Kuopion kaupunki joutuu käsittelemään uudelleen koululaisten iltapäivätoimintaa koskevia muutoksia.
Kaupunki päätti muutoksista viime joulukuussa. Päätöksestä on tehty oikaisuvaatimus, minkä vuoksi se ei ole vielä lainvoimainen.
Iltapäivätoimintaan voisivat elokuusta alkaen hakea ainoastaan oppilaat, jotka käyvät ensimmäistä luokkaa tai toista esiopetusvuotta peruskoulussa.
Kuopion kaupungin opetusjohtaja Silja Silvennoinen kertoo, että oikaisuvaatimus koskee perusopetuslain tulkintaa.
Perusopetuslain mukaan iltapäivätoimintaa järjestävän kunnan on tarjottava toimintaa koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä erityistä tukea tarvitseville oppilaille kunnan päättämässä laajuudessa.
Kaupunki on tulkinnut lakia siten, että maininta kunnan päättämästä laajuudesta mahdollistaa toista luokkaa käyvien oppilaiden jättämisen iltapäivätoiminnan ulkopuolelle.
– Lainkohta on kryptinen ja sitä on valtakunnallisesti tulkittu hieman eri tavoin eri kunnissa, Silvennoinen sanoo.
Oikaisuvaatimuksessa vedotaan, että kaupungin tulisi tarjota iltapäivätoimintaa kaikille laissa mainituille ryhmille. Kaupunki selvittää nyt, miten lakia tulee tulkita. Se on pyytänyt lain tulkinnasta lausunnot muun muassa ministeriöstä ja Kuntaliitosta.
Nykyisin toisen vuosiluokan oppilaita on otettu Kuopiossa iltapäivätoimintaan, jos ryhmissä on tilaa. Syyskuussa 2024 iltapäivätoiminnassa oli 78 toisen vuosiluokan oppilasta. Vuotta aiemmin heitä oli 84.
Kuntaliiton erityisasiantuntija Mari Sjöström kommentoi Ylelle, että Kuntaliiton tulkinnan mukaan laki määrää kunnan tarjoamaan iltapäivätoimintaa ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä erityisen tuen oppilaille, jos kunta on päättänyt järjestää iltapäivätoimintaa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen on kunnille vapaaehtoista.
– Toimintaa tulee tarjota näille laissa mainituille kohderyhmille, mutta se ei tarkoita, että jokaiselle pitäisi järjestää paikka toiminnasta.
Halu karsia pieniä ryhmiä
Kuopion kaupunki päätti joulukuussa myös muista iltapäivätoiminnan muutoksista. Oikaisuvaatimuksessa puututaan lisäksi kaupungin päätökseen asettaa iltapäivätoiminnan ryhmille vähimmäiskoot.
Jatkossa iltapäivätoimintaa järjestettäisiin maaseutualueen kouluissa, jos ryhmään tulee vähintään kuusi oppilasta. Kaupunkialueella oppilaita olisi oltava kaksitoista. Nykyisin ryhmiä on perustettu, vaikka oppilaita olisi vain yksi.
Jos lapsen omaan kouluun ei synny ryhmää, lapsi voi osallistua iltapäivätoimintaan toisessa koulussa. Tällöin huoltaja vastaisi lapsen kuljettamisesta.
Kasvun ja oppimisen lautakunta käsittelee oikaisuvaatimusta kokouksessaan 18. helmikuuta. Kokouksen jälkeen joulukuussa tehtyyn päätökseen voi tulla muutoksia.