FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Ineficacia de las medidas de protección de la Ley 30364 y

afectación de derechos fundamentales en mujeres víctimas de
violencia

TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO PROFESIONAL DE:

Abogada

AUTORA:
Huamaní Valdivia, Anais Solange (orcid.org/0000-0002-2758-7257)

ASESOR:
Mgtr. Chuquimbalque Maslucan, Bladimiro (orcid.org/0000-0001-8515-0902)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Derecho Penal, Procesal Penal, Sistema De Penas, Causas Y Formas Del
Fenómeno Criminal

LÍNEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA:

Enfoque de género, inclusión social y diversidad cultural

LIMA – PERÚ
2022
 Dedicatoria
A mi madre María Yolanda por darme su apoyo
incondicional en mi intención de ser profesional
de Derecho. A mi hija Cattleya Marian, por ser
mi motivo de luchar día a día y enseñarme que
la vida es una constante lucha para alcanzar el
éxito.

ii
 Agradecimiento
Agradezco a mi familia por alentarme a
levantarme cuantas veces he caído y
enseñarme a ser una persona de bien, forjada
en valores y ética.

iii
 Índice de contenidos

Carátula i
Dedicatoria ii

Agradecimiento iii

Índice de contenidos iv

Índice de tablas v

Resumen vi

Abstract vii
I. INTRODUCCIÓN 1
II. MARCO TEÓRICO 4
III. METODOLOGÍA 11
3.1. Tipo y diseño de investigación 11
3.2. Categorías, subcategorías y matriz de categorización 12
3.3. Escenario de estudio 13
3.4. Participantes 13
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 13
3.6. Procedimientos 14
3.7. Rigor científico 14
3.8. Método de análisis de la información 15
3.9. Aspectos éticos 15
IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 16
V. CONCLUSIONES 25
VI. RECOMENDACIONES 28
REFERENCIAS 29
ANEXOS 35

iv
 Índice de tablas

Tabla 1: Categorías y subcategorías 11

Tabla 2: Participantes 13

v
 Resumen
El presente estudio de investigación consideró el objetivo analizar la ineficacia de
las medidas de protección prescritas en la Ley 30364, que consecuentemente
conllevan a la vulneración de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas
de violencia. Para tal fin, la metodología usada ha consistido en tipo básico, enfoque
cualitativo, diseño exploratorio y documental. Se aplicó entrevista a 6 especialistas
en materia penal y constitucional. Se concluyó que la falta de acciones inmediatas
con respecto a la atención de las mujeres que denuncian la violencia que se
generan contra ellas y la falta de eficiencia en las funciones de los operadores de
justicia y de investigación vienen ocasionado la vulneración de los derechos
fundamentales relativos a una vida libre de violencia, digna, con respecto a la
integridad de este grupo vulnerable.

Palabras Clave: Medidas de protección, víctimas, violencia, mujeres, operadores

de justicia.

vi
 Abstract
The present research study considered the objective of analyzing the
ineffectiveness of the protection measures prescribed in Law 30364, which
consequently lead to the violation of the fundamental rights of women victims of
violence. For this purpose, the methodology used has consisted of basic type,
qualitative approach, exploratory and documentary design. An interview was
applied to 6 specialists in criminal and constitutional matters. It was concluded that
the lack of immediate actions regarding the care of women who denounce the
violence that is generated against them and the lack of efficiency in the functions of
the justice and investigation operators have caused the violation of the relative
fundamental rights. to a life free of violence, dignified, with respect to the integrity of
this vulnerable group.

Keywords: Protection measures, victims, violence, women, justice operators.

vii
I. INTRODUCCIÓN
El contexto actual refleja que la violencia perpetrada contra las mujeres es una
problemática en la sociedad que se ha tornado extremadamente peligrosa, pues se
afectan derechos caracterizados por ser fundamentales de las personas, tales
como el derecho a gozar de una calidad de vida adecuada, integra. No obstante,
esta violencia no se limita a las mujeres, sino también a los que integran la familia.
Esta situación ha conllevado resultados con un costo elevadísimo en perjuicio de la
sociedad, por lo que evidentemente el Estado interviene a través de las
instituciones pertinentes a fin de establecer mecanismos que coadyuven a la
erradicación de esta problemática (Barzola, 2019).
Al respecto, la Defensoría del Pueblo (2021), ha emitido informes en el que
se pone en evidencia la magnitud de alcance de esta problemática, pues en su
informe presentado correspondiente a los meses de enero a diciembre del año 2020
ha reportado que en el Perú se han dado en total 127 feminicidios, así también se
han presentado en grado de tentativa 128 casos. Los departamentos en donde
estos casos han tenido mayor incidencia son Arequipa, Lima, Junín y Huánuco. De
igual forma, el reporte en mención, informó que 77 mujeres de cada 100 han
presentado la denuncia correspondiente, de las cuales solamente el 6 % han
obtenido las medidas de protección que han sido establecidas en la Ley 30364.
De otro lado, los orígenes de la violencia presentada contra las mujeres han
tenido múltiples factores, siendo uno de ellos la cultura de sometimiento de la mujer
hacía el hombre, la misma que era transmitida de generación en generación, por
tanto, es una práctica arraigada en la sociedad, pese a los múltiples intentos de su
destierro. Esta situación ha repercutido en diferentes ámbitos de la persona
humana, tales como el bienestar, la salud y el aspecto psicológico. En lo que
respecta a la salud de las personas que son víctimas de violencia, estas no se
encuentran limitadas al daño que ocasiona, si no que esta se extiende a un nivel
psíquico, pues la persona agredida tendrá un trauma respecto de la situación vivida
y que esta as u vez influirá con su entorno (Arteaga et al, 2019).
Por tanto, las repercusiones de la violencia que se emplea contra las mujeres
son de carácter sociales, puesto que la afectación no solamente influirá sobre las
mismas, sino también en los menores de edad que se encuentran dentro del hogar,
conllevando a que el deterioro de los aspectos que involucran la salud, la relación

1
con otras personas, entre otros aspectos de la vida diaria de los niños y
adolescentes (Alejo, 2021).
Al respecto, el interés de que ha despertado esta problemática ha conllevado
a que múltiples organizaciones privadas, sin fines de lucro, organizaciones de
mujeres, grupos comunitarios en coordinación con el Estado realicen acciones de
distinta índole, muchos de ellos con características de radicales, para conseguir
que haya la reducción o se elimine esta situación de bastante preocupación en la
sociedad. Estas acciones han generado que con el transcurrir de los años se tenga
una idea mucho más clara respecto de los alcances y efectos que esta situación
origina en la familia y la sociedad (Ahmed, 2022).
Mientras tanto, en el ámbito internacional existen diversas disposiciones
tales como las convenciones, las declaraciones, tratados y otros que han realizado
el tratamiento de la temática que engloba la violencia ejercida contra las mujeres.
Sin embargo, si se trata de un instrumento que específicamente trate sobre la
protección de las mujeres, se estaría refiriendo de la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, entre otros de
igual importancia (Wiessel, 2022).
Por consiguiente, el ordenamiento jurídico peruano ha evolucionado en
materia de la lucha contra la violencia que se presenta contra la protección hacia
las mujeres, situación que ha involucrado el trabajo multisectorial con la
participación de organizaciones públicas y privadas, tales como la policía nacional
peruana, los centros de emergencias, el poder judicial, entre otros (Callirgos, y Cota
2020).
Bajo ese contexto, la problemática general de la presente investigación es
¿De qué manera la ineficacia de las medidas de protección prescritas en la Ley
30364, conllevan a la vulneración de los derechos fundamentales de las mujeres
víctimas de violencia? De igual modo se ha planteado como pregunta secundaria
lo siguiente, ¿De qué manera es ineficaz el desempeño de los operadores de
justicia en cuanto al otorgamiento de las medidas de protección de manera
oportuna de las mujeres víctimas de violencia?
La justificación metodológica de la presente investigación resulta
determinante para responder a los objetivos planteados en la investigación, dado
que se hizo uso de la revisión documental y la entrevista a especialistas. De tal

2
manera que, del contraste de las investigaciones y la experiencia compartida, se
resolverá a las problemáticas identificadas en la investigación.
De otro lado, la justificación en el ámbito teórico se encuentra definida por el
significado de las investigaciones que abordan la problemática entorno a la
protección dirigida a las mujeres víctimas sobre quienes se ejerce violencia. En tal
sentido, la literatura sobre este tema resulta significativa, puesto que al ser
abundante se ha tenido criterios para incluirlos, de tal manera que se ha
estructurado par efectos de llegar a los objetivos trazados en la investigación.
La justificación a nivel práctica de la investigación ha encontrado su
fundamento en lo prescrito por la Ley 30364, ley que tiene como objeto la
prevención, sanción y erradicación de la violencia generalizada contra las mujeres
en el territorio peruano. Asimismo, se ha considerado la Constitución Política
peruano respecto de su artículo 1
Ley que previene, sanciona y erradica la violencia contra la mujer. De igual
forma lo prescrito en los artículos 1 y 2 de la Constitución Política del Perú.
El objetivo general de la presente investigación es analizar la ineficacia de
las medidas de protección prescritas en la Ley 30364, que consecuentemente
conllevan a la vulneración de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas
de violencia. De igual modo se ha planteado como objetivo secundario lo siguiente,
analizar el desempeño ineficaz de los operadores de justicia en cuanto al
otorgamiento de las medidas de protección de manera oportuna de las mujeres
víctimas de violencia.

3
II. MARCO TEÓRICO
El presente capítulo tiene como finalidad exponer los antecedentes nacionales e
internacionales, así como también poner de conocimiento la base teórica de la
presente investigación.
En el ámbito internacional, Manzo y Acuña (2021) tuvo como objetivo realizar
una revisión de forma crítica del tratamiento legal e institucional que se realiza en
el marco del maltrato psicológico hacia la mujer, para tal efecto utilizó una
investigación teoría fundamentada. Finalmente concluyó que el tratamiento de la
violencia psicológica necesita que sea abordada conforme a su naturaleza, es decir,
como una problemática que persiste y es sistemática. Situación que permite que
las respuestas legales e institucionales sean eficaces para prevenir, sancionar y
reparar todas las consecuencias que se generan. Asimismo, sostuvo que pese al
avance que se ha tenido a una cultura libre de violencia en distintos ámbitos como
la política y la sociedad, aun no se ha logrado erradicarla, por lo que se necesita
que se profundice en estos aspectos.
Blanco et al (2018) en su investigación se trazó el objetivo de determinar si
existe violencia contra estudiantes mujeres de la facultad de enfermería de la
Universidad de Santander UDES, que se encontraban entre el primero y quinto
semestre de estudios. ´Para los fines trazado, usó una investigación descriptiva.
Concluyó que la violencia son actuaciones sexistas que ocasionan un daño a la
integridad de la persona que sufre estas acciones, evidenciándose su crecimiento
en estos últimos tiempos. Lo que en definitiva llama la atención es que esta tiene
una aceptación social, pues se tiene una tiene que es una realidad normal. De igual
modo advirtió que existe un porcentaje alto de conocimiento respecto de lo que
significa esta violencia y las formas en que esta se da, por lo que resulta ser un
paso importante para eliminar este flagelo de la sociedad.
Sáez (2017) en su investigación se trazó el objetivo de realizar una
descripción de la distinción que efectúan los profesionales que prestan
orientaciones en el ámbito de violencia, labores realizadas en casas de acogida.
Para tales fines utilizó una investigación de análisis de casos. La investigación
concluyó que la violencia de género se ha constituido como un fenómeno de
carácter social, pues estos tienen sus fundamentos en constructos teóricos, es decir
en los derechos humanos y la perspectiva de género que se tiene, por lo que yace

4
que el Estado lo aborde implementando políticas entorno al sistema jurídico y la
salud. Asimismo, refirió que las coordinaciones que se dan en están instituciones
no resultan eficaces, por lo que la atención a las víctimas de violencia no tiene una
respuesta adecuada, permitiendo que los riesgos en la integridad y salud mental de
las mujeres persista.
Hernández (2017) en su investigación se trazó el objetivo de analizar la
situación de violencia de género que se presenta contra mujeres, niñas y
adolescentes en zonas rurales que viven bajo el incesto y el pacto de silencio. La
autora utilizó una investigación de diseño descriptivo. La investigación concluyó que
la realidad que se presenta en esta población es una muestra de que esta
problemática reúne las características de ser un problema social que se mantiene
vigente, lo que conlleva a que se le preste la atención debida para tener una
respuesta eficaz. De igual modo agregó que el contexto social que ha sido materia
de análisis resulta ser significativo, pues el silencio que se da en torno a la violencia
resulta de preocupación, por lo que urge el tratamiento para la prevención de
muchos casos de violencia contra este grupo vulnerable, para efectos que no se
continúe vulnerando los derechos de infancia e integridad.
Gonzales (2017) en su investigación se trazó el objetivo de analizar cuáles
eran los discursos empleados respecto de la categoría de género de aquellas
personas que forman parte del proceso de formular un programa de carácter
público del Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género. Para los fines
pertinentes, la investigadora utilizó un diseño de investigación teoría fundamentada.
La investigación concluyó que el enfoque dado entorno al programa materia de
análisis están relacionados a valores, creencias y conceptos aprendidos, de tal
manera que estos han propiciado el impulso necesario y a línea de acción
implementada. Además, refirió que resulta fundamental, que como política pública
se establezcan campañas de comunicación en contra de la violencia hacia este
grupo vulnerable, de tal manera que se facilite un cambio potente en cuanto al
paradigma que se tiene respecto a esta problemática.
A nivel nacional, Briones y Sánchez (2021) tuvo como objetivo de su
investigación el realizar una propuesta de prevenir la violencia como las mujeres
diseñando un centro donde las víctimas se puedan rehabilitar. Para tales fines
utilizó un diseño Transversal – No experimental. La investigación concluyó que

5
estos centros coadyuvan a que se prevenga la violencia contra la mujer, mediante
conocimiento en emprendimiento, de tal manera que se constituye como acciones
que protegen y reinsertan a la mujer que ha sufrido violencia. De igual modo sostuvo
que los factores que ocasionan la violencia de mujeres son el grado de autoestima
y ausencia de valores, el machismo, la discriminación por razones de género, la
manera ineficiente de las actuaciones del estado y la flexibilidad del ordenamiento
en materia de protección a las víctimas.
Correa (2020) quien en su trabajo de investigación tuvo como objetivo
determinar en qué medida resultan ser eficaces las medidas de protección, en su
etapa de ejecución, en aquellos procesos materia de violencia dentro de la familia,
para conseguir tal utilizó un diseño teoría fundamentada, así como también estudios
de casos. Su investigación concluyó que, pese al conocimiento de medidas de
protección dictadas por el órgano jurisdiccional, los agresores no los consideran un
asunto serio, por lo que estas resultan ser ineficaces para efectos de garantizar que
se cumpla y tenga vigencia dichas medidas. Así como también la víctima continua
la relación con el agresor por depender económicamente. Además, agregó que
yace la necesidad, de forma evidente, que la resolución judicial se revista de
mayores argumentes y fundamentos. Pues se muestra que estas resoluciones son
automáticas, sin tener en consideración las circunstancias en las que se encuentra
la víctima.
Liviapoma (2021) tuvo como objetivo de su investigación realizar un análisis
respecto de la Casación 250-2016 entorno a los medios probatorios para demostrar
el daño de carácter psicológico. Para conseguir los fines planteados, utilizó una
investigación de diseño análisis de casos. La investigación concluyó que el agresor
haciendo uso de su género y su edad someten a la mujer mediante la violencia, por
lo que se constituye como un problema social que afecta la integridad de las
víctimas desde diferentes aspectos. Dichas acciones cometidas por los agresores
se encuentran relacionadas a la idea de jerarquía que tienen los agresores, pues
estos se sientes superiores a las mujeres. De igual manera sostuvo que la pericia
psicológica coadyuva a identificar la situación de violencia que sufrió una mujer y
que consecuencias ha dejado en su integridad, por lo que es necesario que sea
considerado como un medio de prueba que coadyuve acreditar la existencia de un
daño psicológico.

6
 Azabache (2018) en su investigación se trazó el objetivo de determinar el
grado de repercusión que ocasionaban las barreras de acceso al sistema de justicia
que se presentaban a través del Centro de emergencia Mujer. Para el logro de sus
finas, la autora utilizó una investigación de diseño Descriptivo correlacional. La
investigación concluyó que existe evidencia que la concurrencia a un centro de
emergencia mujer ha disminuido, debido a que se presentan trabas, barreras para
poder acceder a una atención debida en esta institución. Lo que conlleva a una
limitación de los derechos que protegen a las mujeres en situación de violencia. De
igual modo, las barreras identificadas tienen características económicas,
informativas, emocionales, culturales, entre otros, coadyuvando al desinterés de
acudir a entidades que presten la asesoría en dicha materia. Además, señaló que
existen un marco legal para la atención y protección de las mujeres, sin embargo,
estas resultan ineficientes, por lo que es una tarea pendiente para el estado.
Oré (2021) en su investigación se trazó el objetivo de analizar las posibles
soluciones para efectos de superar las deficiencias que se encuentran en los
trámites de protección de menores y mujeres en la vía administrativa. La
investigadora utilizó un diseño descriptivo. La investigación concluyó que, a nivel
de la doctrina, la protección de forma integral hacia las mujeres se enmarca en los
principios de solidaridad, no discriminación, prioridad absoluta y el interés superior
del niño. Mientras tanto, refirió que los derechos a la educación, libertad, salud,
entre otros se afectan cuando no se actúa de manera oportuna, por lo que yace la
necesidad de tener un enfoque de protección de forma integral frente a una
situación de violencia. La misma que es recogida por los organismos
internacionales, quienes promueven que los estados prescriban una protección
mucho más integral hacia estas poblaciones vulnerables.
Las bases teóricas sobre las cuales se fundamenta la investigación se
expone de la siguiente manera:
La violencia contra la mujer es conceptualizada como aquella coacción de
forma física-síquica que es ejercida sobre una mujer, con el objetivo de someterla
para efectos de obligarla a realizar un acto determinado por el agresor, este
sometimiento puede realizarse de forma psicológica, sexual, física (Cardozo y
Montañez 2018). Del mismo modo, la ley para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, Ley 30364, ha

7
definido a la violencia psicológica como aquellas acciones u omisiones, sean estas
de manera directa o indirecta, que van a causar, ocasionar daños en el aspecto
emocional, con efectos de perjuicios en el desarrollo que la personalidad,
disminución de la autoestima de la persona que es víctima.
Mientras tanto, la violencia física, es la conducta que va causar daño sobre
el cuerpo de la otra mujer o el integrante del grupo familiar, así mismo se considera
como violencia física cuando existe una actuación negligente o se prive de
necesidades básicas para efectos de causar un daño corporal (Ley 30364).
Del mismo modo, la violencia de carácter sexual, es aquella violencia
ejercida contra la mujer o contra un integrante del grupo familiar de forma sexual,
sin que de por medio haya consentimiento o cuando se coacciona por medio de
una herramienta (Ley 30364).
Entorno a la violencia patrimonial se define como aquellos actos u omisiones
destinados a causar perjuicio de los recursos económicos o patrimoniales de la
mujer, pues a través de estas acciones el varón realiza un control de todos los
ingresos, sometiendo a la víctima para la realización de un acto Córdova (2017).
Cabe señalar que, se denomina violencia de género a toda aquella violencia
cometida con las mujeres por su condición como tal. En ese sentido es sujeto pasivo
de este tipo de violencia la mujer y se entiende que el varón se constituye como
sujeto activo. En esa idea la idea parte de la noción de que se tratan de actos
discriminatorios cuya relación se dirige al sexo que tiene la mujer (Marcano y
Palacios, 2017).
Por lo que, los efectos de la situación de violencia que se presentan contra
las mujeres han merecido una atención especial dado que no se limitan al
sufrimiento que presenta la persona a nivel psicológico o físico, sino también a la
sensación de sentirse incapaces que revertir la situación que vienen pasando
(Castillo et al. (2018).
En principio, la Carta magna peruana en el intento del cumplimiento de los
convenios que suscribió y cuya relación se enmarca en la temática de la protección
de las mujeres frente a la violencia, ha tomado decisiones radicales, como el hecho
de elevar la sanción por los delitos considerados de género, lo que resulta
equivocada, pues no es la solución elevar las penas, por el contrario, concientizar
a los agresores y que las acciones de carácter preventivas resulten eficaces.

8
(Baldeón, 2019). La violencia que se ejerce contra las mujeres es una problemática
que importa a la sociedad en su conjunto, pues afecta a toda la sociedad y no tiene
un carácter privado en cuanto al tenor de la problemática, por lo que yace la
necesidad que se tome conciencia y se realicen las acciones pertinentes a reducir
los efectos de la violencia contra este grupo vulnerable, requiriéndose para ello la
participación de todos los actores involucrados. En tal sentido, es necesario que
tanto la policía como el representante del Ministerio Público, el Juez, la víctima,
entre otros actores, participen de manera activa en situaciones en las que se trata
de violencia contra este grupo vulnerable (Hernández, 2017). Asimismo, al ser una
problemática social relevante, el aporte normativo, científico y académico
contribuye a establecer políticas públicas eficaces (Pérez, 2021).
En referencia a la problemática, la ley 30364, Ley para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar
estableció como medidas de protección que el agresor sea retirado del domicilio
donde vive la víctima, así como también establecer impedimento de acercarse o
aproximarse. Del mismo modo, que el agresor se comunique por cualquier medio
con la víctima, así como la prohibición del derecho del agresor a portar armas, el
inventario de bienes u otra que resulte necesaria para proteger a la víctima.
En ese sentido, la legislación actual en materia de violencia ejercida contra
las mujeres no resulta eficaz dado que poco o nada se trabaja en el establecimiento
de una política idónea para efectos de educar, concientizar a la población respecto
de la igualdad entre los varones y las mujeres, de tal manera que las
discriminaciones por razones relacionadas al género cesen (Ariza et al, 2021).
En esa idea, la concientización del agresor respecto a la lucha para cesar la
problemática de violencia de género es una tarea que no se ha cumplido a pesar
de la evolución normativa en el tema, por lo que se persiste en mostrar dichas
actitudes que vulneran derechos. Asimismo, que no existe una debida motivación
de las medidas que se dictan, bajo un análisis del contexto en el que se desarrolla
la violencia, en razón de que el contexto de aumento de la violencia puede tener
como origen que las medidas que buscan proteger a las víctimas, no están
cumpliendo con su finalidad (Correa, 2020).
En la ficha de valoración se permite identificar el riesgo en el que se
encuentra la víctima para efectos de determinar la medida correspondiente, en ese

9
sentido se podrá presumir si el denunciado ejerce aprovechamiento del estado de
vulnerabilidad, el poder de dominio y la confianza que hay sobre la víctima, de tal
manera que se infunde temor debido a la violencia que se ejerce, pudiendo ser
estas agresiones físicas y/o psicológicas (Corte Superior de Justicia de Lima Norte,
2020, expediente N° 27133-2020-0-0906-JR-FT-17).
Para efectos de dictarse una medida, solo es necesario que se acredite una
situación urgente, es decir que se apremiante y que no pueda aplazarse, por tanto,
es juez debe tomar las acciones pertinentes a fin de garantizar los derechos que se
protegen con este tipo de medidas, caso contrario, de no dictaminarse las medidas
pertinentes, las acciones de violencia cometidas seguirán ejerciendo, pudiendo
estas conllevar a un mayor riesgo en la víctima (Corte Superior de Justicia de Lima,
2019, expediente N° 07607-2019-0-1801-JR-FT-36).
De igual modo, teniendo como objeto que la medida de protección busca
proteger a la víctima, resulta relevante que se estime indicios o en su efecto
sospechas respecto a la verosimilitud de la existencia de una amenaza a los
derechos de las víctimas sobre las cuales se ejerce violencia, a fin de que se pueda
neutralizar o en todo caso minimizar los efectos que esta ocasiona (Corte Superior
de Justicia d La Libertad, 2021, expediente N° 06277-2018-1-1601-JR-FT-14).

10
III. METODOLOGÍA
3.1.- Tipo y diseño de investigación:
La investigación básica es caracterizada por originarse a través de un marco
definido, lo que permite que se incrementen los conocimientos de índole científicos
(Nieto, 2018) Por tanto, la presente investigación usó una investigación básica.
El diseño exploratorio tiene como propósito preparar el campo de estudio de
una investigación, es decir, está sirve como antecedentes para las investigaciones,
propósito que se realiza porque estas resultan ser flexibles y amplios en su
metodología (Sánchez, 2019). Por lo que se decidió hacer uso de una
investigación exploratoria.
Mientras tanto, que el diseño análisis documental coadyuva a profundizar la
información seleccionada por el investigador, conforme a la problemática. Estas
acciones permiten que haya la identificación de incoherencias o contradicciones en
la investigación (Gerea, 2021). En razón de ello se procesó la información de la
revisión documentada entorno a la problemática de las medidas de protección
preventiva de la Ley 30364 y el desempeño de funciones de los operadores de
justicia enmarcado en los derechos de las mujeres.
3.2.- Categorías, subcategorías y matriz de categorización
Las categorías coadyuvan a fortalecer el marco teórico de una investigación,
así como también la estructura.
Las categorías son elementos de carácter esencial dentro de una
investigación, pues son aproximaciones generales que ayudan en la necesidad de
entender la problemática identificada. En respuesta a esa necesidad se organizará
en función a elementos similares (Romero, 2015).
Por tanto, las categorías sobre las que se ha estructurado la investigación
son la violencia contra la mujer y medidas de protección preventiva, las mismas que
han considerado subcategorías conforme a la siguiente tabla.
Tabla 1:
Categorías y Subcategorías

11
Categorías Sub categorías Criterio1 Criterio2 Criterio3

Ineficacia de Medidas de Retiro del Prohibición Impedimento

las medidas de protección Agresor del derecho de
protección de contra la de tenencia acercamiento
la ley 30364. violencia física y de armas
sexual
Medidas de Prohibición Inventario Tratamiento
protección de sobre sus reeducativo o
contra la comunicació bienes terapéutico
violencia n con la del agresor
psicológica y víctima
económica

Vulneración de Derecho al Vida libre de Vida digna Proyecto de

los derechos respeto de la violencia vida
fundamentales vida de la mujer,
de las mujeres víctima de
víctimas de violencia
violencia.
Derecho al Integridad Integridad Integridad
respeto la física psíquica Moral
integridad de la
mujer, víctima
de violencia.

Desempeño Denuncias no Argumentos Trabas para Falta de

ineficaz de los admitidas en la jurídicos interponer asesoramient
operadores de comisaria para no denuncia o para
justicia admitir una interponer
Demora en la denuncia denuncia
solicitud de
medidas de
protección Medidas de Re Desrevictimiz
protección victimización ación
tardías

Oportuno Cumplimiento Plazo para Revisión de Otorgamiento

otorgamiento del plazo para emisión de otorgamiento de medidas
de medida de otorgar medidas medidas de de medidas de protección
protección. protección de protección

Función de Seguimiento Expediente Fiscalización

vigilancia de las abierto de de vigilancia
policial medidas de medidas de policía.
protección protección
otorgadas

12
De igual modo, es conveniente advertir que la matriz de categorización se
encuentra anexo en la investigación que se presenta.
3.3 Escenario de estudio
El escenario de estudio, dada su relevancia, tuvo como fin orientar la
investigación, pues esta se constituye como el espacio donde se podrán evidenciar
las teorías y enfoque que sustentan la investigación (Lugo, 2017). En consideración
a ello, se debe precisar que el escenario es de índole nacional, dado que se tratan
de derechos fundamentales.
3.4 Participantes
Los participantes considerados en la presente investigación han sido 6
especialistas en la problemática identificada, los mismos que lograron cumplir con
los criterios de inclusión señalados para efectos de la investigación que se
presenta. Estos criterios han sido, profesionales que cuenten con más de 5 años
de experiencia en el tratamiento de la problemática identificada, que sean
especialistas en civil, penal y constitucional, que ejerzan sus actividades en Lima
Metropolitana y la provincia Constitucional del Callao. Los criterios de exclusión
considerados fueron: profesionales que no cuenten con más de 5 años de
experiencia en el tratamiento de la problemática identificada, que no sean
especialistas en civil, penal y constitucional, que no ejerzan sus actividades en Lima
Metropolitana y la provincia Constitucional del Callao.
Tabla 2:
Participantes
Nombres y Apellidos Profesión Especialidad Experiencia
Y.A.M.A. Abogado Constitucional 25 años
L.G.L. Abogado Penal 15 años
F.R.C. Abogado Penal 10 años
L.A.S Abogado Penal 7 años
A.A.J Abogado Penal 7 años
P.T.E.A Abogado Penal 7 años

3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Respecto de la técnica utilizada para efectos de recolectar la información, la
investigación ha considerado conveniente aplicar la entrevista semiestructurada,

13
las mismas que se han realizado considerando los criterios establecidos en la
matriz de categorización.
El instrumento usado fue la guía de entrevista, en la que se han considerado
las 12 preguntas elaboradas sobre los objetivos perseguidos por los investigadores,
que en definitiva contribuyó a los resultados.
3.6.- Procedimiento
La entrevista a profundidad tiene como finalidad de poner en detalle lo más
trascendental de una investigación, de tal manera que pueda descifrarse y
comprender la problemática que se aborda, es decir a través de la entrevista a
profundidad se irá conociendo la experiencia que tiene el entrevistado respecto a
la materia. (Gerea, 2021) En tal sentido, el procedimiento de recolección de datos
se hizo por medio de la entrevista a profundidad, teniendo en consideración lo
siguiente:
La entrevista se realizó a cada especialista de forma individual. Se consideraron
dos formas para efectos de recolectarlas, de forma virtual a través de correo
electrónico, Google meet y Zoom. Asimismo, se realizó de forma presencial,
conforme a la disponibilidad de los entrevistados, previa coordinación.
Todas las respuestas serán En los casos en donde los entrevistados se
responden vía correo electrónico se hará un consolidado de todas las respuestas
en Word para su posterior procesamiento.
3.7.- Rigor científico
Los criterios establecidos en cuanto al rigor científico exigidos para la
investigación, tuvieron los siguientes fundamentos:
La consistencia tiene como propósito que la investigación realiza puede ser
replicada en cuanto a la metodología para efectos de la recolección de datos
demandada. Por lo que este tipo de criterios tienen como característica principal
que las afirmaciones contenidos revistan de veracidad (Noreña et al, 2012).
Asimismo, el criterio de credibilidad como un requisito de imponente
importancia, se pone en evidencia desde la perspectiva de fenómenos y
experiencia humana. Por fenómeno, se entiende que va relacionado a la
problemática identificada que fue materia de investigación. Mientras tanto, la
experiencia humana está relaciona a las vivencias en la sociedad (Rada, 2007).

14
 De igual modo, mediante el criterio de confirmalidad se tiende a la búsqueda
de los resultados esperados, como producto de la investigación sostenida por los
investigadores, por tanto, el papel desempeñados por los investigadores resulta
relevante, puesto que se tendrá en cuenta para efectos de de establecer la
existencia de limitaciones o alcances (Noreña et al, 2012).
Del otro modo, por el criterio de aplicabilidad se considera que los resultados
obtenidos producto de la investigación realizada puedan transmitir o aplicarse a
otros contextos que se encuentren relacionados (Rada, 2007).
3.8.- Método de análisis de datos
En consideración al enfoque cualitativo de la investigación, se dieron uso a los
métodos descriptivos, interpretativos e inductivos, situación que conllevó al análisis
del fenómeno identificado, partiendo desde la regulación realizada por la legislación
vigente en materia, hasta la experiencia compartida por los entrevistados.
En ese aspecto, la aplicación del método descriptivo implicó que se realice
de forma detallada, especificando y profundizando, de forma estructura y
contrastada todas aquellas circunstancias de la problemática en el contexto de la
realidad. Del mismo modo, se hizo la aplicación del método interpretativo, para
efectos de realizar el discernimiento para entender el fenómeno jurídico
identificado, las cuales se complementaron con las fuentes de información de la
investigación.
3.9.- Aspectos éticos
Los aspectos éticos considerados en la investigación, se encuentran
relacionadas de forma directa a lo prescrito por la Resolución de Consejo
Universitario N° 0722-2021/UCV y del Decreto Legislativo N° 822, correspondiente
a derechos relacionados a los autores. Para tal efecto, se ha utilizado el
procedimiento para redacción American Psychological Association (APA)
De igual modo, se ha respetado las disposiciones de no manipulación de los
resultados obtenidos, la independencia e imparcialidad prescritas en el Reglamento
de Investigación de la Universidad César Vallejo. Finalmente, la presente
investigación fue elaborada con fines académicos, aportando de esta manera con
la resolución de la problemática identificada.

15
IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
El presente capítulo tuvo la finalidad de exponer los principales hallazgos obtenidos
tras haberse aplicado la entrevista a 6 abogados especialistas en materia penal y
constitucional. Dicha herramienta de recolección de datos estuvo conformada por
12 preguntas, las mismas que se han estructurado siguiendo los criterios
establecidos en la matriz de categorización.
Las exposiciones de los hallazgos se han realizado en función a los objetivos
propuestos en la presente investigación, partiendo del objetivo general hasta los
objetivos específicos. En esa idea es objetivo general consiste en analizar la
ineficacia de las medidas de protección prescritas en la Ley 30364, que
consecuentemente conllevan a la vulneración de los derechos fundamentales de
las mujeres víctimas de violencia. Para efectos de dar respuesta al objetivo general
se han tenido en consideración como primera variable a ineficacia de las medidas
de protección de la ley 30364 y como segunda variable se estableció vulneración
de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas de violencia. Sobre la
primera variable se han efectuado 4 preguntas.
La primera pregunta respondida ha sido ¿Cómo afecta la ineficacia del retiro
del agresor a los derechos fundamentales de la mujer víctima de violencia?, al
respecto los participantes Yaganqui, Leyva y Palma coincidieron en que habrá una
incertidumbre en cuanto a la integridad de la mujer que es víctima de violencia,
tanto física como psicológica, por tanto, se genera una inestabilidad emocional.
Mientras tanto, los participantes Ariza, Lizárraga y Fajardo coincidieron en que este
tipo de medidas busca separar de manera física al agresor de la víctima, de tal
manera que con la aplicación de esta medida no se ponga en riesgo la integridad
física de la mujer. Por tanto, si esta medida resulta ser ineficaz para el caso en
concreto, conllevará a la vulneración de tal del derecho a la integridad y el riesgo
de perder la vida en el peor de los casos.
Respecto a la segunda pregunta, ¿Qué factores contribuyen a la ineficacia
el impedimento de acercamiento del agresor a la víctima, en el marco de los
derechos fundamentales de las mujeres?, el participante Yaganqui sostuvo que
principalmente los factores que van a contribuir que el impedimento de
acercamiento del agresor a la víctima sea ineficaz, está relacionado a las acciones
que realiza la Policía Nacional del Perú con la finalidad de realizar un seguimiento

16
a las medidas que ha considerado pertinente el órgano jurisdiccional, pues no existe
un seguimiento eficaz. En esa línea de ideas, Leyva, Palma, Lizárraga y Fajardo
afirmaron que la ley en materia prescribe que la policía es la encargada que ejecutar
las medidas de prevención, por lo que el impedimento de acercamiento del agresor
a la víctima tiene como factores principales de ineficacia, la falta de capacitación,
logística, personal humano que contribuya a la ejecución de las medidas señaladas.
Mientras tanto, respecto de la tercera pregunta fue ¿De qué manera la
prohibición de comunicación del agresor con la víctima, coadyuva a la protección
de los derechos fundamentales de la mujer?, al respecto el participante Lizárraga
sostuvo que esta medida resulta de gran importancia para reducir y erradicar la
violencia presentada, según sea el caso. En razón de que se prohíbe la
comunicación para efectos de que no persista la violencia presentada contra la
mujer, contribuyendo al resguardo de la vida y la integridad de la persona agredida.
En esa línea de ideas, los participantes Fajardo, Ariza y Palma, añadieron que la
mejor forma en que esta medida coadyuva, es en garantizar que el agresor no
insista en la agresión, por lo que la eficacia de esta medida protegerá la integridad
de la víctima.
Similares posiciones tuvieron Yaganqui y Leyva quienes afirmaron que la
prohibición de comunicación del agresor con la víctima es una medida que busca
proteger a la mujer de la intimidación que podría realizar el agresor al comunicarse
con la víctima, de tal manera que se protege los derechos que han sido
fundamentados en la medida, sean estas de carácter física o psicológica.
Además, respecto de la cuarta pregunta de esta variable, consistente en ¿De
qué manera son ineficaces el tratamiento reeducativo o terapéutico del agresor,
como medida de protección para la víctima?, el participante Fajardo refirió que este
tipo de medidas no influye de manera significativa cuando se trata de reducir la
violencia de la mujer o en su efecto la protección de la víctima, dado que, por
experiencia, no hay cumplimiento de los plazos, no se cumplen en su integridad
con el tratamiento por lo que los agresores persisten en la violencia. A esta idea, el
participante Lizárraga agregó que la ineficacia de esta medida se da en el sentido
de que el agresor tiene implantado una idea de superioridad sobre la mujer, más
aún considerándose que no existe un protocolo adecuado respecto del tratamiento
del agresor, como parte de su reeducación.

17
 No obstante, Yaganqui, Ariza, Leyva y Palma coincidieron en la idea que el
tratamiento reeducativo o terapéutico del agresor como medida para resocializar,
reeducar a la persona agresora resulta ineficaz en la medida de que no es tomado
con la debida atención, importancia que debería ser dado de que no se le toma la
seriedad correspondiente.
Por otro lado, la categoría Vulneración de los derechos fundamentales de las
mujeres víctimas de violencia ha establecido 4 preguntas en base a los criterios:
Vida libre de violencia, Vida digna, Integridad física e Integridad psíquica,
elaborándose 4 preguntas.
La primera pregunta de esta variable fue ¿Cómo se afecta el derecho a una
vida libre de violencia de la mujer víctima de violencia, con la ineficacia de las
medidas de protección establecidas en la Ley 30364?, al respecto, el participante
Yaganqui afirmó que la ineficacia de las medidas de protección establecidas en la
ley 30364 definitivamente van a implicar de sobremanera en el derecho a una vida
libre de violencia de la mujer en razón de que va significar un riesgo constante de
que las situaciones de violencia persistan o volverlas a sufrir. Asimismo, el
participante Ariza, resaltó que la perturbación a la tranquilidad, paz y felicidad de la
mujer que ha sido víctima, son consecuencias de la ineficacia de las medidas de
protección. Pues el agresor persistirá en su actitud violenta.
En esa idea, los especialistas Leyva, Palma, Lizárraga y Fajardo afirmaron
en coincidencia que la mujer tiene derecho a que las acciones u omisiones que se
realicen no afecten la integridad del cual goza la mujer, es decir que por razones
de género no debería haber un sufrimiento, si no por el contrario, deberán gozar de
la tranquilidad de que sus derechos fundamentales se encuentran protegidos, de
tal manera que es una exigencia que las medidas de protección resulten eficaces
para tales fines.
Mientras tanto, la segunda pregunta de la presente categoría es ¿Qué
consecuencias jurídicas ocasiona la ineficacia de las medidas de protección frente
a una vida digna de la mujer víctima de violencia?, sobre la pregunta, los
participantes Yaganqui y Palma sostuvieron que las consecuencias jurídicas que
ocasiona la ineficacia de las medidas de protección van a ir relacionadas a la
vulneración de los derechos fundamentales de la víctima de violencia, tales como
la dignidad, entendida a este como el fin supremo de la Sociedad, tal como lo

18
prescribe la Constitución Política del Perú. Asimismo, Lizárraga y Fajardo
agregaron que se vulnera el enfoque de derechos humanos prescrito en la ley en
materia, así como también el artículo 1 de la Constitución Política del Perú. Pues el
derecho a una vida digna de la mujer es que se desenvuelva con la libertad que
corresponda, sin miedo.
Asimismo, la tercera pregunta consiste en ¿De qué manera se afecta a la
integridad física de mujer víctima de violencia con la ineficacia de las medidas de
protección establecidas en la ley 30364 destinadas para tal fin?, al respecto los
participantes Fajardo y Ariza advirtieron que las medidas de protección tienen un
determinado fin según el tipo de violencia que se ejerza. En tal sentido, en el caso
de las medidas destinadas a la protección de integridad física de la mujer, cuando
estas son ineficaces se ponen en mayor riesgo a la mujer agredida, pues existe la
posibilidad de que el agresor tome represalias.
Además, los participantes Yaganqui y Palma agregaron que la medida de
protección de las medidas de protección destinadas a proteger la integridad física
de la mujer va conllevar al riesgo constante de volverlas a sufrir o en el peor de los
casos llevar a un feminicidio, por lo que la integridad de las mujeres se encuentra
vulnerables y merecen la protección debida. A su vez Leyva y Lizárraga sostuvieron
que según sea el caso, las medidas de protección van a darse. Tal es el caso de
aquellas que se encuentran destinadas a resguardar la integridad física, es decir
que no se ejerza violencia física contra ellas, por lo que resulta esencial que se
dicte y sean eficaces las medidas para prevenir daños mayores o en su efecto la
mujer esa privada de la vida.
Mientras tanto, la cuarta y última pregunta sobre la categoría vulneración de
los derechos fundamentales de las mujeres víctimas de violencia fue ¿Se afecta a
la integridad psíquica cuando las medidas establecidas para su protección resultan
ineficaces?, los participantes Yaganqui y Palma señalaron que cuando se hace
referencia a la integridad psíquica es hablar sobre la integridad emocional
psicológica en la que se encuentra la mujer, en ese sentido cuando las medidas de
protección destinadas a proteger tal ámbito son ineficaces, van a conllevar a que
haya una inestabilidad en la salud mental de la mujer que es víctima de violencia.
Asimismo, los participantes Lizárraga y Fajardo coincidieron que sí existe la
vulneración de este tipo de integridad, en razón de que la integridad psíquica

19
contribuye a la relación que pueda establecer la persona que es víctima para con
la sociedad. Por lo que en una situación donde persiste este tipo de violencia se
tendrá a una mujer temerosa, inestable emocionalmente.
En ese contexto, yace la necesidad de traer a colación lo señalado por los
autores del marco teórico de la presente investigación, teniéndose lo siguiente:
En principio, Perela (2015) sostuvo que la violencia contra la mujer es la
coacción de forma física-síquica que es ejercida sobre una mujer a fin de someterla
y obligarla a realizar un acto determinado, a su vez, la Ley 30364 prescribió que las
acciones antes señaladas causan efectos perjudiciales en el desarrollo que la
personalidad, de la autoestima, entre otros derechos que se buscan proteger a la
víctima. Asimismo, Córdova (2017) y Correa (2020) coincidieron que la ineficacia
de estas medidas establecidas por la ley en mención conlllevan a la continuidad de
la agresión a la víctima, argumentos coincidente con los expedientes 07607-2019-
0-1801-JR-FT-36 y 06277-2018-1-1601-JR-FT-14 dado que para dictarse una
medida, solo es necesario que se acredite una situación urgente, es decir que se
apremiante y que no pueda aplazarse, por tanto, es juez debe tomar las acciones
pertinentes a fin de garantizar los derechos que se protegen de las mujeres.
Del mismo modo, Manzo y Acuña (2021) Blanco et al (2018) coincidieron
que el tratamiento de la violencia psicológica necesita que sea abordada de
manera sistemática, dado que permite que las respuestas legales e institucionales
sean eficaces para prevenir, sancionar y reparar todas las consecuencias que se
generan, pues existe un conocimiento por parte de la sociedad respecto de la
significancia de la violencia y las formas en que esta se da, por lo que resulta ser
un paso importante para eliminar este flagelo de la sociedad. En esa misma línea,
Sáez (2017) que siendo la violencia de género un fenómeno de carácter social, que
afectan los derechos humanos y la perspectiva de género que se tiene, es
importante que el Estado lo aborde implementando políticas entorno al sistema
jurídico y la salud. A nivel jurídico existe la necesidad de aplicarse de manera
correcta y con la prontitud que exigen los casos de violencia.
En esas circunstancias, de los hallazgos obtenidos y los antecedentes
señalados, la posición de los autores de la presente investigación respecto a la
ineficacia de las medidas de protección prescritas en la Ley 30364, que

20
consecuentemente conllevan a la vulneración de los derechos fundamentales de
las mujeres víctimas de violencia, se centró en los siguientes aspectos:
La falta de acciones inmediatas con respecto a la atención de las mujeres
que denuncian la violencia que se generan contra ellas y la falta de eficiencia en
las funciones de los operadores de justicia y de investigación vienen ocasionado la
vulneración de los derechos fundamentales relativos a una vida libre de violencia,
digna, con respecto a la integridad de este grupo vulnerable.
En esas circunstancias, cuando el retiro del agresor de la vivienda que
comparte junto a la víctima, el impedimento de acercarse o comunicarse con la
persona agredida, así como también cuando el tratamiento reeducativo o
terapéutico del agresor, como medida de protección para resguardar los derechos
de la mujer resultan ineficaces, conllevan a una situación de inestabilidad en la
mujer, puesto que no hay garantía del respeto de sus derechos a consecuencia de
la ineficacia de las medidas advertidas.
De otro lado, en relación al objetivo específico de la presente investigación
consistente en analizar el desempeño ineficaz de los operadores de justicia en
cuanto al otorgamiento de las medidas de protección de manera oportuna de las
mujeres víctimas de violencia se han establecido dos categorías. La primera
categoría es desempeño ineficaz de los operadores de justicia, esta ha sido
trabajada sobre los criterios, argumentos jurídicos para no admitir una denuncia y
medidas de protección tardías, la segunda categoría denominada: oportuno
otorgamiento de medida de protección, ha considerado establecer los criterios
plazo de 72 horas para emisión de medidas de protección y seguimiento de las
medidas de protección otorgadas.
En tal sentido las preguntas elaboradas para el objetivo específico planteada
han tenido los siguientes hallazgos:
La primera pregunta de la categoría desempeño ineficaz de los operadores
de justicia ha sido, ¿Cuáles son los fundamentos jurídicos para no admitir una
denuncia por violencia?, al respecto los participantes señalaron que no existen
fundamentos jurídicos que conlleven a no admitir una denuncia por violencia dado
de que por este tipo de escenarios está en la obligación de todas las autoridades
actuar de manera inmediata sobre la denuncia que se acciona, pudiendo ser esta
por la propia víctima o por un tercero. Asimismo, Lizárraga, Palma y Ariza,

21
agregaron cuando se presenta un hecho en donde no se recibe la denuncia que
pretende realizar la mujer que ha sufrido violencia, la actitud del funcionario se
encuentra relacionado al incumplimiento de las funciones al momento de recibir la
denuncia, pues toda denuncia de esta índole merece ser atendida con la inmediatez
que corresponde.
La segunda pregunta de la categoría en materia fue ¿Qué implicancias
genera el otorgamiento de medidas de protección tardías?, al respecto los
participante Lizárraga, Ariza y Palma, coincidieron que la carga procesal existente
en los órganos jurisdiccionales es evidente, por lo que frente a una situación en
donde yace la necesidad de otorgar medidas de protección y estas son dadas de
forma tardía, se vulneran los derechos relativos a la vida, la integridad de la mujer
que es víctima de violencia. El participante Fajardo advirtió que, de manera
adicional a la vida e integridad, se vulneran la calidad de vida y una vida digna de
la mujer. Mientras tanto, los participantes Leyva y Yaganqui coincidieron en que las
implicancias que van a generar el otorgamiento de medidas tardías es que la
víctima continúe con el riesgo inminente de sufrir más violencia o en feminicidio,
según sea el caso.
En lo que respecta la segunda categoría del presente objetivo específico, las
preguntas elaboradas, son las siguientes:
La primera pregunta fue, ¿Cuáles son los factores que conllevan al
incumplimiento del plazo de 72 horas para la emisión de medidas de protección?,
al respecto los autores Leyva, y Fajardo señalaron que esta situación se da por la
carga procesal existente en los juzgados, situación que ha empeorado a raíz de la
pandemia del COVID-19. Mientras tanto, los participantes Yaganqui y Palma,
coincidieron que usualmente los factores están asociados al trámite y el
procedimiento que se realizan a nivel de los operadores de investigación y los
fundamentos mínimos para establecer las medidas de protección.
De otro lado, respecto de la segunda pregunta de la categoría oportuno
otorgamiento de medida de protección, esta fue ¿De qué manera contribuye la
eficacia del seguimiento de las medidas de protección que realiza la policía
nacional?, al respecto los participantes Yaganqui y Leyva y Palma coincidieron que
la eficacia de las medidas de protección que realiza seguimiento la Policía Nacional
del Perú definitivamente coadyuvará al respecto de los derechos fundamentales de

22
la mujer, puesto que se garantizará su derecho a vivir en paz, a su integridad, a su
vida. Asimismo, Fajardo, Lizárraga y Ariza afirmaron que la forma en que se
contribuye es en el respeto a los derechos fundamentales de la mujer.
En ese aspecto, los autores citados en la presente investigación conllevaron
a realizar la contratación de las afirmaciones realizadas, tal es el caso de Azabache
(2018) y Oré (2021) respecto a que las barreras económicas, informativas,
emocionales, culturales, entre otros, conllevan al desinterés de acudir a entidades
que presten la asesoría en dicha materia, por tanto la tranquilidad y la paz de las
víctimas, por lo que yace la necesidad de tener un enfoque de protección de forma
integral frente a una situación de violencia. Asimismo, Gonzales (2017) sugirió que
resulta fundamental, que como política pública se establezcan campañas de
comunicación en contra de la violencia hacia este grupo vulnerable, de tal manera
que se facilite un cambio potente en cuanto al paradigma que se tiene respecto a
esta problemática.
En esa línea de ideas, Briones y Sánchez (2021), Hernández (2017) y Correa
(2020) coincidieron que existe silencio en torno a la violencia, por tanto, resulta de
preocupación, por lo que urge el tratamiento para la prevención de muchos casos
de violencia contra este grupo vulnerable, afectando la autoestima y ausencia de
valores producto del machismo, la discriminación por razones de género, la manera
ineficiente de las actuaciones del estado y la flexibilidad del ordenamiento en
materia de protección a las víctimas. No obstante, señalaron que, pese al
conocimiento de medidas de protección dictadas por el órgano jurisdiccional, los
agresores no los consideran un asunto serio, por lo que estas resultan ser
ineficaces para efectos de garantizar que se cumpla y tenga vigencia dichas
medidas. Además, Liviapoma (2021) agregó que existe la idea de jerarquía de los
agresores, pues estos se sientes superiores a las mujeres, situación que debe ser
abordada por el Estado para efectos de atender las medidas de protección.
La posición de los autores de la presente investigación se encuentra
relacionado a lo afirmado en los hallazgos de las entrevistas y el marco teórico
presentado, por lo que es conveniente afirmar lo siguiente:
En principio, la idea de una denuncia es que se prevenga la violencia contra
la mujer, o atender aquellas que ya las padezcan, de tal manera que se constituye
como acciones que protegen y reinsertan a la mujer que ha sufrido violencia pues

23
esta se encuentra afectada en su autoestima y en muchos casis existe ausencia de
valores. En ese sentido, la manera ineficiente de las actuaciones del estado y la
flexibilidad del ordenamiento en materia de protección a las víctimas conllevará a
la vulneración de los derechos fundamentales de la mujer que ha sido agredida. No
obstante, es conveniente señalar que es obligación de la policía, del Ministerio
pública recibir y atender con la inmediatez correspondiente las denuncias por temas
de violencia.
Mientras tanto, el desempeño de las funciones de los operadores de justicia
y de investigación se encuentran enmarcadas en las convenciones, las
declaraciones, tratados y otros que han realizado el tratamiento de la temática que
engloba la violencia ejercida contra las mujeres. Situación que ha conllevado que
el ordenamiento jurídico peruano evolucione en materia de la lucha contra la
violencia que se presenta contra la protección hacia las mujeres, situación que ha
involucrado el trabajo multisectorial con la participación de organizaciones públicas
y privadas, tales como la policía nacional peruana, los centros de emergencias, el
poder judicial, entre otros. Por lo que las funciones de la policía, ministerio público
y juzgado deben estar acorde a las intenciones señaladas.

24
V. CONCLUSIONES:
1. En la presente tesis, como objetivo general se analizó la ineficacia de las
medidas de protección prescritas en la Ley 30364, que consecuentemente
conllevan a la vulneración de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas
de violencia, concluyéndose que la falta de acciones inmediatas con respecto a la
atención de las mujeres que denuncian la violencia que se generan contra ellas y
la falta de eficiencia en las funciones de los operadores de justicia y de investigación
vienen ocasionado la vulneración de los derechos fundamentales relativos a una
vida libre de violencia, digna, con respecto a la integridad de este grupo vulnerable.

2. En esa idea, respecto a la categoría ineficacia de las medidas de protección

de la ley 30364 se determinó que medidas destinadas a proteger la violencia física,
sexual, psicológica y económica resultan ineficaces en el sentido que la Policía
Nacional del Perú, como ente encargado de la ejecución de las medidas
dictaminadas por el órgano jurisdiccional ejerce de manera ineficaz tales acciones,
situación que se ha originado de la falta de capacitación, logística, personal humano
contribuya a la ejecución de forma eficaz de las medidas señaladas. De igual modo
la ineficacia de las medidas de protección enfocados en las funciones del Ministerio
Público y del juzgado pertinente se encuentran referidos a la rapidez de la atención
de las denuncias y la emisión de tales medidas.

3. Se concluye que el retiro del agresor y la prohibición de acercamiento del

agresor a la víctima son medidas que coadyuvan acabar con la incertidumbre en
cuanto a la integridad de la mujer que es víctima de violencia, tanto física como
psicológica, por tanto, se genera una inestabilidad emocional. Por tanto, si esta
medida resulta ser ineficaz para el caso en concreto, conllevará a la vulneración de
tal del derecho a la integridad y el riesgo de perder la vida en el peor de los casos.

4. Asimismo, en cuanto a la categoría vulneración de los derechos

fundamentales de las mujeres víctimas de violencia, cuando existe ineficacia de las
medidas de protección se sitúa a la mujer, víctima de violencia en una incertidumbre
en cuanto a su integridad, tanto física como psicológica, por tanto, se genera una
inestabilidad emocional y en el peor de los casos, existe un riesgo latente respecto
a la vida de la persona, pues la violencia puede traducirse en la pérdida de vida de

25
la persona agredida. En tal sentido, la afectación a estos derechos conlleva a que
vivir con dignidad se aleje de las aspiraciones que tienen todas las mujeres en la
sociedad actual.

5. Se concluyó que la mujer tiene derecho a que las acciones u omisiones que
se realicen no afecten la integridad del cual goza la mujer, es decir que por razones
de género no debería haber un sufrimiento, si no por el contrario, deberán gozar de
la tranquilidad de que sus derechos fundamentales se encuentran protegidos, de
tal manera que es una exigencia que las medidas de protección resulten eficaces
para tales fines, pues caso contrario se vulnera el enfoque de derechos humanos
prescrito en la ley en materia, así como también el artículo 1 de la Constitución
Política del Perú. Pues el derecho a una vida digna de la mujer es que se
desenvuelva con la libertad que corresponda, sin miedo.

6. En cuanto a la categoría desempeño ineficaz de los operadores de justicia

se determinó que no existen fundamentos jurídicos que conlleven a no admitir una
denuncia por violencia dado de que por este tipo de escenarios está en la obligación
de todas las autoridades actuar de manera inmediata sobre la denuncia que se
acciona, pudiendo ser esta por la propia víctima o por un tercero. Por lo que cuando
se presenta un hecho en donde no se recibe la denuncia que pretende realizar la
mujer que ha sufrido violencia, la actitud del funcionario se encuentra relacionado
al incumplimiento de las funciones al momento de recibir la denuncia, pues toda
denuncia de esta índole merece ser atendida con la inmediatez que corresponde.

7. Se concluyó que la carga procesal existente en los órganos jurisdiccionales

es evidente, por lo que frente a una situación en donde yace la necesidad de otorgar
medidas de protección y estas son dadas de forma tardía, se vulneran los derechos
relativos a la vida, la integridad de la mujer, así como también la calidad de vida y
una vida digna de la mujer, conllevando a que la víctima continúe con el riesgo
inminente de sufrir más violencia o en feminicidio, según sea el caso.

8. De otro lado, respecto a la categoría oportuno otorgamiento de medida de

protección se tuvo que la carga procesal existente en los órganos jurisdiccionales
es evidente, por lo que frente a una situación en donde yace la necesidad de otorgar

26
medidas de protección y estas son dadas de forma tardía, se vulneran los derechos
relativos a la vida, la integridad de la mujer que es víctima de violencia. De igual
modo, la eficacia en la ejecución que realiza la Policía Nacional del Perú
definitivamente coadyuvará al respecto de los derechos fundamentales de la mujer,
puesto que se garantizará su derecho a vivir en paz, a su integridad, a su vida.

9. Asimismo, se concluyó que la participación eficiente de la policía en la

atención de las denuncias y la ejecución de las medidas de protección, la eficiencia
intervención del ministerio público y la actuación con celeridad del juzgado,
permiten que las medidas de protección resulten eficaces y de esta manera se
protejan los derechos fundamentales de la mujer, puesto que se garantizará su
derecho a vivir en paz, a su integridad, a su vida.

27
 VI. RECOMENDACIONES

1. Al poder judicial se recomienda que implemente órganos alternos que tengan

como única finalidad fiscalizar la ejecución de las medidas de protección que se ha
dictaminado a fin de que no persista la vulneración de los derechos fundamentales
de las mujeres víctimas de violencia.
2. A las Oficinas de control interno de la Policía Nacional del Perú, del Ministerio
Público y del Poder Judicial, se sugiere que se implementen vías de comunicación
directas que permita la denuncia por omisión de funciones en la atención de
denuncias y el otorgamiento de medidas de protección respectivamente.
3. Se sugiere que el Ministerio del interior implemente comisarias
especializadas en la atención de denuncias de violencia familiar e integrantes del
grupo familiar. Dicha implementación debe de contener la logística necesaria, el
personal calificado en atención de denuncias por violencia contra la mujer y
ejecución de medidas de protección establecidas en la Ley 30364.
4. Se recomienda que el Ministerio del interior promueva un proyecto de
presupuesto para la implementación de comisarias especializadas en el tratamiento
de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
5. Se recomienda al Ministerio de salud, la implementación de un programa de
salud mental que aborde específicamente la problemática de la violencia suscitada
contra la mujer y los que integran el grupo familiar, desde la perspectiva de la
afectación psicológica. Dicha implementación a desarrollarse en los centros
educativos estatales y en los particulares a través de convenios interinstitucionales.
6. Se recomienda al Poder judicial se solicite informes permanentes respecto a
las medidas de protección que se han dictado, informe que abarcará el estado
situaciones de las víctimas y la resocialización del agresor.

28
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34
ANEXOS

35
 Anexo 1: Matriz de categorización
PROBLEMÁTICA OBJETIVOS CATEGORÍAS SUB CATEGORÍAS CRITERIOS Ítems
Problema general Objetivo general
1.- Ineficacia de las 1.- Medidas de protección contra - Retiro del Agresor 1
medidas de protección la violencia física y sexual
de la ley 30364 - Impedimento de
acercamiento 2
2.- Medidas de protección
contra la violencia psicológica y
económica - Prohibición de comunicación
con la víctima. 3

¿De qué manera la ineficacia Analizar la ineficacia de las - Tratamiento reeducativo o

de las medidas de protección medidas de protección prescritas terapéutico del agresor
4
prescritas en la Ley 30364, en la Ley 30364, que
conllevan a la vulneración de consecuentemente conllevan a 2.- Vulneración de los 1.- Derecho al respeto de la vida 5
los derechos fundamentales la vulneración de los derechos derechos de la mujer, víctima de violencia - Vida libre de violencia
de las mujeres víctimas de fundamentales de las mujeres fundamentales de las
violencia? víctimas de violencia. mujeres víctimas de - Vida digna
violencia. 6
2.- Derecho al respeto la - Integridad física
integridad de la mujer, víctima 7
de violencia. - Integridad psíquica
8

Problema específico 1 Objetivo específico 1 Categorías

¿De qué manera es ineficaz el Analizar el desempeño ineficaz 1.-Desempeño ineficaz 1.-Denuncias no admitidas en la Argumentos jurídicos para no 9
desempeño de los de los operadores de justicia en de los operadores de comisaria admitir una denuncia
operadores de justicia en cuanto al otorgamiento de las justicia
cuanto al otorgamiento de medidas de protección de 2.-Demora en la solicitud de Medidas de protección tardías 10
las medidas de protección de manera oportuna de las mujeres medidas de protección
manera oportuna de las víctimas de violencia. Categorías
mujeres víctimas de 2.-Oportuno 1.- Cumplimiento del plazo para Plazo de 72 horas para emisión
violencia? otorgamiento de otorgar medidas de medidas de protección 11
medida de protección.
2.- Función de vigilancia policial Seguimiento de las medidas de
protección otorgadas
12
Anexo 2: Guía de entrevista
CUESTIONARIO PARA EL INFORME FINAL (TESIS) sobre “Ineficacia de las
medidas de protección de la Ley 30364 y la afectación a los derechos fundamentales de
las mujeres víctimas de violencia.”
Título de la investigación: Ineficacia de las medidas de protección de la Ley 30364 y la afectación a
los derechos fundamentales de las mujeres víctimas de violencia.
Nombre del entrevistado:
Profesión:
Especialidad:
N° Preguntas Respuestas
1 ¿Cómo afecta la ineficacia del retiro del agresor a los
derechos fundamentales de la mujer víctima de
violencia?
2 En consideración a un análisis crítico, ¿Qué factores
contribuyen a la ineficacia el impedimento de
acercamiento del agresor a la víctima, en el marco de
los derechos fundamentales de las mujeres?
3 En su opinión ¿De qué manera la prohibición de
comunicación del agresor con la víctima, coadyuva a
la protección de los derechos fundamentales de la
mujer?
4 En su opinión ¿De qué manera son ineficaces el
tratamiento reeducativo o terapéutico del agresor,
como medida de protección para la víctima ?
5 ¿Cómo se afecta el derecho a una vida libre de
violencia de la mujer víctima de violencia, con la
ineficacia de las medidas de protección establecidas
en la Ley 30364 ?
6 ¿Qué consecuencias jurídicas ocasiona la ineficacia
de las medidas de protección frente a una vida digna
de la mujer víctima de violencia?
7 ¿De qué manera se afecta a la integridad física de -
mujer víctima de violencia con la ineficacia de las
medidas de protección establecidas en la ley 30364
destinadas para tal fin?
8 ¿Se afecta a la integridad psíquica cuando las -
medidas establecidas para su protección resultan
ineficaces? Explique
9 ¿Cuáles son los fundamentos jurídicos para no -
admitir una denuncia por violencia?
10 ¿Qué implicancias genera el otorgamiento de
medidas de protección tardías?
11 ¿Cuáles son los factores que conllevan al
incumplimiento del plazo de 72 horas para la emisión
de medidas de protección?
12 ¿De qué manera contribuye la eficacia del
seguimiento de las medidas de protección que realiza
la policía nacional?
Anexo 3: Consentimiento informado
 FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Declaratoria de Autenticidad del Asesor

Yo, CHUQUIMBALQUE MASLUCAN BLADIMIRO, docente de la FACULTAD DE

DERECHO Y HUMANIDADES de la escuela profesional de DERECHO de la
UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO SAC - LIMA ESTE, asesor de Tesis titulada: "Ineficacia
de las medidas de protección de la Ley 30364 y afectación de derechos fundamentales en
mujeres víctimas de violencia.", cuyo autor es HUAMANI VALDIVIA ANAIS SOLANGE,
constato que la investigación tiene un índice de similitud de 21.00%, verificable en el
reporte de originalidad del programa Turnitin, el cual ha sido realizado sin filtros, ni
exclusiones.

He revisado dicho reporte y concluyo que cada una de las coincidencias detectadas no
constituyen plagio. A mi leal saber y entender la Tesis cumple con todas las normas para
el uso de citas y referencias establecidas por la Universidad César Vallejo.

En tal sentido, asumo la responsabilidad que corresponda ante cualquier falsedad,

ocultamiento u omisión tanto de los documentos como de información aportada, por lo
cual me someto a lo dispuesto en las normas académicas vigentes de la Universidad
César Vallejo.
LIMA, 29 de Noviembre del 2022

Apellidos y Nombres del Asesor: Firma

CHUQUIMBALQUE MASLUCAN BLADIMIRO Firmado electrónicamente

DNI: 06232219 por:
BCHUQUIMBALQUEM el
ORCID: 0000-0001-8515-0902
05-12-2022 18:25:24

Código documento Trilce: TRI - 0461967