Errores y Vacios en La Gestion Contractual

TALLER 1
ERRORES Y VACIOS EN LA GESTION CONTRACTUAL
EQUIPO 1
PRESENTADO POR:
MONGUI LILIANA JAIMES UREÑA

LUZ NEYDY VERGARA OSORIO
KAREN ROSIO SANJUAN NAVARRO
JORGE LUIS CÁRDENAS CÁRDENAS
EVERTO MENDEZ PRADA
DOCENTE
CARMEN CRISSOTENIS JAIMES GALVIS
FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES FESC

CUCUTA
ERRORES Y VACIOS EN LA GESTION CONTRACTUAL
 Dificultad asociada a recursos humanos

 Ausencia de mecanismos de rendición de cuentas a los ciudadanos
 Ausencia o deficiencia de mecanismos de atención a quejas y reclamos
Asociadas a riesgos de corrupción, ineficiencia e ineficacia en la contratación.
FASE I
Planeación, programación y preparación del contrato
 Los contratos por celebrar no responde a las necesidades del municipio, o no siguen las
líneas programáticas del p.d.m.
 El municipio o la alcaldía no cuenta con recursos suficientes para asumir los compromisos
que se derivan del contrato
 No existen planes de inversión
 No existe certificado de disponibilidad presupuestal para la celebración del contrato
 No existe claridad sobre la naturaleza del contrato o sobre la modalidad de selección.
 Se eluden los procedimientos públicos de selección o se remplazan de manera irregular:
contratación de urgencia manifiesta, contratos interadministrativos
 Inadecuada escogencia de la modalidad de selección
 Los procedimientos no son claros
 Se omite el análisis de los riegos que pueden presentarse
 No se determinan correctamente las garantías a cargo del contratista.
 No publicación o publicación tardía del plan de compras
 No se designa oportunamente a los responsables del proceso de la gestión contractual.
FASE II
Fase de estudios previos
 Los estudios de necesidad y justificación no son los más adecuados

 La elaboración de dichos estudios previos está a carga de personal no idóneo para su
elaboración
 En cuanto a la compra de bienes y suministros no admite la verificación de inventario esto
conlleva a la contratación no adecuada.
 Los análisis financieros , son incompletos, no son los más correctos ya que se presentan
cotizaciones ficticias solo para ser adjudicados y después se presentas sobrecostos y
adiciones,
 Falta de publicidad en cuanto a los planes de compra de los municipios esto para que solo
participen los contratistas de siempre y se continúe con la corrección.
 Aprobación de proyectos y decisión de contratación sin autorización del concejo municipal
Fase III
Pliegos de condiciones y selección del contratista
 Mala elaboración de los pliegos de forma incompleta, deficiente o o fusa.

 Solo un proponente puede cumplir
 Modificación pliegos de peticiones y no se incluye en el original
 Inadecuada definición de los riesgos de contrato y los amparos
 Carencia de reglas para recepción registro de ofertas
 Trafico influencia y sobornos para obtener direccionamiento contrato
 Utilizar contratos con fines electorales
 Omisión de normas de cualquier de los documentos
 cambio reglas de juego del proceso contratación
 Falta conocimiento de pliegos de condiciones, adjudicación o declaración desierta por
parte responsables (alcalde o delegado)
FASE IV
En esta fase consiste en la celebración, iniciación, ejecución y liquidación del contrato
 Vencimiento de los términos de contratación

 Falta de criterios claros para la selección y asignación de interventores
 Los interventores no cumplen con el perfil y no cumplen con la experiencia necesaria
 Sobrecargado de funciones que impide ejercer el control de la ejecución del contrato
 Gestión inadecuada en el seguimiento del contrato
 El texto del contrato suele ser confuso, con imprecisiones o contradicciones que puede ser
utilizado a favor del contratista
 El interventor autoriza la ejecución de obra sin que el contrato exista o sin que se haya
cumplido los requisitos para comenzar a ejecutarlos.
Sanciones en la celebración indebida de contratos como:
 Pago de indemnización
 Destitución
 Inhabilidades para ejercer cargos públicos
 Cárcel
Artículo 408, 409, y 410

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ERRORES Y VACIOS EN LA GESTION CONTRACTUAL

MONGUI LILIANA JAIMES UREÑA

CARMEN CRISSOTENIS JAIMES GALVIS

FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES FESC

 Dificultad asociada a recursos humanos

Asociadas a riesgos de corrupción, ineficiencia e ineficacia en la contratación.

Planeación, programación y preparación del contrato

Fase de estudios previos

 Los estudios de necesidad y justificación no son los más adecuados

Pliegos de condiciones y selección del contratista

 Mala elaboración de los pliegos de forma incompleta, deficiente o o fusa.

En esta fase consiste en la celebración, iniciación, ejecución y liquidación del contrato

 Vencimiento de los términos de contratación

Sanciones en la celebración indebida de contratos como:

Artículo 408, 409, y 410

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