PLAN TERRITORIAL DE

EMERGENCIA MUNICIPAL:
COIN

PLAN TERRITORIAL DE
EMERGENCIA
MUNICIPAL (PEM)
PLAN DE EMERGENCIA
MUNICIPAL

COMPETENCIA TERRITORIAL:

COIN

FECHA DE ACTUALIZACION:

Noviembre del 2009

ACUERDO DE 13 DE OCTUBRE DE 1999, DEL CONSEJO DE GOBIERNO, POR EL

QUE SE ORDENA LA PUBLICACIÓN, SE OTORGA EL CARÁCTER DE PLAN
DIRECTOR Y SE DETERMINA LA ENTRADA EN VIGOR DEL PLAN TERRITORIAL DE
EMERGENCIA DE ANDALUCÍA.

La Norma Básica de Protección Civil, aprobada por Real Decreto 407/1992, de 24

de abril, determina el contenido y criterios a que deberán adaptarse los Planes de
Emergencia de Comunidad Autónoma para ser homologados por la Comisión
Nacional de Protección Civil, previamente a su entrada en vigor.

EQUIPO TÉCNICO EN PREVENCIÓN PROCARION SL

SERVICIO DE PREVECION DE RIESGOS LABORALES
www.grupoprocarion.com
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© 2009 ESTE DOCUMENTO

TECNICO HA SIDO ELABORADO POR:

EQUIPO TÉCNICO
EN PREVENCIÓN PROCARION SL
SERVICIO DE
PREVECION DE RIESGOS
LABORALES
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CAPITULO I: OBJETIVOS

CAPITULO II: INFORMACION TERRITORIAL

2.1 AMBITO DE APLICACIÓN DEL PEM
2.2 FUENTES Y CONVENCIONES
2.3 UBICACIÓN GEOGRAFICA
2.4 CARACTERISTICAS OROGRAFICAS, GEOLOGICAS E HIDROLOGICAS
2.5 CLIMATOLOGIA
2.6 ENTORNO NATURAL
2.7 ENTORNO ECONOMICO
2.8 POBLACION
2.9 EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE
2.10 ESTRUCTURA URBANISTICA Y VIAS DE COMUNICACIÓN
2.11TURISMO
2.12 SERVICIOS DE INTERES PREFERENTE PARA LA POBLACION
2.13 INSTALACIONES DE LATO RIESGO

CAPITULO III: EVALUACION DE RIESGOS

3.1 INTRODUCCION
3.2 COMPLEJIDAD DEL OBJETO DE ESTUDIO
3.3 SISTEMA DE EVALUACION. METODO WILIAM T. FINE
A) RIESGO DE ORIGEN NATURAL
B) RIESGOS DE ORIGEN TECNOLOGICOS
C) RIESGOS DE ORIGEN ANTROPICO

CAPITULO IV: ESTRUCTURA Y OPERATIVIDAD

4.1 DEFINICION DE LA ESTRCUTRA OPERATIVA
4.2 ORGANIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA OPERATIVA
4.3 DIRECCION DEL PEM
4.4 COMITÉ ASESOR
4.5 GABINETE DE INFORMACION
4.6 CECOPAL
4.7 GRUPO DE INTERVENCION OPERATIVA
4.8 GRUPO DE SEGURIDAD
4.9 GRUPO SANITARIO
4.10 GRUPO DE APOYO LOGISTICO Y ACCION SOCIAL

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CAPITULO V: SISTEMA OPERATIVO

5.1 PREVISION DE SUCESOS
5.2 RECEPCION DE LA INFORMACION SOBRE SUCESOS
5.3 EVALUACION DE SUCESOS
5.4 CLASIFICACION DE SUCESOS
5.5 TRANSFERENCIA DE RESPONSABILIDADES POR ACTIVACION DEL PLAN SUPERIOR
5.6 DIAGRAMA DE ACTUACIONES
5.7 REGISTRO DE INFORMACION DEL CECOPAL
5.8 ACTIVACION DE RECURSOS
5.9 MEDIOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS
5.10 DESACTIVACION DEL PEM Y VUELTA A LA NORMALIDAD

CAPITULO VI: CENTRO DE COORDINACION

OPERATIVA MUNICIPAL (CECOPAL)
6.1 DEFINICION
6.2 LOCALIZACION DEL CECOPAL
6.3 INSTALACIONES DEL CECOPAL
6.4 MEDIOS DISPONIBLES EN EL CECOPAL
6.5 CONSTITUCION DEL CECOPAL
6.6 PUESTO DE MANDO AVANZADO (PMA)

CAPITULO VII: MEDIDAS DE ACTUACION

7.1 OBJETO DE LAS MEDIDAS DE ACTUACION
7.2 MEDIDAS DE PROTECCION A LA POBLACION
7.3 MEDIDAS DE PROTECCION A LOS BIENES
7.4 MEDIDAS DE INTERVENCION
7.5 MEDIDAS DE REHABILITACION

CAPITULO VIII: AVISO DE INFORMACION A LA

POBLACION
8.1 INFORMACION PREVENTIVA
8.2 INFORMACION DE EMERGENCIA
8.3 INFORMACION POST-EMERGENCIA

CAPITULO IX: MEDIOS Y RECURSOS

9.1 CATALOGACION DE MEDIOS Y RECURSOS
9.2 INFORMACION RECOGIDA EN EL CATALOGO
9.3 SOPORTE INFORMATICO Y UBICACIÓN
9.4 MOVILIZACION DE MEDIOS Y RECURSOS

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CAPITULO X: IMPLANTACION Y MANTENIMIENTO

10.1 IMPLANTACION
10.2 MEDIOS DE COORDINACION
10.3 DOTACION DE MEDIOS ESPECIFICOS
10.4 INFORMACION Y FORMACION DE LOS INTEGRANTES DEL PEM
10.5 DIVULGACION A LA POBLACION
10.6 COMPROBACION MEDIANTE EJERCICIOS Y SIMULACROS
10.7 ACTUALIZACION DEL PEM

CAPITULO XI: ANEXOS

11.1 OBJETO DE LOS ANEXOS
11.2 DECLARACION DE RESERVA EN LA RECOPILACION Y MANTENIMINETO DE DATOS
11.3.- RELACION DE ANEXOS.

ANEXO 1: GLOSARIO DE TERMINOS.

Definición de conceptos incluidos en el PEM o relacionados con su ámbito de aplicación.

ANEXO 2: LEGISLACION.
Enumeración del cuerpo normativo en que se basa el PEM y otras normas relacionadas
con Protección Civil.

ANEXO 3: CATALOGO DE MEDIOS Y RECURSOS.

Datos de interés sobre los medios y recursos disponibles.

ANEXO 4: PROTOCOLO DE TRANSMISIONES.

Compilación de esquemas de transmisión de información y formatos de asientos.

ANEXO 5: NOMBRAMIENTOS.
Registro de cargos nombrados como responsables de los grupos del PEM.

ANEXO 6: CARTOGRAFIA.
Describe la cartografía elaborada para el PEM, el tipo de soporte y las copias en papel.
Incorpora la cartografía descrita en formatos digital y papel.

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Todas las personas, como individuos, tienen derecho a que su vida, sus
bienes y el entorno que las sustentan, sean protegidos. Así mismo, todas las
personas, como ciudadanos, tienen la obligación de participar en las acciones
que hagan posible la preservación de este derecho, tanto para sí mismos,
como para sus semejantes.
Los mecanismos que posibiliten tales acciones deben ser adoptados por las
Administraciones Públicas, como representantes legítimos del conjunto de los
ciudadanos y dentro del marco jurídico que sustenta esa legitimidad.
Por tal motivo, el Excmo. Ayuntamiento de Coín elabora el presente PLAN
DE EMERGENCIA MUNICIPAL (en lo sucesivo, PEM) y lo declara como un
instrumento regulador de la organización, planificación, coordinación y
dirección de todos los recursos humanos y materiales existentes en el Término
Municipal de Coín, relacionados con situaciones de emergencia o de alerta
previa a las mismas, que puedan acaecer en su territorio y cuya naturaleza las
circunscriba a su ámbito competencial. El actual marco legal español en su
ámbito estatal, así como por las competencias transferidas a la Junta de
Andalucía, contiene en su legislación una serie de disposiciones que obligan y
a la vez soportan, todo lo dispuesto en este PEM y que figuran como anexo al
mismo, cabiendo destacar, entre ellas, las siguientes:

- Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre protección civil.

- Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba
- la Norma Básica de Protección Civil.
- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.
- Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gestión de Emergencias en
Andalucía.
- Plan Territorial de Emergencia de Andalucía (PTEAnd).

Por todo ello es deber y competencia exclusiva de este Ayuntamiento, la

elaboración del presente plan y la adopción de las medidas necesarias para
ejecutar lo que en el mismo se dictamina. El PEM consta de un cuerpo central
y una serie de anexos que contienen la información técnica y los datos
específicos sobre elementos singulares. Esta división se determina por dos
razones: agilidad en su mantenimiento y necesaria reserva legal de los datos
que se manejan. El PEM debe ser un documento vivo y útil. Su cuerpo central
recoge las directrices esenciales de aplicación, amparadas por las
competencias promulgadas por la legislación vigente. Lo recogido en él, tiene
un carácter más estable y está menos sometido a revisiones, a fin de que, en
la medida de lo posible, no exija cambios que deban someterse a frecuentes
aprobaciones en Pleno Municipal y posterior homologación. Esta parte del
PEM será pública y tendrá la máxima difusión.

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CAPITULO I: OBJETIVOS
1.1.- El PEM de COIN se confecciona con el objetivo primordial de proteger a
la población del Término Municipal, los bienes de dicha población y su
entorno medio-ambiental, así como a la población que no sea de dicho
Término y que eventualmente pudiese ser atendida con recursos locales,
cuando ello conlleve una situación que requiera la aplicación del mismo, en
cualquiera de sus estadios.

1.2.- Establece el protocolo a seguir para hacer frente a las emergencias en

general que afecten al Término Municipal, tanto por efecto directo de las
mismas, como por la alteración de la normalidad local que pudiera darse
como consecuencia de una emergencia fuera de dicho Término, para así
optimizar los procedimientos de previsión, prevención, protección,
intervención y rehabilitación.

1.3.- Establece la coordinación de todos los entes públicos y privados

ubicados en la localidad, llamados a intervenir por su activación, salvo que
dicha coordinación fuese asumida por lo dictaminado en un plan de ámbito
superior, que sea formalmente activado al efecto. En este sentido, podrán
coordinarse, en sus actuaciones dentro del término municipal, medios y
recursos adscritos a otros ámbitos territoriales superiores o externos al
municipio, en tanto en cuanto no se active un plan superior que asuma las
competencias de su coordinación.

1.4.- Su confección se ajusta a la adecuada integración en el plan territorial

de ámbito superior, por lo que se prevé su adecuación inmediata y automática
al mismo, así como a cualquier modificación en la legislación estatal o
autonómica vigente que le afecten, en todo momento. Con ello se asegura la
integración con otros planes de emergencia, dentro del ámbito territorial
andaluz y se garantiza la conexión con los procedimientos y planificación de
dicho ámbito superior.

1.5.- Los distintos servicios incluidos en el PEM y en especial los

considerados ordinarios, por cuanto actúan regularmente en estrecha relación
en situaciones de normalidad, son de especial interés para la correcta
implantación del mismo y se prevé potenciar constantemente su relación

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diaria y fluida, pues ésta será de importancia inapreciable en cualquier

situación donde esa normalidad resulte alterada.

1.6.- Todos los planes que aborden riesgos específicos en el Término

Municipal y que se confeccionen por el Ayuntamiento, con arreglo a sus
competencias en materia de protección civil, a la vez que cualquier
instrucción que éste Ayuntamiento establezca y que tenga relación con dichas
competencias, se ajustarán totalmente al PEM, según su redacción vigente
en ese momento.
Así mismo y en este sentido, cualquier instrucción que este Ayuntamiento
haya establecido con anterioridad a la redacción vigente en algún momento
del PEM, queda sin efecto en cuanto no se ajuste a lo dispuesto en el mismo.

1.7.- Todos los planes especiales, específicos, sectoriales, de autoprotección

o de emergencia serán divulgados entre los responsables convenientemente.

1.8.- Todos los planes especiales, específicos, sectoriales, de autoprotección

o de emergencia interior no elaborados por el Ayuntamiento habrán de
adecuarse a lo reflejado en el PEM, como eje fundamental para la
planificación de emergencias locales, salvo aquellos aspectos que queden
afectados por algún plan de ámbito superior.

1.9.- Las características particulares de esta localidad hacen necesario que el

PEM contemple la posibilidad de ajustar sus protocolos, en mayor medida
que otras localidades, a planes de emergencia donde se encuentren
integradas las administraciones local, autonómica y estatal.

1.10.- Resulta primordial, a fin de obtener los mejores resultados en la

coordinación de las acciones, establecer la figura del/la Directora del PEM, a
quien corresponderá la dirección de todas las acciones que deban realizarse
al amparo del mismo, en cualquiera de las fases que caracterizan la evolución
de la emergencia dentro del ámbito local. Esta dirección recae sobre el/la
Alcalde/sa o en su defecto, la persona que ostente provisionalmente ese
cargo.

1.11.- Compete la elaboración del Presente Plan a la Delegación Municipal de

Protección Civil.

1.12.- La aprobación del PEM (y de sus actualizaciones) compete al Pleno

Municipal, mediante solicitud del/la Alcalde/sa.

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1.13.- Compete la homologación del PEM (y de sus actualizaciones) a la

Comisión de Protección Civil de Andalucía. La solicitud de actualización será
remitida a dicha Comisión de Protección Civil, a petición de el/la Alcalde/sa y
a través de la Secretaría General del Ayuntamiento, tras su aprobación por el
Pleno Municipal.

1.14.- Compete la implantación y el mantenimiento del PEM a la Delegación

Municipal de Protección Civil, que proveerá los recursos necesarios para
conseguir una necesaria divulgación de los temas de protección civil entre la
ciudadanía, fomentando la cultura de la auto-protección y solidaridad social
en este ámbito, la formación ciudadana y la adecuada y constante
colaboración entre los servicios más directamente implicados en la Protección
Civil, a fin de que sea siempre una herramienta de gestión de emergencias
constantemente actualizada y eficaz.

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CAPITULO II: INFORMACION

TERRITORIAL

2.1.- AMBITO DE APLICACION DEL PEM

Se define como ámbito de aplicación del Plan de Emergencia Municipal a la delimitación

precisa del territorio cubierto por sus competencias. Por ello, en este capítulo se expone,
someramente, la realidad actual del término municipal en cuanto a su medio ambiente
físico, su estructura y dinámica y los riesgos a que, por tales características, está
sometido.

2.2.- FUENTES Y CONVENCIONES.

Los datos consultados para la redacción de este capítulo han sido recopilados de las
siguientes fuentes:

- Registros municipales (RM).

- Instituto de Estadística de Andalucía (IEA)..
- Dirección General de Protección Civil (DGPC).
- Información pública de la web del Ayuntamiento.

El "Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (SIMA)" es elaborado por el

Instituto de Estadística de Andalucía, y ofrece gran cantidad de información estadística
multitemática y multiterritorial. Permite acceder a datos del entorno físico, demográfico,
económico y social de cualquier ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de
Andalucía, ya sea regional, provincial, municipal, entidad de población, capital e incluso
distritos censales. Asimismo, incorpora información relativa a otras comunidades
autónomas y a países y regiones de la Unión Europea. Además, una vez elaborada la
consulta, permite obtener gráficos y mapas a medida.

Con información extraída de este banco de datos se elaboran también unas fichas
municipales que ofrecen una síntesis con los principales indicadores estadísticos relativos
a entorno físico, población, sociedad, economía, agricultura, establecimientos con
actividad empresarial, transportes y hacienda, de todos los municipios de la Comunidad
Autónoma de Andalucía.

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2.3.- UBICACIÓN GEOGRAFICA.

El término municipal se encuentra en :

Municipio: Coín Latitud: 36º 39' Longitud: -4º 45'

Provincia: Málaga

Málaga capital Coín

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2.4.- CARACTERÍSTICAS OROGRAFICAS, GEOLÓGICAS E HIDROLÓGICAS.

Datos particulares:

El té

Coín es un municipio de la provincia andaluza de Málaga que se encuentra 36 km al oeste

de la capital y a 200 metros de altitud sobre el nivel del mar. Algunas de las localidades
más cercanas son Mijas, Alhaurín de la Torre, Fuengirola y Benalmádena. Más allá se
encuentra la Costa del Sol, pero las distintas sierras de Alpujata, Blanca, Mijas, Negra y
Parda se interponen en el camino. La extensión de su término es de 127 km2. y tiene una
población censada en 17.388 habitantes.
El término municipal de Coín se extiende desde la notable altura de la Sierra de Alpujata,
uno de los macizos montañosos que separan el interior de la provincia del litoral
occidental, hasta el centro de la comarca del Valle del Guadalhorce, en un descenso sin
acusadas brusquedades orográficas pero no por ello exento de fuertes contrastes que se
observan no sólo en las formas cambiantes del terreno, sino también en el tipo de
vegetación y cultivos.

Generalidad Regional:

En el espacio de la Comunidad Autónoma de Andalucía tienen implantación territorial

cuatro cuencas hidrográficas, definidas bajo un doble criterio natural y de gestión. Dichas
cuencas dependen de otras tantas Confederaciones Hidrográficas, y de mayor a menor
superficie ocupada, son la del Guadalquivir (57.400 km2), la del Sur (18.000 km2), la del

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Guadiana (10.000 km2) y la del Segura (750 km2). La Cuenca Hidrográfica del Sur, es por
el contrario, un sistema subdividido en una serie de cuencas naturales menores, que
tienen como factor el nacimiento de los distintos cauces en las Cordilleras Béticas, y su
desembocadura en el Mediterráneo.

El Distrito Hidrográfico Mediterráneo con una superficie aproximada de 18.425 km2, se

extiende a lo largo de una franja de unos 50 kilómetros de ancho y 350 de longitud, desde
el límite entre los términos municipales de Tarifa y Algeciras hasta la cuenca y
desembocadura del río Almanzora. Comprende todas las cuencas vertientes al
Mediterráneo situadas entre el campo de Gibraltar y la desembocadura del río Almanzora,
abarcando parte de las provincias de Cádiz, Granada, Málaga, Almería y Córdoba.

Según datos del Sistema de Información Municipal de Andalucía (SIMA) del Instituto de
Estadística de Andalucía, sobre este territorio residía en 2007 una población de 2.281.000
personas. El Distrito tiene 284 municipios distribuidos como se indica en el siguiente
cuadro.

Número de Número de

Habitantes Municipios

< 5 000 219

5 000-20 000 35

20 000-50 000 29

>50 000 1

TOTAL 284

Fuente: SIMA, 2007

Una de las peculiaridades más importantes del Distrito Hidrográfico Mediterráneo es la

irregularidad de las precipitaciones, que varían desde 1.200 mm/año en el área occidental
hasta 200 mm/año en la zona oriental (provincia de Almería).

Según estadísticas de la Consejería de Medio Ambiente los recursos disponibles en el

Distrito en 2007 ascienden a 1.220 Hm3/año. La demanda neta en el Distrito se eleva a
1.377 Hm3/año al año, lo que supone un déficit global para todo el Distrito de 157
Hm3/año.

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DISTRIBUCION SECTORIAL DE LA DEMANDA AÑO 2007

DEMANDA PORCENTAJE

3
SECTOR (Hm /año) (%)

URBANO 247,9 18,0

INDUSTRIAL SINGULAR 31,7 2,3

AGRARIO 1069,9 77,7

OTROS 27,5 2,0

TOTAL DEMANDA NETA 1.377,0 100,0

3
(Hm /año)

Fuente: Consejería de Medio Ambiente, IMA 2007.

Según datos del Inventario de los Regadíos de Andalucía (2002) la superficie de regadío
en el Distrito Hidrográfico Mediterráneo es de 153.683 Ha de las cuales 75.502
corresponden a superficie regada con aguas superficiales y 77.923 Ha proceden de aguas
subterráneas.

Superficie Regada según origen del Agua (Ha)

DISTRITO HIDROGRÁFICO Superficie Regada(Ha) Superficial Subterráneo Reutilizada

Mediterráneo 153.683 75.502 77.923 559

Fuente: Inventario y Caracterización de los Regadíos de Andalucía

Por lo que respecta a las aguas subterráneas, la situación se invierte y, en este caso, los
máximos niveles de explotación se dan en la Cuenca Mediterránea con un 47 por ciento.

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Por tanto, los acuíferos de esta zona actúan como principales correctores de los
desequilibrios existentes en cuanto a recursos entre unas zonas y otras.

MOVIMIENTOS SISMICOS:
Coeficiente de contribución k: 0.13 < k <0.25

Clasificación del terreno. Coeficiente de suelo.

Para la determinación de los espesores y la clasificación de las distintas capas del terreno
puede aplicarse lo establecido en la NTE-CEG, Cimentación: Estudios Geotécnicos.
Cuando las condiciones de cimentación encontradas en un lugar concreto no coincidan
exactamente con ninguna de las descritas en la tabla se aplicará la que presente mayor
similitud. En caso de duda, y sobre todo con datos insuficientes, deben adoptarse los
valores que correspondan del lado de la seguridad.

Para determinar el tipo de terreno, pueden emplearse los valores de ensayos de

penetración estáticos o dinámicos, para los terrenos granulares; los valores de resistencia
a compresión simple, para los terrenos cohesivos, y la velocidad de propagación de las
ondas sísmicas en todos los casos.

Los terrenos tipo I suelen poseer como características: más de 40 golpes en el ensayo
SPT, normalizado al 60% de la energía caída libre o una resistencia en punta del
penetrómetro estático superior a 20 MPa (200 kp/cm).

Los terrenos tipo II suelen poseer como características: los granulares más de 10 golpes
en ensayos SPT normalizado al 60% de la energía de caída libre y resistencia en punta del

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penetrómetro estático mayor de 8 MPa (80 kp/cm). Los cohesivos suelen tener resistencia
a compresión simple superior a 200 kpa (2 kp/cm).

Al calcular el valor ponderado de Coeficiente de suelo (C), puede prescindirse de la capa

superficial del terreno -si es más blanda- siempre que su espesor no supere los dos
metros.

Condiciones de cimentación particularmente desfavorables, como arcillas sensibles,

terrenos loéssicos y escombreras no controladas, suelos para los que el número de golpes
en ensayos SPT, normalizados al 60% de la energía de caída libre, suele ser inferior a 10
golpes, no son aptos -en general- para la construcción y su ocupación puede requerir la
utilización de un espectro de respuesta específico para el emplazamiento con mayor
amplificación en los períodos próximos al período propio de la(s) capa(s) del suelo.

Por el contrario, la construcción de determinado tipo de obras -tales como presas- puede
requerir terrenos de cimentación de una dureza superior a la de los tipos establecidos en
esta norma lo que posibilita también la adopción de otros espectros elásticos de respuesta,
que figurarán, en su caso, en las normas específicas correspondientes.

El coeficiente C no contempla el posible colapso del terreno bajo la estructura durante el

terremoto. En concreto, habrá de analizarse la licuación de los suelos susceptibles a la
misma.

A los efectos de esta norma, los terrenos se clasifican en los siguientes tipos:

·Terreno tipo I: Roca compacta, suelo cementado o granular muy denso. Velocidad de
propagación de las ondas elásticas transversales o de cizalla Vc > 750 m/s.

·Terreno tipo II: Terrenos granulares o cohesivos de compacidad media a dura. Velocidad
de propagación de las ondas elásticas transversales o de cizalla 750 m/s Vc > 400 m/s.

·Terreno tipo III: Suelo granular suelto a medios, o suelo cohesivo medio a blando.
Velocidad de propagación de las ondas elásticas transversales o de cizalla Vc < 400 m/s.

El coeficiente de suelo C se obtiene de la tabla en función del tipo de terreno existente en

una profundidad no menor de 30 metros por debajo de la cimentación.

Las formaciones de suelo se supone que deben ser extensas en relación con las
dimensiones de la estructura. Cuando el terreno no sea homogéneo en profundidad, y esté
formado por n estratos distintos, se adoptar como valor de C el valor medio obtenido al
ponderarlos.

Si el valor de Ci correspondiente a un determinado estrato fuese mayor que el del estrato

superior, se considerar un único estrato del espesor de ambos, al que se le asignar el valor
más elevado de Ci

La profundidad del terreno por debajo del edificio, se considerar a partir del nivel de
cimentación, salvo en los edificios con sótanos cerrados por un muro perimetral continuo

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de forma rígida, en los que se medir a partir del forjado de nivel más alto que se enlaza
con el muro.

Tabla

Coeficiente de Suelo

Tipo de terreno Coeficiente

C
Tipo I 1,0
Tipo II 1,4
Tipo III 1,8

Los sismólogos han diseñado dos escalas de medida para poder describir de forma
cuantitativa los terremotos. Una es la escala de Richter —nombre del sismólogo
estadounidense Charles Francis Richter— que mide la energía liberada en el foco de un
sismo. Es una escala logarítmica con valores medibles entre 1 y 10; un temblor de
magnitud 7 es diez veces más fuerte que uno de magnitud 6, cien veces más que otro de
magnitud 5, mil veces más que uno de magnitud 4 y de este modo en casos análogos. Se
estima que al año se producen en el mundo unos 800 terremotos con magnitudes entre 5 y
6, unos 50.000 con magnitudes entre 3 y 4, y sólo 1 con magnitud entre 8 y 9. En teoría, la
escala de Richter no tiene cota máxima, pero hasta 1979 se creía que el sismo más
poderoso posible tendría magnitud 8,5. Sin embargo, desde entonces, los progresos en las
técnicas de medidas sísmicas han permitido a los sismólogos redefinir la escala; hoy se
considera 9,5 el límite práctico.

Magnitud en Escala Richter Efectos del terremoto

Menos de 3.5 Generalmente no se siente, pero es registrado

3.5 - 5.4 A menudo se siente, pero sólo causa daños menores
5.5 - 6.0 Ocasiona daños ligeros a edificios
6.1 - 6.9 Puede ocasionar daños severos en áreas muy pobladas.
7.0 - 7.9 Terremoto mayor. Causa graves daños
8 o mayor Gran terremoto. Destrucción total a comunidades cercanas

El gran mérito del Dr. Charles F. Richter (del California Institute for Technology, 1935)
consiste en asociar la magnitud del Terremoto con la "amplitud" de la onda sísmica, lo que
redunda en propagación del movimiento en un área determinada. El análisis de esta onda
(llamada "S") en un tiempo de 20 segundos en un registro sismográfico, sirvió como
referencia de "calibración" de la escala. Teóricamente en esta escala pueden darse sismos
de magnitud negativa, lo que corresponderá a leves movimientos de baja liberación de
energía.

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2.5.- CLIMATOLOGÍA.

El clima de Coín es mediterráneo. La media de temperatura anual es de 17º C, con unos

inviernos no demasiado fríos, pero más de lo habitual en la zona por los vientos serranos.
Los veranos son calurosos pero no tanto como en la costa.

2.6.- ENTORNO NATURAL.

Datos particulares:

Gracias a su situación geográfica, al pie de las sierras que conforman el litoral montañoso.
Aquí nos encontramos con parajes tan bellos como los bosques de Alpujata, la Fuente, el
Charco del Infierno o la Albuquera.

2.7.- ENTORNO ECONOMICO.

INFRAESTRUCTURA INDUSTRIAL

Coín se convierta en “el motor económico de la comarca del Valle del Guadalhorce” y en
“el centro logístico de la Costa del Sol”. “Utilizaremos para ello un diamante en bruto, la A-
355, que permitirá la vertebración del municipio y ser un acceso importante desde el
interior hasta la costa”.

Se intenta “conciliar” dos puntos que vertebran la economía de Coín. El primero de ellos
es “crear suelo suficiente para el importante turismo residencial” que, actualmente,
“vertebra la economía de la Costa del Sol”; al mismo tiempo que “se intenta conciliar con
la construcción de la industria de distribución y comercialización”.

Otro de los objetivos es, “conciliar los elementos naturales”, ya que “queremos
preservarlos”, al tiempo que se hace compatible con el “parque semiurbano” que, opinión,
“necesita no solo Coín, sino la zona del Guadalhorce”.

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2.8.- POBLACIÓN.

Superficie del término municipal 127

Población total del municipio 17.388
Densidad de población 136,91
Crecimiento de la población respecto al censo de 1991 17,05%

CENSO DE POBLACIÓN
Pirámide de población Población en viviendas familiares de 16 y más años por
nivel de estudios.
Población por grupos de edad y sexo Población en viviendas familiares de 16 y más años
según relación con la actividad económica.
Población según lugar de nacimiento Población ocupada en viviendas familiares de 16 y más
años según sector económico de la actividad.
Población en viviendas familiares según lugar Población ocupada en viviendas familiares de 16 y más
de residencia el 1/3/1991 años según sector situación profesional.

CENSO DE VIVIENDAS
Viviendas familiares según tipo, número de
edificios y número de locales

Pirámide de Población

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Población por grupos de edad y sexo

Grupos de edad Hombres Mujeres Total

0 - 14 1.671 1.614 3.285
15 - 39 3.546 3.441 6.987
40 - 64 2.314 2.266 4.580
65 y más 1.107 1.429 2.536
Total 8.638 8.750 17.388

Población según lugar de nacimiento

Lugar de nacimiento Total

En el mismo municipio 8.174
En otro municipio de Málaga 7.122
En otra provincia de Andalucía 362
En otra comunidad autónoma 566
En otro país 1.164

Población en viviendas familiares según lugar de residencia el 1/3/1991

Lugar de residencia el 1/3/1991 Total

En el mismo municipio 13.516
En otro municipio de Málaga 651
En otra provincia de Andalucía 99
En otra comunidad autónoma 185
En otro país 606

Población en viviendas familiares de 16 y más años según nivel de estudios

Nivel de estudios Hombres Mujeres Total

Analfabetos 172 342 514
Sin estudios 1.255 1.555 2.810
Primer grado 1.552 1.360 2.912
Segundo grado: ESO, EGB, Bachillerato 2.442 2.270 4.712
Elemental
Segundo grado: Bachillerato Superior 512 477 989
Segundo grado: FP Grado Medio 161 172 333
Segundo grado: FP Grado Superior 229 199 428
Tercer Grado: Diplomatura 279 397 676
Tercer Grado: Licenciatura 215 213 428
Tercer Grado: Doctorado 10 7 17

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Población en viviendas familiares de 16 y más años según relación con la actividad

económica

Relación con la actividad económica Hombres Mujeres Total

Total 6.827 6.992 13.819
Activos 4.710 2.494 7.204
Ocupados 4.272 1.955 6.227
Parados 438 539 977
Inactivos 2.117 4.498 6.615

Población ocupada en viviendas familiares de 16 y más años según sector económico de la

actividad

Sector económico Hombres Mujeres Total

Agricultura y pesca 187 37 224
Industria 531 535 1.066
Construcción 1.995 65 2.060
Servicios 1.559 1.318 2.877

Población ocupada en viviendas familiares de 16 y más años según situación profesional

Situación profesional Hombres Mujeres Total

Empresario o trabajador por cuenta propia 856 291 1.147
Asalariado o trabajador por cuenta ajena 3.375 1.535 4.910
Otras situaciones 41 129 170

Viviendas familiares según tipo, número de edificios y número de locales.

Tipo de viviendas Total

Total de viviendas familiares 8.722
Vivienda principal 5.545
Vivienda secundaria 1.752
Vivienda vacía 1.314
Otros 111
Número de edificios 6.188
Número de locales 1.108

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2.9.- EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE Y PATRIMONIO.

™ NUESTRA SEÑORA DE LOURDES BDA.DE MIRAVALLE,CRUZ S/N COIN
(Málaga)
™ CENTRO DE ESTUDIOS AUDIOVISUALES GONZALEZ DOMINGUEZ, 11
COIN (Málaga)
™ COLEGIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN INFANTIL SAN SEBASTIAN
MERCADILLO 4-EDIF.SAN SEBASTIAN COIN (Málaga)
™ COLEGIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA CARAZONY
MAR DEL PLATA 12,URB.BUENOS AIRES COIN (Málaga)
™ COLEGIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA HUERTAS
VIEJAS HUERTAS VIEJAS S/N COIN (Málaga)
™ COLEGIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA LOPE DE
VEGA AZAHAR, 35 COIN (Málaga)
™ COLEGIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN PRIMARIA PINTOR PALOMO Y
ANAYA PICASSO, 2 COIN (Málaga)
™ ESCUELA RURAL ESTACION DE COIN ESTACION DE COIN COIN (Málaga)

™ INSTITUTO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA LICINIO DE LA FUENTE

URBANO PINEDA S/N COIN (Málaga)

™ INSTITUTO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA LOS MONTECILLOS CRA.DE

MIJAS KM.1'5 COIN (Málaga)

2.10.- ESTRUCTURA URBANÍSTICA Y VIAS DE COMUNICACION.

Coín cuenta con cuatro accesos desde la Costa del Sol, pero el más utilizado es el que
parte de Málaga Capital por la carretera A-357 (dirección Campillos). Por esta vía se llega
primeramente a Cártama, y a muy poca distancia de este pueblo hay que tomar la A-355,
que lleva directamente a Coín. Igualmente se accede a esta localidad desde la N-340.
Casi equidistante entre Torremolinos y Málaga está muy bien señalizado el desvío hacia
la A-366, que primero pasa por Churriana, Alhaurín de la Torre, Alhaurín el Grande y,
finalmente, también por Coín. Los otros dos accesos parten de la autovía del
Mediterráneo (N-340). Uno de ellos se encuentra a pocos kilómetros de Benalmádena (A-
368), y hay que llegar primeramente a Mijas y después tomar la A-387 hasta Alhaurín el
Grande, donde se conecta con la A-366, que se adentra en Coín. Desde Fuengirola (otro
de los accesos) hay que tomar la A.-387 hasta Mijas, y desde aquí se realiza el mismo
recorrido anterior.

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2.11.- TURISMO.

Ciudad de gran importancia en la comarca, encierra también numerosos lugares y

elementos de interés turísticos para el viajero, gracias a su situación geográfica, al pie de
las sierras que conforman el litoral montañoso. Aquí nos encontramos con parajes tan
bellos como los bosques de Alpujata, la Fuente, el Charco del Infierno o la Albuquera.

La población data de la época romana pero su sello fundamental se lo imprimieron los

árabes. Su estructura urbana está cambiado debido a su pujanza económica, aunque
conserva todavía rasgos originarios.

Como monumentos más representativos caben destacar la Iglesia de San Andrés, la de

San Juan, la Iglesia de la Vera Cruz y la Ermita de la Fuensanta.

Alojamientos

™ Hostal Santa Fé
™ Hotel Ciudad de Cine
™ Hotel Palomar
™ Hostal Coin

Restaurantes

™ Restaurante La Cruz de Piedra

™ Marisqueria La Jarra
™ Restaurante Cruz río cueva

Monumentos

™ Iglesia de San Juan Bautista

™ Iglesia de San Andres
™ Ermita de la Santísima Virgen de la Fuensanta

Fiestas

™ Fiestas de primavera. Abril-mayo

Se celebran a finales del mes de abril y los primeros días del mes de mayo.
Tradicionalmente ha sido un homenaje a la laboriosidad del pueblo de Coín y a la fertilidad
de sus tierras. El día 3 de mayo se celebra el “Día de la Cruz”. El pueblo se engalana con
las cruces de mayo, donde la flor convertida en pasión, es protagonista. Por la noche tiene
lugar la procesión del Santo Cristo del Perdón y de la Veracruz.

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™ FERIA DE AGOSTO

Se celebra entre los días 9 y 15 de este mes. Tiene su origen a mediados del siglo XVIII,
gracias a Carlos III que concedió en el año 1765 a Coín el privilegio de celebrarla entre los
días 10 al 14 de agosto. Coín se convierte en estas fechas en lugar de encuentro, la
diversión está garantizada tanto de día, con la feria del centro que se extiende desde la
Alameda al Parque de San Agustín, como de noche en el recinto ferial, disfrutando de una
gran variedad de actuaciones. El día 15 se celebra la procesión nocturna de la patrona,
Ntra. Sra. de la Fuensanta.

™ ROMERIA EN HONOR A LA PATRONA

El traslado de la Virgen Ntra. Sra. De la Fuensanta desde la Iglesia de San Juan a su

ermita se realiza el día 1 de mayo, durante la celebración de las Fiestas de Primavera.
Todo el pueblo sale a despedirla y la acompaña hasta su santuario, donde permanece la
sagrada imagen hasta el primer domingo del mes de junio. El primer sábado de junio
parten los romeros en carretas hacia la ermita, ataviados para la ocasión. Los romeros
pasan la noche en el llano de la ermita, donde se celebra una misa en honor de la patrona.
Y entre cantes, bailes y alegría llevan a la patrona de regreso a su iglesia el domingo por la
tarde.

™ FIESTA DE LA NARANJA. Mayo

La recolección de la cosecha de las naranjas comienza en el mes de octubre y concluyen
en el mes de mayo, es por ello que dicha fecha coincide con La Fiesta de la Naranja, cuya
celebración conmemora la finalización de la recogida de las cosechas en el campo.Con la
celebración de esta fiesta, declarada de Singularidad Turística Provincial, se promocionan
los productos típicos, el sector agroalimentario y la artesanía de Coín. Todos los vecinos
que lo deseen pueden degustar ensaladilla de bacalao con naranjas y una gran sopa
hervía, plato típico de la localidad. Además se celebra un concurso de preparación y
presentación de postres donde el ingrediente principal es la naranja.

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2.12.- SERVICIOS DE INTERES PREFERENTE PARA LA

POBLACIÓN.

2.12.1.- ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y DEPURACIÓN DE AGUAS

RESIDUALES.

El suministro de agua potable se obtiene del:

En el Valle del Guadalhorce, todo el agua que se suministra a la población es

subterránea. Dos son los acuíferos de los que más se surten los pueblos de la zona: el de
la Sierra de Mijas y el del Río Grande. Del primero extraen Alhaurín de la Torre, Alhaurín
el Grande y Coín. Coín lo hace en el paraje El Nacimiento (acuífero de la Sierra de Mijas)

Cuentan con cuatro depósitos:

™ Depósito Cruz de Piedra

™ Depósito Zona alta de Rodeo
™ Depósito de la Sierra
™ Depósito de Sierra Chica

2.12.2.- ABASTECIMIENTO DE ENERGIA.

La empresa que suministra la energía es Endesa, poseen placas fotovoltaicas en el

ayuntamiento, y en caso de apagon de luz cuentan con generadores propios.

2.12.3.- RESIDUOS.

Empresa gestion de residuos urbanos:

La empresa que se encarga de la retirada de residuos se llama Framasa, los demás

servicios de limpieza son propios del ayuntamiento (barrenderos).

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2.12.4.- TELEFONIA.

Telefonía móvil y estaciones de repetición:

La compañía de telefonía es Vodafone

Estaciones de repetición:

™ Fuensanta
™ Frente Cuartel de la Guardia Civil
™ Sierra Negra

2.12.5.- ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.

Situado en: Avenida Reina Sofía

™ Juzgado Nº1 : 951 268 695

™ Juzgado Nº2: 951 268 692

2.12.6.- SANIDAD.

El Centro de Salud dependiente del SAS cuenta con varias especialidades médicas y un
servicio de urgencias de 24 horas. No tiene capacidad para hospitalización.

Relacion centros de salud: Constan de un centro de salud situado en la carretera de

Guaro.

Hospital General más proximo: Hospital Clinico ( Málaga ) Campus Univ. Teatinos, S/N
29010

Tel: 951 032 000

Fax: 951 032 188

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2.12.7.- ORDEN.

Existen en la localidad instalaciones y efectivos de Policía Local, Cuerpo Nacional de

Policía yGuardia Civil.

Cuartel/ destacamento: dotacion

POLICIA LOCAL: aprox. 42 agentes

POLICIA NACIONAL: No se hayan efectivos en el pueblo
GUARDIA CIVIL: Una capitanía aprox. 70 agentes.

2.12.8.- SALVAMENTO Y CONTRA INCENDIOS.

Los recursos del Departamento Municipal de Protección Civil tienen como misión la
cobertura de la primera intervención en labores de salvamento y contra incendios,
contándose además con la colaboración de los servicios contra-incendio .

Reten/ contraincendios:

Hay un parque de bomberos situado en Avda Reina Sofía cuentan con 7 bomberos.
Próximamente se trasladaran al nuevo parque de bomberos que estará situado en
Carretera de Cártama- Coín.

2.12.9.- PROTECCIÓN CIVIL.

Estructurado como un servicio multifuncional, actúa en coordinación con el resto de los
recursos municipales en toda clase de operativos de urgencia. Así mismo, se ocupa de las
tareas propias de planificación, formación y divulgación de los temas de su competencia.

Dotacion estructura fija / voluntarios:

Voluntarios ; aprox. 48 voluntarios.

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2.13.- INSTALACIONES DE ALTO RIESGO.

2.13.2.- ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE.

Ubicaron / dotacion:

Situado en Avda Reina Sofía.

Existen 4 estaciones de Servicio

2.13.3.- SUB-ESTACIONES DE TRANSFORMACIÓN.

Ubicación/ dotacion:

* A la espera del plano digital.

Las acometidas son vía aérea y Soterrada.

2.13.4.- EMISARIO SUBMARINO DE AGUAS PLUVIALES.

* A la espera del plano digital.

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