitirá conseguir el éxito en el proyecto final. El proyecto se realizará en dos procesos paralelos

correlacionales. El proyecto de investigación teórica y la propuesta arquitectónica.

• Para la investigación teórica se seguirá los siguientes pasos:

1. Recolección de datos.

2. Selección de datos

3. Interpretación de datos

4. Estudios de caso

5. Redacción de informes

6. Conclusiones y recomendaciones

• Para la propuesta arquitectónica se seguirá los siguientes pasos:

1. Elección de terreno

2. Determinación del programa

3. Determinación del partido arquitectónico

4. Desarrollo del anteproyecto arquitectónico

5. Desarrollo del proyecto arquitectónico.

Ambos procesos confluyen finalmente en la propuesta sobre la Arquitectura penitenciaria y la

reinserción del interno en la sociedad de Piura.

 25

4.1.2. Descripción de etapas

El proceso de investigación teórica busca establecer los fundamentos teóricos que sustenten la

propuesta arquitectónica. A través de la reflexión crítica de definiciones operacionales.

4.1.3. Recolección de datos

Se recabó información sobre la problemática existente en el país, a partir de fuentes

documentarias oficiales y de estudios privados. Del mismo modo, se recogerá material bibliográfico

sobre cada una de las variables de la investigación. Además de estudiar la actual normativa existente

que rige el Instituto Nacional Penitenciario, relacionada con la capacitación laboral y el trabajo de las

internas en las cárceles.

4.1.4. Selección de datos

La información se procesó para determinar la justificación del proyecto y los fundamentos

teóricos que den sentido al mismo. Tanto desde el aspecto filosófico; como de los derechos humanos,

y de lo específicamente arquitectónico.

4.1.5. Interpretación de datos

En esta etapa se desarrolló los capítulos referentes al cruce de información, para determinar

la propuesta teórica. El contenido partirá con un estudio de la evolución de los centros penitenciarios

en los diferentes sistemas de reclusión a través de la historia, que se realizará mediante la

recopilación de autores en libros, y estudios realizados anteriormente relacionados con el tema. Para

luego desarrollar el marco teórico y proponer el planteamiento del problema tomando como

referencia estudios estadísticos, censos, la situación jurídica, leyes actuales, reglamentos y

normativas vigentes en el sistema penitenciario del Perú.

 26

4.1.6. Estudios de casos

En esta etapa se realizó estudios sobre centros penitenciarios en el Perú. Para determinar su

problemática y constatar lo investigado en las fuentes y referencias bibliográficas. Del mismo modo,

se buscó ejemplos de propuestas en otras latitudes que nos sirvan como un estudio comparativo.

4.2. Métodos, técnicas y procedimiento

4.2.1. Tipo de diseño de investigación.

• Según el enfoque de la investigación.

Enfoque cualitativos - descriptivo –
• Según el propósito
Investigación básica con proyecto arquitectónico
• Según el diseño de investigación
No experimental

La Investigación es No Experimental / descriptiva, ya que se analizarán e investigarán casos

para validar la funcionalidad del diseño, con el fin de llegar a un proceso de diseño e ilustración

4.3. Técnicas e instrumentos

Las técnicas e instrumentos de recolección de datos que se realizarán son:

4.3.1. Técnica: Análisis de Casos

Instrumento: Ficha de análisis de casos

Se analiza la función y distribución de los ambientes que se necesitan en una prisión, con la

finalidad de ver el tipo de mobiliario, circulación, ingresos y medidas reglamentarias para el posterior

diseño del proyecto.

 27

4.3.2. Técnica: Documental

Instrumento: Ficha documental

Se analiza los tipos de espacios intermedios, definición, normativa nacional e internacional

con respecto a las actividades que ayudan a la rehabilitación de los presos, se conoce las actividades

productivas y los ambientes que se necesitan dentro de la prisión para motivar a los reclusos a una

reinserción en la sociedad.

4.3.3. Recolección de datos:

A través de una encuesta tendré los resultados que necesito para iniciar mi investigación.

4.4. Cronograma de actividades

Tabla 1

Actividad Julio- Agosto- Setiembre

Agosto Setiembre

Elaboración planteamiento del problema. x

Elaboración de los objetivos x

Elaboración de preguntas de investigación x

Elaboración de las hipótesis específicas y generales. x

Elaboración del marco teórico. x

Elaboración metodología de investigación. x

Elaboración de técnicas e instrumentos. x

Presentar y sustentar el trabajo de investigación. x

4.5. Recursos

a. Físicos: Para poder realizar mi trabajo de investigación utilizare medios físicos como libros,
revistas, ejemplos literarios, etc.
 28

b. Económicos: El gasto económico que se efectuara es por las impresiones, empastado,

fotocopias que realizare para mi trabajo de investigación.

4.6. Población y muestra

a. Población: A diciembre 2017, la población penitenciaria alcanzó 85 mil 811 internos/as en

todos los centros penitenciarios del país, aumentaron 3 mil 788 con relación a diciembre 2016.
Según situación jurídica, 59,0% de la población recluida se encontraba sentenciada y 41,0% en
situación de procesado/a. Actualmente en el Perú hay 69 establecimientos penitenciarios con
una población de 92 mil 300 internos.
b. Muestra: A diciembre 2017, los centros penitenciarios del departamento de Piura albergaron 3
mil 737 internos. Actualmente existen 2 centros penitenciaros en el departamento de Piura son
2:
• Establecimiento Penitenciario de Sullana- Calle María Auxiliadora Nº 101 - Sullana
• Establecimiento Penitenciario de Piura- Caserío Río Seco, Distrito de Castilla – Piura.
 29

4.7. Operacionalización de variables.

4.7.1. Variables

Variable independiente: Centro penitenciario.

Variable dependiente: rehabilitación del interno.

Variabl Defini Espa Sub Indicad Medi

e dependiente ción cios espacios ores o
conceptual verificación

Centro Centro Tipos Espac Espacio Mod

destinado a la de espacios: ios céntrico. elos
penitenc
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abierto. análogos.
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 30

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ios cerrada. elos
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 31

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 32

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(ONU,
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a de
Acción
Mundial
para
Régimen
semi –
abierto)

5. Referencias bibliográficas

Altmann, J. (1970). Arquitectura penitenciaria. Revista Derecho PUCP, Numero 28, p. 56-77

Campos A. (2015). Situación actual del sistema penitenciario peruano Setiembre 04 2015, de

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

 33

Carballo, J. (2004). La arquitectura penitenciaria. Un proceso interdisciplinario. Diseño y

sociedad, p. 74.

Carro, R; Gonzales, D. (2006). Diseño y selección de procesos. La Plata, Argentina:

Universidad nacional de La Plata - Facultad de ciencias económicas y sociales.

Comisión de Investigaciones de la Asociación Civil Foro Académico. (2012). Perú: donde el

ser humano es un medio y no un fin (el caso de los centros penitenciarios).

Del Val Cid, C & Viedma, A. (2012). Condenadas a la desigualdad Sistema de indicadores de

discriminación penitenciaria. Barcelona, España: Icaria Editorial.

Hopkins A. (1972). Prisons and prison building, New York, Estados Unidos.

Instituto Nacional Penitenciario. (2016). Informe estadístico penitenciario. Lima: - Unidad de

estadística (Ed) – INPE.

Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2016). Perú: Primer censo nacional

penitenciario 2016, Perfil de la población penal.

Ministerio de Justicia y derechos humanos. (2016). ¿Qué tanto sabes del sistema penitenciario

en el Perú? Consejo nacional de política criminal, Boletín I, p.1-37.

Ramos, I. (2006). Cárceles públicas y privadas en el Derecho medieval y castellano: El delito

de cárceles particulares. Revista de estudios históricos-jurídicos, (28), p. 339-386.

1º Seminario de Arquitectura Penal para una Reinserción Social. Concepción, Costa Rica.

Bendezú Ramírez, V. C. (2014). Centro de rehabilitación social en carabayllo: La percepción

de los límites en arquitectura como herramienta para la rehabilitación social. (UPC), Perú.

CEAS (2006). Informe penitenciario - Una mirada al mundo carcelario peruano.

 34

Buron, J.N. (2018). El futuro de la cárcel y la cárcel del futuro.

6. Anexos

6.1. Anexo 1

La siguiente encuesta se realizará con el fin de obtener información de como considera usted

como ciudadano la infraestructura de los centros penitenciarios en la ciudad de Piura y la reinserción

del interno con la sociedad.

Para responder la encuesta es necesario tomar en cuenta la siguiente escala de Likert muy

malo (1), malo (2), regular (4), bueno (6), muy bueno (7) y marcar con un aspa (x) o cruz (+) dentro

del recuadro que usted considera.

Muchas gracias por su participación, es muy importante para nosotros su opinión en el

desarrollo de la sociedad.

Centro penitenciario Escala de valoración

Encuesta 1 2 4 6 7

Tienen espacios ventilados

Hay espacios para realizar

talleres

Como considera usted esos

espacios

Como esta la infraestructura de

los centros penitenciarios