Derechos de la infancia

El presente trabajo tiene por propósito mostrar los principios que sostienen la intervención con las familias y comunidad que tiene a un niño o niña en un hogar de protección privado de cuidados parentales. Se abordará lo que permite reparar los vínculos rotos, reparar los daños infringidos así como los sufridos. Cada vez que un niño o niña ha de ser internado en un hogar de acogida, lo que se pone en juego es la posibilidad que tenemos para apoyar el proceso que permita reparar el sufrimiento que se ha experimentado y favorecer, no solo la restitución de los derechos, sino que también la posibilidad de aprender de la experiencia y curar las heridas dejadas. El reconocimiento de las condiciones de posibilidad que permiten o desencadenan las situaciones de maltrato, negligencia o violencia implica un compromiso de todos aquellos que han participado en los problemas de vulneración de derechos de los niños y niñas; con todo lo anterior buscamos iniciar un proceso de restitución de los vínculos y memorias que fueron fragilizados o derechamente quebrados.

La sentencia que en este trabajo se analizará es el Amparo Directo en Revisión número 3360/2017 (en adelante ADR 3360/2017), resuelto por unanimidad por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), siendo ponente el Ministro José Ramón Cossío Díaz.
El problema constitucional a resolver es de tipo interpretativo, sobre los alcances de una disposición de fuente internacional como es la Convención de los Derechos del Niño, una Convención importante que fue ratificada por nuestro país en 1990. La interpretación será del artículo 27 sobre el derecho de los infantes a un nivel de vida adecuado, concretamente en materia de cuantificación de la capacidad económica de los progenitores para fijar la pensión alimenticia, para desentrañar el hecho de que de ésta deba calcularse de acuerdo a “las posibilidades y medios económicos”.
De igual modo, en esta sentencia se hace uso del modelo de interpretación y protección de los derechos humanos instaurado con la reforma constitucional de 2011. Pues es un caso donde se está atendiendo al bloque de constitucionalidad compuesto por normativa de derechos humanos de fuente nacional e internacional, en la que ninguno a priori tiene una jerarquía establecida, puesto que se toma la que en el caso resulte más beneficiosa a la persona.
El texto se estructurará en tres partes. En la primera se reseñarán los antecedentes del caso, los cuales resultarán de estratégica importancia no solamente para entender el desarrollo del amparo en revisión, sino porque del mismo se desprenderá uno de los temas que se reflexionará en el trabajo. La segunda parte abordará de modo específico el fallo interpretativo del ADR 3360/2017 y en la tercera sección se desarrollarán un par de comentarios conclusivos: uno sobre lo deseable que resulta integrar al bloque de constitucionalidad insumos importantes de fuente internacional sobre los derechos de la infancia y el otro sobre la omisión de juzgar con perspectiva de género.

El objetivo fundamental de este estudio se centra en relatar la forma en cómo ha operado la recepción del principio del interés superior del niño en el ordenamiento jurídico civil chileno. Inicialmente, esta cláusula abstracta se ha confi gurado en Chile (tal y como ha acaecido mayoritariamente en los sistemas normativos europeos continentales) como una cláusula general o como un concepto jurídico indeterminado, difícil de defi nir y en mayor medida de aplicar. Posteriormente, y como respuesta a la inseguridad jurídica provocada por la necesidad de proceder a esa concreción de carácter casuístico, el legislador parece haberse decantado, en particular tras la reforma introducida en el Código Civil por la Ley 20.680, de 21 de junio de 2013, hacia un mayor nivel de concreción positiva del término, tendiendo con ello a aproximarse a modelos más propios del derecho anglosajón. La forma en como este principio irrumpe, evoluciona y se consolida en el marco internacional de referencia, en particular en el texto de la Convención sobre los Derechos del Niño y su ulterior desarrollo en la Observación General Nº 14 del Comité de los Derechos del Niño, marcan un claro precedente que debe ser tomado en consideración por parte del intérprete chileno a la hora de confi gurar y dotar de signifi cación a este verdadero principio rector del Derecho. Palabras clave: Interés superior del niño, concepto jurídico indeterminado, Convención so-bre los Derechos del Niño, Comité de los Derechos del Niño. ABSTRACT: The main objective of this study focuses on telling how the reception of the best interests of the child has operated in the Chilean civil law. Initially, this abstract clause is set in Chile (as has occurred mainly in continental European legal systems) as a general term or an indeterminate legal concept, diffi cult to defi ne and implement. Subsequently, and in response to the legal uncertainty caused by the need to proceed to the realization of a casuistic character, the legislator seems to have opted, in particular following the reform introduced in the Civil Code by Law 20.680, of June 21, 2013, towards a higher level of positive realization of the term, thereby tending to approach more typical models of common law. The way, in which this

Resumen Los medios de comunicación son un espacio de aprendizaje alterno que influye en la conformación de roles, modos y costumbres. A la luz de la Ley General de Derechos de niñas, niños y adolescentes en México, se establece un sistema de protección integral que contempla la suma de acciones desde diversos frentes; los medios de comunicación tienen un papel primordial. El objetivo de este artículo es reflexionar sobre la construcción de las representaciones mediáticas, como parte de un sistema de protección a los derechos de infancia. Para el análisis se establecieron criterios basados en los cuatro ejes rectores de la Convención de los Derechos del niño. Se hizo evidente la necesidad de fortalecer un nuevo escenario donde las representaciones de los medios coadyuven a la protección de derechos de infancia que marca la ley. Palabras clave: derechos del niño, protección, medios de comunicación, representaciones mediáticas. Abstract Media is an alternate learning space that influences the conformation of roles, manners and customs. In light of the General Law for the Rights of girls, boys and teenagers in Mexico, a system of integral protection that contemplates actions from varied fronts was established, in which media has an essential role. The goal of this paper is to consider the construction of media representations as a part of a system designed to protect children's rights. A criteria was established based on the four guiding principles of the Children's Rights Convention to support the analysis. The need to consolidate a scenario where representation in media supports the children's rights as stated by the law was made evident.

Relato para niños en forma de historietas cuyo objetivo es contribuir a la formación en derechos humanos y al acercamiento a nuestros derechos fundamentales.

La historia se centra en Juan y María durante un día de escuela. Desde que se despiertan y desayunan, hasta que van a la escuela, juegan, estudian y regresan a casa, ellos aprenden qué son los derechos humanos y cuál es su importancia.

En la convención sobre los derechos del niño se contempla de la necesidad de garantizar el más alto nivel de salud posible en la infancia, siendo además este un objetivo prioritario a nivel educativo y sanitario en el mundo.
La alimentación, es uno de los factores determinantes que más influyen en el estado de salud de las personas, siendo la infancia y la adolescencia periodos clave. La Organización Mundial de la Salud señala que una alimentación inadecuada en la primera infancia es uno de los principales factores de riesgo de mala salud a lo largo de la vida, encontrándose además directamente relacionada con la aparición de enfermedades crónicas en la adultez.
La propia convención citada, señala además como derecho de este grupo de población el acceso a una educación integral que tome en consideración todas las dimensiones de la persona (física, mental y social).
Se presenta a continuación un estudio de los hábitos de alimentación de la población adolescente que, fundamentado en estos derechos del niño, justifica la importancia de programas de intervención a nivel educativo que favorezcan hábitos correctos de alimentación desde la infancia como medio de protección y promoción de la salud.

Observar como desde el Derecho Educativo podemos aportar elementos sustantivos para abordar desde el marco jurídico-educativo la pobreza infantil y la posible construcción de nuevas políticas para la mejora de las condiciones socioeconómicas de los niños y niñas especialmente en la Región Altos del Estado de Chiapas, México.
Consideramos varios momentos importantes en este capítulo: contextualizar algunas nociones básicas sobre Derecho Educativo y la pobreza infantil; el derecho a la educación como derecho humano; la Convención sobre los Derechos del Niño y la pobreza; los derechos humanos desde el enfoque de la pobreza y la educación en México; pobreza infantil y educación en Chiapas.
Discernimos sobre pasos concretos en la senda de educación para todos, posible estrategia política de gobierno y motivación para el desarrollo de niñas, niños y adolescentes para alejarse de la pobreza.

Este trabajo se propone como un estudio cualitativo acerca de la inclusión educativa de niños con discapacidad y/o restricciones para aprender y participar en el Nivel Primario en la Ciudad de Buenos Aires período 2015-2016. Apunta a considerar la relación entre políticas tendientes a la inclusión y las prácticas de inclusión educativa/integración escolar, entendiendo a las primeras como las condiciones que desde el Estado se proponen para hacer posibles dichas prácticas y a las segundas como aquellas que efectivamente buscan posibilitar el aprendizaje de todos los niños y las niñas en contextos de trabajo con la diversidad en la escuela. Se realiza un estudio analítico de las normativas existentes en relación a la temática, análisis de datos cuantitativos relevados con interés sobre los sentidos acerca de los mismos a partir de diversos tipos de relevamiento y de entrevistas a diversos actores: funcionarios, supervisores, coordinadores y directivos.  El estudio identifica desencuentros entre la letra de las normas y las propias condiciones que se propician desde el Estado, en términos políticos; todo ello vinculado con las condiciones de producción del sistema educativo y los marcos y normas y que lo sustentan. Del mismo modo las políticas de formación de docentes aparecen como obstáculos para la implementación de ciertas prácticas inclusivas, hallando poca fertilidad en las acciones tendientes a formar técnica y teóricamente a los educadores. Se propone para ello la categoría de “saber sensible” experiencia a construir con los actores que llevan adelante estas prácticas. Se cuestiona en el trabajo la idea de colaboración tan presente en los documentos y normas, para identificar puntos de desencuentro y resistencia, otorgándole a la modalidad de educación especial un lugar de saber “especializado” con el que se debe trabajar para propiciar la necesaria construcción en forma de “configuraciones prácticas de apoyo”. Todo el trabajo atraviesa el tema de los apoyos como punto sensible, desde los datos cuantitativos hasta el material recogido en las entrevistas, insistiendo sobre los determinantes duros de la escuela moderna como obstáculos pero a la vez como materiales para pensar la inclusión. En este punto la relación entre niveles y modalidades al interior del sistema educativo; así como la vinculación de las áreas de educación y de salud al interior de lo público y de lo privado constituyen aspectos sobre los que se indaga.
  Se analiza la “textura posible” de una escuela inclusiva a partir de ciertos “inéditos viables” con el fin de avanzar sobre  posibles puntos futuros de investigación o de formación para profundizar sobre en el tema que también se exponen en el cierre.

Organizamos el texto en tres líneas temáticas: 1. Debates conceptuales: subjetividad, medicalización y políticas públicas; 2. Procesos de atención en Salud Mental en la niñez desde la perspectiva de derechos: estudio en tres jurisdicciones; 3. Sistemas de protección integral de derechos y procesos de investigación en Salud Mental y niñez.

El trabajo presenta parte del marco teórico construido en el seno
de la Tesis de Doctorado en Ciencias Sociales, cuyo objetivo general
es analizar los alcances y desafíos que presenta la idea de
implementar un sistema de protección integral de derechos de la
niñez en el contexto actual. Para esto se revisa el sentido de la
categoría niñez en el pasaje a la denominada segunda modernidad.
Desde un enfoque de derechos, se analiza críticamente el
interjuego entre los marcos legales supranacionales que regulan
el campo, y los existentes en la República Argentina, en relación
a la emergencia de un régimen cosmopolita de derechos; proponiendo
la categoría de pos-derechos para representar la situación
real por la que atraviesa una amplia franja de niños. Por último, se
abordan las formas de producción de subjetividad generadas en
el marco de la globalización, postulando la noción de niño-individuo-
global como representación significante dominante en la contemporaneidad.

La presente ficha de clase tiene como objetivo presentar una introducción al estudio de las políticas destinadas a la niñez. Haciendo foco en la cuestión de la protección social de la niñez, veremos cómo desde la configuración del Estado moderno occidental de finales del siglo XIX hasta la emergencia de los derechos humanos a mediados de siglo XX esta cuestión pasó de estar centrada en las condiciones de pobreza a centrarse en torno de las condiciones de derechos de los niños, niñas y adolescentes (en adelante NNYA).

Es un documento estrategico para la implementacion de los derechos de las niñas, niños y adolescentes de Ucayali desde la gestión por resultados articulado a la Estrategia Nacional Incluir para Crecer, el Plan Regional de Desarrollo Concertado de Ucayali 2011 - 2021 y el el Plan Bicentenario al 2021, con enfasis en las poblaciones indigenas y las niñas y adolescentes

En el trabajo reflexiono sobre el sentido de la categoría niñez en la segunda modernidad.
Desde un enfoque de derechos, analizo el interjuego entre los marcos legales supranacionales, y los existentes en la República Argentina, revisando la posibilidad de concreción de un Sistema de Protección Integral de Derechos.
A partir del análisis de las formas de producción de subjetividad generadas en el marco de la globalización, postulo la noción de niño o niña-individuo como representación significante dominante.
En función de este recorrido concluyo que el innegable avance que significó la instauración de la Doctrina Internacional de Derechos en la Niñez puede, y debe, ser contextualizado en el marco de nuevas contradicciones emergentes en el seno de las transformaciones sociales, políticas, económicas y culturales actuales.

La atención de niñas, niños y adolescentes (en adelante, NNyA) por problemáticas relacionadas con salud mental se encuentra en la actualidad en una encrucijada entre un marco normativo garantista y una modalidad de abordaje de los servicios sanitarios que reproducen aún muchas de las características de modelos tradicionales de corte asilar, propias de principios de siglo XX.

De un lado están las leyes nacionales de Protección Integral de los Derechos delas Niñas, Niños y Adolescentes (26.061/2005) y de Derecho a la Protección de la Salud Mental (26.657/2010), que sentaron las bases en el país para la regulación de los abordajes relacionados a la niñez de acuerdo a los más altos estándares internacionales de derechos humanos. Tanto la doctrina internacional de derechos humanos para la niñez que recoge la ley 26.061 para la configuración de un Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (en adelante SPIDNNyA), como las declaraciones y principios que toma la ley 26.657 para marcar los lineamientos a seguir en la sustitución del actual sistema manicomial por otro acorde al modelo socio comunitario, configuran un marco regulatorio tendiente a que el Estado garantice de manera positiva el derecho humano a la atención de salud mental para todos los NNyA.
Del otro, existen formas institucionales que continúan reproduciendo aspectos propios de la lógica tutelar en el caso de los dispositivos del SPIDNNyA, y de la lógica asilar manicomial en el caso de los servicios de salud mental.

López, Agustina; Palummo, Javier. Internados. Las prácticas judiciales de institucionalización por protección de niños, niñas y adolescentes en la ciudad de Montevideo, Fundación Justicia y Derecho, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, Montevideo, 2013, pp. 93.

Una hipótesis fundamental del presente trabajo es que en las prácticas actuales de institucionalización por motivos asistenciales perviven la matriz tutelar y prácticas generalmente asociadas con lo que se ha denominado doctrina de la situación irregular. Esto implicaría que el SPD, impactado por la normativa que les reconoce a los niños la titularidad de derechos, si bien ha iniciado un proceso de adecuación, especialmente desde la perspectiva orgánica y nominativa, aún necesita avanzar hacia una adecuación sustancial. En efecto, el CNA eliminó las categorías de abandono moral o material, superó la competencia conjunta para el abordaje judicial de las temáticas de infracción y protección, y además estableció una serie de principios rectores para las políticas públicas de protección a la infancia y la familia. Todos estos son cambios muy importantes y representan un gran avance en cuanto a la adecuación de nuestra normativa a los estándares de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CDN) y los demás instrumentos internacionales que son tomados como marco jurídico de referencia para el presente trabajo.

Desde la práctica pedagógica se trabaja para reducir lo que aún hay de desconocido en el niño y así someter lo que aún hay de salvaje en él, sin embargo, la infancia entendida como algo otro, no es lo que ya sabemos ni lo que ya hemos sido capaces de someter a la lógica de nuestras habilidades educativas.

La Parentalidad Positiva, constituye una forma de relación interpersonal entre padres, madres y sus hijos, en la que se busca el pleno desarrollo de éstos, enfatizándose en la importancia del desarrollo vincular, de habilidades blandas como la empatía, el respeto del uno por el otro a través del ejercicio de la NO violencia, todo en el marco de una estructura acordada y respetada por todo el grupo familiar. En este sentido, el amor y los afectos constituyen el fundamento que define el tipo de relación que se desprende de este tipo de crianza.
Para conseguir organizaciones familiares como las anteriormente descritas, es necesario impulsar la formación de padres y madres; así como de los profesionales que ejercen en intervención con familias e infancia, en contenidos relativos a la Perspectiva de Género y el Enfoque de Derechos. De este modo, se impulsará una nueva forma de relación que contribuye a un positivo cambio cultural, en relación al tipo de interacciones sociales que desarrollamos a diario

Positive parenting is a form of interpersonal relationship between parents and their children, which seeks the full development of these, emphasizing the importance of the attachment development, and skills such as empathy, respect for one another through the practice of the non-violence, particularly in the context of and family structure that is agreed and respected by the members of it. Moreover, love and affection are the foundation that defines the type of relationship that emerges from this kind of breeding. To achieve family organizations as described above, it is necessary to promote the training of parenting skills; as well as professionals working with families and children, especially in contents related to the gender perspective and the rights approach. This way, it will propel a new form of relationship that contributes to a positive cultural change centered in social interactions that we develop every day.

El presente artículo aborda la intersección entre parentalidad, género y violencia
que caracteriza frecuentemente las infancias de los hombres que ejercen violencia contra sus
parejas. En sus experiencias familiares, la violencia aparece como un continuum, presenta un
carácter simultáneamente destructivo y productivo, lleva consigo una forma de pedagogía que
conduce a su normalización y aprendizaje como un recurso de uso legítimo en sus relaciones
afectivas y es instrumentalizada por sus padres –y en ocasiones con reconocimiento por parte
de sus madres– para inculcarles el principio de jerarquía de género, su deseabilidad y legitimidad. El análisis de sus experiencias infantiles sugiere que la construcción de sus masculinidades está estrechamente vinculada al poder, pero también a la vulnerabilidad y a la alienación,
donde diferentes formas de violencia tienen un papel fundamental y fundacional.

Los trabajos aquí contenidos dan cuenta, en consecuencia, de una suerte
de desplazamiento progresivo del eje de las relaciones parento-filiales:
desde la potestad o poder paterno, hacia el ejercicio equitativo y permanente —entre padres y madres— de una responsabilidad específica por el cuidado y bienestar integral de sus hijos e hijas. Este desplazamiento
consolida una tendencia, ya de larga data, respecto a la disminución y
recomprensión de los antiguos poderes omnímodos concedidos históricamente al padre sobre sus hijos.

Una vez apareció la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) en 1989, la producción académica e institucional subsiguiente se centró sobre todo en promocionarla y en celebrarla. A excepción de unas contadas miradas que la discutieron y la declararon incapaz de cumplir con las promesas auguradas, las razones relacionadas con su pobre impacto quedarían relegadas del debate y de las publicaciones sobre la materia.
A raíz de este panorama, este artículo de reflexión propone al lector un somero repaso por cinco hechos sociales de índole jurídico, político, económico, cultural y epistemológico que crecieron paralelamente a la CDN y que han sido determinan-tes para su concreción pasiva o para la baja intensi-dad que ha tenido en el día a día de los niños, niñas y adolescentes en América Latina.

Las personas y en particular los niño y niñas que viven en zonas de conflictos, o tras la finalización de éstos, son especialmente vulnerables a ser víctimas de trata. A menudo la presión por escaper es urgente e intensa, lo que lleva a las personas a asumir riesgos inaceptables en circunstancias normales. Los conflictos debilitan las estructuras estatales,
eliminate los mecanismos de protección y permiten que las redes delictivas actúen con mayor libertad, incluso a través de las fronteras. A veces la tart se produce dentro de la zona de conflicto o en otra parte del país afectado a la que las víctimas se han desplazado. Cada vez
mms, las personas que han hued de conflicts en otro país como parte de un proceso de migración mixta más general se convierten en víctimas de la trata en algún momento del trayecto o en su destino.

El siguiente artículo hace una recapitulación histórica  de  la  CDN  para  analizar  las
posibles  causas,  desde  el  derecho  y  la cultura, de su incompletud sobre terreno. De la misma forma, subraya como positiva  la  revolución  paradigmática que  supuso  su  redacción  y  promulgación con la nueva visión de derechos especiales para la infancia, entre los que se incluyen los de participación. En un tercer apartado se la juega por señalar a los conceptos y significados que se le dan a la democracia y a la ciudadanía como  en  crisis  para  responder  a  los derechos consignados en la protección integral; para lo que se propone al protagonismo  y  a  la  participación  infantil como puentes de resignificación teórica y práctica para nuevas formas de entender  estas  categorías.  Para  finalizar  en unas  rápidas  conclusiones  se  secogen dos puntos: el primero recrea pautas y elementos  a  tener  en  cuenta  para  una mejor y acertada participación infantil. En el segundo, se expide un llamado a la  sociedad  para  que  considere  que  la humanidad se queda corta y como palabra cuando se violan los derechos de la infancia; es una invitación a no esperar más y comenzar a aterrizar la CDN al terreno social y de los vínculos adultos con los niños, niñas y adolescentes.

Palabras claves: Derechos e infancia. Convención sobre los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Historía y Convención de los derechos de los niños.

“Juristas Universales” es una obra fruto del esfuerzo de más de medio millar de especialistas procedentes de universidades de los cinco continentes. Partiendo de Roma, verdadera cuna del Derecho, recoge en cuatro volúmenes una historia biográfica de la ciencia jurídica desde mediados del siglo II a.C. hasta el final del segundo milenio. Se trata, sin lugar a dudas, de uno de los más ambiciosos proyectos editoriales jurídicos a nivel mundial y el más relevante jamás realizado en lengua española.
La obra comprende más de 1.000 biografías de juristas pertenecientes a la “familia romana” del Derecho en su sentido más amplio, dado que, además del Derecho continental europeo, incorpora los semblantes de prestigiosos juristas de Derecho angloamericano, escocés, canadiense, iberoamericano y de parte de los Derechos del este asiático, así como del Derecho sudafricano. El motivo impulsor de centrarse en los sistemas jurídicos que tienen como base común el Derecho romano se encuentra en que el gran reto de la ciencia del Derecho en Occidente es la integración de los dos sistemas jurídicos de mayor calado y protagonismo mundial, considerados tópicamente, pero con escaso fundamento histórico, irreconciliables: el Derecho continental europeo y el Derecho angloamericano.
“Juristas Universales” pretende contribuir a superar esta barrera artificial, pero real, entre dos sistemas jurídicos efectivamente distintos, pero no incompatibles, ofreciendo al lector una visión integrada a partir del Derecho romano y de la tradición del Derecho común medieval. En definitiva, de dos sistemas jurídicos que el mundo globalizado que nos ha tocado vivir pide que se armonicen. Coordinada por Rafael Domingo, catedrático de la Universidad de Navarra, “Juristas Universales” está dividida en cuatro volúmenes, con extensas introducciones a cada época con un total de más de 3.700 páginas y 500 ilustraciones. Cierran la obra unos cuidados índices (onomástico, de juristas biografiados y de autores) que facilitan el manejo de esta enciclopedia de juristas, llamada a ser la obra de referencia en el mundo de habla hispana.

Los ejes centrales de la Tesis "El mal menor: de la complicidad a la tolerancia como lógica en la protección social de la niñez - Estudio de caso de un Sistema de Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en un municipio del conurbano bonaerense",  son el proceso de instauración de la cuestión de los derechos de la niñez en la agenda global y la posterior adopción de la doctrina internacional de los derechos de los niños en Argentina.
El problema de la Tesis se refiere a la noción actual de protección social de la niñez y, más concretamente, a la construcción de un sistema de protección integral de derechos para la niñez en la Argentina. El punto de partida es una distinción esencial de este campo: la relativa a dos matrices discursivas fundamentales en la construcción de las nociones de infancia y de niñez respectivamente: el discurso de la protección de la infancia, y el de la protección de derechos en la niñez. La primera emerge del núcleo duro constitutivo de la infancia de la primera modernidad, la segunda de la destitución de esa infancia de la primera modernidad y de la emergencia del niño como sujeto de derechos llevado a cabo en el transcurso de la segunda modernidad.
Desde mediados del siglo XX se evidencia un desplazamiento del problema de las condiciones de vida de la infancia al problema de las condiciones de sus derechos de esta población, esencialmente con la emergencia de la Declaración de los Derechos Humanos en 1948 y la Declaración de los Derechos del Niño en 1959. Este desplazamiento en la problemática a través de la cual se particulariza la cuestión social de la niñez culmina con la sanción de la Convención sobre los Derechos del Niño en 1989 y puede ser analizado a partir del proceso lento, contradictorio e inconcluso de sustitución del denominado sistema de protección tutelar por el sistema de protección integral de derechos.
La Tesis sostiene que el problema de las condiciones de derechos en la niñez, y las políticas de protección integral de derechos de niños, niñas y adolescentes, constituye una forma histórica (paradójica) a través de la cual se expresa y particulariza la cuestión social (en sentido estricto) de la niñez en nuestra época.
¿Cuál es el sentido de la categoría niñez en el pasaje a la segunda modernidad?  ¿Cuáles son las formas de producción de subjetividad de la niñez generadas en el marco de la globalización?¿Cómo puede caracterizarse la noción de protección social en la actualidad, en el contexto nacional?  ¿En qué medida la legislación específica en torno a los derechos de la niñez contribuye a su efectivización concreta? ¿Cuáles son las lógicas sociales en juego en el sistema de protección integral?
El abordaje de estas preguntas es operacionalizado a partir de la categoría empírico-analítica central de la Tesis, la de Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.
El objetivo general es describir y analizar el proceso de construcción de este sistema en la Argentina, tomando como caso empírico al Municipio de Lanús para el período 2005-2014. Específicamente, la Tesis a) describe el proceso de implementación de la Ley 13.298 del año 2005, de Promoción y Protección integral de los derechos de los niños en el Municipio de Lanús (período temporal 2005-2014), b) contextualiza y analiza las políticas sociales estatales destinadas a la niñez en el período temporal bajo estudio en el Municipio de Lanús, c) caracteriza y analiza las respuestas institucionales estatales destinadas a la niñez, a través del estudio de las tecnologías de atención y de la identificación de los actores sociales relevantes involucrados en las mismas, y d) formula recomendaciones destinadas al mejoramiento de la articulación entre los niveles de las políticas, la legislación, las respuestas institucionales analizadas y los actores sociales con participación concreta en el campo en estudio.
El diseño de la investigación desarrollada, descriptivo exploratorio, adopta la estrategia de estudio de caso, el enfoque de la Investigación en Sistemas y Servicios de Salud, el estudio de sistemas complejos, y los procedimientos de combinación y triangulación como métodos de integración metodológica.
Los resultados y conclusiones dan cuenta de que en el período temporal estudiado la cuestión de la niñez ha tenido un lugar prioritario en la agenda del Estado local; particularmente se observó un esfuerzo en la puesta en marcha del Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, avance que marca un antes y un después en las respuestas que se brindan a la niñez. No obstante, desde el análisis de la red de tecnologías implementadas, no se trata sólo de ampliar la red de efectores o de contar con presupuesto propio, sino de que se produzcan una serie de transformaciones institucionales y organizacionales que permitan reducir las distintas fracturas identificadas (entre jurisdicciones, entre sectores, entre actores y entre lógicas). Si bien el municipio cuenta con un Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes que propone una nueva arquitectura institucional, aún no se logra dejar caer definitivamente el paradigma tutelar.
Si bien la lógica de la complicidad y de la ambigüedad propia del paradigma tutelar ha sido dejada atrás, se reemplazó por una lógica de la tolerancia y del mal menor que debiera superarse.
Las políticas de protección social y el Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes estudiado presenta avances, ligados fundamentalmente a su puesta en marcha desde un marco adecuado en términos de las recomendaciones consensuadas de políticas sociales de niñez. Asimismo, plantea desafíos a enfrentar si se optara por desarrollar la capacidad del sistema en garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes.
La Tesis finaliza con recomendaciones para la elaboración de una agenda de trabajo que permita identificar líneas de acción a seguir en la implementación de las políticas sociales de niñez con perspectiva de derechos humanos.

"Porque a veces los niños soñamos con ser niñas, y las niñas
con ser niños, o antílopes o cualquier otra cosa, distinta a lo
establecido. El mundo que nos rodea parece no comprenderlo y
larga sus ejércitos para poner las cosas en su lugar. Pero la candidez
de estos niños es tan perfecta como una sublevación" - Osvaldo Bossi

* Subido nuevamente

Estudio de caso de una política de protección de derechos del niño en la Ciudad de Buenos Aires (Argentina) desde la perspectiva antropológica, que analiza las formas de apropiación y localización de la retórica de los derechos del niño en el marco de la incorporación de la doctrina de Protección Integral. Asimismo se indaga en torno a las interrelaciones entre "lo público" y "lo privado" a través del análisis de los sentidos, las  prácticas y las disputas asociadas al "ser niño/a" en el campo de políticas destinadas a la infancia, y de las interacciones que se producen entre los agentes institucionales y la población destinataria, así como de las relaciones entre los distintos organismos destinados a la infancia -tanto estatales como no gubernamentales-, y las familias de los niños/as.