1.

HISTORIA DEL DERECHO DEL TRABAJO BOLIVIANO

El sistema de trabajo de estos señoríos estaba basado en el ayllu (núcleo de producción económica y
distribución de los bienes de consumo).
La nación Qulla o Pacase. (Actualmente llamados Collas) es un pueblo de origen taypikaleño (Tiwanaku) que
hablan el idioma Aymará y que habita en la alta meseta peruano-boliviana del lago Intikjarka (Titicaca) en
America del Sur.
Entre los sistemas de trabajo están:
El ayllu como núcleo de producción económica y distribución de los bienes de consumo participaba del
siguiente sistema de trabajo:
El ayni. Ayuda mutua entre familias.
La minka. Ayuda mutua entre ayllus.
La mit’a. (en castellano, ‘turno’), Trabajo obligatorio de un ayllu en beneficio de la marca (Conjunto de 10
ayllus.)
La k’amaña. Utilización de pisos ecológicos (llamados también pisos climáticos, pisos bióticos) para la
producción alimentaria. Es decir cada ayllu tenía territorios en diferentes espacios geográficos como ser
Altiplano, Costa y Precordillera o Yungas donde producía alimentos. Pj en el Altiplano producía la papa, en la
Costa pescaba y en la Precordillera o Yungas producía maíz y coca.
El waki. Trabajo comunal de riesgo compartido. Un ayllu contribuía con la semilla, el otro ayllu trabajaba en
su siembra, la cosecha compartían ambas.
2.El Imperio incaico
En su cenit el Imperio Inca ocupaba una extensión de casi 2 millones de km2 que se prolongaba desde
tierras ecuatorianas hasta el norte de Chile y Argentina.
Si bien conocían la agricultura y la ganadería, sus instrumentos rudimentarios (arado de piedra y martillo de
piedra, hoz de bronce) no permitió un desarrollo pleno de estas actividades.
3. Sistemas de trabajo
El trabajo se basaba en la cooperación simple, en sus diferentes modalidades descritas arriba. Era colectivo
y comunitario por la falta de tracción animal. El trabajo individual por la incipiente calidad de los
instrumentos de trabajo y un medio ambiente bastante hostil habría sido insignificante.
No había reglamentación del trabajo esta derivaba del la costumbre y del deber social de trabajar desde los
5 a los 50 años. Estaban impulsados por un mandato moral. Es por eso que no fue un Estado comunista sino
un estado Teocrático centralizado, ya que el comunismo requiere una base técnica material altamente
desarrollado.
4. Distribución De La Tierra
En contraste con la rígida estratificación social de los incas, se desarrollo una importante reglamentación de
recursos económicos en base a criterios democráticos.
La tierra tenía una distribución peculiar:
1. Propiedad estatal, concretamente del inca.
2. Propiedad colectiva, repartida entre el pueblo que la trabajaba.
3. Posesión individual. (UNTOJA CHOQUE, Retorno al ayllu I, La Paz, Bolivia: CIDES, 1986) Cada familia
recibía un tupu (800mt2), que aumentaba según la cantidad de hijos, aunque si no era trabajada era
revertido al Estado.
En suma, había propiedad colectiva de tierras de pastoreo, lagos, etc., posesión privada del lote de cada
familia y propiedad privada sobre el tercio de producción. La producción se repartía en tres para en inca, el
culto y para el pueblo.
Políticamente era un Estado teocrático, centralizado y autoritario, con su célula fundamental como base:
el ayllu.
5.Sistemas de trabajo en la Colonia
Se organiza la administración a usanza feudal con sus pilares económicos
de la encomienda, y los obrajes, y aprovechando el trabajo obligatorio de
la mita de los incas.
La Encomienda
La Encomienda. Institución tomada de la Edad Media en la cual el siervo estaba “atado” a la tierra y
obligado a servir al señor feudal.
En América con el pretexto de enseñarles el Evangelio y cristianizarlos se encomienda a un español
extensiones de tierras, más sus habitantes. Pero en realidad el encomendero los explotaba haciéndolos
trabajar para si, y lo que es peor aún el indio debía pagar tributos al encomendero por la “evangelización y
enseñanza” con oro, plata y coca. El encomendero por esta cesión de la corona debía pagar un diezmo
(décima parte de todo lo que ganaba con la explotación a los indios) y la primera cosecha que daban las
tierras que estaban a su cargo.
La mita
Atahuallpa (c. 1500-1533). Ultimo soberano del Imperio inca (1525-1533). Cuatro años después de la
muerte de su padre (1525), el inca Huayna Cápac, Atahuallpa se enfrentó por la sucesión con su
hermanastro, el gobernante inca Huáscar, a quien Atahuallpa derrotó en la batalla de Huancavelica (1530) y
después encarceló y ordenó matar a todos los miembros de la familia real que pudieran intentar
destronarle. En 1532 Atahuallpa se enfrentó al español Francisco Pizarro y al resto de los seguidores de
Huáscar, que se habían aliado con los españoles. En Cajamarca, el ejército de Atahuallpa sufrió una
emboscada, y miles de sus seguidores fueron asesinados. Él mismo fue capturado para exigir a cambio de su
liberación un rescate, pero según pruebas de perjurio, fue acusado de conspirar contra Pizarro y ejecutado.
Poco después, Pizarro tomó la capital inca de Cuzco y, en pocos años, la Corona española dominó todo el
Imperio. © Library of Congress. All rights reserved.
La mita. (Del quichua, mit’a, ‘turno’) Modalidad de trabajo obligatorio de los incas adaptada, transformada
y establecida por el Virrey Toledo que consistía en la provisión por cada comunidad indígena de una cantidad
de hombres para trabajos forzados en las minas por el lapso de entre 16 meses a 5 años, del cual es
generalmente casi nunca volvían vivos. Es decir eran levas de trabajo temporal—de la adultez a la
muerte—forzoso.
6. Los obrajes
Los obrajes. Modalidad de trabajo obligatorio implantada por la Iglesia Católica para mujeres jóvenes en
pequeños talleres artesanales. Mas tarde estos obrajes se implantaron en el cultivo y explotación de las
tierras cedidas a la Iglesia.
7. Leyes De Indias
Recopilación de Leyes de los Reinos de las Indias. Las denominadas Leyes de Indias fueron el conjunto de
disposiciones de carácter legal emitidas con el objeto de ordenar el desempeño del gobierno en el Nuevo
Mundo, que fueron promulgadas por los reyes de España, y otras autoridades subordinadas a ellos, para
establecer un régimen jurídico especial en las colonias americanas. © Archivo fotográfico Oronoz. La imagen
reproduce la portada de un ejemplar de la Recopilación de leyes de los reinos de las Indias, en su edición de
1681, que se encuentra en la Biblioteca Nacional (Madrid, España). Art © 2009, ApoyoGrafico™. Reservados
todos los derechos.
Es una recopilación hecha por el jesuita Encinas realizada durante el reinado del Carlos II. En la cual se
establecía avances laborales como:
 Jornada de trabajo desde la salida del sol hasta el ocaso, con un descanso al medio día de una hora.
En invierno el trabajo se debía reducir desde las 10 de la mañana hasta la 4 de la tarde.
 El salario debía ser lo suficiente para cubrir las necesidades del trabajador, y fijados en úl-timo
término por las justicias (autoridades).
 Se deberá establecer asistencia médica y curativa en caso de enfermedad o accidente que le
ocurriese al trabajador.
 Se prohíbe el pago del salario en especie, se protege el trabajo de las mujeres y los niños.
Según estas leyes avanzadas para su época el mitayo era un trabajador asalariado, pero las leyes no
cambian las costumbres, además el Rey estaba demasiado lejos para hacer acatar sus leyes.
Los españoles decían “estas leyes se acatan,... pero no se cumplen”.
8. Etapa de la República
La lucha para la creación de una República fue dura y cruel contra el régimen español que durante tres
siglos había sometido a esta parte de América del Sur. La voluntad de autodeterminación expresada en
1809 bajo la forma de un anhelo colectivo de establecer un autogobierno de una vasta unidad mayor,
terminó por perfilarse como voluntad de autodeterminación cerrada.
8.1. Situación Económica
Económicamente el Alto Perú se hallaba postrado, como resultado de los trescientos años de explotación
colonial y los dieciséis años de lucha revolucionara.
Además de la continua declinación de la producción desde el siglo XVI, el abandono de la agricultura, el
comercio y la industria por las autoridades coloniales, se había producido la destrucción de las minas de
plata de Potosí y los talleres en los años de guerra, tiempo en la cual nadie trabajó, la gente enterró su
dinero, huyeron los capitales, muchos abandonaron las ciudades para evitar la conscripción. El ganado y las
cosechas estaban sometidos al pillaje.
8.2. Situación Social
Socialmente no hubo cambio. Solo un descabezamiento de la pirámide social. Los criollos ocuparon las
posiciones de poder de los españoles.
El colla, el quichua, el guaraní que había luchado juntamente con los mestizos por su liberación se vio
traicionado. Los que alentaban la formación de una República independiente en los primeros años ocultaron
su verdadero rostro porque sus intereses eran inconfesables: el gamonalismo.
Buscaron ser gobierno para poder libre y soberanamente, sin injerencias odiosas de extraños, explotar a su
antojo a las naciones conquistadas convirtiéndoles en pongos o siervos.
Disposiciones Legales Relacionadas al Trabajo
8.3 Primera Etapa: 1825 - 1900
Una economía débil, una estructura social conformada por la burguesía minera y terrateniente, la clase
media y los campesinos y una política de dejar hacer y dejar pasar, sintetizan la Bolivia del Siglo XIX.
Las relaciones laborales de la escara actividad económica no esta sujeta norma especial, sino que cualquier
contingencia emergente del trabajo, como un accidente, estaban reguladas por la ley civil de reparación de
daños causados a una persona.
La cuantía de esta reparación se encontraba normada por dos principios fundamentales que estructuraban
toda Teoría de los daños y perjuicios: el Daño Emergente (el perjuicio material ocasionado por un hecho) y
el Lucro Cesante (lo que ha dejado de ganar al haberse producido el hecho); su calificación y determinación
estaban atribuidos a la jurisdicción ordinaria.
Ley De Enganche (16 noviembre 1896). Con el auge de la explotación del caucho en el noreste boliviano se
había contratado trabajadores sin la garantía de retorno. Razón por la que se dicta esta ley. Establece:
 Pulpería
 Salario justo, y obligación de mandar una porcentaje a la familia del trabajador.
 Garantía del retorno.
 No adelanto de sueldo. Este era el mecanismo para endeudar al trabajador, por lo que no podía
volver donde su familia.
8.4. Segunda Etapa: 1900 - 1924
Ley Del Descanso Dominical (23 nov 1915). DR (30 ago 1927). Su origen es religioso, el trabajador debía
asistir a la iglesia. Con el Tratado de Versalles de 1919 se consolida este descanso de 24 horas a la semana, y
estaba destinado a la recuperación de fuerzas por parte del trabajador.
Ley De Atención Dental Gratuito (9 ene 1920). Esta ley permite la atención dental gratuita en los centros
mineros.
Ley De Servicio Médico Gratuito (20 feb 1920). Establece que cualquier centro minero que tenga más de 50
trabajadores debe sostener un servicio de botica y atención medica gratuitos. Más tarde estos tres servicios
se generalizan a centros ferroviarios e industriales.
Decreto Supremo de Reglamentación De La Huelga (24 septiembre 1920) Se reglamenta la huelga. Se
introduce los procedimientos de Conciliación y arbitraje.
Ley Sobre Enfermedades Profesionales (18 enero 1924). Establecía la indemnización sobre la incapacidad
que producía una enfermedad profesional.
Ley De Accidentes De Trabajo (19 enero 1924). Admite el Principio Del Riesgo Profesional (indemnización por
accidentes de trabajo, aún en caso fortuito, en favor de los obreros o de sus causahabientes.) y el Principio
de la Inversión de la Prueba.
Ley Del Ahorro Obrero Obligatorio (25 enero 1924) Todo trabajador asalariado estaba obligado a ahorrar el
5% de sus remuneraciones, descontado, del salario, directamente por el patrón. Era controlado mediante
las Libretas de Ahorro. El valor debía ser depositado en el Banco de La Nación (hoy: Banco Central de
Bolivia), donde percibía un interés legal.
Ley De Protección A Empleados De Comercio E Industria (21 noviembre 1924). Reconoce jornada laboral de
8 horas, indemnización por tiempo de servicios y por despido intempestivo, primas anuales y derechos a
indemnizaciones por accidentes de trabajo.
8.5. Tercera Etapa: 1925 - 1935
Se reglamenta las disposiciones anteriores.
Ley Del Departamento Nacional De Trabajo (18 marzo 1926). Crea esta institución, que era un organismo
administrativo y judicial en materia laboral.
DS de Prevención De Accidentes (18 may 1927). Dicta medidas y mecanismos de seguridad y prevención de
accidentes de trabajo. Sigue el Principio de Inversión de la Prueba (el patrón debe probar la culpa grave
contra todo lo afirmado por el trabajador) de la Teoría De La Responsabilidad Objetiva. Hasta ese momento
regía la Principia Aquiliana o Extracontractual (el trabajador tenía que probar que el accidente había sido
culpa del patrón. Pero como se quedaba sin trabajo ni dinero no podía iniciar un proceso, que duraba
meses, el perdedor siempre era el trabajador accidentado).
DS De Protección Del Niño Y La Mujer (21 septiembre 1929). Reglamenta la protección del niño y la mujer.
Prohíbe el trabajo de la mujer en un lugar insalubre. Protege a la mujer porque debe traer sanos a los
futuros trabajadores. Se prohíbe el trabajo de los niños porque estos, dejan sin empleo a los trabajadores
adultos, y además son más baratos.
8.6. Cuarta Etapa: 1936 – 1956
Fundadores de la Central Obrera Boliviana (COB). (manillas de reloj) Mario Torres, Juan Lechin Oquendo,
Juan Sanjines, Orlando Capriles, Carlos Altamirano, Roberto Jordán, Edwin Möller, Mariano Baptista,
German Butron. Art © 2009, ApoyoGrafico™. Reservados todos los derechos.
Ley General Del Trabajo. Dos Conferencias de 1938 y de 1939 de Jefes Regionales del Departamento
Nacional del Trabajo, elaboran un proyecto del Código Del Trabajo. Pero este código no se aprobó, aún
teniendo opiniones favorables de la OIT. Sobre estos antecedentes se promulga por Decreto Ley del 24 de
mayo de 1939 la Ley General Del Trabajo, elevado a rango de Ley el 8 de diciembre de 1942.
Su autor fue Remberto Capriles Rico. En su tiempo la LGT fue uno de los jalones legislativos más
importantes por su amplitud de sus normas y la regulación inicial e integral del problema social.
La LGT es breve, pero tiene el alcance de un código. La LGT es complementada por su Decreto
Reglamentario del 23 de agosto de 1943 y su derecho adjetivo que es promulgado por medio del Decreto
Ley Nº 16896 de 25 de julio de 1979 con el nombre de Código Procesal De Trabajo que entre otras cosas
enseña a realizar un juicio laboral.
Ley De Seguro de Riesgos Profesionales (15 noviembre 1950). Introduce el seguro para esta clase de riesgo.
Las leyes de seguro social y de riesgos profesionales son fundidas en un solo texto a través del Decreto-Ley
de 11 de octubre de 1951.
Código De Seguridad Social (15 dic 1956). Se promulga este código bajo los nuevos principios y
orientaciones de las leyes que lo antecedieron.
9. Constitucionalizacion del Derecho del Trabajo
Las Constituciones anteriores a la del 30 de octubre de 1938 no se habían ocupado de los derechos
fundamentales del trabajador asalariado. Solamente proclamaban principios de libertad de industria y de
trabajo. Los derechos de petición, de asociación sindical sólo eran derechos políticos sin la proyección hacia
el campo profesional.
Bolivia no podía quedar a un lado de las influencias de las Constituciones de Querétaro de 1917, la
bolchevique de 1918, la de Weimar de 1919, la de Austria de 1920 y la española de 1931.
Con la explotación de la minas se forman grupos de trabajadores mineros y ferroviarios. Aparecen los
partidos anarquistas y socialistas (PIR) que con la influencia de las Constituciones extranjeras quieren
plasmar en nuestra Constitución el Régimen social.
Pero, sólo con la Guerra del Chaco estas ideas se fortalecen. Esta guerra fue un elemento unificador de las
clases, con la desmovilización las masas de trabajadores, campesinos y gentes de clase media tiene otra
visión de la realidad nacional.
La constitucionalización empieza con la incorporación del Régimen Social a la Constitución del 30 de octubre
de 1938, que en sus Art. 156 a 163 establece:
 El trabajo es deber y un derecho.
 La Seguridad Social
 Jornada Laboral De 8 Horas.
 Prohibición de trabajo en lugar insalubre a la mujer, o del niño menor de 14 años.
 El Descanso Hebdomadario
 Salario justo o Salario Mínimo Vital
 La Indemnización
 La Asociación Sindical.
 El fuero sindical
 El Derecho A La Huelga.
 Convención Colectiva Del Trabajo.
 El Tribunal Laboral.
 Inamovilidad para el ex – combatiente de la Guerra del Chaco
10. Intento de codificación del Derecho Del Trabajo
Germán Busch Becerra bajo la influencia de Capriles y la OIT estudian el Proyecto De Ley Protectora Del
Trabajador.
El primer intento de codificación se dio en las dos Conferencias de Jefes Regionales del Departamento
Nacional del Trabajo, de 1938 y 1939, para que elaboren un proyecto del Código Del Trabajo.
En 1941 el Poder Ejecutivo mando a los señores G. Ardúz y R. Capriles la redacción de un Proyecto de Código
del Trabajo, proyecto extenso fue sometido al Congreso sin llegar a aprobarse.
En 1970 se elaboro un Proyecto de Código de Trabajo bastante completo y que comprendía tanto el
Derecho Sustantivo como el Procesal de Trabajo. Pero fue olvidado.
Durante la dictadura (1971 - 1978) del General Hugo Banzer Suárez también se puso en consideración
un Proyecto De Código Del Trabajo, cuya revisión quedo trunca.
11. Recopilación del Derecho Del Trabajo
Bolivia se inclinó por el Sistema de la Recopilación no por el Sistema de Codificación—salvo el Código
Procesal Del Trabajo promulgada por Decreto-Ley No.- 16896 de 25 julio de 1979 y el Código De Seguridad
Social promulgada el 15 diciembre de 1956—-.
La recopilación empieza con la promulgación del Decreto Ley el 24 de mayo de 1939 de la Ley General del
Trabajo elevado a rango de Ley el 8 de diciembre de 1942 y reglamentado el 23 de agosto de 1943.
El 2 de agosto de 1979 se promulga la Ley general de higiene y seguridad ocupacional que se ocupa de los
requisitos y condiciones para el trabajo de un obrero.
El 29 de agosto de 1985 durante el gobierno de Víctor Paz Estensoro se promulga el Decreto Supremo
21060 que trata de asegurar la libertad para que las fuerzas del mercado establezcan las relaciones
fundamentales de la economía y la sociedad. Establece la libertad de precios y salarios, libertad cambiaria,
apertura total al exterior, libre contratación y traslado de las actividades económico rentables a la empresa
privada (Ramos, Pablo, Neoliberalismo En Acción. La Paz: Papiro S.R.L., 1986, páginas 10-11).
El 30 de noviembre de 1985 se promulga el DS 21137 que reglamenta el DS 21060 que entre sus títulos
establece la racionalización salarial (títulos II), y de personal (capítulo Interés).
El 1 de enero de 1990 se promulga DS 22407 que también va en esas direcciones.
12. Influencia de la Revolución del 9 de Abril de 1952 en las relaciones Obrero – Patronales
La LGT establece:
 Jornada de trabajo desde la salida del sol hasta el ocaso, con un descanso al medio día de una hora.
En invierno el trabajo se debía reducir desde las 10 de la mañana hasta la 4 de la tarde.
 El salario debía ser lo suficiente para cubrir las necesidades del trabajador, y fijados en último
término por las justicias (autoridades).
 Se deberá establecer asistencia médica y curativa en caso de enfermedad o accidente que le
ocurriese al trabajador.
 Se prohíbe el pago del salario en especie, se protege el trabajo de las mujeres y los niños.
Recién en el año 1952 cambian las estructuras económicas sociales. Ese es su mérito de esta revolución:
rompe las cadenas de la opresión minero feudal. Es sólo en este año que se derrota al ejército de los
oligarcas.
Las relaciones obrero patronales cambian diametralmente. El poder pasa a los sindicatos.
13. Relación Social y Económica de Bolivia en los 50 del siglo XX
Las organizaciones laborales alcanzan su apogeo. Nace la Central Obrera Boliviana. El dirigente sindical tiene
mentalidad política. Tienen poder de decisión y poder de convocatoria.
El Ministerio de Trabajo era el más apetecido porque ahí estaba el poder real.
El poder obrero se rompe con las dictaduras militares. Con la dictadura de García Meza el poder obrero
declina aún más.
14. Decreto Supremo 21060 (29 Agosto 1985)
El 29 de agosto de 1985 a solo tres años de recuperación de la democracia, Bolivia iba hacia la bancarrota
luego de desatarse una de las peores espirales inflacionarias de su historia.
Este hecho obligo la promulgación del Decreto Supremo Nº 21060 que aplico políticas fiscales y monetarias
restrictivas, instauro un bolsín como mecanismo de fijación del tipo de cambio flexible, liberalizó el mercado
financiero y se suprimieron los controles de precios y de comercio exterior.
Como resultado de la promulgación de este Decreto supremo, el déficit fiscal fue controlado mediante el
rígido manejo de gastos y aumento de ingresos. El DS 21060 ayudo a revertir la crisis inflacionaria, garantizo
las políticas de macroeconómicas adecuadas, regulación eficiente, promovió inversiones y produjo
estabilidad financiera. Permitió la integración a la economía global a través de la regulación de las empresas
y la inversión extrajera. Redujo el costo de pensiones para los jubilados pasándolos los aportes a Fondos de
Pensiones.
Virtualmente cambio la constitución social a un constitucionalismo liberal.
"En el orden jurídico, el DS 21060 se erigió como una virtual nueva Constitución política de Bolivia, ya que se
cambio del sistema social a un sistema liberal y desconoció la normatividad jurídica laboral como la Ley
general de Trabajo." (Andrés Solís Rada).
Aunque hay que hacer notar que tampoco nadie impugno su inconstitucionalidad ante el Tribunal
Constitucional. Ya que toda norma promulgada goza del Principio de Presunción de Constitucionalidad.
El Decreto Supremo 21060 del 29 de agosto de 1985 promulgado en el gobierno de Víctor Paz Estenssoro
“es un esquema …que trata de asegurar la más absoluta libertad para que las fuerzas del mercado
establezcan las relaciones fundamentales de la economía y la sociedad, toda intervención extraña debe ser
suprimida o contrarrestada, el D.S. 21060 destaca la libertad de precios y salarios, libertad cambiaria,
apertura total al exterior, libre contratación y traslado de las actividades económico rentables a la empresa
privada, éste Decreto no deja grados de libertad para posibles ajustes sustantivos, es un modelo
cerrado”(Ramos, Pablo, Neoliberalismo En Acción. La Paz: Papiro S.R.L., 1986, páginas. 10-11).
15. Decreto Supremo 21137
El Art. 8 del DS 21137 Salario mínimo. Esta disposición esta determinado un salario mínimo que siempre
esta desactualizado. ¿Podría alguien sobrevivir con ese monto? El Artículo 5 de la Constitución determina
que el trabajo debe tener un justa remuneración, empero no creo que sea justo un salario mínimo tan bajo,
el salario mínimo ha perdido su naturaleza inicial de protección a lo que se conoció como el llamado salario
del sudor, el salario mínimo realmente se ha minimizado convirtiéndose hoy en día en un salario que no
permite incrementos, es decir no es móvil, determina peticiones de aumento frecuentes, admite
explotación, no admite capacidad de ahorro, el salario esta por debajo de la fuerza de trabajo, es
esencialmente alimenticio, el seguro social es deficiente. Es menester aclarar que el salario mínimo de
Bolivia es el más bajo de Latinoamérica (Moreno, Juan C., El Salario Suficiente Debe Derogar Al Salario
Mínimo En La Legislación Laboral. La Paz: Tesis UMSA, páginas 81-89).
Dispone también otras medidas como el Art. 9 relativo a la supresión de pagos adicionales, el Art. 12 de
Racionalización del bono de producción, el Art. 12 de Racionalización del bono de antigüedad y otras que a
la vista está, son absolutamente contrarias al interés de los trabajadores.
16. Nuevos Proyectos Sobre el Código del Trabajo
Ante la dispersión de leyes existe la necesidad de la promulgación de un nuevo Código del Trabajo.
Entre estas ambiciones esta el Proyecto de Código del Trabajo del Sr. Abel Ayoroa Argandoña.
En su tiempo se afianzo el Proyecto de Flexibilización de la Ley general del trabajo de la Confederación de
Empresarios Privados. Esta flexibilización significaba la renuncia a los derechos conquistados, desaparición
del preaviso, contratos por 89 días, vacaciones NO pagadas, disminución en el monto de la indemnización,
etc.
Los cambios y adecuación de una nueva Ley General del Trabajo a La Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia revisten:
1. Seguridad laboral e industrial a los trabajadores del país.
2. Estabilidad laboral.
3. Consolidar el derecho colectivo del trabajo.
4. Establecer la igualdad de todas las trabajadoras y los trabajadores ante la ley
5. Establecer la acción laboral especial sumarísima.
6. Establecer el fallo del laudo arbitral como cosa juzgada sin recurso ulterior.
7. Eliminar la tercerización y la subcontratación.
8. Proteger el fuero sindical.

BIBLIOGRAFIA:

Arce, Roberto, Pasado y Futuro de la Minería en Bolivia, Oruro, Bolivia: Editorial Universitaria, 1990.

Bocangel Peñaranda, Alfredo, Derecho De la Seguridad Social, La Paz, Bolivia: Zegada, 1993.

Chazal Palomo, J. A., Fundamentos Del Derecho Laboral Y Social, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia: UPSA, 1995.

FSTMB-SIDIS, Evolución de la Lucha Política de los Trabajadores Mineros, La Paz, Bolivia: Cuadernos de Capacitación 1,
http://www.tau.ac.il/eial/XV_1/ejdesgaard.html, 1992.

Lazarte, Jorge, Movimiento Obrero y Procesos Políticos en Bolivia, La Paz, Bolivia: EDOBOL, 1989.