Lucha Contra La Desigualdad en El Peru Profundo

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO


FACULTAD DE EDUCACION Y CIENCIAS DE LA
COMUNICACIÓN
E.A.P DE EDUCACION SECUNDARIA-LENGUA Y
LITERATURA

DOCENTE
Lic. Ortiz Cáceres Silvia Carola

TEMA
Lucha contra la desigualdad dentro del Perú profundo

ALUMNOS
Chávez Mena, Ana
Toribio García, Ivan

CICLO
IV

TRUJILLO- 2021

ii
Dedicatoria
Con aprecio y amor a nuestros padres que nos
apoyan en nuestra preparación profesional.

iii
Agradecimiento
Con gratitud hacia la Lic. Ortiz Cáceres
Silvia Carola  por la, guía brindada
ante la realización de nuestro trabajo.

iv
ÍNDICE

Contenido
OBJETIVOS......................................................................................................................................v

PRESENTACIÓN.............................................................................................................................7

I. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................8

II. DESARROLLO........................................................................................................................9

CAPITULO I. Enfoques sobre la desigualdad ligado a la pobreza en el Perú.............................9

CAPITULO II. La desigualdad ligada a la política....................................................................12

CAPITULO III. La desigualdad en relación con la economía....................................................14

CAPITULO IV. La etnicidad y la desigualdad...........................................................................15

III. CONCLUSIONES...............................................................................................................18

IV. RECOMENDACIONES.....................................................................................................18

V. BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................................................19

v
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Identificar los factores que inciden en la lucha contra la desigualdad en el Perú profundo

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Describir la relación que existe entre la desigualdad y la política en el Perú.

Describir la relación que existe entre la desigualdad y la economía en el Perú.

Describir la relación que existe entre la desigualdad y la etnia en el Perú.

vi
PRESENTACIÓN

En el presente trabajo se aborda el tema de Desigualdad en el Perú profundo, en el


cual buscaremos identificar los aspectos que están íntimamente relacionados con su
desarrollo en el tiempo, para así poder tener un diagnostico general de las
problemáticas a las que se enfrenta el país y la lucha contra las diferencias sociales,
políticas y económicas que se irán detallando en el informe.
La importancia de abordar este tema radica en identificar contra que nos enfrentamos
en relación a brechas políticas, sociales, económicos y étnicos que causan desigualdad
en nuestro territorio peruano, causando que no nos desarrollemos como país de manera
equitativa y adecuada. La información presentada tiene un alcance tanto global como
nacional para dar una visión mas completa del tema, para lo cual se recurrió a
resúmenes de la información encontrada.
El presente informe consta de cuatro capítulos los cuales son:
CAPITULO I. Enfoques sobre la desigualdad ligado a la pobreza en el Perú. Donde
se expone la relación que existe entre la desigualdad y la pobreza en el país en base a 5
enfoques: teórico, la monetaria, la de las capacidades, la participativa y la de la
exclusión social.
CAPITULO II. La desigualdad ligada a la política. Donde se muestra la relación que
existe entre elementos como la democracia y políticas sociales que por un lado
generan mas desigualdad y por otro esta mejorando en el tema de inclusión y
participación de personas de diferentes grupos étnicos.
CAPITULO III. La desigualdad en relación con la economía. Se expone que la
economía como principal eje de desarrollo de un país aun en el nuestro no se ha
logrado radicar en algunos lugares con la desigualdad en el acceso a salarios justos,
acceso a trabajos, acceso a servicios básicos, educación, salud, entre otros.
CAPITULO III. La etnicidad y la desigualdad. Se muestra que aún el tema de
exclusión por factores como la raza, color de piel, origen no son buenos indicadores de
desigualdad ya que existe mucha autodenominaciones, sin embargo existe. Por lo que
se toma para estudios, factores de desarrollo humano.

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I. INTRODUCCIÓN

Existe un punto donde tanta desigualdad y marginación por el lugar de dónde venimos
o apariencia comienza a agotar nuestra paciencia como personas e iniciamos a tener un
sentimiento de lucha donde nuestra valentía sale a flote. En el Perú la marginación o
discriminación ante los pobladores del Perú profundo son crecientes, si bien un
ciudadano costeño llega a sentirse orgulloso por la variedad cultural que como país
ofrecemos al mundo, es una intención de doble moral marginar a quienes también
pertenecen a este país donde cansados de los desprecios y rechazos se levantan ante
esta injusticia.
Para lograr todo este avance se inicia dentro de estas mismas comunidades, ante la
alienación de unos que apoyan a autoridades corruptas que buscan aprovecharse de los
demás utilizando a uno de su mismo entorno, sin escrúpulos y tener beneficios propios
sin importarte el resto de su comunidad, está es una lucha diaria dentro de estos
mismos pueblos por erradicar de poco a poco la gran desigualdad que buscan
establecer dentro de los mismos ciudadanos y se preocupen por ello antes de su
entorno.
Esta lucha constante entre pobladores y capataces a lo largo de la historia se ha ido
erradicando, ante las quejas de estos, y su unión los ha llevado a conseguir un trato
justo, que les permita tener los beneficios que por el hecho de ser personas, se lo
merecen, si bien esto no se da en todos los lugares, hechos como estos sale a relucir
personajes que van en busca de ganar esta pelea, establecer más fuerza en las
comunidades y erradicar los lazos de poder que se prestan a que unos tengan
beneficios antes que otros, donde antes que sea una lucha interna y se destruyan entre
ellos mismo, lleven ante el gobierno sus problemas y el beneficio sea de igual forma
para todos, que se consiga a través de méritos y no por ser el amigo o favorito de
alguna autoridad, que el Perú profundo sea uno, que sean apreciados y valorados, que
luchen por sus derechos y establezcan nuevos hitos para sus futuras generaciones y
que unas palabras no los definan, que sean valorados de donde vienen y por lo que
aportan a la sociedad.
En el presente informe se desarrollará en 4 capítulos la relación que existe entre la
desigualdad y diferentes dimensiones como la política, la economía y la etnia en el
Perú con el fin de identificar los factores que inciden en la lucha contra esta
problemática.

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II. DESARROLLO

CAPITULO I. Enfoques sobre la desigualdad ligado a la pobreza en el Perú.

El autor ”Adrianzén, A,” nos dice que: la desigualdad presenta las siguientes
características:
Se trata de una condición sistemática y se refiere a la forma en que, dependiendo de la
organización de una sociedad, se distribuyen los recursos tangibles y no tangibles, y se
establecen los patrones de apropiación del excedentes y recursos, así como las reglas de
legitimación de ese orden de cosas. Una condición sistemática que no niega la
capacidad de acción de los actores, ni su responsabilidad política diferenciada, y define
esta capacidad en términos de reglas y recursos a los que tiene acceso o pueden ser
movilizados.
Se trata, por tanto, de un fenómeno multidimensional que engloba los ámbitos
económico, político, cultural y social. En algunos grupos, estos ámbitos se refuerzan
positiva o negativamente: hay grupos que enfocan sus intereses en todos los ámbitos y
hay grupos que logran muy poco en todos ellos.
Si se habla de un enfoque teórico, se puede decir que la reducción de la pobreza puede
verse afectada por la distribución de los ingresos. La pobreza es una consecuencia del
elevado nivel de desigualdad en la distribución del ingreso, tal es así, que esta variable
se considera como factor clave para explicar la pobreza en América Latina.
Un estudio realizado en la Universidad de Oxford atribuye los enfoques de la pobreza a
cuatro grandes tendencias teóricas principales: la monetaria, la de las capacidades, la
participativa y la de la exclusión social.
El enfoque monetario se caracteriza esencialmente por la definición y medición de la
pobreza basada en la falta de ingresos suficientes para satisfacer el consumo de las
necesidades de la vida. Los criterios utilizados para medir y definir las necesidades de
consumo varían. Actualmente, el Banco Mundial, principal representante de este
enfoque, recuerda que una persona es pobre cuando gana dos dólares diarios y
extremadamente pobre cuando su ingreso son iguales o inferiores a un dólar diario.
Ésta es una medida estándar que se aplica a todos los países.

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Detrás de este enfoque se esconde una filosofía pragmática, un sujeto individual que
orienta sus acciones según sus preferencias y, con una determinada cantidad de dinero,
buscando satisfacer sus necesidades.
Al respecto, quienes laboran en zonas andinas de nuestro país saben que no hay forma
de estudiar solo con un enfoque monetarista, ya sea neoclásico o marxista, la lógica de
producción y reproducción del campesinado, porque esta combina tanto el cálculo y el
ingreso monetario con el no monetario. Por esta razón, cuando los profesionales
quieren poner el valor en un producto que no está hecho por dinero, obtienen resultados
confusos a pesar de sus mejores esfuerzos.
Por lo tanto, las medidas de pobreza no deban concentrase únicamente en el dinero o en
las cosas materiales, sino que deben basarse en las condiciones reales de gozar de
salud, bienestar, longevidad, habilidad para leer, etc.
Otra perspectiva de este enfoque es el planteado por el autor Gamarra, que explica que
la pobreza es un problema de cantidad y calidad de dotación física de los medios de
producción. Es un problema de heterogeneidad o desigualdad socio-productiva entre
productores. Se refiere a la desigual distribución social de la cantidad y calidad de los
medios de producción más que a la naturaleza privada de la propiedad misma. Debido
a que las personas pobres trabajan con recursos propios y no poseen acceso al crédito
ni al sistema financiero, la distribución inicial de los ingresos refuerza la pobreza en la
que se encuentran sumidas estas personas, por lo que los más pobres están condenados
a una baja productividad y a no poder superar su condición de pobreza, según el autor.
El enfoque participativo surgió de las críticas de los monetaristas, por contextualizar la
pobreza desde un punto de vista externo, ya que la identificaron y midieron sin tener en
cuenta lo que piensan los pobres.
Desde la década de los noventa, la participación a veces ha sido sinónimo de
empoderamiento, como demuestran muchos proyectos públicos o de organizaciones no
gubernamentales. Esta tendencia, si bien positiva al abrir ciertos canales de
participación en la sociedad, tiene sus límites, ya que sigue mirando la pobreza desde
los individuos u organizaciones locales, pero no explica las condiciones reales de
participación, ni considera la estructura de poder.
El enfoque de exclusión social ha sido desarrollado principalmente para medir la
pobreza en los países industrializados y se refiere principalmente a grupos de personas
que no pueden incorporarse o no están incluidos en el sistema de vida normal y que,
por ello, no pueden participar en las actividades sociales que conlleva la vida normal.

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Esto significa que la pobreza en las sociedades industrializadas, donde hay una
asignación de recursos relativamente mejor y aparatos institucionales que operan con
un grado adecuado de eficiencia. Esto permite describir una vida normal como la
concentración de la mayoría de la población en una determinada condición de vida
media y la ubicación de los muy pobres o muy ricos en los polos de la distribución.
En Perú, la pobreza es la norma y no la condición de bienestar, ni la posibilidad de
convertir las opciones en realidades. Aquí lo ordinario, tal como lo define la condición
de mayoría, es una vida de existencial, lo que muestra muy claramente que lo ordinario
no siempre es deseable. Esta constatación nos obliga a recordar que el acercamiento a
la desigualdad y a la pobreza implica un abordaje que debe considerar dimensiones
políticas y éticas.
Para Gamarra (2017), la desigualdad se relaciona con la pobreza mediante los aspectos
detallados en la siguiente tabla elaborada por el autor, la cual también esta basada en
fuentes bibliográficas rescatadas por el.
TABLA 01. Relación entre Desigualdad y Pobreza propuesta por Gamarra

Fuente: Gamarra (2017)

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CAPITULO II. La desigualdad ligada a la política

Para Przeworski la desigualdad y la pobreza están vinculadas con el funcionamiento de


las instituciones políticas. Esta elección institucional indica que, en estas democracias,
los únicos o principales mecanismo de control sobre los gobernantes serían los
llamados verticales y horizontales, es decir, aquellos a través de los cuales los
ciudadanos ejercen el control sobre el gobierno. El mecanismo de control vertical
clásico sería el mecanismo de votación. El electorado puede ser más o menos
inteligente o tener más o menos afortunados a la hora de elegir gobiernos, pero una vez
que se confiere el poder a las elecciones, los gobiernos ya no tienen que temer a la
acción popular. Así, el problema fundamental es la incapacidad de la sociedad para que
el Estado dé cuenta de sus actos y mantenga los mecanismos horizontales, es decir,
aquellos que mantienen los pesos y contrapesos entre las diferentes ramas del gobierno.
De esta manera se formulan preguntas como, ¿el estado hace cumplir la ley de manera
desigual? ¿Esto se debe a su diseño institucional o corresponde a ciertas características
de las sociedades en las que funciona el Estado? Así, una sociedad democrática ideal,
en la que los mecanismos institucionales o la institucionalidad, sería aquella que tengan
elecciones libremente competitivas, participación amplia y libertad política igualmente
amplia, el resultado sería gobiernos que actúan en función del interés del pueblo al ser
controlados y fiscalizados por este. Así mismo. con plena libertad y participación,
surgen otros mecanismos no electorales a través de los cuales los ciudadanos pueden
influir y controlar mejor los gobiernos. Cuando uno de estos mecanismos
institucionales falla, ya sea el vertical o el horizontal, la aplicación de la ley estatal es
desigual. Por lo tanto, la solución son reformas del Estado que apunten a una mayor y
mejor institucionalidad.
Este autor nos dice que “la democracia es un sistema de derechos políticos positivos.
Pero, en sí misma, la democracia no crea las condiciones sociales y económicas
necesarias para que estos derechos sean ejercidos efectivamente”.
Si se tiene en cuenta esta idea, es evidente que el cumplimiento de estas condiciones es
fundamental para el ejercicio efectivo de estos derechos. Pero cabe preguntarse qué
pasa cuando estas condiciones económicas no se dan ya sea por la existencia de un
Estado pobre o por la vigencia de un régimen que excluye a sectores importantes de la

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implementación de estos derechos o que simplemente restringe estos derechos a
quienes disfrutan de estas condiciones.
Esto nos haría pensar que los pobres son políticamente ineficientes porque no gozan de
las condiciones para ejercer efectivamente sus derechos; y debido a que son
políticamente ineficientes, siguen siendo pobres. El resultado sería un Estado pobre,
siendo incapaz de hacer cumplir la ley igual para todos, en una sociedad debido a la
existencia de los pobres.
Para Reygadas, las desigualdades sociales están engarzadas con las relaciones de

poder. Las asimetrías en las relaciones de poder constituyen un componente esencial de


la desigualdad social y son una clave crítica para comprender la inequidad entre los
géneros, las etnias y otros grupos sociales. Dos autores que han sido los pilares de
muchas teorías modernas sobre la desigualdad, Carlos Marx y Max Weber, explican las
diferencias sociales a partir de factores políticos: Marx habla de las relaciones de
producción entre capitalistas y obreros, que están mediadas por el poder, y Weber
introduce las ideas de monopolios y cierres sociales, que también implican ejercicio del
poder.
La desigualdad es el resultado a mediano y largo plazo de innumerables acciones,
mediadas por políticas, estructuras, interacciones, sistemas de relaciones, procesos,
instituciones y entramados culturales. La desigualdad no está al margen de la agencia y
de la acción, al contrario, es un producto de ellas, pero no de la acción de un individuo,
de un grupo o de un gobierno en un momento determinado, sino del conjunto de las
prácticas de múltiples agentes durante periodos prolongados. Los efectos netos de
igualdad o desigualdad de una acción individual o colectiva o de un programa
gubernamental pueden ser muy diferentes de los que se esperaban, intervienen
numerosos factores y hay consecuencias no previstas.
Así mismo, Adelantado y Scherer mencionan que una característica estructural de la
mayoría d ellos sistemas políticos latinoamericanos es su limitación para integrar las
demandas de la inmensa mayoría de la población. Pone énfasis en que las políticas
sociales focalizadas debilitan la ciudadanía social y política, lo cual representa un
obstáculo para el desarrollo de una democracia inclusiva.

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CAPITULO III. La desigualdad en relación con la economía

El concepto de "desigualdad" en economía se refiere al contraste entre ciertas


condiciones específicas de una persona (o un grupo de personas) y condiciones
similares de otras (Champernowne y Cowell 1998).
La evaluación y medición de la desigualdad depende principalmente de las condiciones
o variables seleccionadas, ya sean ingresos, riqueza, gasto, libertad, oportunidad y
otras, a las comparaciones basadas en ellas. En esencia, la pregunta relacionada es
¿igualdad de qué? La elección del espacio de evaluación depende del objetivo deseado
y del enfoque filosófico que lo respalda. En principio, todas las aproximaciones a la
moralidad de las condiciones sociales parecen requerir un cierto grado de igualdad de
'algo' que, según una determinada teoría, se considera particularmente importante,
igualdad en ingresos, utilidades, recursos, bienestar, derechos y libertades, capacidad,
oportunidad, entre otros. (Rawls 1971).
Existe la desigualdad por diferentes razones, la principal por la redistribución
inequitativa de la riqueza, cuestiones geográficas, espaciales, intelectuales, sectores
económicos con baja aportación a la economía y educación. Pese a tener literatura
amplia, siempre ha existido una disyuntiva entre crecimiento y desigualdad, ya que,
pese a que puede existir en un determinado país crecimiento sostenido en un lapso de
tiempo, la reducción relativa de la pobreza ha estado correlacionada negativamente.
Independientemente de los componentes que conllevan a esta brecha existente en la
sociedad, es menester realizar análisis que permitan identificar las causas que provocan
la disociación entre crecimiento y desigualdad, y promover políticas públicas que
tengan como principal objetivo encontrar soluciones a esta problemática significativa
en nuestras localidades y países (Ribadeneyra et al., 2020).
Así mismo, se resalta que la importancia de los gobiernos locales, en enfatizar sus
planes de acción para que la población tenga acceso a los principales servicios básicos,
evitando desplazamientos físicos que dan como resultado asentamientos irregulares que
evidencian la desigualdad social existente en nuestros pueblos; el acceso a la educación
sea de gran facilidad para que la mano de obra sea mejor calificada y así la educación,
se convierta en una fuerza poderosa que permita reducir la brecha entre desigualdad y
crecimiento económico, premiando el esfuerzo que los trabajadores en sus empresas

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y/o sectores que se encuentren involucrados, transiciones de mejor posición en sus
áreas respectivas.
CAPITULO IV. La etnicidad y la desigualdad

En el Perú se afirma que somos multiculturales, son pocos los que afirman pertenecer a
una cultura determinadas. Algo que puede mostrar una situación es el hecho de que no
hay un movimiento indígena, porque el eufemismo generalizado para controlar el país
es asociar lo marginal a indio y campesino; y así se ha venido transitando por el uso de
categorías que no han hecho olvidar lo sustancial, porque en todas ellas no se ha
tomado en cuenta la impronta cultural que está contenida. Así, se ha desplazado una y
otra v ez esta cuestión, porque la atraviesa el sentimiento de vergüenza, algo definitivo
en cada uno de los sectores sociales que componen el país.
Para Hugo Carrillo, la perdida de la capacidad económica de algunos sectores
tradicionales y el poder económico cada vez mayor de los grupos emergentes han
generado un espacio de resistencia en torno al estatus. De esta manera, el exclusivismo
se manifiesta sin ambages; los espacios se comparten y se intenta reproducir la
diferencia y la desigualdad por el lado del gusto, las conductas y los comportamientos.
Los sectores dominantes del país han demostrado su poca capacidad de adaptarse a
estos cambios, y su nula iniciativa por operar en igualdad. Sin embargo, hoy en día hay
cambios que pueden representar oportunidades para cerrar brechas.
Para Thorp y Paredes, en el Perú las identidades étnicas son complejas y fluidas, y hay
divergencias entre las percepciones subjetivas y las objetivas. Por lo que las
identidades sí importan. Las personas ven que son relevantes como parte de la
identidad, pero también como una fuente de experiencias de vida disímiles. Los
prejuicios y la discriminación no son realidades que se guste admitir en el Perú, pero
existen. Los candidatos usuales para ser indicadores étnicos incluyen la raza, la lengua,
la religión y el lugar de origen. En el caso peruano, ninguno es un buen indicador ya
que varian y no son determinados. Por lo que no son factores candidatos para medir la
desigualdad.
El autor muestra que para medir la desigualdad se pueden tomar en cuenta indicadores
como el nivel de ingresos, los indicadores de desarrollo humano como la educación,
salud, vivienda, acceso a servicios en el hogar y por último al acceso de empleo
asalariados. Por lo que realizaron algunas mediciones piloto que mostraban la realidad

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de la desigualdad en el Perú basada en diferentes indicadores, los cuales se muestran a
continuación:

TABLA 02. Participación de hogares por estatus de pobreza y por grupo social del
jefe del hogar

Fuente: Thorp y Paredes (2011)


En el cuadro se observa la clara diferencia de porcentaje de pobreza entre las
denominaciones según la participación de hogares por estatus de pobreza y por grupo
social del jefe del hogar, donde un 91% de “blancos se consideran no pobres versus
extremadamente pobres. La población rural es más pobre que la urbana, tanto en
indígenas como en no indígenas por igual.

TABLA 03. Niveles educativos por grupo social y género

Fuente: Thorp y Paredes (2011)

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En el cuadro se observa la clara diferencia de porcentaje niveles de eduación entre las
denominaciones según los niveles educativos por grupo social y género, donde más del
50% de “blancos” han tenido acceso a una educación superior. Notándose que Las
tasas de analfabetismo son más altas para los otros colectivos, mostrándose una clara
desigualdad.

TABLA 04. Atención médica y seguro de salud, por grupo étnico

Fuente: Thorp y Paredes (2011)


En el cuadro se observa muestran pocas diferencias en el porcentaje que consigue
atención. Los datos del seguro muestran a los grupos “mestizo” y “blanco” con un
porcentaje más alto de aseguramiento: 65 por ciento del grupo “indígena” no tiene
seguro, en comparación con el 40 por ciento del grupo “blanco”. En este caso, no hay
diferencias de género.
Las desigualdades que tienen como base el origen étnico son una realidad, pero para
probar esto tenemos que medir lo inmensurable, usando medios estadísticos que
definen con precisión a grupos que simplemente no pueden ser definidos con facilidad.
El autor empleó variables sustitutas del origen étnico: el lugar de nacimiento y el
apellido, encontrando evidencias claras de la desigualdad grupal sobre la base de la
raza y la cultura. Las principales debilidades resaltadas por el autor es que existe
exclusión del mercado laboral, así como también la desigualdad grupal que tiene a la

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cultura y la etnicidad como base coloca desproporcionalmente a la gente de origen
indígena en el tercio inferior de la distribución del ingreso. Las personas indígenas
están sumamente subrepresentadas en el empleo del sector formal.

III. CONCLUSIONES
 Los esfuerzos por combatir y esclarecer la desigualdad en nuestro país, gran parte
ha sido aislada y solitaria, sin embargo, en conjunto constituye una diferente visión
panorámica, requiriendo ser articulada y tanto teórica y empíricamente con el fin de
hallar una mejor compresión sobre su funcionamiento en nuestro país, más aún en
nuestro Perú profundo.
 Los factores descritos como la política, economía y etnia aún son problemáticas
latentes que el estado aún no ha podido erradicar, en el caso del Perú profundo se
muestra la clara exclusión a servicios básicos, educación, salud y sobre todo aún
son víctimas de discriminación y exclusión por otros grupos.
 En relación a la política, aún existen políticas sociales que no respaldan de manera
detallada y concisa los derechos de las personas del Perú profundo, sin embargo en
los últimos años en relación a democracia, han tenido acceso a votar por sus
representantes y algunos forman parte del congreso lo cual si muestra un avance en
esta dimensión.

IV. RECOMENDACIONES

 Realizar un estudio más detallado por medio de encuestas y de manera estadística


para tener datos mas reales de la situación actual del Perú profundo y la
desigualdad que aun lo aqueja en relación a las dimensiones analizadas en el
presente estudio como son económico, social, político y étnico. Tomando en cuenta
la bibliografía revisada y los factores que se identificaron.

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V. BIBLIOGRAFÍA

Arohuanca, J. W. H., & Choque, F. A. C. (2019). Puno: Educación rural y


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Gamarra Echenique Victor Jesús (2017). Pobreza, Desigualdad y Crecimiento


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Rivadeneira-Pacheco José Luis; Gamboa-Poveda Jinsop Elías; Granoble-Chancay


Paco Egdon (2020) Crecimiento económico y desigualdad, un análisis teórico sobre
varios enfoques. Ciencias económicas y empresariales Artículo de revisión.

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